Tomo III Plan Estrategico de Turismo

División de Ciencias Sociales, Arqueología y Turismo
GOBIERNO MUNICIPAL DE
UYUNI
INFORME FINAL
TOMO III
PLAN ESTRATEGICO
DE TURISMO
MAYO 2010
PLAN ESTRATÉGICO DE TURÍSMO
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INDICE DE CONTENIDO
PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO
1. Antecedentes de la estrategia………………………………………………………………………………………………. 1
1.1. Objetivo del proyecto…………………………………………………………………………………………………………. 2
1.2. Propósito del proyecto……………………………………………………………………………………………………….. 2
1.3. Beneficiarios del proyecto………………………………………………………………………………………………….. 2
1.3.1. Beneficiarios Directos………………………………………………………………………………………………………. 2
1.3.2. Beneficiarios Indirectos……………………………………………………………………………………………………. 3
1.4. Metas………………………………………………………………………………………………………………………………. 3
1.5. El Modelo…………………………………………………………………………………………………………………………. 3
1.6. Los objetivos estratégicos…………………………………………………………………………………………………… 7
1.6.1. Perspectiva organizacional………………………………………………………………………………………………. 7
1.6.2. Perspectiva de la oferta……………………………………………………………………………………………………. 7
1.6.3. Perspectiva de la demanda……………………………………………………………………………………………….. 7
1.6.4. Perspectiva financiera………………………………………………………………………………………………………. 7
2. Árbol de Problemas……………………………………………………………………………………………………………… 11
3. Propuesta del Plan……………………………………………………………………………………………………………… 14
3.1. Programa1: Conservación y preservación del Patrimonio Natural, Histórico y Cultural mejorando
la infraestructura relacionada a los recursos turísticos contenidos………………………………………….. 14
3.1.1. Mejora de la infraestructura cultural en función al desarrollo turístico…………………………………… 15
3.1.2. Reordenamiento territorial…………………………………………………………………………………………………. 27
3.1.3. Incorporación de servicios públicos…………………………………………………………………………………….. 27
3.1.4. Mejorar la infraestructura de servicios básicos…………………………………………………………………… 28
3.2. Programa 2: Ejecutar proyectos de capacitación y sensibilización…………………………………………… 28
3.2.1. Capacitación…………………………………………………………………………………………………………………….. 28
3.2.2. Sensibilización…………………………………………………………………………………………………………………… 29
3.3. Programa 3: Desarrollo Empresarial en los PYMEs turísticos del Municipio………………………………. 30
3.3.1. Desarrollo de políticas municipales……………………………………………………………………………………… 30
3.3.2. Mejoramiento de la infraestructura de Establecimientos de hospedaje, gastronomía y centros
de recreación……………………………………………………………………………………………………………………. 31
3.3.3. Implantación de una plataforma de coordinación de actividades con PYMEs………………………….. 32
3.3.4. Fortalecimiento de la infraestructura productiva…………………………………………………………………… 33
3.4. Programa 4: Mejorar el servicio de transporte a los circuitos turísticos de Uyuni……………………. 33
3.4.1. Mejora de la infraestructura vial y férrea……………………………………………………………………………. 33
3.4.2. Implementación de estaciones de servicio de ruta en los caminos de los circuitos…………………. 33
3.4.3. Facilitar el acceso de turistas a los circuitos turísticos mediante el transporte público……………. 34
3.5. Programa 5: Implementar la seguridad e información turística………………………………………………. 34
3.5.1. Establecimiento de centros de información…………………………………………………………………………. 34
3.5.2. Fortalecimiento Capacitación y Equipamiento a la Policía Turística Municipal…………………………. 34
3.5.3. Crear servicio de primeros auxilios para turistas…………………………………………………………………. 35
3.5.4. Incorporación de señalización turística………………………………………………………………………………. 35
3.6. Programa 6: Promocionar los circuitos establecidos en el Municipio de Uyuni, a nivel nacional e
internacional……………………………………………………………………………………………………………………… 35
3.6.1. Estudio de mercado de países emisores y segmentos de turistas para el circuito de Uyuni……… 35
3.6.2. Promoción Internacional……………………………………………………………………………………………………. 36
3.6.3. Promoción nacional y local……………………………………………………………………………………………….. 36
3.6.4. Desarrollar presencia en Internet……………………………………………………………………………………… 37
3.6.5. Desarrollar un sistema de retroalimentación……………………………………………………………………… 37
3.7. Programa 7: establecer sistemas de regulación de la venta de servicios y la operación turística. 38
3.7.1. Desarrollar procesos de regulación interinstitucionales……………………………………………………….. 38
4. Priorización de componentes y acciones……………………………………………………………………………….. 39
4.1. Análisis de debilidades de los componentes………………………………………………………………………… 41
4.2. Análisis de la Promoción como factor de incidencia……………………………………………………………… 44
4.3. Primeras acciones a desarrollarse……………………………………………………………………………………..... 48
5. Estrategias de Promoción……………………………………………………………………………………….............. 49
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5.1. Lanzamiento del producto turístico……………………………………………………………………………………………. 49

5.2. Sugerencias para un Programa de Lanzamiento………………………………………………………………………… 49
5.3. Difusión de material publicitario……………………………………………………………………………………………. 50
5.3.1. Elaboración del material………………………………………………………………………………………………………… 50
5.3.2. Visita a autoridades del Gobierno Nacional……………………………………………………………………………… 51
5.3.3. Posicionamiento en Internet………………………………………………………………………………………………….. 51
5.3.4. Diferenciar claramente el Circuito de Uyuni……………………………………………………………………………. 51
6. Organización Y Sostenibilidad Del Proyecto………………………………………………………………………………. 52
6.1. La Cadena Productiva de Turismo……………………………………………………………………………………….. 52
6.2. Organización……………………………………………………………………………………………………………………… 53
6.2.1. Nivel Estratégico………………………………………………………………………………………………………………….. 53
6.2.2. Nivel Ejecutivo…………………………………………………………………………………………………………………….. 54
6.2.3. Nivel Operativo (Administración del Proyecto) ………………………………………………………………………… 54
6.2.4. Oficina Técnica Ejecutora (OTE) …………………………………………………………………………………………… 55
6.2.5. Sotenibilidad del Proyecto……………………………………………………………………………………………………… 55
6.2.6. Biblioteca de Turismo……………………………………………………………………………………………………………. 56
7. Costo Financiamiento Y Tiempo De Ejecución………………………………………………………………………………. 56
7.1. Costo y Financiamiento………………………………………………………………………………………………………….. 56
8. Resultados Previstos y Justificación del Plan………………………………………………………………………………… 62
8.1. Resultados previstos…………………………………………………………………………………………………………………. 62
8.2. Justificación del Proyecto………………………………………………………………………………………………………….. 62
9. Incidencia del Proyecto en la Calidad de Vida de la Población……………………………………………………… 63
9.1. Aprovechar la potencia del turismo………………………………………………………………………………………….. 63
9.2. El turismo como contribuidor al desarrollo………………………………………………………………………………… 64
9.3. El desarrollo sostenible y la atenuación de la pobreza en la OMT………………………………………………… 64
9.4. La Global Reporting Initiative…………………………………………………………………………………………………… 66
9.5. Análisis de causa - efecto del Proyecto en la región de Uyuni……………………………………………………… 66
9.6. El producto turístico…………………………………………………………………………………………………………………. 67
9.7. La promoción internacional………………………………………………………………………………………………………. 67
9.8. La promoción nacional……………………………………………………………………………………………………………… 67
10. Matriz dl marco Lógico………………………………………………………………………………………………………………… 69
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1. Antecedentes de la Estrategia
La formulación del Plan Estratégico de Turismo del Municipio de Uyuni, cuenta con bases
establecidas en el modelo desarrollado por el Viceministerio de Turismo experimentado en
varias regiones del País, presentando experiencias exitosas respecto a su aplicación.
El planteamiento del marco estratégico del desarrollo de la actividad turística se constituye

en el instrumento de planificación para el impulso y la diversificación de la actividad basada
en la explotación y uso racional de sus recursos naturales, culturales, históricos y
monumentales, bajo principios de dinamización económica con impacto social.
Si bien hasta hace unos años el turismo era establecido dentro las actividades no
planificadas y ni siquiera conceptualizada como actividad económico productiva, y por lo
general asociada exclusivamente con la cultura y la empresa privada, en la actualidad la
opción por el paradigma del desarrollo sostenible optada, ha dado al turismo su verdadera
dimensión como actividad productiva de carácter multisectorial y multidisciplinaria, orientada
a una generación de riqueza que no comprometa la pervivencia de los recursos que utiliza,
sean éstos naturales o culturales y, principalmente como una actividad de base social
extraordinariamente amplia y de afirmación de la identidad cultural de los pueblos
indígenas, originarios y campesinos, planteándose así como una alternativa viable de lucha
contra la pobreza.
La formulación del proyecto, involucra la consideración de la visión Municipal misma que se

encuentra concebida de la siguiente manera:
El Municipio de Uyuni, Primera Sección de la Provincia Antonio Quijarro del

Departamento de potosí, en el presente quinquenio será habitable y saludable,
con identidad y educación, con prosperidad económica, participativo, solidario e
integrador, equitativo y muy bien informado.
GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

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Basados en la formulación de la Visión Municipal, a continuación se plantea la vocación

turística del Municipio de la siguiente manera:
“Municipio con alto desarrollo humano, integrador e integrado, productivo

de servicios turísticos y competitivo en base al aprovechamiento
sostenible de sus recursos naturales, institucionalmente eficiente y
transparente, en el marco de una sociedad democrática, equitativa,
segura, solidaria y respetuosa de sus valores culturales y el medio
ambiente”
1.1.Objetivo del proyecto
Gestionar la generación de una oferta turística Municipal, a partir de la Inventariación y

jerarquización de los recursos turísticos Municipales y la consolidación de acciones para
su conexión con circuitos tradicionales, estableciendo las instancias de diversificación
de la oferta regional, con atención a necesidades de inversión en infraestructura,
accesibilidad, calidad y competitividad, en función al fortalecimiento del Capital Social
para el mejoramiento de la calidad de vida poblacional.
1.2.Propósito del proyecto
Dinamizar la actividad turística Municipal, en base a la valorización de sus recursos

turísticos, permitiendo incrementar la estadía del flujo turístico desplazado por la
región.
1.3.Beneficiarios del proyecto
Se constituyen en beneficiarios, actores involucrados en el desarrollo de la actividad

turística, establecidos en el área de intervención del proyecto:
1.3.1. Beneficiarios Directos

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a) El Municipio de Uyuni constituida por 18.515 habitantes, 65 Comunidades en 14

juntas vecinales de Uyuni, 1 junta vecinal de Río Mulato, 39 OTBs de Coroma, 1
OTB de Pulacayo, 4 OTBs Cerdas y 6 OTBs Chacala.
b) Los propietarios de los centros de hospedaje, centros alimentación y de lugares de
recreación y esparcimiento, determinados como microempresarios.
c) Los operadores de turismo y agencias de viaje.
1.3.2. Beneficiarios Indirectos
d) Los transportistas de pasajeros al área de intervención del proyecto (interno y

externo).
e) Los generadores de actividades conexas al desarrollo de la actividad turística, y
f) El Estado Nacional, por el incremento de ingresos a partir de la recaudación
impositiva generada por la actividad turística.
1.4.Metas
Turístico: el Municipio de Uyuni, ha diversificado la oferta regional a partir del desarrollo

de alternativas de desplazamiento interno.
Económico: a partir de la diversificación de la oferta Municipal, se ha genera un aporte
significativo al PIB.
Social: el efecto multiplicador de la implementación del Plan Estratégico de Turismo, ha
establecido la generación de empleos a la población local.
Ambiental: en base a la aplicación de procesos de mitigación y sensibilización ambiental,
se garantiza la conservación y el manejo sostenible del patrimonio en el área del estudio.
1.5.El Modelo
Una consideración fundamental al momento de generar lineamientos estratégicos para

el desarrollo, es la determinación del Modelo de Gestión, en función a las competencias

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institucionales y actores de acción inmediata al momento de emplazar alternativas
dentro
ntro la oferta turística Municipal, cuyos principios determinan la coordinación de
acciones, el consenso en las decisiones, la amplia colaboración y los más altos anhelos
de bienestar social e común, cuya funcionalidad estaría determinada en base a
competencias
ncias establecidas a partir de procesos normativos generales y específicos:
MUNICIPALIDAD
MICRO
COMUNIDAD
EMPRESARIOS
Bajo este contexto, se expone una matriz de responsabilidades en la constitución de

eslabones dentro la cadena productiva de servicios turísticos, determinada a partir de
una visión integral, en aspectos: organizacionales,, de oferta, de demanda y
financiero.

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CUADRO Nº 1
MATRÍZ DE IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA SENSIBILIZACIÓN

SEGURIDAD TURISTICA
CAMINERA TURÍSTICA BÁSICA TURÍSTICA
 Encarar la  Instalar oficinas de  Mejorar y ampliar la  Coordinación  Disponer la
construcción, información e infraestructura interinstitucional, Policía - sensibilización
PÚBLICOS
reparación o interpretación básica municipal. Gobierno Municipal turística de

mantenimiento de turística, respecto a la seguridad autoridades
los caminos de  Proveer brindada al turista. cantonales, y de la
acceso a los señalización población en
atractivos turísticos. turística. general.
 Mejorar la
señalización vial.
ACCESO A
FORTALECIMIENTO DESARROLLO DE
CAPACITACIÓN PROMOCIÓN RECURSOS
INSTITUCIONAL PRODUCTOS
FINANCIEROS
INSTITUCIONALES
 Atender el  Proveer la  Coordinar y ejecutar  Coordinar con el  Facilitar el acceso a

fortalecimiento a los capacitación a la promoción de los Municipio y operadores recursos financieros
emprendimientos propietarios y atractivos turísticos turísticos, la definición de para estudios de
turísticos funcionarios del circuitos turísticos al factibilidad para
involucrados en el sector, interior del Municipio. ingresar a una fase
proyecto especialmente a los de inversión
que tienen directa turística.
relación con el
turista
INFRAESTRUCTURA CALIDAD EN EL COMUNICACIÓN Y MERCADEO Y
PRIVADA SERVICIO TRANSPORTE COMERCIALIZACIÓN
PRIVADOS
 Construir, remodelar  Mejorar la calidad  Los sistemas de  Es responsabilidad de 

y mejorar la del servicio al comunicación y operadores,
infraestructura turista, transporte se establecimientos de
privada que sea adquiriendo la encuentran en hospedajes y agentes de
dedicada a la labor capacitación y las manos privadas, por viaje la introducción al
turística, habilidades lo que corresponde a mercado nacional e

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especialmente los necesarias éstas su mejora en internacional del circuito
centros de calidad y cobertura turístico, su mercadeo,
hospedaje, comercialización y labor
restaurantes, de fidelización de los
artesanías y otros turistas
servicios
Fuente: elaboración propia/datos trabajo de campo

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1.6.Los objetivos estratégicos
1.6.1. Perspectiva organizacional
Se hace énfasis en la sensibilización, valoración, capacitación y el fortalecimiento

institucional, considerando la reestructuración organizativa en función a las metas de
desarrollo a corto, mediano y largo plazo.
1.6.2. Perspectiva de la oferta
Se ha considerado el desarrollo del producto turístico, con sus atractivos, infraestructura,

facilidades de acceso, calidad de servicio y seguridad turística.
1.6.3. Perspectiva de la demanda
Se considera la construcción de una imagen turística y su posicionamiento en los

mercados a través de la promoción y mecanismos de comercialización del producto.
1.6.4. Perspectiva financiera
Cruzando esos aspectos con la responsabilidad municipal, departamental, gubernamental,

institucional y empresarial, obtenemos un panorama claro de cómo debe construirse la
matriz de producto turístico para el proyecto.

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CUADRO Nº 2
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
DESARROLLO DEL ENTORNO SOPORTE INSTITUCIONAL HABILIDADES DE LOS SECTORES
 Formación de  Socializar el  Capacitación de  Capacitación a  Empresas  Identificar

la conciencia concepto de actores autoridades líderes empresas que
ORGANIZACIONAL
turística turismo y su  Capacitación a guías lideren el

PERSPECTIVA
importancia en las locales desarrollo turístico

comunidades.  Capacitación a
 Fortalecimiento  Fortalecimiento  Establecimiento mozos, meseras y
institucional a de una Unidad camareras
emprendimientos de Desarrollo de  Capacitación a
turísticos. la Actividad artesanos
turística  Capacitación a
policías
 Infraestructura  Atractivos  Concentración  Circuitos:  Atractivos e  Atractivos
(Municipio, mejorados de la oferta  Corto Plazo infraestructura privados
Prefectura)  Centros de turística por - Uyuni-Colchani  diversificados y
PERSPECTIVA DE LA OFERTA
información compatibilidad y - Uyuni-Pulacayo mejorados

turística en distancia entre (Huanchaca)  Establecimientos
puntos los cantones - Uyuni-Pulacayo de
estratégicos, (Huanchaca)-  Hospedaje y
 Caminos de Colchani gastronómicos
acceso de  Mediano Plazo  mejorados
acuerdo a - Uyuni-Colchani-
circuitos Coroma
priorizados. - Uyuni-Pulacayo-
 Asistencia Colchani-Coroma
médica optima y  Largo Pazo
permanente - Uyuni-Pulacayo (Vía
 Señalética férrea)
- Uyuni-Colchani-
Coroma (Vía

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Férrea) opcional
- Uyuni-Pulacayo-
Colchani-Coroma
(Vía Férrea)
opcional
 Seguridad al  Seguridad  Desarrollo de  Eco-turismo  Operadores  Operadores
turista ciudadana circuitos  Agro-turismo locales mejor
(Prefectura,  Migración turísticos  Aventura y deporte preparados con
Municipio de  Aduanas  Caza fotográfica en equipamiento
Uyuni) flora y fauna adecuado.
 Sendas para  Infraestructura  Transporte
"trekking" vial y fluvial terrestre mejorado
 Transporte aéreo
mejorado
 Transporte fdo
 Imagen  Campaña  Promoción  Lanzamiento del  Diversificación y  Asistencia a
turística del promocional (VMT-Prefectura producto desarrollo de ferias y eventos
PERSPECTIVA DE LA
Municipio, nacional e de  Asistencia a ferias mercados turísticos.

conexo a la internacional Departamento-  Elaboración de
DEMANDA
imagen turística intensiva. GM) material publicitario y

regional (VMT,  Apertura de su distribución
Prefectura, mercados a partir  Incorporación del
Municipio) de la participación circuito en guías
en ferias nacionales e
turísticas. internacionales
 Página Web
interactiva

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 Inversión  Mejora y  Acceso a  Desarrollo de  Inversión  Establecimientos
pública asfaltado de recursos fuentes de privada de hospedaje y
(Prefectura y caminos financieros financiamiento Empresarios restaurantes
PERSPECTIVA FINANCIERA
Municipio) (Prefectura,  Elaboración de  Centros de

Municipios) pequeños proyectos y recreación (bares,
Infraestructura proyectos discotecas,
básica: demostrativos para karaokes)
 Energía inversión interna y  Centros de
eléctrica, agua externa. comunicación
 Potable y  Atención
alcantarillado mecánica en ruta
 Promoción
 Flujo e  Mayores  Flujo e  Mayores ingresos
incremento de recaudaciones incremento de directos
turistas impositivas turistas
COMPONENTE PÚBLICO COMPONENTE INSTITUCIONAL COMPONENTE PRIVADO

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2. Árbol de Problemas
Como parte de las incidencias establecidas a partir del Diagnóstico planteado, se advierten
los problemas que impiden el desarrollo de la actividad al interior del Municipio de Uyuni, que
sin duda alguna, se constituye en un potencial desaprovechado respecto a su contenido
determinado por su exuberante belleza natural, sus atractivos de tipo Histórico, Cultural
además de usos y costumbres que aún prevalecen dentro las prácticas ancestrales de la
población, principalmente la establecida en el área rural del Municipio.
A partir de la agrupación de diferentes circunstancias de incidencia en el desarrollo de la

actividad turística, se formula una primera visión de la situación del turismo en la región
Municipal, de donde se puede devenir el arduo trabajo que se debe realizar, para que los
recursos turísticos contenidos dentro el área jurisdiccional del Municipio, se puedan convertir
en atractivos y productos turísticos susceptibles de ser comercializados en el mercado
nacional con tendencias e expansión hacia el mercado internacional.
Dentro los principios a ser asumidos en la generación del producto nuevo para la
diversificación de la oferta regional, asumimos el establecimiento de un producto turístico
bien elaborado, con valor intrínseco y extrínseco ofrecido y vendido en las mejores
condiciones, cuyo fin permitirá generar beneficios a quienes detentan su propiedad o
usufructo.
Dentro las fortalezas identificadas en el Municipio de Uyuni, se toma en cuenta el conjunto

de recursos turísticos inventariados como materia prima, sin embargo esta cuenta con
escasa elaboración, y como se denota la inexistencia de demanda por ella, pues no existe
incentivo en inversiones relativas a su dinamización a partir de la provisión de los elementos
básicos para su reactivación, presentación y difusión. En palabras muy simples, refleja la
situación del Municipio de Uyuni, como atractivo turístico de importante potencial, pero que
debe ser trabajado de forma conjunta con esfuerzo combinado entre el sector público y
privado bajo preceptos de coordinación, optimizando los escasos recursos que se podrán
destinar para la obtención del resultado esperado.

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Cada uno de los esfuerzos anudados a la dinamización de la actividad turística en el Municipio,
debe contener criterios dirimidos de diferentes componentes que agrupen
agrup a los diversos
aspectos que deben ser atendidos para ejecutar el Plan en sujeción a líneas de acción
estratégicas determinadas para el fin, los componentes considerados son:
son:
• Atractivos e infraestructura
Componente 1
(Oferta y Demanda)
Componente 2 • Fortalecimiento y capacitación
Componente 3 • Desarrollo empresarial
Componente 4 • Vías de acceso
Componente 5 • Seguridad e información turística
Componente 6 • Promoción
Componente 7 • Regulación

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Gráfico Nº 1
ÁRBOL DE PROBLEMAS
RETRASO
SOCIAL Y ECONOMICO
FLUJO DE TURISTICO MUNICIPAL, DE PASO

DE POCO BENEFICIO A LA POBLACIÓN
DEL MUNICIPO
DESARROLLO INSEXISTENCIA
POBLACION SIN SERVICIOS DE SEGURIDAD E VENTA DE DE OFERTYA
INFRAESTRUCTURA EMPRESARIAL
CAPACITACIÓN NII TRANSPORTE Y INFORMACIÓN SERVICIOS TURÍSITICA
GENERAL DEFICIENTE INSUFICIENTE Y SIN
SENCIBILIZACIÓN VIAS DE ACCESO TURÍSTICA TURÍSTICOS SIN LOCAL
INCENTIVOS
INADECUADOS DEFICIENTE REGULACIÓN
INFRAESTRUCTURA POBLACION SIN INADECUADO COMPETENCIA INEXISTENCIA DE

HOTELERA Y OTROS SENSIBILIZACIÓN EN PRESTADORES DE AUXILIO MÉDICO
ITINERARIO DE BUSES DESLEAL ESTUDIOS DE
SERVICIOS DESAROLLO DE LA SERVICIOS TURÍSTICOS INSUFICIENTE
HACIA LA REGIÓN DESARROLLO TUR.
NO APTOS ACTIVIDAD TURISTICA SIN INSENTIVO
FINANCIERO PARA EL
DESARROLLO
POBLACION NECESITA EMPRESARIAL DESVALORIZACIÓN INEXISTENCIA
SOBRE OFERTA DE FALTA DE ESTACIONES POLÍCIA
CAPACITACION DE LOS DE POLÌTICAS DE
SERVICIOS DE SERVICIO DE RUTA TURÍSTICA
EN TEMAS TURISTICOS PRODUCTOS COMERCIALIZACIÓN
IMPROVISADA
TURÍSTICOS
INFRAESTRUCTURA DE POBLACION REQUIERE INEXISTENCIA DE

ATRACTIVOS FALTA DE AUXILIO FALTA DE
CAPACITACION PUNTOS DE PROMOCION LOCAL Y
INEXISTENTES O MECANICO EN RUTA
EN GESTION DE NFORMACIÓN NACIONAL
DEFICIENTES PYMES
TURÍSTICA
INSUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA VIÁS DE ACCESO PRESENCIA EN
VIAL DEFICENTE DEFICIENTES FERIAS TURÍSTICAS
INFRAESTRUCTURA DE DESAPROVECHAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS TÉGOLÓGICO COMO
DEFICENTES MEDIOS DE
E INSUFICIENTES COMERCIALIZACIÓN
SENALIZACION
INADECUADA
Y DEFICIENTE
Origen de los
Problemas
FALTA DE DINMIZACIÓN Y
Municipio no aplica Municipio no incentiva la Municipio no promueve Falta de iniciativas Falta de acción RESISTENCIA A LA
DIVERSIFICACIÓN
políticas de turismo Capacitación Inversión privada En inversion privada Municipal IMPLANTACIÓN DE
DE LA OFERTA TURÍSTICA LOCAL.
NORMATIVA
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3. Propuesta de Plan
El proyecto busca la inmediata aplicación de acciones, tendientes a desarrollar y consolidar

la oferta turística local del Municipio de Uyuni, mejorando la calidad de sus recursos
turísticos, para generar un mayor flujo de visitantes, garantizando una mayor permanencia y
por ende la generación de mayores ingresos por la venta de servicios turísticos, que
devengan en el efecto multiplicador con impactos socioeconómicos en la calidad de vida de la
población municipal.
Como resultado del diagnóstico del estudio, que se resume en el Árbol de Problemas del
Gráfico No. 1, el desarrollo del Plan debe darse encarando actividades que lleven a la
solución de los problemas y debilidades detectadas en concurrencia, tanto actores públicos
determinados por competencias en cada una de sus instancias, además del sector privado en
la generación de los diferentes servicios bajo parámetros de regulación asumidos por
instancias bajo tuición. En consecuencia, se propone la ejecución del Plan mediante la
determinación de programas de implementación para la formulación de proyectos
propuestos en función a las necesidades identificadas.
3.1.Programa 1: Conservación y preservación del Patrimonio Natural,

Histórico y Cultural mejorando la infraestructura relacionada a los
recursos turísticos contenidos.
Este componente busca realizar las acciones necesarias para mejorar la infraestructura
referida al área de desplazamiento de los visitantes, en función a la determinación de los
circuitos considerados para la dinamización de la actividad turística del Municipio, bajo
condiciones de confort, calidad y seguridad, asimismo considerar el mejoramiento de
las vías de acceso, con el fin de enlazar visitas del mayor número de recursos turísticos,
permitiendo de esta forma, que la población realice actividades relacionadas a la venta de
servicios turísticos fuera del entorno urbano, mejorando el nivel de ingresos familiares
producto de una mayor estadía de los turistas.
Para lograrlo, se han planificado las siguientes actividades:

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3.1.1. Mejora de la infraestructura cultural en función al desarrollo

turístico
A partir de la coordinación interinstitucional, bajo la transferencia de facultades

administrativas entre el Municipio y la Dirección Departamental de Turismo, gestionar
la infraestructura necesaria en el emplazamiento de los circuitos considerados como
parte de la oferta local, diferenciados en relación a las prioridades en tres
temporalidades respecto a su activación, cuyo propósito es convertir la actividad
turística en un motor de desarrollo de áreas económicamente ociosas, adecuando las
instalaciones inactivas, desde el punto de vista ingenieril y urbanístico, con una nueva
funcionalidad didáctica y cultural en el marco de un nuevo producto turístico, cuyas
consideraciones de su formulación son basadas en el estudio histórico cultural,
constituidas de la siguiente manera:

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CUADRO Nº 3
PROPUESTA DE CIRCUITOS TURÍSTICOS
VOCACIÓN
UBICACIÓN NOMBRE DEL
DEL DESCRIPCIÓN DURACIÓN RECUROS VISITADOS
DEL CIRCUITO CIRCUITO
CIRCUITO
CIRCUITOS A CORTO PLAZO
Circuito 1: Uyuni- Uyuni ciudad Histórica – El circuito denominado “Ciudad 1 DÍA Uyuni:
Colchani de encuentro Industrial de encuentro” busca dar a  La Estación del Ferrocarril
conocer la importancia del auge  Torre Reloj
histórico representativo de esta  Museo Arqueológico y
ciudad, y la importancia que Antropológica de Los Andes
tiene la sal como recurso Meridionales
generador de economía para  Artesanía en mármol.
Colchani. Los atractivos que se  Cementerio de Trenes
visitaran en el circuito han sido Colchani:
seleccionados por el estado de  Industrialización de sal
conservación en el que se  Artesanía en sal
encuentran.  Puerto seco de sal
Circuito 2: Uyuni- El sendero de la Histórica, El circuito denominado “El 1 DÍA Uyuni:
Pulacayo lucha de los industrial, sendero de la lucha de los  La Estación del Ferrocarril
(Huanchaca) mineros cultural, mineros” incluye como parte del  Torre Reloj
sindical y recorrido a la ciudad de Uyuni y  Museo Arqueológico y
política. Pulacayo, rescatando la Antropológica de Los Andes
explotación minera en tiempos Meridionales
de alta producción, constituido  Artesanía en mármol.
como uno de los centros mineros  Cementerio de Trenes
más importantes en su época. Pulacayo:
 Centro minero de Pulacayo
 Ingenio Minero
 Casa de Aniceto Arce
 Locomotoras antiguas
 Hilandería de Pulacayo
 Socavón
 Templo de Pulacayo

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 Ruinas de Huanchaca
Circuito 3: Uyuni- El sendero de Histórica, Se visita la ciudad de Uyuni y 2 DÍAS Uyuni:
Pulacayo los tres mundos industrial, Pulacayo en el día 1 y en el día 2  La Estación del Ferrocarril
(Huanchaca)- andinos cultural sindical se vista la comunidad de  Torre Reloj
Colchani y política. Colchani. Rescatando además de  Museo Arqueológico y
lo establecido en los dos circuitos Antropológica de Los Andes
anteriores, la relevancia de la Meridionales
producción de sal como parte de  Artesanía en mármol.
sus recursos naturales y sus  Cementerio de Trenes
diferentes formas de manejo y Pulacayo:
utilidad.  Centro Minero de Pulacayo
 Ingenio Minero
 Socavón
Colchani:
 Industrialización de sal
 Artesanía en sal
 Puerto seco de sal
CIRCUITOS A MEDIANO PLAZO
Circuito 1: Uyuni- Uyuni ciudad Histórica – El circuito se realizara en la 1 DÍA Uyuni:
Colchani de encuentro Industrial ciudad de Uyuni y la Comunidad  Centro Histórico-Cultural de
(Viaje al de Colchani, donde además de la Ciudad de Uyuni
kaypacha) realizar actividades solo de  La Estación del Ferrocarril
visitas, se pretende insertar  Torre Reloj
espacios participativos en los  Museo Arqueológico y
procesos de producción y Antropológica de Los Andes
extracción de la sal. Meridionales
 Artesanía en mármol (Proceso
artesanal)
 Maestranza
 Cementerio de Trenes
Colchani:
 Lugar donde se realiza la

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extracción de sal (Proceso de
extracción de sal)
 Industrialización de sal (Proceso
de Industrialización de sal)
 Artesanía en sal (Proceso
artesanal)
 Inicio del Salar de Uyuni
Circuito 2: Uyuni- El sendero de la Histórica, El circuito denominado “El 2 DÍAS Uyuni son:
Pulacayo lucha de los industrial, sendero de la lucha de los  Centro Histórico-Cultural de
mineros cultural sindical mineros” incluye como parte del la Ciudad de Uyuni
(Recorrido por y política. recorrido a la ciudad de Uyuni y  La Estación del Ferrocarril
los hilos de Pulacayo, insertando otros  Torre Reloj
Plata) recursos turísticos, que ayudarán  Museo Arqueológico y
a entender mejor el proceso Antropológica de Los Andes
histórico además de su base Meridionales
cultural de la región.  Artesanía en mármol (Proceso
artesanal)
 Maestranza
Los atractivos turísticos que se
visitaran en Pulacayo son:
 Museo minero de Pulacayo
(Tesis de Pulacayo)
 Ingenio Minero
 Cine de Pulacayo
 Casas de la época de auge
minero
 Socavón
 Museo al aire libre
Huanchaca

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Circuito 3: Uyuni- El sendero de Histórica, El circuito denominado “El 2 DÍAS Uyuni:
Pulacayo- los tres mundos industrial, sendero de los tres mundos”  Centro Histórico-Cultural de
Colchani andinos cultural sindical incluye como parte del recorrido la Ciudad de Uyuni
y política. a la ciudad de Uyuni y Pulacayo,  La Estación del Ferrocarril
y Colchani, con prácticas en los  Torre Reloj
procesos artesanales en la  Museo Arqueológico y
producción y transformación de Antropológica de Los Andes
la sal. Meridionales
 Artesanía en mármol (Proceso
artesanal)
 Maestranza
Pulacayo:
(Tesis de Pulacayo)
 Ingenio Minero
minero
 Socavón
Huanchaca
Colchani:
extracción de sal)
artesanal)

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Circuito 4: Uyuni- Viaje a los Histórica- El circuito 4 se caracteriza por 1 DÍA Uyuni:
Colchani-Coroma ancestros cultural, recorrer la ciudad de Uyuni, la  Centro Histórico-Cultural de
industrial y comunidad de Colchani y el la Ciudad de Uyuni
artesanal. Cantón Indígena de Coroma,  La Estación del Ferrocarril
constituido por un gran potencial,  Torre Reloj
pero bajo la intervención de  Museo Arqueológico y
procesos de revalorización y Antropológica de Los Andes
recuperación de recursos Meridionales
ancestrales.  Artesanía en mármol (Proceso
artesanal)
 Maestranza
Colchani:
extracción de sal)
artesanal)
Coroma:
 Recorrido por la plaza
principal de Coroma
 Visita a la Iglesia de San
Fráncico de Asís
 Museo Textil de Coroma
Circuito 5: Uyuni- Viaje a los tres Histórica, El circuito denominado “El 2 DÍAS Uyuni:
Pulacayo- mundos industrial, sendero de los tres mundos”  Centro Histórico-Cultural de
Colchani-Coroma andinos cultural, incluye como parte del recorrido la Ciudad de Uyuni
sindical, política a la ciudad de Uyuni y Pulacayo,  La Estación del Ferrocarril
y artesanal y Colchani, insertando procesos  Torre Reloj
artesanales en la extracción y  Museo Arqueológico y
comercialización de la sal, Antropológica de Los Andes
además de los procesos Meridionales

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artesanales textiles.  Artesanía en mármol (Proceso
artesanal)
 Maestranza
Pulacayo:
(Tesis de Pulacayo)
 Ingenio Minero
minero
 Socavón
Huanchaca
Colchani:
extracción de sal (Proceso
de extracción de sal)
 Industrialización de sal
(Proceso de
Industrialización de sal)
artesanal)
Coroma:
 Plaza principal
 Iglesia de San Francisco de Asís
 Museo textil de Coroma
 Centro de Producción textil:
donde el turista podrá participar
en el arte textil

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CIRCUITOS A LARGO PLAZO
Circuito 1: Uyuni- El tren de Plata Histórica, El circuito se iniciara en la ciudad 2 Días Uyuni son:
Pulacayo (Vía Viaje al industrial, de Uyuni, de donde saldrá el tren  Centro Histórico-Cultural de
férrea) ukhupacha cultural sindical hacia el “ukhupacha” Pulacayo, la Ciudad de Uyuni
y política. en el trayecto se explicaran las  La Estación del Ferrocarril
características mas relevantes  Torre Reloj
históricas de Uyuni y Pulacayo,  Museo Arqueológico y
relatos que serán apoyados por Antropológica de Los Andes
videos y fotografías. En el Meridionales
recorrido se podrá apreciar  Artesanía en mármol (Proceso
música típica del lugar, al igual artesanal)
que la degustación de platos  Maestranza
derivados de quinua y llama. Al  Cementerio de Trenes
llegar Pulacayo se realizara un Los atractivos turísticos que se
recorrido por todos los atractivos visitaran en Pulacayo son:
característicos de la zona.  Museo minero de Pulacayo
(Tesis de Pulacayo)
 Ingenio Minero
minero
 Socavón
Huanchaca
Circuito 2: Uyuni- Retorno a las Histórica- Durante el recorrido en ferrocarril 2 Días Uyuni:
Colchani-Coroma paqarinas cultural, se busca introducir al visitante al  Centro Histórico-Cultural de
(Vía Férrea) industrial y mundo histórico, industrial, la Ciudad de Uyuni
opcional artesanal. cultural de que este destino ha  La Estación del Ferrocarril
sido protagonista, en el recorrido  Torre Reloj
al igual que en anterior circuito  Museo Arqueológico y

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Pag. 23
se pretende desarrollar Antropológica de Los Andes
estrategias de promoción y Meridionales
difusión de los atractivos y  Artesanía en mármol (Proceso
hechos importantes de cada una artesanal)
de estas zonas, mostrando su  Maestranza
importancia mediante videos,  Cementerio de Trenes
relatos y fotografías, así mismo Pulacayo:
para mostrar la riqueza de  Museo minero de Pulacayo
producción en el lugar se (Tesis de Pulacayo)
pretende realizar y brindar al  Centro minero de Pulacayo
turista diferentes platos  Ingenio Minero
derivados de la quinua y  Casa de Aniceto Arce
diferentes preparaciones para su  Locomotoras antiguas
degustación y disfrute en el  Hilandería de Pulacayo
recorrido.  Cine de Pulacayo
Al llegar a cada destino se  Casas de la época de auge
pretende realizar una visita a minero
cada uno de ellos mostrando los  Socavón
atractivos turísticos de cada  Templo de Pulacayo
lugar.  Museo al aire libre
Huanchaca
Colchani:
extracción de sal)
artesanal)
Circuito 3: Uyuni- Viaje a los tres Histórica, En el circuito 5 se recorre la 2 Días Uyuni:
Colchani- mundos industrial, ciudad de Uyuni, las  Centro Histórico-Cultural de la
Pulacayo-Coroma andinos cultural, comunidades de Colchani y Ciudad de Uyuni
sindical, política Pulacayo y el distrito indígena de  Estación del ferrocarril
y artesanal Coroma  Torre Reloj

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 El Museo Arqueológico y
Antropológica de Los Andes
Meridionales
 Artesanía en mármol
 Visita al cementerio de Trenes
Pulacayo:
 Museo minero
 Visita Socavón
 Ingenio Minero
 Visita a las casas antiguas
 Museo al aire libre de Huanchaca
Colchani:
 Industrializa y extrae la sal
(participación del proceso)
 Entrada del Salar de Uyuni
 Artesanías en sal (realización de
actividades relacionadas al
proceso).
Coroma:
 Plaza principal e Iglesia de San
Francisco de Asís
 Museo textil de Coroma
 Procesadora de artesanía
 Casa comunales
Circuito 4: Uyuni- Viaje al Histórico, El circuito 6 se caracteriza por 2 Días Uyuni:
Coroma alajpacha cultural y recorrer la ciudad de Uyuni y el  Centro Histórico-Cultural de la
artesanal Cantón Indígena de Coroma. Ciudad de Uyuni
 Estación del ferrocarril
 Torre Reloj
 Museo Arqueológico y

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Antropológica de Los Andes
Meridionales
 Artesanía en mármol
Coroma:
 Iglesia San Francisco de Asís
 Museo Textil
 Proceso del arte textil
 Atractivos naturales
 Casas comunales

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El desarrollo, o la implementación de los circuitos involucra la inserción de proyectos de
mejora o construcción de infraestructura como condición, mínima al funcionamiento de la
operación interna de circuitos, para lo cual se considere lo siguiente:
 Financiar la elaboración de estudios a nivel TESA (Estudio Técnico,

Económico Social y Ambiental) para la generación de infraestructura
en condiciones mínimas relacionadas mejora de recursos turísticos
priorizados.
 Gestionar la incorporación de mejoras de recursos turísticos en los
POAs respectivos.
 Gestionar financiamiento para la ejecución de la obras priorizadas.
 Incluir proyectos para medidas de preservación y conservación de
monumentos históricos.
 Priorizar la ejecución de obras en función a la operación de los
circuitos propuestos.
o Adecuación de la Estación del Ferrocarril, e incorporación
de vitrinas y/o paneles informativos, con el contenido
de recursos turísticos del Municipio.
o Torre Reloj, determinación de presupuesto anual para
su mantenimiento.
o Museo Arqueológico y Antropológica de Los Andes
Meridionales, proyecto de museología y museografía.
o Artesanía en mármol, Industrialización de sal y Artesanía en
sal, proyectos de fomento a la producción con
estándares de calidad.
o Cementerio de Trenes, en el corto plazo mantenimiento
y adecuación de los vagones para visitas de paso, en
el mediano y largo plazo, reacondicionamiento para
operación y funcionamiento en recorridos internos,
proyecto de rehabilitación.
o Maestranzas, proyectos de rehabilitación.

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o Puerto seco de sal, proyecto para la construcción del
puerto seco.
o Centro minero de Pulacayo, proyecto de rehabilitación.
o Ingenio Minero, proyecto de rehabilitación.
o Casa de Aniceto Arce, proyecto de rehabilitación.
o Locomotoras antiguas, proyecto de rehabilitación.
o Hilandería de Pulacayo, proyecto de rehabilitación.
o Socavón, proyecto de rehabilitación.
o Templo de Pulacayo, proyecto de rehabilitación.
o Ruinas de Huanchaca, proyecto de rehabilitación.
 Mejoramiento de vías de acceso carretero.
 Construcción de centros de alimentación, miradores y paraderos
turísticos en las áreas de desplazamiento turístico.
 Fomento a la construcción o habilitación de unidades de hospedaje
comunitarios.
 Incluir proyectos para mitigación de contaminación ambiental, con
campañas de limpieza manejo y disposición de la basura.
 Coordinar la ejecución de obras con beneficiarios directos.
3.1.2. Reordenamiento territorial
 Financiar la elaboración de un proyecto de reordenamiento del área

urbana.
 Mejoramiento e incorporación de espacios de ocio (Plazas, plazuelas,
parques, miradores)
 Gestionar el financiamiento para mejoramiento y construcción de
viviendas con el Ministerio de Vivienda.
3.1.3. Incorporación de servicios públicos
 Financiar la construcción de servicios higiénicos (baños y duchas)

público.

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 Incorporar contenedores de basura en diferentes puntos del área
urbana y a lo largo del recorrido interno, principalmente por la
determinación de los circuitos turísticos.
3.1.4. Mejorar la infraestructura de servicios básicos
 Gestionar el proyecto de ampliación de las redes de servicios básicos

comerciales, en función a las actividades económicas relativas a la
venta de servicios turísticos.
 Implementar la infraestructura de servicios básicos de los circuitos
de Uyuni, para promover el desarrollo integral de la zona.
 Impulsar reuniones interinstitucionales destinadas a generar
acciones hacia la mejora de la infraestructura de servicios básicos.
 Inventariar anualmente el estado de los servicios básicos de las
poblaciones involucradas.
 Gestionar financiamiento para la construcción y/o mejoramiento de
la infraestructura de servicios básicos.
3.2.Programa 2: Ejecutar proyectos de capacitación y sensibilización
Este componente busca sensibilizar a autoridades, microempresarios y población en

general de toda el área de jurisdicción Municipal, cuyo fin es el involucramiento de todos
los actores en el desarrollo del turismo, volcando sus capacidades a la mejor atención de
los turistas, de manera que se brinden servicios óptimos con calidad y calidez, y se logre
la fidelización de los turistas que visiten el Municipio.
Para lograrlo, se requiere considerar las siguientes actividades:
3.2.1. Capacitación
 Elaborar un programa de capacitación turística dirigido al

personal involucrado directamente en tareas inherentes al servicio

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Pag. 29
turístico, y otro dirigido al desarrollo empresarial de grupos
productores organizados, conteniendo mínimamente los siguientes
temas:
o Calidad y calidez de atención.
o Gestión empresarial.
o Contabilidad Básica.
o Técnicas para guías de turismo.
o Administración Hotelera
o Manejo de alimentos
o Gastronomía
o Otros
 Firmar convenios con la Universidad, Instituciones y el Viceministerio

de Turismo para la facilitación de cursos y realización del programa.
 Ejecutar el programa.
 Contratar una consultoría para diseñar un sistema de evaluación de
impacto de la capacitación y retroalimentación brindada.
 Motivación y fomento al sector micro empresarial (hospedajes,
gastronomía y centros de recreación) a mejorar la calidad de sus
establecimientos en infraestructura, bases fundamentales de
administración y atención al cliente.
o Talleres de capacitación.
o Incorporación de la promoción de servicios turísticos.
 Sensibilizar y capacitar a propietarios y funcionarios de
establecimientos de hospedaje y operadores de turismo sobre la
importancia y modalidad de realización del registro turístico.
3.2.2. Sensibilización
 Elaborar un programa de sensibilización turística dirigido a la

población en general, mediante talleres, que incorpore temas de
Turismo, Patrimonio, Atención y Servicios al Turista.

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 Gestionar un convenio con la Universidad y otras instituciones para
la ejecución de la sensibilización mediante talleres y cursos.
 Involucrar la participación de autoridades cantonales y comunales
para establecer procesos de replica de los programas de
sensibilización a la población en su conjunto.
 Gestionar convenios con el Vice Ministerio de Turismo y la Dirección
de Turismo de la Prefectura del departamento de Potosí, para el
desarrollo de talleres de sensibilización.
 Ejecutar el programa considerando mínimamente el siguiente
contenido temático:
o Desarrollo del turismo sostenible, enfatizando el
medioambiente
o Lideres para el desarrollo de turismo sostenible,
o Gestión turística,
o Patrimonio natural, cultural y trato al turista.
3.3.Programa 3: Desarrollo Empresarial en los PYMEs turísticos del

Municipio.
Este componente busca fortalecer los mecanismos que promuevan y faciliten el desarrollo
de los PYMEs establecidos en el ámbito Municipal, aprovechando sus capacidades y
aptitudes, para que ofrezcan a los turistas servicios y productos de calidad, competitivos
y comparativos, lo cual permitirá la generación de beneficios respecto al incremento de
los ingresos generados por el desarrollo del actividad turística.
Para lograrlo, se debe considerar las siguientes actividades.
3.3.1. Desarrollo de políticas municipales
 Re direccionamiento de la estructura organizacional de la Dirección

de Turismo del Municipio.

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 Creación de un área de asistencia técnica (Unidad de Desarrollo
turístico) a la implementación de emprendimientos relaticos a la
actividad turística.
 Fortalecimiento a la Dirección de Turismo y generación de
instrumentos de aplicación al mejoramiento de la actividad turística.
 Incorporación de recursos humanos especializados en áreas de
turismo.
 Dictar una ordenanza municipal que declare como prioridad e
importancia el desarrollo del turismo en local en el Municipio,
incorporando los circuitos locales en la oferta.
 Incluir en el POA y Presupuesto, actividades y recursos para
proyectos y turísticos productivos (mínimamente 2 proyectos anuales).
 Promover el intercambio de experiencias positivas con Municipios de
la región, en el desarrollo de la actividad turística.
 Promover la puesta en marcha de vitrinas virtuales de promoción
comercial, bajo la coordinación de las entidades de desarrollo local.
 Dotar de material promocional y explicativo adecuado a los
diferentes recursos turísticos, primordialmente los considerados e los
circuitos turísticos priorizados.
 Elaborar mecanismos de autosostenibilidad para las Oficinas de
Información Turística.
3.3.2. Mejoramiento de la infraestructura de Establecimientos de

hospedaje, gastronomía y centros de recreación
 Apoyo al sector micro empresarial en gestiones referidas a accesos a

fuentes de financiamiento para la mejora de sus establecimientos
turísticos.
 Desarrollar un Estudio de viabilidad de iniciativas económicas, para
el financiamiento a establecimientos dedicados a la actividad
turística.

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Pag. 32
3.3.3. Implantación de una plataforma de coordinación de actividades
con PYMEs
 Propiciar talleres y encuentros para la priorización y el desarrollo de

actividades, de acuerdo a la vocación turística del Municipio, en
función a las líneas de trabajo y competencias institucionales.
o Talleres anuales de sensibilización y orientación de prioridades
empresariales, gestionados por una unidad especializada del
gobierno municipal y entidades de financiamiento.
 Dictar una ordenanza municipal, generando la Unidad de Desarrollo
Turístico, con fines de gestión empresarial.
 Apoyar la organización de redes de comercio para prestadores de
servicios locales, tanto por medios físicos como virtuales.
 Incentivar la promoción de los productores en ferias y eventos de
carácter comercial y turístico.
 Propiciar la participación de artesanos en ferias de promoción
turística nacional e internacional y productores en ferias de
promoción productiva tanto de carácter nacional como internacional.
 Apoyar la elaboración de materiales promocionales y explicativos de
los diferentes rubros productivos de cada Cantón del Municipio.
 Elaboración de un catalogo artesanal y turístico, trípticos y folletos
promocionales y de generación de ingresos propios.
 Vincular al Municipio y la universidad, para desarrollar actividades de
innovación tecnológica, diseño y creatividad productiva, entre los
grupos de productores del Municipio.
 Generar la cadena productiva de la actividad turística municipal, a
partir de un proyecto de Desarrollo Económico Local, con vinculación
de producción de bienes y servicios turísticos.

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Pag. 33
3.3.4. Fortalecimiento de la infraestructura productiva
 Gestionar y Financiar los proyectos para la producción artesanal y

agropecuaria de incidencia en la actividad turística.
3.4.Programa 4: Mejorar el servicio de transporte a los circuitos turísticos

de Uyuni
Este componente busca que se facilite al turista el acceso dentro la jurisdicción

municipal de Uyuni, generando itinerarios de los servicios existentes, con ampliación
de la oferta de transporte.
Para lograrlo, se considera las siguientes actividades:
3.4.1. Mejora de la infraestructura vial y férrea
 Gestionar la incorporación de proyectos concurrentes para el

mejoramiento de la infraestructura vial y férrea de los circuitos de
Uyuni, para promover el desarrollo integral de la zona a través de la
accesibilidad.
 Incorporar recursos para el mantenimiento continuo de las vías de
acceso relativos al desplazamiento por los circuitos.
 Inventariar anualmente el estado de las vías de acceso a los
atractivos priorizados.
 Implementar el proyecto de señalización de la red de caminos.
3.4.2. Implementación de estaciones de servicio de ruta en los caminos

de los circuitos
 Propiciar la inversión en el establecimiento de estaciones de servicio

de ruta para atención a turistas.

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3.4.3. Facilitar el acceso de turistas a los circuitos turísticos mediante
el transporte público
 Propiciar que el Gobierno Municipal y Autoridades Cantonales y

Comunitarias y coordinen con empresas de transporte la
implantación de horarios convenientes para el turismo.
 Promocionar itinerarios consensuados adecuados para el turista.
 Propiciar mejora en el acceso al circuito por vía terrestre y férreo
 Propiciar el auxilio mecánico en las principales rutas del circuito
 Incorporar la identificación del auxilio mecánico en la señalización
vial.
3.5.Programa 5: Implementar la seguridad e información turística
Este componente busca realizar las gestiones necesarias para que los turistas que arriban
a nuestro medio reciban los diferentes servicios en condiciones de seguridad y buen
trato, especialmente en casos de emergencia.
Para lograrlo, se debe considerar las siguientes actividades:
3.5.1. Establecimiento de centros de información
 Promover la instalación de oficinas de Información Turística,

asignando los espacios físicos y equipamiento necesario.
3.5.2. Fortalecimiento Capacitación y Equipamiento a la Policía

Turística Municipal
 Gestionar procesos de Fortalecimiento, Capacitación y Equipamiento

de la Policía Turística Municipal.

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3.5.3. Crear servicio de primeros auxilios para turistas
 Capacitar en primeros auxilios a guías locales y a la Policía turística

Municipal para la atención a los turistas.
 Proveer a las Oficinas de Información Turística de botiquines de
primeros auxilios
 Elaborar cartillas y material informativo para su colocación en las
habitaciones de los establecimientos de hospedaje, los mostradores
de recepción, y la Oficina de Información Turística.
3.5.4. Incorporación de señalización turística
 Financiar la ejecución del proyecto de señalización turística en el

Municipio de Uyuni.
 Incorporar en las programaciones anuales, la ampliación de las
señales turísticas en función a la incorporación progresiva de
circuitos turísticos.
3.6.Programa 6: Promocionar los circuitos establecidos en el Municipio de

Uyuni, a nivel nacional e internacional
Este componente busca que el Municipio de Uyuni se posicione como un atractivo

turístico de importancia departamental, nacional e internacional.
3.6.1. Estudio de mercado de países emisores y segmentos de turistas

para el circuito de Uyuni
 Servicios de consultoría para estudio de demanda turística en el

Municipio de Uyuni.

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 Servicios de consultoría para la elaboración de una Línea Base
Municipal, que determine toda oferta Municipal.
 Estudio de desarrollo de productos potenciales y viables a corto,
mediano y largo plazo
3.6.2. Promoción Internacional
 Elaboración de material promocional adecuado al mercado

internacional (ingles- español).
o Trípticos promocionales del Departamento, Municipio de Uyuni,

cantones y comunidades, bajo sus diferentes potencialidades.
o Guía Turística de los Circuitos de Uyuni.
o Videos (CD) cortos del Municipio de Uyuni.
o Mapas de los circuitos.
o Catalogo especializado de la zona.
 Registrar el Producto del Municipio Uyuni en las principales guías de
promoción turística internacional y en las guías de las líneas aéreas.
3.6.3. Promoción nacional y local
 Elaboración de 1 documental con los Cantones y Comunidades de

Uyuni para promocionarlos en los medios de comunicación de
manera continua.
 Firmar convenios con aeropuertos, estaciones de trenes, terminales
de buses, en el ámbito departamental y nacional, para promocionar
videos de los recursos turísticos del Municipio en circuito cerrado, en
los diferentes medios de transporte (aviones, buses, trenes).
 Incentivar la difusión dentro de programas turísticos a nivel nacional
del Municipio de Uyuni.

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Pag. 37
 Coordinar con instancias prefecturales para el desarrollo de
concursos en Colegios y Universidades, en tiempo previo a
vacaciones, y premiarlos con un viaje a la región del Uyuni.
 Publicar continuamente notas y calendario de eventos a realizarse en
el Municipio.
 Apoyar las gestiones para realizar la declaratoria de Municipio
Turístico.
 Realizar eventos relacionados a ferias productivas, artísticas y
culturales continuas.
 Participar en Ferias Culturales a nivel Nacional con muestras vivas e
integrales de los recursos turísticos del Municipio de Uyuni.
 Participar cada año en las Ferias Internacionales de SCZ, LPZ y CBBA
y en el Festival de la Cultura de Sucre.
 Realizar Press Trips anuales con destacados medios de comunicación
de cobertura nacional.
 Realizar Fam Trips anuales con operadores nacionales adecuados al
producto turístico.
3.6.4. Desarrollar presencia en Internet
 Contar con asistencia técnica especializada en la actualización

continua del sitio Web interactivo, con información fresca.
3.6.5. Desarrollar un sistema de retroalimentación
 Contratar consultoría para elaborar indicadores y una propuesta de

medición de impacto de la promoción turística para orientar futuras
acciones.
 Implantar el sistema de medición de cantidad de turistas
desplazados por la región y niveles de satisfacción de los recursos y
servicios en el Municipio, a través de Establecimientos de Hospedaje,

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Pag. 38
terminales y otros puntos claves que permitan obtener información
de nuestros clientes: Tours operadores y turistas.
3.7.Programa 7: establecer sistemas de regulación de la venta de

servicios y la operación turística.
Este componente busca que el Municipio de Uyuni cuente con la venta de servicios en
estándares de calidad competitiva a nivel departamental, nacional e internacional.
3.7.1. Desarrollar procesos de regulación interinstitucionales
 Propiciar convenios interinstitucionales para la aplicación de sistemas

de control de calidad.
 En concurrencia con el ámbito prefectural, establecer mecanismos
para la implementación y aplicación de regulación de la operación
turística.
 Coordinar acciones conjuntas Municipio-Prefectura para la
generación de la re-categorización de establecimientos de
hospedaje, e implementación del sistema de costos por categoría.
 Generación de criterios técnicos para la medición de calidad en
servicios de alimentación.
 Regulación en estándares de calidad y costo de los servicios dentro
la actividad turística.
 Regulación de la estructuración organizativa para la representación.
 Gestionar la emisión de una Ordenanza Municipal que exija a los
propietarios de los establecimientos de hospedaje, de alimentación y
centros de recreación el llenado y transferencias a Oficinas
Municipales del Registros Turísticos.
 Coordinación interinstitucional para la regulación y seguimiento
continuo de normas regulatorias de la operación turística.

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 Coordinación con operadoras de turismo para la incorporación,
promoción y venta de circuitos turísticos internos.
4. Priorización de componentes y acciones
El Árbol de Problemas (Gráfico Nº. 1) nos muestra 24 diferentes aspectos que impiden el
desarrollo de la actividad turística al interior del Municipio de Uyuni, pero no es lógico
pretender encararlos todos en forma simultánea. El Proyecto busca dar solución,
principalmente en su fase inicial o de gestión, a todas las debilidades representadas en el
Árbol de Problemas, lo que significa realizar una enorme cantidad de actividades, pero, no es
posible ni aconsejable que se encaren todas sin haber solucionado en forma previa los
aspectos que dan origen a (o de los que dependen) los problemas detectados. Así por
ejemplo, no será muy efectivo intentar desarrollar actividades de mejora de atractivos o su
infraestructura, sin contar con la participación decidida del Municipio, la implementación y el
buen funcionamiento de una oficina de información turística, la capacitación de la población,
el desarrollo de PYMEs, el mejoramiento de transporte a la zona y la seguridad turística, que
requieren de la participación decidida de los actores del Municipio involucrados en la
actividad turística.
Según lo establecido en el Árbol de Problemas, la solución de seis, de los siete Componentes,

dependen de forma directa del Municipio para encarar la actividad turística como actividad
económica fundamental para su desarrollo económico y social.
Algunos aspectos como la promoción pueden ser gestionados en forma directa, debido a la
participación de actores claves en la Cadena de Turismo, pero aquellos referidos al desarrollo
de los atractivos, su infraestructura, el desarrollo de PYMEs locales, el transporte interno a la
región, la seguridad al turista, y la coordinación interinstitucional para la regulación se
encuentran bajo control del Municipio y pobladores, con quienes el Plan tendrá que
desarrollar una coordinación imprescindible.
El siguiente cuadro muestra el relacionamiento existente entre los siete componentes del
Árbol de Problemas que agrupan a los 24 problemas detectados, con las entidades de las

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Pag. 40
cuales depende en principio su solución, así como también las primeras acciones a ser
realizadas.
CUADRO Nº 4
ACCIONES FUNDAMENTALES EN EL INICIO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Nº COMPONENTE ENTIDADES PRIMERAS ACCIONES
 Sensibilización en el Municipio para

Municipio- que se definan y apliquen políticas
Infraestructura general y propietarios de los de turismo.
1
deficientes emprendimientos  Priorizar, orientar la inversión pública
turísticos. y privada hacia el mejoramiento del
circuito
Municipio/ Prefectura
del Departamento/
Asociación de
Población no capacitada ni Agencias de Viajes y  Sensibilización masiva y constante a
2
sensibilizada Turismo Uyuni/ la población
Cámara Regional de
Turismo/ Cámara
Hotelera
 Municipio debe incentivar la

Desarrollo Empresarial organización de emprendimientos
3 Municipio/privados
insuficiente y sin incentivos turísticos. hospedaje, gastronomía,
recreación y otros.
 Municipio debe coordinar con
transportistas itinerarios para
Servicios de transporte y vías Municipio /Prefectura turistas, servicio de Ruta
4
de acceso inadecuados /Privados  Municipio debe insertar en POA´s
mejoramiento de vías de acceso
interno
 Deben disponer ampliación de

atención médica para turistas
 Se debe generar los mecanismos de
Seguridad e información Prefectura
5 información e incorporación de
turística deficiente /Municipios
puntos de información turística
 Capacitar y equipar a la Policía
Turística Municipal
Inexistencia de oferta de  Incorporar la oferta de recursos

6 Cadena de Turismo
recursos turísticos locales turísticos locales
Venta de servicios turísticos sin  Ejecución de estrategia de
7 regulación Cadena de Turismo promoción al interior y exterior del
país

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Pag. 41
En vista de que los Componentes 1 al 5 son de competencia Municipal (en algunos casos
compartida), y corresponden a la conformación de circuitos en sí, con sus atractivos e
infraestructura, e involucran a la población en general y a los PYMEs de la zona, se realiza un
análisis en sus aspectos más representativos, para identificar las variables que más impacto
tendrán para la solución de los problemas correspondientes.
4.1.Análisis de debilidades de los componentes
Sometiendo los problemas representativos de los componentes, se realiza un análisis de

relacionamiento de variables, que comprende los atractivos, su infraestructura, aspectos
de capacitación, y otros empresariales, relacionados.
CUADRO Nº 5
RESUMEN DE DEBILIDADES QUE IMPIDEN LA ADECUACIÓN DEL CIRCUITO COMO
ATRACTIVO TURÍSTICO
DEFICIENTE ATENCIÓN AL TURISTA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE, GASTRONÓMICOS Y
CENTROS DE RECREACIÓN
ESCASA INFRAESTRUCTURA PARA ATRACTIVOS NATURALES (BAÑOS, CONTENEDORES DE BASURA,)
DEFICIENTE MANTENIMIENTO DE LOS ACCESOS A LOS RECURSOS TURÍSTICOS
NO SE HAN IMPLEMENTADO SERVICIOS DE TRANSPORTE INTERNO ADECUADOS PARA EL TURISTA
INSENCIBILIDAD RESPECTO AL AIMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIETAL
FALTA DE SENSIBILIZACIÓN Y VALORACIÓN EN CUANTO AL TURISMO EN LA POBLACIÓN EN GENERAL
ESCASA COORDINACIÓN A NIVEL MUNICIPAL ENTRE PROPIETARIOS DE EMPRENDIMIENTOS
ESCASA CAPACITACIÓN DE AUTORIDADES Y LA POBLACIÓN PARA LA ATENCIÓN AL TURISTA: POLICÍAS,
POBLACIÓN, COMERCIO DEFICIENTES
SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DEFICIENTE
SERVICIO DE AGUA POTABLE CON PROBLEMAS COMERCIALES
AUSENCIA DE SEÑALIZACIÓN VIAL PARA EL TURISMO
IMPROVISACIÓN EN LA DISPOCICIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA INFORMACIÓN TURÍSTICA
INFORMACIÓN TURSTICA DEFICIENTE
FALTA DE PROMOCIÓN TURÍSTICA LOCAL
NO SE ENCUENTRA CON INFORMACIÓN SISTEMATIZADA Y PUBLICADA DE TODOS LOS RECURSOS
NO EXISTE LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA LA SEGURIDAD TURÍSTICA
INEXISTENCIA DE OFERTA Y OPERACIÓN TUR´SITICA LOCAL
ESCASOS SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN Y PROMOCIÓN PARA LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES NO SON RECONOCIDAS COMO SUJETOS DE CRÉDITOS POR EL SISTEMA
FINANCIERO

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ESCASA CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN, DISEÑO Y ORGANIZACIÓN COMERCIAL
Con las debilidades detectadas, se construye una visión integral de los problemas que
existen para una necesaria adecuación del destino como producto turístico.
Gráfico Nº 2
ADECUACIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO
Insuficiente Emprendimientos turisticos

equipamiento turístico (hospedaje,alimentación y
Deficiente Serv. de Acceso a atractivos recreación) como segunda Emprendimientos
Energia Electrica actividad turisticos medios y bajos
natural, cultural,
historicos deficientes
Deficiente Serv. de Emprendimientos

Agua Ausencia de Políticas Atractivos Turisticos con turisticos poca seriedad
Municipales Infraestructura nula
No esixte capacitación
en la población y
Falta de fomento
actores del desarrollo
a privados.
de la actividad turísitica Inexistencia de Atractivos sin
operación información turistica
Falta de adecuada turísticalocal
señalización turística
y vial
No existe Escasa información de

Calidad en oferta local
Fomento institucional la atención al turista
miroempresarial
Falta de capacitación en
diseño producción y No hay producción
comercialización artesanal especializada
Pasividad de la Deficiente atención al

población en lo turista No existe coordinación Desvalorización los
productivo Debiles sistemas de entre sectores recursos turísticos
promoción
contenidos
Falta de
Capacitación y
sencibilización
Las variables destacadas, son aquellas consideradas como de mayor causalidad o efectos,
dentro de la relación e influencia de las variables entre si, seleccionando las mismas,
detectamos las variables fundamentales, con las que podemos elaborar el esquema Axial,
que nos permite detectar las variables claves para la acción.

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 43
CUADRO Nº 6
VARIABLES DETERMINANTES
A NO EXISTEN POLÍTICAS MUNICIPALES PARA MEJORAR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

B FALTA DE FOMENTO A PRIVADOS
C ATRACTIVOS TURÍSTICOS INFRAESTRUCTURA NULA
D INEXISTENCIA CALIDAD E LA ATENCIÓN AL TURÍSTA
E ESCASA INFORMACIÓN DE LA OFERTA LOCAL
F DÉBILES SISTEMAS DE PROMOCIÓN
G INEXISTENCIA DE COORDIACIÓN ENTRE SECTORES
H DESVALORIZACIÓN DE LOS RECURSOS TURÍSTCOS
I FALTA DE CAPACTACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
Desarrollando las combinaciones y análisis de relación entre las variables, detectamos las
variables críticas, activas, pasivas y marginales, como se observa en siguiente el gráfico:
Gráfico Nº 3
PRIORIZACIÓN DE ACTIVIDADES
PARA EL DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO
PASIVAS CRÍTICAS
18
16
ATRACTIVOS TURÍSTICOS DÉBILES SISTEMAS DE
CON ESCASA PROMOCIÓN
14 INFRAESTRUCTURA E
INFORMACIÓN
12
10
FALTA DE CALIDAD EN LA
ATENCIÓN AL TURÍSTICA
SUMA PASIVA
FALTA DE FOMENTO A
PRIVADOS
8
6
FALTA DE INFORMACIÓN
DE OFERTA LOCAL INEXISTENCIA DE
DESVALORIZACIÓN CORDINACIÓN ENTRE
4 DE LOS RECURSOS SECTORES
TURÍSTICOS
FALTA DE
2 CAPACITACIÓN Y NO EXISTEN
SENSIBILIZACIÓN POLÍTICAS
MARGINALES ACTIVAS MUNICIPALES
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
SUMA ACTIVA

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 44
Este proceso de análisis de variables, permite observar que la variable de mayor urgencia
es la falta de políticas municipales con referencia al turismo, la falta información de la
oferta turística local y la falta de capacitación general, variables con las que debemos
iniciar las acciones que lleven a la "adecuación del destino".
Esto no significa que se tenga que prescindir del trabajo a desarrollar en las otras
variables detectadas, sino simplemente hace referencia a aspectos o actividades
prioritaria, para lograr los resultados más integrales y de impacto. Es decir, ayuda a
priorizar las actividades.
Por tanto, se debe considerar trabajar en primera instancia en los siguientes aspectos:
a. Trabajar arduamente a nivel del Gobierno Municipal, para consensuar la elaboración
de políticas necesarias al desarrollo turístico, que incluyan la normativa para los
establecimientos de hospedaje, alimentación y otros de servicio al turista, servicio
de transporte, fomento a la inversión de emprendimientos turísticos, coordinación
de actividades turísticas, empuje al desarrollo de todo tipo de actividades que
mejore los atractivos y la infraestructura, etc.
b. Valorización de los recursos turísticos locales, a partir de la generación de la
oferta de circuitos locales, acompañado de intensivos procesos de promoción,
para garantizar el flujo turístico interno para su conexión con el Destino.
c. Realizar procesos de capacitación y sensibilización constante a todos los actores
involucrados en el desarrollo de la actividad turística, incluyendo a los
institucionales.
4.2.Análisis de la Promoción como factor de incidencia
Como se advirtió durante la fase del diagnóstico, no se cuenta con la promoción de los
recursos turísticos locales, por tanto no existe la generación de productos turísticos a
nivel Municipal, el único reconocimiento es el nombre para la identificación de los
destinos regionales, tales como el Salar y la región de Los Lípez, por tanto es

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 45
imprescindible considerar la promoción como una variable independiente para el
desarrollo de circuitos turísticos internos, encarando un proyecto serio de promoción de
los recursos turísticos Municipales.
Sintetizando la información del Diagnóstico y aplicando el sistema axial, se cuenta con el

primer panorama:
Gráfico Nº 4
PANORAMA DEL SISTEMA DE PROMOCIÓN
NO SE TIENE
IDENTIFICACIÓN DE
CIRCUITOS LOCALES
OPERADORES DE
TURISMO NO PROMOCIONAN
RECURSOS LOCALES
OPERADORES EXTERNOS NO EXISTE CANALIZACIÓN DE OFERTA
LABOR DE PROMOCIÓN DESCONOCEN POTENCIAL EN LA LOCAL PARA SU INCOPÒRACIÓN EN LA
DEL TURISMO AL EXTERIOR REGIÓN OFERTA REGIONAL
NOEXISTE
NO HAY ENLACE DE
RCURSOS LOCALES
CON LOS DESTINOS
ESCASO APROVECHAMIETNO DEL

MALA IMAGEN DEL
PAIS EN EL FLUJO TURÍSTICO EN LA REGIÓN
EXTERIOR
ESCASA PARTICIPACION
EN FERIAS DE TURISMO ESCASO FLUJO DE
NACIONAL E INTERNAL. TURISTAS AL
INTERIOR DEL
MUNICIPIO
NO HAY COORDINACIÓN AUSENCIA DE ESTRATEGIAS

ENTRE SECTORES QUE
Y POLÍTICAS DE INTERNACIONALMENTE SE
HACEN PROMOCIÓN FALTA DE UNA
DESARROLLO CONOCE EL LUGAR POR
IMAGEN EL SALAR DE UYUNI
CORPORATIVA
INSTITUCIONES PUBLICAS ELABORAN

DENOMINACIONES HETEROGENIAS
CONFUNDEN AL TURISTA
NO HAY PRESUPUESTO MATERIAL SIN COORDINACIÓN
PARA PROMOCIÓN INSTANCIAS PÚBLICAS
INTEGRAL NO TIENEN MATERIAL
PROMOCIONAL
OPERADORES NO TIENEN MATERIAL

INFORMATIVO NI PROMOCIONAL
CONTENIDO DE DEL POTENCIAL LOCAL
MATERIAL NO EXISTE MEDIOS
PROMOCIONAL Y MAPAS AUDIOVISUALES DE
SIN FORMATO DE LOS RECURSOS DEL
IDENTIFICACIÓN MUNICIPIO
Otorgando valor al grado de relacionamiento e influenciabilidad de las variables

seleccionadas y ubicándolas correspondientemente en un sistema axial, obtenemos el
siguiente cuadro que se muestra en un sistema axial en el Gráfico.

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 46
CUADRO Nº 7
INFLUENCIABILIDAD DE LAS VARIABLES
A B C D E F G H I J K
A NO HAYIDENTIFICACIÓN DE CIRCUITOS 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 4
LOCALES
B NO HAY PROMOCIÓN INTEGRAL 3 0 1 0 3 0 0 0 0 0 7
C NO HAY PRESUPUESTO PARA ASISTENCIA A 3 3 1 0 3 0 0 0 0 0 10
FERIAS
D LABOR DE PROMOCIÓN DEL TURISMO AL 3 2 3 0 3 1 1 0 1 3 19
EXTERIOR CASI INEXISTENTE
E UYUNI NO FIGURA EN EL MAPA TURÍSTICO 2 1 2 3 3 0 2 0 3 2 23
F AUSENCIA DE ESTRATEGIA Y POLÍTICA 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3
PROMOCIONAL DE UYUNI
G VARIAS INSTITUCIONES ELABORAN MATERIAL 3 1 0 0 2 3 0 0 0 0 9
SIN COORDINACIÓN
H OPERADORES A NIVEL NACIONAL E 1 0 0 2 1 3 0 0 0 0 8
INTERNACIONAL DESCONOCEN EL POTENCIAL
DE UYUNI
I FALTA DE IMAGEN CORPORATIVA DE UYUNI 1 1 3 3 3 1 1 2 2 3 25
J OPERADORES NAL E INTERNACIONALES NO 1 0 0 3 2 3 0 2 1 0 16
TIENEN MATERIAL DE PROM.
K NO HAY OFICINA DE INFORMACIÓN TURÍSTICA 1 1 0 2 0 2 0 0 1 1 11
EN UYUNI
20 9 8 15 6 27 3 8 2 7 8

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 47
Gráfico Nº 5
MAPA DE ANÁLISIS DE PROMOCIÓN
31
30 PASIVAS
29 CRÍTICAS
28 OPERADORES A NIVEL NACIONAL E
27 PASIVAS
INTERNACIONAL DESCONOCEN
POTENCIAL DE UYUNI CRÍTICAS
26
25
24 OPERADORES NO
A NIVEL NACIONAL ELOCALES EN
HAY CIRCUITOS
23 INTERNACIONAL DESCONOCEN
OPERACIÓN
POTENCIAL DE UYUNI
22 LABOR DE PROMOCIÓN AL
21 EXTERIOR INEXISTENTE
20
19
18 UYUNI NO FIGURAN EN EL MAPA
TURÍSTICO FALTA DE IMAGEN CORPORATIVA DE
17 UYUNI.
16 OPERADORES NO TIENEN MATERIAL
15 INFORMATIVO LABOR DE PROMOCIÓN AL
14 EXTERIOR NO EXIISTE
ESCASA PARTICIPACIÓN
13 FERIAS NALES E
12 INTERNAES.
11 AUSENCIA DE
10 MATERIAL
ESTRATEGIA Y POLÍTICA
9 FALTA DE PRESUPUESTO DE PROMOCIÓN DE UYUNI
PROMOCIONAL SIN PARA PROMOCIÓN
8 NO HAY
COORDINACIÓN INTEGRAL DE
. FALTA DE IMAGEN CORPORATIVA COORDINACIÓN
7 UYUNIi ENTRE ENTIDADES
6 . OERADORES NO TIENEN MATERIAL QUE REALIZAN
5 INFORMATIVO PROMOCIÓN
4 ACTIVAS
3 MARGINALES NO HAY OFICINA DE
2 INFORMACIÓN
1
0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
El análisis ratifica la hipótesis: que el problema también se origina en la ausencia de una

estrategia y política de promoción turística, por cuya causa las actividades de promoción
de los recursos turísticos al interior y exterior son insuficientes, por cuya razón el
Municipio de Uyuni (dentro la oferta local) no figura en los paquetes y programas
turísticos del país, ocasionando poca afluencia de turistas al interior del Municipio.
Otro problema de importancia identificado es la falta de coordinación entre las entidades

que realizan promoción turística, aspecto que impide una utilización racional y eficiente
de los recursos que podrían dedicarse a la promoción, asistencia a ferias, etc., pues las
empresas privadas de turismo las entidades públicas y privadas relacionadas a la
actividad turística, no han realizado esfuerzos para poder generar un impacto importante.
Evidentemente, los dos problemas tienen relación directa y se muestran como los
causales más importantes para que no se hubiera desarrollado una actividad
promocional. El Proyecto irá entonces a promover inicialmente la coordinación de los
diferentes actores de la cadena de turismo, para incentivar la definición de estrategias de

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 48
promoción que den como resultado labores efectivas para el posicionamiento de la región
de Uyuni en el mercado nacional e internacional.
4.2.1. Primeras acciones a desarrollarse
Se deben encarar de inmediato las siguientes acciones (la numeración no indica

priorización ni importancia, todas son urgentes):
CUADRO Nº 8
PRIMERAS ACCIONES
RESPONSAB
ACCIONES
LES
VISITAR EL MUNICIPIO Y LOS MUNICIPIOS INVOLUCRADOS PARA TRATAR
CON ELLOS LOS SIGUIENTES ASPECTOS
Municipio
 Anticipar los requerimientos de información
Prefectura
 Revisión visual del estado de los caminos y requerimiento de mejoras
 Planificación de actividades con el Concejo, el Ejecutivo y otros
1  Recabar información de sus POA´s anteriores
 Elección y priorización de atractivos para su desarrollo
 Coordinar con los propietarios de Establecimientos de Hospedaje,
Propietarios
gastronomía, recreación y otros para coordinar mejoras físicas, atención
Municipio
al cliente, reportes, formularios de encuestas e inversiones futuras
Policía
 Recabar información en las dependencias de la policía
 Reunión con instituciones para la generación de fuentes de Especialistas y
2 financiamiento Alcalde
 Generar presupuesto para proyecto de promoción y difusión
 Definir estrategias de lanzamiento considerando mercados interno y Municipio
3
externo Prefectura
 Elaboración de Estudio de Mercado para Uyuni
4 Municipio
 Elaboración de una Línea Base de la oferta del Municipio
Elaboración de estudio de desarrollo de productos
 Eco-Turismo
 Agro-Turismo
 Aventura y deporte Municipio
5
 Caza Fotográfica de animales, plantas y otros atractivos Prefectura
 Áreas para camping con todos los servicios
 Sendas para trekking
 Camping, etc.

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 49
5. Estrategias de Promoción
5.1.Lanzamiento del Producto Turístico
Para posicionar dentro del ámbito nacional e internacional al Municipio de Uyuni como un
nuevo circuito turístico, se ha previsto, en principio, su lanzamiento nacional, mediante
un programa de actividades que generen noticia nacional e internacional y que tenga la
participación de autoridades nacionales, Prefectura del Departamento y regionales, así
como de personalidades relacionadas con el turismo.
Se convocará también al periodismo nacional e internacional especializado, y a

operadores de Europa y Norteamérica, pero principalmente de los países vecinos.
En la oportunidad se desarrollarán diferentes actividades culturales y costumbristas,

paseos, conferencias y proyección de películas, para mostrar el potencial turístico del
Municipio.
5.1.1. Sugerencias para un Programa de Lanzamiento
COMITÉ DE ORGANIZACIÓN: Se crea el Comité de Lanzamiento

Nombre:” UN DÍA MÁS PARA UYUNI”
PARTICIPANTES:
 Directivos de la OMT
 Viceministro de Turismo
 Dirección Departamental de Turismo
 periodismo nacional e internacional especializado: Canal 7, programas
nacionales de turismo el Viajero, Las Rutas de SOBOCE y otras que el Comité
de Lanzamiento, a formarse considere conveniente.
 Operadores de turismo nacional e internacional

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 50
ACTIVIDADES PROPUESTAS:
 Proyección de vídeos y películas del Municipio de Uyuni sobre la diversidad de
los atractivos turísticos.
 Ronda de negocios turísticos
 Conferencia de prensa
 Visitas a atractivos turísticos: Desarrollar recorridos por los circuitos propuestos
 Exposiciones de artesanía Municipal
PROMOCIÓN:
 Artículos en revistas y periódicos especializados
 Publicación de catálogos, folletos y vídeos
 Información a delegaciones diplomáticas de Bolivia
 Información a representaciones diplomáticas de países extranjeros en Bolivia
ESPARCIMIENTO:
 Fiesta de Lanzamiento
 Almuerzo típico del lugar con bailes típicos y juegos costumbristas
 Verbena popular en el pueblo
5.1.2. Elaboración y Difusión de material publicitario
Considerar la elaboración de material publicitario suficiente, para su distribución

internacional y nacional.
5.1.3. Visita a autoridades del Gobierno Nacional
En la oportunidad, se debe hacer énfasis sobre la necesidad de que a través de las

diferentes instancias públicas se generen medios de promoción masiva de los
recursos turísticos contenido, y que permanentemente vayan realizando actividades
de sostenibilidad e inserción de la imagen del producto turístico municipal y detecten,
al mismo tiempo, los mercados con más posibilidades de ser atendidos.

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 51
De acuerdo a competencias, el Viceministro de Turismo debería ser parte del
esfuerzo de posicionamiento Nacional de Uyuni como Municipio con recursos
turísticos propios y respaldar las gestiones con la Prefectura del Departamento de
Potosí y otras instituciones.
5.1.4. Posicionamiento en Internet
Es necesario mantener actualizado el sitio web con información relevante respecto a

las intervenciones referidas a la habilitación de nuevos productos como parte de la
diversificación regional conteniendo datos.
 Institucionales, con información general del Municipio de Uyuni y sus
diferentes recursos turísticos, datos históricos, culturales, etc.
 Promocional del Municipio de Uyuni, con precios de paquetes,
direcciones de operadores, datos de clima, mapa turístico del lugar, mapa
de carreteras, espacio para reserva de pasajes, información sobre
establecimientos de hospedaje del lugar, etc.
Ambos sitios deben estar escritos en cuatro idiomas, si fuera posible: castellano,
inglés, alemán y francés. Mínimamente en los dos primeros.
Además, se debe realizar gestiones para posicionar ambos sitios en lugares

privilegiados de los buscadores más populares.
5.1.5. Diferenciar claramente el Circuito de Uyuni
Así como Uyuni está identificado por el Salar, Tiwanaku por el sitio arqueológico,
Perú por el Machu Picchu, Brasil por el Amazonas y Rio de Janeiro, y Bolivia por el
Lago Titicaca, se debe realizar una campaña de promoción de la combinación
HISTORIA – NATURALEZA - CULTURA, como característica del circuito de Uyuni de
forma específica, haciendo énfasis en el reconocimiento de "Municipio Turístico de
Uyuni”.

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 52
• Incorporar la cultura indígena originaria campesina del cantón Coroma en el
turismo, pues eso despierta un enorme interés en la comunidad internacional.
• Explotar el mérito que tiene la región en poseer gran cantidad de los recursos
naturales y culturales del País y del Mundo.
6. Organización y Sostenibilidad del Proyecto
6.1.La Cadena Productiva de Turismo
Por cadena productiva se entiende al conjunto de agentes y actividades económicas que

intervienen en un proceso productivo desde la provisión de insumos y materias primas; su
transformación y producción de bienes intermedios y finales, hasta su comercialización en
los mercados internos y externos, incluyendo proveedores de servicios, sector
público, instituciones de asistencia técnica y organismos de financiamiento.
En turismo, las materias primas son los atractivos, que es necesario trabajar y desarrollar
para mostrar y ofrecer a los turistas; los productos intermedios son los servicios de los
establecimientos de hospedaje, de alimentación, centros de recreación y diversión,
transporte y otros, que facilitan a los turistas el acceso a los atractivos; los productos
finales son todo el conjunto de atractivos y servicios que puede ser comercializado en los
mercados interno y externo. Esta cadena debe contar, además, con servicios de apoyo
público y privado, que forman el entorno del producto turístico. El desarrollo del turismo
es pues una responsabilidad de todos.
Un enfoque integral de la visión y necesidades de todos los eslabones que participan en

una cadena productiva, permite que las acciones de fortalecimiento del sector productivo
no sean aisladas y por lo tanto mejoren sus posibilidades de éxito y optimicen su efecto.
Una de las consideraciones establecidas a partir del diagnóstico, es la inexistencia de
cadenas de valor dentro la actividad turística, lo cual se debe principalmente a la
desorganización y falta de regulación de la venta de servicios turísticos no solo en el
Municipio sino además en toda la región, por lo tanto es importante considerar la
identificación de los principales productos (bienes o servicios) relativos a la actividad

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 53
turística, además de establecer los eslabones en su conexión y complementación, y
finalmente entes relacionados de forma directa e indirecta para la obtención de
resultados, para lo cual se considera la siguiente relación gráfica.
Gráfico Nº 6
LA CADENA PRODUCTIVA DE TURISMO
ENTIDADES PÚBLICAS DE APOYO

Prefectura – Municipio otros
ATRACTIVOS ACTORES DIRECTOS TURISTAS

PRODUCTO
Municipio de Hospedaje
Uyuni Otros servicios
TURÍSTICO
Nacionales
+ Operadores
Historia- Agentes de viaje
Extranjeros
naturaleza Guías
Cultura Transporte
Aventura Etc. Promoción
ENTIDADES PRIVADAS DE APOYO

Universidades Organismos de Cooperación - otras
6.2.Organización
6.2.1. Nivel Estratégico
El nivel estratégico de planificación y decisión corresponde a la Dirección

Departamental de Turismo (DDT), como también al Vice Ministerio de
Turismo, entidades públicas para promocionar los atractivos del departamento
como del país respectivamente, así como el Desarrollo de la Actividad Turística
en Bolivia.

FX-SCAT
SCAT-11/03-10
Pag. 54
6.2.2. Nivel Ejecutivo
La experiencia de trabajo ágil y eficiente que realiza en el Municipio,

Municipio nos
lleva a recomendar que ejerza la función ejecutiva del Proyecto, coordinando
y ejecutando las acciones
acciones que se acuerden al interior de la cadena.
6.2.3. Nivel Operativo (Administración

( del Proyecto)
Para que el Proyecto tenga continuidad en su desarrollo, se sugiere la

constitución de una Oficina Técnica Ejecutora,, que sea responsable de la
administración del Proyecto en los años de duración del mismo y construya
las bases sobre las que se edificará la futura estructura turística del
Municipio, coordinando con proyectos similares con otros municipios en el
resto dell departamento,
departamento, vinculando los diversos atractivos para la
diversificación del destino turístico “Desiertos Blancos Lagunas de Colores” y
el destino de la región de los Lípez.
Gráfico Nº 7
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
•NIVEL
NIVEL ESTRATÉGICO
“DDT – VMT”
•NIVEL
NIVEL EJECUTIVO EL GOBIERNO MUNICIPAL
CON LA UNIDAD
CORRESPONDIENTE
•NIVEL
NIVEL OPERATIVO OFICINA TÉCNICA
EJECUTORA

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 55
6.2.3.1. Oficina Técnica Ejecutora (OTE)
El Gobierno Municipal creará en su interior una Unidad Técnica

Ejecutora, que se llamará Unidad de Gestión del Circuito Turístico Uyuni
para la implantación del proyecto.
Gráfico Nº 8
OFICINA TÉCNICA EJECUTORA DEL PROYECTO
Entidad de Cooperación
Internacional
Apoyo Financiero
MUNICIPIO DE UYUNI DDT

Unidad Ejecutora CÁMARA HOTELERA
Unidad Correspondiente OTRAS ORGANIZACIONES
 El Municipio de Uyuni y todas las comunidades

 Los propietarios de los centros de hospedaje y alimentación y de lugares de recreación
de la región
 El transporte de pasajeros a la zona del proyecto
 Los operadores de turismo y agencia de viaje
 El Estado Nacional por el incremento en el ingreso de divisas frescas y por el impuestos
Beneficiarios a recaudarse
6.3.Sostenibilidad del Proyecto
El Plan contempla el financiamiento para los cinco primeros años, lo que

garantizará que las políticas y estrategias que se definan para el sector sean
debidamente aplicadas. Pero, para garantizar la sostenibilidad del Plan, será
necesario generar los recursos que éste demande, sobre la base de aportes
públicos, Cooperación Externa, Financiamiento u otros.
Los aportes públicos provendrían de asignaciones presupuestarias del Vice

Ministerio de Turismo, la Prefectura Departamental y el Municipio. Los aportes

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 56
privados podrían generarse de aportes directos, más posibles recargos en el
valor de pasajes, de alojamientos y de restaurantes. No nos corresponde
definir los montos de dichos aportes, los que tendrían que ser consensuados
por los diferentes actores, y coordinados por la Unidad Correspondiente
(Oficina Técnica Ejecutora).
Además la sostenibilidad podrá ser generada bajo el establecimiento o la

constitución de un Club de Producto, con personalidad jurídica y estatutos de
norma, mediante el cual los actores vinculados a un producto se asocian para
fortalecer el producto, y realizar promoción y comercialización conjunta, con
beneficio para todos, aportando un porcentaje pequeño de sus operaciones para
formar el fondo del club y financiar sus operaciones.
6.4.Biblioteca de Turismo
Se deberá organizar una biblioteca y videoteca relacionadas al turismo local,

nacional e internacional, con información actualizada, que esté disponible para
todos los actores. Tanto la Organización Mundial del Turismo como otras
entidades que elaboran permanentemente información valiosa para la
planificación del desarrollo turístico.
7. Costo Financiamiento y Tiempo de Ejecución
7.1.Costo y Financiamiento
La implementación del Plan tiene un costo indicativo de US$. 4.748.500,00.-

(dólares americanos), de los cuales US$ 2.498.000,00.- (35,7%) corresponden
a aportes, financiamiento o cooperación internacional y US$ 2.250.500,00.-
(47,4%) al aporte local.

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 57
CUADRO Nº 9
PRESUPUESTO CONSOLIDADO
(Expresado en DÓLARES AMERICANOS)
FONDOS APORTE S
DESCRIPCIÓN POR COMPONENTE TOTAL
EXTERNOS PUBLICO PRIVADO
SUBTOTAL
NACIONAL DEPTAL. MUNICIPAL INSTIT. PRIVADO IMPORTE %
PROGRAMA 1: ATRACTIVOS E INFRAESTRUCTURA
618.000,00 215.000,00 140.000,00 375.000,00 0 2.000,00 732.000,00 1.350.000,00 28,43%
PROGRAMA 2: FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIÓN
210.000,00 40.000,00 40.000,00 70.000,00 0 20.000,00 170.000,00 380.000,00 8,00%
PROGRAMA 3: DESARROLLO EMPRESARIAL
1.280.000,00 0 310.000,00 390.000,00 0 10.000,00 710.000,00 1.990.000,00 41,91%
PROGRAMA 4: VIAS DE AACESO
110.000,00 0 0 10.000,00 60.000,00 190.000,00 260.000,00 370.000,00 7,79%
PROGRAMA 5: SEGURIDAD E INFORMACIÓN TURÍSTICA
0 0 0 100.000,00 0 0 100.000,00 100.000,00 2,11%
PROGRAMA 6: PROMOCIÓN
0 4.500,00 4.500,00 2.250,00 2.250,00 13.500,00 13.500,00 0,28%
PROGRAMA 7: REGULACIÓN
280.000,00 10.000,00 10.000,00 215.000,00 0,00 30.000,00 265.000,00 545.000,00 11,48%
TOTAL
2.498.000,00 269.500,00 504.500,00 1.162.250,00 60.000,00 254.250,00 2.250.500,00 4.748.500,00 100,00%
Porcentajes de Participación
35,7% 3,9% 7,2% 16,6% 0,9% 3,6% 32,2% 100,0%

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Pag. 58
CUADRO Nº 10
PRESUPUESTO DETALLADO
(Expresado en DÓLARES AMERICANOS)
FONDOS APORTE LOCAL

EXTERNOS PÚBLICO PRIVADO TOTAL
Nacional Departamental Municipal Institucional Privado Subtotal Importe %
COMPONENTE 1:
INFRAESTRUCTURA 618.000,00 215.000,00 140.000,00 375.000,00 0 2.000,00 732.000,00 1.350.000,00 28,43%
Incorporación de
vitrinas y/o paneles 18.540,00 6.450,00 4.200,00 11.250,00 - 60,00 21.960,00 40.500,00
informativos Estación
de Ferrocarriles 0,85%
Mantenimiento de la
Torre Reloj 618,00 215,00 140,00 375,00 - 2,00 732,00 1.350,00 0,03%
Estudios de
museografía y 15.450,00 5.375,00 3.500,00 9.375,00 - 50,00 18.300,00 33.750,00
Museología, Museo de
los Andes
Meridionales 0,71%
Proyectos artesanales,
Mármol, Sal 27.810,00 9.675,00 6.300,00 16.875,00 - 90,00 32.940,00 60.750,00 1,28%
Mantenimiento y
adecuación de 24.720,00 8.600,00 5.600,00 15.000,00 - 80,00 29.280,00 54.000,00
vagones, Cementerio
de trenes 1,14%
Rehabilitación del
tren, para recorridos 53.766,00 18.705,00 12.180,00 32.625,00 - 174,00 63.684,00 117.450,00
internos 2,47%
Rehabilitación de
Maestranzas 27.810,00 9.675,00 6.300,00 16.875,00 - 90,00 32.940,00 60.750,00 1,28%
Estudio para la
implementación de un 25.956,00 9.030,00 5.880,00 15.750,00 - 84,00 30.744,00 56.700,00
Puerto Seco de Sal 1,19%

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Rehabilitación del
Centro Minero de 12.360,00 4.300,00 2.800,00 7.500,00 - 40,00 14.640,00 27.000,00
Pulacayo 0,57%
Rehabilitación del
Ingenio Minero de 6.798,00 2.365,00 1.540,00 4.125,00 - 22,00 8.052,00 14.850,00
Pulacayo 0,31%
Rehabilitación Casa de
Aniceto Arce 11.124,00 3.870,00 2.520,00 6.750,00 - 36,00 13.176,00 24.300,00 0,51%
Rehabilitación de las
Locomotoras en 25.338,00 8.815,00 5.740,00 15.375,00 - 82,00 30.012,00 55.350,00
Pulacayo 1,17%
Rehabilitación de
Hilandería en 21.012,00 7.310,00 4.760,00 12.750,00 - 68,00 24.888,00 45.900,00
Pulacayo 0,97%
Rehabilitación de
Socavón Pulacayo 11.742,00 4.085,00 2.660,00 7.125,00 - 38,00 13.908,00 25.650,00 0,54%
Rehabilitación de
Templo Pulacayo 20.394,00 7.095,00 4.620,00 12.375,00 - 66,00 24.156,00 44.550,00 0,94%
Rehabilitación de
Ruinas Huanchaca 26.574,00 9.245,00 6.020,00 16.125,00 - 86,00 31.476,00 58.050,00
(Pulacayo) 1,22%
Mejoramiento de vías
de acceso 18.540,00 6.450,00 4.200,00 11.250,00 - 60,00 21.960,00 40.500,00 0,85%
Implementación de
Centros de 6.180,00 2.150,00 1.400,00 3.750,00 - 20,00 7.320,00 13.500,00
alimentación públicos 0,28%
Implementación de
Red de Paraderos 6.798,00 2.365,00 1.540,00 4.125,00 - 22,00 8.052,00 14.850,00
Turísticos 0,31%
Proyecto de Gestión
Ambiental 8.652,00 3.010,00 1.960,00 5.250,00 - 28,00 10.248,00 18.900,00 0,40%
Reordenamiento
Territorial 12.978,00 4.515,00 2.940,00 7.875,00 - 42,00 15.372,00 28.350,00 0,60%
Rehabilitación de
viviendas 30.900,00 10.750,00 7.000,00 18.750,00 - 100,00 36.600,00 67.500,00 1,42%
Mejoramiento e
implementación de 13.596,00 4.730,00 3.080,00 8.250,00 - 44,00 16.104,00 29.700,00
plazas y parques 0,63%
Implementación de 1,11%

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servicios higiénicos 24.102,00 8.385,00 5.460,00 14.625,00 - 78,00 28.548,00 52.650,00
Implementación de
contenedores de 24.102,00 8.385,00 5.460,00 14.625,00 - 78,00 28.548,00 52.650,00
basura 1,11%
Ampliación de redes
de servicios básicos 27.810,00 9.675,00 6.300,00 16.875,00 - 90,00 32.940,00 60.750,00 1,28%
Implementación de
red de servicios 60.564,00 21.070,00 13.720,00 36.750,00 - 196,00 71.736,00 132.300,00
básicos comercial 2,79%
Implementación de
red de servicios 53.766,00 18.705,00 12.180,00 32.625,00 - 174,00 63.684,00 117.450,00
básicos en circuitos 2,47%
SUBTOTAL 618.000,00 215.000,00 140.000,00 375.000,00 - 2.000,00 732.000,00 1.350.000,00 28,43%
COMPONENTE 2:
CAPACITACION 210.000,00 40.000,00 40.000,00 70.000,00 0 20.000,00 170.000,00 380.000,00 8,00%
Programa de
capacitación en 31.500,00 6.000,00 6.000,00 10.500,00 - 3.000,00 25.500,00 57.000,00
servicios turísticos 1,20%
Evaluación de impacto
del programa de 16.800,00 3.200,00 3.200,00 5.600,00 - 1.600,00 13.600,00 30.400,00
capacitación 0,64%
Talleres de
sencibilización a 79.800,00 15.200,00 15.200,00 26.600,00 - 7.600,00 64.600,00 144.400,00
proveedores de
servicio 3,04%
Programa de
sencibilización a la 81.900,00 15.600,00 15.600,00 27.300,00 - 7.800,00 66.300,00 148.200,00
población 3,12%
SUBTOTAL 210.000,00 40.000,00 40.000,00 70.000,00 - 20.000,00 170.000,00 380.000,00 8,00%
COMPONENTE 3:
DESARROLLO
EMPRESARIAL 1.280.000,00 0 310.000,00 390.000,00 0 10.000,00 710.000,00 1.990.000,00 41,91%
Gestion Municipal de
politicas y proyectos al 1.280.000,00 - 310.000,00 390.000,00 - 10.000,00 710.000,00 1.990.000,00
sector productivo
Fortalecimiento a
entidades de
desarrollo local
Oficinas de 41,91%

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información Turistica
Plataforma
coordinacion de
PYMEs Infraestructura
productiva
SUBTOTAL 1.280.000,00 - 310.000,00 390.000,00 - 10.000,00 710.000,00 1.990.000,00 41,91%
COMPONENTE 4:
VIAS DE ACCESO 110.000,00 0 0 10.000,00 60.000,00 190.000,00 260.000,00 370.000,00 7,79%
Mantenimiento e
implementación de
vias de acceso a los
circuitos locales 110.000,00 - - 10.000,00 60.000,00 190.000,00 260.000,00 370.000,00 7,79%
SUBTOTAL 110.000,00 - - 10.000,00 60.000,00 190.000,00 260.000,00 370.000,00 7,79%
COMPONENTE 5:
SEGURIDAD E
INFORMACIÓN
TURISTICA 0 0 0 100.000,00 0 0 100.000,00 100.000,00 2,11%
Información turística
70.000,00 70.000,00 70.000,00 1,47%
Seguridad turística
30.000,00 30.000,00 30.000,00 0,63%
SUBTOTAL - - - 100.000,00 - - 100.000,00 100.000,00 2,11%
COMPONENTE 6:
PROMOCIÓN DE
CIRCUITOS
LOCALES 0 4.500,00 4.500,00 2.250,00 2.250,00 13.500,00 13.500,00 0,28%
promoción de cicruitos 0 4.500,00 4.500,00 2.250,00 2.250,00 13.500,00 13.500,00 0,28%
SUBTOTAL 4.500,00 4.500,00 2.250,00 0,00 2.250,00 13.500,00 13.500,00 0,28%
COMPONENTE
7:SISTEMAS DE
REGULACIÓN 280.000,00 10.000,00 10.000,00 215.000,00 0 30.000,00 265.000,00 545.000,00 11,48%
genración e
implementación de
sistemas de
regulación 280.000,00 10.000,00 10.000,00 215.000,00 0 30.000,00 265.000,00 545.000,00 11,48%
SUBTOTAL 280.000,00 10.000,00 10.000,00 215.000,00 0,00 30.000,00 265.000,00 545.000,00 11,48%
TOTAL 2.498.000,00 269.500,00 504.500,00 1.162.250,00 60.000,00 254.250,00 2.250.500,00 4.748.500,00 100,00%

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8. Resultados Previstos y Justificación del Plan
8.1.Resultados previstos
A la conclusión de la implementación del Plan, se habrá posicionado al Municipio de

Uyuni como un nuevo circuito turístico de importancia del departamento, asimismo a
nivel nacional y por ende internacional.
 Se contará con una población capacitada en diversas disciplinas enfocadas al

turismo, elevando el nivel educativo de la población.
 Se habrán creado nuevas fuentes de trabajo para la población del Municipio de
Uyuni, incrementando sus ingresos.
 Se contará con circuitos turísticos adecuados para recibir turistas en número cada
vez mayor.
 Se incrementarán los ingresos frescos de divisas.
 Se incrementarán los ingresos Municipales, por impuestos y tasas.
 Se mejorará la imagen del país en el exterior, mostrando la diversidad de nuestras
riquezas naturales, culturales y artesanales.
 Se contará con un modelo de desarrollo turístico replicable en otras regiones con
potencial en el rubro, con las cuales se podrá organizar una red de atractivos que
posicionen finalmente a Uyuni como "Destino Turístico".
8.2.Justificación del Proyecto
 La atracción de turistas hacia un potencial atractivo turístico no depende solamente

del potencial en sí, sino de la preparación y adecuación que se haga del mismo, de
manera de satisfacer los requerimientos y necesidades del turista internacional.
 La preparación y adecuación de un potencial atractivo turístico requiere de un
trabajo permanente y consensuado, entre los diferentes actores, que conformen
una cadena de valor de beneficio común, enlazando las iniciativas y
emprendimientos privados con el apoyo y respaldo público.

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 Los mercados internacionales exigen un nivel de calidad que se traduce en
certificación de los atractivos mismos y de la infraestructura relacionada, objetivo
que sólo se podrá realizar con la participación de todos los actores.
 Hasta la fecha, los diferentes actores han trabajo en forma aislada, razón por la cual
su trabajo no ha sido lo eficiente que podría haber sido si hubieran trabajo
coordinadamente.
 Este proyecto facilita y desarrolla esa coordinación, aunando esfuerzos y capacidades,
como única manera de lograr los objetivos que se persiguen.
9. Incidencia del Proyecto en la Calidad de Vida de la Población
9.1.Aprovechar la potencia del turismo
"El turismo es una importante fuerza en todo el mundo. Por ser un componente
esencial de las exportaciones de servicios de muchos países, tiene la capacidad de
reportar cuantiosos ingresos internacionales que pueden dirigirse hacia la prioridad
básica mundial de atenuar la pobreza", dice la Organización Mundial del Turismo (OMT).
El turismo representa más del 30% de todas las exportaciones de servicios, y en
algunos países ese porcentaje es mucho mayor.
La OMT está convencida de que el turismo puede emplearse como una fuerza
importante para reducir la pobreza y proteger el medio ambiente, ya que confiere un
valor económico al patrimonio cultural, crea empleo y produce ingresos en divisas. De
hecho, la OMT está tomando ya varias medidas estratégicas para aumentar sus
posibilidades de que así ocurra, como su participación en los negocios del comercio
mundial, la promoción del concepto de turismo sostenible, y el lanzamiento de una
iniciativa especial en relación con la pobreza (STEP), en asociación con otras entidades.
Pero, para que el turismo pueda cambiar significativamente la situación, es necesario
que todos los interlocutores pongan más empeño en encauzar hacia los pobres los
ingresos del turismo.

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9.2. El turismo como contribuidor al desarrollo
Muchos de los países más pobres están en situación de ventaja comparativa frente a
los países desarrollados en este sector. Tienen activos de enorme valor para el sector
turístico: cultura, arte, música, paisaje, fauna, flora y clima. Entre estos atractivos se
cuentan, por ejemplo, los sitios del Patrimonio Mundial, donde las visitas de los turistas
pueden generar empleo e ingresos para las comunidades vecinas, y contribuir a su
conservación.
El turismo es una actividad que requiere mucha mano de obra, característica
particularmente importante para la lucha contra la pobreza. También ofrece toda una
serie de oportunidades de empleo diferentes, desde las muy cualificadas hasta las no
cualificadas, empleando a mujeres y jóvenes. También, crea oportunidades para
muchos pequeños empresarios.
El turismo no sólo da beneficios materiales a los pobres, sino que también les aporta
el orgullo de su cultura, un mejor conocimiento del entorno natural y de su valor
económico, y menos vulnerabilidad gracias a la diversificación de sus fuentes de
ingresos.
La infraestructura que requiere el turismo como el transporte y las comunicaciones, el

abastecimiento de agua y el saneamiento, la seguridad pública y los servicios de
salud puede beneficiar también a las comunidades pobres.
9.3. El desarrollo sostenible y la atenuación de la pobreza en la OMT
La OMT ha desarrollado tres iniciativas que son esenciales en su planteamiento:
 El Código Ëtico Mundial para el Turismo
Aprobado en 1999 y refrendado por las Naciones Unidas, este Código señala principios
generales para un desarrollo adaptativo y responsable de un turismo sostenible.

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El Código estipula que «las poblaciones (...) locales se asociarán a las actividades
turísticas y tendrán una participación equitativa en los beneficios económicos, sociales y
culturales que reporten».
 Un planteamiento de los acuerdos de comercio mundial
Los movimientos hacia la liberalización del comercio mundial, liderados por la

Organización Mundial del Comercio (OMC), tienen consecuencias importantes para la
pobreza y el turismo. Estas últimas se inscriben en el ámbito del Acuerdo General sobre
el Comercio de Servicios (AGCS).
 La iniciativa Turismo Sostenible - Eliminación de la Pobreza (ST-EP)
Lanzada por la OMT con el apoyo de la UNCTAD en la cumbre de Johannesburgo, la

iniciativa ST-EP ofrece una base para que la investigación y la acción práctica
demuestren cómo puede emplearse específicamente el turismo para eliminar la
pobreza.
El objetivo de la iniciativa es tener en ejecución 5000 pequeños proyectos en 2015,

para lo cual ST-EP contará con cuatro componentes:
 Una Fundación Internacional, que buscará una financiación sostenible de

nuevas fuentes.
 Una base de investigación, que definirá las relaciones entre ST-EP,
principios y modelos.
 Un Marco Operativo, que fomentará el lanzamiento de proyectos
basados en la investigación y sensibilizará al mercado.
 Un Foro de Agentes, dirigido a favorecer sus aportaciones, intercambios y
compromiso.

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9.4.La Global Reporting Initiative
La Global Reporting Initiative (GRI) fue lanzada por el PNUMA con el fin de crear un
marco común para la información de sostenibilidad en todo el mundo, y ha preparado
unas directrices para la presentación de informes de sostenibilidad.
La GRI se recoge en la Iniciativa de los Tour Operadores para el Desarrollo Sostenible

(TOI), que es una red de tour operadores de muchos países que se han comprometido
a integrar el desarrollo sostenible en sus prácticas empresariales. Además de las
directrices esenciales de la GRI, la TOI ha coordinado la preparación de un Suplemento
Sectorial para los Tour Operadores que señala 47 indicadores de resultados, ajustados
a los ámbitos de acción específicos que tienen los tour operadores para contribuir al
desarrollo sostenible.
9.5.Análisis de causa - efecto del Proyecto en la región de Uyuni
El desarrollo del producto turístico Uyuni a de incidir en el mejoramiento de la calidad

de vida de sus habitantes, debido al incremento en el flujo de turistas a la zona, que
han de dejar dinero directo, por pago de alojamiento, alimentación, diversiones, ingreso
a atractivos, adquisición de artesanía y especialidades lugareñas, retribución a guías,
transporte, etc.
En consecuencia, el Plan busca el incremento del flujo turístico a través de varios

componentes que se resumen en mejoramiento del destino, por una parte, y en
promoción, por otra, que es un aspectos sobre el cual el Proyecto tendrá más control
directo, considerando que capacitación y sensibilización son parte del desarrollo del
circuito, basado en la diversificación de la oferta Local.
Sin embargo, la promoción debe darse tanto hacia el exterior como hacia el interior del
país, estos aspectos se han dividido en sus dos facetas nacional e internacional,
quedando por tanto tres grupos representativos de los aspectos definidos en el Árbol de
Problemas, que nos permite visualizar mejor el relacionamiento que existe entre ellos,

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cómo, partiendo de la definición de políticas y estrategias de desarrollo turístico,
ejecutando las acciones correspondientes, se puede finalmente coadyuvar al
mejoramiento de vida de la población.
9.6.El producto turístico
Bajo este título se agrupa todos los aspectos relacionados a los atractivos, la
infraestructura física, el servicio, la capacitación y sensibilización, el transporte interno a
la región, las inversiones por realizarse y todos los aspectos que tienen que ver con el
producto en sí y que es necesario mejorar para incrementar el flujo turístico.
9.7.La promoción internacional
La deficiente y casi inexistente promoción hacia el exterior, es un factor de importancia,

pues, así el circuito estuviera preparado para recibir turistas, sin la adecuada promoción
pasaría desapercibido en las vitrinas internacionales, y no atraería turistas a la región.
9.8.La promoción nacional
Finalmente, un adecuado esfuerzo de coordinación para la promoción del producto en

el interior del país, podría generar por sí sólo un interesante incremento de turistas a la
región de Uyuni, mejorando los ingresos financieros en la zona.
El Gráfico siguiente muestra cómo la ausencia de políticas y estrategias de turismo en

el Municipio es causa primaria para la falta de desarrollo turístico de Uyuni y es
necesario inducirlas. Este Proyecto espera ser un catalizador más para despertar en las
autoridades y el sector privado la "sensibilización y conciencia turística", fundamental
para el desarrollo de este importante sector de la economía.

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Gráfico Nº 9
INCIDENCIA EN LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
FALTA DE DINAMIZACIÓN
ECONÓMICA
POBLACIONAL ESCASO ACCESO A
DESEMPLEO
SERVICIOS BASICOS
BAJO PODER ADQUISITIVO

RETRAZO SOCIOECONOMICO
PROBLEMA CENTRAL DE LA POBLACIÓN DEL

MUNICIPIO
ESCASO FLUJO TURISTICO
NO EXISTE TURISMO
LOCAL DESARROLLADO
COMPETENCIA NO HAY NO HAY FALTA DE

INESTABLE REESTRUCTURA DEFICIENTE
DESLEAL INCENTIVO INCENTIVO
ACCESO POR CIÓN ATENCIÓN EN
DESVALORIZACIÓN PARA PARA
CARRETERA INSTITUCIONAL SERVICIOS
DE LOS RECURSOS INVERSIONES CAPACITACIÓN
MALA ESCASA OPERADORES NO BAJA CALIDAD EN BAJA CALIDAD

EXTRANJEROS BAJA CALIDAD EN
IMAGEN DEL PRESENCIA IDENTIFICAN LA TIENEN MATERIAL SERVICIOS DE EN SERVICIOS
INFORMATIVO NI DE SERVICIOS DE
PAIS EN EL EN REGION DE LOS LIPEZ OPERACION
PROMOCIONAL HOISPEDAJE ALIMENTACIÓN
.
EXTERIOR INTERNET COMO UYUNI TURÍSTICA
ENTIDADES PUBLICAS
NO TIENEN MATERIAL
DE PROMOCIÓN LOCAL
NO TIENE
IMAGEN DE
MARCA
LABOR DE PROMOCIÓN
DEL TURISMO
INEXISTENTE
AUSENCIA DE POLÍTICA Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURISTICO

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10.Matriz del Marco Lógico
A continuación se adjunta la Matriz del marco Lógico que resume el contenido del
proyecto.
La complejidad del mismo refleja la complejidad del presente Proyecto, que por enfocar el
desarrollo del turismo en forma integral, debió ver aspectos diversos, relacionados a
diferentes actores, con distintos presupuestos y formatos, que complicaron enormemente
su elaboración.
Sin embargo, se contó, en todos los casos, con la magnífica colaboración de quienes fueron
consultados y de quienes se requirió información, contando entre tales personas a las más
altas autoridades del municipio, autoridades cantorales y otros muchos a quienes debemos
nuestro agradecimiento.
Es indudable que, cuando se trabaja con el desprendimiento de quienes forman la cadena

productiva de turismo, se pueden encarar proyectos de cualquier magnitud.
Es posible que hubiéramos pasado por alto algún detalle, o alguna actividad, o que
hubiéramos descrito inadecuadamente algún aspecto de los muchos que se han tocado; se
debe solamente a lo complejo y detallado del trabajo.
Sin embargo, estamos seguros de que este documento servirá de buen sustento para el
desarrollo del circuito turístico particularizado en el Municipio de Uyuni. Es más, es
necesario que, con la experiencia de trabajo y aporte de los diferentes actores que tomaron
parte de este esfuerzo, se profundice el trabajo de desarrollo turístico de los importantes
atractivos que tiene el Municipio de Uyuni.
A continuación se muestra la Matriz del Marco Lógico.

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MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
Programa de Desarrollo Turístico del Municipio de Uyuni (Nuevo Circuito)
FIN
RESUMEN NARRATIVO DE INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

OBJETIVOS
Mejorar la calidad de vida de la  El proyecto genera nuevos empleos  Registros de los establecimientos  La situación macro
población de Uyuni del Departamento nuevos directos e indirectos en el año de hospedaje, gastronómicos, económica política y social
de Potosí, mediante el incremento del cinco próximos años tiendas y otros atractivos del país de mantener estable
flujo de turístico hacia la región de  Encuestas aplicadas a centros de  La belleza de los atractivos
Uyuni, con la finalidad de lograr la hospedaje y otros servicios se mantiene
disminución de la pobreza en la
región.
PROPÓSITO
Posicionar dentro del ámbito nacional e  Existe presencia de flujo turístico a la  Registro de los establecimientos  La situación económica del
internacional al Municipio de Uyuni, región de Uyuni en el quinto año y la de hospedaje del municipio de país se mantiene
como circuito turístico de estadía promedio del turista es de 5 días Uyuni, la región y de los  El país mantiene su nivel de
importancia incrementado el flujo  El identifica el gasto promedio del turista. operadores del departamento de competitividad
de turistas a la región. Potosí
 Encuestas para determinar el
gasto promedio de las personas
RESULTADOS
PROGRAMA 1:
El Patrimonio histórico, natural y  El patrimonio histórico, natural y cultural  Informes de ejecución de avance  Se ha logrado desarrollar un
cultural esta preservado y la está en opimas condiciones y la población de los POAs del Municipio, trabajo coordinado entre
infraestructura relacionada ha de Uyuni y sus cantones han alcanzado informe del servicio nacional y públicos y privados en pos de
experimentado mejoras parámetros de calidad para recibir la Prefectura de Caminos la adecuación del circuito, y
sustanciales que le permiten demanda turística se cuenta con un flujo de
albergar flujos crecientes del visitantes estables y
turismo nacional e internacional. crecientes
PROGRAMA 2:
La población de la región de Uyuni  Los propietarios de los establecimientos  Los informes periódicos  Las autoridades de la
es consciente de la importancia del de hospedaje gastronómicos y centros de aprobados de la oficina ejecutora población han priorizado el
turismo para la generación de su recreación, así como las autoridades de la del Municipio, en base a turismo como medio de
desarrollo y es capaz de atender población del proyecto han sido informes de entidades desarrollo productivo y social
eficientemente diferentes servicios capacitados para la atención profesional capacitadoras (Cámara Hotelera
turísticos, gracias a los programas de turistas nacionales e internacionales INFOCAL, Universidades)
de Capacitación y Sensibilización que logrando un promedio de 1.000 personas
han sido desarrollados capacitadas y sensibilizadas

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Pag. 72
PROGRAMA 3:  Se han incluido proyectos en los  Convenios firmados con las  La plataforma de coordinación a
Se ha generado un Desarrollo POAs, se han creado y funciona entidades involucradas nivel municipal funciona
Empresarial dinámico, proactivo adecuadamente la oficina de coordinadamente y cuenta con los
capaz de iniciar procesos información Turística a nivel de la recursos para su
comerciales relacionados al región de Uyuni, se han autosostenibilidad y desarrollo de
turismo de manera eficiente implementado vitrinas virtuales de iniciativas
promoción productiva y se han
sentado las bases para el
desarrollo de los PYMEs de la
región en convenios con el
Gobierno Municipal
PROGRAMA 4:  Las estaciones de servicio en ruta  Informes técnicos aprobados de la  El flujo estable y creciente de
El servicio de transporte vía trabajan eficientemente en el Oficina Técnica Ejecutora del visitantes han motivado al sector
carreteras y férrea son capaces de circuito, una o dos empresas Municipio transporte vial y fluvial ha mejorar
atender un flujo turístico creciente ofertan transporte diurno y de  Lista de participantes de talleres e implementar nuevos servicios
con servicios adecuados y horarios calidad a la zona, brindando un
accesibles buen servicio y precios adecuados
con seguridad
PROGRAMA 5:  La Oficina de Información Turística  Informes periódicos aprobados de  Se ha priorizado a nivel
Se han mejorado los servicios de Municipal evalúan su trato al la oficina Técnica Ejecutora del departamental y municipal la
Seguridad e Información Turística turista y los servicios que ofertan. Municipio actividad turística y existe el
a nivel municipal y se ha Se han participado autoridades y  Lista de participantes de los compromiso de las autoridades de
sensibilizado favorablemente a los policías en programas de talleres brindas un buen servicio
responsables como policía y el sensibilización turística
municipio en el trato y servicio
brindado a turistas
COMPONENTE 6:  Presencia en guías nacionales,  Un informe anual del flujo de  La campaña publicitaría y la
Se ha posicionado nacional e presencia en programas de visitantes al circuito de Uyuni campaña iniciada con el proyecto
internacionalmente el circuito promoción del departamento un considerando países emisores ha sido exitosa
turístico de Uyuni conectado al los incremento del 100% de visitantes
destinos turísticos insertándoles al al finalizar el cuanto año del
circuito de la ruta del oro de la proyecto
prefectura y construyendo los
mecanismos necesarios que
favorecen el incremento del
turismo a nivel nacional y
departamental

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COMPONENTE 7:  Se cuenta con documentos  Informes del grado de  Se genera una competencia leal en
La regulación de la actividad turística normativos de la regulación de la cumplimiento de las normas la venta de servicios turísticos,
ha sido adoptada por todos los operación turística y la venta de regulatorias y las sanciones valorizando los recursos contenidos
involucrados. servicios en función a estándares previstas al incumplimiento. en el Municipio relativos a la
de calidad. calidad de la oferta, segmentando
el turismo en función a la calidad y
costo.

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PROGRAMA 1: CONSERVAR Y PRESERVAR EL PATRIMONIO HISTÓRICO, NATURAL Y CULTURAL CONSTRUIDO Y
MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA RELACIONADA
RESULTADOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN RESPONSABLES

1.1 Se ha mejorado la 1.1 la infraestructura implementada 1.1 Informe elevado al Municipio e
infraestructura del patrimonio en función a la priorización de los instituciones correspondientes Vice Ministerio de Turismo
cultural del Municipio de Uyuni recursos sobre los atractivos culturales Prefectura del departamento de
1.2 Se han priorizados los atractivos 1.2 Nuevas inversiones a nivel de mejorados e implementados Potosí
a ser promocionados y se han infraestructura de atractivos han 1.2 Fotografía y relevamiento de las Gobierno Municipal
realizado mejoras en su sido implementados inversiones Instituciones de Cooperación
infraestructura 1.3 Se han resaltando mejoras de los 1.3 Fotografía y relevamiento de las
1.3 Se ha implementado un plan de centros urbanos de las inversiones
conservación del los centros comunidades involucradas 1.4 Fotografía y relevamiento de las
urbanos del Municipio 1.4 A nivel privado se ha inversiones
1.4 La infraestructura de los desarrollado nuevas inversiones 1.5 Acuerdos dentro del PDM,
establecimientos de hospedaje, relacionadas a hospedaje documento de avance
gastronomía y recreación han gastronómicos y centros de 1.6 Informe POAs Municipal
mejorado considerablemente recreación 1.7 Fotografías y relevamiento de
1.5 Las vías troncales y caminos 1.5 Se han realizado acuerdos dentro inversiones
vecinales han sido mejorado del PDM correspondiente a los
1.6 Se ha mejorado integralmente la plazos para la construcción de
oferta, servicio y cobertura de los loa albergues comunitarios
servicios básicos a nivel del plazas y calles y otros
municipio 1.6 Se cuenta con financiamiento
1.7 Se han implementado los para los proyectos de servicios
proyectos de señalización vial y básicos
fluvial turística a nivel del 1.7 4 cantones cuentan con planees
municipio de señalización turística

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ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
1.1 Patrimonio Cultural
a. Consensuar con el municipio el a. Inventario consensuado de a. Se desarrolla una plataforma de

patrimonio cultural a ser atractivos culturales trabajo conformada con las
mejorado de manera prioritaria. distintas organizaciones que
apoyan a los gobiernos
b. Financiar elaboración del proyecto b. Se han elaborado proyectos a. Documento firmado por el municipales a desarrollar
de inversión para mejorar los de EI y TESA para la mejora de Municipio involucrando la proyectos de mejora habilitación
atractivos priorizados atractivos priorizados. Prefectura y otros y fundamentalmente en la
consecución de recursos
c. Gestionar la mejora de los c.El POAs del Municipio han b. Los proyectos de EI y TESA financieros. Se obtiene el
atractivos dentro de los POAs incorporado el requerimiento de financiamiento para la ejecución
fondos para las mejoras de las obras
d. Gestionar el financiamiento para mencionados
la ejecución de las obras c. Informe elevado por el
d. El financiamiento para la municipio la prefectura
e. Coordinar con el municipio la ejecución de las obras han sido
ejecución de las obras obtenidas
d. Convenio de financiamiento
e. Las obras de los atractivos con entidad financiera
priorizados han sido realizados
e. Inspección visual y técnica de
1.2 Infraestructura de atractivos las obras priorizadas
turísticos
a. El municipio a priorizado los a. Inventario consensuado de a. Insertado dentro del POAs

atractivos que deben ser atrativos natural e histórico del Municipio de Uyuni
mejorados
b. Financiar elaboración de b. Se han elaborado proyectos

proyectos de inversión para EI y TESA para la mejora de los b. Los proyectos de EI y TESA
mejora de los atractivos atractivos priorizados
priorizados en el inventario
consensuado
c. Gestionar la incorporación de las c.En los POAs del municipio de

mejoras de atractivos en los POAs Uyuni han incorporado una c. Informe elevado por el
2007-2008 contraparte de requerimiento de Municipio a la Prefectura

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fondos para la mejora
d. Gestionar financiamiento para la d. El financiamiento para la

ejecución de la obra obra ha sido obtenido y firmado d. Convenios de financiamiento
convenios con posibles entidades con las entidades financieras
1.3 Mejora del Centro Urbano de contraparte y otras instituciones d. Se obtiene el financiamiento para
la ejecución de las obras
a. Financiar la elaboración proyectos
(uno para cada cantón )mejora
del centro urbano Municipal
b. Realizar las gestiones necesarias a. Los proyectos de factibilidad

para la incorporación de recursos
de contraparte en los POAs
correspondiente a. Se han elaborado 4 proyecto
de factibilidad uno para cada
c. Apoyar al municipio en la gestión cantón comprendida en el estudio c. Se obtiene el financiamiento para
de financiamiento la ejecución
d. Coordinar con el municipio la b. Informe elevado por el

ejecución de las obras municipio a la prefectura
b. El POAs del municipio ha

incorporado el requerimiento de c. Convenio de financiamiento
fondos de contraparte para el con la entidad
financiamiento de las obras correspondiente a nivel
1.4 Infraestructura hotelera y nacional
gastronómica c.4 convenios de financiamiento
para la ejecución de la obra se d. Inspección visual y técnica
a. Motivar a los empresarios dueños han obtenido o se encuentran en de las obras priorizadas
de hospedaje a mejorar la calidad proceso
de sus establecimientos
d. 4 obras de mejora del
a.i Ejecutar los talleres de Centro Urbano han sido realizadas
sensibilización con los propietarios por el municipio
de los centros de hospedaje,
gastronómicos centros de
recreación

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Pag. 77
b. Relevar las mejoras e inversiones Se obtiene el financiamiento para la
que se ejecutan por esfuerzos ejecución de la obra
privado y distribuir la información
a los operadores de turismo entre
ellas mencionaremos a.i) Talleres de sensibilización
efectuados e inventariados de a.i Actas levantadas a cada
c. Coordinar con el Municipio y los necesidades levantado conclusión de cada taller
cantones respectivos para la
elaboración de proyectos de los
albergues comunitarios
1.5 Infraestructura vial y férrea

b. 5 de las nuevas inversiones
a. Participar de los espacios de que reúnen criterios calidad y
dialogo y encuentros donde se servicio son incorporados a los
planifique el mejoramiento de la circuitos ofertados b. Oferta de circuito de los
infraestructura vial y también tours operadores
coordinar con los transportistas el incorporan nuevas
itinerario, manteniendo inversiones de hospedaje y
información actualizada para servicios turísticos Se obtiene el financiamiento
promover el desarrollo integral de
zona c. Proyectos elaborados
b. Impulsar reuniones
interinstitucionales destinadas a
generar acciones para mejora de a. Actas de reuniones
la infraestructura vial
Se obtiene el financiamiento para la
c. Inventariar anualmente el estado ejecución de la señalización
de las vías
1.6 Infraestructura de los

Servicios Básicos
a. Participar de los espacios de c.2 proyectos funcionales son b. Convenios firmados

dialogo y encuentros que enviados a la prefectura
permitan desarrollar e cooperación externa
implementar el mejoramiento de
la infraestructura de servicios c. Inventarios anuales
básicos del circuito de Uyuni. elaborados por el Servicio de

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Manteniendo información a. 10 reuniones asistidas Caminos
actualizada para promover el
desarrollo integral de la zona
a. Actas de reuniones
b. Impulsar reuniones
interinstitucionales destinadas a b. 4 Convenios
generar acciones hacia la mejora interinstitucional firmados
de infraestructura de servicios
básico
c. Inventariar anualmente el estado c.3 inventarios relevados de la

de los servicios básicos situación de accesos en el circuito b. Los 3 convenios firmados
d. Apoyar a la búsqueda de
financiamiento para construcción a. 10 reuniones asistidas
o mejoramiento de los servicios
básico c. Inventarios anuales
realizados por la prefectura
1.7 Señalización Turística en
toda la región d. Documentos de oferta de las
entidades financieras
a. Centralizar los proyectos de
señalización turística b. 3 Convenios
interinstitucionales firmados
a. Base de datos actualizados

b. Financiar la elaboración de los en funcionamiento
estudios para la realización
de proyectos de señalización c.3 inventarios anules relevados de
para el municipio la situación de infraestructura
básica de Uyuni b. Informe de la entidad
c. Ejecutar proyectos de financiadora
señalización vial y turística d. Por lo menos 2 alternativas
en las comunidades de financiamiento encontradas
contenidas con los recursos
turísiticos priorizados, c. Informe de inspección
tomando como referencia lo visual y elaborado por
ya elaborado por la prefectura prefectura
a. Una base de daos sobre
señalización turística vial y fluvial

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sobre inspección visual realizada
por la prefectura
b. Sobre la base de
señalización turística elaborado
por la prefectura y la Dirección
departamental de turismo se a
financiado
c.Se ha ejecutado los proyectos de

señalización turística y vial en los
cantones que abarca el proyecto.
PROGRAMA 2: EJECUTAR PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIÓN

2.1 La población del Municipio de 2.1 talleres realizados con 2.1 2.1Listas de asistencia acuerdos  Gobierno Municipal de Uyuni
Uyuni ha sido adecuadamente autoridades municipales y convenios  Prefectura del Departamento de
sensibilizada hacia el turismo formados Potosí
2.2 Planillas de registros archivados  Universidades
2.2 Los establecimientos de en la oficina de información  Operadores de turismo
hospedaje han efectuado 2.2 Los establecimientos de turística  Guías de turismo
registros de hospedajes que hospedaje realizan formal y  Cámara Hotelera y otros
permiten la elaboración de diariamente el detalle de los
indicadores y estadísticas y lo partes de alojados y los envían a
realizan periódicamente la oficina municipal de turismo
2.3 Talleres de capacitación relativa 2.3 Listas de asistencia acuerdos y
2.3 La población del municipio de a turismo y talleres de desarrollo convenios
Uyuni ha sido beneficiada y empresarial
apoyado el desarrollo de un 2.4 Informes anuales sobre el
programa de capacitación en desarrollo y aplicación de
temas turísticos y de desarrollo capacitación (retroalimentación)
empresarial 2.4 2.4 informes presentados al
proyecto
2.4 Se ha implementado in sistema
de evaluación y retroalimentación
sobre los impactos de la
sensibilización y capacitación

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Pag. 80
brindada a la población de Uyuni
2.1 Sensibilización a la Población La población responde a los
programas de sensibilización
a. Elaborar un programa de a. Programa de sensibilización a la a. Encuestas anuales
capacitación turística población en ejecución
dirigida a la población en
general, mediante talleres
que incorpore los sistemas
de turismo, Patrimonio,
atención al turista y
servicios b. Se han firmado convenios con b. 2 convenios firmados
universidades y otras
b. Firmar convenio con instituciones de capacitación
universidades e
instituciones como el
Viceministerio de turismo
y la unidad
correspondiente para la El Gobierno Municipal emite la
ejecución de la c. Se han firmado convenios con el c. 3 convenios firmados ordenanza municipal
sensibilización mediante municipio correspondiente para lograr el
talleres y cursos cumplimiento de lo postulado en el
marco de la Ley 2074 “ley de
Promoción y desarrollo de la
c. Firmar convenio con el actividad turística en Bolivia” y su
Municipio de Uyuni y sus d. Talleres de sensibilización d. Listas de asistencia a los Decreto Reglamentario 260858 en su
cantones para la ejecución turística realizados en las talleres art. 22 referido “Partes de
y replicación de comunidades del circuito movimiento de pasajeros”
programas de turístico para la población en
sensibilización a la general en los siguientes temas
población en su conjunto
 Desarrollo del turismo
d. Ejecutar el programa sostenible a. Reportes de los
 Lideres para el desarrollo establecimientos de
sostenible hospedaje
 Gestión turística
 Patrimonio natural cultural y b. La Ordenanza Municipal
atención al turista

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Pag. 81
a. Los Establecimientos de
2.2 Capacitación en hospedaje de los cantones de
establecimientos de Uyuni, Santa Rosa de Uyuni han
hospedaje y otros servicios mejorado sus registros de
visitantes y pasan la su
a. Sensibilizar y capacitar a los información a la oficina de
establecimientos de hospedaje información turística
sobre la importancia y la
modalidad de realización del b. 2 Ordenanzas Municipales en
registro turístico vigencia
b. Gestionar la emisión de una a. Informe de evaluación anual

ordenanza que exija a los de los programas realizados
propietarios de los por las instituciones que
establecimientos de hospedaje a. Un programa de realizaron y aprobado por el
el llenado y transferencias a la capacitación turística y un comité de competitividad del
Oficina Municipal de Registro programa de capacitación turismo
Turístico empresarial en ejecución
b. Los convenios firmados
2.3 Capacitación en b. Convenios firmados con
Empresarialidad universidades Infocal y
Viceministerio e turismo
a. Elaborar un programa de
capacitación turística dirigido a
personal involucrado c. Listas de asistencias a los
directamente en tareas c. Cursos de capacitación cursos y talleres
inherentes al servicio turístico y realizados
otro dirigido al desarrollo
empresarial de grupos
productores y organizados
b. Firmar convenios con a. POAs Municipal

Universidades otras
instituciones Viceministerio de a. Estudio de consultoría
turismo para la facilitación de finalizado
los cursos
b. Reportes anuales de
medición de impacto
c. Ejecutar el programa elaborado por la institución a

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Pag. 82
b. Programa de evaluación de cargo y aprobados por el
2.4 Evaluación del Impacto impacto en ejecución comité de competitividad del
turismo
a. Contratar una consultoría
para diseñar un sistema
de evaluación y
retroalimentación de la
capacitación brindada
b. Ejecutar el sistema
PROGRAMA 3: DESARROLLO EMPRESARIAL EN LAS PYMES TURÍSTICAS DE LA REGIÓN

3.1 El gobierno Municipal de 3.1 Ordenanzas emitidas y 3.1 Ordenanzas emitidas en pos del  Gobierno Municipal
Uyuni ha declarado proyectos incluidos en el POAs desarrollo turístico a nivel  Vice Ministerio de turismo
prioritario el desarrollo del municipal informes de POA  Prefectura del Departamento
componente turístico en la de Potosí
región, elaboración y
aplicaron políticas claras de 3.2 Una oficina funcionando con
apoyo al sector productivo planes coordinados y con 3.2 Informe de gestión de la oficina y
financiamiento comprometido a verificación de la vitrina virtual
3.2 Instituciones y otras nivel municipal una vitrina
unidades de desarrollo virtual de productos
empresarial a nivel municipal
realizan trabajo efectivo y 3.3 Oficinas de información turística 3.3 Ordenanza y planes de
coordinado con los distintos funcionando con un plan de funcionamiento de la oficina de
grupos de actores desarrollo participativamente información turística informe de
actividades
3.3 La oficina de información
turística ha sido
implementada en el 3.4 Se han dado actas de
municipio y opera con un compromiso y coordinación a 3.4 Actas firmadas, informes de
plan coordinado a nivel nivel PYMEs y Municipio para la participación en ferias de
municipal y a nivel de las realización de actividades de artesanos catalogo artesanal y
instituciones relacionadas Fomento y desarrollo Empresarial turístico desarrollado y convenios

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Pag. 83
con el turismo con universidades firmados
3.4 Nivel de instituciones y de

grupos de productores 3.5 Artesanos en joyería y otros se
organizados se ha creado han beneficiado de la mejora 3.5 Fotografía y relevamiento de las
una plataforma de para la realización de mejoras de mejoras
coordinación de las tareas de sus talleres productivos
apoyo a la promoción y destinadas a la comercialización
comercialización de de sus productos
productos y servicios que
efectúan y ofertan en Uyuni
3.5 Se han implementado

espacios adecuados
El Legislativo Municipal es
3.1 Políticas Municipales a. Ordenanza Municipal consecuentes con las acciones y
priorizando el turismo estrategias priorizadas a nivel de las
a. Coordinar con el municipio y a. El Municipio del circuito Mesas de dialogo Nacional 2004 y
los cantones involucrados prioriza el turismo mediante priorizan su presupuesto en pos del
para que dicte Ordenanza ordenanza desarrollo turístico de la región
que declaren l prioridad e
importancia de l turismo en
su correspondiente cantón y
el municipio entero b. El POA del Municipio
b. Coordinar con el Municipio b. El Municipio ha incorporado

para que incluyan e su POA en su POA los recursos para c. Encuestas a los asistentes a
recursos para proyectos y el desarrollo de proyectos los talleres
actividades turísticos y turísticos y productivos por
productivos lo menos 3 proyectos
Existe buena coordinación

c. Promover el intercambio de c. Se han realizado talleres d. Sitio Web en operación interinstitucional de actividades y
experiencias de los demostrativos de éxito recursos a ser invertidos en la región
municipios de la zona con turístico en el tema, lo cual permite encarar
aquellos que cuenten con actividades de manera coordinada y
experiencias positivas en a. Estudio de consultoría proactiva
desarrollo turístico consensuado con el municipio El Municipio acepta y apoya el
d. El municipio a elaborado y fortalecimiento de las entidades de

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Pag. 84
d. Apoyar la actualización colocado en internet el sitio b. Informe o reglamentos desarrollo local
continua del sitio WEB WEB con información turística municipal sobre entidades de
municipal con informes y comercial desarrollo local
integrales de sus sectores
productivo
a. Un Estudio de consultoría
incluido c. Listas de asistencia y
3.2 Fortalecimiento de entidades encuestas de evaluación
de desarrollo
a. Contratar un estudio de
consultoría para analizar los b. Informes sobre el desarrollo Se ha efectuado una adecuada
mecanismos de auto- del proceso de las sensibilización turística a nivel
sostenibilidad instituciones organizaciones con el Municipal tanto a autoridades y
privadas municipio población en su conjunto, lo que
d. Las vitrinas virtuales en favorece la creación y adecuado
b. Promover un proceso de operación funcionamiento de la Oficina de
legitimación para que las Información Turística
unidades de desarrollo local
sean de los hotelero y otros
se conviertan en un brazo
efectivo operativo de c. Tres talleres realizados a
acciones hacia el sector técnicos de las e. Reportes anuales de medición
productivo por parte del organizaciones dictadas en de impacto elaborados por las
gobierno municipal coordinación con el Gobierno organizaciones y aprobados
Municipal por el Comité de
Competitividad de Turismo
c. Capacitar a los técnicos de
las organizaciones privadas d. Por lo menos tres vitrinas
para que tengan capacidad virtuales en operación a. Informes de verificación in
de gestión en las acciones de situ realizados por
coordinación con las
instituciones y la búsqueda
de financiamiento y mercado
para las iniciativas e. Programa de evaluación de
emprendedoras de l impacto en ejecución b. Informes de verificación in
municipio situ realizados por
d. Promover la puesta en
marcha de vitrinas virtuales

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Pag. 85
de promoción comercial bajo a. La OIT en funcionamiento en
la coordinación de las el cantón Uyuni
entidades de desarrollo local c. Informes de verificación in
situ realizados
e. Implantar mecanismos de
evaluación y b. OIT ha sido equipada
retroalimentación sobre el d. Balances anuales de fin de
trabajo realizado gestión
3.3 Oficina de información

turística a. Documentos de compromiso
firmados por el municipio, las
a. Promover la creación de OIT, c. OIT cuenta con el material entidades de financiamiento y
mediante Ordenanza promocional explicativo los PYMEs
Municipal en el Municipio ya mínimo
que no cuenta en una oficina b. Los convenios firmados
en funcionamiento,
asignando el espacio físico y
necesario d. La OIT cuenta con
mecanismo de
b. Equipar la mencionada autososteniblidad c. Certificados de participación
ofician con sistemas de de los artesanos y
comunicación e internet (una productores
vez que el municipio cuente a. 3 talleres anuales de
con estos sistemas de sensibilización y orientación
comunicación contemplados de prioridades realizados con
mas adelante) el gobierno municipal y
entidades de cooperación o
financiamiento
c. Dotar a la OIT de material d. El catálogo y los trípticos
promocional adecuado sobre impresos
los diferentes atractivos b. Convenios firmados con
priorizados a nivel del entidades como quipus y
municipio otras, para el intercambio y
promoción de productos
d. Elaborar mecanismos de e. Los convenios firmados
autosostenibilidad par a la
Oficina de Información c. Propiciar la participación de
turística por lo menos 6 artesanos en

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Pag. 86
al menos 2 ferias de
3.4 Plataforma de coordinación promoción turística nacional
de PYMEs e internacional y 6
productores en ferias de
a. Propiciar talleres y promoción productiva tanto
encuentros para la de carácter nacional como
priorización y el desarrollo de internacional
actividades, de acuerdo a la
vocación del municipio y la d. Elaboración de un catálogo
línea de trabajo de las artesanal y turístico y los
instituciones trípticos promocionales a. Informe de la entidad
financiadora
b. Apoyar la organización de
redes de comercio para e. Convenios firmados con 2
productores locales, tanto por universidades por lo menos
medios físicos como virtuales b. Informe de la entidad
financiadora
c. Incentivar la promoción de
los productos en ferias y
eventos de carácter
comercial y turístico.
d. Apoyar la elaboración de
materiales promocional y a. 2 proyectos de factibilidad
explicativos de los diferentes elaborados
rubros productivos del
Municipio
e. Vincular al Municipio con las b. 2 proyectos financiados

universidades, para
desarrollar actividades de
innovación tecnológica,
diseño y creatividad
productiva, entre los grupos
de productos de los cantones
3.5 Fortalecimiento de la

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Pag. 87
Iinfraestructura productiva
a. Propiciar los proyectos para

la implementación de
albergues comunitarios en las
poblaciones donde se
prioricen los circuitos
turísticos
b. Presentar y gestionar los

proyectos ante las
instituciones
correspondientes.
COMPONENTE 4: MEJORAR EL ACCESO VIAL, TRANSPORTE PÚBLICO Y FÉRREO AL CIRCUITO TURÍSTICO

4.1 Estaciones de servicio en ruta en 4.1 2 estaciones de servicio en ruta 4.1 Fotografías informe de mejoras  operadores de Turismo
financiamiento y con información en funcionamiento realizadas  Gobierno Municipal
turística pertinente  Sector privado de transporte
terrestre y férreo
4.2 Una oferta de salida diurna de
4.2 Transporte carretero con buses estable de manera
horarios diurnos semanal 4.2 Oferta publicada
4.3 Transporte fluvial con horarios
adecuados 4.3 Un convenio firmado con los
boteros para los horarios de 4.3 Convenio firmado
salida adecuados
4.4 Transporte terrestre y fluvial con
precios accesibles y con oferta 4.4 Un convenio firmados con 4.4 Convenio firmado
estable transportista terrestre y fluvial
para salidas en horarios
adecuados
4.5 Auxilio mecánico suficiente en las 4.5 Convenio de administración de
rutas del Circuito de Uyuni 4.5 1 vehículo equipado par el vehículo, facturas de compra
auxilio mecánico bajo tutela del
gobierno municipal de Uyuni

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Pag. 88
4.1 Estaciones de servicio en
ruta a. Por lo menos 2 estaciones de a. Convenios firmados con las Se desarrollan dinámicas y continuas
servicio de ruta en el circuito estaciones de servicio, que actividades de promoción del circuito
a. Coordinar con estaciones de forman parte del proyecto garantizan estándares turístico de Uyuni
servicio de ruta su adecuación mínimos de calidad
para atención a turistas
(baños y servicios) b. Se ha firmado convenios entre b. Los convenios firmados
por lo menos 2 estaciones de con las estaciones de
b. Firma de convenios entre las servicio en ruta servicio
estaciones de servicio, para
los grupos de turistas
manejados por los operadores
se detengan en las estaciones
de servicio par utilizar sus c. Por lo menos 2 letreros
servicios y proveerse de instalados c. Informe fotografiado de
alimentos y bebida inspección visual
c. Instalar letreros turísticos en

las estaciones de servicio de a. Los convenios firmados
ruta a. Se ha firmado convenio entre el
municipio de Uyuni y empresas
4.2 Transporte público por de transporte
carretera
b. Acta de compromiso
a. Propiciar que el municipio firmada
involucrado en este estudio b. Por lo menos una empresa de
coordinen con las empresas transporte a firmado el
de transporte la implantación compromiso con el municipio y c. Material promocional
de horarios convenientes para operadores para equipar sus consensuado con
el turismo buses diurnos con aire transportistas
acondicionado
b. Coordinar con el municipio y
transportistas la posibilidad de
incorporar buses climatizados c. Los itinerarios diurnos han sido
para el transporte de incorporados en el material
pasajeros a la zona promocional local a. El Convenio firmado con
los boteros
c. Promocionar los itinerarios

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Pag. 89
consensuados adecuados para b. Idem
turistas a. Se ha firmado convenio con los
boteros para mejorar el servicio
a al circuito por vía fluvial c. Listas de asistencia
4.3 Transporte por vía férreo
a. Coordinar para establecimiento de d. Información en los

itinerarios adecuados para el trípticos impresos
turismo b. Idem
b. Brindar a los boteros talleres

de sensibilización turística c. Se ha incorporado a los
(componente 2) transportistas a los cursos de
sensibilización
c. Elaboración de convenios de
promoción de servicios entre d. Los itinerarios de los a. Factura de compra
los transportistas transportistas han sido incluidos aprobados por el
en el material promoción del financiador del proyecto
proyecto.
4.4 Auxilio Mecánico

b. Guías y mapas de las
carreteras con la
a. Coordinar con los propietarios información mencionada
de las estaciones de servicio
de ruta la adquisición de a. Se ha adquirido 1 vehículo en el
vehículo equipado para el 3 año
auxilio mecánico en ruta
b. Incorporar la identificación de b. Las facilidades de auxilio

auxilio mecánico en la mecánico figuran en las guías
señalización vial de carreteras
PROGRAMA 5: IMPLEMENTAR SEGURIDAD E INFORMACIÓN TURÍSTICA

RESULTADOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN RESPONSABILIDADES
 Prefectura
5.1 La Policía turística ha sido 5.1 Estructura policial en 5.1 Registro de participantes,  Autoridades de Aduana y

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Pag. 90
equipada en el municipio funcionamiento facturas de compra de equipo Migración
 Gobierno Municipal
5.2 Servicio de primeros auxilios
adecuados a lo largo del circuito 5.2 10 guías capacitados en 5.2 Convenios firmados
de Uyuni primeros auxilios botiquines en
oficinas de Gobierno municipal
5.3 Atención esmerada y adecuada a 5.3 Convenio firmado con aduana y

los turistas en las oficinas del migración
Municipio de Uyuni
Existe buena disposición de los
5.1 Servicio de Primeros Auxilios a. Se ha realizado talleres de a. Lista de asistencia y guías locales para la capacitación
capacitación en Uyuni de encuestas de evaluación en temas de turismo
a. Capacitar a guías locales primeros auxilios sensibilización y primeros
para la atención de primeros auxilios
auxilios a los turistas b. Se han entregado 6 b. Documentos de recepción del
botiquines de primeros material
b. Proveer a la oficina de auxilios
información Turística de
botiquín de primeros auxilios

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Pag. 91
PROGRAMA 6: PROMOCIÓN DE UYUNI A NIVEL DEPARTAMENTAL, NACIONAL E INTERNACIONAL

 Prefectura
7.1 Estudio de mercado de 7.1 Un estudio de mercado del 7.1 Documento elaborado  Vice Ministerio de Turismo
departamentos y países circuito elaborado y socializado  Gobierno Municipal de
emisores a Uyuni Uyuni
7.2 Un estudio de Producto Turístico 7.2 Documento elaborado
7.2 Estudio de desarrollo de de Uyuni elaborado y socializado
productos del Circuito Turístico
de Uyuni 7.3 Incorporación del Circuito de 7.3 Informes presentados
Uyuni, Informe estadístico de
7.3 Promoción internacional incremento de flujo internacional
hacia el circuito
7.4 Informes presentados
7.4 Informe estadístico de
7.4 Promoción Local y Nacional incremento del flujo estadístico
7.5 Sitio WEB en funcionamiento
7.5 Un sitio Web con énfasis en el
7.5 Desarrollar presencia en internet circuito de Uyuni
7.6 Informes de sistema de
7.6 Un sistema de retroalimentación retroalimentación
7.6 Desarrollar un sistema de implementado
Retroalimentación

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Pag. 92
7.1 Estudio de Mercado

a. Se ha realizado un estudio a. Estudio de mercado
de mercado turístico para aprobado por el comité de
a. Contratación de estudio de Uyuni competitividad
consultoría para estudió de
mercado turístico de Uyuni a. Inventario anual de
material elaborado
7.2 Estudio de productos turísticos
a. Se ha realizado un estudio
a. Contratación de estudio de de desarrollo de productos a. Un documental aprobado
consultoría sobre productos turísticos a corto mediano y por el Comité de
turísticos de Uyuni largo plazo Competitividad de
Turismo
7.3 Promoción Internacional
a. Tríptico promocional del
a. Elaboración de material Departamento como del b. Los convenios firmados
promocional adecuado a la Municipio. Una Guía turística
promoción internacional del circuito, un CD del
(ingles y español) municipio, un mapa del
circuito y un catálogo
especializado de la zona
c. Encuesta de evaluación
7.4 Promoción Local y Nacional

a. Un documental elaborado
a. Elaboración de un a competitividad del
documental sobre el Comité de competitividad d. Informe de encuestas
municipio para de Turismo entre los alumnos
promocionarlos en los asistentes
medios de comunicación
b. Se han firmado convenios
b. Firmar convenios con con los aeropuertos y
aeropuertos estaciones de terminales para la e. Inventario de
trenes, terminales y buses difusión del video publicaciones en los
en el ámbito nacional, para medios de comunicación
promocionar el circuito , en

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Pag. 93
los medios de transporte c. Taller realizado con los f. Acta de reunión o la
medios de comunicación Resolución del Municipio
c. Incentivar la difusión dentro de Uyuni
del programa nacional y
municipal del circuito d. La prefectura del
departamento ha invitado g. Informe con la
d. Desarrollar dos concursos en a colegios a visitar el evaluación de los
Colegios y Universidades en circuito resultados a la CCT
tiempo previo de vacaciones
y premiarlos con viaje a la
región de Uyuni e. Se ha realizado una mesa
de gestión con la h. Informe con la
e. Publicar notas en el Prefectura y el Municipio evaluación de los
calendario de eventos la de Uyuni resultados a la CCT
realización la región
f. Apoyar las gestiones para f. 10 notas en el calendario

realizar y declarar Municipio de eventos publicados
Turístico a Uyuni i. Informe con la evaluación
g. Se ha realizado una de los resultados a la CCT
gestión para la
g. Realizar eventos en las declaratoria de municipio
principales capitales turístico j. Informe con la evaluación
emisoras de turismo interno de los resultados a la CCT
h. Tres ferias realizados en
los departamentos de LP,
h. Participar en las ferias CBBA y SCZ
internacionales y culturales a a. Convenio firmado
nivel nacional con muestras
vivas e integrales del circuito i. Participar cada año en
turístico de Uyuni ferias de La Paz, Santa
Cruz y Cochabamba
i. Realizar Press Trips anuales
con destacados medios de
comunicación cobertura a. Contrato con la consultora
nacional j. Se han realizado 2 Press cancelación de pagos por
Trips anuales con los servicio realizado
j. Realizar 3 Fam Trips anuales operadores
con operadores nacionales b. Documentos de propuesta
adecuados a nuestro de sostenibilidad

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 94
circuito. k. Se han realizado Fam consensuado
Trips con operadores
a. Documento propuesta de
7.5 Ferias Internacionales y indicadores y sistema de
Nacionales a. Un convenio con retroalimentación
empresarios privados de
a. Apoyar los convenios con turismo comprometiendo
empresarios privados de su aporte porcentual para
turismo y 12 convenios la participación en ferias b. Informes presentados por
con auspiciadores internacionales la Oficina técnica ejecutora
del municipio.
7.6 Desarrollar presencia en
Internet a. Un contrato firmado con
una firma consultora
responsable de la
a. Contratar la consultoría elaboración del sitio WEB
para la realización del
SITIO WEB destinado a la b. Una propuesta de
promoción del Circuito sostenibilidad del sitio
Turístico de Uyuni WEB consensuado entre
los actores interesados
b. Proponer un sistema de
sostenibilidad del sitio
WEB
7.7 Desarrollo de un Sistema de

retroalimentación
a. Una propuesta elaborado
a. Financiar y contratar un por la firma consultora
trabajo de consultoría para la implementación
para elaborar indicadores de indicadores y sistema
y una propuesta de de monitoreo
medición de los impactos
de Promoción Turística b. Dos informes del sistema
de indicadores y
b. Implementar el sistema monitoreo emitidos de
de mediación a través de manera anual
establecimientos de

FX-SCAT-11/03-10
Pag. 95
hospedaje y otros puntos
clave que permitan
obtener información de
nuestros clientes: Tours
Operadores y turistas.

Tomo III Plan Estrategico de Turismo

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División de Ciencias Sociales, Arqueología y Turismo

5.1. Lanzamiento del producto turístico……………………………………………………………………………………………. 49

El planteamiento del marco estratégico del desarrollo de la actividad turística se constituye

La formulación del proyecto, involucra la consideración de la visión Municipal misma que se

El Municipio de Uyuni, Primera Sección de la Provincia Antonio Quijarro del

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

Basados en la formulación de la Visión Municipal, a continuación se plantea la vocación

“Municipio con alto desarrollo humano, integrador e integrado, productivo

1.1.Objetivo del proyecto

Gestionar la generación de una oferta turística Municipal, a partir de la Inventariación y

1.2.Propósito del proyecto

Dinamizar la actividad turística Municipal, en base a la valorización de sus recursos

1.3.Beneficiarios del proyecto

Se constituyen en beneficiarios, actores involucrados en el desarrollo de la actividad

1.3.1. Beneficiarios Directos

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

a) El Municipio de Uyuni constituida por 18.515 habitantes, 65 Comunidades en 14

1.3.2. Beneficiarios Indirectos

d) Los transportistas de pasajeros al área de intervención del proyecto (interno y

Turístico: el Municipio de Uyuni, ha diversificado la oferta regional a partir del desarrollo

Una consideración fundamental al momento de generar lineamientos estratégicos para

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

Bajo este contexto, se expone una matriz de responsabilidades en la constitución de

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA SENSIBILIZACIÓN

reparación o interpretación básica municipal. Gobierno Municipal turística de

 Atender el  Proveer la  Coordinar y ejecutar  Coordinar con el  Facilitar el acceso a

 Construir, remodelar  Mejorar la calidad  Los sistemas de  Es responsabilidad de 

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

1.6.1. Perspectiva organizacional

Se hace énfasis en la sensibilización, valoración, capacitación y el fortalecimiento

1.6.2. Perspectiva de la oferta

Se ha considerado el desarrollo del producto turístico, con sus atractivos, infraestructura,

1.6.3. Perspectiva de la demanda

Se considera la construcción de una imagen turística y su posicionamiento en los

1.6.4. Perspectiva financiera

Cruzando esos aspectos con la responsabilidad municipal, departamental, gubernamental,

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

DESARROLLO DEL ENTORNO SOPORTE INSTITUCIONAL HABILIDADES DE LOS SECTORES

 Formación de  Socializar el  Capacitación de  Capacitación a  Empresas  Identificar

turística turismo y su  Capacitación a guías lideren el

importancia en las locales desarrollo turístico

información compatibilidad y - Uyuni-Pulacayo mejorados

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

Municipio, nacional e de  Asistencia a ferias mercados turísticos.

imagen turística intensiva. GM) material publicitario y

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

Municipio) (Prefectura,  Elaboración de  Centros de

COMPONENTE PÚBLICO COMPONENTE INSTITUCIONAL COMPONENTE PRIVADO

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

A partir de la agrupación de diferentes circunstancias de incidencia en el desarrollo de la

Dentro las fortalezas identificadas en el Municipio de Uyuni, se toma en cuenta el conjunto

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

Componente 2 • Fortalecimiento y capacitación

Componente 3 • Desarrollo empresarial

Componente 4 • Vías de acceso

Componente 5 • Seguridad e información turística

GOBIERNO MUNICIPAL DE UYUNI DIRECCIÓN DE TURÍSMO

FLUJO DE TURISTICO MUNICIPAL, DE PASO

INFRAESTRUCTURA POBLACION SIN INADECUADO COMPETENCIA INEXISTENCIA DE

INFRAESTRUCTURA DE POBLACION REQUIERE INEXISTENCIA DE

El proyecto busca la inmediata aplicación de acciones, tendientes a desarrollar y consolidar

3.1.Programa 1: Conservación y preservación del Patrimonio Natural,