Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Введение ....................................................................................................... 2
1
Введение
2
требительских предпочтений, в ближайшее время станет сильным, конку-
рентоспособным участником рынка.
Брошюра включает подробное описание одного из основных критери-
ев выбора экологически безопасной продукции — экологических марки-
ровок; также приводятся исследования потребительского рынка, анализ
предпочтений современного российского потребителя. Экомаркировки,
приведенные в данной брошюре, в разной степени характеризуют «эколо-
гичность» продукции, имеют разные процедуры сертификации, и поэтому
предполагается, что издание будет интересно производителям различной
продукции, с различными объемами производства и уровнем дохода.
Издание ориентировано как на производителей (потребительской про-
дукции), позиционирующих свою продукцию как экологически безопас-
ную, так и на производителей, еще только стремящихся к выпуску такой
продукции.
3
Общая информация об экомаркировках
К сведению
4
метах потребления, отражающие возможность их утилизации с наи-
меньшим вредом для окружающей среды, и многие другие;
• информация для идентификации натуральных продуктов питания
(органическое производство).
5
Потребительские предпочтения в отношении
экологически безопасной продукции
6
Диаграмма 1.
7
выбор продукции (12-25 %). Таким образом, именно экомаркировка мо-
жет повысить лояльность покупателя к определенной марке товара. Ком-
пания, заботящаяся о здоровье потребителя, несомненно, вызовет больше
доверия у последнего, чем компания, вкладывающая огромные средства в
рекламу.
Таким образом, фактор, занимающий в данный момент четвертое ме-
сто по значимости, – наличие экознака, – имеет реальный потенциал к
повышению своего «рейтинга» в глазах потребителя. При укреплении уже
имеющейся ассоциации «наличие экознака = проверенный состав» боль-
шинство потребителей будет ориентироваться не непосредственно на со-
став продукта, а на наличие либо отсутствие экомаркировки на упаковке.
Это способно значительно облегчить потребителю выбор продукции и сэконо-
мить время, затрачиваемое на поиск качественного товара.
Получается, что основное препятствие для повышения спроса на экомар-
кированную продукцию — это очень маленькое количество такой продук-
ции. И подтверждение тому – следующие цифры. Несмотря на недоста-
точную информированность об экологической безопасности продукции,
уже сейчас 85 % граждан согласны покупать такую продукцию, даже если
она будет дороже на 10 % по сравнению с непроверенной аналогичной
продукцией, причем готовность платить больше за экологичные товары
высока как среди тех, кто знает об экомаркировке, так и среди тех, кто о
ней не слышал (диаграмма 2). Половина населения согласится с двадца-
типроцентным повышением цен. И даже если экологически безопасные
товары будут дороже на 30 %, такой продукции отдадут предпочтение 28
% покупателей. Это очень высокие показатели, которые говорят о том, что
потребитель ждет от производителя только качественной, экологически
безопасной продукции, и одним из гарантов этого высокого качества яв-
ляется экомаркировка.
Одной из задач опроса было определение степени известности раз-
личных экомаркировок. К сожалению, для 44 % опрошенных ни один из
знаков на упаковке продукции не является знакомым. Однако эти цифры
говорят лишь о том, что пока на нашем рынке присутствует очень мало
продукции с подобными знаками, поскольку, как говорилось выше, инте-
рес к экологически безопасной продукции весьма высок. Особенно следу-
ет отметить, что лишь для 19 % потребителей наличие экомаркировки не
будет иметь никакого значения, для остальных же экознак на упаковке по-
высит доверие к качеству товара. Иными словами, люди обращают внимание
на знаки экомаркировки, но не находят их!
В условиях постоянно растущей конкуренции привлечь внимание по-
требителей к своей продукции становится для производителей приоритет-
ной задачей. Существует множество инструментов привлечения внимания
8
покупателей: реклама продукции в средствах массовой информации, на
улице, повышение популярности бренда, наличие медалей и дипломов
различных выставок на упаковке товара. Однако мало привлечь внимание к
продукции, необходимо заручиться доверием покупателей. Тенденции потре-
Диаграмма 2.
9
Описание российских экологических маркировок
Санкт-Петербург,
НП «Санкт-Петербургский Экологический союз»
10
знака ведет к снижению вредного воздействия соответствующего вида
продукции или услуг на окружающую среду.
Таким образом, экомаркировка призвана не только помогать произво-
дителям экологически безопасной продукции в продвижении их товаров
и в повышении конкурентоспособности на рынке. Не менее важная за-
дача экомаркировки — дать потребителю надежный критерий выбора ка-
чественной продукции. Безусловно, эти два направления тесно взаимос-
вязаны.
11
Широкий диапазон сертифицируемой продукции объясняется на-
работанной методической базой, адаптируемой к тому или иному виду
продукции в течение двух месяцев (в случае если аналогичная продукция
ранее не проходила экспертизу на присвоение «Листка Жизни»). Кроме
того, СПбЭС имеет возможность аттестовать продукцию в нескольких
экспертных лабораториях на выбор (в зависимости от вида продукции):
Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате, Центре испытаний
и сертификации «ТЕСТ — С.-Петербург» или Центре контроля качества
товаров (продукции), работ и услуг.
12
стадий производства: от качества используемого сырья до утилиза-
ции отходов,
• проведение экологического аудита (для получения экомаркировки
необходимо положительное заключение процедуры экологического
аудита, проведенного третьей стороной).
13
Схема 1. Аттестация на присвоение экомаркировки «Листок Жизни»
14
Центром испытаний и сертификации «ТЕСТ — С.-Петербург» подписан
протокол о намерениях о создании двухуровневой системы экологическо-
го маркирования продукции «ЭКО – Тест – плюс» – «Листок Жизни», где
«Листок Жизни» является высшей ступенью. Цель — увеличение привле-
кательности добровольной экологической сертификации для производи-
телей потребительской продукции в Северо-Западном регионе.
Разрабатывается и городская система экологического маркирования
продукции. Система будет представлена товарным знаком «Петербургская
марка качества» (ГУ «Центр контроля качества товаров, продукции, ра-
бот и услуг») и экомаркировкой «Листок Жизни», также образующими два
уровня экологического маркирования продукции.
Подробнее об упомянутых экознаках рассказывается в соответствую-
щих разделах брошюры.
Конкретные преимущества
для организации
15
реализации широкой информационной кампании. Интересно также, что
даже некоторые из тех, кто ничего не знал об экомаркировке до опроса,
ответили, что знак в виде «Листка Жизни» повысил бы их доверие к про-
дукту. (В целом, 41 % респондентов сообщили, что именно «Листок Жиз-
ни» повысит их доверие к качеству товара.)
Из чего складывается
стоимость сертификации
16
Проект включает в себя информационные и дискуссионные мероприя-
тия с участием средств массовой информации (семинары, круглые столы,
публикации и т. п.), ориентированные на широкую аудиторию. Так, на-
пример, в 2005-м году было проведено 4 подобных мероприятия, в этом же
году «Листок Жизни» был вручен очистителю воздуха, ионизатору «ОВИ-
ОН-С», предприятие-изготовитель — ЗАО «Пультекс», (на фото: вруче-
ние экомаркировки «Листок Жизни». Справа — Председатель правления
СПбЭС Гордышевский С. М., слева — генеральный директор ЗАО «Пуль-
текс» Копейкин М. Л.)
Регулярно выходят публикации в печатных изданиях, таких как «Де-
ловой Петербург», «Top-Manager», «Business world», «Метро», «Господин
покупатель», «Берг-коллегия», «Санкт-Петербургские Ведомости», «Пе-
тербург в Зеркале», «Коммерсантъ», «Петербургское качество» и др.
Информация об экомаркировке «Листок Жизни» и продукции, полу-
чившей этот знак, появляется в различных теле- и радиопередачах. Регу-
лярно проводятся акции, направленные на привлечение внимания потре-
бителей, выпускаются информационные материалы, различная рекламная
продукция с изображением «Листка Жизни».
Все мероприятия также освещаются на веб-сайте СПбЭС
(www.ecounion.ru).
Предприятиям, продукция которых успешно прошла экспертизу на
присвоение экомаркировки, предоставляется право на выгодных условиях
17
участвовать в выставках экологически безопасной продукции и представ-
лять продукцию в экологических отделах торговой сети Санкт-Петербурга
(открытие экологических отделов планируется в мае 2006-го года).
Контактная информация:
НП «Санкт-Петербургский Экологический cоюз»,
191014, Санкт-Петербург, ул. Некрасова, 21,
тел./факс: +7 (812) 230-9029, 230-9697,
project@ecounion.ru, mail@ecounion.ru,
www.ecounion.ru
18
Система добровольной сертификации
«Экологичные продукты»
Москва, НП «Московские экологичные продукты»
19
Оценка продукции производится на основании норм, разработанных ГУ
НИИ питания РАМН, Институтом экологии и охраны окружающей среды
им. Сысина, ТУ Роспотребнадзора.
Отбор проб проводится комиссионно с обязательным участием представи-
теля заказчика путем закупки продукта в торговой точке г. Москвы. В состав
комиссии включаются представители Департамента природопользования и
охраны окружающей среды г. Москвы, Департамента потребительского рын-
ка и услуг г. Москвы, Департамента продовольственных ресурсов г. Москвы,
Государственной инспекции по качеству г. Москвы, НП «МЭП».
Испытания проводятся в авторитетных, аккредитованных в системе сер-
тификации ГОСТ Р и системе аккредитации Минздрава РФ лабораториях и
испытательных центрах, оснащенных современной техникой. Среди них:
1. Ростест-Москва,
2. СОЭКС (АНО «Союзэкспертиза») ТПП РФ,
3. Биотест (МГУ прикладной биотехники),
4. ИЛ Академии пищевой промышленности г. Москвы,
5. ЦГСЭН ФСО России г. Москвы,
6. ИЛ Института питания РАМН,
7. Лаборатория гигиены питьевого водоснабжения НИИ экологии че-
ловека и гигиены окружающей среды,
8. ИЛ ТУ Роспотребнадзора.
Требования к предприятиям
20
стицидов, антибиотиков, химических удобрений, гормональных и ветери-
нарных препаратов, генетически модифицированных объектов.
Изготовитель обеспечивает строгий контроль по всей цепи изготовле-
ния, начиная с выбора производственных территорий, контроля по техно-
логической цепи и конечного продукта.
21
предприятиям, получившим право маркировать продукцию знаком «Эко-
логичный продукт». Мероприятие было широко освещено в городской и
областной прессе, радио- и телепередачах.
НП «МЭП» принимало участие в конференциях и круглых столах («Эколо-
гические продукты в России», Москва, «Экологическая маркировка и добро-
вольная сертификация», Санкт-Петербург, «Экологически безопасные
технологии», Москва).
Контактная информация:
НП «Московские экологичные продукты»,
119296, Москва, Ленинский проспект, д. 63/2,
тел.: +7 (495) 175-0411, (495) 175-1531, факс: +7 (495) 372-7156,
e-mail: ekoprod@list.ru,
Мигачёв Борис Сергеевич, Лемешева Ольга Ивановна.
22
Система сертификации продукции
по критериям экологичности
Санкт-Петербург,
Орган по сертификации
АНО «ТЕСТ – С.-Петербург»
23
два, три и более раз) отличаются от соответствующих характеристик дан-
ной группы.
Основными принципами сертификации по критериям экологичности
являются:
• добровольность,
• идентификация,
• обоснованность,
• доступность,
• доказательность,
• конфиденциальность.
Объектами сертификации по критериям экологичности являются:
• пищевая продукция;
• вода, расфасованная в емкости;
• парфюмерно-косметическая продукция;
• средства гигиены полости рта;
• продукция легкой промышленности (одежда, ткани, обувь, изделия
из кожи и меха, игрушки);
• посуда;
• тара, упаковка;
• продукция деревообработки, мебель.
Сертификация продукции по критериям экологичности проводится по
двухуровневой системе – согласно выбору заявителя.
Первый уровень сертификации предусматривает маркирование про-
дукции запатентованным знаком с логотипом «ЭКО – Тест – плюс».
Второй уровень сертификации предполагает маркирование продук-
ции знаком с логотипом «Листок Жизни». Второй уровень сертификации
дополнительно предусматривает анализ жизненного цикла продукции и
экологический аудит третьей стороной (независимой организацией).
Порядок сертификации
Сертификация продукции по критериям экологичности включает сле-
дующие этапы:
• подача заявки на сертификацию,
• принятие решения по заявке,
• отбор образцов, их идентификация и испытания,
• анализ производства (согласно выбранной схеме),
• принятие решения о выдаче сертификата,
• выдача сертификата и разрешения на применение экологического
знака продукции, предпочтительной по критериям экологичности,
• инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (со-
гласно схеме).
24
В данной системе применяются семь схем сертификации, любая из ко-
торых может быть выбрана совместно с заявителем.
Сертификация продукции осуществляется по договору заявителя с ор-
ганом сертификации. Оплата работ по сертификации осуществляется за-
явителем в соответствии с этим договором.
Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с
учетом срока действия НД на продукцию, но не более трех лет.
Сертифицированная продукция маркируется запатентованным эколо-
гическим знаком, установленным в настоящей системе сертификации.
Маркирование продукции экологическим знаком осуществляет заяви-
тель любым удобным для него способом. Знак наносится на продукцию,
упаковку, тару, сопроводительную документацию.
Предприятие, маркирующее свою продукцию запатентованными эко-
логическими знаками, получает:
• объективное и обоснованное подтверждение качества продукции,
ее предпочтительности в экологическом аспекте,
• облегчение взаимодействия с компаниями-партнерами, особенно
иностранными,
• повышение продаж за счет роста потребительского спроса,
• повышение конкурентоспособности продукции.
Контактная информация:
АНО «ТЕСТ – С.-Петербург»,
190103, Санкт-Петербург, ул. Курляндская, д. 1, офис 412,
тел./факс: +7 (812) 575-0155, (812) 575-4030,
e-mail: sert@rustest.spb.ru
25
Система добровольной сертификации
«Петербургская марка качества»
Санкт-Петербург, ГУ «Центр контроля качества
товаров (продукции), работ и услуг»
26
ям, прошедшим сертификацию в Системе, предоставляется разрешение
на маркирование своей продукции, использование в товаросопроводи-
тельной документации и рекламных материалах знака соответствия Си-
стемы.
Знак соответствия Системы «Петербургская марка качества» будет
представлен в средствах массовой информации как городской бренд ка-
чества.
Одним из наиболее важных показателей, оцениваемых в Системе, яв-
ляется уровень экологической безопасности товаров, работ и услуг для
жизни и здоровья человека. Оценка производится по запатентованной
методике и стандартам организации, разработанным группой петербург-
ских специалистов по экологической сертификации. Нормативная база
методики основана на международных требованиях к экологическим по-
казателям.
Результат оценки экологических характеристик отражается в тексте
сертификата Системы.
Порядок проведения сертификации в Системе «Петербургская марка
качества»:
• подача заявки на сертификацию;
• рассмотрение заявки и принятие решения по ней;
• проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания,
проверка производства, системы менеджмента качества и т. п.);
• анализ полученных результатов и принятие решения о возможности
выдачи сертификата соответствия.
Преимущества, получаемые организацией, прошедшей оценку по эко-
логическим характеристикам:
• увеличение оборота продукции за счет попадания сертифицирован-
ного товара в нишу экологически благополучных товаров;
• преимущества в конкурентной борьбе за счет доказательства новых
качеств своей продукции;
• рекламная поддержка сертифицированного товара за счет осущест-
вления рекламно-имиджевой программы Системы «Петербургская
марка качества».
27
Знак соответствия Системы официально признается администраци-
ей Санкт-Петербурга как городской бренд качества и соответствующим
образом будет представлен в средствах массовой информации. Центром
контроля качества администрации Санкт-Петербурга разработана и реа-
лизуется программа рекламно-имиджевой поддержки продвижения Знака
Системы и самой Системы.
Контактная информация:
191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. Б.,
тел: +7 (812) 274-1540, 274-1430,
факс: +7 (812) 274-1432
28
Система добровольной
сертификации «БИО»
Московская область,
ООО «Эко-Контроль»
29
и официально зарегистрированной ГОССТАНДАРТом (Федеральным
агентством по техническому регулированию и метрологии) Системе до-
бровольной сертификации экологического и биодинамического хозяй-
ствования «БИО».
Порядок прохождения экосертификации можно условно разделить на
несколько этапов.
1 этап. Сбор и обработка предварительной информации об объекте сер-
тификации. Сюда относятся подача запроса, заполнение заявки на серти-
фикацию и обработка первичной информации.
Заинтересованное предприятие сообщает о своем желании сертифика-
ции, описывает свою деятельность и план экологического производства,
а также указывает желаемые целевые рынки. Сертификационный орган
подготавливает оферту по сертификации с детализированными затратами
и определенными услугами. Как только предприятие сделало свой выбор и
подписало с организацией по сертификации договор об инспекции и сер-
тификации, оно официально находится в процессе сертификации.
2 этап. Инспекция с выездом на предприятие эксперта, обработка
данных, полученных в результате инспекции и заключение эксперта (ин-
спектора) о произведенной проверке, которое передается в орган по сер-
тификации. При необходимости (недоступность информации, отсутствие
ключевых сотрудников во время инспекции и т. п.) орган по сертифика-
ции может назначить дополнительную инспекцию.
3 этап. Анализ полученных данных и принятие решения относительно
уровня сертификации (статуса продукции).
В решении о сертификации предприятию сообщается его «экологиче-
ский» статус и статус производимой им продукции: «традиционная», «кон-
версия» либо «экологическая» (что отражается также в выдаваемом сертифи-
кате), а также условия и рекомендации, которые необходимо выполнить.
4 этап. Доведение информации до заказчика сертификации.
Таким образом, по окончании процесса сертификации заявителю вы-
дается cертификат, где указываются наименование и местонахождение
предприятия, услуги и/или продукция которого являются объектом сер-
тификации, наименование и объемы продукции, стандарты, на соответ-
ствие которым производилась сертификация, степень соответствия этим
стандартам, срок действия и ограничения действия сертификата. Вместе с
сертификатом заявитель также может получить право на применение Зна-
ка соответствия Системы сертификации «БИО».
После этого предприятие имеет право маркировать и реализовывать
свою продукцию в соответствии с присвоенным ей статусом.
Орган по сертификации может приостановить либо прекратить дей-
ствие сертификата, уведомив об этом заявителя.
30
Приостановление либо прекращение действия сертификата осущест-
вляется в тех случаях, когда выявлены значительные несоответствия стан-
дартам Системы сертификации «БИО»; либо не проведены корректиру-
ющие мероприятия по несоответствиям, выявленным при предыдущей
проверке соответствия стандартам Системы сертификации «БИО»; либо
не выполнены условия, изложенные в договоре на проведение инспекции
и сертификации; либо заявитель представил письменное заявление о том,
что не намерен выполнять условия сертификации.
Сертификат, выданный зарубежным органом по сертификации, призна-
ется действительным, если он выдан органом по сертификации, уполномо-
ченным проводить сертификацию в соответствии с указанными стандартами,
и соответствует Перечню признаваемых сертификатов «Эко-Контроль».
Во всех остальных случаях необходимо предоставление соответствую-
щих документов (стандарты, правила инспекции и сертификации, доку-
менты, полученные в результате инспекции, и т. д.). При необходимости
может быть осуществлена оценка экспертом, аттестованным в Системе
сертификации «БИО», с выездом на предприятие, продукция и/или услу-
ги которого являются объектом сертификации.
31
92/91, если целевым рынком является США – на соответствие стандартам
NOP, если же продукцию планируется продавать на внутреннем рынке, то
сертификация происходит по СтО «АГРОСОФИЯ». Данные российские
стандарты экологического производства и природопользования полнос-
тью эквивалентны стандартам ЕС, поэтому, проходя сертификацию по
ним, предприятию значительно легче получить возможность выхода и на
рынок Европейского Союза. Дополнительной, отдельной инспекции с
последующей сертификацией в данном случае не требуется.
К сожалению, в мире пока не существует единых международных стан-
дартов экологического производства и природопользования. В настоящее
время в России Некоммерческим Партнерством по развитию экологиче-
ского и биодинамического сельского хозяйства «АГРОСОФИЯ» ведется
работа по гармонизации экостандартов основных целевых рынков с рос-
сийскими. Результатом гармонизации должно стать то, что, сертифици-
ровавшись единожды, предприятие, помимо возможности реализации
продукции на внутреннем экорынке, получит возможность выхода на
желаемые целевые рынки экологической продукции других стран (США,
Японии, Европейского Союза и др.).
Сертификация себя окупает. Выгода отдельного предприятия состоит
в возможности маркировать и реализовывать свою продукцию как «эко-
логическая», «биологическая», «органическая». Несомненно, выгода за-
ключается также и в том, что предприятие получает профессиональную
поддержку в области менеджмента, улучшения качества и методов произ-
водства. Потребителю же сертифицированная, маркированная соответ-
ствующим образом продукция гарантирует действительно «экологический
статус».
Контактная информация:
141506, Московская область,
г. Солнечногорск, ул. Красная, 20
тел.: +7 (901) 710-9992,
тел./факс: +7 (495) 994-0397,
e-mail: mail@eco-control.ru,
www.eco-control.ru
32
Система Добровольной Сертификации
«ЧИСТЫЕ РОСЫ»
Московская область, НП «АГРОСОФИЯ»
33
Целями Системы Сертификации «ЧИСТЫЕ РОСЫ» являются:
• содействие устойчивому развитию в области сельского хозяйства и
природопользования;
• содействие обеспечению потребителя качественной продукцией;
• содействие формированию рынка экологической продукции в Рос-
сийской Федерации;
• содействие защите потребителя от продукции отечественного и им-
портного производства, необоснованно маркированной как «эко-
логическая»
• содействие сохранению окружающей среды;
• содействие повышению конкурентоспособности экологической
продукции российского производства.
34
ката Системы «БИО». ООО «Эко-Контроль» официальным письмом под-
тверждает или опровергает указанную в Запросе информацию. На основе
анализа полученной информации и документов принимается Решение о
сертификации, которое доводится до Заявителя сертификации.
При положительном решении о сертификации Заявителю выдается
Сертификат, где указываются наименование и адрес предприятия, пере-
чень продукции, стандарты, на соответствие которым производилась сер-
тификация, срок действия и ограничения действия сертификата. Вместе с
сертификатом Заявитель также получает право на применение Знака соот-
ветствия Системы сертификации «ЧИСТЫЕ РОСЫ».
Контактная информация:
141506 Московская область,
г. Солнечногорск, ул. Красная, 20
Тел.: +7 (495) 109 05 99
Тел.: +7 901 519 05 99
Тел./Факс: +7 495 994 03 97
e-mail: info@biodynamic.ru
www.biodynamic.ru
35
Система сертификации качества ССК
(модель перспективной системы
выявления экологически наиболее
чистой и качественной продукции)
Москва, Федеральный центр сертификации
36
уровня или от повышения полезных свойств и повышенного содержания
полезных добавок (таких, как витамины, микроэлементы и т. д.).
37
ных указывает, во сколько раз продукция безопаснее для здоровья, т.е. в конце
концов тоже полезнее, чем «нормативно загрязненная».
Расчетные материалы, в обязательной степени прилагаемые к серти-
фикату, включают отчет с полным обоснованием представленного на сер-
тификате Уровня качества или Уровня экологической чистоты.
38
1. При ее формировании мы категорически отказались от главенства
пороговых принципов в оценке сертифицируемого объекта (да или
нет, годен – не годен)
2. Все отклонения вредных веществ от норматива нашими методиками
«взвешиваются» для человека, общества, и после свертки взвешен-
ных отношений конечные результаты расчетов (уровни экологиче-
ской чистоты и качества) определяют прирост полезности данного
продукта относительно соответствующих нормативам.
Контактная информация
(095) 241-38-08, 241-39-03
www.mininb.narod.ru
39
Система обязательной сертификации
по экологическим требованиям
Москва, Орган по сертификации
«Международный экологический фонд» (ОС МЭФ)
40
• химическая безопасность,
• электрическая безопасность,
• ядерная и радиационная безопасность.
41
2-й вариант - Декларация принята заявителем с участием лаборатории;
у заявителя имеются протоколы испытаний, измерений, анализов его про-
дукции, выполненных этой лабораторией;
3-й вариант - Декларация принята заявителем с участием органа по сер-
тификации; у заявителя имеется экологический сертификат соответствия
на систему экологического менеджмента предприятия, выпускающего его
продукцию.
Перечисленные варианты принятия декларации учитываются при вы-
боре схемы экологического декларирования соответствия (см. Приложе-
ние) и отражаются в изображении знака соответствия.
Экологические декларации о соответствии принимаются заявителями
и регистрируются органами по сертификации в соответствии с постанов-
лением Правительства РФ от 7.07.99 № 766 по установленной форме об-
разца.
Инспекционный контроль деятельности держателей экологических
деклараций о соответствии органами по сертификации не проводится.
Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декла-
рацией, осуществляется, согласно постановлению Правительства РФ от
7.07.99 № 766, федеральными органами исполнительной власти, их терри-
ториальными органами в рамках государственного контроля и надзора за
качеством и безопасностью продукции.
42
аналогичных международных документов - Правил ЕЭК ООН, Директив
ЕЭС, «Евронорм», «Экотекс-100» и др.
В заявлении заявителя о соответствии объекта заявки требованиям
нормативных документов должно быть указано, что заявитель под свою
исключительную ответственность заявляет о том, что представленные им
на сертификацию объекты полностью соответствуют требованиям следу-
ющих нормативных документов (далее дается перечень этих документов.
Заявка должна содержать обязательство оплатить работы по сертифи-
кации вне зависимости от их результатов (результат может быть либо по-
ложительным, либо отрицательным).
Заявка подписывается руководителем и бухгалтером, заверяется пе-
чатью.
43
1) Нормативными документами, представленными заявителем для сертифика-
ции заявленного им объекта, могут быть:
• стандарты России и СНГ;
• регламенты и нормативы, утвержденные в установленном порядке;
• международные стандарты и нормативы (стандарты ИСО и МЭК, дирек-
тивы ЕС, правила ЕСК ООН, Евронормы), национальные стандарты и нормати-
вы, в том числе и не введенные в России.
1) В случае если для продукции имеется несколько нормативных документов из
перечисленных выше, сопоставление должно производиться с тем из этих доку-
ментов, который имеет более «жесткие» требования.
2) При добровольной форме сертификации в число сопоставляемых документов
должны быть включены все виды документов, в том числе – международные и
национальные документы, не введенные в России. В этом случае орган обязан про-
верить и подтвердить соответствие уровня заявленных требований мировому
уровню, отразив результат сопоставления в выданном заявителю сертификате.
44
В случае отрицательного решения орган направляет заявителю (копию –
в Орган по аккредитации Системы) свое решение с подробным объяснением
причин отказа в выдаче сертификата.
С целью исключения возможности несанкционированного изготовле-
ния (подделки) Орган по аккредитации Системы направляет по запросу
органа бланки сертификатов установленного образца.
Инспекционный контроль деятельности держателей сертификатов
проводится органом в течение всего срока действия сертификата, но не
реже одного раза в год в форме плановых проверок.
45
Форма и размеры экологического знака соответствия
46
Способы нанесения знака и экомаркировки
47
Товарный знак «Здоровое питание.
Ленинградская область»
Ленинградская область, Управление федеральной
государственной службы занятости населения по
Ленинградской области
48
базовыми требованиями (показателями), установленными в стандартах.
Установленные в стандартах требования могут включать показатели
конкретных видов продукции; показатели, установленные в государ-
ственных и отраслевых стандартах, в ТУ на продукцию, в других норма-
тивных документах, или установившиеся среднерегиональные значения
показателей аналогов – всех и/или в пределах конкретной ценовой ка-
тегории.
В случае отклонения показателей от базовых по желанию заявителя
дополнительно определяется уровень качества продукции и услуги (в том
числе экологической чистоты). Эта работа включает:
• определение номенклатуры частных (или групп) показателей про-
дукции;
• отбор показателей продукции по принципу необходимости и до-
статочности для определения полезности и экологической чистоты
продукции с точки зрения интересов потребителя и общества;
• определение фактических показателей качества метрологическими,
эконометрическими, социометрическими и социологическими ме-
тодами (рабочими комиссиями непосредственно, и/или на основа-
нии правильно оформленных и непросроченных протоколов ранее
проведенных испытаний, и/или на основании специальных испы-
таний лабораториями, привлекаемыми по договорам);
• сравнение фактических значений показателей качества (или их
части – например, экологических показателей) с установленны-
ми базовыми и определение относительной величины полезно-
сти (потребительной стоимости) по каждому из показателей или
групп показателей продукции в отдельности и в целом обобща-
ющего показателя – уровня качества или уровня экологической
чистоты.
49
Сертификация проводится на основании договора (контракта) на про-
ведение сертификации между заявителем и органом по сертификации,
который включает, в частности, ответственность сторон: орган по серти-
фикации несет ответственность за полноту и объективность оценки ка-
чества на момент сертификации; заявитель несет ответственность за точ-
ность предоставления в процессе сертификации фактических значений
показателей сертифицируемой продукции, а держатель сертификата – за
их соответствие в течение всего срока действия сертификата значениям,
установленным в процессе сертификации.
Сертификация продукции и услуг осуществляется по схемам сертифи-
кации, установленным соответственно в Порядке проведения сертифи-
кации продукции в Российской Федерации и в Правилах сертификации
работ и услуг в Российской Федерации.
Преимущество нашей методики состоит в том, что учтено необходимое
и достаточное количество потребительских свойств (проявляющихся и
объективно и субъективно) при количественном взвешивании каждого из
них относительно объективно установленного эталона – установленных
нормативов и/или общественной практики.
50
Порядок проведения экспертизы
51
Продавцу сертификация выгодна, так как способствует увеличению
объема продаж и в ряде случаев позволяет осуществлять более эффектив-
ную ценовую политику.
Потребителю она обеспечивает наиболее емкую оперативную, объек-
тивную и четкую информацию о качестве продукции.
Контактная информация:
Тел.: +7(812) 753-7029, 753-7044,
факс: +7(812) 753-7040,
e-mail: ab090976@yandex.ru
52
Российский рынок экопродуктов.
53
ний. Во-вторых, экологическое производство в современных условиях не
может быть массовым. Это в свою очередь должно ориентировать произво-
дителей нацеливать свою продукцию не на mass market, а на премиальный
сегмент. Таким образом, целевым потребителем экологических продуктов
являются жители крупных городов с достатком выше среднего, преимуще-
ственно имеющие высшее образование, успешные в карьере, стремящиеся
к здоровому образу жизни, в том числе, к здоровому питанию. Экологиче-
ские продукты не могут стоить столько же, сколько и обычные продукты
питания.
В России на сегодняшний момент действуют несколько ассоциаций,
фондов и других организаций, объединяющих производителей экологи-
ческих продуктов.
плюсы минусы
Неблагоприятная экологическая отсутствие единого понятия экопро-
обстановка в крупных российских ме- дукта и критериев его отличия от иной
гаполисах. продукции.
Мода и растущий платежеспособ- отсутствие нормативно-правовой
ный спрос на здоровый образ жизни и базы, регулирующей производство и
здоровое питание оборот экопродуктов, а также экологи-
ческое природопользование
возможности угрозы
Рост благосостояния населения в Отсутствие четкого понимания про-
крупных городах России изводителями и продавцами места эко-
продуктов на рынке
Готовность бизнеса инвестировать, Вялая работа с потребителем
производить и продавать экологиче-
ские продукты питания.
54
значимой силой, способной придать мощный толчок для развития рынка.
Потребитель, имея явное стремление покупать здоровые, экологиче-
ские продукты, не имеет возможности осуществить осознанный выбор,
так как не разбирается в знаках экологической маркировки.
Усилий одной компании для создания категории экологических про-
дуктов и формирования условий для осознанного потребительского вы-
бора в недостаточно, главным образом, по финансовым соображениям.
Михаил Мищенко,
управляющий партнер компании CVS Consulting.
Авторы брошюры:
Анисимова И. В.
Гордышевский С. М.
Сорокин Н. Д.
55
Для заметок
56