ADS - MS - 013 Mínimo Estándar - Bases de Estimación de Costos Rev 1

MÍNIMO ESTÁNDAR
BASES DE ESTIMACIÓN DE COSTOS
SISTEMA DE ENTREGA DE ACTIVOS

ADS_MS_013
Referencia Revisión Fecha Preparado Revisado Autorizado Autorizado

para uso
ADS_MS_013 0 22/06/2011 Enthalpy Enthalpy C. Martínez BDCo
ADS_MS_013 1 06/09/2013 Enthalpy Enthalpy L.Cristoffanini VPP
Document No: ADS_MS_008 Minimum Standard - Basis and Definition of Cost Page 1 of 70
Estimates
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MÍNIMO ESTÁNDAR – BASES DE ESTIMACIÓN DE COSTOS
ADS_MS_013
TABLA DE CONTENIDOS
PROPÓSITO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO ................................................................... 5

1. RESPONSABILIDADES ....................................................................................... 6
2. DEFINICIONES ................................................................................................ 7
2.1 METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN - DEFINICIONES ............................................ 7
2.2 CALIDAD DE LOS ENTREGABLES ................................................................ 8
2.3 OTRAS DEFINICIONES ............................................................................. 9
2.4 BENCHMARK COSTOS DE ESTUDIOS ......................................................... 10
3. BASES DE ESTIMACIÓN ................................................................................... 11
3.1 PLAN DE TRABAJO DEL ESTUDIO ............................................................ 11
3.2 ESTRUCTURA DE DESGLOCE DEL ESTUDIO (SBS) ......................................... 11
3.3 ALCANCE DEL PROYECTO ..................................................................... 11
3.4 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DEL TRABAJO (WBS).......................................... 12
3.5 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DE LA ORGANIZACIÓN (OBS) ................................ 12
3.6 PLAN DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ....................................................... 12
3.7 PROGRAMA ....................................................................................... 13
4. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS ................................... 14
4.1 RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN .................................................... 14
4.2 ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA.............................................................. 14
4.3 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE ESTUDIOS...................................................... 14
4.4 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CAPITAL DE PROYECTO .................................... 14
5. CALIDAD DE LAS DEFINICIONES PARA LA ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CAPITAL Y
OPERACIÓN ................................................................................................. 17
5.1 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN .................................................... 17
5.2 BENCHMARK DE CONTINGENCIA.............................................................. 17
5.3 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN .................................................... 19
5.4 COSTOS DE OPERACIÓN ........................................................................ 30
5.5 OTROS COSTOS – MEMORIA DE CÁLCULO .................................................. 35
5.6 CONTINGENCIA................................................................................... 37
5.7 LINEAMIENTOS – PROVISIÓN DE CONTINGENCIA .......................................... 38
5.8 LINEAMIENTOS - CAPITAL DE SUSTITUCIÓN Y REEMPLAZO ............................. 39
5.9 NOTAS GENERALES ............................................................................. 40
6. PROCEDIMIENTO - ESTIMACIÓN DE COSTOS DE ESTUDIOS........................................ 41
6.2 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DEL TRABAJO Y ENTREGABLES DEL ESTUDIO ........... 41
6.3 ALCANCE DE LOS PAQUETES DE TRABAJO DEL ESTUDIO ............................... 41
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Proporcionado por Enthalpy según acuerdo de propiedad intelectual
ADS_MS_013
6.4 PROGRAMA ....................................................................................... 42

6.6 DESGLOSE DE LOS COSTOS .................................................................... 42
6.7 BASE DE ESTIMACIÓN ........................................................................... 42
6.8 ESTIMACIÓN ...................................................................................... 42
7. PROCEDIMIENTO – ESTIMACIÓN DE COSTOS PROYECTOS ......................................... 44
7.2 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DEL TRABAJO .................................................. 45
7.3 PAQUETES DE TRABAJO ....................................................................... 45
7.4 PROGRAMA ....................................................................................... 45
7.6 ESTRUCTURA DE ESTIMACIÓN ................................................................ 45
7.7 BASE DE ESTIMACIÓN ........................................................................... 46
7.8 ESTIMACIÓN ...................................................................................... 46
7.9 PAUTAS DE ESTIMACIÓN ....................................................................... 47
7.9.1 Fecha base y tipos de cambio ...................................................................................... 47
7.9.2 Definición de costos ...................................................................................................... 47
7.9.3 Estrategia de estimación ............................................................................................... 54
7.9.4 Partidas de costos .......................................................................................................... 54
7.9.5 Asignación de contingencia ......................................................................................... 59
7.9.6 Estimación de costos indirectos.................................................................................. 59
7.9.7 Estructura de Estimación .............................................................................................. 59
7.9.8 Presupuestos de puesta en servicio y operaciones ................................................. 60
7.9.9 Presentación de la estimación ..................................................................................... 60
7.9.10 Programa de desembolsos de capital ......................................................................... 60
7.9.11 Capital de mantenimiento.............................................................................................. 60
REFERENCIAS ........................................................................................................ 61
ANEXOS .............................................................................................................. 62
ANEXO A – BASES DE ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CAPITAL ................................................ 62
1. BASE DE ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN ................................................... 63
1.1 PRECISIÓN DE LA ESTIMACIÓN ................................................................ 63
1.2 FECHA BASE Y TIPO DE CAMBIO .............................................................. 63
1.3 ESTRATEGIA DE ESTIMACIÓN ................................................................. 63
1.4 PARTIDAS DE COSTOS .......................................................................... 63
1.5 ASIGNACIÓN DE CONTINGENCIA .............................................................. 64
1.6 ESTIMACIONES DE SUB-CONSULTORES...................................................... 64
1.7 ESTRUCTURA DE ESTIMACIÓN ................................................................ 64

ADS_MS_013
1.8 PRESUPUESTOS DE PUESTA EN SERVICIO Y OPERACIONES ............................. 65

1.9 PRESENTACIÓN DE ESTIMACIONES ........................................................... 65
1.10 PROGRAMA DE DESEMBOLSOS DE CAPITAL ................................................ 65
1.11 CAPITAL DE SUSTENTABILIDAD............................................................... 66
ANEXO B: ESTUDIO DE FACTIBILIDAD – ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN – MATRIZ DE
FUENTES DE LOS DATOS................................................................................. 67

ADS_MS_013
PROPÓSITO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO
El presente mínimo estándar especifica la calidad que deben alcanzar las estimaciones de costos de
inversión y operación en cada fase de estudio. También define la calidad de la estimación definitiva
de costos, requerida durante la fase de ejecución del proyecto.
Las fases de estudio comprenden perfil, pre factibilidad y factibilidad en el caso de proyectos
mayores, de acuerdo a lo establecido en el Sistema de Entrega de Activos de Antofagasta Minerals
(ADS).
Este documento también puede emplearse como base de estimación de costos de inversión y
operación de proyectos menores, aunque no constituye un requisito obligatorio.
Debería aplicarse para:

 La definición del alcance del proyecto;
 La definición de los requerimientos de recursos del proyecto;
 La definición de los entregables necesarios para respaldar los presupuestos de costos de
inversión y operación;
 Las tarifas y las provisiones que deben incluirse en los presupuestos de costos de inversión y
operación;
 Un presupuesto de costos que sea demostrable y pueda utilizarse con fines de gestión de
costos, y
 Asegurar que pueda proyectarse el flujo de caja necesario para el proyecto y
posteriormente ser monitoreado en la fase de ejecución.
Para algunos proyectos, se requerirá preparar estimaciones de calidad definitiva durante la fase de
ejecución del proyecto. En el documento ADS_001, Introducción y Aplicación del ADS, se
especifican los requerimientos de presupuestos de costos definitivos, y en ADS_MS_006, Mínimo
Estándar - Plan de Ejecución de Proyecto, se detallan los tiempos en que deben prepararse.
El objetivo de este documento es definir la calidad y precisión mínimas requeridas para las
estimaciones de de costos de inversión y operación realizados durante las siguientes fases:
1. Los estudios de perfil,
2. Los estudios pre factibilidad,
3. Los estudios de factibilidad y
4. Estimación definitiva durante la fase de ejecución del proyecto.
El mínimo estándar describe la metodología para preparar las estimaciones y la calidad de los
entregables necesarios para respaldar los niveles de precisión.
Document No: ADS_MS_008 Minimum Standard - Basis and Definition of Cost Estimates Page 5 of 70
Propiedad de Antofagasta Minerals S.A.
ADS_MS_013
1. RESPONSABILIDADES
Las responsabilidades por el presente documento son las siguientes:

1. Actualizaciones y mejoras - Líder Funcional de Control de Proyectos de AMSA.
2. Autorizaciones para variaciones en la aplicación del mínimo estándar - , el
supervisor directo del Gerente de estudio o proyecto, quien debe consultar al
Gerente Funcional de Control de Proyectos de AMSA.
3. Los siguientes roles deben hacer uso de este documento:
 Gerentes de Estudio,
 Gerentes de Proyecto,
 Gerentes de Ingeniería,
 Estimadores,
 Ingenieros de Control e
 Ingenieros Consultores.

ADS_MS_013
2. DEFINICIONES
En la Sección 5, se señala la metodología de estimación y se describe la calidad que debe

lograrse en los entregables para la clase de precisión en la definición de las partidas de
estimación de costos.
A continuación, se enumeran y describen los términos establecidos para la metodología.
2.1 METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN - DEFINICIONES
Las siguientes definiciones se emplean para describir la metodología aplicada al

cálculo de costos:
METODOLOGÍA DEFINICIÓN DESCRIPCIÓN
METODOLÓGICA
1 Ninguna No ha comenzado el trabajo de preparación de
entregables o lo que hay es sólo de tipo
conceptual, por lo que se utiliza un costo
provisorio.
2 Evaluado Costos basados en juicios a partir de
comparaciones referenciales generales
(benchmarks), pero no basados en cantidades
específicas, por no poderse cubicar todavía.
3 Factorizado Se determina a partir de información de
presupuestos previos y referencias
(benchmarks).
Se pudieron cubicar algunas cantidades para
compararlas con referencias (benchamarks)
4 Precios Costos estimados por proveedores,
Presupuestados vendedores o contratistas, no necesariamente
ofertas detalladas o propuestas de licitación.
5 Calculado A partir de la información de los entregables,
se pudieron derivar con exactitud dimensiones
o características de manera detallada y
rastreable, y posteriormente, calcular las
cantidades.
6 Detallado Se pudieron calcular todas las cantidades.
Costos de equipos y materiales cotizados
Se realizó el cálculo completo de las tasas y
productividad de la mano de obra o se derivó
del presupuesto o las ofertas.
7 Final Los entregables de ingeniería están aprobados
para construir.
Se dispone de cotizaciones a firme u órdenes
de compra de equipos y materiales.
Se cuenta con propuestas evaluadas o
contratos adjudicados.

ADS_MS_013
2.2 CALIDAD DE LOS ENTREGABLES
Las siguientes definiciones se emplean en la Sección 5 para describir el nivel de

avance de la ingeniería y demás documentos utilizados como fuente de información
para los cálculos:
CALIDAD DEFINICIÓN DE DESCRIPCIÓN
NIVEL DE CALIDAD
1 Supuesto Bases, criterios, layouts y dimensiones basados en
experiencias o juicios no demostrables.
2 Iniciado Se comenzó a trabajar en los entregables.
Sólo se cuenta en general con croquis, esbozos
generales, o niveles similares de elaboración, lo
que puede bastar como indicación del alcance, pero
no para definirlo.
3 Delineado Se muestran las principales características o
dimensiones.
La calidad es mejor que “Iniciado”, pero no tan
buena como “Aproximado”.
4 Aproximado Elaborado de croquis, planos conceptuales de
ingenieros o similares, basándose en información
supuesta o evaluada.
Se ven características principales y secundarias.
La calidad no llega a “Preliminar”.
5 Optimizado A un nivel o calidad definido, habiendo ya
determinado el mejor escenario desde los puntos
de vista técnico y económico
6 Preliminar El trabajo de los entregables está avanzado,
mientras se realizan las revisiones funcionales
transversales.
Los entregables pueden estar casi terminados,
faltando únicamente las revisiones finales y
aprobaciones.
Suficiente para definir el alcance, así como las
dimensiones y ubicaciones principales, para poder
preparar las cubicaciones.
De mejor calidad que “Aproximado”, pero aún no
llega a “Definido” ni “Terminado”
7 Definido Es posible establecer las dimensiones físicas y
características de rendimiento de elementos o
áreas específicos, a un nivel que permite
definiciones preliminares de cantidades para los
efectos del cálculo de costos.
La calidad es mejor que “Preliminar”, pero no
alcanza el nivel “Terminado”.
8 Terminado Se terminó, revisó y aprobó la ingeniería. Las
definiciones del alcance y las cantidades son
suficientes para poder preparar cubicaciones
trazables y obtener cotizaciones.

ADS_MS_013
2.3 OTRAS DEFINICIONES
DEFINITION DESCRIPCIÓN
% Porcentaje
Línea Base Cantidad definida para los indicadores claves de desempeño
(KPI’s)
CAPEX Presupuesto de gastos de inversión
CLASE Calidad de los cálculos de costos en los niveles correspondientes a
cada fase
Costos Costos de suministros y obras, incluyendo los márgenes de
directos contratistas, pero excluyendo los costos indirectos y del dueño.
AIA / EIA Análisis o Evaluación de Impacto Ambiental
Indicado e Clasificaciones de recursos minerales conforme al código
inferido australiano JORC (comité conjunto de reservas de minerales) del
AIMM (instituto australiano de gestión de materiales)
P90, P10 Probabilidad de 90% ó 10% de que la estimación no sobrepasará el
monto establecido.
Probada y Clasificaciones de reservas de mineral según el código JORC del
probable AIMM
MTO Cubicaciones de materiales, es decir: cálculo de cantidades y
volúmenes que se requieren a partir de planos, croquis o diseños
creados con el sistema CAD.
OPEX Presupuesto de gastos de operación
QS Cubicaciones de obras
Cotizaciones a Ofertas de suministros con precios fijos susceptibles de aceptarse
firme
Precios a firme Precios fijos determinados a partir de varias cotizaciones de
distintos proveedores
Verificación de Precio obtenido por teléfono o mediante cotización sucinta de un
precio único vendedor, proveedor o contratista para ratificar una estimación
interna detallada
Específico Versión preparada exclusivamente para el proyecto, no
generalizada ni genérica
Croquis de Diagrama hecho a mano por un ingeniero o diseñador que se utiliza
cubicación para cubicar materiales
Precio licitado Oferta a firme susceptibles de aceptarse para el suministro de

equipos y materiales para la construcción
El Glosario de Siglas y Términos de Antofagasta Minerals está disponible en el

documento de referencia ADS_RF_001S, con otras definiciones.

ADS_MS_013
2.4 BENCHMARK COSTOS DE ESTUDIOS
Una importante medida de la razonabilidad de la estimación de costos para un

estudio es su comparación con respecto a la estimación de costos del proyecto
propuesto.
De acuerdo a la experiencia en la industria minera, los costos de estudios

excluyendo sondajes, pruebas metalúrgicas e investigaciones de terreno, pueden
ser estimados dentro de los rangos establecidos en la siguiente tabla:
COSTOS DE ESTUDIOS EXPRESADOS COMO PORCENTAJE DEL COSTOS DE CAPITAL

DEL PROYECTO
Etapa Complejidad y/o Tamaño
Baja Media Alta

Perfil 0.1 – 0.2 0.2 – 0.5 0.5 – 1.0
Prefactibilidad 0.2 – 0.5 0.5 – 0.75 0.75 – 1.5
Factibilidad 1.0 – 2.0 1.5 – 2.5 2.5 – 3.5
Estudio como % del 1.3 – 2.7 2.2 – 3.75 3.75 – 6.0
CAPEX
Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 10 de

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ADS_MS_013
3. BASES DE ESTIMACIÓN
Deberá alcanzarse el siguiente estándar mínimo en la preparación de presupuestos de

costos de proyectos.
Las bases de estimación para costos de inversión y operación de un proyecto, debe tener un
nivel de desarrollo que permita su revisión por parte del grupo funcional de aseguramiento
de la calidad en el marco del proceso del Sistema de Entrega de Activos de Antofagasta
Minerals.
En las Secciones 3.1, 3.2 y 3.7, se define lo que debería documentarse en la base de
estimación costos para la siguiente etapa de estudio.
En las Secciones 3.3 a 3.7, se define lo que debería documentarse en la base de estimación
de las estimaciones de costos de inversión y operación del proyecto.
Las bases de estimación documentadas son requeridas para permitir al gerente del proyecto
y el ingeniero de control gestionar los procesos de compromiso, proyección y control de
costos del estudio o proyecto.
3.1 PLAN DE TRABAJO DEL ESTUDIO
Las bases de estimación deben presentar un extracto del Plan de Trabajo del
Estudio (SWP), el que presenta el enfoque propuesto a ser utilizado para el
desarrollo de la correspondiente fase de estudio hasta la próxima decisión de
inversión.
El documento ADS_MS_012 Mínimo Estándar – Plan de Trabajo de Estudio entrega

una completa descripción de los requerimientos.
3.2 ESTRUCTURA DE DESGLOCE DEL ESTUDIO (SBS)
La estimación de costos del estudio deberá basarse en la estructura de quiebre del

estudio, cuyo:
1. primer nivel se deriva de las secciones de la tabla de contenidos establecidas

en los mínimos estándar ADS_MS_002 Estudio de Prefactibilidad y ADS_MS_003
Estudio de Factibilidad aplicable;
2. segundo nivel corresponde a las subsecciones de dicho contenido o los paquetes

de trabajo que conforman grupos de las mismas, y
3. tercer nivel equivale a las áreas que conforman los antedichos paquetes, en la
medida en que se pueden definir en la etapa de estimación de costos.
Para presentar correctamente dicha estructura, deberían citarse en la base de

estimación como anexos del documento los anteriores niveles, paquetes de trabajo
y tareas, las últimas en la medida de lo posible.
3.3 ALCANCE DEL PROYECTO
En las bases de estimación, se deberá incorporar una breve descripción del alcance
del posible proyecto y hacer referencia a la especificación de dicho alcance en el
estudio de perfil, pre factibilidad o de factibilidad, según corresponda.
Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bses de Estimación de Costos Página 11 de 70

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Deben señalarse con claridad todas las exclusiones de alcance del proyecto; es
decir, el trabajo que realizarán terceros, pero que se necesita para poder
ejecutarlo u operarlo.
La especificación del alcance del proyecto incluida en la base de estimación debe

abarcar por lo menos el nivel 3 de la estructura de quiebre del trabajo (WBS), vale
decir: áreas, sub-áreas y sistemas. (Referirse a la sección 3.4.)
Se requerirá dicho quiebre para asegurarse de que los presupuestos de costos de

inversión y operación aborden la totalidad de los elementos del alcance de trabajo,
así como de la base y el plan de operaciones.
3.4 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DEL TRABAJO (WBS)
Los presupuestos de costos de inversión deben construirse en base al quiebre del

proyecto. (Véanse una guía de elaboración y ejemplos de WBS en el documento
ADS_TK_021.) La correspondencia de los niveles de quiebre de costos deberá ser la
siguiente:
1 = Primer nivel que corresponde a las áreas principales;

2 = Segundo nivel correspondiente a las sub-áreas del proyecto;
3 = Tercer nivel de los sistemas, o paquetes de trabajos y obras;
4 = Cuarto nivel correspondiente a los activos, como equipos o partidas de
obras;
5 = Quinto nivel que corresponde a las partidas de costos de materias primas o
la disciplina comercial, y
6 = Sexto nivel para indicar el tipo de costos, es decir si se trata de
suministros, flete, instalación, etc.
3.5 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DE LA ORGANIZACIÓN (OBS)
Los costos de operación deberían presentarse siguiendo la estructura de quiebre de

la organización (OBS), es decir por departamentos de operaciones y administración
general. El OBS se define de acuerdo al capítulo 18 Costos de Operación de Perfil,
Prefactibilidad y Factibilidad de los mínimos estándar de estudio.
3.6 PLAN DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
La base de estimación debe presentar un resumen del Plan de Ejecución del

Proyecto (PEP), que especifica el enfoque propuesto para ejecutar el proyecto y
llevar las operaciones a régimen.
El documento ADS_MS_006, Mínimo Estándar – Plan de Ejecución del Proyecto,

entrega una descripción acabada de los estándares mínimos requeridos.
En síntesis, se requiere asignar a cada nivel del quiebre de trabajo (WBS) del
proyecto a los grupos de proyecto y operaciones del dueño, al ingeniero (o
contratista EPCM), los proveedores, contratistas y demás terceros consultores, a
efectos de poder definir la base de cada paquete de trabajo.
El plan de contratación, que se incorporará a la memoria de cálculo, enumera el

alcance de cada paquete identificando:

ADS_MS_013
 El trabajo o entregables;
 Las tareas que deben realizarse, y
 Los costos del trabajo, ya sean internos de la empresa o de contratos u
órdenes de compra externos.
Cada partida presupuestaria debe asignarse a un paquete de trabajo u obras.
3.7 PROGRAMA
Las bases de estimación deben presentar el programa del proyecto. La mayoría de

los proyectos son altamente sensibles a la relación costo – plazo y al punto de
transición entre las etapas de inversión y operación. Todo atraso de un proyecto
conllevará probablemente aumentos directamente proporcionales de sus costos.
El Mínimo Estándar para Control de Proyecto (Sistema PCS) de Antofagasta Minerals

define los procedimientos y consiguientemente, el enfoque necesario para
planificar y programar los proyectos.
Dado que la estimación de costos del estudio se estructura sobre los plazos para el
desarrollo de la tabla de contenidos del estudio, es esencial que el programa de
estudio este alineado con la estructura de desglose del estudio SBS.
Por depender de los plazos, es esencial que el presupuesto de costos de inversión y

el programa de un proyecto estén alineados con el mismo quiebre WBS.

ADS_MS_013
4. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS
4.1 RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN
El desarrollo de estimaciones de costo válidas para un proyecto, es un requisito

mínimo para que el equipo del dueño pueda gestionar la ejecución del proyecto y
completar las actividades de diseño, construcción y puesta en marcha del proyecto,
analizando y estimando los costos que sean establecidos.
Los estándares mínimos de Antofagasta Minerals exigen que los planes de ejecución
del proyecto presenten la organización y el plan de dotación (los recursos humanos)
necesarios para realizar la ejecución del proyecto y llevar la operación a régimen
de producción.
Es esencial que esta información sea desarrollada y presentada en las bases de

estimación para costos de inversión y operación del proyecto.
Esta información debe ser considerada directamente en la estimación de costos del

proyecto. Por lo tanto, es fundamental determinar el personal del dueño y otro
personal necesario, así como el tiempo que dedicarán estos recursos al proyecto.
4.2 ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA
Tanto para los objetivos de estimación y control de costos, la estructura de

estimación de costos debe realizarse de acuerdo al SBS para costos de estudio, el
WBS para costos de capital y el OBS para los costos de operación.
4.3 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE ESTUDIOS
El siguiente debe ser el mínimo estándar para las estimaciones de costo de los
estudios:
 deben presentarse los recursos humanos por persona al mes;
 deben presentarse los recursos humanos por desglose, paquete de trabajo, y
en lo posible, grupo de tareas del estudio;
 los recursos humanos deberían estimarse en horas por persona al mes;
 deberían indicarse el costo por persona y emplearse para reflejar las horas
en costos;
 los costos externos, consultores inclusive, deberían estar respaldados con
cotizaciones para presupuesto o estimaciones de costos equitativos de
Antofagasta Minerals;
 deberían indicarse por separado gastos adecuados, y
 debería asignarse un porcentaje adecuado de contingencia por área del
desglose del estudio SBS, indicándolo por separado en el área que
corresponda de la estimación.
4.4 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CAPITAL DE PROYECTO

Las estimaciones de costos de proyectos deben:
 Presentarse por resumen, área o departamento;

 Presentarse por sub-área;
 Presentarse por sistema;

ADS_MS_013
 Presentarse por número de equipo u obra de construcción;

 Identificar claramente los costos indirectos por sub-área y paquete de
trabajo u obra;
 Identificar claramente los costos del dueño por sub-área, función y puesto;
 Indicar por partida:
 El código WBS y el número de partida con su descripción única,
 El número de paquete de trabajo u obras por suministros y/o
instalación,
 La cantidad y unidad de medida,
 Las horas de construcción directa correspondientes,
 Los costos de suministro del material o equipo,
 Los costos de flete a faena del material o equipo,
 El costo de instalación o construcción,
 Los costos indirectos de mano de obra,
 El equipo de construcción,
 Margen de crecimiento y
 La moneda;
 Presentarse por tipo de especialidad; es decir, civil, mecánico, etc.
 Identificar por separado los costos indirectos;
 Identificar por separado los costos del dueño;
 Identificar por separado la contingencia y demás provisiones;
 Describir acabadamente el método de cálculo;
 Describir acabadamente las fuentes de información de costos;
 Dividir el presupuesto por moneda con fines de cálculo de tasa cambiaria, y
 Poder presentarse como proyecciones de flujo de caja.
La presentación de las bases de estimación de costos de inversión y operación

incluidos en los informes de estudios deberá estar conforme a los documentos de
Mínimo Estándar: ADS_MS_001, Estudio de Perfil; ADS_MS_002, Estudio Pre
Factibilidad, y ADS_MS_003, Estudio de Factibilidad de Antofagasta Minerals, según
corresponda. Específicamente, las bases para determinar contingencias y
escalamiento deberán presentarse como se indica a continuación:
(a) Contingencia
La contingencia es un monto definido sobre la base de estimadores con
experiencia para cubrir costos que se espera ocurran, pero para los cuales
no se puede identificar un alcance especifico a partir de los planos,
especificaciones o programas.
Durante el desarrollo de un estudio o proyecto se espera generalmente
incurrir en el uso de contingencia.
Las tres categorías de cambios que son cubiertas por la contingencia son las
siguientes:
Cambios de Diseño: Iniciados por el equipo de proyecto del dueño,
actividades como seguimiento de proceso, revisiones de modelos,
revisiones de P&ID, revisiones de seguridad, preparación del manual de
operaciones o revisiones de puesta en marcha.

ADS_MS_013
Cambios de Ejecución: Iniciados por el equipo de proyecto del dueño a

través de las actividades de seguimiento de gestión del proyecto. Estas
incluyen ítems tales como problemas de suelo inesperados (excavación y
drenaje de roca, preferencias de compra del dueño por conceptos de
operabilidad/mantenibilidad, necesidad del dueño de acelerar/atrasar
parte de las actividades, etc.
Ajustes de Estimación (Documentadas a través de órdenes de cambio, pero
no consideradas como cambio): Definidas a partir de una clara evidencia
de errores / omisiones / duplicaciones aritméticas. Casos especiales
pueden corresponder a errores gruesos en la metodología de estimación
con acuerdo de los estimadores.
La contingencia no se entrega para cubrir cambios en alcance o la calidad
del estudio o proyecto, ni tampoco para eventos contingentes.
Todos los cálculos de contingencia deben ser presentados en detalle en el
apéndice del reporte de estudio. Si el cálculo de contingencia recomienda
un nivel menor de contingencia que los establecidos en la sección 5 del
presente mínimo estándar, el reporte de estudio debe:
Establecer que la contingencia recomendada es menor que la definida en el
mínimo estándar,
Demostrar que la contingencia recomendada es adecuada y porque.
Para información posterior respecto de la contingencia, referirse a las
secciones 5.2, 5.6 y 5.7 de los mínimos estándar.
(b) Escalamiento
El escalamiento debe calcularse como se indica en la Sección 5 del
presente, anexando los cálculos detallados al informe de estudio.
En la memoria de cálculo, debe precisarse claramente los factores, bases
publicadas y datos empleados.
El escalamiento será un monto recomendado y será incluido en la
estimación de costos de operación, así como también en el modelo de
evaluación financiera.
Los cálculos de escalamiento para las clases de estimación de Estudios de
Factibilidad, deberá realizarlos el estimador o analista financiero (persona
encargada de la evaluación económica del proyecto), considerando
experiencia actualizada de escalamientos reales.

ADS_MS_013
5. CALIDAD DE LAS DEFINICIONES PARA LA ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CAPITAL Y

OPERACIÓN
Esta sección entrega la metodología (Parte A) para preparar cada clase de estimación y la
calidad que deben tener los entregables (Parte B) para alcanzar los niveles de precisión
requeridas para las estimaciones en las fases de estudio y proyecto.
5.1 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN
Este mínimo estándar clasifica las estimaciones de costo en cinco categorías de acuerdo
a lo siguiente:
Estas clases de estimación se encuentran alineadas con las definiciones de la Asociación
Americana de Ingenieros de Costo (AACE).
CLASES DE PRESUPUESTOS
Clase 5 Propósito – Estudio de Perfil
Metodología – estimación a nivel de Ninguna a Evaluado
Entregables – a nivel de Supuesto a Delineado
Clase 4 Propósito – Estudio Pre Factibilidad
Metodología – estimación a nivel de Precios presupuestados a Calculado
Entregables – a nivel de Aproximado a Preliminar
Algunos costos calculados sobre la base de cubicaciones de materiales,
presupuestos preliminares, algunos factorizados y en pocos casos evaluados
Clase 3 Propósito – Estudio de Factibilidad
Metodología – estimación a nivel de Detalle
Entregables – a nivel de Definido a Terminado
Clase 2 Propósito – Definitivo
Metodología – estimación a nivel Final
Entregables – generalmente a nivel de Terminado
Clase 1 Presupuestos de Costos “Según lo Construido” (“As-built”) usados para la
preparación de Registros de Activos al término de todo proyecto.
5.2 BENCHMARK DE CONTINGENCIA
La experiencia en la industria de recursos ha indicado los siguientes rangos de

contingencias.
Etapa de Perfil / Conceptual +20% to +25%

Estudio de Prefactibilidad +15% to +20%
Estudio de Factibilidad / Decisión de Inversión +10% to 15%
Estimación Definitiva +5% to +10%

ADS_MS_013
Estos porcentajes corresponden al monto total de todas las contingencias del proyecto
y del dueño, formando parte de los costos totales estimados del proyecto.
Los niveles de precisión típicamente alcanzados para varios niveles de calidad de la
estimación son:
Etapa de Perfil / Conceptual +30% to +35%

Estudio de Prefactibilidad +20% to +25%
Estudio de Factibilidad / Decisión de Inversión +10% to 15%
Estimación Definitiva +5% to +10%
Sobre la base de una desviación estándar en una distribución normal, con 2/3 de
probabilidad que el costo actual se encuentre más / menos en el rango definido en la
tabla.
Los benchmarks de fondos para cubrir sobregiros del presupuesto, no se encuentran
comúnmente disponibles dado que constituyen información confidencial de las
compañías. Provisiones de + 10% a + 15% son la regla general, pero determinado a partir
de la evaluación de precisión y luego del nivel de riesgo potencial que se considere
necesario cubrir a partir de estos fondos para sobregiros. La forma en que sea
financiado el proyecto y la naturaleza del sponsor del proyecto tendrán un mayor
impacto en la definición del fondo para sobregiros.

ADS_MS_013
5.3 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN
Cada etapa de estudio constituye la base de información sobre la cual avanza el “Nivel de Definición” del proyecto. Mayores niveles de definición
implican una menor incertidumbre remanente en torno al alcance del trabajo requerido para alcanzar el producto deseado del proyecto. La base
de información requerida es definida en los correspondientes mínimos estándar definidos para cada etapa (ADS_MS_001 Estudio de Perfil,
ADS_MS_002 Estudio de Prefactibilidad y ADS_MS_003 Estudio de Factibilidad).
Clase de Estimación Fase 1: Estudio de Perfil Fase 2: Estudio Pre Fase 3: Estudio de Fase 4: Ejecución de Proyecto –
Factibilidad Factibilidad y Aprobación Estimación Definitiva
de Proyecto
CLASE DE ESTIMACIÓN Clase 5 Clase 4 Clase 3 Clase 2
1
Nivel de Definición 1 a 2% de definición de toda la 10 a 15% de definición de toda 15 a 25% de definición de 40 a 60% de la definición del
ingeniería del proyecto la ingeniería del proyecto toda la ingeniería del Proyecto, habiendo completado un
proyecto mínimo del 60% de la ingeniería,
las actividades de adquisición han
avanzado los suficiente para
contar con precios fijos para ítems
de suministro y contratos mayores,
y el nivel de avance de la
construcción se encuentre entre un
10 y un 20% aproximadamente.
Rango Típico de Precisión ±30 a ±35% ±20 a ±25% ±10 a ±15% ±5 a ±10%
basado en los niveles P10 y
NOTA: en el caso de tecnología
P90
nueva o proyectos subterráneos
para los cuales no hay
referencias, la precisión puede
ser ±35 a ±50%
1
Aclaraciones específicas del tipo y calidad de cada documento /entregable a ser finalizado en cada etapa deberá ser declarado en las Bases de Estimación del
proyecto y preparado de acuerdo al documento ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos.

ADS_MS_013
de Proyecto
Cotizaciones / Ofertas de Ninguna - Los datos de Cotizaciones de equipos y Varias cotizaciones de Equipos pedidos, con ofertas de
Licitación como Respaldo de referencia (benchmarks) son de referencias para costos de equipos a firme – licitación o cotizaciones a firme
Presupuestos contratos de una mina, materiales y obras Verificación de multiplicidad disponibles - Ofertas de licitación
ferrocarril y puerto existentes. de cotizaciones y precios de para el suministro de materiales y
Factorización de contratos de
suministro de materiales y obras, algunos contratos
mina, transporte y puerto a
obras adjudicados
partir de acuerdos existentes,
con negociaciones preliminares Contratos de mina, Contratos de mina, transporte y
en cuanto a las probables transporte y puerto puerto específicos para el proyecto
diferencias negociados a nivel de terminados y firmados
principios de acuerdo
vinculantes o acuerdos casi
definitivos específicos para
el escenario de negocio.
A. METODOLOGIÍA DE PRESUPUESTOS DE COSTOS DE INVERSIÓN:
A1 – Costos de Extracción:
A1.1 Clasificación de Recursos Inferidos Indicados e Inferidos Medidos, Indicados e Medidos, Indicados e Inferidos
Minerales Inferidos
A1.2 Condiciones Geotécnicas Supuestos o Iniciados Preliminar Definidos Detalle
A1.3 Condiciones Hidrológicas Supuestos o Iniciados Preliminar Definidos Detalle
A1.4 Trazado De croquis Preliminar Definidos – generalmente Terminado
Optimizados
A1.5 Criterios de Diseño de Supuestos o Iniciados Preliminar Definidos - generalmente Definidos para el año 1 y
Mina Optimizados posteriormente Terminados

ADS_MS_013
de Proyecto
A1.6 Criterios de Diseño de Supuestos o Iniciados Preliminar Definidos - generalmente Definidos para el año 1 año y
Vertedero de Desechos Optimizados posteriormente Terminados
A1.7 Programa de la Mina Supuesto Aproximado Optimizados o Preliminares Definido para el año 1 y
– ajustados a la flota posteriormente Terminados
A1.8 Equipos Mineros Ninguna o evaluación Con precios Cálculo o Detalle Final – cotizados específicamente
A1.9 Servicios de Mina Evaluación Con precios – croquis de diseño Cálculo o Detalle – Final
Delineados completo
A1.10 Cumplimiento Ambiental Supuesto Preliminar Definido - generalmente Terminado
de la Mina optimizado
A1.11 Calidad de Reservas de No se requiere. Probable 80% probadas para los 80% probadas para los primeros
Mineral primeros cinco años; cinco años; Balance Probable
Balance Probable
A2 – Costos de Planta e Infraestructura:
A.2.1 Cotizaciones de Equipos Ninguna o factorización Con precios – verificación Detalle – varias cotizaciones Final con precios a firme
precio único
A.2.2 Obras Civiles / Evaluación de croquis Con precios –cubicaciones de Cálculo o Detalle – Final con precios de ofertas de
Estructurales solamente croquis cubicaciones y varias licitación o contratos
cotizaciones de suministro;
referencias de horas de
montaje

ADS_MS_013
de Proyecto
A.2.3 Mecánica / Cañerías Evaluación – porcentaje de Con precios – mezcla de Cálculo o Detalle – Final con precios de ofertas de
(Piping) cotizaciones o referencias de cubicaciones y factores cubicaciones y varias licitación o contratos
equipos clave unitarios de materiales y obras cotizaciones – Referencias
similares más de horas
instalación
A.2.4 Electricidad / Evaluación - $ x kW Cálculo para transmisión de alta Cálculo – cubicaciones y Final con precios u ofertas de
Instrumentación tensión, y media o baja sobre horas con referencias o licitación
100 kW, Factorización $ x kW cotizaciones para instalación
transmisión para baja tensión y y construcción
menos de 100 kW
A2.5 Sistemas de Información / Cálculo como porcentaje de Cálculo como porcentaje de Cálculo – mezcla de cálculo Detalle de ofertas de licitación o
Sistemas de Control costos directos totales costos directos totales y cotizaciones múltiples contratos
A2.6 Costos de Mano de Obra No se requiere. Factorización o referencias de Presupuesto de precios de Detalle o Final de ofertas de
la mejor información actual contratistas o equivalente, y licitación o contratos
referencias
A2.7 Productividad de Mano de Incluida en factorización Evaluación Cálculo Detalle – con precios de ofertas de
Obra general licitación y contratos
A2.8 Equipos y Construcción No se requiere. Factorización - $ / h de precios Cálculo - $ / h de precios de Detalle o Final – a firme
de mano de obra mano de obra – cotizados o
calculados para grúas
grandes y equipos
especiales

ADS_MS_013
de Proyecto
A3 – Costos Indirectos:
A3.1 Instalaciones Temporales Cálculo porcentaje de costos Cálculo porcentaje de costos Cálculo Detalle o Final – precio de
directos directos oferta o contrato
A3.2 Apoyo a la Construcción Cálculo porcentaje de costos Cálculo porcentaje de costos Cálculo Detalle o Final – precio de
directos directos oferta o contrato
A3.3 Servicios EPCM Cálculo porcentaje de costos Cálculo porcentaje de costos Cálculo en detalle – Se usan Detalle o Final – precio de
directos directos, contrastado con referencias para verificar. oferta o contrato
referencias
A4 – Servicios de Administración del Dueño:
A4.1 Contingencia Evaluación o factorización para Cálculo o Detalle – por área Detalle – por rubro y área Final – por rubro y área
(Consúltense las notas del todo el proyecto
15% a 25% del costo total 10% a 15% de costo total 5% a 10% de costo total
texto.)
25% a 35% de costos totales
Más 5% por proyecto en Más 5% por proyecto en Más 5% por proyecto en operación
Base
Más 5% por proyecto en operación existente operación existente existente
Mínimo operación existente
Más 5% por tecnología nueva o Más 5% por tecnología Más 5% por tecnología nueva o
Otros Más 5% por tecnología nueva o novedosa, o proyectos nueva o novedosa, o novedosa, o proyectos
novedosa, o proyectos subterráneos proyectos subterráneos subterráneos
subterráneos
A4.2 Puesta en Servicio Cálculo porcentaje de costos Cálculo porcentaje de costos Cálculo o Detalle Detalle o Final sobre base de
directos directos cotizaciones a firme

ADS_MS_013
de Proyecto
A4.3 Pre-producción Cálculo porcentaje de costos Cálculo porcentaje de costos Cálculo o Detalle Detalle o Final sobre base de
A4.4 Costos Corporativos Cálculo porcentaje de costos Cálculo porcentaje de costos Cálculo o Detalle Detalle o Final sobre base de
A4.5 Provisiones Cálculo como porcentaje de Cálculo como porcentaje de Cálculo o Detalle Detalle o Final sobre base de
costos directos costos directos cotizaciones a firme
A4.6 Tipo de Cambio Identificación sólo de los Identificación de equipos y Identificación de equipos y Detalle – cálculo de montos reales
principales equipos expuestos a productos que se importarán, productos que se o de base
cambio de divisas base, montos y moneda importarán, base, montos y
probable, cuantificado a nivel 3 moneda probable, con
previsiones de cambios,
cuantificando a nivel 3
Véase la memoria de cálculo de costos capital de trabajo, diferido, de mantenimiento, cierre y rehabilitación, y valores residuales en la Sección 4.3
B. BASE DE ENTREGABLES Y DATOS GENERALES DEL PROYECTO REQUERIDOS PARA RESPALDAR LAS CLASES DE PRESUPUESTO:
B1 – Proyecto General:
B1.1 Informes de Referentes Evaluación Preliminar Definido o Terminado Terminado
(Clima, Suelos, Geotecnia,
Hidrología, Viento, Marea, etc.)
B1.2 Informes Ambientales y de Iniciado – evaluación global Preliminar – con foco en Definido – restricciones, Terminado – planes de gestión
la Comunidad restricciones y problemas problemas y compromisos definidos y detallados
específicos señalados

ADS_MS_013
de Proyecto
B1.3 Descripción del Alcance Iniciado Aproximado a Preliminar Definido Terminado
del Proyecto
B1.4 Plan de Ejecución del Iniciado Aproximado Definido – específico Terminado - específico
Proyecto Integrado
B1.5 Estrategia Contractual – Supuesto Delineado Definido y generalmente Definido y Detalle
Ejecución Optimizado
B1.6 Programa Maestro del Delineado al Nivel 2 Preliminar (carta Gantt) al Definido y con recursos Real a la fecha, detalle y recursos
Proyecto – Ejecución Nivel 3 y ruta crítica verificada humanos a Nivel 4 y con el humanos listos
ruta crítica plenamente
Análisis preliminar de dotación
detallado al Nivel de
actividad 4, con dotación a
Nivel 3 o menos
B1.7 Programa Maestro del Supuesto al Nivel 2 Delineado a Nivel 3 y ruta Definido a Nivel 4 y ruta Terminado – recursos humanos y
Proyecto – Puesta en Servicio e crítica verificada crítica plenamente detallado ruta crítica en detalle
Incremento a Régimen al Nivel de actividad 4
B1.8 Estructura de Quiebre del Delineado al Nivel 2 Nivel 3 y Preliminar a Nivel 4 Definido a Nivel 4 Definido a Niveles 5 y 6
Trabajo
B1.9 Código de Cuentas del Ninguna Preliminar Definido Definido
Proyecto
B1.10 Estrategia de Ninguna Preliminar Definida y detallada en la Definida
Escalamiento moneda de origen por ítem
B1.11 Estrategia de Tipo de Ninguna Preliminar Definida Definida
Cambio

ADS_MS_013
de Proyecto
B1.12 Metodología de Evaluación global o por área Aproximado o Cálculo por área Cálculo Detallado y Análisis Terminado – cálculo sobre costos
Contingencia u oficio - Puede basarse en de Riesgo comprometidos y aprobados en
Análisis de Riesgo. contraste con análisis de riesgo
B1.13 Precisión Evaluación por criterio Evaluada por área y sub-área Análisis Detallado - Monte Análisis detallado – Monte Carlo
Carlo
B1.14 Bases de Estimación y Delineado Preliminar Terminado Terminado
Declaración de Metodología
B2 –Entregables de Ingeniería
B2.1 Diagramas en Bloque Iniciado a Optimizado Preliminar a Final Terminado Terminado
B2.2 Diagramas de Flujo de Supuesto – Delineado básico Iniciado a Preliminar Preliminar a Terminado Terminado
Procesos
B2.3 Diagramas de Cañerías e Algunos croquis solamente Iniciado Preliminar a Terminado Terminado
Instrumentación (P&ID)
B2.4 Balances de Calor y Iniciado Preliminar Preliminar a Terminado Final
Materiales
B2.5 Criterios de Diseño Delineado Preliminar Preliminar a Terminado Final
B2.6 Plan General del Sitio Delineado de croquis Iniciado Preliminar a Terminado Final
B2.7 Trazados Ninguna Iniciado a Preliminar Preliminar a Terminado Final
B2.8 Procesos / Lista de Iniciado a Preliminar Iniciado a Preliminar Preliminar a Terminado Final
Equipos Mecánicos

ADS_MS_013
de Proyecto
B2.9 Lista de Equipos Ninguna Iniciado a Preliminar Preliminar a Terminado Final
Eléctricos
B2.10 Especificaciones y Hojas Ninguna Iniciado Preliminar a Terminado Final
de Datos
Preliminar – posiblemente para Preliminar – para los aspectos
algunos aspectos mecánicos mecánicos principales
importantes
B2.11 Planos de Conjunto por Ninguna Iniciado y algunos iniciales Preliminar a Terminado Final
Instalación o Área Preliminar
B2.12 Planos de Áreas de Ninguna Iniciado Preliminar a Terminado – La Terminado
Disciplinas Mecánicas / cañería de diámetro pequeño
Cañerías sólo puede estar a nivel
“Iniciado”
B2.13 Planos de la Disciplina Ninguna Iniciado Preliminar a Terminado Terminado
Estructural
B2.14 Diagramas Eléctricos Ninguna Iniciado a Optimizado Preliminar a Terminado – Los Terminado
Mono-Línea cables y soportes de bajo
voltaje sólo pueden estar a nivel
“Iniciado”
B2.15 Planos de Disciplina Ninguna Iniciado Iniciado a Optimizado - Los Preliminar o Terminado
Eléctrica cables y conductos de baja
tensión sólo pueden estar a
nivel “Iniciado”

ADS_MS_013
de Proyecto
B2.16 Planos de Disciplina de Ninguna Ninguna Iniciado a Optimizado - Los Preliminar o Terminado
Instrumentación y Control cables y conductos de BT sólo
pueden estar a nivel “Iniciado”
B2.17 Simulaciones de Ninguna Preliminar Terminado Terminado
Capacidad de Proceso /
Sistema
B2.18 Sistemas de Ninguna Iniciado a Optimizado Preliminar a Terminado Terminado
Comunicación y Captura de
Datos
B2.19 Listados de Repuestos Ninguna Iniciado Optimizado o Preliminar Terminado
B2.20 Manejo Ambiental Supuesto Preliminar Definido Terminado
B2.21 Flujo de Caja No se requiere. Preliminar – anual Detalle Actualizado mensualmente

B2.22 Sistemas de Información Ninguna Iniciado a Preliminar Preliminar a Terminado Terminado
B2.23 Plan de Sistema de Ninguna Iniciado Preliminar a Terminado Terminado

Información según Plan de
Ejecución del Proyecto (PEP)
B3 – Entregables del Dueño:

B3.1 Planes y Procedimientos Supuesto Delineado o Plan de Ejecución Definido – Plan de Ejecución Terminado – Plan de Ejecución
de Ejecución del Proyecto Preliminar del Proyecto del Proyecto y Planes de
Operación Definidos

ADS_MS_013
de Proyecto
B3.2 Plan de Preparación Supuesto Delineado Preliminar – incluido en el Plan Definido
Operacional de Ejecución del Proyecto
B3.3 Permisos y Aprobaciones Supuesto Identificado e Iniciado Esencialmente Terminado, Terminado
habiéndose emitido el
Documento de Autorización de
“Títulos” y Planes de Manejo
B3.4 Referentes Ambientales Revisión de escritorio Referentes iniciados Terminado (base conocida) Terminado
B3.5 Normas y Políticas de Política especificada Política y fundamento Política especificada y ampliada Terminado
Seguridad, Salud Ocupacional especificados para ajustar a las circunstancias
Medioambiente y Comunidades
(SSOMAC)
B3.6 Comunicaciones y No se requiere. Iniciado o Preliminar Preliminar o Terminado Terminado - revisión
Contacto con Interesados permanente de estado
B3.7 Estrategia de Recursos No se requiere. Preliminar Definida Terminado - revisión
Humanos permanente de estado
B3.8 Plan y Estrategia de No se requiere. No se requiere. Definido – condiciones previas Terminado
Financiamiento identificadas
B3.9 Plan y Estrategia de No se requiere. Evaluación del mercado Plan definido y negociación de Terminado
Comercialización ampliado e identificación del extracción
mercado específico
B3.10 Plan y Estrategia de No se requiere. No se requiere. Plan Definido Terminado
Adquisición

ADS_MS_013
de Proyecto
B3.11 Modelo Económico Supuesto – flujos de caja Optimizado – modelo de flujo Definido – modelos de flujo de Terminado – actualización y
anuales rudimentarios de caja integrado con caja con todos los flujos de caja revisión periódicas
escenarios de producción (incluso financiamiento y
tributación), más análisis y
simulación de múltiples
escenarios
5.4 COSTOS DE OPERACIÓN
Clase de Estimación Fase 1: Estudio de Perfil Fase 2: Estudio Pre Fase 3: Estudio de Fase 4: Ejecución de Proyecto
Factibilidad Factibilidad y Aprobación de – Presupuesto Definitivo
Clase5
Proyecto
Clase 4 Clase 2
Clase 3
–A METODOLOGIA DE ESTIMACIÓN DE COSTOS DE OPERACION:
Rango Típico de Precisión Basado en Operaciones Basado en Operaciones Basado en Operaciones ±5% o mayor para operaciones
Conocidas ±15 a ±20% o, para Conocidas ±10 a ±15% o, para Conocidas ±5 a ±10% o, para conocidas, ±5% a ±10% para
P10 a P90
nuevas operaciones o nuevas nuevas operaciones o nuevas nuevas operaciones o nuevas operaciones nuevas o nuevas
(excluida la precisión tecnologías, ±25 a ±30% tecnologías, ±15 a ±20% tecnologías, ±10 a ±15% tecnologías
relacionada con asuntos de
precios de suministros
comerciales)

ADS_MS_013
Clase5
Proyecto
Clase 4 Clase 2
Clase 3
Contingencia en Operaciones No se aplica normalmente. Puede aplicarse hasta 10% de Ninguna, salvo en Ninguna
ser Definido por alguna razón circunstancias especiales y
específica, no se aplica solamente de estar definidas
normalmente
A1 Bases de Estimación y Delineado Preliminar Terminado Final
Declaración de Metodología
A2 Dotación de Personal
A2.1 Personal Factorización Factorización Detallados – estimados Final – conocidos / reales
A2.2 Tarifas Factorización Calculado Detalladas – base Conocida Final – conocidas / reales
A3 Insumos Factorización Factorización Calculado – estimados Detalle – estimados
A4 Mantenimiento Factorización Factorización Calculado – estimados Detalle – estimados
A5 Repuestos Factorización Factorización Calculado – estimados Detalle – estimados
B – COSTOS DE OPERACIÓN – BASE DE ENTREGABLES Y DATOS GENERALES REQUERIDOS:

B1 Mano de Obra
B1.1 Tasas de Costos de Mano Evaluación a partir de lo Calculado - por categorías en Detalle – cálculos basados en Cálculos finales y
de Obra existente forma preliminar a partir de negociaciones de nueva base actualizaciones con respecto a
contratos existentes contractual lo real
B1.2 Costos Laborales de Mano Evaluación a partir de lo Calculado - por categorías en Detalle – cálculos basados en Cálculos finales y
de Obra existente forma preliminar a partir de negociaciones de nueva base actualizaciones con respecto a
contratos existentes contractual lo real

ADS_MS_013
Clase5
Proyecto
Clase 4 Clase 2
Clase 3
B1.3 Horas de Mano de Obra Factorización Calculado Calculado detallado Final - cálculos y
actualizaciones a real
convenido; explicación
adecuada - Se revisará.
B1.4 Gastos Menores de Mano Evaluación a partir de lo Calculado – Por categorías en Detalle – cálculos basados en Final - cálculos y
de Obra – Costos de existente forma preliminar a partir de negociaciones de nueva base actualizaciones a real
Administración contratos existentes contractual
B2 Servicios Básicos, Insumos

B2.1 Costos de Energía – Factorización – banco de datos, Con Precios / Calculado Calculado detallado Final - cálculos y
Combustible y Generación referencias actualizaciones real
B2.2 Costos de Agua Factorización – banco de datos, Con Precios / Calculado Calculado detallado Final - cálculos y
referencias actualizaciones real
B2.3 Costos de Combustible Factorización – banco de datos Con Precios – cotizaciones Detalle – cotizaciones a firme Final – cotizaciones a firme y
(Equipos Móviles) actualizadas respecto a lo real
B2.4 Insumos Factorización – banco de datos Con Precios – cotizaciones Detalle – cotizaciones a firme Final – cotizaciones a firme y
- Referencias actualizadas respecto a lo real
B2.5 Costos de Perforación y Factorización – banco de datos Con Precios - Cálculo Detalle - cálculos Final - cálculos y
Tronadura – Referentes actualizaciones con real
B2.6 Suministros y Reactivos Factorización – Banco de datos Presupuesto de Precios - Detalle – cotizaciones a firme Final – cotizaciones– a firme y
- Referentes cotizaciones actualizadas respecto a lo real

ADS_MS_013
Clase5
Proyecto
Clase 4 Clase 2
Clase 3
B3 Mantenimiento de Planta Evaluación o Factorización Calculado Detalle – Cálculo Final - cálculo y actualizaciones
con real
B3.1 Materiales de Evaluación o Factorización Calculado Detalle - cálculo Final - cálculo y actualizaciones
Mantenimiento con respecto a lo real
B3.2 Horas de Planta Factorización Calculado Detalle - cálculo Final - cálculos y
actualizaciones respecto a real
B4 Transporte y Logística Cálculo con porcentaje de Calculado Detalle - cálculo Final - cálculos y
factorización total actualizaciones respecto a real
B5 Otros Costos de Operación
B5.1 Sistemas Comerciales Cálculo de factorización total Aproximado o cálculos Preliminar – revisión detallada Definido - cálculos y
(sistemas central y de respaldo, preliminares actualizaciones respecto a real
comercio electrónico,
administración de negocios,
oficina, etc.)
B5.2 Capacitación Cálculo porcentaje de Aproximado o cálculos Preliminar – revisión detallada Definido - cálculos y
factorización total preliminares actualizaciones respecto a real
B5.3 Incremento a Régimen Cálculo de factorización total Aproximado o cálculos Preliminar – revisión detallada Definido - cálculos y
considerando toda pérdida de preliminares actualizaciones respecto a real
producción de la mina y la
planta existentes

ADS_MS_013
Clase5
Proyecto
Clase 4 Clase 2
Clase 3
B5.4 Seguros Cálculo de factorización total Aproximado o cotizaciones Preliminar – cotizaciones Definido – basándose en el
escritas de corredores, sin costo real de la póliza
póliza
B5.5 Escalamiento Cálculo de factorización total Aproximado o cálculos Preliminares – cálculos Definido – revisión detallada y
preliminares detallados sobre la base de actualizada según lo real
productos individuales
B5.6 Cambio de divisas Identificación de equipos Identificación de equipos y Identificación de equipos y Detalle – cálculo de montos
principales expuestos a cambio productos que deberán productos que deban reales o de base
de divisas importarse, bases, montos y importarse, bases, montos y
moneda probable, cuantificado moneda probable, con
a Nivel 3 previsiones cambiarias y
cuantificación a Nivel 3

ADS_MS_013
5.5 OTROS COSTOS – MEMORIA DE CÁLCULO

Clase de Presupuesto Estudio de Perfil – Fase 1 Estudio Pre Estudio de Factibilidad– Fase 3 Ejecución de Proyecto Fase 4 –
Factibilidad – Fase 2 y Calidad de Aprobación de Presupuesto Definitiva
Clase 5 Clase 4 Proyecto Clase 2
Clase 3
C1 Aumentos o disminuciones del Factorización del costo total Factorización del costo Cálculo detallado basado en los Cálculo detallado basado en los
Capital de Trabajo durante la Vida de operación anual según la de operación por área Costos de Operación de Costos de Operación de sistemas
Operativa del Proyecto Sección 5.2, basándose en de proceso para sistemas de proceso según el de proceso según el programa de
los términos comerciales programa preliminar de programa de extracción y extracción y producción, utilizando
actuales para la mina, el la mina según la producción y la Sección 5.2 el plan de producción anual
transporte y el puerto Sección 5.2, y ajustes Negociación como principios de aprobado y costos reales cotizados
por disposiciones de acuerdo vinculantes o acuerdos según la Sección 5.2, sobre la
contratos de mina, definitivos de mina, transporte y base de los acuerdos definitivos
transporte y puerto puerto suscritos respecto de la mina, el
transporte y el puerto
C2 Capital Diferido Factorización de base Factorización como Cálculo detallado con la misma Cálculo detallado con la misma
definida en la Sección 5.1 porcentaje por áreas de metodología y base de la metodología y base de la
costos, basándose en Sección 5.1 Sección 5.1
costos obtenidos en la
Sección 5.1
C3 Capital de Mantenimiento Factorización de base Factorización como Cálculo detallado con la misma Cálculo detallado con la misma
definida en la Sección 5.1 porcentaje por áreas de metodología y base de la metodología y base de la
costos, basándose en Sección 5.1 Sección 5.1
costos obtenidos en la
Sección 5.1

ADS_MS_013
Clase de Presupuesto Estudio de Perfil – Fase 1 Estudio Pre Estudio de Factibilidad– Fase 3 Ejecución de Proyecto Fase 4 –
Factibilidad – Fase 2 y Calidad de Aprobación de Presupuesto Definitiva
Clase 5 Clase 4 Proyecto Clase 2
Clase 3
C4 Cierre y Rehabilitación Factorización según la Factorización, algunos Calculo detallado utilizando base Cálculo detallado usando base
Sección 5.1 cálculo detallado, similar a la Sección 5.1 similar a la Sección 5.1 con costos
algunos porcentaje actuales como base
basado en cálculo,
generalmente según la
Sección 5.1
C5 Valor Residual Factorización de Costos Factorización como Montos calculados por el área y Montos calculados para el área y
Totales de Capital según lo porcentaje de costos equipo principal según lo los equipos principales, posible
determinado en la Sección totales por área con determinado en la Sección 5.1 cotización del monto residual de
5.1 montos aproximados de equipos
los componentes
principales según lo
determinado en la
Sección 5.1
Nota:
Las bases de entregables y datos globales para respaldar las estimaciones de “Otros Costos” se atienen a las Secciones 5.1 y 5.2 respectivamente.
Otros costos son capital que no forma parte del Costo de Inversión inicial del Proyecto, sino más bien aplicado a la fase de operaciones. Se informarán en los
estudios, aunque sólo incluidos en el Modelo Financiero, no en los costos de inversión inicial global.
Los costos de cierre y rehabilitación se informarán como presupuestos en los informes de estudio e incluirán en el Modelo de Evaluación.
El valor residual estimado se considerará en los informes de estudio y en el Modelo de Evaluación.

ADS_MS_013
5.6 CONTINGENCIA
La contingencia es un monto asignado por un evaluador experimentado para cubrir
costos que se incurrirán, pero cuyo alcance no es posible determinar o establecer a
partir de los planos, las especificaciones o los programas disponibles. No se
considera para los cambios del alcance ni la calidad del proyecto, como tampoco
para cubrir eventos imprevistos. El método para calcular contingencia varía de
acuerdo a la fase de estudio o proyecto, dado que el nivel de detalle en la
definición del proyecto se va mejorando y de esta manera las incertidumbres van
disminuyendo.
Un requerimiento esencial del ADS es que la estimación de costos, la cual asigna

valores a estos eventos es claro y trazable, es decir, cuando un evento de produce
el costo puede ser asignado al ítem de presupuesto correspondiente, o cuando el
evento no se materializa la provisión de fondos puede ser liberada desde el ítem de
presupuesto y devuelta al dueño. La contingencia descrita no incluye cambios a
aspectos de planta, tales como capacidades, cambios fundamentales de procesos,
etc. Estos deberían ser clasificados como “Cambios de Alcance” y ser sujetos a
aprobación por parte del Directorio que aprobó el presupuesto. La contingencia es
sólo para cubrir costos cuantificables no estimados a ser incluidos en la estimación
para la aprobación del alcance del proyecto por parte del Directorio.
Los fondos de sobregasto son provisiones que pudiere necesitarse desembolsar para
terminar un proyecto por razones de fuerza mayor, condiciones latentes, cambios
de alcance, riesgos de negocio e imprecisiones de la estimación aprobada que
lleven los costos finales a sobrepasar el presupuesto aprobado. El dueño al
momento de aprobar un proyecto, se asegurará de que esté disponible un fondo de
sobregasto para poder responder a sucesos fuera de la norma.
Las provisiones por fondos suplementarios son determinadas para permitir evaluar y
definir los fondos financieros, para cubrir riesgos en los siguientes ámbitos:
 Fuerza mayor o condiciones latentes,

 Cambios de Alcance del proyecto,
 Riesgos de Negocio identificados, e
 Imprecisiones en la estimación de costos.

ADS_MS_013
5.7 LINEAMIENTOS – PROVISIÓN DE CONTINGENCIA

En ausencia de un análisis detallado o justificación a partir de la experiencia de los
estimadores, la siguiente tabla presenta las provisiones por contingencia que
pueden ser utilizadas como lineamiento:
Oficio, disciplina o Estudio pre Estudio de Estimación Notas

tipo de costo factibilidad factibilidad definitiva
Global ─ porcentaje del +15 a +20% +10 a +15% +5 a +10% Nótese que es un
total estimado porcentaje del total de
una mezcla típica de
costos de planta.
A. Directos
1. Movimientos de +10% +5% +3% Porcentajes
tierra acumulados según las
cubicaciones medidas,
2. Hormigón +10% +5% +3%
el alcance o monto
3. Acero +10% +5% +5% específicos
estructural
4. Obras +10% +5% +3%
mecánicas
5. Cañerías +20% +15% +10%
6. Obras +20% +10% +5%
eléctricas
7. Instrumentos +20% +10% +10%
B. Indirectos
1. Servicios +20% +15% +10% Porcentajes
EPCM acumulados según las
cubicaciones medidas,
2. Obras +20% +15% +10%
el alcance o monto
provisorias específicos
3. Servicios de +20% +15% +10%
construcción
C. Costos del dueño
1. Dotación +15% +10% +5% Porcentajes
acumulados según las
2. Seguros +10% +5% +3% cubicaciones medidas,
3. Preproducción +20% +10% +10% el alcance o monto
específicos
4. Puesta en +20% +20% +20%
marcha y
servicio

ADS_MS_013
5.8 LINEAMIENTOS - CAPITAL DE SUSTITUCIÓN Y REEMPLAZO
El capital de sustitución y reemplazo se define como el capital que se requiere

anualmente para reemplazar equipos y componentes cuya vida útil llega a su fin. No
considera mejoramiento, mantenimiento anual ni gastos de operación de equipos,
los que se tratan por lo general separadamente.
Las reglas prácticas convencionales asignan 4% de los gastos de inversión (CAPEX) de

la planta de proceso para cubrir CAPEX de mantenimiento, reglas que se aplican a
plantas características de proceso minero hidrometalúrgico y no a plantas químicas
o electroquímicas.
Las siguientes serían las clasificaciones de CAPEX de un proyecto típico:
% CAPEX Años de vida útil Notas

A Habilitación de sitio ½% 30 Pavimento
B Terraplenes 0% 30+ No se requieren.
C Hormigones ½% 30+ Revestimientos y soleras
D Acero estructural 2% 30+ Repintado en grande
E Obras arquitectónicas 2% 30+ Corrosión considerable
H Corriente alterna de alta 4% 20 Reemplazo de equipos
tensión (HVAC) mecánicos
K Medioambiente 4% 20 Reemplazo de equipos
mecánicos
L Cañerías de proceso 5% 20 Válvulas y corrosión
M Equipos mecánicos 5% 20 Reemplazo paulatino
Q Seguridad y salud 4% 20 Reemplazo paulatino
R Obras refractarias 4% 25 Recipientes externos
U Obras eléctricas de 2% 25 Mejoramiento de dispositivos
proceso y cifrados
V Obras e instrumentos 5% 20 Reemplazo de dispositivos en
eléctricos terreno
Obras civiles de 0% 30+ No se requieren.
preparación del sitio

ADS_MS_013
5.9 NOTAS GENERALES

Aunque el presente Mínimo Estándar para la estimación de costos define las clases
de estimación, estas no deberían considerarse como niveles absolutos que tienen
que ser logrados en todas las categorías de presupuestos de costos para lograr la
precisión correspondiente a cada fase.
Asimismo, es posible que se cumpla con una clase específica de estimación de

costos de inversión, pero para efectos de comprobación, los presupuestos de costos
de operación pueden ser de clase distinta.
Como se mostró en la tabla anterior, las clases de estimación de costos de inversión

cubren un rango de precisiones probables por cada metodología.
NOTA: Durante la fase de Estudio de Perfil, en los casos de proyectos de nuevas

tecnologías o proyectos subterráneos para los que no hay referencias, la precisión
debería estar entre +35 y +50%.
La relación es similar para la precisión de los presupuestos de costos de operación.
La clase más baja de calidad de presupuesto que se logre para un área de costos
debería determinar la clase global del presupuesto del proyecto.
Si uno o más componentes individuales de los costos no logran los niveles de

precisión señalados, pero otros componentes los superan, entonces se puede
alcanzar la clase global del área para todo el presupuesto del proyecto.
La metodología utilizada y la calidad de los entregables serán el determinante de la

clase de presupuesto, y por ende, constituirán la precisión lograda al fin de la fase
correspondiente.

ADS_MS_013
6. PROCEDIMIENTO - ESTIMACIÓN DE COSTOS DE ESTUDIOS
Este procedimiento establece las bases para preparar las estimaciones de costos de los
estudios. Cambios a este o desviaciones al mismo, pueden ser sólo realizados entre el
Gerente de Estudio y Antofagasta Minerals.
1. Preparar una breve descripción del proyecto Incorporarla en la base de estimación
2. Definir las exclusiones del proyecto Incorporarlas en la base de

estimación
3. Obtener citas del alcance el proyecto de fases Agregarlas a la base de estimación

de estudio previas
4. Obtener o preparar la estructura de quiebre Revisarla y agregarla a la base de

del proyecto estimación
5. Determinar las interacciones del proyecto con Agregarla a la base de estimación

la planta existente y formular la definición
6.2 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DEL TRABAJO Y ENTREGABLES DEL ESTUDIO
1. Establecer la Tabla de Contenidos del estudio Incorporarlo en la base de estimación

de acuerdo a los mínimos estándares
ADS_MS_002 Estudios de Prefactibilidad y
ADS_MS_003 Estudios de Factibilidad. Revisar y
aprobar.
2. Determinar los paquetes de trabajo agrupados

con respecto al contenido
6.3 ALCANCE DE LOS PAQUETES DE TRABAJO DEL ESTUDIO
1. Utilizando la plantilla de alcance de paquetes Completar e incorporar en la base de

de trabajo de estudio, PCS_TK_001, asignar los estimación
paquetes de trabajo del estudio
2. Preparar las especificaciones del trabajo Completar e incorporar en la base de

detallando las tareas y los entregables de cada estimación
paquete de trabajo del estudio (PCS_TK_001)
3. Definir los entregables requeridos de cada Completar e incorporar en la base de

paquete de trabajo para respaldar el informe estimación
de estudio (PCS_TK_001)

ADS_MS_013
6.4 PROGRAMA
1. Obtener o preparar el programa del estudio, Completar y anexar a la base de

basado en la estructura de quiebre y los estimación
paquetes de trabajo del estudio
2. Determinar los principales hitos Incorporarlos en la base de

estimación
1. Obtener o preparar el organigrama de Incorporarlo en la base de estimación

funciones y cargos
2. Determinar todos los requerimientos de Enumerarlos en la base de estimación

personal del proyecto y corporativo del dueño
3. Obtener o preparar el plan de dotación Incorporarlo a la estimación de costos

indicando al personal y el período de tiempo
por el que se requiere
6.6 DESGLOSE DE LOS COSTOS
1. Ajustar y adoptar, o solo adoptar, la estructura Estimación de costos

de estimación en función de los paquetes de
trabajo, el programa y la dotación
2. Determinar el personal, los bienes y los Incorporarlos en la base de

servicios de abastecimiento externo estimación
3. Obtener cotizaciones para las partidas Anexarlas a la base de estimación

externas o preparar estimaciones internas
4. Definir niveles adecuados de contingencia Anexarlos a la base de estimación
6.7 BASE DE ESTIMACIÓN
1. Compilar la información y los datos según las Formatear la base de estimación

subsecciones 3.1 a 3.7.
2. Determinar los costos unitarios y asignaciones Agregarlos a la estimación

para incorporarlos en la estimación
6.8 ESTIMACIÓN
1. Preparar proyecciones de recursos humanos Agregarlas a la estimación

mensuales, por persona y alcance de paquete
de trabajo
2. Añadir estimaciones de servicios, bienes y Agregarlas a la estimación

materiales procurados externamente, con
planillas mensuales de los costos efectivos

ADS_MS_013
3. Añadir los costos unitarios por persona Agregar a la estimación
4. Añadir los gastos o salidas Agregar a la estimación
5. Calcular los costos directos Agregar a la estimación
6. Determinar asignaciones adecuadas de Agregarlas a la estimación

contingencia, ya sean porcentajes o montos,
describirlas y añadirlas
7. Calcular los niveles de recursos humanos en Agregarlos a la estimación

horas x meses y evaluarlos
8. Calcular los costos x meses y evaluarlos Agregarlos a la estimación
9. Evaluar el costo del estudio con respecto al Verificarlo e incorporarlo en la base de

costo del proyecto y verificarlo según las estimación
pautas
10. Verificar los cálculos Firmar
11. Revisar la estimación Firmar
12. Aprobar la estimación Firmar

ADS_MS_013
7. PROCEDIMIENTO – ESTIMACIÓN DE COSTOS PROYECTOS

Debería consultarse el mínimo estándar PCS_MS_002 con respecto al objetivo y calidad de cada
uno de los siguientes pasos del procedimiento.
En el presente, se define la base para estimar costos de inversión. Sólo se podrá modificar o
variar el presente documento con el acuerdo previo entre el gerente de estudio y Antofagasta
Minerals.
Los procedimientos comerciales de Antofagasta Minerals exigen información específica de
costos para la que se necesita diferenciar las estimaciones de costos:
 en inversión en equipos y activos;
 en preproducción, y
 en puesta en servicio.
Los costos de operación parten solamente después de que se inicie la producción comercial.
Los procedimientos globales de estimación de costos deben seguir las prácticas de la Asociación
estadounidense de ingenieros de costos (AACE), adecuadas a las necesidades específicas de
Antofagasta Minerals y los proyectos.
La precisión de las estimaciones debe ser la que se define en el mínimo estándar de la base de
estimación de costos del sistema de entrega de activos, ADS_MS_013.
Los procedimientos para estimar los costos de inversión de un proyecto deberán ser los
siguientes:
5.1 DATOS INGRESADOS 5.2 PROCESOS 5.3 RESULTADOS

1. Alcance del proyecto 1. Estructura de estimación 1. Estimación de costos indirectos
2. Estructura de quiebre 2. Base de estimación 2. Estructura de Estimación
de trabajo 3. Estimación 3. Presupuestos de puesta en
3. Paquetes de trabajo 4. Fecha base y tipos de cambio servicio y operaciones
4. Programa 5. Definición de costos 4. Presentación de la estimación
5. Recursos y Organización 6. Estrategia de estimación 5. Programa de desembolsos
7. Elementos de costo de capital
8. Asignación de contingencia 6. Capital de mantenimiento
1. Preparar una breve descripción del proyecto Incorporarla a la base de

estimación
2. Definir las exclusiones del proyecto Incorporarlas a la base de
estimación
3. Obtener la referencia del alcance del trabajo a partir del Agregarla a la base de
definido para el proyecto en las fases previas de estimación
estudio
4. Obtener o preparar la estructura de quiebre del trabajo Revisarla y agregarla a la
del proyecto verificarla con respecto a las descripciones base de estimación
de alcance

ADS_MS_013
5. Determinar las interacciones del proyecto con la planta Agregarlas a la base de

existente. Preparar la definición de las interfases. estimación
7.2 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DEL TRABAJO
1. Establecer la estructura de quiebre del trabajo (WBS) Incorporarla a la base de

del proyecto usando los mínimos estándares de estimación
Antofagasta Minerals, revisarla y aprobarla como
estructura de la base de estimación.
2. Determinar los paquetes de trabajo agrupados con Describirlos en la base de
respecto al quiebre de la WBS estimación
7.3 PAQUETES DE TRABAJO
1. Con la plantilla de paquetes de trabajo, asignarlos por Completarla e incorporarla en

contrato u orden de compra la base de estimación
2. Preparar las definiciones de trabajo detallando el Formularlas e incorporarlas
alcance de cada paquete por contrato u orden de en la base de estimación
compra
3. Definir las cantidades o cubicaciones de obras de Formularlas e incorporarlas
ingeniería en la forma de entregables requeridos por en la base de los costos, es
paquete de trabajo en apoyo a la preparación de la decir citas de planos y
estimación de costos de inversión especificaciones
7.4 PROGRAMA
1. Obtener el programa del proyecto, basado en la Completar y anexar a la base

estructura de quiebre del trabajo y los paquetes de de estimación
trabajo.
2. Determinar los hitos principales Incorporarlos en la base de
estimación
1. Obtener el organigrama por funciones y cargos para la Incorporarlo en la base de

ejecución del proyecto estimación
2. Determinar todos los requerimientos de personal de Enumerarlos en la base de
Antofagasta Minerals y terceros estimación – Identificarlos en
la estimación
3. Obtener o preparar el plan de dotación que muestre Incorporarlo en la estimación
todo el personal requerido a lo largo del estudio de costos
7.6 ESTRUCTURA DE ESTIMACIÓN
1. Ajustar / Adoptar, una estructura de quiebre que Véase la plantilla de

concuerde con los paquetes de trabajo, el programa y estimación de costos
la dotación

ADS_MS_013
2. Determinar los recursos, bienes y servicios de fuentes Incorporarlos en la base de

externas estimación
3. Obtener cotizaciones de las partidas de costos externos Anexarlas a la base de
y preparar estimaciones internas de Antofagasta estimación
Minerals
4. Definir el método que se empleará para estimar los Anexarlo a la base de
niveles de contingencia estimación
7.7 BASE DE ESTIMACIÓN
1. Compilar la información y los datos conforme a las sub Formatear la base de

secciones anteriores. estimación
2. Definir o calcular los costos unitarios, las unidades y las Agregarlos a la estimación
provisiones que deban considerarse
7.8 ESTIMACIÓN
1. Obtener las cubicaciones de todas las partidas Agregarlas a la estimación

2. Añadir a la estimación todos los equipos, códigos, Agregarlos a la estimación
partidas de costo
3. Preparar proyecciones de recursos por mes y alcance Agregarlas a la estimación
de paquete de trabajo
4. Añadir las estimaciones de servicios, bienes y Agregarlas a la estimación
materiales externos, distribuir mensualmente la
proyección de costos incurridos
5. Añadir los costos unitarios de cada partida Agregarlos a la estimación
6. Calcular los costos directos Agregarlos a la estimación
7. Añadir los costos y gastos indirectos Agregarlos a la estimación
8. Determinar asignaciones de contingencia adecuadas Agregarlas a la estimación
(porcentaje o montos) describirlas e incorporarlas
9. Calcular los niveles de recursos en horas x meses y Agregarlos a la estimación
evaluarlos
10. Calcular los costos x meses y evaluarlos Agregar el flujo de caja a la
base de estimación
11. Evaluar el costo del proyecto con respecto a referentes Verificarlos e incorporarlos en
(benchmarking) y verificarlos en relación con las pautas la base de estimación
12. Verificar los cálculos Firmar
13. Revisar la estimación Firmar
14. Aprobar la estimación Firmar

ADS_MS_013
7.9 PAUTAS DE ESTIMACIÓN
7.9.1 Fecha base y tipos de cambio

Deberá señalarse en la base de estimación la fecha base de los costos
estimados, los que se expresarán sistemáticamente en una sola moneda.
Se precisará la fecha base cambiaria y los tipos de cambio que se utilicen en la
estimación.
También se señalarán en la estimación las divisas de los costos de equipos,
materiales y servicios importados.
Deberán calcularse y presentarse los montos de dichas divisas.
7.9.2 Definición de costos

Pueden requerirse procedimientos especiales para definir algunos costos en las
áreas y partidas del quiebre que correspondan. Específicamente, se aplican las
siguientes inclusiones y exclusiones por área:
Minería y geología
Deben considerarse en ella:
 los costos de inversión en caminos permanentes y de acarreo,
construcciones, servicios de agua en la faena minera;
 los equipos de apoyo a la planificación de la mina;
 el retiro de estéril de sobrecarga previo a la preproducción, y
 el mineral para la pila de acopio que se empleará en la puesta en
marcha.
Deben excluirse:
 la gerencia de minería del dueño; )
 los sondajes intensivos en el yacimiento; ) son parte
 los ensayos, y ) de costos
 los consultores geotécnicos y similares, ) del dueño.
Repuestos
Deben considerarse:
 los repuestos originales de los equipos;
 el inventario de repuestos de capital, y
 los repuestos de puesta en servicio, además de los reemplazos de uso
normal.
Debe excluirse:
El capital de trabajo,
 los repuestos del primer año de uso normal y reemplazo.

ADS_MS_013
Primeros llenados,
 el costo de reactivos y fungibles requeridos para el nivel de inventario
que se necesita a efectos de comenzar la puesta en servicio con
alimentación de mineral,
 excluidos los reactivos y fungibles que se usen en la puesta en servicio o
producción inicial, que están considerados en los costos preproducción
del dueño;
 excluidos los materiales acopiados fuera del terreno o en tránsito aún
no adquiridos, y
 excluidos también los acopios de materiales que se requieren además
de los primeros llenados y que se tratarán como capital de trabajo del
primer año.
Puesta en Servicio
Comprende la mano de obra especializada y el apoyo técnico asignado a un
grupo dedicado de puesta en servicio.
Deben considerarse en ella:
 el personal de gerencia y técnico asignado a partir de los costos del
dueño, excluidos los de operaciones;
 el personal del contratista EPCM transferido al equipo de puesta en
servicio;
 la mano de obra especializada que participa en los programas de
modificaciones;
 los representantes de proveedores y contratistas que participan en la
puesta en servicio;
 los costos de los materiales empleados durante la puesta en servicio,
sin fungibles ni servicios básicos, que están considerados en los montos
preproducción, y
 la maquinaria y grúas especializadas que no sean parte del
establecimiento de las operaciones y el servicio de mantenimiento.
La puesta en servicio empieza con el otorgamiento del certificado de término
efectivo de un área o sistema cuya construcción esté terminada y cuyas
instalaciones se encuentren demostradamente listas para recibir alimentación
de mineral con pruebas en seco y húmedo (con agua).
Costos del dueño
Excluyen:
 al personal individual asignado al equipo de puesta en servicio, e
Incluyen al personal hasta el inicio de la puesta en servicio, es decir la
alimentación de mineral a molienda, comprendidos:
 personal corporativo asignado al proyecto;
 personal que represente al proyecto hasta su término;
 personal de operaciones;
 personal de geotecnia y minería;

ADS_MS_013
 las pruebas metalúrgicas;

 otros consultores generales, excluidos los de la mina;
 la oficina en faena;
 la oficina del dueño;
 la oficina corporativa de proyecto;
 los costos legales;
 los seguros;
 los gastos generales varios, y
 los permisos, servidumbres y terrenos.
Se permite la inclusión de viajes, vehículos, alojamiento en faena y gastos
personales como partidas secundarias de cada área de actividad.
Se excluyen de los costos del dueño:
 las construcciones permanentes;
 las computadoras y programas informáticos permanentes que se
requieran para operaciones;
 el marketing;
 los costos de financiamiento del establecimiento del proyecto;
 los cánones y derechos;
 la compra de tierras;
 los pagos relativos a la tenencia de tierras, y
 las aprobaciones de construcción.
No se consideran:
 los costos hundidos del estudio de factibilidad;
 los costos de exploraciones previas a la aprobación del proyecto;
 el financiamiento del dueño, es decir los costos de los fondos propios;
 las verificaciones de aceptación de los bancos;
 los honorarios de los ingenieros independientes de los bancos;
 los gastos bancarios, ni
 los derechos de las licencias tecnológicas.
Las siguientes son las interacciones entre los costos del dueño, puesta en
servicio y preproducción:
 el personal asignado del dueño y del proyecto se proporcionará desde la
fecha de inicio del proyecto el [ ] hasta el término y cierre de la fase de
inversión;
 el personal de operaciones se proporcionará desde la fecha de
reclutamiento al inicio de la puesta en servicio de la planta con
alimentación de mineral, y

ADS_MS_013
 todos los demás costos se proporcionarán desde la puesta en marcha del

proyecto el [ ] hasta la fecha de inicio de la puesta en servicio con
alimentación de mineral, además del período de término del proyecto y
cierre de los costos preproducción capitalizados.
Preproducción
Cubre la operación de la mina y las áreas de proceso de la planta, previo y
hasta el término de la puesta en servicio, cuando la operación comienza a
generar productos de valor o acopios que pueden convertirse en tales
posteriormente.
Deben considerarse en preproducción:
 los sondajes intensivos en el yacimiento;
 los ensayos;
 los consultores en geotecnia y planificación;
 la extracción y el acopio del mineral posterior a la remoción del estéril,
y
 la operación de instalaciones de servicios básicos y otros para formar
inventarios de productos de consumo como ácidos, gases, etc.
Los costos preproducción abarcan:
 los consultores;
 los fungibles, incluso los que se requieren para la puesta en servicio;
 los servicios contratados, y
 los gastos, exclusive los de apoyo al personal que se consideran en los
costos del dueño.
Operaciones
Los presupuestos de operaciones comienzan según se indica a continuación:
 de administración y operaciones, al inicio de la puesta en servicio con
alimentación de mineral;
 de minería, se pasa del presupuesto preproducción al de operaciones al
inicio de la puesta en servicio con alimentación de mineral;
 de proceso, los servicios básicos y productos de consumo que se utilicen
efectivamente en el proceso desde el término de la puesta en servicio,
exclusive el capital de trabajo detallado más adelante;
 de mantenimiento, con la puesta en servicio con alimentación de
mineral, y
 el capital de sustitución, con la puesta en servicio con alimentación de
mineral.
Capital de trabajo
 comienza con la puesta en servicio con alimentación de mineral y será
en función de los incrementos de productos vendibles, acopios útiles o
cantidades de productos de consumo, además de los primeros llenados
o requerimientos de proceso;

ADS_MS_013
 también abarca productos de consumo en tránsito y acopiados, inclusive

aquéllos adquiridos previo a la primera puesta en servicio con
alimentación de mineral, e
 incluye las compras de repuestos más allá de los que se necesiten para
la puesta en marcha.
Estructura de Estimación
 las partidas de costos de inversión se estructurarán según el quiebre de
trabajo (WBS) aprobado;
 los costos del dueño se desglosarán como subconjunto de la misma
estructura, a menos que se apruebe otro;
 el quiebre de los costos de operación seguirá el formato del
presupuesto de operaciones:
 por tipo y
 por departamento, y
las proyecciones de costos serán:
 de inversión mensual;
 preproducción, puesta en servicio y operaciones;
 mensual hasta el final del primer año de operaciones;
 una por el ejercicio anual;
 trimestrales el segundo y tercer año de operaciones;
 dos por ejercicio anual;
 anuales a partir del cuarto año, y
 resumidas por año fiscal.
En el siguiente gráfico, se presenta un resumen de la asignación de costos a las
cuentas de inversión y operación.
Los plazos se definen como diagrama y no se supone que reflejen
efectivamente la fecha ni el período de puesta en servicio, como tampoco del
incremento a régimen.

ADS_MS_013
Costos de inversión

ADS_MS_013
Costos de operación

ADS_MS_013
7.9.3 Estrategia de estimación

Para estimar los costos, se supondrá que el abastecimiento de equipos se hará
mediante licitaciones, y que se adjudicarán las actividades de montaje y
construcción por paquetes definidos también mediante licitaciones.
Los costos de mano de obra se estimarán basándose en una semana laboral
especificada. La mina puede desarrollarse con trabajo por turnos, en tanto que
las instalaciones de la planta se construirán con una rotación distinta.
El equipo de estudio estimará los costos del dueño con el gerente de estudio
verificando que sean razonables previo a su incorporación en la estimación.
7.9.4 Partidas de costos

En el anexo A, se proporciona un ejemplo del procedimiento que debe seguirse
para estimar cada partida de costos del proyecto mediante una matriz de la
base de determinación de precios de todos los equipos y materiales a granel.
Salvo cuando estén disponibles cotizaciones de contratistas de obras para
emplearse en la estimación, los costos de la mano de obra se basarán en costos
demostrables de cuadrillas compuestas e incluirán la supervisión por oficio,
prestaciones, herramientas, fungibles, equipo de construcción, gastos generales
de contratistas, comprendidos los seguros contra todo riesgo y de
responsabilidad por terceros, además se las utilidades de los últimos. Se deberá
incorporar en el estudio de factibilidad el cálculo detallado de los costos de
mano de obra, de modo tal que pueda ser auditado y revisado con la
información de respaldo de cada partida de costo.
Las cubicaciones de materiales serán montos netos sin asignaciones ocultas para
crecimiento ni diseño, ni ninguna forma de contingencia incorporada.
Se añadirá el costo de transporte marítimo y seguro desde el puerto de origen a
la faena en el caso de equipos y materiales que se adquieran de fuentes
extranjeras, considerándose el manejo portuario cuando lo haya con el flete
por tierra a la faena. En el caso de los equipos y materiales adquiridos de
localmente, se agregarán los costos de transporte a la faena. Se conseguirán
cotizaciones de trasportistas y navieras por el envío y despacho a faena, y se
aplicarán las tarifas ya sea por peso o volumen a todas las partidas. Los costos
de flete se precisarán aparte.
Se indicarán el izado y la carga especiales o extraordinarios, obteniéndose
cotizaciones para flete oceánico y terrestre, más el equipo de levantamiento de
grandes cargas en la faena.
Los servicios del contratista EPCM estarán basados en estimaciones de la fuerza
laboral, así como precios de mano de obra y gastos. El dueño se reserva el
derecho de reemplazar dicha estimación en función de toda negociación
contractual que pueda tener lugar antes del cierre de la estimación de costos
de inversión.
Relación de cubicaciones de obras directas

ADS_MS_013
La base de la estimación de costos lo constituye la relación de partidas de

cubicaciones de obras directas derivada de la definición del alcance del
proyecto, cuyo quiebre será generalmente por área, subdivisión de área,
instalación, equipo, disciplina y partida de costo, con resumen de totales de
cada título y subtítulo de sección.
En dicha relación, deberían definirse suficientemente la descripción del alcance
de las obras, las unidades de medida y las cubicaciones netas. En las
cubicaciones derivadas de cada partida de obras, se debería indicar la
referencia de manera que pueda rastrearse hasta la base de datos, el plano, el
trazado o la cubicación miscelánea en la que se basaron respectivamente.
En la etapa del estudio pre factibilidad, se espera que muchas de las
cubicaciones de obras directas se extraigan de los referentes y las plantillas del
sistema de estimación de obras similares. Gradualmente, se reemplazarán
dichas estimaciones iniciales y supuestas con definiciones de alcance más
precisas a medida que avance el diseño.
La relación completa de cubicaciones de obras directas debería cubrir
exhaustivamente todo el alcance de las obras de construcción del proyecto. El
equipo de estudio deberá demostrar que se haya determinado y registrado la
totalidad del alcance.
Relación de cubicaciones de obras indirectas
En la relación de cubicaciones de obras indirectas, se enumeran todos los costos
indirectos de construcción de los contratistas, así como las actividades de
gestión, apoyo y entrega de los diversos paquetes de obras indirectas.
Característicamente, se encuentran entre tales costos y actividades:
 los gastos generales de los contratistas;
 la supervisión en terreno de los contratistas;
 la supervisión fuera de terreno de los contratistas;
 los costos de movilización y desmovilización;
 los viajes, alojamiento temporal e instalaciones de bienestar de
personal y mano de obra;
 las instalaciones provisorias en faena y los costos de operación
asociados;
 las instalaciones de apoyo en faena;
 los costos recurrentes de productos fungibles, inducciones de seguridad,
etc.;
 la conciliación de mano de obra y maquinaria de construcción;
 los contratos de seguros y las boletas de garantía del proyecto, y

ADS_MS_013
 la puesta en servicio con las pruebas de rendimiento.

La relación de cubicaciones de obras indirectas puede ser parte del quiebre de
la estimación o constituir un documento aparte como planilla que cubra los
respectivos paquetes de obras directas.
Sea cual sea la forma que se adopte, el total de la acumulación de obras
indirectas que se explicó anteriormente debe poder determinarse claramente e
informarse en la base de estimación.
Códigos de disciplina y estructura de la estimación
A cada partida de obras, deberá asignarse un código de disciplina que
represente la naturaleza predominante de la actividad. La codificación de
disciplina debería ser también una referencia única a una planilla de la
actividad cuyo precio se determina. El sistema que se emplee para estimar
debe tener la capacidad de filtrar todos los costos estimados acumulados de un
código de disciplina determinado.
El propósito de dichos códigos de disciplina es identificar y agrupar partidas de
trabajos similares. La información de los códigos de disciplina puede
relacionarse posteriormente con la propuesta de diseño del contratista EPCM y
otros indicadores de referentes clave (benchmarking). Con tal formato, se
simplificará el proceso de revisión y facilitará la formulación de las estrategias
de ejecución y paquetes de trabajo sobre las que se base la estimación.
Estimación de costos de obras directas
La estimación de los costos para las obras directas se calculará con las
cubicaciones netas y debería considerarse en ella el material de desecho y
cualquier otro aspecto necesario para realizar la actividad descrita. La
acumulación de los costos de las obras directas debería incluir los recursos y
evaluarse por separado. Además, debería suponerse en ella que no ocurrirá
ningún suceso adverso externo. Deberían llevarse notas acerca del potencial de
ocurrencia de tales sucesos para abordarlas en el marco de la evaluación de
riesgos y oportunidades. Deberá evitarse incluir contingencias en los costos
estimados para las obras directas.
La misma estructura de estimación de costos de las obras directas puede
aplicarse a partidas con cubicaciones similares. Se presupone que las obras
similares se determinen, analicen y evalúen colectivamente, pudiendo
distribuirse posteriormente dicha evaluación colectiva a toda la relación de
cubicaciones.
Es importante que en dichos costos de obras directas no se considere ningún
costo indirecto de los contratistas, como supervisión, instalaciones de apoyo,
gastos generales, etc., los que deberían tratarse por separado más tarde en el
proceso de consolidación de costos estimados, cuando estén mejor definidos la
estrategia de ejecución y el programa del proyecto.
Es preferible que el tiempo productivo de la maquinaria y los equipos de
construcción requeridos para ejecutar las obras se incorpore en la estimación
de costos de las obras directas correspondientes. El resto del tiempo productivo
y costos de maquinaria y equipos de construcción debería conciliarse como
costo de obras indirectas. Dicho enfoque proporciona una mejor comprensión
del riesgo de la construcción relativo a la dependencia de los recursos y las
oportunidades potenciales que ofrezca la redundancia de algunos de dichos
recursos.

ADS_MS_013
Estimación de costos de obras indirectas

La estimación de costos de obras indirectas considera los costos indirectos de
contratistas, como supervisión, instalaciones provisorias, gastos generales,
otros gastos, etc. La naturaleza y magnitud de dichos trabajos de apoyo está
generalmente dada por los paquetes, el tiempo y los costos, por lo que es
costumbre que se aborden cuando la acumulación de los costos, la
planificación, la programación y el análisis de la dotación de las obras directas
están bien avanzados, momento en el que puede formularse una estrategia de
paquetes adecuada que permita determinar y preparar los costos de las obras
indirectas respectivas.
El mayor análisis del programa de los paquetes de obras directas, así como de
los requerimientos de mano de obra y personal clave de los mismos,
proporciona la base para superponer la estructura de la organización, la gestión
y otras actividades de apoyo de contratistas. Las obras indirectas relacionadas
con los costos que dependen normalmente de las condiciones de los contratos
comerciales vienen a completar el análisis de los costos de obras indirectas.
Es importante que se revise cada paquete en función de su propio mérito desde
la perspectiva de los contratistas, debiendo determinarse y evaluarse cualquier
anomalía de costo o plazo para considerarla en la acumulación de costos
estimados para las obras indirectas.
En dicha estimación, se incluirá por lo general el costo adicional de la
conciliación de mano de obra y maquinaria de construcción, proceso en el que
se correlacionan los tiempos productivos de la mano de obra y los equipos de
construcción incorporados en la acumulación de costos de las obras directas y
los plazos que exige el programa. Se reconocen y precisan los costos de recursos
redundantes en la estimación, determinándose su precio.
La ventaja de dicho enfoque es que el equipo de estudio adquiere una
comprensión de las implicaciones de la estrategia de paquetes y selección de
contratistas.
La factorización global de los costos estimados para cubrir los gastos generales
de los contratistas no constituye una alternativa aceptable.
Recursos
Deberían codificarse y separarse por tipo de oficio o disciplina los recursos
empleados en la acumulación de costos estimados.
Los siguientes tipos de recursos seleccionados deben encontrarse en todas las
estimaciones de costos de proyectos:
 mano de obra;
 materiales y equipos;
 materiales y equipos importados;
 maquinaria y equipos de construcción;
 subcontratistas;
 sueldos del personal, y

ADS_MS_013
 gastos generales.
En el análisis de recursos, se deberían enumerar todos los considerados en la
estimación de costos, señalándose la descripción, el tipo, el código de cada
recurso, así como el precio unitario en la divisa de origen y moneda de la
estimación, la unidad de medida, las cantidades acumuladas y los montos
acumulados.
En el registro de recursos, también deberían poder reconocerse fácilmente los
activos con el número de equipo y filtrarse los datos. El sistema de codificación
utilizado en el registro debería agrupar recursos similares para evitar la
fragmentación de dicha codificación.
Estimación de costos de mano de obra
Deberían estimarse los costos considerados para la mano mediante principios
básicos fundados en categorías similares y competencias con probabilidades de
utilizarse. Se espera que la estimación de costos de mano de obra se haga en
formato de planilla.
Es importante entender la demanda de algunas competencias. Deberían
separarse los oficios y competencias considerados en la estimación de costos
para poder revisar los histogramas resultantes. Pueden emplearse costos de
cuadrillas, siempre que puedan repartirse en los costos estimados los de cada
miembro de la cuadrilla.
Lista de proveedores de materiales y equipos
Los principales insumos codificados y enumerados en el registro de recursos
deberían estar clasificados por lista de abastecimiento de proveedores,
debiendo existir una lista aparte de cada grupo de insumos que se busque
adquirir por licitación de fabricantes y proveedores.
El propósito de estas listas es sondear y comparar las propuestas de suministro
de diversos fabricantes y proveedores. A través de dicha comparación, se
entiende mejor la dinámica del suministro de recursos y se respalda la
integridad de la estimación.
La extensión de tal ejercicio dependerá del estado en que se encuentre el
estudio y el valor del recurso. Se requerirán siempre como mínimo varias
propuestas con precios de proveedores en el caso de los principales materiales
y equipos. En las comparaciones de listas de abastecimiento de proveedores se
deberán incluir notas específicas de la base de precios recibida, las exclusiones
de los proveedores, la calificación de los mismos, etc.
Las propuestas con precios que se reciban de los proveedores pueden ser en
forma de mejores precios, cotizaciones de presupuesto y ofertas. En ellas, debe
estar claramente señalada la base y hacerse alguna promesa respecto al plazo
de entrega.
Se debería indicar claramente al proveedor seleccionado, precisando las
razones de dicha selección, además de enlazarse los precios de la lista de
abastecimiento de proveedores directamente con el registro de recursos, a
efectos de poder ajustarlo a cualquier cambio posterior.
El resto de los precios y costos de recursos deberán anotarse claramente como
provisorios en el registro de recursos. Se requerirán más datos para rastrear
dichos montos provisorios y la base de los precios y costos empleados en todo el
registro de recursos.

ADS_MS_013
7.9.5 Asignación de contingencia

La contingencia de la estimación es una asignación por partidas indefinidas,
trabajo que deban realizarse o costos que se incurrirán en el marco del alcance
definido en las estimaciones que no puedan preverse o describirse
explícitamente al momento de prepararla por falta de información completa,
precisa y detallada.
Véanse los detalles de los métodos de cálculo en la herramienta
correspondiente.
Por consiguiente, la asignación de contingencia forma parte integral de la
estimación. No puede considerarse factor compensatorio de la imprecisión de
los costos estimados ni está destinada a cubrir partidas del tipo de posibles
“cambios del alcance del proyecto”, “casos de fuerza mayor”, huelgas
prolongadas, interrupciones del trabajo fuera del control del gerente del
proyecto, fluctuaciones cambiarias ni escalamiento de los precios más allá de
los costos estimados.
En el mínimo estándar ADS_MS_013 del sistema de entrega de activos de
Antofagasta Minerals, se definen los requisitos mínimos en relación con el nivel
más bajo de contingencia que sea aceptable aplicar.
7.9.6 Estimación de costos indirectos

Se darán instrucciones a aquellos consultores cuyo alcance del trabajo de los
servicios de estudio pueda requerir que estimen partidas de costos de inversión
a efectos de que lo hagan conforme a la base de estimación acordada.
Los aportes de los consultores a las estimaciones se harán en forma de
cubicaciones de materiales y cotizaciones de equipos. No se les pedirá cotizar
partidas a granel, salvo que los materiales involucrados sean únicos en el
ámbito de sus respectivos alcances. Las empresas consultoras subcontratadas
solicitarán cotizaciones de proveedores utilizando la lista de oferentes
preferenciales y el mismo paquete de licitación que el consultor del estudio.
7.9.7 Estructura de Estimación

 la partidas de costos de inversión se estructurarán siguiendo el quiebre
del trabajo aprobado;
 se preparará la estimación con un paquete de programas informáticos
aprobado;
 los costos del dueño se estructurarán como un subconjunto del formato
del quiebre, a menos que se indique otra cosa;
 la preproducción se indicará aparte de la puesta en servicio, y
 las proyecciones de costos serán las siguientes:
 inversión mensual, y
 preproducción, puesta en servicio y operaciones por mes hasta
el final del primer año de operaciones, trimestral el segundo y
tercer años, y anual desde el cuarto año.

ADS_MS_013
7.9.8 Presupuestos de puesta en servicio y operaciones

Se incorporarán en la estimación de costos de inversión del proyecto los
presupuestos de puesta en servicio.
7.9.9 Presentación de la estimación

El segundo nivel de resumen de la estimación de costos de inversión se
incorporará en el resumen ejecutivo del informe de estudio de factibilidad.
El tercer nivel de resumen de los costos de inversión se incorporará en la
sección 16 del informe de estudio de factibilidad.
El quiebre detallado del cuarto nivel y las partidas del quinto nivel y
subsiguientes de los costos de inversión estimados se presentarán en los anexos
del informe de estudio de factibilidad.
7.9.10 Programa de desembolsos de capital

El programa de desembolsos de capital o proyección de flujo de caja se
preparará junto con el programa maestro del proyecto, adoptando los
siguientes criterios característicos:
 a los contratistas se les pagará 30 días después de que presenten sus
estados de pago por avance mensual, con retención del 5% pagadero al
término;
 podrán pagarse adelantos a los proveedores de los principales equipos,
con pagos por avance hasta 70% del valor del equipo en la fábrica, los
montos finales contra recepción y 5% al término del período de garantía
de xxx a contar de la puesta en puesta en servicio;
 podrán pagarse adelantos a los proveedores de los equipos menores,
con 80% al despacho de los mismos.
El programa de desembolsos de capital se preparará con Excel en un formato
que pueda ingresarse directamente en el modelo financiero.
7.9.11 Capital de mantenimiento

Basándose en la vida útil de los equipos de la instalación, se prepararán un
programa de sustitución de equipos y los requerimientos de capital para ello.
Véase la herramienta correspondiente.

ADS_MS_013
REFERENCIAS
ADS_PO_001, Introducción y Aplicación del ADS
ADS_MS_002, Mínimo Estándar – Estudio de Prefactibilidad
ADS_MS_003, Mínimo Estándar – Estudio de Factibilidad
ADS_MS_006, Mínimo Estándar – Plan de Ejecución del Proyecto
ADS_MS_012, Mínimo Estándar – Plan de Trabajo para Estudio
ADS_RF_001E Glosario de términos y abreviaciones - Español
ADS_TK_021 Herramienta – Estructura de desglose del trabajo (WBS)
ADS_TK_030 Herramienta – Bases de Estimación de Costos de Inversión
PCS_TK_001 Herramienta – Estimación de Costos – Plantilla Estudios
PCS_TK_002 Herramienta – Estimación de Costos – Plantilla Proyectos

ADS_MS_013
ANEXOS
ANEXO A – BASES DE ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CAPITAL
(Copiado desde ADS_TK_030)

ADS_MS_013
1. BASE DE ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN
1.1 PRECISIÓN DE LA ESTIMACIÓN
Las estimaciones de costos de inversión deberán prepararse con una precisión entre ±10
y 15%, como se define en el mínimo estándar ADS_MS_013, Base de Estimación de
Costos. El gerente de estudio deberá preparar una lista detallada de los entregables
que se requieren para cumplir con la precisión requerida.
1.2 FECHA BASE Y TIPO DE CAMBIO
Se deberá indicar la fecha base del cálculo de costos, que deberán expresarse siempre
en una sola moneda.
También deberá especificarse la fecha base de los tipos de cambio de divisas,

precisando los que se aplicaron.
Se deberán indicar igualmente las monedas de origen de los costos de los equipos,
materiales y servicios.
1.3 ESTRATEGIA DE ESTIMACIÓN
Se partirá del supuesto de que los equipos se comprarán en una base competitiva, del
mismo modo en que se realizará la adjudicación de los paquetes definidos para las
actividades de montaje y construcción.
Los costos estimados para la mano de obra se basarán en una semana laboral definida.
El desarrollo de la planta será realizado con un sistema de turnos, mientras que las
instalaciones de planta serán construidas durante un ciclo diferente.
Antofagasta Minerals estimará los costos del dueño, los que serán revisados por el
gerente del estudio de factibilidad para confirmar su razonabilidad.
1.4 PARTIDAS DE COSTOS
En la sección 2, se propone una matriz para la determinación de precios de todos los

equipos y materiales a granel.
A menos que se cuente con cotizaciones de contratistas de obras para elaborar la

estimación, los costos de mano de obra se basarán en costos demostrables de cuadrillas
mixtas, comprendidos supervisión de oficios, beneficios adicionales, herramientas,
productos fungibles y maquinaria de construcción, además de las ganancias y los gastos
generales de contratistas (con seguros contra todo riesgo y de responsabilidad civil). En
el estudio de factibilidad, se incluirá un cálculo detallado del costo de la mano de obra,
que sea posible auditar y revisar con el respaldo correspondiente de cada partida de
costos.
Las cubicaciones de materiales serán cantidades netas, sin incluir holguras por
aumentos o por desarrollo del diseño, ni ninguna otra forma de contingencia integrada.
Se agregará el costo de transporte marítimo y seguro de equipos y suministros de origen
extranjero, desde el puerto de origen hasta la faena. Cuando corresponda, se incluirán

ADS_MS_013
los cargos de manutención portuaria, además del flete terrestre hasta la faena. En el
caso de equipos y materiales adquiridos localmente, se agregarán los costos de
transporte a la faena. Se obtendrán cotizaciones de empresas navieras para suministros
de embalaje y otros, corretaje en tránsito y de aduana, y despacho a la faena, además
de los precios de transporte de todas las partidas (por peso y volumen), señalando por
separado los costos de flete.
Asimismo, se identificarán las necesidades especiales o extraordinarias de manipulación

e izado de cargas y se conseguirán cotizaciones para fletes marítimos y terrestres, más
el equipo de izado de cargas pesadas en la faena.
Los servicios de EPCM (gestión de ingeniería, abastecimiento y administración de la

construcción) se basarán en cálculos estimados del orden de magnitud del personal, con
precios y gastos imperantes en el mercado, montos que Antofagasta Minerals se reserva
el derecho de reemplazar en función de las negociaciones contractuales que pueda
realizar con anterioridad al cierre de la estimación de costos de inversión.
1.5 ASIGNACIÓN DE CONTINGENCIA
La contingencia que se asigne a la estimación puede ser una asignación de previsión:

 por partidas indefinidas dentro del alcance del proyecto;
 por trabajos que deberán efectuarse, pero para los cuales no se ha determinado
específicamente la calidad o unidad, o
 por partidas de costos en los que se incurrirá dentro del alcance de trabajo
definido y cubierto por las estimaciones, que no pueden preverse o describirse
explícitamente al momento del cálculo por faltar información lo
suficientemente completa, precisa y detallada.
Por lo tanto, la asignación de contingencia forma parte integral de la estimación. No se

debe considerar como factor compensatorio de cálculos inexactos, ni está destinada a
cubrir partidas como posibles “cambios de alcance del proyecto”, circunstancias de
fuerza mayor, huelgas prolongadas ni interrupciones laborales fuera del control del
gerente del proyecto, como tampoco fluctuaciones cambiarias ni aumento de costos
más allá de los precios estimados.
1.6 ESTIMACIONES DE SUB-CONSULTORES
A aquellos sub-consultores que deban estimar partidas de costos de inversión en el

marco de su alcance de trabajo, se les exigirá hacerlo conforme a la base de estimación
acordada.
Entregarán sus aportes como cubicaciones de materiales (MTO) y cotizaciones de

equipos. No se les exigirán cotizaciones de materiales a granel, a menos que se trate de
alguno que sea exclusivo a su alcance. Para solicitar cotizaciones de proveedores,
utilizarán la lista de oferentes preferenciales y el mismo paquete de documentos que el
consultor de estudio.
1.7 ESTRUCTURA DE ESTIMACIÓN

 Las partidas de costos de inversión se desglosarán con la estructura aprobada
para el quiebre del trabajo (WBS).

ADS_MS_013
 Para preparar la estimación, se empleará un paquete especializado y aprobado

de programas informáticos.
 Los costos del dueño seguirán la estructura del subgrupo correspondiente del
quiebre, salvo que se indique otra cosa. La preproducción se presentará
separada de la puesta en servicio.
 La previsión será:
 mensual para los costos de inversión, y
 mensual para los costos de preproducción, puesta en servicio y
operación hasta el final del primer año de operaciones, trimestral el
segundo y tercer años, y anual los años subsiguientes, considerando
años de ejercicio fiscal.
1.8 PRESUPUESTOS DE PUESTA EN SERVICIO Y OPERACIONES
En el estudio de factibilidad, los presupuestos de puesta en servicio se considerarán en

los costos de inversión.
1.9 PRESENTACIÓN DE ESTIMACIONES
Se incluirá en el resumen ejecutivo del informe de estudio de factibilidad la estimación

de costos de inversión resumida hasta el segundo nivel de quiebre.
El resumen hasta el tercer y cuarto niveles de los costos de inversión se incluirá en la

sección 13 del mismo informe o en los anexos si es extenso.
En el volumen de respaldo del informe de factibilidad, se presentará el quiebre

detallado de las partidas de costos de inversión hasta el quinto nivel y más.
1.10 PROGRAMA DE DESEMBOLSOS DE CAPITAL
El programa de desembolsos de capital se preparará en conjunto con el programa

maestro del proyecto, adoptando los siguientes criterios:
 A los contratistas, se les pagará 30 días después de la presentación de sus

estados de pago mensuales por avance, reteniendo el 5% hasta el término del
trabajo;
 A los proveedores de equipos pesados, se les podrá pagar por adelantado con
cuotas por avance hasta alcanzar 70% del valor fuera de faena, y los montos
finales al recibo, con 5% al vencer el período de garantía de xxx de la puesta en
servicio, y
 A los proveedores de equipos menores, se les puede pagar anticipadamente,
con 80% al despacho.
El programa de desembolsos de capital se preparará en Excel con un formato que se

pueda incorporar directamente al modelo financiero.

ADS_MS_013
1.11 CAPITAL DE SUSTENTABILIDAD
En base a la vida útil de los equipos usados en la faena, se confeccionará un calendario

de reposición y se establecerán los requerimientos de fondos de inversión para el
reemplazo de equipos.

ADS_MS_013
ANEXO B: ESTUDIO DE FACTIBILIDAD – ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN – MATRIZ DE FUENTES DE LOS DATOS
FACTIBILIDAD UNIDA BASE CUANTITATIVA BASE DE NOTAS

D COSTOS DE
MATERIALES
Obras Civiles
2
Nivelación y Despeje m Cubicación a partir de planos de Mejores Pueden considerarse precios al por mayor.
disposición general, esquemas de trazado cotizaciones
Excavaciones Menores m3 Cubicación a partir de planos de Mejores Pueden considerarse precios al por mayor.
Pavimentación Nivelada m2 Cubicación a partir de planos de Mejores Pueden considerarse precios al por mayor.
Relleno y Compactación m3 Cubicación a partir de planos de Estudio de Costos de suministro local, especificando la
disposición general, esquemas de trazado construcción disponibilidad del relleno necesario
Obras Viales m Cubicación a partir de planos de Estudio de Costos de suministro local, con disponibilidad del
disposición general, esquemas de trazado asesoría en relleno, cemento, arena y áridos necesarios
construcción
Vallado con Malla m Cubicación a partir de planos de Cotización Medición global, con asignación en precios para
Metálica disposición general, esquemas de trazado portones, esquinas, etc.
Cimientos y m3 Cubicación a partir de planos de Estudio de Cotizaciones para costos de suministro local, además
Subestructuras de disposición general, esquemas de trazado Construcción de la disponibilidad del relleno, cemento, arena y
Hormigón – Pavimento áridos necesarios. Se requieren cotizaciones de
barras de refuerzo.
Barras de Refuerzo para t Mediciones o factorización de Cotización Medición neta con asignaciones
Hormigón cubicaciones de hormigón
Armazón m2 Cubicación a partir de planos de Cotización Medición neta con asignaciones
disposición general, esquemas de trazado

ADS_MS_013

D COSTOS DE
MATERIALES
2
Construcciones de un m Cubicación a partir de planos de Cotización Medición neta de área útil de suelo para comparación
Piso (Oficinas, Talleres) disposición general, esquemas de trazado de cotizaciones
Obras Estructurales
Acero Estructural t Cubicación a partir de planos de Cotización Cotizaciones “todo incluido” por la fabricación
Prefabricado (MS) disposición general, esquemas de trazado detallada en taller, el precio del trabajo en acero
estructural considera la totalidad de la mano de obra y
los accesorios, pero excluye el transporte
Enchapado y Cubierta m2 Cubicación a partir de planos de Cotización Medición neta, con asignaciones en precios para
disposición general, esquemas de trazado recubrimiento de bordes, empotrado y corte de largos
Pintura t En función del peso total del acero Cotización
Instalaciones Mecánicas
Chapas y Recipientes de t Del listado de equipos Cotizaciones Basándose en tres cotizaciones y el peso total
Acero al Carbono provisorio
Prefabricados
Chapas y Recipientes de t Del listado de equipos Cotizaciones Basándose en tres cotizaciones y el peso total
Acero Inoxidable provisorio
Prefabricados
Planchas Prefabricadas t Del listado de equipos Cotizaciones Basándose en tres cotizaciones y el peso total
provisorio
Equipos bajo $ 25.000 N° Del listado de equipos Datos internos Cotizaciones si la calidad total sobrepasa $ 25.000,
basándose en especificaciones y fichas de datos
Equipos sobre $ 25.000 N° Del listado de equipos Cotizaciones Basándose en especificaciones y fichas de datos.

ADS_MS_013

D COSTOS DE
MATERIALES
Cañerías – Acero al m Cubicación a partir de planos de Datos internos Precios basados en especificaciones y número de
Carbono – Proceso disposición general válvulas, y en el largo de las cañerías de diámetros
sobre 50 mm, con factorización de cantidades de
accesorios, válvulas y diámetros hasta 50 mm
Cañerías – Acero al m Cubicación a partir de planos de Cotizaciones Precios basados en especificaciones y número de
Carbono – Servicios disposición general válvulas, y en el largo de las cañerías de diámetros
Básicos sobre 50 mm, con factorización de cantidades de
Cañerías – Acero al m Cubicación a partir de planos de Cotizaciones Precios basados en especificaciones y número de
Carbono – Recubrimiento disposición general válvulas, y en el largo de las cañerías de diámetros
Interior de Caucho / Acero sobre 50 mm, con factorización de cantidades de
Inoxidable accesorios, válvulas y diámetros hasta 50 mm
Cañerías – PVC m Cubicación a partir de planos de Cotizaciones Precios basados en especificaciones y número de
disposición general válvulas, y en el largo de las cañerías de diámetros
sobre 50 mm, con factorización de cantidades de
2
Revestimientos m Cubicación a partir de planos de Cotizaciones Mediciones netas, con asignaciones en precios para
disposición general recortes, superposiciones, etc.
Instalaciones Eléctricas
Equipos bajo $ 10.000 N° Del listado de equipos Datos internos Cotizaciones si el total sobrepasa $ 10.000,
factorización por número y tamaño de motores
eléctricos
Equipos sobre $ 10.000 N° Del listado de equipos Cotizaciones Basándose en especificaciones y fichas de datos

ADS_MS_013

D COSTOS DE
MATERIALES
Cables y Accesorios – m Cubicaciones a partir de planos de Cotizaciones Mediciones netas entre equipos, con asignaciones en
415 V o más disposición general precios para accesorios, recortes en terminaciones,
etc.
Cables de Baja Tensión, m Cubicaciones a partir de planos de Datos internos Factorización de cantidades a partir de planos y
Iluminación y Puesta a disposición general equipos
Tierra
Instalaciones de Instrumentación
Equipos bajo $ 10.000 N° Del listado de equipos Datos internos Cotizaciones si el total sobrepasa $ 10.000,
factorización a partir del listado de equipos, los planos
y equipos mecánicos, los costos, etc.
Equipos sobre $ 10.000 N° Del listado de equipos Cotizaciones Basándose en especificaciones y fichas de datos
Cables y Accesorios m Cubicación a partir de planos de Cotizaciones Factorización a partir del listado de equipos, los
disposición general planos y equipos mecánicos, los costos, etc.


ADS - MS - 013 Mínimo Estándar - Bases de Estimación de Costos Rev 1

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MÍNIMO ESTÁNDAR

BASES DE ESTIMACIÓN DE COSTOS

SISTEMA DE ENTREGA DE ACTIVOS

Referencia Revisión Fecha Preparado Revisado Autorizado Autorizado

PROPÓSITO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO ................................................................... 5

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 2 de 70

6.4 PROGRAMA ....................................................................................... 42

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 3 de 70

1.8 PRESUPUESTOS DE PUESTA EN SERVICIO Y OPERACIONES ............................. 65

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 4 de 70

PROPÓSITO Y APLICACIÓN DEL DOCUMENTO

Debería aplicarse para:

Las responsabilidades por el presente documento son las siguientes:

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 6 de 70

En la Sección 5, se señala la metodología de estimación y se describe la calidad que debe

A continuación, se enumeran y describen los términos establecidos para la metodología.

2.1 METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN - DEFINICIONES

Las siguientes definiciones se emplean para describir la metodología aplicada al

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 7 de 70

2.2 CALIDAD DE LOS ENTREGABLES

Las siguientes definiciones se emplean en la Sección 5 para describir el nivel de

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 8 de 70

2.3 OTRAS DEFINICIONES

Precio licitado Oferta a firme susceptibles de aceptarse para el suministro de

El Glosario de Siglas y Términos de Antofagasta Minerals está disponible en el

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 9 de 70

2.4 BENCHMARK COSTOS DE ESTUDIOS

Una importante medida de la razonabilidad de la estimación de costos para un

De acuerdo a la experiencia en la industria minera, los costos de estudios

COSTOS DE ESTUDIOS EXPRESADOS COMO PORCENTAJE DEL COSTOS DE CAPITAL

Etapa Complejidad y/o Tamaño

Baja Media Alta

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bases de Estimación de Costos Página 10 de

Deberá alcanzarse el siguiente estándar mínimo en la preparación de presupuestos de

3.1 PLAN DE TRABAJO DEL ESTUDIO

El documento ADS_MS_012 Mínimo Estándar – Plan de Trabajo de Estudio entrega

3.2 ESTRUCTURA DE DESGLOCE DEL ESTUDIO (SBS)

La estimación de costos del estudio deberá basarse en la estructura de quiebre del

1. primer nivel se deriva de las secciones de la tabla de contenidos establecidas

2. segundo nivel corresponde a las subsecciones de dicho contenido o los paquetes

Para presentar correctamente dicha estructura, deberían citarse en la base de

3.3 ALCANCE DEL PROYECTO

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bses de Estimación de Costos Página 11 de 70

La especificación del alcance del proyecto incluida en la base de estimación debe

Se requerirá dicho quiebre para asegurarse de que los presupuestos de costos de

3.4 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DEL TRABAJO (WBS)

Los presupuestos de costos de inversión deben construirse en base al quiebre del

1 = Primer nivel que corresponde a las áreas principales;

3.5 ESTRUCTURA DE QUIEBRE DE LA ORGANIZACIÓN (OBS)

Los costos de operación deberían presentarse siguiendo la estructura de quiebre de

3.6 PLAN DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

La base de estimación debe presentar un resumen del Plan de Ejecución del

El documento ADS_MS_006, Mínimo Estándar – Plan de Ejecución del Proyecto,

El plan de contratación, que se incorporará a la memoria de cálculo, enumera el

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bses de Estimación de Costos Página 12 de 70

Cada partida presupuestaria debe asignarse a un paquete de trabajo u obras.

Las bases de estimación deben presentar el programa del proyecto. La mayoría de

El Mínimo Estándar para Control de Proyecto (Sistema PCS) de Antofagasta Minerals

Por depender de los plazos, es esencial que el presupuesto de costos de inversión y

Documento N°: ADS_MS_013 Mínimo Estándar – Bses de Estimación de Costos Página 13 de 70

4. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS

4.1 RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN