30 NORMAS LEGALES
la Ley del Mercado de Valores, Decreto Legislativo N°
861, que consta de tres (3) artículos y una (1) disposición
complementaria transitoria, cuyo texto es el siguiente:
DISPOSICIONES PARA LA APLICACIÓN DEL
INCISO D) DEL ARTÍCULO 12 Y ARTÍCULO 156
DE LA LEY DEL MERCADO DE VALORES
Artículo 1.- ALCANCE DE LAS DISPOSICIONES
Las presentes Disposiciones son de aplicación a
los directores, funcionarios y trabajadores de las bolsas
de valores y de las demás entidades responsables
de la conducción de mecanismos centralizados de
negociación, de las instituciones de compensación y
liquidación de valores, incluyendo al director de rueda,
que pretendan adquirir o transferir valores o instrumentos
financieros inscritos en el Registro Público del Mercado
de Valores o inscritos o negociados en la bolsa de valores,
independientemente del mercado en el que tales valores
se transen.
Artículo 2.- VALORES EXCEPTUADOS
Además de las excepciones establecidas en el inciso d)
del artículo 12 y en el artículo 156 de la Ley del Mercado de
Valores, no es necesario recabar una autorización previa en
caso de adquisición o transferencia de valores mobiliarios
o instrumentos financieros inscritos en el Registro Público
del Mercado de Valores y/o inscritos o negociados en la
respectiva bolsa, en los siguientes casos:
3.1 Valores extranjeros inscritos a solicitud del agente
promotor o las bolsas de valores;
3.2 Valores extranjeros inscritos y/o autorizados en los
países que integran la Alianza del Pacífico y/o el MILA.
3.3 Valores emitidos por el Banco Central de Reserva
del Perú y por el Gobierno Central.
Artículo 3.- OBLIGACIONES DE LAS BOLSAS DE
VALORES, INSTITUCIONES DE COMPENSACIÓN
Y LIQUIDACIÓN DE VALORES Y ENTIDADES
RESPONSABLES DE LA CONDUCCIÓN DE
MECANISMOS CENTRALIZADOS DE NEGOCIACIÓN
Las bolsas de valores, las instituciones de
compensación y liquidación de valores y las demás
entidades responsables de la conducción de mecanismos
centralizados de negociación, tienen las siguientes
obligaciones:
1) Establecer los procedimientos y mecanismos, a fin
de que les sean informadas en el día, las adquisiciones
y transferencias que realicen las personas comprendidas
en las presentes Disposiciones, incluyendo aquellas que
no requieren de autorización previa por parte de la SMV.
En dichos procedimientos y mecanismos, deberá
considerarse como obligaciones de las personas
comprendidas en las presentes Disposiciones, informar
las operaciones que realicen sus respectivos cónyuges.
Igual tratamiento se debe dar a aquellos casos en que las
personas comprendidas en las presentes Disposiciones
conforman una unión de hecho.
2) Llevar un registro de las operaciones que les sean
comunicadas, el cual deberá estar a disposición de la
SMV.
3) Comunicar inmediatamente a la SMV cualquier
información que sea de su conocimiento y que consideren
que podría calificar como un acto, omisión, práctica o
conducta que atente contra la transparencia o integridad
del mercado de valores conforme al marco legal vigente.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.- Las bolsa de valores, instituciones de
compensación y liquidación de valores y las entidades
responsables de la conducción de mecanismos
centralizados de negociación deberán, a más tardar el
31 de marzo de 2020, implementar los procedimientos
y mecanismos a que se refiere el artículo 3 de las
presentes Disposiciones. Los documentos donde consten
dichos procedimientos deberán estar a disposición de la
Superintendencia del Mercado de Valores a partir de esa
fecha.
Jueves 26 de diciembre de 2019 / El Peruano
Artículo 2°.- Modificar el inciso h) del artículo 112
del Reglamento de Instituciones de Compensación y
Liquidación de Valores a que se refiere el Título VIII de
la Ley del Mercado de Valores, aprobado por Resolución
CONASEV Nº 031-99-EF/94.10, el que en adelante tendrá
el siguiente texto:
“Artículo 112.- Obligación de información a la SMV
Las ICLV están obligadas a proporcionar a la SMV la
siguiente información:
(…)
h) La información acerca de las transacciones con
valores registrados en la respectiva ICLV que realicen
sus funcionarios, empleados y directores, a que se refiere
el inciso i) del artículo 226 de la LMV, trimestralmente,
debiendo establecer la ICLV el mecanismo interno; y,
(…)”
Artículo 3°.- La presente resolución entrará en
vigencia a partir del 1 de enero de 2020.
Artículo 4°.- Publicar la presente resolución en el
Diario Oficial El Peruano y en el Portal del Mercado de
Valores de la Superintendencia del Mercado de Valores
(www.smv.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ MANUEL PESCHIERA REBAGLIATI
Superintendente del Mercado de Valores
1840128-1
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE EDUCACION
SUPERIOR UNIVERSITARIA
Deniegan Licencia Institucional a la
Universidad Alas Peruanas S.A. para ofrecer
el servicio educativo superior universitario
en el territorio nacional
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
N° 172-2019-SUNEDU/CD
Lima, 24 de diciembre de 2019
VISTOS:
La Solicitud de Licenciamiento Institucional (en
adelante, SLI) con Registro de Trámite Documentario (en
adelante, RTD) N° 018197-2017-SUNEDU-TD, presentada
el 29 de mayo de 2017 por la Universidad Alas Peruanas
S.A.1 (en adelante, la Universidad); el Informe Técnico de
Licenciamiento N° 062-2019-SUNEDU-02-12 del 13 de
diciembre de 2019 de la Dirección de Licenciamiento (en
adelante, Dilic); y, el Informe N° 848-2019-SUNEDU-03-06
de la Oficina de Asesoría Jurídica.
CONSIDERANDO:
I. Antecedentes normativos
Según lo establecido en el artículo 13 de la Ley N°
30220, Ley Universitaria (en adelante, Ley Universitaria),
el licenciamiento es el procedimiento administrativo
que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de las
Condiciones Básicas de Calidad (en adelante, CBC)
para ofrecer el servicio educativo superior universitario y
autorizar su funcionamiento.
1
Inscrita en la partida electrónica N° 11055943 del Registro de Personas
Jurídicas de la Oficina Registral de Lima de la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos - Sunarp.
 El Peruano / Jueves 26 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Los numerales 15.1 y 19.3 de los artículos 15 y 19
de la citada ley, respectivamente, establecen que la
Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria (en adelante, Sunedu), a través de su
Consejo Directivo, es competente para aprobar o denegar
las solicitudes de licenciamiento de universidades.
El artículo 41 del Reglamento de Organización y Funciones
delaSunedu(enadelante,ROF)aprobadoporDecretoSupremo
N° 012-2014-MINEDU y modificado por Decreto Supremo
N° 006-2018-MINEDU, establece que la Dilic es el órgano
de línea encargado de dirigir, coordinar y ejecutar el proceso
de creación y licenciamiento para el servicio educativo
superior universitario; asimismo, en el marco del proceso
de licenciamiento, es responsable de proponer la normativa
aplicable para el proceso de cierre de las universidades,
filiales u otros establecimientos, como facultades, escuelas
y programas de estudio en los que se preste el servicio
educativo superior universitario.
El artículo 43 del ROF dispone que la Dirección de
Supervisión (en adelante, Disup) es el órgano de línea
encargado de dirigir, coordinar y ejecutar el proceso de
supervisión de la autorización, cumplimiento de CBC,
funcionamiento y cese de actividades de universidades,
filiales y demás establecimientos; así como facultades,
escuelas y programas de estudios conducentes a grado
académico, cuando corresponda.
Mediante Resolución N° 006-2015-SUNEDU/CD,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de
noviembre de 2015, el Consejo Directivo de la Sunedu
aprobó el “Modelo de Licenciamiento y su implementación
en el Sistema Universitario Peruano” (en adelante, el
Modelo), que contiene: el Modelo de Licenciamiento
Institucional, las CBC, el Plan de Implementación
Progresiva del Proceso de Licenciamiento y el
Cronograma–Solicitud de Licenciamiento Institucional.
El 14 de marzo de 2017 se publicó, en el Diario
Oficial “El Peruano”, la Resolución del Consejo Directivo
N° 008-2017-SUNEDU/CD que aprobó las “Medidas
de Simplificación Administrativa para el Licenciamiento
Institucional” y el “Reglamento del Procedimiento de
Licenciamiento Institucional” (en adelante, el Reglamento de
Licenciamiento). Dicha norma dejó sin efecto los indicadores
16, 18, 25 y 262 del Anexo N° 2 del Modelo; a su vez, dejó
sin efecto —parcialmente— el indicador 19 respecto al
requerimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y determinó que los indicadores 21, 22, 23 y 243
del Anexo N° 2 del Modelo sean evaluados en la etapa de
verificación presencial una vez que la universidad cuente con
una opinión favorable en la etapa de revisión documentaria.
Asimismo, se derogó el “Reglamento del Procedimiento de
Licenciamiento Institucional para Universidades Públicas o
Privadas con autorización provisional o definitiva”.
El 29 de junio de 2018 se publicó en el Diario
Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo
N° 063-2018-SUNEDU/CD, que aprobó diversas
disposiciones para culminar la evaluación de las CBC en
el marco del procedimiento de licenciamiento institucional
de las universidades.
El 11 de septiembre de 2018 se publicó en el Diario
Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo
N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprobó el “Reglamento
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades
y Escuelas de Posgrado” (en adelante, el Reglamento
de Cese), cuyo artículo 1 establece que su objeto y
finalidad es que dicho proceso sea ordenado y no afecte
la continuidad de estudios de los alumnos involucrados
ni otras obligaciones con la comunidad universitaria,
garantizando el derecho a acceder a una educación en
cumplimiento de las CBC.
Los artículos 5 y 6 de la citada norma establecen
que el proceso de cese se inicia con la notificación de
la resolución del Consejo Directivo que dispone la
denegatoria o cancelación de la licencia institucional, y
concluye con el cese total y definitivo de la prestación
del servicio. Por ello, la universidad en proceso de cese
se encuentra impedida de convocar nuevos procesos
de admisión o de cualquier otra modalidad destinada a
admitir o matricular nuevos estudiantes.
Asimismo, los artículos 7 y 8 de la misma norma
definen el cese de actividades como un proceso de
carácter progresivo, cuyo plazo no debe exceder de
31
dos (2) años contados a partir del semestre siguiente a
la fecha de notificación de la resolución de denegatoria,
por lo cual las universidades en proceso de cese se
encuentran impedidas de interrumpir de manera unilateral
la prestación del servicio educativo.
El Reglamento de Cese, basándose en los principios
de interés superior del estudiante, continuidad de estudios
y calidad académica, establece obligaciones para las
universidades en proceso de cese y, a su vez, dispone que
la supervisión de dicho proceso se encontrará a cargo de
la Disup.
II. Antecedentes del procedimiento de
licenciamiento institucional de la Universidad
Mediante Resolución N° 102-96-CONAFU del 26
de abril de 1996, el extinto Consejo Nacional para la
Autorización de Funcionamiento de Universidades (en
adelante, Conafu), otorgó a la Universidad la autorización
provisional de funcionamiento para brindar servicios
educativos de nivel universitario.
Posteriormente, mediante la Resolución N°
169-2002-CONAFU del 25 de julio de 20024, el Conafu dejó
sin efecto la Resolución N° 102-96-CONAFU, y declaró
que se abstenía de emitir resoluciones que autoricen o
denieguen el funcionamiento definitivo de la Universidad5.
Luego, la extinta Asamblea Nacional de Rectores, a
través de la Resolución N° 531-2002-ANR del 5 de agosto
de 2002, resolvió reconocer que la Universidad queda
sustraída del proceso de evaluación a cargo de Conafu y,
en consecuencia, quedaba institucionalizada6.
El 29 de mayo de 2017, la Universidad presentó su
SLI, con RTD N° 18197-2017-SUNEDU-TD, adjuntando
formatos y documentación con cargo a revisión, para dar
cumplimiento a los requisitos exigidos en el Reglamento
de Licenciamiento.
Luego de la revisión de la SLI, la Dilic remitió a la
Universidad el Oficio N° 530-2017/SUNEDUI-02-12
del 2 de agosto de 2017, mediante el cual le informó la
existencia de observaciones respecto de la información
consignada en quince (15) formatos de licenciamiento
presentados con su SLI; y, le requirió que, en el plazo
de diez (10) días hábiles, presente la información que
subsane dichas observaciones.
El 16 de agosto de 20177, la Universidad solicitó una
ampliación para presentar la información que subsane las
2
Indicadores referentes a ubicación de locales, seguridad estructural y en
caso de siniestros, y dotación de servicios higiénicos.
3
Indicadores referentes a disponibilidad de servicios públicos (agua potable
y desagüe, energía eléctrica, líneas telefónicas e internet).
4
Publicada el 26 de julio de 2002 en el Diario Oficial “El Peruano”.
5
Cabe indicar que, según la referida resolución, dicha decisión se emitió
en cumplimiento del requerimiento efectuado por el Sexagésimo Cuarto
Juzgado Especializado en los Civil de la Corte Superior de Justicia de
Lima. Este requerimiento tenía por finalidad que la ANR y Conafu informen
sobre el cumplimiento de lo dispuesto por la Sala Corporativa Transitoria
Especializada en Derecho Público de la Corte Superior de Justicia de Lima,
mediante Resolución del 20 de septiembre de 2000, recaída en el Expediente
N° 1819-2000, que declaró fundada en parte una demanda de amparo
presentada por la Universidad para que no se le apliquen determinadas
normas; y, en consecuencia, declaró que, entre otros, no le era aplicable el
literal c) del artículo 2 de la Ley N° 26439, Ley de Creación de la Conafu,
que establecía la atribución del extinto Conafu de realizar una evaluación
por un mínimo de cinco (5) años a la universidad para el otorgamiento de la
autorización definitiva de funcionamiento correspondiente.
En ese sentido, en la Resolución N° 169-2002-CONAFU, el Conafu señaló
que, la Resolución N° 102-1996-CONAFU tenía como propósito dar
cumplimiento al literal c) del artículo 2 de la Ley N° 26439, permitiéndole
evaluar el funcionamiento de la Universidad de forma continua por un
período de cinco (5) años, hasta denegar o aprobar su funcionamiento
definitivo; pero que ello colisionaba con lo dispuesto por la referida
resolución judicial de amparo. Por lo tanto, indicó que, a fin de dar
cumplimiento al requerimiento del poder judicial era necesario dejar
sin efecto la Resolución N° 102-1996-CONAFU, cerrar definitivamente
el expediente administrativo del procedimiento de evaluación de la
Universidad y abstenerse expresamente de emitir una resolución que le
otorgue o deniegue la autorización definitiva de funcionamiento.
6
De acuerdo con lo indicado en la referida resolución, dicha decisión también
se realizó en cumplimiento de la referida sentencia dictada en el proceso de
amparo tramitado en el Expediente N° 1770-2000.
7
Con RTD N° 28688-2017-SUNEDU-TD.
32 NORMAS LEGALES Jueves 26 de diciembre de 2019 / El Peruano

referidas observaciones; por lo que, mediante el Oficio N° Mediante la Resolución del Consejo Directivo N°
592-2017/SUNEDU-02-12 del 24 de agosto de 2017, se 023-2019-SUNEDU/CD35 del 1 de marzo de 2019, se
le concedió un plazo adicional de diez (10) días hábiles. resolvió, entre otros: (i) aprobar el PDA y cronograma
El 8 de septiembre de 20178, la Universidad presentó de trabajo presentado por la Universidad; (ii) establecer
setecientos treinta y tres (733) folios con información para que, hasta el 28 de junio de 2019, la Universidad
levantar las observaciones trasladadas. presente ante la Dilic la documentación que acredite la
Mediante Oficio N° 133-2018-SUNEDU/02-12 del 21 de ejecución y cumplimiento de su PDA; y, (iii) aceptar los
febrero de 2018, se notificó a la Universidad el Informe de desistimientos presentados por la Universidad, respecto
Revisión Documentaria N° 033-2018-SUNEDU/DILIC-EV de diez (10) programas académicos en trece (13) locales
(en adelante, IRD), con resultado desfavorable respecto de y, de cincuenta y cuatro (54) locales declarados como
treinta y seis (36) de los cuarenta (40) indicadores evaluados. conducentes a grado académico.
Además, se le requirió la presentación de un Plan de Cabe indicar que, luego, en cuatro (4) oportunidades,
Adecuación (PDA), en un plazo máximo de treinta (30) días los días 17 de abril36 y 28 de mayo37 de 2019, la
hábiles. El 5 de abril de 20189, la Universidad solicitó una Universidad presentó un total de quinientos sesenta y
ampliación del referido plazo; por lo que, mediante Oficio N° cinco (565) folios con información adicional38.
294-2018/SUNEDU-02-12 del 11 de abril de 2018, la Dilic le
otorgó un plazo adicional de quince (15) días hábiles.
El 30 de abril de 201810, la Universidad presentó su 8
Con RTD N° 31597-2017-SUNEDU-TD.
PDA, en un total de quinientos sesenta y siete (567) folios, 9
Con RTD N° 15905-2018-SUNEDU-TD.
indicando como fecha de culminación de actividades el 15 10
Con RTD N° 19484-2018-SUNEDU-TD.
de noviembre de 2018. Posteriormente, el 5 de junio de 11
Con RTD N° 25187-2018-SUNEDU-TD.
201811, presentó ciento ochenta y cinco (185) folios con 12
Con RTD N° 30691-2018-SUNEDU-TD.
información complementaria a su PDA. 13
La referida resolución, publicada en el diario oficial El Peruano el 29 de
El 13 de julio de 201812, en virtud de lo establecido junio de 2018, estableció que las universidades que hayan presentado su
en el numeral 2 del artículo 5 de la Resolución N° PDA antes de la entrada en vigencia de dicha norma y que se encuentren
063-2018-SUNEDU/CD13, la Universidad solicitó la pendientes de aprobación pueden solicitar, por única vez, la reprogramación
reprogramación del cronograma de trabajo planteado en del cronograma de trabajo para la subsanación de los indicadores
su PDA14. Al respecto, el 25 de julio de 201815, presentó observados.
nueve (9) folios con información complementaria a dicho 14
En dicha oportunidad, se propuso como nueva fecha de culminación de
pedido. actividades el 14 de diciembre de 2018.
Posteriormente, los días 1516 y 1717 de agosto y 1718 15
Con RTD N° 32511-2018-SUNEDU-TD.
de septiembre de 2018, presentó un total de dieciocho mil 16
Con RTD N° 35647-2018-SUNEDU-TD.
cuatrocientos ochenta y dos (18 482) folios con información 17
Con RTD N° 36326-2018-SUNEDU-TD.
complementaria y precisiones a su PDA. Asimismo, el 20 18
Con RTD N° 40306-2018-SUNEDU-TD.
de septiembre de 201819, la Universidad presentó trece 19
Con RTD N° 41002-2018-SUNEDU-TD.
(13) folios de información adicional respecto de sus 20
En dicha entrega la Universidad presentó información acerca de cuatro
locales conducentes a grado académico20. (4) nuevos locales conducentes a grado académico, ubicados en los
Los días 1921 y 2222 de octubre, y 5 de noviembre23 de departamentos de Ayacucho, Cusco, Huánuco y Juliaca.
2018, la Universidad presentó en un total de setecientos 21
Con RTD N° 45076-2018-SUNEDU-TD y RTD N° 45075-2018-SUNEDU-
treintaiún (731) folios, información complementaria y TD.
precisiones a su PDA24. Adicionalmente, los días 13 y 30 22
Con RTD N° 45323-2018-SUNEDU-TD.
de noviembre, y 3 y 5 de diciembre de 2018, mediante 23
Con RTD N° 46965-2018-SUNEDU-TD.
correo electrónico institucional, la Universidad remitió a la 24
La información presentada está referida al planeamiento de su PDA y su
Dilic información complementaria a su PDA25. implementación.
Luego, el 28 de diciembre de 201826, la Universidad 25
Dicha información fue incorporada al expediente mediante la Resolución
presentó trescientos ochenta y nueve (389) folios de de Trámite N° 3 del 5 de diciembre de 2018. Cabe indicar que dicha
información complementaria a su PDA; y, solicitó la información es complementaria al planeamiento e implementación del
ampliación del plazo del cronograma de trabajo de su PDA; conteniendo formatos de licenciamiento actualizados, documentación
PDA27. Posteriormente, los días 2528 y 2829 de enero sobre los programas académicos brindados y locales declarados como
de 2019, presentó un total de veintiséis (26) folios de conducentes a grado académico e información sobre la incorporación de
información complementaria a su PDA; y, solicitó una las líneas de investigación de los proyectos de la Universidad.
nueva ampliación del plazo del cronograma de trabajo de 26
Con RTD N° 54761-2018-SUNEDU-TD.
su PDA hasta el 28 de junio de 2019, sustentando dicho 27
En dicha oportunidad, se propuso como nueva fecha para su culminación el
pedido en la existencia de retrasos en la ejecución de las 1 de marzo de 2019.
obras correspondientes a la infraestructura de todos sus 28
Con RTD N° 03609-2019-SUNEDU-TD.
locales conducentes a grado académico, ubicados en su 29
Con RTD N° 03739-2019-SUNEDU-TD.
sede y filiales. 30
Con RTD N° 03608-2019-SUNEDU-TD.
Luego, Los días 2530 y 2931 de enero de 2019, la 31
Cabe indicar que la información entregada el 29 de enero de 2019 fue
Universidad presentó cuarenta y dos (42) folios de presentada mediante correo electrónico institucional de dicha fecha, la cual
información complementaria a su PDA32. fue incorporada al expediente mediante la Resolución de Trámite N° 4 de la
El 29 de enero de 2019, se emitió el Informe N° misma fecha.
015-2019-SUNEDU/DILIC-EV, que contiene la evaluación 32
Dicha información es complementaria al planeamiento e implementación
de la Dilic sobre el PDA de la Universidad; y, propuso del PDA. En particular, la información presentada el 29 de enero está
conceder a la Universidad hasta el 28 de junio de 2019, referida a la incorporación de líneas de investigación de los proyectos de la
como plazo de prórroga definitiva para evidenciar el Universidad.
cumplimiento de la ejecución de las obras para la puesta 33
Dicha información fue incorporada al expediente mediante la Resolución
en marcha de la infraestructura en sus locales declarados de Trámite N° 5 del 5 de febrero de 2019. De acuerdo con lo indicado
para grado académico. por la Universidad, esta información estaba referida a precisiones sobre
El 5 de febrero de 2019, mediante correo electrónico presupuestos, inversiones investigación, centros de investigación,
institucional, la Universidad remitió a la Dilic información infraestructura y programas semipresenciales.
adicional33. Luego, el 11 de febrero de 201934, presentó 34
Con RTD N° 06447-2019-SUNEDU-TD.
cinco (5) folios con información complementaria a su PDA. 35
Corresponde indicar que la Resolución del Consejo Directivo N°
Considerando esta nueva información, el 20 de 023-2019-SUNEDU/CD, adicionalmente requirió a la Universidad que
febrero de 2019, la Dilic emitió el Informe Complementario presente determinada información ante la Dilic y la Disup de la Sunedu.
N° 030-2019-SUNEDU/DILIC-EV, con sus conclusiones 36
Con RTD N° 17368-2019-SUNEDU-TD.
sobre la base del análisis de la información presentada 37
Con RTD N° 23267-2019-SUNEDU-TD.
por la Universidad; y se recomendó que se establezca 38
Cabe indicar que en dichas oportunidades la Universidad presentó
que, hasta el 28 de junio de 2019, la Universidad presente formatos de licenciamiento, información relacionada al cumplimiento de los
ante la Dilic la documentación que acredite la ejecución requerimientos efectuados mediante la Resolución de Consejo Directivo
y cumplimiento del PDA de acuerdo al cronograma N° 023-2019-SUNEDU/CD e información sobre el cese voluntario de
presentado. actividades autorizadas.
 El Peruano / Jueves 26 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
39
El 28 de junio de 2019 , la Universidad presentó el
documento denominado “Informe de cumplimiento de PDA
de la Universidad Alas Peruanas”, así como la información
destinada a evidenciar el cumplimiento de su PDA y las
CBC, en un total de veinticuatro mil cuatrocientos trece
(24 413) folios de información. Asimismo, el 1240 y 2341 de
agosto de 2019, en tres (3) oportunidades, la Universidad
presentó un total de dos mil ochocientos veinticuatro
(2824) folios con información adicional.
Mediante Resolución de Trámite N° 6 del 7 de
octubre de 2019, la Dilic resolvió realizar una Diligencia
de Actuación Probatoria (en adelante, DAP), los días 14,
15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29 y 30 de octubre
de 2019, así como los días 5, 6, 7 y 8 de noviembre de
2019, en sus treinta y tres (33) locales que la Universidad
había declarado como conducentes a grado académico
en dicho momento del procedimiento. Asimismo, se
dispuso la suspensión del cómputo del plazo del presente
procedimiento por un máximo de quince (15) días
hábiles42. Cabe indicar que la DAP se realizó en las fechas
programadas43.
Posteriormente en dieciocho (18) oportunidades,
los días 2544 y 2945 de octubre, 846, 1147, 1348, 1549, 1950,
2251, 2552, 2853 y 2954 de noviembre, 255, 556, 657 y 1158 de
diciembre de 2019, la Universidad presentó un total de
dos mil quinientos veintiocho (2528) folios con información
adicional.
Cabe indicar que, adicionalmente, durante el 2017,
2018 y 201959, se llevaron a cabo diecisiete (17) reuniones
entre la Dilic y representantes de la Universidad, sobre
aspectos relacionados al presente procedimiento.
III. Sobre los desistimientos y cierre de programas
académicos
En el marco del presente procedimiento, el 30 de abril
de 201860, la Universidad presentó el desistimiento del
licenciamiento de diecisiete (17) programas académicos61
incluidos en su SLI62.
Posteriormente, el 5 de diciembre de 2018, la
Universidad presentó un desistimiento respecto de la
prestación de diez (10) programas académicos, en trece
(13) locales declarados como conducentes a grado
académico63. En atención a ello, mediante la Resolución
de Consejo Directivo N° 023-2019-SUNEDU/CD del
1 de marzo de 2019 se resolvió, entre otros, aprobar
el desistimiento respecto de la prestación de dichos
programas en los locales correspondientes.
Posteriormente, el 28 de junio de 201964, la
Universidad presentó la Resolución N° 083-2019-PE-
UAP del 25 de junio de 2018, mediante la cual aprobó,
entre otros, la lista de programas a licenciar, programas
desactivados por local y programas declarados solo para
efectos de grados y títulos65. De acuerdo con dichas
listas, la Universidad desactivó ciento treinta y seis (136)
programas académicos en veintiocho (28) de sus locales
declarados como conducentes a grado académico. Luego,
el 12 de agosto de 201966, la Universidad presentó un
desistimiento del licenciamiento de quince (15) programas
académicos67 incluidos en su SLI68.
Además, el 6 de diciembre de 201969, la Universidad
presentó la Resolución N° 22450-2019-R-UAP del 5
diciembre de 201970, mediante la cual aprobó, en vía de
regularización, dejar de ofertar sus programas académicos
no regulares, a partir del semestre académico 2019-
I. Cabe indicar que, de conformidad con la información
presentada durante la Diligencia de Actuación Probatoria
realizada en sus locales del 14 de octubre de 2019 al 8
de noviembre de 2019 (DAP), la Universidad contaba con
diecisiete (17) programas no regulares.
Asimismo, en la misma entrega del 6 de
diciembre, la Universidad presentó la Resolución
N° 22451-2019-R-UAP del 5 diciembre de 2019, mediante
la cual declaró su oferta académica por sede y filiales, y
la Resolución N° 125-2019-PE-UAP del 5 de diciembre de
2019, mediante la cual, entre otros, modificó las listas de
programas a licenciar, de programas desactivados por local
y de programas declarados solo para efectos de grados y
títulos. De acuerdo con estos documentos, adicionalmente
a lo señalado en las Resoluciones N° 21484-2018-R-UAP
y N° 083-2019-PE-UAP, la Universidad desactivó treinta
33
y tres (33) programas académicos en once (11) de sus
locales conducentes a grado académico.
En ese sentido, de acuerdo con lo declarado por la
Universidad durante la DAP, la oferta académica objeto de
su SLI está compuesta por setenta y ocho (78) programas
académicos.
39
Cabe indicar que el 17 de abril de 2019, la Universidad presentó información
en tres (3) oportunidades, mediante los RTD N° 17337-2019-SUNEDU-TD,
17360-2019-SUNEDU-TD y 17368-2019-SUNEDU-TD.
40
Con RTD N° 34021-2019-SUNEDU-TD.
41
Ingresadas con los RTD N° 36245-2019-SUNEDU-TD y N°
36244-2019-SUNEDU-TD, respectivamente.
42
Dicha resolución fue notificada a la Universidad el 7 de octubre de 2019,
mediante Oficio N° 438-2019/SUNEDU-02-12.
43
El detalle de la información recabada durante la DAP se encuentra en las
veinticinco (25) actas de fin de DAP elaboradas durante la diligencia, así
como en los anexos 1 correspondientes a cada acta.
44
Con RTD N° 45288-2019-SUNEDU-TD, 45352-2019-SUNEDU-TD y
45353-2019-SUNEDU-TD.
45
Con RTD N° 45984-2019-SUNEDU-TD y 45985-2019-SUNEDU-TD.
46
Con RTD N° 47473-2019-SUNEDU-TD.
47
Con RTD N° 47564-2019-SUNEDU-TD.
48
Con RTD N° 47982-2019-SUNEDU-TD.
49
Con RTD N° 48304-2019-SUNEDU-TD y 48418-2019-SUNEDU-TD.
50
Con RTD N° 48914-2019-SUNEDU-TD.
51
Con RTD N° 49611-2019-SUNEDU-TD.
52
Con RTD N° 49839-2019-SUNEDU-TD.
53
Con RTD N° 50549-2019-SUNEDU-TD.
54
Con RTD N° 50695-2019-SUNEDU-TD.
55
Con RTD N° 50977-2019-SUNEDU-TD y 50978-2019-SUNEDU-TD.
56
Con RTD N° 51649-2019-SUNEDU-TD.
57
Con RTD N° 51844-2019-SUNEDU-TD.
58
Con RTD N° 52485-2019-SUNEDU-TD.
59
Las referidas reuniones se realizaron los días 15 de agosto de 2017, 8
de marzo, 26 de abril, 17 de mayo, 5 de julio, 29 de agosto, 20 y 26 de
septiembre, 3 y 25 de octubre, 12 de noviembre y 26 de diciembre de 2018,
21 de enero, 1 de febrero, 21 de mayo, 3 y 10 de diciembre de 2019.
60
Con RTD N° 19489-2019-SUNEDU-TD.
61
Cabe indicar que, en dicha oportunidad, el gerente general de la Universidad
presentó, juntamente con otra información, un documento denominado
Declaración Jurada de Desistimiento de Programas Académicos, con fecha
27 de abril de 2018, suscrito por el vicerrector académico.
62
En dicha oportunidad la Universidad presentó su pedido de desistimiento
respecto de los programas académicos de Contabilidad, Maestría
en auditoría ambiental, Maestría en ciencias de la comunicación con
mención en comunicación para el desarrollo, Maestría en ciencias de
la enfermería, Maestría en ciencias forestales y manejo de recursos
agropecuarios, Maestría en derecho administrativo y regulación, Maestría
en derecho procesal penal, Maestría en dirección global de negocios,
Maestría en educación inicial, Maestría en educación primaria, Maestría
en enfermería mención gerencia en servicios asistenciales en salud,
Maestría en geomática mención en catastro y gestión de territorio, Maestría
en investigación para el desarrollo nacional, Maestría en metalurgia
extractiva, Doctorado en administración en salud y el Doctorado en ciencias
estratégicas globales. Cabe indicar que también presentó el desistimiento
del programa académico de Zootecnia; sin embargo, dicho programa no
formaba parte de su SLI.
63
Aprobado en sesión de Directorio del 13 de noviembre de 2018. Asimismo,
dicho acto fue formalizado por el Rectorado de la Universidad mediante la
Resolución N° 21484-2018-R-UAP del 14 de noviembre de 2018.
64
Con RTD N° 27925-2019-SUNEDU-TD.
65
Cabe indicar que en la Resolución N° 083-2019-PE-UAP se indica que la
aprobación de dichas listas se efectuó en la sesión de Directorio del 25
de junio de 2019; siendo que, el 2 de diciembre de 2019 (con RTD N°
50978-2019-SUNEDU-TD), la Universidad presentó el acta correspondiente.
66
Con RTD N° 34021-2019-SUNEDU-TD.
67
Cabe indicar que, en dicha oportunidad, el gerente general de la Universidad
presentó, juntamente con otra información, un documento dirigido a la Dilic
indicaba que los mencionados programas académicos no formarán parte
del procedimiento de licenciamiento.
68
Cabe indicar que dicha oportunidad también presentó el desistimiento del
licenciamiento del programa académico de Zootecnia; sin embargo, en
ningún momento del presente procedimiento la Universidad ha solicitado
que dicho programa sea parte de su SLI.
69
Con RTD N° 51844-2019-SUNEDU-TD.
70
Cabe indicar que en la Resolución N° 22450-2019-R-UAP se indica que
la aprobación de dicho acto se efectuó en la sesión de Directorio del 5
de diciembre de 2019; sin embargo, la Universidad no presentó el acta
correspondiente.
34 NORMAS LEGALES
IV. Sobre los desistimientos y cierre de locales
El 30 de abril de 201871, la Universidad presentó el
desistimiento del licenciamiento respecto de cuarenta y
seis (46) locales72. Luego, el 15 de agosto de 201873, la
Universidad presentó el desistimiento del licenciamiento
respecto de cuarenta y cuatro (44) locales74. Asimismo,
el 4 de diciembre de 201875, la Universidad presentó
el desistimiento de cincuenta y cuatro (54) locales76.
En atención a ello, mediante la Resolución de Consejo
Directivo N° 023-2019-SUNEDU/CD del 1 de marzo de
2019 se resolvió, entre otros, aprobar el desistimiento
respecto de los referidos cincuenta y cuatro (54) locales.
Posteriormente, el 28 de junio de 201977, la Universidad
presentó la Resolución N° 083-2019-PE-UAP del 25 de
junio de 2019, mediante la cual aprobó, entre otros, la lista
de nuevos locales desistidos, que eran sesenta y siete
(67)78.
Adicionalmente, el 11 de diciembre de 201979, la
Universidad presentó su desistimiento respecto de
cuatro (4) locales declarados en el marco del presente
procedimiento, ubicados en las provincias de San Román
y Abancay.
De acuerdo con lo anterior, en el marco de su
procedimiento de licenciamiento institucional, la
Universidad se desistió o declaró como cerrados o
por cerrar ochenta y cinco (85) locales, conforme se
indica en el Informe Técnico de Licenciamiento N°
062-2019-SUNEDU/02-12.
En ese sentido, de acuerdo con lo declarado por la
Universidad en su entrega del 11 de diciembre de 2019,
cuenta con veintinueve (29) locales conducentes a grado
académico materia del procedimiento de licenciamiento.
V. Sobre el Informe Técnico de Licenciamiento
El 13 de diciembre de 2019, la Dilic
emitió el Informe Técnico de Licenciamiento
N° 062-2019-SUNEDU-02-12, el cual concluyó con
resultado desfavorable, iniciándose la tercera etapa del
procedimiento de licenciamiento institucional.
El Informe técnico de licenciamiento, luego de
la presentación de la información para acreditar el
cumplimiento del PDA y la evaluación de toda la
información adicional remitida por la Universidad en el
presente procedimiento de licenciamiento institucional,
incluida aquella recabada durante la realización de la DAP,
contiene la evaluación integral del cumplimiento de las
CBC, que comprende la pertinencia de la oferta académica
existente, la consistencia de la Gestión Institucional
Estratégica y la Política de Calidad, la sostenibilidad
de la carrera docente, la consistencia de la política de
investigación, la sostenibilidad de la infraestructura y
equipamiento, la consistencia de acciones de seguimiento
al estudiante y egresado, y la consistencia de la política
de bienestar.
Sobre la base de la evaluación contenida en el Informe
Técnico de Licenciamiento N° 062-2019-SUNEUDU-02-12,
se verificó que la Universidad no evidenció contar con
documentos de planificación estratégica y operativa que
contribuyan a cumplir con sus objetivos institucionales;
además de presentar información inconsistente respecto
de su oferta académica. Asimismo, se verificó que no
regula de manera precisa la evaluación, calificación y
distribución de vacantes para la ejecución de sus procesos
de admisión. Igualmente, no presenta información
consistente sobre el número de postulantes e ingresantes
de los últimos dos (2) años.
Adicionalmente, la Universidad no evidenció que sus
locales cumplan los términos de operatividad planificados
por ella misma para la prestación del servicio educativo
universitario, siendo que durante la DAP se observó que
el 93 % de estos aún se encontraba ejecutando trabajos
de adecuación de infraestructura, y/o implementación de
equipamiento y mobiliario. Del mismo modo, no acreditó
que sus instalaciones cuenten con estándares mínimos
de seguridad80; y se evidenció que el 56 % (258 de 458)
de los laboratorios y talleres declarados para brindar
el servicio educativo no se encontraban operativos en
los términos planificados por la propia Universidad.
Igualmente, presentó inconsistencias en los montos
Jueves 26 de diciembre de 2019 / El Peruano
asignados en sus presupuestos para el mantenimiento de
su infraestructura, equipamiento y mobiliario.
Además, se observó que en el 79 % de sus locales
declarados (23 de 29 locales) se generaban residuos
sólidos y líquidos peligrosos; siendo que el 48 % (11 de
23 locales) no contaba con un centro de acopio final o
provisional. Asimismo, si bien presentó contratos de
prestación de servicios para la recolección, transporte y
disposición final de residuos sólidos y líquidos peligrosos
de todos sus locales, el 77 % de estas empresas (10 de
13) no cuentan con un registro para manejo de residuos
sólidos peligrosos en la Digesa81 y/o Minam82, que les
otorgue la autorización respectiva.
Por su parte, sobre la gestión de RAEE83, se evidenció
que el 93 % de sus locales declarados (27 de 29)
genera este tipo de residuos; siendo que el 85 % (23
de 27 locales) no cuenta con un centro de acopio final
o provisional. Adicionalmente, no acreditó contar con
convenios o contratos con empresas autorizadas por la
Digesa y/o Minam para hacer el traslado de los RAEE
desde sus distintos locales de la sede y filiales hacia su
almacén principal.
Por otro lado, la Universidad no demostró contar
con procedimientos claros para evaluar y seleccionar
sus proyectos de investigación ni contar con un órgano
de investigación con funciones delimitadas. Además, los
órganos de investigación en las filiales no disponen de los
recursos económicos necesarios para la ejecución de sus
actividades planificadas. Igualmente, se evidenció que no
se asegura que los proyectos de investigación aprobados
se implementen respetando los principios, deberes y
responsabilidades éticas; así como tampoco se asegura
la existencia del órgano responsable de la promoción y
el resguardo de los derechos de propiedad intelectual.
71
Con RTD N° 19489-2019-SUNEDU-TD.
72
Cabe indicar que, en dicha oportunidad, el entonces gerente general de
la Universidad presentó, juntamente con otra información, un documento
denominado Declaración Jurada de Desistimiento de Locales, con fecha 25
de abril de 2018, y suscrito por el entonces vicerrector académico. Asimismo,
durante la DAP, la Universidad presentó el acta de sesión de Directorio del
6 de abril de 2018, en la cual se acordó, entre otros, el desistimiento de los
locales indicados en un documento adjunto a dicha acta; sin embargo, la
Universidad no presentó el referido documento adjunto. Adicionalmente, se
debe indicar que treinta y dos (32) de dichos locales no formaban parte de
su SLI.
73
Con RTD N° 35647-2018-SUNEDU-TD.
74
Cabe indicar que, en dicha oportunidad, el entonces gerente general de
la Universidad presentó, juntamente con otra información, un documento
denominado Declaración Jurada de Desistimiento de Locales, con fecha
10 de agosto de 2018, y suscrito por el entonces vicerrector académico.
Asimismo, se debe indicar que veintinueve (29) de dichos locales no
formaban parte de su SLI.
75
Dicha información fue presentada mediante correo electrónico institucional
e incorporada al expediente mediante la Resolución de Trámite N° 3 del 5
de diciembre de 2018.
76
Aprobado en sesión de Directorio del 13 de noviembre de 2018.
77
Con RTD N° 27925-2019-SUNEDU-TD.
78
Cabe indicar que en la Resolución N° 083-2019-PE-UAP se indica que
la aprobación de dicha lista se efectuó en la sesión de Directorio del 25
de junio de 2019; siendo que, el 2 de diciembre de 2019 (con RTD N°
50978-2019-SUNEDU-TD), la Universidad presentó el acta correspondiente.
79
Con RTD N° 52485-2019-SUNEDU-TD.
80
En efecto, conforme se indicó en el Informe técnico de licenciamiento
062-2019-SUNEDU/CD, diecisiete (17) de sus veintinueve (29) locales
declarados no cuentan con equipamiento y señalética de seguridad, acorde
a los planos de seguridad presentados; asimismo, en las aulas de dos (2)
de estos veintinueve (29) locales no se respetan las distribuciones del
mobiliario, observándose obstrucciones en ingresos y salidas, pasadizos
reducidos y puertas que permanecen cerradas y bloqueadas durante las
clases; y, dos (2) de dichos locales no cuentan con zonas seguras en caso
de evacuación.
Además, se evidenció que la Universidad no ha adoptado las medidas
establecidas por la legislación sobre la seguridad integral de las obras de
adecuación que ha realizado y viene realizando en veintiocho (28) de sus
veintinueve (29) locales.
81
DIGESA - Dirección General de Salud Ambiental.
82
MINAM- Ministerio del Ambiente.
83
Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
 El Peruano / Jueves 26 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Adicionalmente, se evidenció que la Universidad presenta
limitaciones para gestionar sus proyectos de investigación.
Por otro lado, se observó que siete (7) de las
diecisiete (17) filiales de la Universidad no contaron con
docentes vinculados a la investigación, por tanto, no se
garantiza el desarrollo de una cultura de investigación
institucionalizada. Además, no se evidenció que los
docentes que realizan investigación cuenten con la
disponibilidad horaria necesaria.
De igual modo, se verificó que la Universidad
solo ejecuta cerca del 20 % de su presupuesto para
investigación, siendo que en un tercio de sus filiales solo
se ejecutan menos del 10 % de dicho presupuesto. Al
respecto, se identificó que el presupuesto de investigación
es manejado de forma centralizada, de modo que las
filiales no cuentan con presupuesto propio, lo cual limitó
su capacidad para proponer actividades que se adecúen
a sus necesidades. Además, se observó que solo el 1 %
de sus docentes están vinculados a la investigación.
Igualmente, se encontró que la Universidad no
garantiza el cumplimiento de mecanismos que promuevan
la excelencia de todos sus docentes. Así, se encontraron
docentes bachilleres que no evidenciaron estar en plazo
de adecuación en la sede y en nueve (9) filiales. No
evidenció haber realizado la evaluación para seleccionar
nuevos docentes ni la evaluación de desempeño docente,
de aquellos que forman parte de su institución. Asimismo,
su planificación para capacitar docentes no se realizó
considerando las características y necesidades de todas
las filiales; siendo que en estas tampoco se ejecutaron las
todas capacitaciones programadas.
De otro lado, no se evidenció la disponibilidad de todos
los servicios complementarios de la Universidad, en su sede
y en cada filial, de manera continua. En ese sentido, no
se garantizó la provisión del servicio de salud en todos los
locales conducentes a grado académico de la Universidad.
De igual manera, no se garantizó el cumplimiento de las
actividades orientadas a la protección del medio ambiente
y de los servicios sociales, deportivos y culturales, lo
cual ocasionó heterogeneidad en la disponibilidad de los
servicios, entre las filiales y con la sede.
Adicionalmente, se identificó que la Universidad carece
de una planificación que garantice que la ejecución de
sus actividades para promover la empleabilidad de sus
egresados y graduados esté basada en un diagnóstico
sobre la situación, características y necesidades de los
mismos; y, se evidenciaron inconsistencias en la gestión de
la información para el seguimiento de estos. Asimismo, su
bolsa de trabajo presenta una cantidad limitada de ofertas
laborales vigentes que no es acorde con la cantidad de
alumnos y egresados, ni acorde con su oferta académica.
Además, se observó que la información que
presenta en su Portal de Transparencia Institucional
no está debidamente actualizada, siendo que presenta
inconsistencias con aquella entregada durante el
procedimiento de licenciamiento institucional.
Finalmente, acerca de la sostenibilidad económica
financiera de la Universidad, corresponde señalar que
se observó un incremento del 566 % durante el período
2014-2018 en sus cuentas por cobrar comerciales por
enseñanza, lo cual evidencia que la Universidad mantuvo
un nivel de pagos pendientes por la prestación del servicio
que es superior a su nivel de recuperación de créditos.
Asimismo, la Universidad presentó proyecciones que
prevén incrementar su utilidad antes de impuestos en 1048
% durante el período 2019-2023; no obstante, no explicó
cómo se produciría un cambio respecto de su tendencia
histórica, la cual, durante el período 2014-2018, presentó
una disminución de 68 % en sus utilidades. Adicionalmente,
se observó que obtuvo el financiamiento para la ejecución
de su PDA al finalizar el plazo de ejecución programado,
razón por la cual incurrió en incumplimientos de este
que, a su vez, generaron incumplimiento de las CBC
respecto de los indicadores 6, 8, 17, 19, 20, 28, 29 y 49.
Por último, la Universidad estaría priorizando la selección
de proveedores (alquileres y servicios) hacia personas o
empresas vinculadas a sus accionistas.
Conforme con lo establecido en el numeral 6.2 del
artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General (en adelante,
TUO de la LPAG), en tanto este Consejo Directivo se
encuentra conforme con el análisis expuesto en el Informe
técnico de licenciamiento N° 062-2019-SUNEDU-02-12
35
del 13 de diciembre de 2019, el referido informe motiva y
fundamenta la presente resolución, por lo que forma parte
integrante de la misma.
Cabe agregar que, en lo referido a la
aplicación de la Resolución del Consejo Directivo
N° 026-2016-SUNEDU-CD que aprueba el Reglamento
de tratamiento de la información confidencial en los
procedimientos administrativos de la Sunedu, se ha cumplido
con la reserva de información con carácter confidencial que
pudiera contener el informe antes señalado.
VI. Consideraciones finales
Se precisa que, de acuerdo con lo desarrollado
en el Informe técnico de licenciamiento N°
062-2019-SUNEDU-02-12 del 13 de diciembre de 2019,
el 30 de abril del 2018, la Universidad presentó su PDA,
así como información complementaria en sucesivas
oportunidades entre mayo de 2018 y febrero de 2019.
Asimismo, mediante Resolución del Consejo Directivo
N° 023-2019-SUNEDU/CD del 1 de marzo de 2019, se
resolvió, entre otros: (i) aprobar el PDA y cronograma de
trabajo presentados por la Universidad; y, (ii) establecer
que la Universidad tenía como plazo hasta el 28 de junio
de 2019 para presentar ante la Dilic la documentación que
acredite la ejecución y cumplimiento de su PDA.
Así, a la fecha de la presente evaluación, ha
transcurrido el plazo del PDA aprobado por el Consejo
Directivo de la Sunedu, así como la Universidad ha
efectuado veintiséis (26) entregas de información (30 330
folios) en atención a la ejecución de dicho PDA, así como
información adicional a efectos de que la Dilic evalúe el
cumplimiento de las CBC.
Al respecto, el Reglamento de Licenciamiento regula
en el literal b) del numeral 12.2 de su artículo 12, que, ante
el incumplimiento de un PDA, la Dilic emite un informe
desfavorable y se eleva el expediente al Consejo Directivo
para la emisión de la resolución correspondiente. En este
escenario se debe tener en cuenta que la finalidad del
procedimiento de licenciamiento institucional, es verificar
el cumplimiento de las CBC para la prestación del
servicio educativo superior universitario por parte de las
universidades.
En aplicación del artículo 24.1 del referido reglamento,
concordante con el artículo 15 de la Ley Universitaria, que
atribuye a la Sunedu la función de aprobar o denegar el
licenciamiento, el Consejo Directivo de la Sunedu tiene tres
(3) posibilidades al evaluar y resolver un procedimiento
de licenciamiento, en atención al informe técnico de
licenciamiento elevado por la Dilic. La primera de estas
opciones es aprobar el otorgamiento de la licencia, la
segunda es denegar el otorgamiento de la licencia y, la
tercera, es requerir la presentación de un PDA.
En la medida que el artículo 11 del reglamento de
licenciamiento prevé que el PDA es requerido por única
vez en cualquier etapa del procedimiento, situación que
ya se produjo en el presente procedimiento –habiéndose
incluso aprobado el PDA planteado por la Universidad–,
no correspondería un nuevo requerimiento de PDA, por
lo que el Consejo Directivo debe adoptar su decisión final
teniendo en cuenta el estado de cumplimiento de las CBC
por parte de la Universidad.
Así, en este punto, debe tenerse en cuenta que
el numeral 22.1 del artículo 22 del Reglamento de
Licenciamiento dispone que el informe técnico de
licenciamiento contiene la evaluación integral del
cumplimiento de las CBC, considerando los informes de
las etapas previas84. Asimismo, en virtud del principio de
84
Reglamento del procedimiento de licenciamiento institucional, aprobado por
Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD
Artículo 22.- Informe técnico de licenciamiento
22.1 La Dirección de Licenciamiento emite el informe técnico de
licenciamiento que contiene la evaluación integral del cumplimiento de las
condiciones básicas de calidad, considerando los informes de las etapas
previas. Dicho informe detalla las sedes, filiales y locales donde se brinda
el servicio educativo superior universitario y los programas de estudio
conducentes a grados y títulos ofrecidos en cada una de ellos, incluyendo
las especialidades y menciones correspondientes. De ser favorable, se
eleva el expediente al Consejo Directivo.
(…)
36 NORMAS LEGALES
verdad material establecido en el numeral 1.11 del Artículo
IV del TUO de la LPAG85, la autoridad administrativa debe
verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus
decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando
no hayan sido propuestas por los administrados o hayan
acordado eximirse de ellas.
De acuerdo con lo anterior, a fin de cumplir con la
finalidad del procedimiento de licenciamiento institucional,
la verificación del cumplimiento de las CBC debe: (i)
realizarse de manera integral respecto de todos los
indicadores del Modelo de Licenciamiento aplicables a la
universidad analizada; y, (ii) realizarse de manera plena
acerca de todos los hechos relevantes para determinar
el cumplimiento de cada uno de dichos indicadores,
tomando en consideración para ello toda la información
recabada durante el procedimiento.
En el PDA de la Universidad, así como la Resolución
de Consejo Directivo N° 023-2019-SUNEDU-CD que
lo aprobó, se estableció que la Universidad tenía plazo
hasta el 28 de junio de 2019 para presentar la evidencia
de su cumplimiento. Al respecto, en la fecha mencionada,
la Universidad presentó el documento denominado
“Informe de cumplimiento de PDA de la Universidad Alas
Peruanas”, así como veinticuatro mil cuatrocientos trece
(24 413) folios de información destinada a acreditar el
cumplimiento de su PDA y las CBC86.
Asimismo, cabe resaltar que la información presentada
por la Universidad no solo está referida a las actividades
establecidas en su PDA para subsanar las observaciones
contenidas en el IRD; sino que, además presentó
medios probatorios respecto de hechos adicionales al
cumplimiento de su PDA, así como información referida a
indicadores cuyo cumplimiento no había sido observado87.
Adicionalmente, es necesario destacar que, como
parte del presente procedimiento de licenciamiento,
también se recabó información adicional sobre el
cumplimiento de las CBC por parte de la Universidad,
con posterioridad a aquella presentada para acreditar el
cumplimiento del PDA y las CBC del 28 de junio de 2019.
En efecto, la Universidad presentó información adicional
en veintiún (21) oportunidades posteriores, los días 1288
y 2389 de agosto, 2590 y 2991 de octubre, 892, 1193, 1394,
1595, 1996, 2297, 2598, 2899 y 29100 de noviembre, 2101, 5102,
6103 y 11104 de diciembre de 2019. Asimismo, como se
indicó, se realizó una DAP en los locales declarados por
la Universidad en la cual se recabó información adicional
sobre el cumplimiento de las CBC.
En el presente caso, considerando que la Universidad
ha presentado información a efectos de ser evaluada
como cumplimiento de su PDA e información adicional
que, según su manifestación, estaba relacionada al
cumplimiento de las CBC, además de contarse en el
procedimiento con aquella información recabada por la
Dilic en la DAP; corresponde que el análisis que realice
la Sunedu respecto del cumplimiento de las CBC para
determinar si se aprueba o deniega el licenciamiento
institucional sea integral, no debiendo limitarse a
las actividades propuestas en el PDA. Es decir, la
evaluación que realice la Sunedu debe comprender toda
la información que permita tener un conocimiento pleno
acerca del efectivo cumplimiento de los indicadores
aplicables, para garantizar que se cumpla con la finalidad
del procedimiento de licenciamiento.
Sobre el particular, se debe señalar que, de la revisión de
la información recabada en el presente procedimiento, se
verificó que la Universidad ha incurrido en incumplimientos
de su PDA que ha generado el incumplimiento de las
CBC, respecto de los indicadores 6, 8, 17, 19, 20, 28,
29 y 49. El detalle acerca de dichos incumplimientos
del PDA se desarrolló en el análisis correspondiente a
dichos indicadores contenido en el Informe técnico de
licenciamiento N° 062-2019-SUNEDU-02-12 del 13 de
diciembre de 2019.
En tal sentido, se procedió a analizar el cumplimiento
de los indicadores aplicables a la Universidad,
concluyéndose en el Informe técnico de licenciamiento,
con el resultado desfavorable de la evaluación respecto
de treinta y tres (33) indicadores de cuarenta y cuatro (44)
aplicables a la Universidad105, los cuales corresponden
a las CBC I, III, IV, V, VI, VII y VIII establecidas en el
Jueves 26 de diciembre de 2019 / El Peruano
Modelo . En consecuencia, considerando que se verificó
106
el incumplimiento del PDA y de las CBC, corresponde la
denegatoria de la licencia institucional.
Cabe indicar que, en aplicación del numeral 172.1 del
artículo 172 y del artículo 173 del TUO de la LPAG, en
su calidad de administrada, la Universidad pudo entregar
información en cualquier momento del procedimiento y
le correspondió además aportar pruebas que reflejen el
cumplimiento de las CBC.
Por otro lado, se debe tener en cuenta que uno de los
principios que rigen el accionar de las universidades es el
principio del interés superior del estudiante, regulado en el
numeral 5.14 del artículo 5 de la Ley Universitaria, concebido
85
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N°
004-2019-MINJUS del 25 de enero de 2019.
Artículo IV. Principios del procedimiento administrativo
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en
los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
generales del Derecho Administrativo:
(…)
1.11. Principio de verdad material. - En el procedimiento, la autoridad
administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que
sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las
medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no
hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de
ellas.
(…)
86
Asimismo, cabe indicar que, luego de la aprobación de su PDA y antes
del vencimiento del plazo otorgado, la Universidad presentó, información
adicional en cuatro (4) oportunidades, los días 17 de abril y 28 de mayo
de 2019. Esta información estaba referida a formatos de licenciamiento,
información relacionada al cumplimiento de los requerimientos efectuados
mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 023-2019-SUNEDU/CD e
información sobre el cese voluntario de programas y locales.
De otro lado, cabe indicar que la intención de la Universidad de que esta
información sea considerada para analizar el cumplimiento de su PDA y
también de las CBC, se aprecia en la página 4 del mencionado documento
denominado “Informe de cumplimiento de PDA de la Universidad Alas
Peruanas”, en la cual expresamente señala que presentó dicha información
“en cumplimiento de las condiciones básicas de calidad y las actividades
detalladas en el Plan de Adecuación”.
87
En efecto, conforme se puede apreciar, la información presentada por
la Universidad en dicha oportunidad estaba destinada a evidenciar el
cumplimiento de los cuarenta y cuatro (44) indicadores aplicables.
88
Ingresada con RTD N° 34021-2019-SUNEDU-TD.
89
Ingresadas con los RTD N° 36245-2019-SUNEDU-TD y N°
36244-2019-SUNEDU-TD, respectivamente.
90
Cabe indicar que el 25 de octubre de 2019, la Universidad presentó información
en tres (3) oportunidades, mediante los RTD N° 45288-2019-SUNEDU-TD,
45352-2019-SUNEDU-TD y 45353-2019-SUNEDU-TD.
91
Cabe indicar que el 29 de octubre de 2019, la Universidad presentó
información en dos (2) oportunidades, mediante los RTD N°
45984-2019-SUNEDU-TD y 45985-2019-SUNEDU-TD.
92
Ingresada mediante RTD N° 47473-2019-SUNEDU-TD.
93
Ingresada mediante RTD N° 47564-2019-SUNEDU-TD.
94
Ingresada mediante RTD N° 47982-2019-SUNEDU-TD.
95
Cabe indicar que el 29 de octubre de 2019, la Universidad presentó
información en dos (2) oportunidades, mediante los RTD N°
48304-2019-SUNEDU-TD y 48418-2019-SUNEDU-TD.
96
Ingresada mediante RTD N° 48914-2019-SUNEDU-TD.
97
Ingresada mediante RTD N° 49611-2019-SUNEDU-TD.
98
Ingresada mediante RTD N° 49839-2019-SUNEDU-TD.
99
Ingresada mediante RTD N° 50549-2019-SUNEDU-TD.
100
Ingresada mediante RTD N° 50695-2019-SUNEDU-TD.
101
Cabe indicar que el 2 de diciembre de 2019, la Universidad presentó
información en dos (2) oportunidades, mediante los RTD N°
50977-2019-SUNEDU-TD y 50978-2019-SUNEDU-TD.
102
Ingresada mediante RTD N° 51649-2019-SUNEDU-TD.
103
Ingresada mediante RTD N° 51844-2019-SUNEDU-TD.
104
Ingresada mediante RTD N° 52485-2019-SUNEDU-TD.
105
Se considera la totalidad de indicadores aplicables a la Universidad,
independientemente de la etapa del procedimiento en la que se encuentre,
toda vez que se constataron durante la DAP.
106
Como se indicó en el Informe técnico de licenciamiento N°
062-2019-SUNEDU/CD del 13 de diciembre de 2019, la CBC II no es
aplicable a la Universidad, dado que no solicitó licenciamiento sobre oferta
académica nueva.
 El Peruano / Jueves 26 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
como un derecho de los estudiantes a una educación superior
de calidad con acceso a información necesaria y oportuna
para tomar decisiones adecuadas respecto de su formación
universitaria, principio que determina también que todos
los actores del Sistema Universitario deban concentrar sus
acciones en el bienestar del estudiante y la mejora de la
calidad del servicio educativo que este recibe.
Por tal motivo, se invoca a la Universidad a considerar
el principio mencionado previamente, al formular el plazo
de cese requerido por el artículo 8.1 del Reglamento de
Cese107.
En virtud de lo expuesto, estando a lo dispuesto en el
artículo 13, el numeral 15.1 del artículo 15, y el numeral
19.3. del artículo 19 de la Ley Universitaria; el literal c) del
artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones
de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo N°
012-2014-MINEDU y modificado por Decreto Supremo
N° 006-2018-MINEDU; el artículo 24 del Reglamento del
procedimiento de licenciamiento institucional, aprobado
mediante la Resolución del Consejo Directivo N°
008-2017-SUNEDU/CD, y estando a lo acordado en la
sesión N° 048-2019 del Consejo Directivo.
SE RESUELVE:
Primero.- DENEGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL
a la Universidad Alas Peruanas S.A. para ofrecer el servicio
educativo superior universitario en el territorio nacional108,
en atención a la evaluación que se detalla en el Informe
técnico de licenciamiento N° 062-2019-SUNEDU-02-12
del 13 de diciembre de 2019, el mismo que forma parte
de la presente resolución; en consecuencia, DEJAR SIN
EFECTO la Resolución N° 531-2002-ANR del 5 de agosto
de 2002, así como las resoluciones complementarias
a esta, emitidas por la extinta Asamblea Nacional de
Rectores - ANR y el extinto Consejo Nacional para la
Autorización de Funcionamiento de Universidades-
Conafu.
Segundo.- DISPONER que la Universidad Alas
Peruanas S.A., sus autoridades, accionistas, directivos,
gerentes, administradores, representantes y demás
órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones
trascendentales para la Universidad, cumplan con prestar
el servicio educativo en forma ininterrumpida garantizando
en todo momento la continuidad de la prestación del
servicio educativo y la consecuente emisión de grados
y títulos, durante el semestre o año académico en curso
y durante el plazo de cese informado a la Sunedu,
conforme a lo previsto en la Resolución del Consejo
Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el
Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de
Universidades y Escuelas de Posgrado; respecto de
los programas que brinda u oferta, conforme se detalla
en la Tabla N° 35 del Informe técnico de licenciamiento
N° 062-2019-SUNEDU-02-12 del 13 de diciembre de
2019; así como respecto de cualquier otro programa
brindado conducente a grado académico de bachiller,
maestro, doctor o segunda especialidad adicional a los
identificados en la referida tabla.
Tercero.- DISPONER que la Universidad Alas
Peruanas S.A., sus autoridades, accionistas, directivos,
gerentes, administradores, representantes y demás
órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones
trascendentales para la Universidad, cumplan con las
obligaciones que se detallan a continuación, en los plazos
señalados en la presente resolución, que se computan
desde el día siguiente de notificada la misma, de acuerdo
con lo dispuesto en la Resolución del Consejo Directivo
N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades
y Escuelas de Posgrado, y la Resolución del Consejo
Directivo N° 009-2015-SUNEDU/CD, que aprueba el
Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos:
(i) Que, a partir de la notificación de la presente
resolución, suspendan definitivamente y de manera
inmediata la convocatoria a nuevos procesos de
admisión o de cualquier otra modalidad destinada a
admitir o matricular nuevos estudiantes, a excepción
de los estudiantes que hayan iniciado sus estudios con
anterioridad a la notificación de la presente.
37
(ii) Que, cumplan con mantener los siguientes once
(11) indicadores de las Condiciones Básicas de Calidad:
3, 4, 22, 23, 24, 39, 45, 48, 50, 53 y 54, cuyo cumplimiento
fue verificado en el procedimiento de licenciamiento,
de acuerdo con el Informe técnico de licenciamiento N°
062-2019-SUNEDU-02-12 del 13 de diciembre de 2019,
por el periodo que dure su proceso de cese.
(iii) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días
calendario, informen a la Sunedu el plazo en el que
cesarán sus actividades, el mismo que no podrá exceder
de dos (2) años, de conformidad con lo previsto en la
Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/
CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de
Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado.
(iv) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días
calendario, publique a través de su portal web y otros
medios de comunicación institucional, asegurando la
disponibilidad y accesibilidad, el plazo en el que cesarán
sus actividades, en el marco de lo establecido en el
numeral anterior.
(v) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días
calendario, remitan a la Sunedu información sobre todos
los estudiantes matriculados en el semestre en curso, con
reserva de matrícula, retirados o que hubieran realizado
traslado externo; detallando el programa académico,
el ciclo de estudios, el número de créditos aprobados,
el mecanismo de continuación de estudios optado por
el estudiante, así como otra información que considere
relevante.
(vi) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días
calendario, antes de la fecha del cese definitivo, presenten
ante la Sunedu información sobre todos los egresados,
graduados y titulados, detallando el programa de
estudios, resolución de creación del programa, fecha de
otorgamiento de grado o título, así como otra información
que consideren relevante.
(vii) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo
de quince (15) días calendario desde su celebración, los
convenios de traslado o reubicación de estudiantes con
universidades receptoras.
(viii) Que, en el plazo de cese de sus actividades:
(a) regularicen el envío de las solicitudes pendientes de
registro de todos los grados y títulos emitidos; (b) remitan
la documentación sustentatoria de los grados y títulos
inscritos, y por inscribir en el Registro Nacional de Grados
y Títulos, para su custodia; y (c) cumplan con solicitar
oportunamente el registro de los grados y títulos que
emita durante el periodo de cese.
(ix) Que, la información requerida en los numerales
anteriores sea presentada en los formatos aprobados
mediante Resolución del Consejo Directivo N°
139-2018-SUNEDU/CD.
(x) Que, cumplan con las demás obligaciones
contenidas en la Resolución del Consejo Directivo N°
111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y
Escuelas de Posgrado.
(xi) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días
calendario: (a) indiquen si han ofertado o brindado
programas conducentes al grado académico de bachiller,
maestro, doctor o segunda especialidad adicionales a los
identificados en el Informe técnico de licenciamiento N°
062-2019-SUNEDU-02-12 del 13 de diciembre de 2019;
así como los semestres académicos en los que dichos
107
Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba
el “Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y
Escuelas de Posgrado”
Artículo 8.- Plazo de cese
8.1. La universidad con denegatoria o cancelación de la licencia institucional,
señala un plazo de cese, que no debe exceder el plazo máximo de dos (2)
años, contados a partir del semestre siguiente a la fecha de notificación de
la resolución de denegatoria o cancelación de la licencia institucional.
108
De acuerdo con lo declarado por la Universidad en su solicitud de
licenciamiento institucional, la Universidad cuenta con veintinueve (29)
locales conducentes a grado académico ubicados en las provincias de
Lima, Huaura, Chiclayo, Piura, Tumbes, Jaén, Cajamarca, Andahuaylas,
Cusco, San Román, Huamanga, Huancavelica, Tarapoto, Coronel Portillo,
Tambopata, Huancayo, Huánuco, Ica, Tacna y Arequipa.
38 NORMAS LEGALES
programas fueron ofertados o dictados; y (b) en caso de
contar con estudiantes no egresados y con reserva de
matrícula de estos programas, presenten las evidencias
de haber regularizado su situación.
(xii) Que, asimismo, cumplan con atender dentro del
plazo que establezca la Sunedu cualquier requerimiento
de información efectuado para el correcto ejercicio de sus
funciones y competencias.
Cuarto.- APERCIBIR a la Universidad Alas
Peruanas S.A. respecto a que el incumplimiento
de las obligaciones establecidas en los artículos
segundo y tercero de la presente resolución y las
señaladas en la Resolución del Consejo Directivo N°
111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Reglamento
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades
y Escuelas de Posgrado, en los términos, plazos y
condiciones establecidos en la presente resolución
y la referida norma, pueden imputarse como
posibles infracciones a la Ley Universitaria y su
normativa conexa, pasibles de la imposición de la
sanción correspondiente, según lo establecido en
el Reglamento de Infracciones y Sanciones de la
Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo N°
005-2019-MINEDU, o en la norma que lo modifique o
sustituya.
Quinto.- ORDENAR que las autoridades,
accionistas, directivos, gerentes, administradores,
representantes y demás órganos de gobierno
encargados de la toma de decisiones de la Universidad
Alas Peruanas S.A., cumplan lo dispuesto en los
requerimientos señalados en los artículos segundo
y tercero de la presente resolución, en el marco del
Reglamento del Proceso de Cese de Actividades
de Universidades y Escuelas de Posgrado,
aprobado por Resolución del Consejo Directivo N°
111-2018-SUNEDU/CD, bajo apercibimiento de ser
denunciados por la Procuraduría Pública de la Sunedu,
por la presunta comisión del delito de desobediencia a
la autoridad, de acuerdo con lo dispuesto en el primer
párrafo del artículo 368 del Código Penal u otros
delitos, de ser el caso.
Sexto.- ENCARGAR a la Dirección de Licenciamiento
remitir a la Dirección de Derechos de Autor del
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Protección de la Propiedad Intelectual – Indecopi,
copia de los cinco (5) documentos presentados por
la Universidad Alas Peruanas S.A. citados en las
Tablas V.4 y V.5 del Informe técnico de licenciamiento
N° 062-2019-SUNEDU-02-12 del 13 de diciembre
de 2019; a fin de que dicha autoridad administrativa
realice las acciones que estime pertinentes en el
marco de sus competencias 109.
Séptimo.- PRECISAR que la presente resolución
no agota la vía administrativa, salvo que quede
consentida, pudiendo ser impugnada ante el Consejo
Directivo de la Sunedu mediante la interposición
del recurso de reconsideración, dentro del plazo de
quince (15) días hábiles contados a partir del día
siguiente de su notificación 110. La impugnación de la
presente Resolución en el marco del procedimiento no
suspende sus efectos.
Octavo.- NOTIFICAR la presente resolución a
la Universidad Alas Peruanas S.A., conjuntamente
con el Informe técnico de licenciamiento N°
062-2019-SUNEDU-02-12 del 13 de diciembre de
2019, poniendo el acto administrativo en conocimiento
de sus autoridades, accionistas, directivos, gerentes,
administradores, representantes y demás órganos
de gobierno encargados de la toma de decisiones
trascendentales para la Universidad; encargando a la
Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
realizar el trámite correspondiente.
Noveno.- DISPONER la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Décimo.- ENCARGAR a la Oficina de Comunicaciones
la publicación de la presente resolución y el Informe
técnico de licenciamiento N° 062-2019-SUNEDU-02-12
del 13 de diciembre de 2019 en el portal institucional
Jueves 26 de diciembre de 2019 / El Peruano
de la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria-Sunedu (www.sunedu.gob.pe), el mismo día
de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu
1840231-1
ORGANISMOS AUTONOMOS
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Convocan a ciudadana para que asuma
el cargo de regidora del Concejo Distrital
de Huambo, provincia de Caylloma,
departamento de Arequipa
RESOLUCIÓN Nº 0386 -2019-JNE
Expediente Nº JNE.2019008136
HUAMBO - CAYLLOMA - AREQUIPA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO
Lima, doce de diciembre de dos mil diecinueve
VISTA la solicitud de convocatoria de candidato no
proclamado presentada por Felipe Getulio Huaira Soto,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Huambo, provincia
de Caylloma, departamento de Arequipa, debido a que se
declaró la vacancia del regidor Ángel Gerónimo Quispe
Cáceres, por la causal de muerte, contemplada en el
artículo 22, numeral 1, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades.
ANTECEDENTES
En la sesión extraordinaria de concejo municipal,
de fecha 28 de noviembre de 2019, formalizada en
el Acuerdo de Concejo Nº 030-2019-MDH, del 29 de
noviembre de 2019 (fojas 3 y 4), el Concejo Distrital
de Huambo, provincia de Caylloma, departamento de
Arequipa, declaró la vacancia de Ángel Gerónimo Quispe
Cáceres en el cargo de regidor, por la causal de muerte,
contemplada en el artículo 22, numeral 1, de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
LOM).
En vista de ello, mediante Oficio Nº 333-2019-MDH-A,
recibido el 11 de diciembre de 2019 (fojas 1), el alcalde
109
De conformidad con los artículos 38 y 42 del Decreto Legislativo N°
1033, Ley de Organización y Funciones del Indecopi y el artículo 56 del
Reglamento de Organización y Funciones del Indecopi, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 009-2009-PCM, la Dirección de Derechos de Autor
del Indecopi es el órgano competente para conocer los procedimientos
promovidos de oficio o de parte, por infracción a las normas de derechos de
autor.
110
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento
Institucional, aprobado por Resolución de Consejo Directivo
N° 008-2017-SUNEDU/CD
Artículo 25.- Recurso de reconsideración
25.1. El Consejo Directivo constituye la única instancia resolutiva en el
procedimiento de licenciamiento. Contra la resolución de Consejo Directivo
cabe recurso de reconsideración, sin necesidad de presentar nueva prueba.
(…)
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS
Artículo 218. Recursos administrativos
(…)
218.2. El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días
perentorios, y deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días.