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Article pour Logistiques Magazine, numéro spécial "20 ans de logistique", octobre 2005
Toute activité économique s'exerce dans des installations et des sites spécifiques, et
ceci vaut pour les opérations logistiques. Les axes de circulation sont le lieu de production du
transport proprement dit. Les plates-formes logistiques sont le lieu des opérations statiques
qui, ajoutées aux opérations mobiles, représentent une part importante de la valeur ajoutée
logistique totale.
1.
Les plates-formes logistiques
aire
pôle
générique : zone, site
formel : plate-forme, parc
établissement
Une plate-forme logistique est ainsi une zone d'activité spécialisée dans la logistique et
les activités liées. C'est un site aménagé, c'est-à-dire un équipement comprenant ses
installations propres et ses branchements sur les réseaux d'infrastructures qui le desservent. Ce
site est inscrit dans un territoire. Une plate-forme logistique résulte ainsi d'un jeu d'acteurs qui
se déroule dans un temps long (Sogaris fêtait en 1997 son trentième anniversaire).
Même si nombre d'implantations d'établissements logistiques se réalisent encore de
façon autonome, dispersée, le choix d'un site spécialisé est de plus en plus fréquent, pour
plusieurs raisons : d'une part, les contraintes d'urbanisme et de sécurité se durcissent et
poussent les localisations vers des dites désignés, répondant aux exigences réglementaires et
planificatrices ; d'autre part, la conception, la réalisation et l'exploitation des équipements et
des zones logistiques sont devenus le fait de professionnels de plus en plus compétents, que
les investisseurs et les opérateurs ne peuvent plus ignorer. À la spécialisation spatiale répond
ainsi une spécialisation des métiers, dont la plate-forme assure la coopération et la synthèse.
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Les plates-formes logistiques
d'acteurs a ses intérêts et sa logique propres, complémentaires et contradictoires avec ceux des
autres, et qui vont de la gestion publique d'un équipement à la valorisation d'un placement et à
la recherche de rentabilité sur le marché des services.
Transversalement à cette disposition en couches, on peut représenter l'intervention
d'autres acteurs, des prestataires ou des fournisseurs dont le rôle est plus limité et dont
l'action est commanditée par l'un ou l'autre des intervenants précédemment énumérés :
bureaux d'études (pour les études de faisabilité économique et technique, pour les choix
d'implantation, pour les solutions immobilières et architecturales), constructeurs (génie civil,
premier et second œuvres), fournisseurs de matériels (de manutention, de systèmes
d'information, etc.), sans omettre les gestionnaires de sites agissant pour le compte des
investisseurs et assurant une animation technique et commerciale facilitant la coopération
entre les entreprises implantées.
gestionnaire de PF
chargeur bureaux d'études
opérateur
constructeurs
Infrastructures Infrastructures
fournisseurs
investisseur
promoteur
Établissement
aménageur
Site
En lisant le schéma de bas en haut, on constate combien, tout comme leur motivation,
le rapport des acteurs au territoire et au temps n'est pas le même. Les aménageurs sont les
plus durablement ancrés, ils font un pari sur le long terme et doivent accompagner le site tout
au long de sa vie (pour sa construction, sa desserte, sa mise en exploitation mais aussi pour la
formation de ses salariés, pour leur logement, etc.). Les investisseurs s'engagent pour
plusieurs années, au moins le temps de l'amortissement de leur investissement, mais concluent
avec leurs locataires des baux limités à 3, 6 ou 9 ans. Enfin, les opérateurs sont contraints de
s'adapter au marché instable de la prestation, avec des contrats avec leurs clients n'excédant
pas toujours un an.
L'enjeu du territoire
Une plate-forme est une infrastructure dont l'opportunité socio-économique se mesure
sur le long terme, l'intervention initiale d'une collectivité territoriale pour sa création est ainsi
nécessaire. Les finalités annoncées sont généralement le développement économique local,
qui prend une double dimension. D'une part, une plate-forme suscite l'arrivée ou la croissance
3.
Les plates-formes logistiques
des entreprises prestataires de services logistiques, avec les créations d'emplois et les
distributions de revenus et de ressources fiscales correspondantes. D'autre part, la qualité et la
densité des services logistiques disponibles dans un bassin économique renforcent les activités
qui en sont utilisatrices et favorisent la naissance d'activités nouvelles.
La collectivité a également un souci d'aménagement de son espace, l'implantation des
plates-formes contribuant à orienter à la fois les localisations productives et les lieux de
résidence correspondants, ainsi qu'à canaliser les flux de circulation.
Il faut souligner que le développement des plates-formes et des activités logistiques
procède, de la part des élus, d'un arbitrage politique entre, d'une part, la croissance des
activités économiques et, d'autre part, la concentration des flux de transport avec les nuisances
de congestion, de bruit, de pollution et d'insécurité correspondantes, sans oublier le risque lié
au stockage de produits dangereux. Les préoccupations d'environnement jouent ainsi un rôle
croissant, la planification des plates-formes permettant de localiser et de minimiser les
nuisances plutôt que de les laisser se disséminer et de les subir. La création d'une plate-forme
logistique donne lieu aujourd'hui à un débat local, où s'opposent riverains réticents à la gêne
occasionnée et partisans de la création d'activité et d'emploi. Cette difficulté n'est pas propre
aux projets logistiques et touche désormais tout projet d'infrastructure. Elle renforce
l'interaction entre la dimension économique et la dimension politique de la logistique, et une
plate-forme bien conçue et bien insérée dans son entourage est désormais la solution à cette
contradiction.
À une échelle plus large, la logistique est sensible à la concurrence entre les territoires
européens, selon leur attractivité. Mais cette concurrence ne porte que sur une fraction assez
limitée des activités logistiques : les établissements d'approvisionnement industriel sont
implantés à proximité des usines, les établissements de distribution (dépôts régionaux, "cross
docking") à proximité des bassins de consommation. Ne sont susceptibles d'un choix entre
sites concurrents que les points d'importation et d'exportation, les entrepôts centraux et les
"hubs" des réseaux de transport. Pour autant, la contrainte de la distance reste forte et il est
hors de question d'approvisionner l'Europe de l'Ouest à partir d'entrepôts implantés en Europe
centrale ou plus loin encore : il n'y a guère de délocalisation logistique !
En outre, la logistique devient à son tour facteur d'attractivité pour d'autres activités
qui en utilisent les services. On constate ainsi une inversion de l'ordre des causalités
traditionnellement admis, selon lequel le transport et la logistique accompagneraient
passivement les activités dites productives et ne joueraient pas de rôle actif sur leur
localisation. Au total, les enjeux de développement, que celui-ci soit endogène ou alimenté
par l'arrivée d'investissements externes, sont donc substantiels.
Un autre motif est parfois associé au développement de plates-formes : leur
contribution possible à une politique des transports soucieuse de développer des solutions
intermodales alternatives au transport routier de marchandises. La concentration des flux sur
un nombre limité de nœuds puissants est sans doute un facteur de massification du fret, a
priori favorable au chemin de fer ou à la voie d'eau, et l'on constate que les plates-formes
recherchées par les investisseurs sont de préférence embranchées, reliées au réseau ferré. Mais
cette disposition est très peu utilisée, c'est pour l'heure une précaution face à un avenir
incertain. Bien peu de plates-formes sont effectivement intermodales.
Ces objectifs économiques et ces objectifs d'aménagement ne sont nullement ceux qui
présidaient à la planification des premières grandes plates-formes publiques françaises,
Garonor et Sogaris, il y a déjà 40 ans. D'une démarche étatique et volontaire de planification
et de modernisation, on est passé à un jeu plus souple et incitatif entre initiatives publiques et
privées, dans un cadre européen et concurrentiel.
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Les plates-formes logistiques
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Les plates-formes logistiques
6.
Les plates-formes logistiques
Paris (Ile-de-France)
Randstad (NL)
UK Midlands
Brussels-Antw erp-Ghent
Milan (Lombardia)
Ly on (Rhône-Alpes)
Frankfurt (Rhein-Main)
London (South East)
Berlin (Brandenburg)
Madrid
Dusseldorf (Ruhr)
0 1 2 3 4 5 6 7 8
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Les plates-formes logistiques
Loyers des bâtiments industriels dans les villes européennes (source : DTZ)
Il n'est donc pas étonnant que la région parisienne figure parmi les dix zones du
développement logistique le plus vif en Europe, et que les autres zones de haute intensité
logistique déjà identifiées montrent également une forte dynamique.
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Les plates-formes logistiques
9.
Les plates-formes logistiques
Si l'on s'efforce de dresser le bilan de sa récente histoire (sans remonter donc aux
éléphants d'Hannibal), la logistique a connu une extension et une complexification
considérables de son champ. Pour ce qui est des opérations, elle a agrégé au transport (qui
en demeure le noyau dur, celui dont sont issus la plupart des opérateurs) toute une gamme
de traitements complémentaires : entreposage, manutention, conditionnement, emballage et
étiquetage, finition, préparation des commandes, entretien, gestion des stocks, etc. Pour ce
qui est de la gestion, le rôle des systèmes d'information s'est considérablement renforcé en
s'appuyant sur des matériels de saisie, de traitement et de transmission des données et sur
des logiciels de simulation, optimisation et d'aide à la décision en constant progrès. S'y est
enfin ajoutée une composante foncière, immobilière et infrastructurelle, prise en charge
par un ensemble diversifié de spécialistes publics et privés, qui constitue le socle territorial
du dispositif.
L'évolution de la logistique révèle ainsi les lignes de force de l'espace économique
européen des années à venir : mondialisation, intégration du continent, délocalisation de
certaines industries, intensification des échanges et du rôle des ports, etc. Un effort
d'anticipation prospective est nécessaire, pour que les éléments obéissant à un temps long
(les sites, les infrastructures de transport) répondent efficacement aux besoins du court
terme (les prestations, les marchés) et satisfassent aux nouvelles attentes de la société (pour
donner un contenu effectif au développement durable). Les plates-formes logistiques sont
au cœur de ces interrogations et de ces perspectives.
Références :
• BECKER, Dominique (prés.), Le Développement des implantations logistiques en
France et ses enjeux pour les politiques d'aménagement, Conseil général des ponts et
chaussées, Ministère de l'équipement, mars 2003.
• DATAR, La France en Europe : quelle ambition pour la politique des transports ? La
Documentation française, 2003.
• DATAR, Comité interministériel d'aménagement et de développement du territoire,
Matignon, 18 décembre 2003, dossier de presse.
• DORNIER, Philippe-Pierre et FENDER, Michel., La Logistique globale, Éditions
d'organisation, 2001.
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Les plates-formes logistiques
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