Вы находитесь на странице: 1из 765

Bиктoр Беp.

Цинскиx

СПЕЦПoCЕЛЕHЦЬI
пoЛиТичЕскrljl ссьuIкA l]^Poдoв
сoвЕтскoЙ Poссии
УДК 94(470+571)
БЬК 63.3(2)622 38
Б4«
Федеральная целевая программа «Культура России»
(подпрограмма «Поддержка полиграфии и книгоиздания России»)

Редакционная коллегия серии


H IST O R IA R O SS IC A
Е. Анисимов, В. Живов, А. Зорин,
А. Каменский, Ю. Слезкин, Р. Уортман

Отв. редактор
В. И. Веремьёв

Берлинских В А
Б 48 Спецпоселенцы: П олитическая ссы лка народов Советской Р ос­
сии. — М.: Н овое литературное обозрение, 2005. — 768 с., ил.

Книга известного российского историка, доктора исторических наук


В.А. Берлинских посвящена закрытой доселе странице российской исто­
рии XX века — депортациям (массовой высылке) целых народов в 1930-е —
1940-е годы и системе спецпоселений. Если о миллионах заключенных
сталинских лагерей писали достаточно много, то о «ссыльных народах» —
российских немцах, калмыках, крымских татарах, раскулаченных русских
крестьянах — исторической литературы практически нет. В книге на осно­
ве архивных данных, других уникальных материалов исследуется как ме­
ханизм депортации, так и сама система спецпоселений. Русский Север,
Казахстан и Сибирь — места размещения выселенных народов. Послед­
ствия сталинских акций раскрестьянивания и национального унижения
миллионов остро ощущаются и в современной жизни России.
УДК 94(470+571)
ББК 63.3(2)622 38

© В. Берлинских, 2005
ISBN 5-86793-357-1 © «Новое литературное обозрение», 2005
Умолк рев Норда сиповатый.
Закрылся грозный страшный зрак.
Г. Р. Державин

ВВЕДЕНИЕ

З а последнее десятилетие в наш ей стране вы ш ло нем ало кн иг


по истории ГУЛАГ а. С талинские лагеря — черная страница русской
истории XX века. Н о, как правило, литературу по этой теме состав­
ляю т мемуары, сборн ики статей и сообщ ений, материалы научных
кон ф ерен ц и й и общ ественны х ф орум ов, издания публицистичес­
кого характера. Впрочем, на местах в России — в С ибири и в Рес­
публике К ом и, в А рхангельске и в К арелии, на Урале и в Вятке —
то есть там , где сущ ествовали значительны е лагерны е ком плексы
1930-х — 1960-х годов, уже появляю тся оригинальны е, основанны е
на архивны х м атериалах чисто исследовательские работы — м о н о ­
графии и коллективны е труды
О м иллионах заклю ченны х сталинских лагерей п ом н ят в Рос-
сии .Т ем е ГУЛАГа п освящ ено нем ало докум ентальны х и художе­
ственны х ф ильм ов, ром анов и повестей, песен и анекдотов.Н о из
м ассового со зн а н и я сего дн яш н его р о сси й ск о го об щ ества почти
соверш ен но вы пала тем а спецп оселен ий и спецп оселен цев.А ведь
ч ислен ность последних — если не в 1930-е, то в 1940— 1950-е го­
ды — прим ерно равнялась количеству всех заклю ченны х ГУЛАГ а.
С традания и л и ш ен и я , вы павш ие на долю бы вш их «кулаков», оте­
чественны х нем цев, других «наказанны х народов», вполне соизм е­
рим ы с м учениям и политзаклю ченны х сталинских лагерей.
Т я ж к о е, несм ы ваем о е кл ей м о «спецп оселсн ца», «сы на (или
д очери) спецпоселенца» вплоть до 1991 года обрекало м иллион ы
лю дей в С оветском С ою зе на второсортность, постоянны е униж е­
ни я, ограничения в вы боре проф ессии, в работе и в служ ебной ка­
рьере...
Т рагичны судьбы м иллион ов лю дей и сотен ты сяч семей бы в­
ших спецп оселенцев.П итом цы эпохи Великого Страха пом алки ва­
Снецпоселенцы

ли в советские годы, в больш инстве своем их дети молчат и сейчас,


не желая бередить раны прош лого, вспом инать о семейны х траге­
диях. Но стали нская «ш кола интернационализм а» не может бы ть
предана забвению ни русскими и украи нцам и, ум иравш им и от го­
лода на Севере после раскулачивания, ни корейцам и и калм ы ками,
сооруж авш ими свои зем лянки в степях К азахстана, ни российски­
ми немцами, рассеянны м и ио лагерям и слецпоселениям страны на
о сн о ван и и отм етки в пасп о р те — в графе «национальность», ни
чеченцам и и ингуш ам и, ни кры м ским и татарам и и болгарами, ни
полякам и и ф инн ам и , а также многими тысячами жителей П рибал­
тики, Западной У краины и Белоруссии, М олдавии и Закавказья...
П онять механизм этого невиданного прежде в России (по сво­
им масш табам и ж естокости) нац ионального уни ж ени я, оценить
глубину социальны х последствий этой трагедии сегодня остро не­
обходимо. Д ля нас по-преж нем у остается закры ты м смысл многих
сталинских акций такого рода.М ежду тем если ГУЛАГ — это, в зна­
чительной мере, явление надэтническое, то спецпоселение — это
акц и я прежде всего н ац ионально о р и ен ти р о ван н ая, важный и н ­
стру м ен т С та л и н а для сп л о ч ен и я С о в етск о го С ою за в «единое
социалистическое целое». Кнут для целых народов, внедрение стра­
ха в кровь, в гены нации — вот что такое сп ец п оселен и я 1940—
1950-х годов в С С С Р.«К улацкая» ссылка 1930-х годов, безусловно,
преследовала ины е цели
П очти нет досто вер н о й и н ф о р м ац и и о том , как ж или сп ец -
п ереселенцы и сп ец п о селен ц ы в течение н еск ольк и х д еся ти л е­
тий (1 ).Н о врем я все более насто ятел ьн о требует ответов на з а ­
п ретн ы е р а н е е в о п р о сы .О д и н из них: «м ассовы е д еп о р тац и и » ,
«спецпоселение», «ссылка и высылка» — что же это бы ло в истории
наш ей страны , наш его народа, в судьбах отдельных семей и к о н ­
кретных лю дей?И м енно этим темам и посвящ ена моя книга.

* * *

Автор вы раж ает самую искренню ю благодарность за многолет­


нюю пом ощ ь и поддержку в деле создания этой кн иги Владимиру
И вановичу Веремьёву — урож денному спецп оселен цу и прирож ­
денном у архивисту-исследователю .
Ах ты жизнь моя — морок и месиво.
След кровавый — круги по воде.
Как мы жили! — Как прыгали весело —
Карасями на сковороде.
Н. Коржанин

РАЗДЕЛ I

СПЕЦПОСЕЛЕНИЯ
И СПЕЦПОСЕЛЕНЦЫ
шшшшш
щИШШтж
1Ш ж ш № № *$А™ 1 ■■■■
:ШЯш ш/ргтггг
... .
....
...
m il . щя
Ш шЫ
ШШи'ж
ItiM'lilll.'iij.'
Ililfi
jit ;
№ 1

7
тШШч •'hifIfЯ
шшшшш
щИШШтж
1Ш ж ш № № *$А™ 1 ■■■■
:ШЯш ш/ргтггг
... .
....
...
m il . щя
Ш шЫ
ШШи'ж
ItiM'lilll.'iij.'
Ililfi
jit ;
№ 1

7
тШШч •'hifIfЯ
r,K w i H
Mirr Ц Ji - mf с
- ДЦ Л «
Г; *-'*»«•*. \/Jh u W
j .-. . f<j f У
С о о ш м г » в 4-1 « а
I 4 * н - м М O rx D r w « .
3 -А m l -J A I K I t « к а л и и .
i
L-- ' i i
**t> }V
* s O A -Щ
«•I k i C i m H a r jt ft r
,.« ? * ■ ПРОКУРОР K « f
a .*. |
Акт о смерти
aV
e
-
9/480 ^ 1 Ш ,
2 8 /И - 5 Г
Alw м я я еп о д "»са вш »«с а H it U k it R » лагпункта ^ \A • ПРОКУPOPAH КРАЕВ * АССР

\ Ш’0|° ’РОШ ' ,:r ‘<WCKB“ » МНИИГРАДЛ


K «M M W 2-A • • a c i» i® \ 0 ^ V V A ' A ^ ^ a » \\« A ’ Начальник . n u p n a

л м ^ у * .л л \> р . jv ,.»ь . up.-, уъ С аул- у^ л»• a .


9. I , 3, ,S ..J

Д еж урнаа crctp e _____________________ 9 составили мастошщяИ u ti

• то ^ «по . D • числа JV L D v X ..._ м-ua ! 9 * V • л ***ретг

----!alL—6 - F X V L jre tp bJ k . *£ ± Ъ /* Л 7 1 А М _________________ гая рояя ♦-


Укавания днрективних/брганоь и Генерального Прокуроре СССР тре­
и~ 1У ) ^ л ^ хлй^ V}\V^ . .P_-___ буют оерьевного улучвоиия'прокурорского нидзора s j рмооледовашоы
дел о контрреволюционных преступлениях. Ьто улучпопио немыслимо беа
------- я / ч а с т я прокуроров i расследовании дол и c?j:o*af!nero
«ори ТОК. ••• . ; 'Ь р .

S ja M s m !i;!!£J!aJ
С ОV C ? ОL
а 'T!!l!ecSS0Sn]!«^!Si2a7?;«5!!,
ТОМу Ч ТО П ^ О К у ^ О р с К Л п К О Д а О р S,
II S;‘'
КА
чеотво следствия по делам этой категории продолжает оставаться неу­
довлетворительными. По ряду дел прокуроры подменяю» свое учаотме в
следствий ■ о п ер ати вн а надвор - последующим просмотрен уже вакон-
чекних дел /Омская, Ярославская о б л ./ , ограничиваются учйневяем над­
писи на протоколах, но готовятся надлежащим образом к допросам и ог­
A..T погребения раничивает овою роль присутствием при допросах, письменных укааанкР.
Мы ниже п у п и с а а ии*ся п р ч с т а г и т е л у . JS------------------------------ в процессе следствии либо не даст вообще, либо обрацают виииание след­
ственных работников на мелкие детали не внию я в суцество дела, не
Ш ншниА ____ м ы т > У у а т у к следят аа ссЗлюдониим установленных в ааконе сроков расследовании, а
безоговорочно поддерживает ходатайства об нх продлении.
. у«Лочи»
В процаоое предварительного следствия не всегда тватольно и
обтлктивко иселодуптон вое оботонтельства инкриминируемых преступ­
иАСТоаший акт • том, 'п о сего --------------- — ления. Показания свидетелей и обвиняемых аачастув не перапровершот-
вн. Россини плели я ив ив]>ятие и приобненио к долу воцествоилых дока-
1 9 4 Л . i P tj A J * 4 ’u 4< _______ _ выл предан эсиле труп евтельстз не эсогда выносятся и поэтому в ряде случав» не представ­
ляется luaiiozHuM с /д ч т ь , гд е, кем и при каких обстоятельствах были
„ ItH im ЪщЦщ ____________J L обнаружены ати вицисненкы е д о казател ьства.
. Весьма характерным в этом отнесении являетоя дело по обвияояио
.. a^ W a. м м . d i r « cpoa ЗАЛУ BA А. II. по с т . 58-10 чЛ расследованное опорупелноыочеакым Сев-
iv JlM f ________ _____„ умершего а бо^-иии* я П/ .V r • .ураллага.
ы.„. ,poV> Ш ^ _ Дело воябтхдвпо Э0/Н-1Э55 г о / а . ‘аЛйЩЗУ вменялось 1 вяну и эго -
k*-Im
JWtMrv M i irft** ------ -----------
-
|}Л»а— ш ------------- 1 0 - ....
- „^ — -----
?шрьа£хлх>б
, товлонче и распространение в октябри 1ЭЬ5 г . , июне, игле я августе
1954 г . среди ьакличенкых л агер я листовок антисоветского содержания.

м .............r/^ „ ‘ ’ . »

(jhMvaf r >»7TT7 77---- - 1 { /l i .


r,K w i H
Mirr Ц Ji - mf с
- ДЦ Л «
Г; *-'*»«•*. \/Jh u W
j .-. . f<j f У
С о о ш м г » в 4-1 « а
I 4 * н - м М O rx D r w « .
3 -А m l -J A I K I t « к а л и и .
i
L-- ' i i
**t> }V
* s O A -Щ
«•I k i C i m H a r jt ft r
,.« ? * ■ ПРОКУРОР K « f
a .*. |
Акт о смерти
aV
e
-
9/480 ^ 1 Ш ,
2 8 /И - 5 Г
Alw м я я еп о д "»са вш »«с а H it U k it R » лагпункта ^ \A • ПРОКУPOPAH КРАЕВ * АССР

\ Ш’0|° ’РОШ ' ,:r ‘<WCKB“ » МНИИГРАДЛ


K «M M W 2-A • • a c i» i® \ 0 ^ V V A ' A ^ ^ a » \\« A ’ Начальник . n u p n a

л м ^ у * .л л \> р . jv ,.»ь . up.-, уъ С аул- у^ л»• a .


9. I , 3, ,S ..J

Д еж урнаа crctp e _____________________ 9 составили мастошщяИ u ti

• то ^ «по . D • числа JV L D v X ..._ м-ua ! 9 * V • л ***ретг

----!alL—6 - F X V L jre tp bJ k . *£ ± Ъ /* Л 7 1 А М _________________ гая рояя ♦-


Укавания днрективних/брганоь и Генерального Прокуроре СССР тре­
и~ 1У ) ^ л ^ хлй^ V}\V^ . .P_-___ буют оерьевного улучвоиия'прокурорского нидзора s j рмооледовашоы
дел о контрреволюционных преступлениях. Ьто улучпопио немыслимо беа
------- я / ч а с т я прокуроров i расследовании дол и c?j:o*af!nero
«ори ТОК. ••• . ; 'Ь р .

S ja M s m !i;!!£J!aJ
С ОV C ? ОL
а 'T!!l!ecSS0Sn]!«^!Si2a7?;«5!!,
ТОМу Ч ТО П ^ О К у ^ О р с К Л п К О Д а О р S,
II S;‘'
КА
чеотво следствия по делам этой категории продолжает оставаться неу­
довлетворительными. По ряду дел прокуроры подменяю» свое учаотме в
следствий ■ о п ер ати вн а надвор - последующим просмотрен уже вакон-
чекних дел /Омская, Ярославская о б л ./ , ограничиваются учйневяем над­
писи на протоколах, но готовятся надлежащим образом к допросам и ог­
A..T погребения раничивает овою роль присутствием при допросах, письменных укааанкР.
Мы ниже п у п и с а а ии*ся п р ч с т а г и т е л у . JS------------------------------ в процессе следствии либо не даст вообще, либо обрацают виииание след­
ственных работников на мелкие детали не внию я в суцество дела, не
Ш ншниА ____ м ы т > У у а т у к следят аа ссЗлюдониим установленных в ааконе сроков расследовании, а
безоговорочно поддерживает ходатайства об нх продлении.
. у«Лочи»
В процаоое предварительного следствия не всегда тватольно и
обтлктивко иселодуптон вое оботонтельства инкриминируемых преступ­
иАСТоаший акт • том, 'п о сего --------------- — ления. Показания свидетелей и обвиняемых аачастув не перапровершот-
вн. Россини плели я ив ив]>ятие и приобненио к долу воцествоилых дока-
1 9 4 Л . i P tj A J * 4 ’u 4< _______ _ выл предан эсиле труп евтельстз не эсогда выносятся и поэтому в ряде случав» не представ­
ляется luaiiozHuM с /д ч т ь , гд е, кем и при каких обстоятельствах были
„ ItH im ЪщЦщ ____________J L обнаружены ати вицисненкы е д о казател ьства.
. Весьма характерным в этом отнесении являетоя дело по обвияояио
.. a^ W a. м м . d i r « cpoa ЗАЛУ BA А. II. по с т . 58-10 чЛ расследованное опорупелноыочеакым Сев-
iv JlM f ________ _____„ умершего а бо^-иии* я П/ .V r • .ураллага.
ы.„. ,poV> Ш ^ _ Дело воябтхдвпо Э0/Н-1Э55 г о / а . ‘аЛйЩЗУ вменялось 1 вяну и эго -
k*-Im
JWtMrv M i irft** ------ -----------
-
|}Л»а— ш ------------- 1 0 - ....
- „^ — -----
?шрьа£хлх>б
, товлонче и распространение в октябри 1ЭЬ5 г . , июне, игле я августе
1954 г . среди ьакличенкых л агер я листовок антисоветского содержания.

м .............r/^ „ ‘ ’ . »

(jhMvaf r >»7TT7 77---- - 1 { /l i .


Ц рок; рар

Я°‘с т е'н О В Л ЕНИЕ


4 1) (о «У п равл ен и и а с п сц п о сел о н )
J ' ijq-\9 i-одл, ........- ...... . 1Ш
ОГГ1УГщ
нр«н j/-d * ://У ^ О 'И ( ptri-мптре» материал пи гр.
4П f t ft' / f.t * ' ‘ I /*-'/• Г/ - I . / f /£ (МЩ
}i>|>«Л»•иил.. пр4цс*Д\*iueivi n:> *■/.■к у - ' •' 1 ’ *, " у» ' ' '•
' "’ ’rr* I о д т и е р ж д п и щ н й , что гр.-н
_____ ,___ц
м\ S к] у\ .< х\ ™**UtИ-.
r..U
t**** V^M
ЛA t* * ^ 'Vr*
* '1 •* . ' J /# /-*. ■*. 4.
«. »■*•*)t буду
^ nit И \\ ч / Г. НЫСЙ.П6Н
не лреде^я 'f* . л ±* **tf* t* пил ' * ■ - t' ***?; ■•-,
UOjaUK.
? /? A f
в ^п»цпг.сслбк C - /v/t * '•*f-€ *■ ' ‘ **•* * ~ paft'*t»n
i * r<* С* с *eort поселения бвшмп

П О С Т А Н О В И Л »
На "П1ов»нин ирикн.и ОГ11У М OOS!% иГ,1Х—-13 г. гр н»
Л/fi '■*- л ^ /' 1 ? HarjJjaBBlf- (рД"Ч, состойш гМ.
П9Л п о д л и с к у о пеке) Ь бЛ ( я с а Л ш в й СП^ЦПоО* *1^К /-* * ПАВЛИН
Z J > 1 -* i t 4 * * f - * * f '• • и Чр*Я. С С ^М Ь Н * ----------
<«П ■»«.■»% >uf«.

. . 0. р . 0, о .« .)

adfiij 11 козячестии / челов**, о чрх рзоВщ 'ть л Отдел Оиецпереовлпвц*»


-
1111 ОГПУ L ’/•(» •■ ' *■/'у цля а ш с с и лв«вогй дел» h i е"ецпоовл* 1 о т к ;д »
S мглч и i'.-обш-ння ПIT ОГПУ - з тг р р и г раи «оторэго вмселев
ПОДПИСЬ^/У(t, г,,,* А
И г .

S S ob» » ■в**1**

О т » CtKixm ap*

&
ч * -

<дС»| — ---
c f ^ r s ^ c r f ^ e u FHKHX !'*ij

в н « * — ~ k : — ■■■
<3^5э
uTian: 41И
vv .■%'
§ 1. С т а л и н с к а я « ш к о л а и н т е !>н а ц и о н а л и з м а »

( и д ео л о ги я и статистика)

о д ан н ы м М и н и с т ер с т в а го с у д а р с т в ен н о й б е з о п а с н о ­

П сти (М Г Б ) С С С Р , со ставл ен н ы м после см ерти С тали н а


(1953 го д), в п ер и о д с 1936-го по 1951 -й год б олее
3 600 ООО человек в С оветском С ою зе были репрессированы по н а ­
циональном у признаку. То есть л ю ди, не соверш и вш и е ни каки х
проступков даже по лю доедскому законодательству той страш ной
эпохи, бы ли, как тогда говорили, «подвергнуты репрессии» (зам еть­
те: не осуждены, поскольку суда не было) просто из-за п ри надлеж ­
ности к какому-то определенному народу. П одобного (в таких ф о р ­
мах и объемах) история д ореволю ционной России не знала.
17 народов, прож ивавш их в С С С Р , волею больш евистского ру­
ководства страны , чьей о ф ици альн ой идеологией провозглаш ался
ин терн ац ионализм , то есть дружба народов, бы ли полностью вы ­
селены в места принудительного содерж ания — на спецпоселение.
К ак правило, это бы ли адреса, традиц ионн ы е ещ е со времен ц арс­
кой ссы лки: Русский С евер (А рхангельская, Вологодская области,
Коми А С С Р), Урал, Сибирь. О громной резервацией для высланных
народов стал в советские годы Казахстан. Но в относительно н е­
больш их количествах спецпоселениы были размещ ены п ракти чес­
ки во всех республиках, краях и областях С С С Р.
К акие же народы попали в разряд «провинивш ихся»? Прежде
всего мы долж ны назвать немцев и ингерм анландцев, калм ы ков и
карачаевцев, балкарцев и кабардинцев, кры м ских татар, арм ян и
болгар, а также ингуш ей и чеченцев, корейцев и греков, ф и н н о в и
турок-м есхетинцев, курдов и хем ш илов. Если указан ны е этносы
были депортированы полностью , то еще 48 народов С С С Р вы селя­
лись частично. Но это вовсе не означает, что «хождение по мукам»
16 Спецпоселенцы

водворенны х на спецп оселен ие п о л яко в и литовц ев, эстонцев и


латы ш ей, «западных» украинцев, белорусов, молдаван и репресси­
рованны х из числа многих других н ац иональностей не является и
по сей ден ь трагедией целых народов.
К аким же образом р аскручивался м аховик этой гигантской
маш ины национального и социального униж ения и террора? К ак
больш евистское руководство в своей внутренней политике пришло
к абсурдной (по самой своей цели) войне с народами собственной
страны?
Ф евральская револю ция 1917 года упразднила ссылку как адми­
нистративное наказание. И звестно, что им енно это позволило м н о­
гим будущ им лидерам больш евиков вернуться в центр страны из
Сибири. В их числе был и И осиф С талин, находивш ийся в 1914—
1916 годах в ссы лке в Туруханском крае. Сразу после О ктябрьской
револю ции больш евики не реш али сь восстанавливать ссылку для
своих политических противников. Но время «игры в демократию »
быстро прош ло, и уже в 1918 году в столицах (М оскве и П етрогра­
де) власти вновь ввели вы сы лку — на срок от нескольких месяцев
до года, правда, с правом прож ивани я в губернских городах евро­
пейской России.
П ри этом сохранялись некоторы е черты и традиции дореволю ­
ционной ссы лки. Т ак, до места назначения вы сланны е добирались
сам остоятельно, без конвоя. О ни получали небольш ое пособие и
могли не работать. Н о с течением врем ени сроки вы сы лки все уве­
л и чивались, рай о н ы прож ивани я все более удалялись от центра
страны , а условия содерж ания резко ужесточались и ухудшались.
Д екретом В Ц И К а от 10 августа 1922 года «Об адм инистратив­
ной высылке» создавалась «Особая комиссия» при Н К В Д РС Ф С Р ,
вы носивш ая реш ения о высылке определенны х л и ц на срок до трех
лет. Высланны е на местах находились под надзором территориаль­
ных органов Государственного П олитического Управления (ГПУ)
при Н К В Д Р С Ф С Р , с 1923 года — О бъединенное Государственное
П олитическое Управление (О ГП У) при С овнарком е С С С Р. Уже в
Уголовных кодексах Р С Ф С Р 1922 и 1926 годов вы сы лка и ссылка
четко заф икси рованы как меры наказания. Причем между этим и
двумя понятиям и проведено четкое различие. Высылка — это ос­
новная мера наказания сроком до трех лет, а ссы лка — доп ол н и ­
тельное огран и ч ен и е свободы сроком до пяти лет, прим еняем ое
после отбы тия основного наказания.
П ервой массовой социальной группой населения С С С Р, к к о ­
торой начали ш ироко прим енять высылку, стали так называемые
I ’с и д е л / Спецпоселения и спецпоселенцы

«лиш енцы». Вначале — это чуждые по происхож дению новой «ра­


боче-крестьянской» власти представители в прош лом имущ их клас­
сов: дворянства, купечества, духовенства, д о револю ц и он н ого б ю ­
рократического аппарата (преж де всего п о лиц ии), других (кроме
больш евиков и их «временных попутчиков») политических партий,
«нэпманы » и интеллигенция. Н о уже вскоре, с конца 1920-х годов,
рады «лиш енцев» м ассово поп олн или заж иточны е крестьяне или
просто п ротивн ики коллективи зации , то есть лю ди, в сущ н ости ,
соци альн о близкие новой власти, для которы х она (во всяком слу­
чае, теоретически) и строила «коммунизм».
Если в 1924 году число «лиш енцев» (лиц, ли ш ен н ы х и зб и р а­
тельных прав), обладателей своеобразной «черной метки» для «ор­
ганов», составляло (в целом по стране) в городах — 5,5 проц ента, а
в сельской местности — 1,3 процента, то уже в 1927 году соответ­
ственно — 7,7 и 3,5 процента от общ его числа избирателей (2).
И все же 1920-е годы — это л и ш ь «нащ упы вание» вариантов
советским руководством в области создания всеохваты ваю щ ей си ­
стемы внесудебных репрессий. Н ачалом целенаправленн ой п о л и ­
тики и практики ш ироком асш табны х спецпереселений (д еп орта­
ци й) и сущ ествен н ого о гр ан и ч ен и я вы селяем ы х в граж д ан ски х
правах (во внесудебном порядке) следует считать 1930-й год.
Тотальная коллективизация сельского хозяйства в С С С Р соп ро­
вождалась массовы м раскулачиванием части крестьянства. Власти
убедились, что без при м ен ен и я элем ентов прям ого террора (л и ­
ш ения имущества и высылки определенной части крестьянских се­
мей целиком в каждом районе и селе) аграрную Россию в колхозы
не загнать. И м ен н о при н у д и тел ьн ая вы сы лка к рестьян с осен и
1930 года из мест постоянного прож ивания в малонаселенны е и н е­
обжиты е районы страны и получила название «спецпереселение».
Высшее руководство реш и ло разом убить двух зайцев: кром е
и зъ яти я о п п о н е н т о в колхозн ой ж и зн и на м естах, рукам и м и л ­
л и о н о в в ы сел ен н ы х крестьян н ач ать п р о м ы ш л ен н о е о с в о е н и е
природно-сы рьевы х ресурсов С евера, С ибири и Урала. И деология
индустриализации этих регионов подневольны м трудом стада гос­
подствую щ ей — и надолго.
Э коном ические интересы государства, его курс на пром ы ш лен­
ную револю цию требовали огром ного числа рабочих рук, сы рья и
возможности легко манипулировать лю дскими ресурсами. И м енно
в жертву этому курсу, в основу которого была залож ена агресси в­
но-утопическая, м илитаристская внеш неполи ти ческая доктри н а,
Спецпосслеицы

сталинское руководство и при несло м иллионы человеческих ж и з­


ней и раздавленны х лю дских судеб.
11ри отсутствии опыта, элементарны х навы ков управления, при
полном о трицан ии гуманности по о тнош ен ию к лю дям («интере­
сы государства — все, интересы личности — ничто») переселение
«бывших кулаков» превратилось в варварскую акц и ю уничтож е­
ния враж дебную здравом у смы слу, реальны м эк он ом и ч ески м
интересам и нуждам страны . Д о трети депортированны х погибали
в дороге, а такж е во время обустройства на новых местах обитания.
О чень сущ ественна и доля бежавших.
По суги, спецпереселение — это ф орм а принудительной д еп ор­
тации с прим енением к раскулаченны м ряда правовых ограниче­
ний. Ф ор м ал ьн о -ю р иди чески спецп ереселенц ы не являли сь л и ­
ш енны ми свободы (судебные реш ения по их делам не выносились),
но ф актически бы ли репрессированы , поскольку л и ш али сь двух
важнейш их прав — избирательного (признавались «лиш енцами») и
права на свободное передвижение (им бы ло запрещ ено под страхом
уголовной ответственности покидать спецп оселки) (3).
Как и всех «лишенцев» страны , спецпоселениев контролирова­
ли «органы*: на первом этапе — О ГП У, а с 1934 года реально всем
процессом массовых депортаций ведала система Н К В Д (позднее —
МВД и в начале 1950-х годов — М ГБ С С С Р ), где на протяж ении
многих лет сущ ествовал отдел спецпоселений. В 1930-е годы этот
отдел входил в состав ГУЛАГа.
М енялись лиш ь названия этого отдела, но задачи и функции его
оставались преж ними:
1931 — 1934 годы — отдел по переселенцам ГУЛАГа О ГП У при
С Н К С С С Р;
1934— 1940 годы — отдел трудовых поселений ГУЛАГа Н КВД
С С С Р;
1940—1941 годы — Управление исправительно-трудовы х посе­
лений ГУЛАГа Н КВ Д С С С Р ;
1941 1944 годы — отдел трудовых и специальны х поселений
ГУЛАГа Н К В Д С С С Р;
1944—1950 годы — отдел спецпоселении Н К В Д -М В Д С С С Р;
1950—1953 годы — 9-е управление М ГБ С С С Р;
1953— 1954 годы — отдел «П» МВД С С С Р;
1953—1959 годы — 4-й спецотдел М ВД С С С Р (расф орм ирован
приказом М ВД С С С Р от 27 марта 1959 года № 097, а его ф ункции
переданы в Главное управление м илиции). П араллельно сущ ество­
вали такж е; В сесою зны й П ер есел ен ч ески й ком и тет, а затем —
Раздел I. Спецпоселении и спецпоселенцы I

Переселенческое управление при С овнарком е С С С Р (1930-е годы).


Отдел спецпоселении Н К В Д С С С Р (1941- 1942 годы).
С п е ц п о с е л к а м и у п р а в л я л и ко м ен д ату р ы О Г П У (за т ем —
Н К В Д -М В Д -М Г Б ) во главе с ком ен дантам и, обладавш и м и всей
полнотой гражданской власти в этом бесправном мирке.
Если сиецпоселенцев отправляли д ля работы в п ро м ы ш л ен н о ­
сти (на крупную стройку, на завод, шахту и т.п.), то на соответству­
ющ ем предприятии учреждался спецп оселен чески й отдел, распо­
ряж авш и й ся этой «рабсилой». П ри этом по сел ен ц ы остав ал и сь
при писанны м и к определенной спецком ендатуре - со всеми вы ­
текаю щ им и из этого для них обязан ностям и .
К азалось бы, переселение и трудои сп ользование крестьян —
лю дей, пригодны х к лю бой ф изи ч еско й работе, неприхотливы х в
быту, привы чны х к тяж ким условиям ж изни, — долж но бы ло п р и ­
нести огром ны й эк оном ический эф ф ек т государству. Н а практике
все о казал о сь и н ач е. С п е ц п о с е л к и со зд ав ал и сь в суровы х к л и ­
м атических зонах, нередко в лесу или на болоте, где отсутствовали
м иним ально необходимые для человеческой ж изни условия. Т яж е­
лейш ие условия этапирован ия, гибель от голода и холода зн а ч и ­
тельного числа переселенцев в течение первого же года после д е ­
портации, борьба с бесчисленны м и и ничем не оправданны м и б ы ­
товы ми трудностями — все это привело к тому, что осн овн ая часть
сил переселенны х бы ла потрачена просто на ф изическое вы ж ива­
ние.
Устремления м иллионов лю дей в значительной мерс бы ли на­
правлены на преодоление искусственно созданны х — гол овотяп ­
ством высшего, среднего и местного руководства — проблем и пре­
пятствий. Иначе как преступным расточительством ресурсов нации
это назвать нельзя. Л иш енны е родины , близких, морально уни ж ен­
ные и политически уничтож енны е люди не могли хорош о работать
по определению .
И зъятые из преж них мест прож ивания, они лиш или и эти рай­
оны страны инициативного, качественного труда и его продуктов —
ведь на своей «малой родине» это бы ли, как правило, наиболее ра­
ботоспособны е и оборотистые хозяева, истинны е хлеборобы. С тра­
на обеднела вдвойне.
Клеймо «врага» обязывало коренное население и территориаль­
ные власти, руководителей хозяйственны х организац ий отн о си ть­
ся к поселенцам -«чуж акам » ж естоко и б есп ощ адно. Э тих лю дей
посылали «к черту на рога» не ж ить и работать, а страдать и уми­
рать — об этом откровенно говорили местные ч и новн ики , встречая
) Спецпоселенцы

нее новые и новы е спецпереселенческие этапы . Д и скри м и н ац и я в


оплате труда, уж асны е ж и лищ н о-бы товы е и социальны е условия,
постоянные перемещ ения с одного пристанищ а на другое — все это
также удручаюше сказы валось на работе поселенцев. Д ля них пред­
намеренно создавались критические, невы носимы е условия сущ е­
ствования. О громны е затраты на проведение депортаций, на содер­
ж ание сети, аппарата и охраны спецком ендатур, на строительство
сп ецп оселков чудовищ но усугублялись и тр ади ц и он н ой россий­
ской неразберихой, и бю рократической безответственностью .
В ы сокая см ертн ость и н и зкая п р ои зводи тельн ость труда —
т ак о в ы д в а гл авн ы х п о с л е д ст в и я « ку л ац к о й ссы л к и » н ачала
1930-х годов. О тнош ение к лю дям — значительно более безжало­
стн о е, чем к рабочем у скоту, — ко р ен н ая п р и ч и н а м алой хо­
зяй ствен н о й «отдачи» спецп оселен ий. Рабство в XX веке п раг­
м атически не вы годно. Но п о л итическое руководство страны ,
ослепленное собственны ми прож ектами, в полной мере этого не
сознавало и на долгие годы см ирилось с низкой эконом ической
эф ф ективностью принудительного труда.
П о степ ен н о создавалась о п ределен ная инф раструктура сети
сп ецп оселен ий в С С С Р. В м алоосвоенны х северных районах и в
С ибири нередко число переселенцев превы ш ало наличие м естно­
го н аселения. Н и зк ая адап ти рованность «спецколонистов» — из
центра и с юга страны , из Украины и К авказа — к суровому кли ­
мату С евера, полная их неприспособленность к ж и зни в этих экст-
ремальны х условиях ставили под сом нение саму идею «рентабель­
ности» подневольной «рабочей силы». Н о поскольку ссы лка стала
главным методом ограничения прав для м иллионов раскулаченных
и в условиях пол н о й закры тости этой структуры для внеш него
мира — «верхи» получали лиш ь ту инф орм ацию , какую желали ус­
лышать.
Д остоверно вы яснить эконом ический «эффект» спецпоселений
сегодня невозм ож но.
В о-первы х, п ри м ен ение труда ссы льны х происходило путем
заклю чения договоров между карательно-исполнительны м и струк­
турами и различны м и хозяйственны ми ведомствами и организаци­
ями (очень м ного подневольны х контингентов «трудоиспользова-
лось», в частности, в л есн о й п ром ы ш лен ности). В больш инстве
своем эти о р ган и зац и и сущ ествовали кр атко врем ен н о, лиш ь на
определенны й период — для реш ения конкретной хозяйственной
задачи. А ведь им енно они, как приним аю щ ие работодатели, были
ф орм ально обязаны возводить и обустраивать поселки для раску­
Раздел I, Спецпаселения и спецпоселенцы 2

лаченны х, обеспечивать их продовольствием, создавать социально-


бытовую инфраструктуру.
Н о, видя в поселенцах лиш ь врем енны х работни ков, да ещ е и
враждебных существующ ему строю , такого рода организац ии ка­
тегорически не ж елали вклады вать деньги в создание благоустро­
енн ы х сп е ц п о с е л е н и й .В п р о ч е м , они н ер ед ко и сами п р о сто не
имели лля этого ни средств, ни ресурсов — сидели па «голодном
ф инан совом пайке» государственного бюджета.
Во-вторых, организация спецпоселков в начале 1930-х годов (да
зачастую и в последую щ ее время) носила непродум анны й, сти хи й ­
ный, хаотический характер. Сеть спецпоселений страны им ела сле­
дующ ие отличительны е особенности. Прежде всего, само их сущ е­
ствование бы ло явлением врем енны м , связан н ы м с определенной
хозяйственной потребностью в «рабсиле» — им енн о в это время и
в этом месте. После заверш ения строительства объекта, вырубки
леса в округе и тому подобное — такой поселок л и квид ировался, а
спецп оселен цы перебрасы вались п о приказу на другой «объект».
При отсутствии стабильности даж е нум ерация поселков в одних и
тех же районах м енялась настолько калейдоскопически, что восста­
новить ны не их подлинное м естополож ение иногда просто н ево з­
можно.
Другой особенностью сети сп ецп оселен ий была ее закры тость
для внеш него мира. Режим сверхсекретности окружал всю д еятель­
ность этой систем ы и ин ф орм аци ю о полож ении ее «подопечных».
И эта дымовая завеса «государственной тайны» оставалась абсолю т­
но неп роницаем ой на протяж ении десятилетий — вплоть до кон ­
ца минувш его века...
Если 1930—1932 годы — это период массового переселения рас­
кулаченных, то 1933— 1936 годы — время создания устойчивой сети
спецпоселений, которая и стала базой для ещ е более м асш табны х
акций такого рода в 1940-х годах. По сведениям В.Н. Зем скова, в
1930— 1931 годах бы ли отправлены на поселение 391 026 сем ей о б ­
щей численностью 1 803 392 человека (4). О тметим, что это дан ны е
только центральны х органов — нарком атов и ведомств. В р еал ьн о­
сти, судя по всему, число с п ец п ер есел ен ц ев бы ло с у щ ествен н о
больш им. Т ак, только в С еверны й край (А рхангельская, В ологод­
ская области и территория соврем енной Республики К ом и) в эти
же годы были доставлены более 350 000 раскулаченных.
Создаваемы е спецпоселения делились — в соответствии с п ро­
и зводствен ной н ап р авл ен н о стью — на п р о м ы ш л ен н ы е, л есн ы е,
сел ьс к о х о зя й с тв е н н ы е и п р о м ы сл о в ы е. Н ап р и м ер , по д ан н ы м
Спецпоселенцы

Л И М азур, и М агнитогорске (1932 год) им елись 3 спецп оселка


(40 426 человек), и Н иж нем Тагиле К спецп оселков (13 884 че­
ловек).
Эти поселки-резервации разм ещ ались рядом с крупными горо­
дами, но застраивались бараками на строго определенных участках,
образуя реж имную зону. Другими словам и, поселенцы изолирова­
л и сь от во льнон аем н ы х рабочих. Б араки кори дорн ой системы с
кирпичны ми очагами и двойны м и нарами отличались неухож енно­
стью и ф я з ь ю . Питьевая вода чаще всего отсутствовала. П или реч­
ную, а нередко и болотную воду. Отсюда — постоянны е инф екции
и эпидем ии (сы п н ой тиф , дизентерия).
Л есны е поселки создавались для заготовки и сплава древесины
в Северном крае, в Кировской области, на Урале и в Сибири. Если
вначале и там сооруж али б ар ак и -в р ем ян ки на 100— 150 человек,
оборудованные сплош ны м и нарами, то затем переш ли к строитель­
ству поселений, состоявш их из отдельны х, относительно неболь­
ших зданий.
С ельскохозяйственны е поселения воспроизводили традицион­
ный тип русской деревни. Бывали и случаи «расквартирования®
д еп о р ти р о в ан н ы х в сущ ествовавш их ранее населенны х пунктах
(«подселение» к местным жителям). П оскольку, как уже отм еча­
лось, раскулачиванию подвергалась наиболее трудолюбивая и пред­
приим чивая часть крестьянства, то кое-где и, как правило, ценой
неимоверных усилий и затрат к концу 1930-х голов поселенцам уда­
валось создать на голом месте, в сложны х клим атических условиях
сравнительно процветаю щ ие и даже «богатые» коллективны е хо­
зяйства.
На I ию ля 1938 года на учете О тдела трудовы х п о сел ен и й
ГУЛАГа Н К В Д С С С Р состояли 997 329 трудпоселенцев, которые
прож ивали в 1741 трудпоселке. В основном — эго русское и укра­
инское население. В среднем — по 573 жителя в каждом спецпосел-
ке. П оселения при пром ы ш ленны х предприятиях были многолю д­
нее, прочие — с м еньш им числом «спецконтингента*.
В 1930—1934 годах депортированны е «кулаки» им еновались в
оф ициальны х документах «спецпереселенцами», в 1934— 1944 го­
дах — «трудпоселенцами», а в 1944—1956 годах — «спецпоселенца-
МИ’>. Впрочем, и в докум ентообороте М В Д -М ГБ кон ц а 1940-х —
начала 1950-х годов п о н яти е «спецп ср есел ен ц ы » п о-п реж н ем у
употребляется и трактуется нередко более ш ироко, чем понятие
«спецпоселенцы », вклю чая в себя всех перем ещ енны х с ограниче­
ниями в правах лиц, в том числе и прежде всего ссыльных. Ф о р ­
Раздел I. С.пецпоселеиня и спецпоселенцы

мально r тот период к спеипоселенцам причислялись те, кто ж ил в


отдельных спей,поселках, ссы льны е же разм ещ ались и рассредото­
чивались более ш ироко — в обы чны х селах и городах, с за п р ещ е­
нием права выезда из них и с «собственной инициативой» в трудо­
устройстве. Между тем в служебных бумагах местных властей в эти
годы терм и ны «спецп ереселенц ы » и «спецп оселен цы » зачастую
употреблялись как си н о н и м ы , а «трудноселенцами» продолж али
им еновать только сохранивш иеся остатки «кулацкой» ссы лки.
М ассовая в ы сы л ка этн и ч еск и более или менее ко м п актн ы х
групп населения С С С Р началась с середи ны 1930-х годов. П ервой
такого рода акцией следует, очевидно, считать выселение в 1935 го­
ду из окрестностей Л енинграда в Вологодскую область 30 ООО ф и н -
нов-ингерм анландцев. В 1936 году из Волы ни (У краина) д еп о р ти ­
рованы 49 ООО поляков и 15 ООО немцев.
В 1937 году с Д альнего Востока в С редню ю Азию и Казахстан
бы ли выселены корейцы (более 170 ООО). Летом 1945 года начался
перевод их (около 120 ООО человек) на реж им спеип оселен ия. Н о в
связи с капитуляцией Я понии этот процесс был прекращ ен, и к о ­
рейцы так и не стали спеипоселениам и. Ф орм ально они считались
«адм инистративно вы сланны ми».
Тенденция «наказания народов» резко усилилась с началом Вто­
рой м ировой войны (сентябрь 1939 года) и приобрела гигантски е
масш табы в первы е же дни после 22 ию ня 1941 года. А год 1944-й
стал периодом поистине тотального переселения народов в С С С Р .
Уже первые массовые этнические депортации 1935—1937 годов
обнаружили ряд особенностей, присущ их сталинском у реж им у и
ш и р о ко прояви вш и х ся в последую щ ие периоды . П реж де всего,
это — ш пион ом ан ия и ш пионоф обия (столь присущ ие советской
стране того времени в целом), которые являлись главным ф орм ал ь­
ным поводом и для действий ее вы сш его политического руковод­
ства. И м енно «наличием больш ого числа японских ш пионов» ср е­
ди корейцев обосновы валась депортация этого народа — и в узком
кругу верховных кремлевских вож дей, и для ш ироких масс о б ы в а­
телей. Ну а вина отдельных «ш пионов» («предателей», « и зм е н н и ­
ков», «пособников», «агентов» и т .д . и т.п.) автоматически р асп р о ­
стр ан я ет с я на весь « п о р о д и вш и й их» эт н о с . В л и т е р ату р е уже
многообразно описывался карательный механизм тех лет, но то, что
тайной пруж иной, двигателем этого террора являлся и ск р ен н и й
параноидальны й страх С талина и его ближ айш его окруж ения п о ­
терять власть или проиграть заведом о предполагавш ую ся, а затем
реально и «внезапно» разразивш ую ся войну, как-то затуш евы ва­
24 Спецпоселенцы

лось. Узурпация власти больш евикам и порож дала у многих -лиде­


ров реж има ощ ущ ение зы бкости своего политического полож ения,
неуверенности в собственных силах, нелигитимности своего нахож­
ден ия у государственного кормила. П остоянная война с реальным
или вы м ы ш ленны м врагом, нагнетаемая ею ксеноф обия в кон еч ­
ном счете неи збеж н о приводили к перестраховке в прим енении
силовых методов управлени я, к абсолю тной безж алостности, про­
т и в о р еч ащ ей и зд равом у см ы слу и н асу щ н ы м эк о н о м и ч е с к и м
интересам страны . И м енно в такой ситуации постоянной и все­
охватывающей подозрительности — по комару били пудовой кувал­
дой, варварски сокруш ая все вокруг, не ж алея при этом и м олото­
боина, и собственно молота.
С ледую щ ей важной особенностью , присущ ей действиям влас­
тей по о тн о ш ен и ю к « наказанны м народам », стало следую щ ее.
Война или подготовка к ней требуют мер ч р езвы ч ай н ы х — даже в
условиях диктатуры - и вне каких-либо правовых рам ок и норм.
П о сути дела, для достиж ения конечной цели считаю тся приемле­
мыми лю бы е средства, а их ю ридическое обосн ование либо откла­
дывается «до лучш их времен», либо не прим еняется вообщ е. Даже
указы П резидиума Верховного Совета С С С Р (излю бленное орудие
Сталина для оф орм ления наиболее беззаконны х карательных акций
против отдельны х категорий граждан — и не только собственной
стран ы ) отсутствую т при проведении реп ресси й против многих
народов. В 1939—1945 годах режим чрезвы чайщ ины торжествовал
беспредельно и сущ ествовавш ее ф орм ально текущ ее советское за­
конодательство либо практически приостанавливалось, либо про­
сто не исполнялось. Чего стоит, наприм ер, хотя бы запрет в годы
войны на освобож дение из лагерей заклю ченны х, отбы вш их сроки
наказания. П олагалась априорно возможной и достаточно легитим­
ной акц ия лю бого рода — с а н к ц и о н и р о в ан н ая реш ен ием л и чно
С талина или П олитбю ро и оф орм ленная постановлением Государ­
ственного К ом итета О бороны (ГО К О ), С овнарком а, а то и просто
отдельного ведомства (Н К В Д , Н аркомата обороны и т.п.).
Т аким образом, режим диктатуры поставил себя вне действую­
щего законодательства и обеспечил себе свободу рук в отнош ении
любых категорий населения. Порой основанием для интернирова­
ния сотен тысяч людей становились даже реш ения военных сове­
тов ф ронтов (при м ер — акц ии по «освобож дению приграничны х
областей от подозрительны х элементов») и другие — соверш енно
несостоятельные политически и немотивированные юридически —
директивны е акты.
Раздел /. Спецпоселении и спецпоселенцы

М енталитет, ли ч н ы е пристрастия и антип атии С талина — сл е­


дую щ ая особенность, присущ ая для деп о р тац и й it целом, а д л я эт ­
нических репрессий -- д ом инирую щ ая и определяю щ ая. В двойне
значим ой эта о собен ность стан о ви л ась при реш ен ии во п росов о
вы селении того или иного кавказского народа. Вероятно, здесь су­
щ ественную роль играло и м нение Л .П . Берия — урож енца З а к а в ­
казья, западногрузинской области М егрели (М ингрелии).
И ррациональность, необъясним ость пр и м ен ен и я репрессий , в
том числе и этнических, — особен ность властного м еханизм а л ю ­
бой диктатуры , где полностью отсутствуют обратная связь и д о ст о ­
верная и н ф о р м ац и я о д ей стви ях вы сш его руководства. Э л ем ен т
случайности в такого рода внугренней политике верховного д и к т а ­
тора всегда очень велик: да, калмы ков (чеченцев, карачаевцев и т.д.)
депортировали, но могли и не трогать, не будь на то «вы сочайш его
повеления»... Нельзя преуменьш ать и сущ ественную сам остоятель­
ность, каковой обладали (при реш ении круга «своих» вопросов, в
пределах своей «ком петенции») ближ айш ие сподвиж н ики С т а л и ­
на — Л .П . Берия, А.А, Ж данов, Г.М . М аленков, В.М. М олотов.
Культ насилия в реш ении лю бых политических проблем, утвер­
дивш ийся в м ировоззрении С тали на со времен Граж данской в о й ­
ны, его уверенность в том . что только грубая сила и страх э ф ф е к ­
тивны в социальной политике, — сущ ественная черта стал и н ского
стиля управления. А в государственном механизме диктатуры т а к о ­
го ти п а роль лю бого личного м н ен и я «П ервого Лица» ч резв ы ч ай ­
но значима.
Не будем забы вать и о п р и м итивности м ы ш ления советск ой
б ю рократии , о п рен еб реж ен ии ею (как н е эф ф е к ти в н ы м и , н а ее
взгляд) дем ократическим и механизмами реш ения внутренних п р о ­
блем. И этот культ насилия — как главного средства д ости ж ен и я
политических целей — с особенной наглядностью проявился в м ас­
штабной высылке (полностью или частично) десятков народностей
в период 1939— 1945 годов.
Уверовав — после «кулацкой ссы лки» — в то, что труд сп ец п с-
реселенцев не столь эконом ически эф ф ективен, как труд заклю чен­
ных, советские властители преследовали н этнических д еп о р та ц и ­
ях прежде всего конкретны е политические цели:
— устраш ение вновь присоединенны х к С С С Р народов (э с т о н ­
цы, латы ш и, литовцы — в П рибалтике, молдаване — в Бессараби и,
поляки , украинцы , белорусы — в Закарпатье и П одолии);
-• подготовка приграничны х или приф ронтовы х территорий к
военным действиям (ф и н н ы , ин герм ан лан дцы , поляки и т.п .);
Спецпоселенцы

возмездие главному противнику и его сою зн икам в связи с


началом войны (этни чески е нем цы , венгры , румы ны и т.д.);
— наказание за неправильное (по м нению крем левского руко­
водства) поведение того или иного этн о са в п ери од герм анской
оккупации (народы Крыма, калм ы ки, чеченцы , ингуш и, карачаев­
ц ы и Т .Д .).
Таким образом, с точки зрения московских властей сталинской
эпохи, этническая депортация бы ла нужна как одна из комплекса
мер, рассчитанны х на то, чтобы, во-первы х, выиграть войну (или
к ней м аксим ально тщ ательно подготовиться); во-вторых, укрепить
С С С Р как м н о го н а ц и о н а л ь н у ю о б щ н о сть н ар о д о в, п о ск о л ьку
ед и н ствен н о надеж ны м цем ентом тако го еди нства при знавался
только страх; и, в-третьих, использовать подневольную рабочую
силу в государственны х интересах там , где обы чны е, ф орм ально
свободны е лю ди работать не будут (да и ф изически не могут).
О братимся к особенностям отдельных, конкретных депортаций
тех лет. П олитическая ситуация перед 1941 годом м енялась доволь­
но быстро, и им енн о больш ая политика причудливо отразилась на
судьбе новой волны спецпереселенцев 1940—1941 годов, именуемой
в оф ициальны х документах Н К ВД «польскими осадникам и и б е­
ж енцам и». П о докум ентам тех лет, их бы ло вы селено (до начала
О течественной войны ) чуть более 200 ООО. «Осадники» — это коло­
нисты , переселенны е польским и властями в 1920— 1930-х годах из
центральны х областей страны в присоединенны е к ней восточные
территории (Галиция, западны е регионы У краины и Белоруссии)
и получивш ие там на льготны х условиях зем ельны е угодья. Эти
люди выполняли в местах своего нового поселения и определенные
военн о -п о л и ц ей ски е ф ункц ии, явл яясь в тех краях опорой цент­
ральной польской власти. А после вхождения этих территорий в
состав С С С Р «осадники» бы ли признаны «врагами С оветской вла­
сти» и вместе с сем ьями отправлены по этапу, вновь на восток, но
теперь уже далеко за «линию Керзона» — в ссылку.
Х арактерно, что учет депортируем ы х велся и в М оскве и на
местах им енн о по потокам , ш едш им на поселение во исполнение
к акого-то ко н кр етн о го указа, расп о р яж ен и я или ком п лекса д и ­
рективны х докум ентов, посвящ енны х одному этносу или социаль­
ному слою. В перечне категорий спеиноселенцев, которы й приво­
д ится ниж е, мы я с н о видим все о сн о вн ы е волны этн и чески х и
социальны х репрессий, которы ми и бы ли водворены в ссылку эти
люди.
Раздел /. Спецпоселении и спецпоселенцы

Д окумент 1
Контингенты спецпоселениев на I январи 1953 года
(поданны м В.Н. Земскова) (5)

Контингенты Состояло В том числе:


на учете
Находилось Числилось Было
в наличии в розыске арестовано
1 НЕМЦЫ 1224931 12094 30834 14667
выселенные 855674 846340 642 8692
репатриированные 208388 203796 147 4445
местные 111324 110332 25 967
мобилизованные 48582 48001 20 561
другие 963 961 — 2
2. С СЕВЕРНОГО
КАВКАЗА 498452 489118 107 9227
чеченцы 316717 310630 78 6009
ингуши 83518 81100 21 2397
карачаевцы 63327 62842 7 478
балкарцы 33214 32887 1 326
другие 1676 1659 — 17
3 ИЗ КРЫМА 204698 199215 333 5150
татары 165259 160734 207 4318
греки 14760 14486 33 241
болгары 12465 12193 18 254
армяне 8570 8310 44 216
другие 3644 3492 31 121
4. «ОУНОВЦЫ» 175063 171566 358 3139
5. ИЗ ПРИБАЛТИКИ
(1945-1949 гт.) 139957 138337 162 1458
литовцы 81158 80189 157 812
латыши 39279 38911 3 365
эстонцы 19520 19237 2 281
6. ИЗ ГРУЗИИ
В 1944 г. 86663 86100 55 508
турки 46790 46516 39 235
курды 8843 8694 11 138
хемшилы 1397 1385 — 12
другие 29633 29505 5 123
7. КАЛМЫКИ 81475 79376 59 2040
8. -С ЧЕРНОМОРСКОГО
ПОБЕРЕЖЬЯ.
в 1949 г. 57142 56858 5 279
греки 37352 37188 1 163
Спецпоселенцы

Продолжение таблицы
Контингенты Состояло В том числе:
на учете
Находилось Числилось Было
в наличии в розыске арестовано
«дашнаки» 15486 15395 3 88
турки 1794 1778 1 15
другие 2510 2497 — 13
9. «ВЛАСОВЦЫ» 56746 39872 618 16256
10. ПОЛЯКИ 36045 35820 6 219
11. ИЗ МОЛДАВИИ
в 1949 г. 35838 35415 14 410
12. ПО УКАЗУ ПВС СССР
от 2 июня 1948 г. 27275 25061 51 2163
13. БЫВШИЕ
КУЛАКИ 24686 24391 85 210
14. КУЛАКИ ИЗ ЛИТВЫ
в 1951 г. 18104 18097 2 5
15. ИЗ ПРИБАЛТИКИ
в 1940—1941 гг. 14301 14061 63 177
16. ИЗ ГРУЗИИ
в 1951—1952 гг. 11685 11679 6
17. ИЗ МОЛДАВИИ
в 1940-1941 гг. 9793 9727 5 61
18. ИЕГОВИСТЫ 9363 9324 1 38
19. ИЗ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ И РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ в 1942 г. 6057 6046 11
20. ИЗ ЗАПАДНЫХ
ОБЛАСТЕЙ УССР и БССР
в 1940-1941 гг. 5592 5588 4
21, «ФОЛЬКСДОИЧИ»
И «НЕМЕЦКИЕ
ПОСОБНИКИ» 4834 4674 33 127
22. ИРАНЦЫ 4707 4665 4 38
23, «АНДЕРСОВЦЫ» 4520 4515 1 4
24. КУЛАКИ ИЗ
ЗАПАДНОЙ
БЕЛОРУССИИ
в 1952 г. 4431 4431
25. «БАСМАЧИ» 2747 2735 — 12
26. КАБАРДИНЦЫ 1717 1672 7 38
27 КУЛАКИ ИЗ
ЗАПАДНОЙ УКРАИНЫ
в 1951 г. 1445 1445
Раздел /. Спецпоселении и спецноселенцы

Продолжение таблицы
Контингенты Состояло В том числе:
на учете
Находилось Числилось Было
в наличии в розыске арестовано
28. ИЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛ.
в 1950 г. 1356 1351 5
29. КУЛАКИ ИЗ
ИЗМАИЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
в 1948 г. 1157 1153 4
30. «ИСТИННО
ПРАВОСЛАВНЫЕ
ХРИСТИАНЕ» («ИПХ») 995 901 2 92
31. С ИРАНСКОЙ
И АФГАНСКОЙ
ГРАНИЦ в 1937 г. 916 916
32. ПО УКАЗУ ПВС СССР
от 23 июля 1951 г. 591 585 3 3
33. ИНТЕРНИРОВАННЫЕ
С ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЬШИ 74 74
ИТОГО: 2753356 2694197 2808 56351

Т аким образом, к 1953 году на спецпоселении содержалось м ак­


сим альное число лю дей за весь советский период отечественной
истории. Тому способствовали и новые д р аконовские меры ц ен т­
ральны х властей в конце 1940-х годов. Возмож но, у С тали на были
далеко идущие планы дальнейш его расш ирения «ссылки народов»
за счет очередны х «провинивш ихся» этн о со в, но осущ ествление
этих планов перечеркнули его см ерть и последовавш ая за ней, по
известному выражению У. Ч ерчилля, «схватка бульдогов под крем ­
левским ковром».
В приведенн ой вы ш е таблиц е заф и кси р о ван ы о ф и ц и ал ьн ы е
терм ины для разны х категорий поселенцев, под которы м и они и
значились в соответствующ их учетных документах. И м ен н о слово-
понятие, как клеймо, присвоенное целому депортированном у «кон­
тингенту», стояло и на облож ке личного дела (как объясн ение п ри­
чины вы сы лки), а такж е в учетной карточке каж дого поселенца.
И ногда этот терм ин совсем не имел н ац и о н ал ьн ого оттенка,
хотя в условиях тех лет все прекрасно поним али, что он означает в
реальном контексте. Т ак, «оуновцами» (от названия О рганизац ии
украинских националистов — О У Н ) им еновались вы сланны е вм е­
Спецпоселенцы

сте с сем ьями из Западной У краины в 1944— 1952 годах сторон н и ­


ки ф о р м ирований «бандеровцев», «мельниковцев» и т.п. В осн о в­
ном — это «западны е у краи нцы » из Л ьв о в ско й , С тан и сл ав ск о й
(И вано-Ф ранковской), Ужгородской (Закарпатской), Черновицкой
и других областей П одолья и Восточных Карпат.
В числе «власовцев» находились представители многих народов
С С С Р , но преобладали здесь русские. Э тнические поляки , вы се­
ленны е в 1936 году из пограничны х областей страны (30 045 чело­
век), проходят отдельной строкой — к а к особы й кон ти нгент, со
своей отдельной судьбой, во многом отличной от участи собствен­
но польских «осадников» или «андерсовцев».
П о У казу П резид иум а В ерховного С овета С С С Р от 2 ию ня
1948 года вы селялись (на срок до 8 лет) колхозники и другие сель­
ские ж ители — за «невы работку обязательного м ин им ум а трудо­
дней» (в чиновничьем обиходе их назы вали также «тунеядцами»).
Под «басмачами» (вы селены в 1950 году из Т адж икистана) зн ач и ­
л и сь в основном тадж ики (71 процент) и узбеки (23 процента).
Н ельзя не отметить, что состав даже таких «кон соли ди рован­
ных» категорий поселенцев, как, наприм ер, нем цы , кры м ские т а ­
тары и н е к о то р ы е д р у ги е, не был э т н и ч е с к и аб со л ю тн о о д н о ­
родны м . С реди них в небольш их количествах наличествовали и
представители иных народов — связанны е сем ейны м и, родствен­
ны м и узам и, а иногда — при очередном м ассовом вы селении —
просто попавш ие «органам» под «горячую руку».
О сновную часть спецпоселенцев составляли нем цы . При этом
446 480 из них бы ли выселены в начале войны из бы вш ей А С С Р
немцев П оволжья и соседствоваш их с нею областей (С аратовской,
С тали нградской), а остальны е взяты на учет по всей территории
С С С Р (в том числе в действую щ ей арм ии) и затем такж е этап и ро­
ваны «к местам обязательного поселения».
После войны эту категорию спецпоселенцев значительно п о ­
полнили возвращ енные (в основном из Германии) нем цы -репатри­
анты , которых оккупанты в обязательном порядке эвакуировали
при своем отступлении из пределов С С С Р , а также нем цы , ранее
м обилизованны е в «трудовую армию» (пом им о спецп оселен ия), и
так н азы ваем ы е «местные» нем цы («аборигены », п рож ивавш и е
прежде и постоянно в регионах С ибири, Урала и Севера). Т аким
образом, около 1 250 000 немцев к 1953 году составили почти поло­
вину всех спецпоселенцев в С С С Р. И единственны м основанием
для п ри м ен ения к ним репрессии стала отм етка в паспорте или
Раздел 1. Спецпоселения и спецпоселенцы

л ичном деле — в графе «национальность». О тметим: если за всю


войну (1941 — 1945 годы) на поселение поступили 949 829 нем цев и
здесь сы грали о п р ед ел ен н у ю роль со о б р аж ен и я и д ей ств и я а р ­
м ейского ком андования — по части превентивны х мер б езо п асн о ­
сти, то послевоенное увеличение «нем ецкой составляю щ ей» к о н ­
тингента спецпоселений — целиком и полностью «заслуга» органов
Н К В Д -М В Д -М Г Б , что несет на себе несм ы ваем ое клейм о п р о и з­
вола, беззакони я, геноцида.
Д епортация народов С еверного К авказа (прежде всего ч еч ен ­
цев, ингуш ей, карачаевцев и балкарцев) бы ла проведена в 1943—
1944 годах. В м ом ент прибы тия на спецп оселен ие на учете по этой
категории стояли 608 749 человек. О днако из-за вы сокой см ертн о­
сти в первые два-три года ссы лки численность этих народов сущ е­
ственно сократилась.
В 1944 году из К ры м а были депортированы издавна п рож и вав­
ш ие там татары, греки, болгары и арм яне. И з них на учет сп ец п о ­
селения были поставлены 228 392 человека. Д есятки тысяч жителей
солнечной Тавриды погибли в тяж елых для них клим атических ус­
ловиях, и лиш ь прим ерно через пять лет после вы сы лки (что, по
усредненны м показателям , бы ло свойственно и для других «нака­
занны х народов») рож даем ость среди них превы сила см ертность.
Т ы сячи кры м чан, как и в случаях других принудительны х м игра­
ци й, беж али при э т а п и р о в а н и и , не доехали до м ест п о сел ен и я .
Д о в о л ьн о нехитры м сп особ ом (и зм ен и в а н к е тн ы е д ан н ы е и не
встав на спецучет — достаточно бы ло, скаж ем, записать себя казан­
ск и м , а не кры м ским татар и н о м ) м ногим удалось спасти себя и
своих близких, в первую очередь — детей. Между тем контроль «ор­
ганов» становился все более ж естким, изощ ренны м и всеобъем лю ­
щим: сложнее стало «спрятаться» и укры ться в городах, на строй ­
ках, в колхозах.
П о централизованны м д ан н ы м , в 1945—1949 годах из П ри б ал ­
тики бы ли вы селены на спецпоселение (а точнее — доставлены к
местам назначения) 142 543 человека (эстонцы , латы ш и, литовцы
и др.). В категории «выселенных из Грузии в 1947 году» основн ую
массу составили турки-м есхетинцы , то есть коренны е ж ители Ю ж­
ной Грузии, см ертность среди которых в ссы лке такж е бы ла очень
вы сока. Д епортация калм ы ков проведена в 1943— 1944 годах. На
учет спецпоселения тогда поставлены 919 1 9 человек. Под катего­
рией «выселенные в 1949 году с Ч ерном орского побережья» зн ач и ­
лись прож ивавш ие в этом регионе греки, арм яне (последние обо-
С пецпоеслсм цы

значены в таблице как «даш наки») и около 2000 турок. Смысл этой
репрессии, проведенной через четыре года после окончания войны,
заклю чался, с точки зрения сою зны х властей, вероятно, в том, что­
бы сделать пригран ичную п ри черном орскую зону свободной от
неблагонадеж ны х (о п ять-так и по м н ен и ю стал и н ского руковод ­
ства) элем ентов. И в этих, и в других случаях Н К В Д -М В Д -М Г Б не
даю т с в ед ен и й о числе ум ерш их при э т а п и р о в а н и и (а условия
транспортировки были всегда очень тяж елые) и о беж авш их в пути.
Но хотя колоссальны е д ем ограф ические «издержки» времен «ку­
лацкой высылки» 1929— )930-х годов (сотни ты сяч умерш их и бе­
жавш их) остались при депортациях 1940-х годов неп ревзой ден н ы ­
ми, тем не менее и здесь безвозвратны е человеческие потери были
нем илосердно велики.
«Отец народов», видим о, представлял С С С Р как гигантскую
ш ахматную доску, фигуры на которой он мог — в зависим ости от
своих зам ы слов — передвигать с одного поля на другое, в ту или
иную сторону, по вертикали и горизонтали, вкривь и вкось, не п ри­
держ иваясь каких бы то ни бы ло правил и условий. При этом не
возбранялось жертвовать лю бы ми ф игурами — по имя достиж ения
некой мифологической, а на поверку нередко и преступной «конеч­
ной цели». Ради высших политических интересов допустимо все.
Еш е в своем дооктябрьском (1913 года) сочинении «М арксизм
и н ац иональны й вопрос» С талин утверждал: «Н ациональны й воп ­
рос на Кавказе может быть разрешен лиш ь в духе вовлечения запоз­
далых наций и народностей в общ ее русло высш ей культуры» (7).
О с в а и в а т ь «вы сш ую культуру», по м н ен и ю С тал и н а уже
1950-х годов, «запоздалые народы» долж ны были на лесоповале
Урала и С ибири, в шахтах Воркуты, в казахстанских колхозах н
колымских рудниках. Идея «перетасовки» народов, классов, слоев
общ ества, подгоняемы х квазим арксистским кнутом государства,
перем еш ивание ки п ящ его соци альн ого котла, разруш ение всех
стары х классовы х, сословны х и нац иональны х традиц ий — r c c
это вполне и м п о н и р о в ал о п о л итич еской стратегии С тали на и
бы ло, с его точки зр ен и я, игрой на опереж ение реального или
м ним ого противника.
Гак, если предвоенны м и депортациям и С талин готовил к во й ­
не с Германией и Я понией приграничны е области, а в период Ве­
ликой О течественной войны принудительным переселением нем ­
цев, калмыков, северокавказских и других народов пытался страхом
и насилием скрепить этническое единство страны перед реальной
Раздел I Спецпоселения и спецпоселенцы 33

угрозой ее целостности и независим ости, то в послевоенны е голы


он просто мстит «предавшим», по его м нению , категориям насел е­
ния («власовиы». бы вш ие во ен н о п л ен н ы е, репатрианты и т.п .) и
советизирует вновь присоединенны е к С С С Р страны и территории
(П ри б алти ка, западны е регионы У краины , Белоруссии и М олда­
вии). И з последних в ссы лку отправлены вы явленны е в срочном
порядке «кулаки», а такж е «буржуазные элем енты », члены семей
«националистов* и неприм ирим ы е идейные противники советской
власти. К таковы м м ож но с полны м основанием отнести, в ч аст­
ности, и при верж енцев р ел и ги о зн о го о б ъ еди н ен и я «Свидетелей
Иеговы» («иеговистов»), вы селенны х из различны х м ест С С С Р в
1951 голу.
Ч и стка п р и гран ичны х тер р и то р и й явл яется такж е о д н и м из
весомых доказательств того, что Сталин всерьез готовился в послед­
ние годы своей ж и зн и к войне с СШ А и всем «западным миром»,
и здесь опять-таки безумная цель оправды вала самы е чудовищ ны е
средства.
В целом же сеть спецпоселений являла собой воистину «смеш е­
ние народов», подлинны й интерн ац ионал, где, вполне естествен­
но, сим патии составлявш их его подневольных социумов бы ли явно
не на стороне «ком м унистических идей* и тем более — советской
власти, л и ш и в ш ей их свободы и родной зем ли. С егодня м ож н о
лиш ь с сожалением констатировать, что в определенной мере сп ец ­
поселения 1940 — 1950-х годов принесли с точки зрения идеологии
результат обратный тому, которы й от них ож идали в Кремле: они
стали ш колой нац ионализм а, и прежде всего в тех местах, где н а­
ходились наиболее ком пактны е и однородны е группы репрессиро­
ванных этносов.
К ак «в воду смотрел* сам «крем левский горец», изрекая в уп о­
мянутой работе 1913 года буквально следующее: «...П олитика н ац и ­
онал и сти ч ески х репрессий о п асн а для дела пролетариата,,. О на
отвлекает вним ание ш ироких слоев от вопросов социальны х, воп­
росов классовой борьбы — в сторону вопросов национальных...» (8)
М енее, чем другие «наказанны е» народы, оказались восп ри и м ­
чивыми к сталинской «школе интернационализма» немцы, которые
в значительной своей части (будучи вы селенны ми из городов и сел
по всей стране, а не только из Поволжья) продолжали ощ уш ать себя
одноврем енно и европейц ам и и лю дьми русской культуры, то есть
укорененны м и собственно в России — как и титульное ее населе­
ние. Тем не менее лю бая репрессия этноса либо его части — это

2. З а к а з Me 706
34 Спсцпоселснцы

неи збеж н о ш кола н ац и о н ал и зм а. В ней заклады ваю тся основы


определенной идеологии, которая затем на определенном этапе и
при известных условиях переходит в реальную политику, воплощ а­
ется на практике. Взлет нац иональны х движ ений кон ц а 1980-х го­
дов. а в конечном итоге и распад С С С Р — в сущ ественной степ е­
ни были спровоцированы и и н и ци ированы им енн о той систем ой
идей, которая вызрела на культивированной сталинизм ом спецп о-
селенческой почве в 1940 — 1950-х годах и до сих пор тревожит н а­
циональную память репрессированны х народов.
Ч р езвы чай н о остро, б о л езн ен н о во сп р и н и м ается и сегодня в
Литве, Латвии и Э стонии вопрос о депортациях прошлых лет. Судь­
ба со с л а н н ы х этн и ч ески х н ем ц ев и кр ы м ски х татар, ч еч ен ц ев и
ингуш ей, «западны х» у кр аи н ц ев и белорусов — я в л ен и е н е о д н о ­
значное, порождаю щ ее немало проблем и в современной политике.
Урожай от посеянны х сталинизм ом ядовитых зерен националь­
ной розни народы С С С Р в полной мере пожали в 1990-е годы, когда
базовы м элем ентом , дом инантой государственной идеологии м н о ­
гих вновь созданны х стран «ближнего зарубежья» (не говоря уже о
П рибалтике) стал антирусизм , то есть дистан цирован ие, отталки­
вание от Р оссии — и в политике, и в эк о н о м и к е, и в культуре.

* * *
О братим ся теперь к географ ии разм ещ ения спецп оселен ий в
С С С Р — по состоянию на 1 января 1953 года. Прежде всего рас­
смотрим нац иональны й состав взрослы х спецпоселенцев ( 17 лет и
старш е) на эту дату — преды дущ ая таблиц а (докум ент I) в этом
отнош ении детальной картины не дает.
И так, на I ян в ар я 1953 года н ац и о н ал ьн ы й состав 1 810 140
взрослых спецпоселенцев выглядел следую щим образом: немцы
778 975, чеченцы — 183 445, украинцы — 163 653, татары — 111 037,
литовцы — 75 024, русские — 56 589, калм ы ки — 53 019, ингуш и —
46 303, греки — 40 590, карачаевцы — 37 225, латы ш и — 33 102, по­
ляки — 31 654, турки — 29 848, м олдаване — 25 873, азербайдж ан­
цы — 20 860, а р м я н е — 20 238, б ал к а р ц ы — 19 762, эст о н ц ы —
16 070, болгары — 11 432, грузины — 7169, белорусы — 6621, ев­
реи — 5168, курды — 4993, узбеки — 3459, казахи — 2074, кабардин­
цы — 1572, гагаузы — 1352, ассирий цы — 1257, тадж ики — 1237,
цы гане — 1063, румы ны — 977, хемш илы — 720, осетины — 616,
баш киры — 529, чуваш и — 520, м ордва — 480, туркм ены — 430,
киргизы — 399, иранцы 380, карелы и ф инн ы — 375, кумыки —
Раздел /. Спецпосемииин и спецпоселенцы

375, аджарцы — 338, апарцы — 313, лазы — 265, каракалпаки — 2 12.


удмурты — 193, чехи — 183, черкесы — 174, езиды — 174. а б ази ­
н ы — 160, абхазцы 153, л езги н ы — 127, м арийц ы — 123, б уря­
ты — 122, ады гейцы — 90, ком и — 83, венгры — 74, австрийцы —
61, ногайцы — 59, даргинцы — 50. О стальны е взрослые сп ец п осе-
л ениы (721 человек) принадлеж али к другим н ац иональностям , из
них 499 — представители коренны х народов С С С Р (караи м ы , яку­
ты, хакасы , эвен ки , лакцы и другие), а 222 — из некоренны х э т н о ­
сов (арабы , сербы , хорваты, сл о ваки , албанцы , аф ган цы , китайцы
и другие) (9). Н ебольш ая часть состава спецпоселенцев (2808 чело­
век) числилась в розы ске, то есть находилась «в бегах*, а 56 3 5 1 че­
ловек значится по учету арестованны х.
В перечне — люди 60 национальностей. Э то поистине — интер­
национал. О тметим, что в спи сок не вош ли адм и нистрати вно вы­
сланны е (корейцы , ингерм анландцы и другие), также н аходивш и­
еся под контролем органов М В Д -М Г Б . но не стоявш ие на учете
спецпоселения, то есть прож ивавш ие как ссыльные в определенных
им регионах — без права возвращ ения к местам преж него ж и тель­
ства, переезда в столичны е, крупны е и приграничны е города или
другие области страны .
О братим вним ание и на сравнительно небольш ую численность
русских на спецпоселении. Если в лагерях ГУЛАГа они со ставл я­
ли львиную долю населения, то здесь число их невелико. В о с н о в ­
ном, это две категории спецпоселенцев: «власовцы» (подавляю щ ее
больш инство) и крестьяне-колхозн ики , не вы работавш ие установ­
л ен н ы й м иним ум трудодней и со сл ан н ы е по Указу П резидиум а
Верховного С овета С С С Р от 2 ию ня 1948 года (так назы ваем ы е
«тунеядцы»).
В месте с тем ш ирокие н ац и о н ал ьн ы е потоки в 1940-х годах
шли и в ГУЛАГ: прибалты (эстон ц ы , латы ш и, литовцы — д еп ор­
тации 1941 года и послевоенны х лет), «западные* украинцы и бе-
юрусы, «власовцы», репатрианты и другие. С емьи многих из них
зтапмровались на спецпоселение, а главы семей находились в л а ­
герях. В случае «успеш ного отбы тия» срока (если человек не по­
гибал в лагер е, бы л в с о с то я н и и «перем очь» н еп о м ер н ы е 10—
15 лагерны х лет и не получал затем новую «ходку») глава семьи
«воссоединялся» со своими родны м и, прибывая к ним на поселе­
ние. Автоматически отправлялись на поселение — после заверш е­
ния лагерного срока — лица из определенных к вечной ссылке эт­
носов: немцы , калм ы ки и т.п.

2'
Спецпоселенцы

По вступивш ей и силу в ию не 1949 года «И нструкции для спец-


комендатур М ВД по работе среди вы селенцев-спсипереселенцев*,
находивш иеся на сп ец п о сслен и и н ем ц ы , карач аевц ы , чеч ен ц ы ,
ингуш и, балкарцы , калм ы ки , кры м ские татары , греки, болгары и
арм яне, турки, курды и хемш илы. а такж е вы селенны е в 1949 году
из П рибалтики (эстонцы , латы ш и и литовцы ) получали статус «вы­
селенцев* (10). В соответствии с Указом П резидиум а Верховного
Совета С С С Р от 26 ноября 1948 года эти «выселенцы» переводи­
лись на спецпоселение «навечно без права возврата их к преж ним
местам жительства». За сам овольны й выезд (побег) из места об яза­
те л ьн о го п о с е л е н и я им о п р е д е л я л а с ь м ера н а к а за н и я в 20 л ет
каторжны х работ.
Другие категории высланных («оуновцы», «власовцы* и прочие)
о б о зн а ч а л и с ь по т е р м и н о л о ги и тех л ет к а к « сп ец п о сел ен ц ы » .
Установление о вечной ссылке на них не распространялось, и в слу­
чае побега о ни привлекались к уголовной ответственности по ч ас ­
ти 2 статьи 82 Уголовного кодекса РС Ф С Р (п об еге места обязатель­
ного поселения, карательная сан кц и я — зам ена ссы лки лиш ением
свободы на срок до трех лет).
На 1 января 1949 года на учете состояли 2 300 223 спецпоселен-
ца, из которы х 1 835 078 относились к вы селенны м навечно («вы ­
селенцы») и 465 145 — к вы селенны м на сроки («оуновцы* — более
96 000, «фольксдойчи* — более 3000, а также более 2700 «немецких
пособников», более 1100 «истинно православных христиан», о к о ­
ло 47 000 вы селенны х в 1945— 1948 годах из М осквы , более 21 000
вы селен ны х по Указу П резидиум а Верховного С овета С С С Р от
2 нюня 1948 года, более 135 000 «власовцев», 28 000 поляков, 130 000
бывш их «кулаков»).
Т рудно представить себе всю меру отчаяния человека, когда в
спецком ендатуре ему объявляли (под роспись), что он выслан н а­
вечно, без права возврата в родные места, а за побег будет наказан
20 годам и каторж ны х работ. Затем в присутствии ком ен данта и
сотрудника «органов», проводивш его эту «ознакомительную» п ро­
цедуру, поселенец подписывал листочек бумаги, отбиравш ий у него
последню ю надежду на человеческую ж и знь — даже в «отдаленной
перспективе».
Так, в отпечатанной типограф ским способом справке (она п ри­
общ алась к личном у делу каждого из этой категории лю дей), где от
руки проставлены только ф амилии и подписи самого спецпоселен-
ца, а также лиц, «отбиравших» у него расписку об «ознакомлении».
Раздел /. Спецпоселения и спецпоселенцы

мы читаем , что «на основании У каза П резидиума Верховного С о ­


вета С С С Р от 26 ноября 1948 года В ЕГЕРТ Ю лис И ванович о став­
лен навечно в местах обязательного поселения выселенцев б ез п ра­
ва возврата к преж нем у месту ж ительства» как «лицо н ем ец к о й
национальности».
С ц ен ы , разы гры вавш иеся при этом, бы вали душ ераздираю щ и­
ми: слезы и обм ороки, припадки и истерики. О ставалась, правда,
еще одна надежда, и о на ж ила, несм отря ни на что.
С вязы вали ее с возм ож ной см ертью С тали на и хоть к ак и м и -т о
после нее перем енам и к лучш ему...
Н о вернемся к географ ии сп ец п о селен и й , к вопросу о том , где
же проживали миллионы депортированны х в С С С Р. Самой о б ш и р ­
ной лагерной и спецпоселенческой зоной стал степной и м алолю д­
ный прежде Казахстан.
П о состоянию на 1 января 1949 года, там на поселении находи­
лось более 820 ООО человек (позднее эта циф ра еш е более возросла).
О коло половины из них составляли немцы , а преобладающ ую часть
другой п о ловин ы — чеченцы и ингуш и. Т р у д о и сп о л ьзо ван и е —
горнодобы ваю щ ая пром ы ш лен ность и сельское хозяйство.
П очти 350 ООО спецп оселен цев — в среднеазиатских респ уб л и ­
ках. В Узбекистане — около 180 ООО человек, из которых осн овн ая
часть — нем цы , а такж е турки-м есхетинцы . В К иргизии — о кол о
130000 человек, главны м образом — чеченцы , ингуш и и карачаев­
цы. В Т адж икистане — чуть более 30 000 человек, преим ущ ествен­
но — нем цы и «власовцы*. В Т уркм ен ии — л и ш ь около 4000 ч ел о ­
век (такж е немцы и «власовцы»).
Н а втором (после Казахстана) месте из регионов страны по к о ­
личеству спецпоселенцев — Западная Сибирь. Э то — и шахты К уз­
басса, и п ром ы ш лен ны е предприятия, и леспром хозы , и сельское
хозяйство. Здесь находились на учете поселения 641 209 человек (из
коих н ем ц ев — более 340 000), в том числе: в К ем еровской о б л а ­
сти — более 153 000, в К р асн о яр ско м крае — более 108 000, в А л­
тайском крае — более 105 000, в Н о во си б и р ской области — более
92 000, в Т ом ской области — более 67 000, в О м ской области — б о ­
лее 61 000, в Т ю м енской области — более 53 000 человек. В ероятно,
в определении этого региона как места ссылки сыграли свою роль не
только и не столько эконом ические соображ ения, сколько стрем ле­
ние крем левского руководства удалить как м ож но дальш е от театра
военных действий (да и в целом из европейской части страны ) «не­
надежные» и «наказанны е» народы и социальны е категории.
Спецпоселенцы

С ледую щ ий по значим ости регион ссы лки — Урал. Здесь на


учете сп ец п о сел ен и я зн ач и л и сь 203 147 человек. В гом числе: п
М олотовской (ны не П ерм ской) области — более 84 ООО человек, в
С вердловской области — более 61 ООО, в Ч елябин ской области —
более 45 ООО, в Ч каловской (ны не О ренбургской) области — более
11 ООО чел о век . О бъекты тр у д о и сп о л ьзо в ан и я с п ец п о сел ен ц ев:
прежде всего — тяж елая пром ы ш ленность, лагеря и стройки МВД
С С С Р.
Н а европейском Севере России (в отличие от первого — «кулац­
кого* — периода ссы лки) в ходе депортации «наказанных» народов
разм ещ ено значительно меньш е спецпоселенцев — 76 545 человек.
И з них: в А рхангельской области — более 16 ООО, в Вологодской
области — более 10 ООО, в К остром ской области — более 9000, в
Кировской области — более 8000 и в Коми А С С Р — более 31 000 че­
ловек. Трудоустройство: лесная пром ы ш ленность (леспромхозы и
лесны е лагеря ГУЛАГа), шахты (К ом и А С С Р), сельское хозяйство.
В В осточной С ибири и на Д альнем Востоке спецп оселен цев
бы ло еще м еньш е — 91 903 человека (на 1 января 1949 года). В И р­
кутской области находились более 36 000, в А мурской области —
более 8000, в Ч итинской области — более 5000, в С ахалинской о б ­
ласти — о коло 4000, в П рим орском крае — более 3000, в Х абаров­
ском крае — более 15 000, в Якутии — более 10 000 и в Бурятии —
более 8000 человек. О тдельно заф иксируем 30 000 спецпоселенцев
Д альстроя М ВД С С С Р (М агаданская область) — неотъем лемую
составную часть населения «лагерной империи» Колымы.
В центре страны спецпоселенцы работали на стройках, заводах
и в шахтах Т ульской (18 000 человек), М осковской (более 8000),
И вановской (чуть более 2300) и Рязанской (1400) областей. В запад­
ных областях и на основной части территории юга России носелен-
цев не бы ло вообще. Вероятно, это обусловливалось военными со­
ображ ениям и и предосторож ностям и, а также густонаселенностью
этих регионов страны .
В П о в о л ж ье и П р и у р ал ье б о л ьш е всего с п е ц п о с е л е н ц е в в
Баш кирской А С С Р — свы ш е 18 000, в М арийской А С С Р — более
10 000, в Удмуртской А С С Р — более 9000, в Куйбы ш евской (ны не
С ам арской) области — около 6000, в Горьковской (ны не Н иж его­
родской) области — около 5000, в Татарской А С С Р — более 2000
человек. В основном это, по всей видим ости, так называемые мес­
тны е нем цы , поставленны е на учет спецпоселения после войны, а
также «власовцы», работавш ие на стройках и заводах (11).
Раздел 1. Спецпоселения и спецпоселенцы 39

Т аки м образом , идеология расселения «наказанны х народов»


предусматривала водворение их в относительно пустынные и м ало­
населенны е о краи н н ы е регионы стран ы , п ром ы ш лен ность и сел ь­
ское хозяйство которы х остро нуж дались в рабочей силе. П ри этом
только в «Центре» определяли при о р и тетн о сть развития тех или
иных областей, учиты вая, естественно, уже слож ивш ую ся в 1930-е
годы инфраструктуру сети сп ецп оселен ий и лагерей С С С Р .
В результате, но д ан н ы м н а сер ед и н у 1948 года, в с е л ь с к о м
хозяйстве, если п р и м ен ять ю ридическую терм и нологию того вре­
мени, отбы вали трудовую повинность 1 014 270 спецпоселенцев, на
угледобы че — 212 294, в л е с н о й п р о м ы ш л е н н о с т и — 180 4 05, в
других о траслях эк о н о м и к и — 752 832, а на п р ед п р и яти ях М ВД
С С С Р — 95 619 человек (12).
К ак видим , более половины взрослы х поселенцев работал о в
сельском хозяйстве — в зонах н еб лагоп ри ятн ого д л я зем л ед ел и я
климата, в условиях подневольного труда и плохо о р ган и зо в ан н о ­
го, м алопродуктивного производства. Э кон ом ический э ф ф е к т от
этой деятельности, м ож н о с уверенностью сказать, был н ам н о го
ниже того, что эти лю ди могли бы принести своим трудом н а род­
ной земле.
Н есом ненно, в конечном счете государство проиграло, вы рвав
их из преж ней среды обитания и заставив своих граждан осваи вать
окраи нны е территории не в силу эко н о м и ч еско й необходим ости и
целесообразности, а руководствуясь узкими, временными (зачастую
просто надум анны м и) политическим и интересам и. М н о го ч и сл ен ­
ные реальны е «минусы» — преж де псего лю дские, п оли ти ч ески е,
материальны е и м оральны е потери от деп о р тац и й — н е со и зм ер и ­
мы с теми скудны м и и м ним ы м и эко н о м и ч ески м и «плю сами», к о ­
торые государству приносил труд переселенцев.
П о-настоящ ем у — основательно и систем но — объем эти х п о ­
терь не вы являлся и не изучался ни ранее, ни теперь — как «спе­
циалистами в погонах», так и другим и отечественны м и и ссл ед о ва­
телями. П ервы м бы ло выгодно закры ть эту страницу — со следам и
собственны х ош ибок, неком петентности, а то и просто п реступле­
ний. Вторым же не хватает документальны х источников для об озре­
ния картины в целом. Н есколько более преуспели здесь зарубеж ны е
исследователи. Т ак, в работе известного ам ерикан ского э к о н о м и ­
ста Р. Голдсмита «С опоставление нац иональны х балансов (1688—
1978 гг.)» (Ч икаго, 1985) приводятся следую щ ие дан ны е (с. 36).
С о отнош ение нац ионального богатства к созданном у н а ц и о ­
нальному продукту составляло для России, а затем — для С С С Р : в
Спецпоселенцы

1913 году — 9,50; в 1929 году — 7,24; в 1939 году — 2,94; в 1950 го­
ду — 3,42.
Этот же м акропоказатель (объективно характеризую щ ий уро­
вень эконом ического потенциала и во многом — степень эф ф ек ­
тивности хозяйствования) был соответственно: для СШ А — 7,62;
9,98; 9,20; 7,15; для А нглии — 8,62; 9,81; 9,87; 8,30; для Ф ранции —
10,74; 7,01; 6,43.
О чем говорят эти циф ры ? В о-первы х, о том , что в 1913 году
уровень России был (в относительном вы раж ении) близок к соот­
ветствую щ им эконом ическим параметрам развиты х пром ы ш лен­
ных стран Запада (а в ряде случаев — и превы ш ал аналогичны е за ­
рубежные показатели). Во-вторы х, в годы «сталинских пятилеток»
это соотнош ен ие резко изм енилось — за счет катастроф ического
сни ж ения эф ф ективности отечественной эк о н ом и к и . В-третьих, и
в 1939-м и в 1950 годах этот показатель в С С С Р стал в 3 раза ниж е,
чем в других странах. В-четвертых, если ни зки й советский показа­
тель 1950 года может бы ть объяснен (в значительной, но далеко не
полной степ ен и ) по сл ево ен н о й разрухой, то удручаю щ е ни зки й
уровень м ирного 1939 года обусловлен прежде всего развязанной
сталинизм ом (рискнем назвать его «концлагерны м социализмом»)
войной против собственного народа, тотальны м насаждением под­
невольного, принудительного труда, внеэконом ически м и метода­
ми его организации (Л иси чкин Г. М ифы и реальность. Нужен ли
М аркс перестройке? / / Н овы й мир. 1988. № 11. С. 174). Вопиющим
примером тому и являлась сущ ествовавш ая на протяж ении десяти­
летий систем а спецпоселений.

ПРИЛОЖ ЕНИЕ

Документ 2
Дислокация спецпоселенцев на территории СССР,
поданны м на 1 января 1949 года (13).
Казахская ССР — 820 165 (немцы — 393 537, чеченцы и ингуши —
302 526, карачаевцы — 33 088, из Грузии — 29 497, поляки — 28 130, бал­
карцы — 17 512, «оуновцы» — 7513, из Крыма — 5466, калмыки — 2042,
«власовцы» — 854).
Узбекская ССР — 177 099 (из Крыма — 118 488, из Грузии — 42 618,
бывшие кулаки — 6699, немцы — 6518, «власовцы» — 1569, калмыки —
714, карачаевцы — 429, чеченцы и ингуши — 64).
Кемеровская область — 153 674 (немцы — 49 467, бывшие кулаки —
47 595, «оуновцы» — 28 919, «власовцы» — 19 693, из Крыма — 5415, по
Раздел /. Спецпоселения и спецпоселенцы

Указу Президиума Верховного Совета СССР от 2 июня 1948 года — 2458,


из Литвы — 87, калмыки — 40).
Киргизская СС Р — 128 727 (чеченцы и ингуши — 62 583, карачаев­
цы — 23 974, немцы — 14 954, балкарцы — 14 361, из Грузии — 8911, «вла­
совцы» — 2974, из Крыма — 827, калмыки — 143).
Красноярский край — 108 070 (немцы — 56 184, из Литвы — 23 233,
калмыки — 16 407, «власовцы» — 6233, «оуновцы» — 5385, по Указу Пре­
зидиума Верховного Совета СС СР от 2 июня 1948 года — 397, «истинно
православные христиане» — 231).
Алтайский край — 105 482 (немцы — 86 709, калмыки — 17 993, бы в­
шие кулаки — 780).
Новосибирская область — 92 041 (немцы — 70 729, калмыки — 17 026,
«фольксдойчи» — 3119, «немецкие пособники» — 593, «власовцы» — 330,
«оуновцы» — 244).
Молотовская (П ермская) область — 84 749 (немцы — 39 909, из Кры ­
ма — 15 948, «власовцы» — 15 355, «оуновцы» — 10 492, из Литвы — 2324,
по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 2 июня 1948 года — 721).
Томская область — 67 148 (бывшие кулаки — 41 702, немцы — 21 085,
из Литвы — 2492, калмыки — 1020, «истинно православные христиане» —
444. «власовцы» — 324, «оуновцы» — 81).
Свердловская область — 61 281 (немцы — 45 587, из Крыма — 12 532,
изЛ итвы — 1343, «власовцы» — 1256, калмыки — 507, «оуновцы* — 56).
Омская область— 61 272 (немцы — 38 182, «оуновцы» — 13 358, кал­
мыки — 9732).
Тю м енская область — 53 522 (нем цы — 24 228, бы вш ие кулаки —
14 460, калмыки — 9596, по Указу Президиума Верховного Совета С С С Р
от 2 июня 1948 года — 3342, изЛитвы — 1227, «истинно православные хри­
стиане» — 454, «оуновцы» — 215).
Челябинская область — 45 238 (немцы — 38 440, «оуновцы» — 6398,
«власовцы» — 400).
Иркутская область — 36 853 (из Литвы — 11 383, «оуновцы» — 8378,
«власовцы» — 8064, по Указу Президиума Верховного Совета С С С Р от
2 июня 1948 года — 4771, немцы — 4257).
Коми АССР — 31 315 (немцы — 11 042, «власовцы» — 8219, бывш ие
кулаки — 7102, «оуновцы» — 4088, из Литвы — 864).
Тадж икская СС Р — 30 630 (немцы — 18 184, «власовцы* — 5772, из
Крыма — 4537, «немецкие пособники» — 2137).
Дальстрой (Магаданская область) — 29 845 («власовцы» — 28 366, нем ­
цы - 1479).
Тульская область — 18 440 (немцы — 13 202, из Крыма — 3446, «вла­
совцы» — 1792).
Башкирская АССР — 18 332 (немцы — 11 548, из Крыма — 4521. «вла­
совцы» — 2263).
Архангельская область — 16 869 (немцы — 11 375, «оуновцы» — 4506,
«власовцы» — 988).
Спецпоселенцы

Хабаровский край — 15 086 (бывш ие кулаки — 7718, «власовцы» —


2692, немцы — 2674, по Указу Президиума Верховного Совета СС СР от
2 июня 1948 года — 2002).
Чкаловская (Оренбургская) область — 11879 (немцы).
М арийская АССР — 10 478 (из Крыма — 8013, немцы — 2465).
Якутская АССР — 10 401 («власовцы» — 4048, по Указу Президиума
Верховного Совета С С С Р от 2 июня 1948 года — 3273, немцы — 2380,
«оуновцы» — 700).
Вологодская область — 10 363 (немцы — 9520, «оуновцы» — 843).
Костромская область — 9219 (немцы — 6669, из Крыма — 2550).
Удмуртская АССР — 9183 (немцы — 7744, «оуновцы» — 1439).
Кировская область — 8779 (немцы — 6311, «оуновцы» — 1948, из Кры­
ма — 465, «власовцы» — 55).
Бурят-М онгольская АССР — 8470 (из Литвы — 3987, немцы — 2341,
«власовцы» — 2142).
М осковская область — 8402 (немцы — 7142, из Крыма — 1260).
Амурская область — 8387 («власовцы» — 3185, по Указу Президиума
Верховного Совета СССР от 2 июня 1948 года — 1773, бывшие кулаки —
1717, немцы — 1605, «оуновцы» — 107).
Карело-Ф инская ССР — 7564 («власовцы» — 5925, по Указу Президи­
ума Верховного Совета СС СР от 2 июня 1948 года — 1639).
Куйбышевская (Самарская) область — 5895 (немцы — 5297, из Кры­
ма — 598).
Читинская область — 5126 («власовцы» — 2369, «оуновцы» — 1521, по
Указу Президиума Верховного Совета С С С Р от 2 июня 1948 года — 748,
немцы — 488).
Горьковская (Нижегородская) область — 4946 (из Крыма — 1853, нем­
цы — 1651, «власовцы» — 1442).
Сахалинская область — 3904 (калмыки — 2059, «власовцы» — 1218,
немцы — 627).
Мурманская область — 3887 (бывшие кулаки — 2094, «власовцы» —
1793).
Туркменская СС Р — 3797 (немцы — 2521, «власовцы» — 1276).
Приморский край — 3676 («власовцы»).
Ивановская область — 2373 (немцы — 1982, из Крыма — 391).
Татарская АССР — 2180 (немцы — 1284, «власовцы» — 726, из К ры ­
ма — 170).
Днепропетровская область — 1806 (немцы).
Рязанская область— 1442 (немцы).
Ульяновская область — 668 (немцы).
Курганская область — 606 (немцы — 389, бывшие кулаки — 217).
Херсонская область — 379 (бывшие кулаки).
Тувинская автономная область — 320 («власовцы»).
Чувашская АССР — 255 (немцы — 200, из Крыма — 55).
Раздел /. Спецпоселения и спецпоселенцы

Документ 3
Министерство внутренних дел СССР
Тов. Вараксину
Специально разработайте меры, пошлите на места ответ, работников
Министерства. Издайте специальный приказ. О принятых мерах сообщите.
30/1V А. КОСЫ ГИН
СССР Копия
М И Н ИСТЕРСТВО Секретно
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
25 апреля 46 г. Заместителю Председателя Совета
№ 1680/к Министров Союза ССР
товарищу КО СЫ ГИ Н У А Н

На предприятия М инистерства лесной пром ы ш ленности С С С Р в


Коми АССР передано для трудового использования и хозяйственного ус­
тройства 17 580 человек спецпереселенцев.
Произведенным Министерством внутренних дел Коми АССР обсле­
дованием установлено, что спецпереселенцы, работающие на предприя­
тиях лесозаготовительных трестов «Комилес» и «Печорлес», находятся в
крайне неудовлетворительных жилищно-бытовых условиях.
Спецпереселенцы размещены в бараках, оборудованных сплош ными
нарами, большинство этих бараков требуют капитального ремонта.
Из-за отсутствия стекла оконные проемы забиты досками.
В бараках недопустимая теснота и антисанитария, на каждого спецпе
реселенца приходится не более 0,8—1,5 кв. метров жилой площади.
Одеждой и обувью (особенно теплой) спецпереселенцы обеспечены
крайне неудовлетворительно, вследствие чего среди спецперсселенцев
имели место случаи обмораживания и в значительных размерах простуд­
ные заболевания.
П итание спецпереселенцев организовано неудовлетворительно. В
большинстве леспромхозов столовые отсутствуют, и спецпсресслснцы, ра­
ботающие в лесу, вынуждены получать положенную им норму продоволь­
ствия сухим пайком. Иждивенцы и дети спецпереселенцев, за исключени­
ем 300 грамм хлеба, никакими продуктами питания не обеспечиваются.
Среди спецпереселенцев имеется большое количество больных от истоще­
ния и утративших трудоспособность. Зарплата спецпереселенцам выпла­
чивается несвоеврем енно, с больш ими задержками, в результате чего
спецпереселенцы вынуждены продавать на рынке свои личные вещи для
гого, чтобы иметь возможность выкупить положенную им норму продук­
тов питания.
Значительное количество детей спецпереселенцев школьного возраста
обучением не охвачено, а дети дошкольного возраста в детские сады и ясли
не устроены.
Медицинское обслуживание поставлено исключительно плохо, вслед­
ствие чего среди спецпереселенцев второй год имеют место заболевания
сыпным и возвратным тифом. В течение 1945 года только в одном Кож-
Спецпоселенцы

винском леспромхозе треста «Печорлес» умерло от тифа 330 человек спец­


переселенцев, или 14,7%.
В результате неудовлетворительных жилищно-бытовых условий, пло­
хого питания и эпидемии сыпного тифа в 1945 году в Коми АССР умерло
1467 человек спецпереселенцев, из них 295 человек детей до 16-летнего
возраста.
МВД СС СР, сообщая об изложенном, просит Вас дать указание М и­
нистерству лесной промышленности СССР о принятии решительных мер
к коренном у улучшению жилищ ных и м атериально-бытовы х условий
спецпереселенцев, работающих в лесной промышленности Коми АССР.
М инистр внутренних дел
Союза СС Р Круглов
Верно: (Подпись, неразборчиво)
АК-8583с
(ГАРФ. Ф. 9479. On. 1.Д . 265. Л. 110-111).

Документ 4
ОСП МВД
4-на
2-46
Дело № 1 0 7 СЕК РЕТН О
экз. № 4
ЗАМ ЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
СОВЕТА М И Н ИСТРО В С С С Р
товарищу Б Е Р И Я Л .П.
В угольной промышленности Московской и Тульской областей рабо­
тает 14 954 человека мобилизованных немцев и 3866 человек крымских
татар, в том числе:
в М осковской области 6427 человек немцев и 1334 человека крымских
татар;
в Тульской области 8527 немцев и 2532 человека крымских татар.
За время работы в угольной промышленности мобилизованные нем ­
цы и крымские татары освоили горное дело, приобрели специальности
угольщиков, к труду относятся добросовестно и дают высокие показатели
производительности труда.
Постановлением ГОКО № 9526-е от 18 июля 1945 года все мобилизо­
ванные в угольную промышленность немцы и крымские татары закрепле­
ны за предприятиями угольной промышленности как постоянные кадры
и им разрешен вызов к себе своих семей, за исключением работающих на
предприятиях угольной промышленности, находящихся в М осковской и
Тульской областях, которым вызов к себе своих семей не разрешен.
Семьи немцев и крымских татар, работающих в угольной промыш ­
ленности в Московской и Тульской областях, проживают в спецпоселе­
нии в Средней Азии и областях Сибири и, в большинстве своем не имея
в своем составе трудоспособных, находятся в тяжелых материально-быто-
вых условиях.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

От мобилизованных немцев и крымских татар поступает больш ое ко­


личество заявлений с просьбами разреш ить им перевезти к месту своей
работы в Московскую и Тульскую области семьи или демобилизовать и
направить их к семьям.
В связи с отказами в выдаче разреш ений на привоз к себе семей или
демобилизации и направлении к семьям, многие мобилизованные немцы
и крымские татары высказывают намерения соверш ить дезертирство и
побеги к своим семьям.
Докладывая об изложенном, считали-бы целесообразным:
1. Разрешить мобилизованным немцам и крымским татарам, работа­
ющим в угольной промыш ленности М осковской и Тульской областей,
вызов к себе для совместного жительства свои семьи, по прибытии кото­
рых брать на учет и обслуживание существующих сиецкомендатур МВД.
2. В случае увольнения или ухода с работы в течение 3 лет после на­
стоящего постановления, спецпереселенцев вместе с их семьями из Мос­
ковской и Тульской областей направлять в районы расселения спецпере­
селенцев.
3. При хороших отзывах о работе, после 3 лет со дня настоящ его по­
становления, спецпереселенцев с учета спецпоселения снимать и переда­
вать в постоянные кадры угольной промышленности Московской и Туль­
ской областей.
Прилагаем на Ваше реш ение проект постановления Совета М ини­
стров СССР.
М И Н И С ТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ /С . КРУГЛОВ/
М ИНИСТР
УГОЛЬНОЙ П РО М Ы Ш ЛЕН Н ОСТИ
СОЮ ЗА С С Р - ЗАПАДНЫХ РАЙОНОВ /О Н И К А /
Верно: (Подпись, неразборчиво)
№ 2636/к
20.06.46.
(Надпись от руки:)
Пост. Совета Мин. СССР
№ 2890-931с от 17/8-47 г.
(Подпись, неразборчиво)
(ГА РФ. Ф. 9479. On. 1. Д. 265. Л. 121-122).

Документ 5
2-46 г. Копия
экз. № 6. Совершенно секретно
5920/К
25 декабря 46 г.
Товарищу СТАЛИНУ И .В.
Товарищу БЕРИЯ Л .П.
Товарищу КУЗНЕЦОВУ А.А.
Постановлением С Н К С С С Р от 8 января 1945 года на органы МВД
было возложено административное и оперативное обслуживание спецпе-
реселеицев.
Спецпоселенцы

По состоянию на I ноября с.г. МВД С С С Р через специально создан­


ные комендатуры обслуживается 696 231 семья, или 2 463 940 человек
спецпереселснцсв (б. кулаки, немцы, спецперсссленцы из Крыма и Кав­
каза, «оуновцы», «власовцы» и др.).
Наряду с контролем за хозяйственным и трудовым устройством спец­
переселенцев, учетом их и осуществлением надзора за ним и, органами
МВД проводится оперативная работа по выявлению среди спецпереселен­
цев антисоветского и уголовно-преступного элемента.
За 1945 год и десять месяцев 1946 года органами МВД С С С Р аресто­
вано и привлечено к уголовной ответственности за разные преступления
25 129 человек спецпереселенцев. Из них выявлено, арестовано и привле­
чено к уголовной ответственности только за контрреволюционные пре­
ступления 6697 человек, в том числе: активных националистов и других
контрреволюционеров — 3403 человека, активных немецких пособников,
предателей и изменников родине — 2059 человек, активных участников
банд (действовавших в местах прежнего жительства спецпереселенцев) —
936 человек, террористов, диверсантов и вредителей — 109 человек, рези­
дентов и агентов немецкой разведки — 190 человек.
В декабре 1945 года УМВД по Херсонской области были арестованы
и привлечены к уголовной ответственности 26 спецпереселенцев — быв­
ших кулаков, по национальности узбеков и таджиков, являвшихся члена­
ми Херсонского филиала контрреволюционной националистической орга­
низации «Туркестанберлинкомитета».
Своей основной задачей «Туркестанберлинкомитет» ставил отрыв от
СССР при поддержке фашистской Германии Средне-Азиатских республик
и создание на их основе «Великого Пантюркистского государства».
Участники Херсонского филиала контрреволюционной националис­
тической организации вели профашистскую агитацию, создавал и нацио­
налистические легионы, выявляли коммунистов и комсомольцев, скры ­
вавшихся от немцев, и предавали их гестапо.
Приговором Военного Трибунала по этому делу осуждены: к высшей
мере наказания — 1 человек, к 20 годам каторжных работ — 3 человека, к
15 годам каторжных работ — 7 человек, к 10 годам лиш ения свободы —
13 человек, к 8 годам лиш ения свободы — 2 человека.
В марте 1945 года УМВД по Новосибирской области арестовано и
привлечено к уголовной ответственности 6 спецпереселенцев-калмыков
ХОКТАЕВ, САНДЖ ИЕВ, МУЧКАЕВ, МАНДЖИЕВ и другие.
В период немецкой оккупации территории б. Калмыцкой АССР ука­
занные лица вступили в полицейский карательный отряд.
В составе карательного отряда они принимали акт ивное участие в боях
с партизанами и с частями Красной Армии, лично расстреливали захвачен­
ных в плен красноармейцев, партизан и советских активистов.
Особым Совещанием при МВД СС СР все обвиняемые осуждены на
сроки от 8 до 10 лет лишения свободы.
В апреле 1945 года УМВД по Московской области среди спецпересс-
ленцев-нем иев, мобилизованных на работу в Подмосковный угольный
Раздел / Спецпоселения и спецпоселенцы

бассейн, вскрыта диверсионная группа в количестве 6 человек, которая


намеревалась взорвать компрессорную станцию шахты № 3.
Участники указанной группы были арестованы при подготовке к со­
вершению диверсионного акта. При обыске у них были изъяты аммонит,
капсуль и бикфордов шнур.
Особым Совещанием при МВД СС СР обвиняемые БАРТ. ИХТЕНТ-
РИЦ и Л ИСС осуждены на 10 лет лиш ения свободы, остальные 3 челове­
ка приговорены к 8 годам лиш ения свободы каждый.
В августе—сентябре с.г. МВД Киргизской С С Р арестовано и привле­
чено к уголовной ответственности 5 спецпереселенцев-карачаевцев.
Следствием установлено, что в августе 1942 года вселении Н-Тибер-
да. М икояновского района, бывшей Карачаевской автономной области,
остановились на отдых воспитанники и воспитатели Любарского детско­
го дома, эвакуированного из Ж итомирской области, УССР.
Не имея средств для переправы через реку, эвакуированные обрати­
лись за помощью к жителям указанного селения — карачаевцам ХАТУЕ-
ВУ, САЛ ПАГАРОВУ и др. Последние организовали отравление и убийство
воспитанников и воспитателей детдома. Вечером во время приготовления
ужина в пищу был подмешан мышьяк. Ночью после ужина дети начали
умирать, тех, кто быстро не умирал, карачаевцы убивали. Всего таким об­
разом ими было отравлено и убито 63 человека. Имущество убитых участ­
ники убийства разделили между собой.
Дело следствием закончено и находится на рассмотрении Военного
Трибунала войск МВД Фрунзенской области.
В июле 1946 года УМВД по Кировской области выявлена немецкая
резидентура, действовавшая в Крыму во время немецкой оккупации под
руководством резидента ПАШ КУЛЬСКОГО, работавшего заместителем
старосты Сейтлеровского района, б. Крымской АССР. На связи у ПАШ ­
КУЛЬСКОГО находилось в то время 19 агентов немецкой разведки.
Этой резидентурой, за период немецкой оккупации Крыма, было пре­
дано гестапо свыше 150 человек партийно-советского актива и лиц, сочув­
ствовавших Советской власти, из числа которых 20 человек немцами были
расстреляны, 30 человек направлены в концлагеря и 47 человек угнаны в
Германию.
По делу немецкой резидентуры арестованы резидент ПАШ КУЛЬС-
К И Й , агенты ТУПОВИЧ, ВЕРБОВ и КАРОВ
Розыск остальных агентов и следствие по делу продолжаются.
В августе 1946 года УМВД по Кировской области арестованы и при­
влечены к уголовной ответственности репатриированные немцы — БЕРГ.
Ц ЕНН ЕР, ВОРОМ СБЕХЕР, МАТНЕР и БУСС.
Все эти лица в 1941 году, изменив Родине, перешли на сторону про­
тивника, а впоследствии добровольно поступили в немецкую разведку,
чинили злодеяния над советскими гражданами, арестовывали советско-
партийный актив и угоняли советских людей в Германию.
С октября 1942 года по 1943 год по материалам указанных выше не­
мецких разведчиков было арестовано свыше 650 человек советских граж­
дан, многие из которых были расстреляны.
(Спецпоселенцы

Следствие закончено. Дело направлено на рассмотрение и Военный


Трибунал Приволжского военного округа.
УМВД по Молотовской области в феврале с.г. арестована группа спец-
переселенцев — крымских болгар и количестве 7 человек, которые в пери­
од временной оккупации Крыма являлись активными немецкими пособ­
никами. Среди них: ДОБРОВ Константин, б. начальник Сейтлеровской
районной полиции; 111ЕВРИКУК0 Семен, агент немецкой разведки; ГА-
ЖЕВ Василий, помощник старосты.
Под руководством указанных лиц организовывались засады и прово­
дились облавы, в результате которых было арестовано свыше 1000 человек
советско-партийного актива и крымских партизан, из которых многие
были расстреляны органами гестапо.
ДОБРОВ Константин и ГАЖЕВ Василий Военным Трибуналом осуж­
дены к 20 годам каторжных работ, Ш ЕВРИКУКО — к 10 годам лиш ения
свободы, остальные обвиняемые приговорены к разным срокам лиш ения
свободы.
В апреле 1946 года УМВД по Талды-Курганской области, Казахской
ССР, арестованы и привлечены к уголовной ответственности спецпересе-
ленцы-чеченцы САЛТЫК И ЕВ, СУЛЕЙМАНОВ, ДАШ ЕВ и МУСТАБИ-
ЕВ, работавшие на Текелийском полиметаллическом комбинате.
У казанны е лица, будучи озлоблены переселением их в Казахскую
ССР, готовились к совершению террористических актов над сотрудника­
ми МВД и бойцами военизированной охраны лагеря военнопленных, рас­
положенного на территории Текелийского комбината, с целью завладения
оружием, после чего намеревались нелегально перейти государственную
границу и уйти на территорию Китая. Кроме того, среди спецпереселен­
цев они вели антисоветскую агитацию и распространяли провокационные
слухи.
Областным судом САЛТЫКИЕВ и СУЛЕЙМАНОВ осуждены к 10 го­
дам лиш ения свободы каждый, другие обвиняемые приговорены к разным
срокам лиш ения свободы.
Работа по выявлению среди спецпереселенцев антисоветского и уго­
ловно-преступного элемента продолжается.
М И Н И С ТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР (С. КРУГЛОВ)
верно: (3. Гусева)
Отп. 6 экз.
1—3 — адресатам
4 — в дело т. Давыдова
5 — в дело С-та
6 - ОСП
исп. т. Ф ренкина.
осн. инд. 38, № 38/10227 от I0.X I1-46 г.
печ. Окунева, Леонова. 24.XII—46 г.
(ГАРФ. Ф. W79. On. 1. Д. 265. Л. 123-128)
Раздел I, СНёцпоселения и спецпоселенцы

Документ 6
Топ. Ш иян. Совершенно секретно
т.т. ГОГЛИДЗЕ, ПОЛУБОЯРОВУ, РЮ М И Н У, ЛЕОНТЬЕВУ, ГЕР-
ЦОВСКОМ У
и ВОЛКОВУ
т. ПОЛУБОЯРОВ поставил важные вопросы, требующие безотлага­
тельного решения.
Прошу Вас собраться (под руководством т. ГОГЛИДЗЕ С. А.), обсудить
эту записку и подготовить предложения, которые можно было бы обсудить
в Коллегии или на совещ ании замов и принять по ним решение о наведе­
нии порядка, исключающего те недостатки, о которых говорит т. ПОЛУ­
БОЯРОВ.
П о некоторым вопросам следует подготовить информацию в ЦК.
25.IX.51 г. С. ИГНАТЬЕВ

ВЫ ПИСКА
из докладной записки на имя М инистра
государственной безопасности [ССС Р|
тов. ИГНАТЬЕВА С.Д.
Третий вопрос
Многочисленный поток в Приемную родственников и членов семей
спецпоселенцев с жалобами и заявлениями разностороннего характера:
а) С просьбой о разрешении взять на попечение детей, родственники
которых умерли в месте спецпоселения и им выезд к родственникам зап ­
рещен.
б) С жалобами на то, что органы МГБ и их комендатуры в местах спец­
поселения принудительно взяли на учет членов семей (жену, брата, сест­
ру), которые приехали к месту поселения родственника (отца, мужа) доб­
ровольно и им запрещен обратный выезд.
в) С просьбой снять со спецпоселения жену, муж которой был спец-
иоселением и давно умер.
М ногие такие жены вышли замуж за лиц, не имеющих ограничения.
г) С просьбой снять со спецпоселения бывших жен (русских) местных
немцев, греков, татар, ингушей, ф иннов и др., которые не имеют зареги­
стрированного брака или осуществили расторжение брака. Н екоторые из
них вышли повторно замуж за русских.
д) С просьбой снять со спецпоселения взрослых детей спецпоселен­
цев, которые лишены возможности свободно вы бирать учебные за ведения
и выехать в режимные города, не могут зарегистрировать брака с лицами,
проживающими за пределами зоны спецпоселения или в режимной мес­
тности и т.д.
е) С жалобами на строгий режим комендатур МГБ в местах спецпосе­
ления, лишающий возможности тяжело больным спецпоселенцам выехать
на лечение в районные, областные города и другие центры, на курорты и
т.д. Невозможность спецпоселенцам выехать в отпуск к своим родным и
родственникам.
Спецпосслснцы

Из характера перечисленных жалоб н просьб видно, что многие воп­


росы о спеипоселенцах на сегодня необходимо пересмотреть и разработать
новое положение, что сократит поток жалоб и заявлений, поступающих в
МГБ СССР.
НАЧАЛЬНИК П РИ ЕМ Н О Й МГБ СССР
П О ЛКО ВН И К ПОЛ УБОЯ РОВ,
19 сентября 1951 года.
Верно: С. ПОЛУБОЯРОВ
(ГАМУ Ф. 9479. On. Г Д. 436. Л. 216-217).

Документ 7
3 экз. уничтожен
по акту от 15/IX -5 3 г.
Дело 78 т. I стр. 250 СОВ. СЕКРЕТН О
СП Р А В К А
по вопросам, затронутым в докладной записке начальника
Приемной МГБ СССР тов. ПОЛУБОЯРОВА,
касающимся заявлений спецпоселенцев.
а) Дети выселенных по решениям Правительства навечно спецпосе­
ленцев с семьями до 16-летнего возраста состоят на посемейном учете, а
по достижении 16 лет они берутся на персональный учет.
Таких детей очень много, и для освобождения их с мест поселений
требуется решение Правительства.
Дети спецпоселенцев. оказавшиеся сиротами в местах поселений, бес­
препятственно передаются на попечение родственникам, находящимся
только в местах поселений, или определяются в детские дома.
б) Действительно имели место факты взятия на учет спецпоселений
родственников спецпоселенцев, прибывш их в места поселения добро­
вольно.
Такие лица из спецпоселений освобождались Особым Совещанием
при МГБ СССР.
Однако 22 сентября с.г. дела на родственников спецпоселенцев были
сняты с рассмотрения Особого Совещания.
По затронутому вопросу требуется указание руководства МГБ СССР.
в и г ) Снятие с учета спецпоселений бывших жен спецпоселенцев, не
принадлежащих к выселенным национальностям, расторгших брак, или
мужья их умерли на поселении и вышедших после этого замуж за лиц, не
являющихся спецпоселенцами, рассматривается 9-м Управлением МГБ
СССР в каждом отдельном случае, с последующим направлением этих дел
в Особое Совещание.
д) Передвижение в мес тах поселений взрослых детей спецпосслениен
в связи с учебой, вступлением в брак разрешается внутри республики, края
и области МГБ-УМ ГБ, а за пределы — 9-м Управлением МГБ СССР.
По вопросу разреш ения выезда взрослых детей спецпоселенцев за
пределы мест поселений и режимные города — требуется решение Прави­
тельства.
Раздел I. Спецпоселении и спецпоселенцы

е) Строгий режим в местах поселений для спецпоселенцев установлен


в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 но­
ября 1948 года и постановлением Совета М инистров С С С Р № 3077—
1286сс от 14 июля 1950 года.
Выезды спецпоселенцам на лечение в районные, областные и респуб­
ликанские лечебные учреждения разреш аю тся М ГБ-УМ ГБ в пределах
мест поселений.
Выезды по указанным и другим причинам за пределы республики,
края, области и в районы, не являющиеся местами поселений, разреш а­
ются в необходимых случаях МГБ СССР.
В работе по ссылке, высылке и сисцпоселению имеется много и дру­
гих, нерешенных вопросов, н связи с этим 9-м Управлением подготовле­
ны проекты: положения о ссылке и высылке, положения о спецпоселениях
и инструкции по режиму для спецпоселения, ссыльных и высланных, ко­
торые были доложены руководству МГБ СССР, а также готовятся соответ­
ствующие проекты решений Правительства.
ЗАМ. НАЧАЛЬНИКА 9-ГО УПРАВЛЕНИЯ МГБ СССР
Полковник /Ш И Я Н /
«27» сентября 1951 года.
(ГАРФ Ф. 9479. On. I. Д. 436. Л. 2 1 S -2 I9 ).

Документ 8
Сов. секретно
СПРАВКА
о детях спецпоселенцев, ссыльных и высланных.
По состоянию на 15.Ill—52 г.
По данным МГБ-УМ ГБ, всего учтено детей спецпоселенцев, в о тн о ­
шении которых не решен вопрос о взятии их на учет спецпоселения, —
1368 человек, в том числе:
детей «оуновцев» — 731 чел., немцев — 469, калмыков — 99, Северного
Кавказа — 28, чеченцев — 6, литовцев — 5, ингушей — 2, репатриирован­
ных немцев — 6, ссыльных — 22.
Из общего числа учтенных детей — 776 проживают в районах, не яв­
ляющихся местом расселения спецпоселенцев, главным образом детей
«оуновцев» и ссыльных.
М ГБ-УМ ГБ, где проживают выше указанные дети, п разное время
запрашивали 9-е Управление МГБ С С С Р в отношении решения вопроса
о взятии их на учет спецпоселений, возвращения к прежнему месту посе­
ления тех детей, которые проживают не в местах спецпоселений.
Так, УМГБ Алтайского края в феврале м-це 1951 года просило разъяс­
нить, подлежат ли взятию на учет спецпоселения по достижении 16 лет­
него возраста дети, находящиеся ыдетских домах в количестве 586 чел., ро­
дители которых по национальным признакам подвергались выселению, в
том числе немцев — 469 человек, калмыков — 99, чеченцев — 6, с Ч ерно­
морского побережья — 5, литовцев — 5, ингушей — 2.
Спецпоселенцы

Письмом № 9 /2—35 от 28. III—1951 года сообщено в УМ ГБ Алтайского


кран, что дети, родители которых были высланы, подлежат взятию на учет
спецпоселения по достижении 16-летнего возраста на общих основаниях.
МГБ Казахской СС Р 18 сентября 1951 года сообщ ило, что с террито­
рии Джамбулской области в разное время, вместе с родителями соверш и­
ли побег 28 чел. детей спецпоселенцев с Северного Кавказа, которые про­
живают у родственников » Кабардинской АССР, и просило указаний по
этому вопросу. Ответа не посылали.
По сообщению У МГБ Костромской области, в детских домах находят­
ся 6 чел. детей-сирот, немцев, репатриированных советских граждан из
Германии, родители которых были угнаны в Германию и умерли там.
УМГБ просило 9-е Управление разъяснить, подлежат ли эти дети взятию
на учет спецпоселений /№ 14/2525 от9/Х1—50 г./. Указаний поэтому воп­
росу не давалось.
По сообщению УМ ГБ Тюменской области от 4 февраля 1952 года № 9 /
3-649, у них на учете состоит 22 человека членов семей ссыльно-поселен-
цев, которые были выселены вместе с родителями в 1941 году по постанов­
лениям опертроек УН КГБ Волынской, Тернопольской областей и осво­
бождены вместе с родителями из спецпоселения быв. РО МВД, согласно
приказу МВД СС СР № 00159—1947 года.
Указанные выше члены семей в момент выселения родителей явля­
лись несоверш еннолетними, а затем при освобождении родителей выеха­
ли вместе с ними и в настоящее время проживают в местах, не являющихся
расселением спецпоселенцев в Черновицкой и др. областях, а некоторые
из них служат в Советской Армии.
УМГБ Тюменской области просило разъяснить о порядке возвраще­
ния к прежнему месту поселения указанных детей ссыльно-поселенцев.
Ответа не посылали.
В январе 1951 года в 9-е Управление МГБ СССР были представлены
списки на детей «оуновцев», выселенных вместе с родителями, но не ока­
завшихся в местах спецпоселений на 731 чел., в том числе:
О мская обл. — 286 чел.. Коми АССР — 122, Удмуртская А С С Р —
104, Архангельская обл. — 78, Кировская — 74, Вологодская — 38, Челя­
бинская — 19, Казахская СС Р — 7, Красноярский край — 2, Тюменская
обл. — 1.
На основании этих списков была составлена справка для доклада ру­
ководству МГБ СССР на предмет решения вопроса о возвращении указан­
ных детей «оуновцев» к месту поселения. Решений по этому вопросу при­
нято не было.
Таким образом, вопрос о детях спецпоселенцев остается не решенным
до настоящего времени.
В связи с этим необходимо решить следующие вопросы:
1. Следует ли брать на учет детей, находящихся п детских домах, нем ­
цев, калмыков и других национальностей, подвергавшихся выселению.
2. Следует ли возвращать к месту поселения детей спецпоселенцев,
проживающих не в местах спецпоселений.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

3. Каким путем оформлять материалы в отнош ении детей, подлежа­


щих возвращению к месту поселения.
НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛЕНИЯ 9-ГО УПРАВЛЕНИЯ МГБ СС СР
Подполковник /В И Н О ГРА Д О В /
«15» марта 1952 г.
(ГА РФ. Ф. 9479. On. I. Д. 436. Л 208-210).

Документ 9
Соверш енно секретно
СПРАВКА
В настоящее время под надзором органов М ГБ находится 2 740 639
ссыльных, высланных и спецпоселенцев.
За время, прошедшее после обсуждения закрытого письма ЦК ВКП(б)
от 13 июля 1951 года, 9-е Управление МГБ СС СР всю свою работу прово­
дило в направлении укрепления режима, организации надлежащего чеки­
стского надзора, учета и своевременного предотвращ ения готовящ ихся
побегов с мест поселений.
В этих целях по представлению МГБ С С С Р был разрешен вопрос о
содержании на спецпоселении немцев — местных жителей Д альнего Во­
стока, Сибири, Урала, Средней Азии и других, а также мобилизованных в
промышленность, но не подвергавшихся выселению, репатриированных,
выселенных во время войны из прифронтовой полосы, принявших немец­
кое подданство («фолькс-дсйч»), и членов семей немецких пособников.
МГБ и Прокуратурой С С С Р издан совместный приказ об оставлении на
спецпоселении поляков, выселенных в 1936 году из западных областей
Украины и Белоруссии. Принято решение — за побег с места поселений
лиц указанных выше категорий привлекать по ст. 82 часть 2 УК РСФ СР.
В порядке усиления наказания, на особо опасных государственных
преступников, находящихся в ссылке на поселении, распространено д е й ­
ствие Указа Президиума Верховного Совета С С С Р от 26 ноября 1948 года
об уголовной ответственности за побег с мест поселений.
Решен вопрос о снятии с учета спецпоселенцев, служивших в нем ец­
ких формированиях, и о направлении на поселение лиц, отбывших нака­
зание в местах заключений, члены семей которых находятся на сп ецпосе­
лении. Органам МГБ даны указания о розыске оснований к содержанию
на спецпоселении лиц, в личных-учетных делах которых этих оснований
не имеется.
На основании постановления Совета М инистров СС СР от 7 января
1952 года, агентурный аппарат по линии 9-го Управления сокращ ен более
чем в два раза. По состоянию на I июня 1952 года из имевшихся на I сен ­
тября 1951 года 89 120 секретных сотрудников в действующей сети остав­
лено 40 006.
Несмотря на принятые органами МГБ меры, в течение 1951 года с мест
поселений бежало 582 ссыльных, высланных и спецпоселенцев, из числа
Спецпоссленцы

которых осталось не разыскано 94 человека. За шесть месяцев 1952 года


было допущено 130 побегов, из них на 1 июля с.г. разыскано 78 человек.
Учитывая, что с наступлением весенне-летнего периода усилилось
стремление к соверш ению побегов с мест поселений, М ГБ СССР была
издана директива № 52 от 10 апреля 1952 года, во исполнение которой
органы МГБ провели ряд активных агентурно-оперативных мероприятий,
позволивших значительно укрепить режим и усилить чекистский надзор
в местах спецпоселений.
Для оказания практической помощи 9 отделам М ГБ-УМ ГБ с августа
1951 по I июля 1952 г. в МГБ-УМ ГБ направлялись 16 бригад и ^ н а ч а л ь ­
ников 9 отделов МГБ-УМГБ вызывались с докладами в 9-е Управление.
По вскрытым недочетам было издано 2 приказа МГБ СССР и 28 ука­
заний отдельным органам МГБ за подписью руководства Министерства об
устранении этих недочетов.
За период с 25 сентября 1951 по 25 июня 1952 г. Управлением было
рассмотрено 4829 дел о взятии и снятии с учета, 6001 дело о соединении
семей, 50 162 жалобы и заявления, по которым приняты соответствующие
решении.
НАЧАЛЬНИК 9-ГО УПРАВЛЕНИЯ МГБ СССР
Полковник (Ш И ЯН )
«5» июля 1952 гола
(ГАРФ. Ф. 9479. On. 1.Д. 436. Л. 136-137)
§ 2. О с н о вн ы е эта п ы в истории с п ец п о с ел ен и й

«К
улацкая» ссы лка в 1929—1933 годах стала первы м эта ­
пом массовых депортаций, проведенных советской вла­
стью (причем подавляю щ ее больш инство «раскулачен­
ных» вы селено в 1930— 1932 годах). На основе этого «первого о п ы ­
та*, созданной инфраструктуры , подобранны х кадров проводились
все последую щ ие а кц и и такого рода и ф ун кц и он и ровала вся с и с ­
тема спецпоселенчества.
30 января 1930 года П олитбю ро утвердило постановление Ц К
В К П (б ) о м ерах п о л и к в и д а ц и и к у л ац к и х х озяй ств в р а й о н ах
сплош ной коллективизации.
В конце 1929-го — начале 1930-го года в ряде областей местны е
власти начали вы селение кулаков за пределы подведом ственны х
территорий с кон ф и скац и ей имущ ества репрессированны х.
«Ю ридическую основу» этому процессу придало постановление
Ц И К и С Н К С С С Р от 1 ф евраля 1930 года, предоставивш ее крае­
вым (областным) исполком ам , правительствам союзных и автоном ­
ных республик право выселения кулаков из зоны сплош ной коллек­
тивизац ии сельского хозяйства.
«Кулацкая* ссы л ка коренны м образом отличалась от под обн о­
го рода акций д ореволю ционной поры и 1920-х годов следую щ ими
тремя обстоятельствам и. В о-первых, она бы ла массовой. Т о л ько в
1930 и в 1931 годах бы ли выселены 381 026 семей обш ей ч и сл ен н о ­
стью 1 803 392 человека. Б ольш инство при этом отправлялось на
спецпоселения (спецпереселенцы ), м еньш ую часть составляли о т­
правленны е в ссы лку на сроки (ссы льны е) и вы сланны е навечно
(ад м и н и с гра ги в н о ссы л ьн ы е).
Спецпоселенцы

К ак отм еч ал о сь в д о кл ад н о й за п и ск е Г. Ягоды , зам ести теля


председателя О ГП У при С Н К С С С Р , к январю 1932 года в местах
спецпоселения находились 1 400 ООО человек.
К ачественного учета и жесткого контроля численности спецп о­
селенцев поначалу не велось — первая инструкция О ГП У по этим
вопросам бы ла утверждена л и ш ь 10 декабря 1931 года. Н о и впо­
следствии, в 1932— 1933 годах — и з-за м алограм отности и мало-
уком п лектован ности ап п арата на местах, вы сокой см ертн ости и
больш ого числа бежавш их поселенцев — этот учет оставался отно­
сительны м . Часто даже ком енданты не знали точн о, сколько у них
лю дей «на подотчете*.
П о всем естн ы м и и п о сто я н н ы м и бы ли п ереб роски «рабочей
силы» с одного «объекта» на другой, что ещ е более усугубляло н е­
разбериху в учете. Но в лю бом случае (даже по данны м ОГПУ) чис­
ленность умерш их на поселении и беж авш их из ссы лки составила
в 1930— 1931 годах не менее 400 000 человек. В реальности же эта
циф ра была сущ ественно больш ей. О тметим, что к 1934 году общее
число поселенцев сущ ественно сократилось — и опять в основном
за счет погибш их и «беглецов».
Вторая особенность «кулацкой» ссы лки заклю чается в том, что
по своему социальном у составу она была исклю чительно крестьян­
ской.
Третье: в ходе этой депортации бессм ы сленно, б езви н н о были
уничтожены как минимум сотни тысяч людей и в первую очередь —
дети, старики, ж енщ ины . «Кулацкая» ссы лка стала истребительной
антикрестьянской акцией — если не по замыслу, то по технике сво­
его исполнения.
Четвертое: последствия этой всекрестьянской ссы лки п овлия­
ли на развитие страны в целом. П осредством ее удалось заставить
селян войти в колхозы. Т аким образом была сф орм и рована систе­
ма, сделавш ая всех крестьян без исклю чения граж данами второго
сорта, наи более угнетенны м о бщ ественны м сословием в С С С Р .
«Кулацкая» вы сы лка разруш ила трудовую инфраструктуру каждой
деревни, каждого села крестьянской России, что привело к крайне
негативны м со ц и ал ьн о -эк о н о м и ч еск и м последствиям для всего
народа, для настоящ его и будущего страны.
РазОе.п /, Спецпоселения и спецпоселенцы

Документ 10
Сельскохозяйственное производство в СС СР
в годы первой пятилетки <1928—1932 годы).

Фактические показатели По плану


1928 г. 1932 г. 1932/1933 г.

П ОСЕВНЫ Е ПЛОШ АЛИ, М ИЛЛИОНЫ ГЕКТАРОВ


Всего 113,0 134,4 141,3
в т.ч. зерновые 92,0 99,7 111,4
ВАЛОВОЙ СБО Р, МИЛЛИОНЫ ТО НН
Зерновых 77,3 69,9 105,8
Хлопка-сырца 0,79 1,27 1,91
Сахарной свеклы 10,1 6,6 —
Льноволокна 0,3 0,5 —

УРОЖ АЙНОСТЬ, ЦЕНТНЕРОВ С 1 ГЕКТАРА


Зерновых 7,9 7,0 —
Хлоп ка 8,5 5,9 —
Сахарной свеклы 131,8 43,0 повысить на 35%
Льноволокна 2,4 2,0 —

Картофеля 81,8 71,0 —


Овощей 132,0 79,0 —
ПОГОЛОВЬЕ СКОТА, М ИЛЛИОНЫ ГОЛОВ
Крупный рогатый скот 60,1 33,5 80,9
в т.ч. коровы 29,3 19,4 35,5
Лошади 32,1 17,3 около 38,0
Свиньи 22,0 9,9 34,8
Овцы 97,3 34,0 —
ПРОИЗВОДСТВО ПРО ДУКЦ ИИ ЖИВОТНОВОДСТВА
Мясо, млн. тонн 4,9 2,8 —
Молоко, млн. тонн 31,0 20,6 —
Шерсть, тыс. тонн 182,0 69,0 —
Яйца, млрд. штук 10,8 4,4

(История СССР. 1990. № 6. С 4 4 -4 5 ).

Есть все основания утверждать, что «раскулачивание» и массо­


вая гибель крестьян — о сн о вн о й прои зводительной силы д ер ев ­
ни — в связи с репрессиям и, деп ортац иям и, от голода, болезней,
неп оси льного труда (чи сло безвозвратны х потерь составляет, по
разным данным, от 6 000 000 до 14 500 000 человек) обернулись пол­
ной деградацией и упадком сельскохозяйственного производства.
В приведенной выш е таблиц е бросается в глаза, что задания
первой «сталинской» пятилетки в аграрном секторе эк о н о м и к и ,
которые предполагалось значительно превзойти в результате «вели­
Спецпоселенцы

кого перелом а», ни по одном у показателю не бы ли вы полнен ы ,


причем разр ы в весьма зн ач и тел ен , о со б ен н о в ж ивотноводстве.
Более того, почти по всем п ози циям (за исклю чением посевных
площ адей, производства хлопка и л ьноволокна) наблю дается с н и ­
жение по сравнению с 1928 годом.
Есть ли ш ь один показатель, свидетельствую щ ий о перевы пол­
нении плана — причем более чем в 3 раза! Это уровень обобщ еств­
ления крестьянски х хозяйств, их ко ллективи зации . Но им енно в
результате ф орсирования этого процесса, сведения его к «револю­
ции сверху», при м ен ения чудовищ но ж естоких методов его реали­
зации п рои зош ло то, что и долж но бы ло нем ин уем о произойти:
разорение деревн и, кризис сельхозпроизводства и — как неизбеж ­
ное следствие этого — м ассовы й голодом ор 1933 года, гибель от
него м иллион ов людей в П оволж ье, У краине и в раде других реги­
онов С С С Р.

* * *
И так, «кулацкая» ссы лка — это первы й этап в истории сп ец п о­
селений. Следует отметить, что к 1939 году раскулаченны е кресть­
яне в общ ей численности всех трудпоселенцев, высланных и ссы ль­
ных составляли более 93 проц ентов. О стальны е сем ь процентов
представляли вы селенны е, к ак правило, из крупных и малых горо­
дов и в подавляю щ ем больш инстве — по политическим мотивам.
Д остаточно вспомнить, наприм ер, ссы лку знам енитого поэта О си ­
па М андельш там а — на Урал и в Воронеж.
Вторая во л н а ссы л ки и вы сы лки п р и ш л ась на п ери од 1940—
1941 годов. Э то время массового выселения «социально чуждого эле­
мента» из присоединенны х в 1939—1940 годах к С С С Р восточных зе­
м ель П ольш и (зап ад н ы х о бластей У к р аи н ы и Б ел о р у с си и ), трех
прибалтийских государств (Литва, Л атвия, Э стон ия), такж е П раво-
береж ной М олдавии (Б ессараби и) и С еверной Буковины (Ч ер н о ­
вицкая область). В эти годы проведены четыре депортации по 4 кате­
гориям населения. Причем каждая из этих категорий ф иксировалась
«органами» в делопроизводстве тех лет по-своем у, направлялась на
спецпоселение и содерж алась там отдельно от других.
П ервой, наиболее известной и масш табной категорией вы слан­
ных стали польские «осадники». Реш ение об их депортации разра­
батывалось и приним алось высш им эш елоном власти по бю рокра­
ти ч е с к о й тех н о л о ги и , которая стала затем типи чн ой для многих
п одоб н ы х рода ак ц и й . Вначале (2 декабря 1939 года) Л .П . Берия,
н а р к о м вн у тр ен н и х дел С С С Р , направляет в Ц К В К П (б) письмо с
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

предлож ением вы селить до 15 ф евраля 1940 года псе семьи «осад-


ников» (более 27 ООО). Вскоре (4 декабря 1939 года) П олитбю ро ЦК
В К П (б) утверждает соответствую щ ее реш ен ие, а затем (5 декабря)
С овнарком С С С Р при ним ает постановление № 2010—558 — о д е ­
портации «осадников» и исп ользован ии их на предприятиях Н ар-
ком леса С С С Р.
О тм ети м , во -п ер в ы х , стр ем и тел ьн о сть и о п ер а т и в н о ст ь р е­
ш ения вопроса, свойственны е, надо отдать долж ное, структурам го­
сударственной власти и управления тех л ет, и при прохож дении
других аналогичны х дел. Во-вторы х, сразу же после п р и н яти я ука­
занн ы х докум ентов (и как закон ом ерное следствие головокруж и­
тельн ой скорости их подготовки) потребовалась «дополнительная
проработка вопроса». П оэтом у вдогонку уже приняты м реш ен и ям
издается целый пакет новы х п о становлений , инструкций и п ол о­
ж ен и й , создаю щ их реальны й м еханизм деп ортац ии и разм ещ ен и я
вы селенны х «в пунктах назначения». К таковы м относятся поста­
новление С овнарком а С С С Р от 22 декабря 1939 года, а такж е д о ­
п ол н и тел ьн ы е д и р екти вы : р еш ен ие П олитбю ро от 28 д ек а б р я и
п остан овлен и е С Н К С С С Р № 2124—620сс — об и сп о л ьзо ван и и
имущ ества депортируем ы х из У краины и Белоруссии и вклю чении
в их число служащ их польской сторож евой л есной охраны. К это ­
му ж е ряду примыкаю т:
— письм о нарком а внутренних дел С С С Р Л .П . Берия предсе­
дателю С Н К С С С Р В.М . М олотову от 24 д ек абря 1939 года — с
проектами подготовленных Н К В Д исполнительных актов по д еп ор­
тации;
— окончательное реш ение П олитбю ро Ц К ВКП(б) от 29 дек аб ­
ря 1939 года и постановление С Н К С С С Р от того же числа, утвер-
д и в ш и е три в аж н ей ш и х для Н К В Д д о к у м е н т а — п о л о ж е н и е о
спецпоселках и трудовом устройстве осада-гиков, выселяемых из за ­
падны х областей У краины и Белоруссии, инструкцию о порядке
переселения осадников из западных областей У С СР и БС С Р и ш та­
ты районны х и поселковы х комендатур Н КВД .
Д ве недели спустя к этим основополагаю щ им докум ентам п р и ­
лагаю тся очередны е поправки и д ополнени я:
— письмо Л .П . Берия И.В. С талину от 10 января 1940 года — с
предлож ением передать часть «осадников» Н арком цвету С С С Р на
работы по добыче золота и м едной руды;
— постановление Ц К В К П (б) и С Н К С С С Р от 14 ян в ар я того
же года — о дополнительном расселении спец переселенце в-«осад-
ников» и использовании их на горных и лесозаготовительны х р а­
ботах Н аркомцвета С С С Р.
__________________________________________________ Спецпоселенцы

Венчает всю эту циклопическую бумаготворческую работу, про­


веденную в б езупречн о б ю р о к р ати ч еско м стиле — без изучения
реальной обстановки, потребности в лю дях на местах, готовности
к их разм ещ ен ию там и т.д., — «И нструкция начальникам эш ел о­
нов по сопровож дению спецпоселен цев-осад ников», подготовлен­
ная Главным управлением конвойны х войск Н КВД и утвержденная
17 января 1940 года заместителем нарком а внутренних дел С С С Р
В.В. Ч ерны ш овы м . И наконец, 20 ф евраля 1940 года ГУЛАГ НКВД
заклю чает договор с Н аркомлесом С С С Р «Об использовании спец­
переселенцев в системе лесозаготовительны х организаций», что за­
верш ило определение «круга трудоиспользован и я» д еп орти рован­
ных поляков в «местах их обязательного поселения».
П одчеркнем , что такого рода договоры заклю чались ГУЛАГом
и с другими нарком атам и и хозяйственны м и ведомствами, нуждав­
ш им ися в подневольной «рабочей силе», а набиралось их немало —
около полусотни.
Т аки м о б р азо м , главны й и н и ц и а то р (зак азч и к ) д еп ортац и и
(Н К В Д ) вы ступает одноврем енно в трех лицах: и в роли распреде­
лителя остро необходимы х стране трудовых ресурсов, и в качестве
непосредственного исполнителя операции, и как наследн ик остав­
ленного на местах имущ ества выселенных.
Но, разум еется, вся акц ия идет под ж естким общ им контролем
П олитбю ро Ц К ВКГ1(б), где м нение С талина было определяю щ им.
П равительство (С овнарком ) в данном (да и во м ногих других слу­
чаях) просто дублирует уже вы работанны е политические реш ения,
адм инистративно конкретизируя их.
В первой депортации (ф евраль 1940 года) пострадали в осн ов­
ном сем ьи «осадников» (а такж е «лесников») и государственны х
служащих. Всего бы ли депортированы 139 596 человек, этапирован­
ные в 21 регион С С С Р. По нац иональности больш инство состав­
ляли поляки (83 процента). Значительно меньш ая доля приходит­
ся на украи нцев (9 процентов), белорусов и нем цев (8 процентов)
(15). П ри этом итоговое число вы селенны х (вместе с семьями) зн а­
чительно превы сило количество «осадников», реально прож ивав­
ших в местах их преж него обитания.
В апреле 1940 года бы ла проведена вторая д еп ортац ия: п р и ­
мерно 61 000 человек — членов семей репрессированны х польских
оф ицеров, полицейских, государственных служащих, крупных вла­
дельцев собственности (по м ещ и ки , п редприн им атели , банкиры ,
торговцы и т.п.). В основном они были поляками по национально­
сти и отправлены в административную ссы лку — в Казахстан.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

В и ю н е—июле 1940 года прош ла третья волна так назы ваем ой


«польской» депортации. О на пронодилась по реш ению С о в н а р к о ­
ма С С С Р от 10 апреля 1940 года. П ри ней из западны х областей
У краины и Белоруссии бы ли переселены 77 288 беж енцев, п ри бы в­
ших из польских территорий, оккупированны х Германией в сентяб­
ре 1939 года. Больш инство из них составляли евреи (84 проц ен та),
м ен ьш у ю часть — п о л я к и (11 п р о ц е н т о в ). О п е р а ц и я н а ч а л а с ь
29 ию ня и закон чи лась во второй половин е ию ля. Статус «беж ен­
цев», а не спецпоселенцев означал неско лько иное отн ош ен и е м е­
стных властей к этим лю дям , но реж им ограничения л и ч н о й с в о ­
боды в определенной степени распространялся и на них.
Географ ию расселен и я «осадников» и беж енцев мы видим в
следую щ ей таблице.

Документ 11
География расселения спецпоселенцев — польских «осадников»
и беженцев, по состоянию на I апреля 1941 года
(поданны м В.Н. Земскова)

Место высылки ВСЕГО В том числе:


«осадники» беженцы
Архангельская область 50944 38622 12322
Свердловская область 26702 13562 13140
Новосибирская область 19628 3191 16437
Коми АССР 18772 9954 8818
Красноярский край 14788 13339 1449
Вологодская область 13357 9443 3924
Ивановская область 1)513 11513 —
Молотовская (Пермская) область 10544 9040 1504
Алтайский край 9886 5926 3960
Омская область 8538 6946 1592
М арийская АССР 5693 — 5693
Казахская ССР 5307 5307 —
Якутская АССР 3510 — 3510
Иркутская область 2914 593 2321
Горьковская (Нижегородская) область 2604 1725 879
Кировская область 2204 2204 —
Челябинская область 2172 1653 519
Чкаловская (Оренбургская) область 625 625 —
Ярославская область 503 503 —
Башкирская АССР 275 275 —
Унжлаг НКВД СССР
(Горьковская — Нижегородская область) 80 80 —
Итого 210559 13449) 76068
Спецпоселенцы

В 1941 году депортации охватили не только бы вш ие территории


П ольш и, но и П рибалти ку, П равобереж ную М олдавию (Б е с с а ­
рабию ) и С еверную Буко пи ну. П о пред ставл ен и ям м осковски х
властей, м ассовы е репрессии долж ны бы ли стать здесь главным
средством подготовки к предстоящ ей войне, действенны м инстру­
ментом борьбы с «контрреволю цией», «ш пионами и д и версанта­
ми», «антисоветским и настроениям и и бандитизмом», а также о с ­
новной м ерой принудительной «советизации» той части местного
населения, которая могла бы ть (и действительно была) недоволь­
на «вхождением» в С С С Р.
14 мая 1941 года Ц К В К П (б) и С Н К С С С Р приняли постанов­
лен и е «О вы селен ии соци ал ьн о -чу ж до го элем ен та из республик
П рибалтики, Западной У краины , Западной Белоруссии и М олда­
вии». В значительной мере это постановление, помимо перечислен­
ных в нем категорий «неблагонадежных элементов», коснулось так­
же и членов их семей. В соответствии с этим постановлением были
депортированы 85 716 человек, причем более 65 ООО попали затем
в С ибирь, а остальны е — на Русский С евер (в К ом и АССР, в К и ­
ровскую и М олотовскую /П ерм скую / области и так далее).
Т олько 14 ию ня 1941 года в П рибалтике были интернированы
25 714 человек, в числе которых — 10 187 литовцев, 9546 латы ш ей
и 5978 эстонцев. А ведь аресты начались уже нескольким и дням и
ранее, п р о д о л ж ал и сь 15— 16 ию ня и в последую щ ий период —
вплоть до начала войны.
П оказателен для методов работы Н К В Д сам механизм этой а к ­
ции. В представленном Н арком атом внутренних дел в С овнарком
С С С Р проекте постановления «О м ероприятиях по чистке Л итов­
ской С С Р от антисоветского, уголовного и со ц и ал ьн о -о п асн о го
элем ента» содерж ались, в ч астности, таки е у казан и я «органам»:
«...О ф орм ление реш ений О собого совещ ан ия производить после
сосредоточения арестованны х в указанном ... лагере. ...О перацию
по арестам и вы сы лке в Л итовской, Л атвийской и Э стонской С С Р
закончить в трехдневны й срок». И так, вначале — репрессия и лиш ь
затем — ее ю ридическое оф о р м лен и е. И м ен н о таким образом в
период с 1940 года по 22 ию ня 1941 года бы ли выселены из запад ­
ных областей У краины и Б елоруссии, а такж е из П рибалтики и
М олдавии более 300 ООО человек (правда, 77 ООО из них имели ста­
тус беж енцев, но и они гем не менее бы ли, как мы знаем, сущ е­
ственно ограничены в своих правах).
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

Третий этап в истории спецп оселен ий и спецпоселенцев — это


время Великой О течественной войны (конец ию ня 1941 года — май
1945 года). Этот период отличается ш ироким прим енением тотал ь­
ных и ж естоких мер д ля м ассо во го пер есел ен и я больш их с о ц и ­
альны х групп или целых народов. Гибель м иллионов на ф ронте и
в плену, массовы й голод, пограничны е условия вы ж ивания госу­
дарства и народа — все это до предела девальвировало в глазах вы с­
шей власти стоим ость отдельной человеческой ж изни (впрочем , и
д о войны и после нее цена эта такж е бы ла невы сока).
У ж есточение стал и н ско й д иктатуры в те годы , отб р асы ван и е
правящ им режимом всяческих, даж е д екоративны х, атрибутов д е ­
м ократии — все это крайне негативно отразилось и на судьбе с п е ц ­
переселенцев. И м ен н о в военн ое лихолетье при обрело м ассовы й
размах тотальное вы селение отдельны х народов С С С Р , в том ч и с ­
ле — им евш их адм и н и стр ати вн о -тер р и то р и ал ьн ую автоном ию . В
1941 — 1942 годах — это этни чески е нем цы , ф орм альны м о б о сн о ва­
н ием д еп о р тац и и ко то р ы х я в и л с я У каз П р ези д и ум а В ерховного
Совета С С С Р от 28 августа 1941 года «О переселении нем цев, п ро­
ж иваю щ их в районах П оволжья». В 1943— 1944 годах — это кал м ы ­
ки, ч еч ен ц ы , и н гу ш и , народы К р ы м а (татары , болгары , греки ) и
другие. 1944 год вообщ е стал пои сти нс «черным» для больш ин ства
реп рессированн ы х народов С С С Р . В п р и веденн ой вы ш е таблиц е
(докум ент 1 ) мы видим , что и м ен н о к этим народам при надлеж ит
основная масса спецпоселенцев военны х и послевоенны х лет.
«Кулацкая» ссы лка в этот период значительно сократилась, но ее
с лихвой перекры ла депортация «наказанны х» народов. В полне д о ­
статочны м ф орм альны м поводом к этни чески м репрессиям счи та­
лось огульное обвинение граждан какой-либо отдельно взятой н ац и ­
ональности в «измене Родине» — в «массовом предательстве» (или
просто подозрение в возможном предательстве), в участии в герм ан­
ских вооруженных ф орм ированиях и тому подобное. И м енно такое
соверш ен но бездоказательное подозрение в вероятном предатель­
стве как раз и легло в основу прим енения м ассовой репрессии п р о ­
тив советских немцев. В упомянутом августовском (1941 года) У ка­
зе П резидиум а Верховного С овета С С С Р содерж ится следую щ ая
формулировка: «...По достоверным данны м , полученным военным и
властям и, среди нем ец к о го н асел ен и я, п рож иваю щ его в рай он ах
П оволж ья, имею тся ты сячи и десятки тысяч диверсан тов и ш п и о ­
нов, которые по сигналу, данному из Германии, должны произвести
взрывы в районах, заселенны х нем цам и П оволжья».
Спецпоселенцы

А бсурдность, нелепость и голословность этого об винени я б р о ­


саются it глаза. Вместе с тем отчетливо видно, что депортация нем ­
цев отню дь не была им провизацией: о на предпринята в качестве
превентивной меры, обусловленной прежде всего параноидальной
подозрительностью С талина и его ближ айш его окруж ения. Уже в
сентябре—октябре 1941 года выселили 446 480 немцев, а в целом (до
конца 1942 года) в С ибирь, в К азахстан, в С редню ю Азию и в дру­
гие «отдаленн ы е рай о н ы С С С Р » бы ли вы сланы 799 459 нем цев
(чуть более половины из них оказались в С ибири).
Н евозм ож но понять логику властей, найти рациональное об о­
с н о в ан и е их д ей ств и й при д еп о р та ц и и того или ин ого народа.
С клады вается впечатление, что при тоталитарной структуре госу­
дарства, обш ей нац еленн ости его на этническую репрессию мог
бы ть подвергнут каре лю бой народ, случайно и в «неподходящ ий»
момент поп авш ий в поле зрения С талина, Берии или других вы с­
ших советских сановни ков. Н и како го м отивированного объясн е­
ния при этом и не требовалось. Д остаточно было даж е устного р ас ­
поряжения того же Сталина — и м аш ина террора раскручивалась по
стандартной наработанной схеме.
Т а к , н а п р и м е р , 27 д ек абр я 1943 года П олитбю ро ЦК В К П (б)
сан к ц и о н и р о в ал о Указ П резидиум а Верховного С овета С С С Р «О
л иквид ац ии К алм ы цкой А СС Р и образовании Астраханской об ла­
сти в составе Р С Ф С Р и об адм инистративном устройстве ее терри­
тории». На следую щ ий ден ь С о вн ар ко м С С С Р при нял реш ение о
вы селен ии всех калм ы ков. П о аргум ентац ии Н К В Д , д еп ортац и я
была наказанием для калмы ков за «сопротивление органам Советс­
кой власти», массовое сотрудничество с германскими оккупантами.
Якобы более 30 процентов взрослого калмы цкого населения «с ору­
жием в руках выступили против С оветской власти». С корее всего,
такая м ассовость — миф , сотворенны й самим Н КВД , создававш им
самому себе новое поле деятельности. Да, известен созданны й гер­
манским вермахтом калм ы цкий кавалерийский корпус (более 5000
человек), которы й до самого конца войны действовал против парти­
зан на У краине, в Польш е и в Х орватии. Но ведь известно и другое:
около 8000 калм ы ков отмечены за солдатскую доблесть в годы вой­
ны государственны ми наградами С С С Р .
Кроме этого, не секрет, что национальны е ф орм ирования были
созданы герм анским военны м ком андованием и руководством СС
гакже из представителей значительного числа других (пом имо кал­
мыков) народов С С С Р. Судя по всему, это предусматривалось нац и­
стской во ен н о -о кку п ац и о н н о й д октриной по отнош ен ию ко всем
Раздел I. Спецпоселении и спецпоселенцы 65

эт н и ч е с к и м группам наш ей стр ан ы . Д о с та то ч н о н ап о м н и т ь, что


РОА («Русская освободительная армия») генерала Власова состояла
is значительной своей части и м ен н о из русских, что всего в верм ах­
те и в войсках С С служили почти I ООО ООО славян — русских, укра­
инцев и белорусов, а такж е около 300 ООО граждан С С С Р н есл авян ­
ских национальностей. Не менее 20 п роц ентов из них (п о д а н н ы м
на январь 1945 года) приним али непосредственное участие в боевых
действиях на герм анско-советском ф ронте. Т ак что убедительны м
поводом для «наказания» им енно калм ы ков сам по себе ф акт сущ е­
ствования в составе вермахта калмы цкого корпуса быть не мог. С к о ­
ропалительность и сп он танн ость реш ения о д епортации калм ы ков
подтверж дается и тем обстоятельством , что за две с небольш им н е­
дели до его вы несения — 8 декабря 1943 года — бы ло п ри н ято сп е­
циальное постановление С оветского правительства, имевш ее д и а ­
метральное назначение, — о выделении средств для восстановления
К алм ы цкой А С С Р и оказания пом ощ и калм ы цком у народу.
Н о уже к 2 ян вар я 1944 года практи чески все калм ы ки (93 139
ч еловек) вы сланы из своей авто н о м н о й республики в С и б и р ь, а в
течение зимы того же года по этни ческой принадлеж ности обнару­
жены и отправлены на спецп оселен ие такж е все «лица калм ы цкой
национальности», прож ивавш ие в других регионах страны .
П о той ж е м етоде и с а н ал о ги ч н о й «м отивацией » б ы ли затем
последовательно репрессированы кры м ские татары, чеченцы, ингу­
ши и другие «безвинно провинивш иеся* перед С талины м народы .
Ч етверты й этап «спецпоселенчества» — 1945— 1952 годы. Это
время упрочения инф раструктуры с п ец п о сел ен и й , уж есточен ия
реж има (что само по себе становилось все более бессм ы сленны м ),
а также массовой репатриации из стран Европы советских во ен н о ­
пленны х, эвакуированны х герм анским и войсками советских н ем ­
цев и коллаборантов, сотрудничавш их с о ккупаци онны м и вл астя­
ми. В аж ное я в л ен и е это го п ер и о д а — п р о д о л ж ен и е р е п р ес си й
п роти в н ар о д о в П р и б а л ти к и , н асел ен и я зап ад н ы х т е р р и т о р и й
У краины , Белоруссии и М олдави и, с в я зан н о е с «советизацией*
этих регионов («раскулачивание» и ф орсированная «коллективиза­
ция»), а также с вооруженным сопротивлением советской власти со
стороны националистических военных ф орм ирований (в ряде ре­
гионов Балтии и Западной У краины ).
П о некоторым дан ны м , только из П рибалтики в 1945— 1949 го­
дах выселены 139 957 человек. И з них 125 282 были разм ещ ены в
С ибири, в том числе 71 756 литовцев, 34 219 латы ш ей и 19 307 э с ­
тонцев (16).

3, Злккэ № 706,
Спсцпосслснцы

Х арактерна для тех лет уже сама ф орм улировка одного из реш е­
ний о такой массовой депортации (постановление Совета М и н и ­
стров С С С Р от 29 января 1949 года) — «О вы селении с территории
Л итвы , Л атвии и Э стоиии кулаков с сем ьям и , сем ей бандитов и
националистов, находящ ихся на нелегальном полож ении, убитых
при вооруженны х столкновениях и осуж денны х, легализованны х
бандитов, продолж аю щ их вести вражескую работу, и их сем ей, а
также семей репрессированны х пособников и бандитов».
Выдворяя значительны е группы м естного населения из пере­
численны х территорий, сталинское руководство начало активную
русиф икацию последних (включая вновь образованны й после вой­
ны в б ы вш ей В осточной П руссии ан к л а в — К ал и н и н гр ад ск у ю
область Р С Ф С Р ), пер еб р асы вая туда м ассовы е ко н ти н ген ты (в
основном славянской этнической принадлеж ности) из других (пре­
им ущ ественно центральны х) регионов страны (в том числе 300 се­
мей — из К ировской области).
С 1940— 1941 годов д еп ортац ии приобретаю т все более яр ко
вы раж енны й великодерж авно-ш овинистический характер. С о ц и ­
ально-поли ти чески е аспекты (классовое происхож дение, отн ош е­
ние к советской власти и т.п.) тесно переплетаю тся и увязываются
руководством С С С Р с национальны м ф актором и нередко подчи­
няю тся последнему. Д остаточно вспом нить о практике тотального
вы селения народов — целиком , до последнего человека.
Явные черты этнической чистки, то есть репрессии, направлен­
ной против конкретного народа в целом, имела также и депортация
больш их групп лю дей определенны х национальностей (наприм ер,
из П рибалтики). О тм етим , что в этом случае (если народ не вы ­
селялся полностью , «иод гребенку») главны й удар приним али на
себя семьи «социально опасны х элементов» — ж ены , дети, родите­
ли, другие р од ственн ики , прож ивавш ие совм естн о с основн ы м и
«объектами» репрессии, но никоим образом , ни в чем (даже ф о р ­
мально) не виноваты е перед советской властью.
Возвращ ение в С С С Р к такого рода атавистической практике —
возрож дение в 1930 — 1940-х годах, по сути, круговой поруки род­
ственников — бы ло явны м свидетельством политической архаич­
ности сталинского реж има, сочетавш его в себе элементы ф еодаль­
ного социализм а, восточной деспотии и еще более рудиментарной,
убогой (н р ав ств ен н о , интеллектуально) рабовладельческой тео ­
кратии.
Н есом ненна такж е иерархичность категорий спецпоселенцев.
В ы сы лка каж дого народа или о п р ед ел ен н о й группы н аселения
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 67

получала весьма своеобразное ю ридическое оф ормление, связанное


со м нож еством ко н кретно-исторических условий м омента д е п о р ­
тации. П оэтому для каждой категории вы сланных устанавливались
свои отличительны е черты: в оф орм лен ии докум ентации , в сроках
репрессии и так далее. Безусловно, им елось и много общ его для
всех (или для многих) категорий поселенцев (структура управления
и надзора, режим содерж ания и т.п .), но определен ны е (пусть и
небольш ие) различия, часто неясны е даже для ком ендатур на м ес­
тах, все же оставались всегда и в определенны й мом ент м огли вн е­
запно сыграть реш аю щ ую роль в судьбе кон кретного человека или
целой социальной группы. И тогда лавина запросов из ком ендатур
«накрывала» отделы спецп оселен ий территориальны х и ц ен трал ь­
ных органов внутренних дел (или госбезопасности).
Общей особенностью многих вы селений 1940-х годов бы ло так­
же то, что они имели адм и нистрати вны й, то есть внесудебны й ха­
рактер. Это значило, что для п ри м ен ения репрессии достаточны м
считалось распоряж ения властей определенного уровня — на о сн о ­
ве политического реш ения «верхних этажей» диктатуры. П ри этом
докум енты , подтверж даю щ ие «обоснованность» вы сы лки, а такж е
личны е дела репрессированны х о ф орм ляли сь уже после д еп о р та ­
ции, что назы вается «постфактум». Н емцы , польские «осадники» и
другие категории р еп р есси р о в ан н ы х о ч ен ь часто п р и бы вал и на
места поселения вообщ е без каких-либо докум ентов, подтверж да­
ющих «правомерность» их интерн ирования. Н ередко л и ч н ы е дела
на поселенцев не оф орм лялись годами. Т аким образом, ю ри ди чес­
кое оф орм ление вы сы лки считалось делом второстепенны м , всп о ­
могательным: главное — найти, изолировать и этапировать, а «бу­
маги составить — всегда успеется».
Отсюда неизбеж но следовали столь частые в то время недоразу­
м ения, неразбериха: арестовывали вместо одних — других, «оф орм ­
ляли дела» на людей, абсолю тно не причастны х к данной категории
выселяемых, попавш их в их число по нелепой случайности или по
чрезмерному служебному рвению непосредственных исполнителей
репрессии. Все это порож дало м ассовы е потоки ж алоб — в «орга­
ны», в Верховный С овет С С С Р и в другие «высшие инстанции». Но
доказать свою неви н о вн о сть «задним числом» бы ло ч резвы ч ай н о
слож но — м аш ина государственного террора обратного хода не д о ­
пускала. Впрочем, редкие исклю чения все же имели место.
Возвращ аясь к рассмотрению особенностей полож ения различ­
ных категорий поселенцев, имевш ихся здесь слож ностей и бю ро­
кратических «тонкостей», обратимся для примера к прибалтам. Д е­

3'
Спецпоселенцы

портированны е в июне 1941 года жители Литвы, Л атвии и Э стонии


первоначально были отнесены (в больш инстве своем ) к категории
«ссыльнопоселенцев», то есть — вы селенны х на 20 лет с пораж ени­
ем в граж данских правах. В 1952 году их перевели на полож ение
«спецпоселенцев» (с сохранением статуса граждан С С С Р , с правом
участия в вы борах), хотя в реальности это не внесло в их ж изнь
никаких сущ ественны х изм енений.
Д ругие категории д еп о р ти р о в ан н ы х п р и балтов о ф и ц и ал ьн о
квалиф иц ировались в учетных документах Н К В Д -М В Д -М Г Б , как
«выселенные»: «изЛ итвы — в 1945— 1948 годах»; «из П рибалтики —
в 1949 году»; «кулаки и зЛ и т в ы — в 1951 году».
Все эти категории вы сланны х д и ф ф ерен ц и ровали сь на 3 груп­
пы — по срокам действия репрессии:
1) вы селенны е на определенны й срок (депортация 1941 года);
2) вы селенны е без указания срока (депортации 1945—1948 го­
дов);
3) вы селенны е навечно (депортации 1949—1952 годов).
О сновн ое различие здесь заклю чалось в том , что поселенцы
первой и второй категорий получали за побег 5 лет исправительно-
трудовых лагерей, а третьей категории — 20 лет каторж ны х работ.
И тако го рода «ню ансы» и м елись во м ногих других случаях.
Например, среди общей категории «немцы» особо выделялись: «по­
волжские немцы », «местные немцы », «м обилизованны е», «репат­
риированны е»...
Бю рократическая игра «кош ки с м ы ш ками» — вот отнош ение
властей к д епортированны м в ту эпоху.

* * *
Самое масш табное по численности явление послевоенного пе­
риода д еп о р тац и й — р еп атр и ац и я из стран зарубеж ной Европы
миллионов советских граждан. Таковы х оказалось вне С С С Р к кон ­
цу войны — 5 ООО ООО человек. О сновная масса — бы вш ие «восточ­
ные рабочие» («остарбайтеры»), вывезенные оккупантами из нашей
страны на принудительны е работы в «Третий рейх». В живых оста­
лись также 1 700 ООО советских военнопленны х. (К стати, лю бопы т­
но было бы проследить общ ие и отличительны е черты ж изни за к ­
лю ченны х советского ГУЛАГа и нацистских концлагерей, а также
спецп ер есел ен ц ев и «остарбайтеров».) Сю да же следует отнести
многие ты сячи пособников оккупационного реж има, добровольно
ушедших при отступлении германских войск, а такж е эвакуирован­
Раздел 1. Спецпоселения и спецпоселенцы

ных вермахтом и С С из С оветского С ою за в Европу этн и ч ески х


немцев.
П о ск о л ьк у С С С Р п он ес во врем я во й н ы огром н ы е л ю д ск и е
потери, его правительство сделало все для того, чтобы вернуть на
родину м аксим альное число советских граждан — вне зави си м о с­
ти от их нового граж данского статуса, а тем более — от их ж ел ан и я
или неж елания. Бы ла поставлена задача сделать репатриацию о б я ­
зательной для всех бы вш их советских лю дей — вчераш них герм ан ­
ских рабов или пленны х.
П о м нени ю автора очень интересны х о черков о проблемах р е ­
патриации — В.Н. Зем скова, не менее 80 процентов «восточников»,
то есть граждан С С С Р в границах до сентября 1939 года, возвращ а­
л и сь н а Родину вполне добровольно и не м ы слили альтернативы .
Н а сам ом деле, очен ь м ногие (если не больш инство) из советс­
ких «перем ещ енны х лиц» опасались не того, что им не разреш ат
остаться на Западе, а того, что им не будет д озволен о вернуться в
С оветский Сою з (17).
О сновную же м ассу «невозвращ енцев» составили так н азы вае­
мые «западники» — ж ители западны х территорий Украины и Б ел о­
руссии, а такж е республик Балтии. Эти л и ц а бы ли освобож дены
ан гл о -ам ер и кан ск о й адм и нистрацией от об язательной реп атр и а­
ции в С С С Р.
Б олее того, с октября 1945 года — в св я зи с р азверты ван и ем
«холодной войны » — б ы вш и м и со ю зн и к ам и бы ла п рекращ ен а и
обязательная выдача С С С Р коллаборационистов-«восточников».В
результате около 500 ООО бы вш их советских граждан так и остались
за рубежом.
Н еож и данн о м ягки м оказалось отнош ен ие С оветского п р а в и ­
тельства к бы вш им военнослуж ащ им Р усской О свобод и тельн ой
А рм ии (РОА — «арм ии генерала Власова»), которы е п олучили в
тогдаш ней системе учета Н К В Д -М В Д -М Г Б оф ициальное наи м ен о­
вание — «власовцы». В подавляю щ ем больш инстве они не при вле­
к ал и сь к у го л о в н о й о т в е тс т в е н н о с т и — по составам с т ат ь и 58
пункт I («измена Родине») Уголовного кодекса Р С Ф С Р л и б о ста­
тьи 193 пункт 22 («переход военнослужащего на сторону неприятеля
в военное время»), мера наказания — вплоть до см ертной казн и.
П осле первичной проверки во ф ронтовы х ф ил ьтрац и он н ы х п у н к ­
тах и последую щ его более тщ ательного «просвечивания» в п р о ­
верочн о -ф и льтр ац и о н н ы х лагерях (П Ф Л ) Н К В Д (иногда это з а ­
ним ало от неско льки х м есяц ев до двух и б олее лет) «власовцы »
нап р авл ял и сь п р ям и к о м на 6-годи чн ое сп ец п о сел ен и е. П ри ч ем
Спецпоселенцы

срок неволи им отсчитывался с момента поступления на поселение,


и в 1952 голу значительная их часть бы ла освобож дена — в связи с
истечением отм еренного срока.
Под суд были отданы лиш ь руководящ ий и ком ан дны й состав
ко л л аб о р ац и о н и сто в (п о л и ц и и , РОА, н ац и о н ал ьн ы х л еги о н о в,
оккупаци онного управления сел и городов — старосты и бургом и­
стры), а также рядовые полицейские и солдаты, приним авш ие учас­
тие в карательны х операциях и расстрелах. О суж денны е, как пра­
вило, попадали в застенки ГУЛАГа. Но основная масса коллаборан-
тов (под о ф и ц и а л ьн о й н о м и н ац и ей «категория ко н ти н ген та
власовцы») бы ла отправлена на 6-летнее спецпоселение.
О чень важным для бы вш их советских военнопленны х явился
Указ П резидиума Верховного Совета С С С Р от 7 июля 1945 года «Об
ам нистии в связи с победой над гитлеровской Германией». Указ
«высочайше избавлял» узников нацистских концлагерей от уголов­
ной кары за попадание в плен ж ивы м и, но м оральное клеймо на
этих лю дях, в свое время безж алостно преданны х сталинским ре­
ж им ом , осталось на долгие годы.
В 1946— 1947 годах на учет с п е ц п о с е л е н и я б ы ли п р и н я ты
148 079 «власовцев*. О ни находились там — в подавляю щ ем б оль­
шинстве — без семей. Д овольно вы сокой была см ертность этой к а ­
тегории. Н адо сказать, что статус «власовцев», в отличие от б оль­
ш инства других категорий поселенцев, не был наследственным, то
есть дети, рож давш иеся в их семьях на спецп оселен ии, ф орм ально
считались свободны м и. Д а вот беда: детей появлялось гам на свет
«всего ничего» — ведь сем ьи-то в основном оставались на родине,
прож ивали отдельно...
О кончательно категория «власовцев» перестала сущ ествовать
л и ш ь в со о тветстви и с У казом П резидиум а В ерховного Совета
С С С Р от 17 сентября 1955 года «Об ам нистии советских граждан,
сотрудничавш их с оккупантам и в период Великой О течественной
войны 1941 — 1945 годов». 1 1о этому Указу д осрочно освободились
из ГУЛАГа 55 480 заклю ченны х. Н аходились, конечно, среди них
и безвинн о пострадавш ие (участники европейского движ ения С о ­
противлени я, партизаны — из И талии, Ф ранции и гак далее), но
немало было и активных коллаборационистов, убежденных против­
ников советской власти.
Преобладающая часть бывших граждан С С С Р находилась после
окончания войны на территориях Германии — в зонах оккупации,
контролируемы х преж ними сою зникам и по антигитлеровской ко­
Раздел I. Спецпоселении и спецпоселенцы

алици и, и оттуда постепенно передавалась советским властям. Уже


к марту 1946 года из этих зон бы ли возвращ ены 2 352 686 человек.
А всего, по статистике Управления У п олном оченного С овнарком а
(С овета М инистров) С С С Р но делам репатриаци и (во главе — ге­
н ерал-полковн ик Ф. И. Голиков), к 1 марта 1946 года р еп атри и ро­
ваны 5352 963 человека. При этом более I 153 000 человек п ере­
мещ ены внутри С С С Р: из одних подвергавш ихся германской окк у­
пации территорий — в другие.
После прохождения установленных и непременных «проф илак­
тических процедур» (в арм ейских лагерях, в сборн о-пересы льны х
пунктах Н арком ата обороны или в п р о вер очно-ф ильтрац ионн ы х
пунктах Н КВ Д ) основн ая масса не вы звавш их подозрений реп ат­
ри ан то в о тп р ав л ял ась на родину. А за п о д о зр ен н ы е в ч ем -л и б о
«органам и» л и ц а п о д в е р га л и с ь б олее «глубокой* п р о в ер к е , но
уже — в соответствую щ их лагерях Н К В Д (п р о вероч н о-ф и л ьтрац и ­
онны х и исправительно-трудовы х), причем результаты такой «про­
верки» нередко оборачивались «тяжеловесными» сроками заклю че­
н и я. а то и высш ей мерой «социальной защ иты» (правда, с 26 мая
1947 года см ертная казн ь была оф и ц и альн о отм ен ена, но ее узако­
нили вновь 12 января 1950 года).
Из почти 4200000 репатриированны х советских граждан, нахо­
дивш ихся вне пределов С С С Р , более 2 600 000 человек явл ял и сь
гражданскими л и ц ам и , а около 1 450 000 — бы вш им и в оен н оп л ен ­
ны м и (данны е на 1 марта 1946 года). Д аже в случае относительно
благополучного исхода репатриации (отправке к преж нему месту
жительства) сотни ты сяч из этих лю дей в дальнейш ем д есяти л ети ­
ями испыты вали подозрительность со стороны советских властей,
д и скри м и наци ю при приеме на работу и учебу, препятствия в ка­
рьере, по сто ян н о е, назойливое в н и м ан и е о р ган о в б езопасности
(вклю чая вызовы н а ночные <■бесед ы »-до п р о с ы ) и прочие д о п о л н и ­
тельны е неудобства в ж изни, обусловленны е пребы ванием в плену
или на принудительны х работах в Германии.
У зники нацистских концлагерей оф и ц и альн о не признавались
(вплоть до начала 1990-х годов) участникам и войны , и кто изм ерит
величину м орального да и ф изического ущ ерба, который был н а­
несен этим лю дям — и без того не обласканны м судьбой.
Значительная часть бы вш их военн опленны х (более 600 000 че­
ловек) была зачислена в «рабочие батальоны» Н ародного ком и сса­
риата обороны и отправлена на предприятия и стройки страны : в
угольную пром ы ш ленность (более 250 000), в черную металлургию
Спсцпоссленцы

(более 102 000), в местную п ром ы ш лен ность (более 25 ООО) и так
далее.
В ию ле 1946 года «рабочие батальоны » расф о р м и р о вали , но
н ах о д и в ш и еся в них р е п а т р и а н т ы , ф о р м ал ь н о с о х р а н я я статус
граждан С С С Р , бы ли оставлены в местах своего пребы вания и п е­
реданы в ш таты «работодателей» — строек и предприятий. П рош е
говоря, эти новоявленны е крепостны е не имели права сам овольно
покинуть м есто работы — подобно тому, как некогда в XVIII веке
российские крестьяне, п р и писанн ы е к конкретны м заводам и м а­
нуфактурам.
Т аким образом , если спецп оселен цы других категорий не и м е­
ли права покинуть свое «обязательное место жительства», то репат­
риан ты стал и «крепки» (за к р е п о щ е н ы ) п о месту своей работы .
Л иш ь к 1948 году число их сократилось (и значительно — втрое), а
затем стало более равноправны м (относительно других слоев насе­
ления) такж е и социальное их полож ение. Репатрианты , принадле­
жавш ие к числу «наказанных» народов, также отправлялись (п ос­
ле со ответствую щ их п р о в е р о к и «ф ильтрац ии») в с п е ц л о с ел к и
Севера, С иб ири , Урала, Казахстана. Т ак, на 1 января 1953 года на
учете спецп оселен ия находились 208 388 нем ю т . П ри этом возн и ­
кала масса проблем по части воссоединения семей. П роцедура эта
бы ла тягостная, длительная и м алорезультативная. Больш инство
желавш их воссоединиться семей разреш ения на это не получали.
Следует сказать особо о народе, которы й уже после войны п о ­
полнил перечень целиком репрессированн ы х этн осов и вош ел в
спецп оселен ческую статистику отдельной строкой. Речь идет об
ингерм анландцах (иж орских ф иннах), вывезенных оккупантами из
Л енинградской области — вначале в Эстонию , а затем — в Ф и н л ян ­
дию . В 1945— 1946 годах и н ге р м а н л а н д ц ы бы ли в о зв р а щ ен ы в
С С С Р и расселены в нескольких великорусских областях. На март
1946 года ко л и чество р еп атр и ан то в этой категори и составл ял о
55 942 человека. (19) Еще один народ, лиш енны й своей родины ...
В общ ем и целом р е п а т р и а ц и я со в етск и х граж дан в 1945—
1946 годах являет собой прим ер беспрецедентного перем ещ ения в
Европе XX века м иллион ов су щ ественно о граниченны х в своих
правах лю дей. Впрочем, изучать это уникальное явление необходи­
мо в тесной связи с предтечей и аналогом этого процесса: вывозом
Германией в 1942— 1945 годах из оккупированны х ею территорий
Советского С ою за военнопленны х и «восточных рабочих», реж и­
мом их содерж ания, условиями «трудоиспользования» и так далее.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1Ъ

* ♦ *

П оследний этап в истории сп ец п о сел ен и й — период с марта


1953 года до конца 1950-х годов.
Э то время подготовки и проведения массовы х ам нистий , п ос­
ледовательного освобож дения поселенцев и ссы льны х, а в кон еч ­
ном итоге — л иквид ац ии структуры спецп оселен ий и ссы лки как
системы массовых репрессий против граждан С С С Р (хотя рец и ди ­
вы этой политики и практики давали о себе знать и в последующ ие
годы — кам пания против «тунеядства», «бродяжничества* и т.п.).
В краткий пром еж уток хрущ евской «оттепели» (в основн ом в
1955— 1957 годах) бы ли освобож ден ы все «наказанны е» народы ,
правда, с сущ ественны м и ограничениям и в некоторы х своих пра­
вах. С пом ощ ью докум ентальны х источников, на м атериалах л и ч ­
ных дел конкретны х лю дей — спецп оселен ц ев и ссы льны х самых
разных национальностей — мы проследим в последующ их разделах
книги общ ие черты и особенности этого процесса.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Докумскт 12
О СН О ВН Ы Е ЭВАКУАЦИОННЫ Е М ЕРО П РИ Я ТИ Я
ГЕРМ АНСКОГО КОМАНДОВАНИЯ
{Данные о депортации
советских граждан немецкой национальности, 1942— 1944 годы]
— Январь—март 1942 года:
из Ингерманландии, Луги, Шлиссельбурга, Принароиья — 4000 чело­
век;
— Январь—июль 1943 года:
из Белоруссии — 10000 человек;
— Февраль 1943 года:
из Донбасса, Калмыцкой степи. Северного Кавказа — 11 000 человек;
— Октябрь 1943 года — март 1944 года:
из Крыма, Херсона, Николаева, Киева, Харькова, Запорожья, Кривого
Рога, Мелитополя, М ариуполя — 72 000 человек;
— Август 1943 года — май 1944 года:
из Приднепровья и Причерноморья — 73 000 человек;
— Октябрь 1943 года — май 1944 года:
из Восточной Волыни — 45 000 человек;
— Май—июнь 1944 года:
из Одессы и прилегающих районов — 135 000 человек;
— Всего — 350 ООО человек.
Урал 1982. № К). С. 146.
Спецпоселенцы

Документ 13
СОВ. СЕК РЕТН О
НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА СП ЕЦ П О С ЕЛ ЕН И Й НКВД СССР
ПОЛКОВНИКУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
тов. КУЗНЕЦОВУ
гор. Москва
СПЕЦСООБШЕНИЕ
(Надписи:)
т. Морозов
— Подготовьте спецсообщение на ими т. Чернышева
М. Кузнецов
26/VII 45
— т. Петренко
Исполните
28/7 (Подпись, неразборчиво)
— Справка: Эшелон 48015 следовал из Рава-Русская на ст. Иркутск
(Подпись, неразборчиво)
(Ш тамп:)
Отдел спецпоселений
НКВД СССР
Вх. 6897
26/VII 1945 г.
27/VI—1945 года на станцию Иркутск из Раворусского пересыльно­
фильтровочного пункта прибыл эшелон за № 48015 с семьями спецпере­
селенцев немцев в количестве 1374 человека.
При приеме эшелона по жалобам спецпереселенцев было выявлено
ряд фактов преступной деятельности со стороны конвоя 233-го полка
35-й дивизии конвойных войск НКВД, выразившихся в следующем:
1) Начальник конвоя гвардии Младший Лейтенант ШИЛОВ Василий
Васильевич организацией службы в пуги следования не занимался, систе­
матически пьянствовал, несение службы конвоем не проверял.
2) Личный состав конвоя занимался хищением хлеба, принадлежащего
спецпереселенцам, так на ст. Обдулино и на ст. Красноярск было похище­
но 37 буханок хлеба, из которых часть этого хлеба была продана спецкон-
тингенту по 70—80 руб. за буханку.
3) На ст. Челябинск личным составом конвоя был похищен из прохо­
дящего состава брезент и из этого брезента была организована пошивка
сапог, а часть брезента была продана по 30 руб. метр. Для пошивки сапог
были привлечены сапожники из числа спецпереселенцев, которые сш и­
ли 7 пар новых сапог Сержантам СИДОРОВУ, СОЛОПОВУ, Мл. Сержан­
там РЫЧАГОВУ, Д М И ТРИ ЕН К О , КОСТОЧКА и красноармейцам АЛО-
ЯРОВУ и ГРАКОВУ.
4) Нач. конвоя Мл. Лейтенант Ш ИЛОВ из числа спецпереселенцев
приглашал девушек убирать у себя в вагоне и делал попытку склонить их
к половому сношению. Так 18 июня Ш ИЛОВ использовал в половом от­
Раздал /. Спецпоселения и спецпоселенцы /

нош ении с применением физического насилия и угроз спецпереселенку


ETJ1 ЕР Антонину Августовну, 1921 года рождения.
5) На ст. Красноярск Нач. конвоя Гвардии Мл. Лейтенант ШИЛОВ
пригласил к себе о вагон знакомую ему буфетчицу ресторана ст. Красно­
ярск и использовал ее в половом отнош ении.
6) За время пути следования Ш ИЛОВ разрешал проезд в своем ваго­
не посторонним лицам
Один раз им был разрешен проезддвум женшинам и одному Ст. Сер­
жанту войск НКВД, второй раз разрешил проезд одной девушке, которую,
по показаниям фельдшера эшелона ЧИ Щ ЕВО Й . ШИЛОВ пытался изна­
силовать, но так как она ему оказала сопротивление, он ее выбросил на
ходу поезда из вагона.
Материалы о преступной деятельности конвоя переданы Начальнику
Отдела контрразведки «СМЕРШ » 38-й дивизии войск НКВД.
Все вы явленны е ф акты , по сооб щ ен ию отдела кон трразведки
«СМ ЕРШ », при расследовании подтвердились и конвой задержан.
ЗАМ. НАЧ. УПРАВЛЕНИЯ НКВД по ИО
ПОДП О ЛКОВН ИК ГОСБЕЗОПАСНОСТИ (ТАММ АН)
НАЧАЛЬНИК ОСП УНКВД по ИО
СТ. ЛЕЙ ТЕН А Н Т ГОСБЕЗОПАСНОСТИ (ЛЕТОХОВ)
«17» июля 1945 г.
№ 19/635
г. Иркутск
(ГАРФ. Ф. 9479. On I. Л. 157. Л. 2 5 -2 6 )

Документ 14
АКТ
1951 года декабря 8 дня
Пом. Прокурора Кировской области по спецделам ю рист I класса
ПОМЕЛОВ, в присутствии начальника Мухинского РО МГБ майоратов.
МАКОВЕЕВА произвел проверку исполнения постановления С Н К СССР
№ 35 от 8/1—1945 года «О правовом положении спецпереселенцев».
УСТАНОВИЛ
На территории Мухинского района имеется два спецпоселка, которые
находятся при племсвиносовхозе «Мухинский».
1. Спецпосслок N? 15 расположен в 8 км от райцентра село Мухино,
состав связи гужавтотранспорт. Всего на учете в спецпоселке № 15 нахо­
дится 856 человек, из них:
— немцев 794 человека, в т.ч. детей до 16-летнего возраста 231 человек,
— эстонцев 62 человека, дети не учитываются,
— болгар 45 человек, в т.ч. детей до 16-летнего возраста 16 человек,
— оуновцев 8 человек, в т.ч. детей до 16-летнего возраста 4 человека,
— власовцев 6 человек,
— чеченцев 3 человека, в т.ч. детей до 16-летнего возраста 2 чело­
века,
76 Спецпоселенцы

— литовцев 1 человек.
Из 856 человек работают в племсвиносовхозе Мухинский:
— немцев 441 человек, не работает 40 человек,
— эстонцев 46 человек, не работает 6 человек,
— болгар работает 23 человека — не работает 3 человека,
— оуновцев работает 3 человека — не работает 1 человек,
— власовцев работает 5 человек — не работает нет,
— чеченцев работает 1 человек — не работает нет.
Все 50 человек не работают по семейным обстоятельствам — это жен­
щины, имеющие маленьких детей, так как при совхозе не имеется ни дет­
сада и ни детяслей.
Из 856 человек лиц, содержащихся на спецпоселке № 15, значатся:
а) выселенцами 62 чел.
б) спецпоселенцами 794 чел.
Личные дела имеются на всех 856 человек.
Учет спецпоселенцев и выселенцев ведется по книге и карточкам.
Все личные дела и карточки хранятся в РО МГБ, личны е дела доку­
ментированы полностью.
В личных делах имеются документы: на спецпоселенцев справки о по­
селении навечно на основании Указа от 26/Х1 1948 года и подписка об
объявлении этого Указа. На Оуновцев выписки из протокола Особого С о­
вещания при МВД СССР. На «Власовцев» личные дела высланы в 9-й от­
дел УМГБ.
Ж И ЛИ Щ Н Ы Е УСЛОВИЯ
Спецпоселенцы квартирами обеспечены полностью, из них 31 семья
имеет собственные дома. Санитарно-жилищные условия удовлетворитель­
ные, в некоторых квартирах не имеется зимних рам. В поселке имеется
1 HCUI и 1 начальная школа, клуб, столовая, два магазина и ларек. Про­
дуктами питания и промтоварами обеспечены, кроме того, все желающие
иметь подсобное хозяйство обеспечены земельными участками. Заработок
на полеводстве составляет в среднем 300—400 руб. в месяц, а на фермах до
1000 рублей в месяц.
АДМ ВЗЫСКАНИЯ
За 1951 год адмвзысканий было наложено на 2 человек — штраф по 50
рублей, который взыскан. Фактов нарушений инструкции для комендан­
та спецкомендатур не обнаружено. При личном посещении квартир спец­
поселенцев в 3 бараках — жалоб не поступило.
2. Спецпоселок № 17 расположен в 18 км от райцентра село Мухино
на участке № 2 племсвиносовхоза «Мухинский», с райцентром и станци­
ей жел. дор. связан гужтранспортом.
Всего на учете в спецпоселке № 17 находится 390 человек. Из них:
немцев 276 человек, в т.ч. детей до 16-летнего возраста 96 человек. Болгар
31 человек, в т.ч. детей до 16-летнего возраста 9 человек. Эстонцев 74 че­
ловека, в т.ч. детей до 16-летнего возраста 11 человек. Оуновцев 5 человек,
в т.ч. детей до 16-летнего возраста 3 человека. Власовцев 4 человека, де­
тей нет.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

Из 390 человек работает в племсвиносовхозе «Мухинский». Н емцев


155 чел., не работает 25 чел. Эстонцев 52 чел., не работает 11 чел. О унов­
цев 2 чел., не работает — нет. Власовцев 4 чел., не работает — нет.
И з 390 человек лиц, содержащихся на поселке № 17, значатся: а) вы­
селенцев 74 чел.; б) спецпоселенцев 316 чел.
Л ичны е дела имеются на всех 390 человек, которые хранятся в РО
МГБ. В личных делах имеются документы: на спецпоселенцев справки о
поселении навечно на основании Указа от 26/XI—1948 года и подписка об
объявлении этого Указа. На оуновцев постановление Особого Совещ ания
при МВД.
Ж И Л И Щ Н Ы Е УСЛОВИЯ
Спецпоселенцы, работающие на участке № 2 племсвиносовхоза, квар­
тирами все обеспечены, проживают большинство в бараках, бараки ветхие
и холодные для жилья, 7 семей имеют собственные дома. В поселке им е­
ется одна начальная школа, клуб, магазин, столовая, а детсада нет, т ак как
на зимний сезон закрыт. Все желающие иметь подсобные хозяйства обес­
печены земельными участками. Заработки по тем же расценкам, что и на
поселке № 15. <...>
(ГАКО. Ф. 2943. On. 13. Д. 517. Л. 28, 29)
§ 3- И н ф р а с т р у к т у р а с п е ц п о с е л е н и я

о данны м на 20 ию ня 1952 года, в 12 северны х районах К и ­


ровской области (а всего их, по адм и нистрати вно-терри­
ториальном у д ел ен и ю 1950 года, бы ло 60) разм ещ ались
19 спецком ендатур с 9077 спецпоселенцам и. Кроме того, в 38 рай­
онах и в областном центре проживали 1137 ссыльных и высланных.
В последнем документе мы отчетливо видим ряд основных черт
аграрного спецпоселения. К ак правило, располагается оно вдали от
крупных населенны х пунктов (райцен тров), а такж е от ж елезной
дороги — на сей счет сущ ествовали определенны е и жесткие и н ­
струкции.
К атегорийны й учет «контингентов» ведется ф актически по н а­
циональному признаку. Даже рядом со слоном «оуновцы» в учетных
документах М ГБ уже пиш ут — «украинцы». Да и размещ аю тся по­
селенцы в этих «спеипристанищ ах» чаще всего ком пактны м и н а­
ц и о н ал ьн ы м и группами — так все-так и легче ж и ть и вероятнее
выжить.
Труд является принудительны м и обязательны м для всего спо­
собного к нему населения. И хотя оф ормляю тся на работу поселен­
цы так же, как и обы чны е советские граж дане, но место и харак­
тер их трудои с пользован ия определяю т «хозяева»-началы ш ки. На
всей ж изни в этой «спеиневоле» леж ит печать временности: ветхие
и холодные бараки, неуверенность в завтраш нем дне, постоянное
ож идание возвращ ения на родину.
О собо выделяются (в составе спецпоселений, указанных в рас­
см атриваем ом нам и докум енте) эстонцы . О ни числятся по учету
МГБ как «выселенцы», то есть сосланны е не навечно, а на опреде­
ленны й срок, и статус высланного для них не является наследствен­
ным — их дети, родивш иеся в ссы лке, становятся свободными.
Раздал I. Спецпоселения и спецпоселенцы

Все основны е (да и второстепенны е) стороны ж изни на сп ец -


п осел ен и и контролирую тся ком ен датурам и, во главе каж дой из
них — ком ендант. У последнего в п о д чи нени и соответствую щ ий
аппарат: по м о щ н и ки , надзиратели и т.д. Все они — ш татны е со ­
трудники М ВД (или М ГБ — в период при надлеж ности с п ец п о с е­
л ен и й этом у ведомству). С ледую щ ая управл ен ч еская сту п ен ь —
район ны е отделы внутренних дел (госбезопасности), еще вы ш е —
отделы спецпоселений У М В Д -У М ГБ краев и областей (М В Д -М Г Б
автоном ны х и сою зны х республик).
К о м ен д ан т отслеж ивал н астр о ен и я посел ен ц ев, над зи рал за
соблю дением реж има, вел бю рократическую переписку с н ач аль­
ством и личны е дела вверенного его попечению «спецнаселсния».
Как и полож ено в систем е ГУЛАГа (и не только в ней, и не только
в те годы), насаж далось повальное доносительство, плелась п л от­
ная агентурно-осведом ительная сеть. На 1 октября 1951 года в этой
«сети» по К ировской области числились 517 спец п оселен ц ев, из
них агентов — 498, резидентов — 19.
С пециалисты из М ГБ, при няв под свое кры ло структуру с п е ц ­
поселений, чувствительно «перетряхнули* ее, уволив в 1952 году
5 ком ендантов (нз 19) и несколько их пом ощ ников. В одном из от­
четов К и р о в ск о го о б л а с т н о го У М Г Б о тм еч ал о сь, что « ап п ар ат
спецком ендагур засорен безы нициативны м и и неработоспособны ­
ми работникам и». С ущ ественно (более чем наполовину) со кр ащ е­
но и число секретны х осведом ителей среди поселенцев: агентов —
до 229, резидентов — до 7,
Are нтурно-осведоми те льная сеть — тайная опора власти в спец-
п о сел ен и ях . Л егал ьн ая ж е структура, ко торая откры то и су щ е­
ственно содействовала «органам» в местах обязательного поселе­
н и я, состояла из т а к назы ваем ого «актива* — старш их (старост)
«десятидворок». общ еж итий и бараков. В состав этого «актива* в
К ировской области входили 310 спеппоссленцев. К стати, и м енн о
такого рода структуру впоследствии ш ироко развернули в С еверной
К орее — строя там со ц и ал и зм с « н ац и о н ал ьн о й с п е ц и ф и к о й » ...
Кроме перечисленны х выше тайны х и явны х пом ощ ников, у спец-
поселенческих ком ендантов имелись под рукой и 852 «члена групп
содействия органам М ГБ». П равда, активн ость этих «содейству­
ющих» была весьма сом нительной и, по всей видимости, оставляла
след лиш ь в оф ициальны х отчетах. Тем не менее на каждых 30 сп ец ­
поселенцев всех возрастов приходилось по одному «старш сму-смот
ряшему» из числа «актива», а каждые 40 — неусыпно отслеж ивались
бдительны м оком «своего» тайного агента-осведом ителя.
Спсцпосслснцы

К аж дая ко м е н д а т у р а д ер ж ал а на учете (в с р е д н е м ) о к о л о
480 спецпоселенцев. Для северных (лесных и малонаселенных) рай-
онои В ятского края — это немалая циф ра. Работали «подучетные»
в основном в местных леспром хозах и совхозах.
«О сновн ы м закон ом » ж и зни и д еятельн ости сп ец п о селен и й
являлся подписанны й нарком ом внутренних дел С С С Р J1.П. Бери­
ей приказ от 7 ф евраля 1944 года «О введении в действие полож е­
ния о районны х и поселковы х спецком ендатурах НКВД*. И м енно
и н еп о ср ед ств ен н о на сп ец к о м ен д ату р ы в о зл агали сь задачи по
агентурно-оперативном у «обслуживанию» переселенцев и ссы ль­
ных. предупреж дению побегов, розы ску и вы явлению антисоветс­
ких и уголовны х элем ентов, ведению агентурных разработок и дел
по преступлениям среди подопечного контингента.
Чем же заним ались спецкомендатуры в своей рутинной повсед­
невности? П ервое дело — как везде и всюду при социализм е — это
учет. С начала 1950-х годов в личном деле каждого спецпоселенца
заводились календарные (но годам) учетные карточки, в которых он
обязан был еж ем есячно расписываться (регистрироваться), в назна­
ченны й день и собственной персоной являясь к ком енданту — без
каких-либо о говорок и ски до к на «объективны е обстоятельства*
(болезнь, непогоду и прочес). В отчете о спецпоселениях в К и ров­
ской области за 1952 год читаем: «умы ш ленного уклон ен ия спеи-
поселениев от явок на регистрацию не было*.
За ян вар ь—ию нь того же года заф икси рованы лиш ь 40 случаев
наруш ений реж има содерж ания (в среднем — по 2 на каждую ко­
мендатуру) с последую щ ими наказаниям и в виде ш траф ов. Ч то же
за проступки соверш алисьсп ец п о сел ен ц ам и ? В о-первы х, ^ ч е л о ­
век ош траф ованы (на общ ую сумму — 725 рублей) за сам овольны е
отлучки из «мест обязательного поселения*. Во-вторых, 17 человек
наказаны ш траф ам и (об щ ая сум м а — 900 рублей) за наруш ения
общ ественного порядка (пьянство, драки). При этом 5 человек под­
вергнуты аресту (в целом — на 17 суток). В-третьих, один человек
за хулиганскую выходку ош траф ован на 100 рублей и арестован на
3 суток. Д ум ается, что в обы чны х селах и деревнях в те времена та­
кого рола п р о и сш естви й (п ь я н о к и р у ко п р и к лад ства) бы ло «на
круг* ни как не меньш е.
Другое важ ное направление деятельности спецком ендатур —
борьба с побегами и проф илактическая работа со «склонными» к
ним поселенцам и. Т аковы м и «органы» К ировской области к н а­
чалу 1952 года числили 17 человек. В 1951 году в области заф и к ­
сированы 2 побега из «мест обязательного поселения». П ричем
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

одна из беж авш их — немка А.К. Ш турм — задерж ана п 20 ки л о ­


метрах от с п е ц п о с е л к а и н а к а за н а 2 голам и каторж н ы х работ.
Комментарии тут излиш ни... И з числа ранее бежавших обнаруж е­
ны в 1951 году 8 человек, но 45 беглецов так и не настигнуты —
объявлены во всесою зны й розы ск. Более половины из них (26 че­
ловек) — ссы льны е эстонцы , по и ск которы х ведется через М ГБ
Э стонской С С Р. И это логично: ведь в подавляю щ ем б о л ь ш и н ­
стве беглецы устрем лялись на родину, к отчему дому. Л ю б о п ы т­
ный и, очевидно, не такой уж редкий ф акт: некоторы е из беж ав­
ших с п с ц п о с е л е н ц е в -у к р а и н н е в я в и л и с ь с п о ви н н о й в о р ган ы
У М В Д -У М ГБ В олы нской и Д рогобы чской (ны н е Л ьвовской ) о б ­
ластей и там бы ли ... ам нистированы .
За 1951 год по всей сети сп ец п о сел ен и й К ировской области
рассмотрены 1625 ж алоб и заявлений от поднадзорных: о со ед и н е­
нии сем ей, о выездах на лечение или на учебу, о розы ске родствен­
ни ков и т.п. С согласия М осквы (9-го У правления М ГБ С С С Р —
им енно эта инстанция была наделена исклю чительны ми п о л н о м о ­
чиями в таких делах) 7 семей выехали для воссоединения из К и р о в­
ской области, а 15 — прибыли на ее территорию . Ц иф ры м изерн ы е
по отнош ению к обш ему числу насильственно разрозненны х семей:
их только среди российских нем цев насчиты вались, как мы знаем ,
м ногие и многие десятки ты сяч. Видимо, в больш инстве случаев в
просьбах о воссоединении бы ло отказано.
Еще одна повседневная и первоочередная забота руководства
спецпоселений — трудоустройство и трудоиспользование «учетных
контингентов*. Д ело это отню дь не простое. М естные власти «ин­
тересовались» спецпоселенцам и л и ш ь как деш евой и б езотк азн ой
рабочей силой. Их использовали на прим итивны х и тяж елы х ф и ­
зических работах: ш ахты, рудники, лесоповал, сельское хозяйство.
К валиф ицированны е специалисты (ин ж енеры , техники, не говоря
уже о «гуманитариях») не могли найти достойного прим енения сво­
им знан иям и практическим навы кам . Д а и труд остальны х с п е ц ­
поселенцев прим енялся неразумно и неэф ф ективно. Их просто э к ­
сплуатировали на износ, начисляли меньш ую , чем вольнонаем ны м
местны м ж ителям , заработную плату, п остоян н о задерж ивали ее,
причем руководители предприятий нередко ещ е и о б сч и ты вал и
приписанную им подневольную «рабсилу*. Кроме того, 10 п р о ц ен ­
тов от зарплаты депортированны х удерживались в пользу «органов»
(Н К В Д -М В Д -М Г Б). Словом: «крепость», «барщина*, «десятина» —
почти полны й средневеково-ф еодальны й набор...
Спецпоселенцы

Чрезвы чайно вы сокой была и см ертность спецпоселенцев, о со ­


бенно в первы е пять лет после вы сы лки. В это время учетные с ве­
дения о легальности среди них значительно превосходили статис­
т и ч ес к и е д ан н ы е о р о ж д аем о сти . Л и ш ь в н ач але 1950-х годов
усредненны е показатели рож даемости у ссыльных народов начали
превы ш ать уровень см ертности, и. таким образом , прекратились
процессы их депопуляции.
В С ибири, наприм ер, в 1940— 1941 годах см ертность у польских
«осадников» составила 7,7 процента от общ его их числа, а среди
спецпереселенцев из П рибалтики в 1945— 1950 годах зарегистриро­
вано умерш их в 5 раз больш е, чем родивш ихся.
Главные причины массовой гибели депортированны х — д и ст­
роф ия, заболевания о р ган овд ы хан и я (воспаление легких) и тубер­
кулез. П рощ е говоря, многие поселенцы умирали в непривы чно су­
ровом для них климате от непосильного труда голодной смертью:
из-за простуды (холодное жилье, тяж кая и длительная работа на м о­
розе, отсутствие теплой одежды) и хронического недостатка пи та­
ния. М оральное состоян ие лю дей в первые годы вы сы лки такж е
было очень тяж елым. Беспросветная ж изнь, отсутствие надежд на
будущее усугублялись «Указом о вечной ссылке».
К ак правило, поляки, прибалты, «западные» украинцы , урожен­
цы К авказа и Крыма держ ались достаточно замкнуто и отчужденно
от местного населения, устанавливая с ним лиш ь необходимые или
вы нуж денн ы е кон такты . Д р у г е другом разны е этн осы общ ались
тоже не очень активно, зам ы каясь в своем национальном кругу. Но
эл ем ен ты со л и д ар н о сти и взаи м о п о дд ер ж ки в среде д еп о р ти р о ­
ванны х, кон ечн о, были. Хотя не обходилось и без спонтанны х н а ­
ц и о н ал и сти ч еск и х п р о явл ен и й . Т ак, м ногие прибалты и поляки
считали им енно русских виновникам и своей высылки. Острые к о н ­
ф ликтны е ситуации нередко возникши! между полякам и и украи н­
цами. И мели место и антисем итские вы сказы вания и настроения.
В основном вы сланны е по национальны м мотивам общ ались
на родном для них язы ке: в быту, в семьях и между собой на рабо­
те. Но в силу жизненны х условий и производственной необходимо­
сти они вынуж денно усваивали (одни — лучш е, другие — хуже) и
русский язы к.
М ож но согласиться с исследователем этой тем ы В. Брулем:
поляки, нем цы , литовцы , латы ш и, эстонцы считали местное насе­
ление малообразованны м , малокультурным и не желали вступать с
ним в контакт (20). И все-таки это в больш ей мере справедливо для
Сибири и Русского Севера, для сельской местности, где сами уело-
/V» »)U/7 / Спецпоселения и спецпоселенцы

вия ж изни консервировали этническую разобщ енность, обостряли


чувства ностальгии, отчуж денности, изоляции от родной культуры
и т.п. Н а Урале же, в других пром ы ш ленны х регионах и в лагерях
ГУЛАГа нац иональны е различия стирались бы стрее и взаим одей­
ствие этносов (на ли ч н остн ом уровне) бы ло более тесны м .
Н а «особом полож ении» в этой ситуации оказались российские
немцы . О ни могли общ аться на родном язы ке только между собой
и только в быту. И это вполне объясним о: ведь нем ецкий я зы к (в
пон им ании ч и н о вн и ко в да и в массовом со зн ан и и советских л ю ­
дей) на многие годы — во время войны и после нее — являлся и
оставался «языком фаш истов».
Такое мощ ное политическое и моральное давлен ие приводило
к вы теснению родной речи из обихода российских немцев. Резуль­
тат печален: при переписи населения в 1959 году лиш ь 75 п р о ц е н ­
тов и з них назвали н ем ец к и й в качестве своего родного язы ка.
Наряду с этим м асш табны м и в 1960—1970-х годах стали такие я в ­
лен и я, как замена нем ецких имен и ф ам и лий на русские, плохое
знан ие, а то и забвение национальны х тр адиц ий и обычаев.
Все это дает весьма веские основани я для вывода о том , что в
среду российских нем цев в 1940-х годах была внедрена, а затем ак­
тивно развивалась в ней тенденция д еп опуляции , ассим иляци и с
коренны м населением . И эта тенден ция, резко катализирован ная
в последние десятилетия параллельным процессом массовой эм и г­
рации, по всей видим ости, приобрела сегодня уже необратимы й ха­
рактер.
* * *
В марте 1949 года в спецпоселениях бы ло проведено обследо­
вание уровня грамотности и образования «учетных контингентов».
Выяснилось, что уровень этот значительно ниж е, чем в среднем по
стране (впрочем, за основу брались результаты переписи населения
С С С Р 1939 года, а о н и , как известно, бы ли сущ ественно «подкор­
ректированы » — по у казан ию п о л и ти ч еско го руковод ства, и л и ,
вы раж аясь на гулаговском сленге, — изрядно «заряж ены туфтой»).
И так, со гласн о о б сл ед о ван и ю , среди взрослы х сп е ц п о с ел ен ц е в
лиш ь 0,6 процента лю дей с высш им образованием , 4,3 проц ента —
имею т среднее, 71,0 процента — низш ее об разован ие, а 24,1 п р о ­
цента — неграмотны. Причем последних среди посел ен ц ев-кавказ­
цев больш е половины , а среди немцев, наприм ер, — 1 1 , 1 п р о ц е н ­
та. Значительно выш е среднего уровня показатели образованности
у прибалтов.
Спсцпосспенцы

В целом же картина удручаю щ ая. Н о лиш ь с точки зрени я, так


сказать, сугубо статистической. Д ля «органов» же (и особен но для
адм инистрации местных спецком ендатур) в этом бы ло определен­
ное «рациональное зерно»: малограм отны м и людьми прощ е управ­
лять, от них м еньш е запросов, претензий, а сам ое главное — пи сь­
м енны х ж алоб и обращ ений в различны е «инстанции».
П о социальном у происхож дению и полож ению подавляю щ ее
больш инство спецпоселенцев — крестьяне, сельские жители: хле­
боробы и огородн ики, виноградари и скотоводы во многих п ок о­
лениях.
Я сно поэтому, что заставлять кал мы ко и работать в слю дяных
рудниках, кры м ских татар — валить лес, турок-м есхетинцев — д о ­
бы вать уголь и т.д. и т.п. — абсурдная, бессм ы сленная трата сил
этих и многих других народов, одно из средств геноцида по о тн о ­
ш ению к ним.
Ч удовищ ная «эф ф ективность» этого средства, предопределив­
ш его массовую гибель поселениев, о собен но в первы е годы нево­
л и, вряд ли нуждается в «дополнительны х доказательствах».
Н есо м н ен н ы й интерес п р ед ставляю т такж е д ан н ы е о п о л о ­
возрастном составе спецпоселенцев.
В ниж еследую щ ей таблице мы видим со отнош ен ие м уж чин,
женщ ин и детей среди различных категорий «спецнаселения», в том
числе — среди депортированны х народов.

Документ 15
Ч И С Л ЕН Н О С ТЬ И СОСТАВ СП ЕЦ П О СЕЛЕН Ц ЕВ
(по состоянию на 15 июля 1949 года) (21)

Контингенты ВСЕГО В том числе:


Мужчины Женщины Дети
Немцы 1093490 286311 435413 371766
С Северного Кавказа 463633 114139 148916 200578
Из Крыма 192953 55594 75346 62013
Калмыкии 77663 22380 29577 25706
Из Грузии в 1944 г. 81575 19421 25107 37047
Из Прибалтики в 1949 г. 91204 24022 40877 26305
Из Молдавии в 1949 г. 34763 9233 13702 11828
С «Черноморского побережья» 57246 18319 18892 20035
Всего выселенцев-спецпоселенцев
(выселенные навечно) 2092527 549419 787830 755278
«Оуновцы» 95552 22569 48583 24400
«Власовцы» 131394 131130 264 —
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

Продолжение таблицы

Контингенты ВСЕГО В том числе:


Мужчины Женщины Дети
ИзЛитвы в 1945—1948 гг. 46456 13453 19698 13305
По Указу ПВС СССР
от 2 июня 1948 года 22498 11744 10754
«Фольксдойчи» 3232 515 1879 818
«Немецкие пособники» 2277 524 1162 591
«Истинно православные христиане» 1028 168 618 242
Бывшие кулаки 124585 34317 41694 48574
Поляки 32488 8580 12473 11435
Всего спецпоселенцев
(выселенные на сроки) 459510 223000 137145 99365
Итого 2552037 772419 924975 854643

На этой таблице отчетливо видны группы народов, вы сланны х


навечно, и категории поселенцев, д еп ортированны х на определен­
ные сроки. О тметим такж е, что в подавляю щ ем больш инстве кате­
горий и по всем контингентам в целом преобладаю щ ую часть с о ­
ставляю т ж енщ ины . Чуть м еньш е находится на поселениях детей,
ну а менее всего — мужчин. При этом полностью отсутствуют лети
среди «власовцев» и вы сланны х по Указу П резидиум а Верховного
Совета С С С Р от 2 ию ня 1948 года (так назы ваем ы х «тунеядцев»).
С редняя семья поселенцев состояла из трех человек: муж с ж е­
ной и ребенок. Н о — в силу специ ф и ки полож ения различных «на­
казанных» народов и категорий вы селенны х — такие семьи были
характерны отню дь не для всех «спецрезерваций*. Н емало пребы ­
вало в них и людей одиноких, вдов, сирот, а такж е многодетных и
«многолюдных* сем ей — численностью более 3 человек.
Главной труж еницей на спецпоселениях после войны повсем е­
стно стала ж ен щ и н а, н и звед ен н ая до уровня «деш евой рабочей
силы». П риродное предназначение ж енщ ины — продолжение рода,
создание семьи — под натиском м аш ины государства и под п рес­
сом его репрессивны х органов отош ло на дальний план. Н ечелове­
ческие условия труда и быта приводили к утрате ж ен ственн ости ,
тяж елым ф изиологическим расстройствам , ранн ем у бесплодию , а
нередко — и к гибели. Д еградирует нравственность, об есц ен и ва­
ются и разруш аю тся традиц ионн ы е сем ейны е устои. Значительно
увеличивается число разводов, вторых и третьих браков. Этому сп о ­
собствовало, в частности, и резкое ум еньш ение численности муж ­
чин — следствие вы морочны х предш ествую щ их лет. Все эти п ро­
___________________________ _____ _______________Спецпоселенцы

цессы происходили и на «воле», но в условиях личной несвободы


они приобретали еще более уродливы й и пагубный характер.
Н еобходимо добавить, что среди поселенцев находилось нем а­
ло стариков, не способны х уже ни к какому труду, а также инвали ­
дов, которых можно было использовать лиш ь на «легких» работах.
В марте 1949 года среди 1489549 взрослых спецпоселеннеп (без
детей до 16 лет) было учтено: рабочих — 722 361, колхозников —
432 711, еди н о л и ч н и к о в — 851, служ ащ их — 62 240, учащ ихся -
16 799, неработаю щ их — 19 493, дом охозяек — 78 329, престарелых
и иж дивенцев — 63 441, инвалидов — 41 053, пенсионеров — 3092,
прочих — 49 179. Разумеется, среди разны х национальны х и соци ­
альных категорий депортированны х соотнош ен ие по показателям
«трудопригодности» и «трудоиспользования» было весьма не рав­
нозначны м .
Следует подчеркнуть такж е, что п числе «рабочих» значитель­
ная доля приходится на работников совхозов, занятых, по сути, кре­
стьянским , сельским трудом. Ж и знь лю дей па поселении, как уже
отмечалось, была тягостной и беспросветной: адский быт, грязны е
и холодные бараки, ветхие дом а-врем янки и зем лянки, удручающая
нищ ета. Зарплату выдавали с запозданием и в ум еньш енном р аз­
мере по сравнени ю с вольнонаем ны м населением , а в колхозах не
платили за работу вообщ е, рассчиты ваясь м изерным количеством
продуктов питания на трудодни. Обо всем этом вынуж дено д окл а­
дывать «по инстанциям » даже территориальное руководство сп ец ­
поселений. О братим ся, в частности, к отчету о деятельности ОСП
УМ ГБ по К ировской области за январь—февраль 1951 года. Беспра­
вие и нищ ета людей, находящихся в сталинских «спецрезервациях»,
отчетливо проступаю т между строк этого документа.

П РИ Л О Ж ЕН И Е

Документ 16
Генерал-майору товарищу КО Ж ЕВНИКОВУ С.Ф.
гор. Москва
ДОКЛАД
о работе УМГБ по Кировской области по спецпоселенцам,
ссыльным и высланным за январь—февраль месяцы 1951 года.
Работа по спецпоселенцам, ссыльным и высланным в отчетный пери­
од Управлением МГБ по Кировской области строилась в соответствии с
требованиями приказа МГБ СССР от 16 ноября 1950 года за № 00552.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

1 СО С ТО Я Н И Е РЕЖ ИМ А
По состоянию на I марта 1951 года в 12 районах Кировской области
проживает 8893 спецпереселенца, а том числе:

Н аименование Кол-во Человек Из них


контингента семей
мужчин женщин детей
до 16 лет
Немцев 2246 6696 1488 2853 2355
Оуновцев 641 1657 421 910 326
Из Крыма
(крымские болгары) 149 485 155 197 133
Власовцев — 50 50 — —
Чеченцев 1 3 — 1 2
Эстон пев 1 2 — 1 1
Итого 3038 8893 21)4 ' 3962 2817

В соответствии с постановлением С Н К С С С Р № 35—1945 года, и н ­


струкцией для комендантов спецкомендатур М ГБ, последующих приказов
и директив МВД-МГБ СС СР для всех спецпоселенцев в местах их рассе­
ления установлен определенный режим. От каждого взрослого спецпосе-
ленца отобрана расписка об уголовной ответственности за побег по Указу
Президиума Верховного Совета С С С Р от 26 ноября 1948 года.
Все спецпоселенцы расселены в 19 спецкомендатурах МГБ области,
для гласного надзора за ними из числа их же, на 1 марта 1951 года имеется
358 старших бараков, десятидворок и общежитий.
Старшие бараков, десятидворок и общежитий ежедневно, путем лич­
ных явок или по телефону докладывают комендантам спецкомендатур о
движении переданных им под гласный надзор спецпоселенцев.
Сообщаемые старшими сведения о движении спецпоселенцев комен­
дантами периодически перепроверяются путем личного обхода квартир
спецпоселенцев.
Руководители работ, бригадиры и мастера, у которых заняты на рабо­
тах спецпоселенцы, в случае невыхода их на работу, сообщают в епецко-
мендатуру МГБ, кроме того, на местах работ спецпоселенцев периодичес­
ки бывает комендант или его помощник.
В отчетный период случаев самовольного направления спецпоселен-
цеа в командировки и по другим причинам руководителями хозорганоа
допущено не было.
Следует отметить, что начальник Кайского РО М ГБ майор МАКО-
ВЕЕВ в январе месяце 1951 года самовольно разрешил состоящему на учете
в спецкомендатуре № 19 сиецпоселенцу-немиу К И С Н Е Р (Кисснер Алек­
сандр Адамович — начальник отдела ж елезнодорож ного тран сп о р та
Вятлага, подполковник тяги, кандидат технических наук. — В.Б.) выезд в
город Молотов, Молотовской области (ныне город Пермь. — В.Б.). П о­
следний из командировки вернулся.
88 Спецпоселенцы

Отмечен случай превышения полномочий начальником Нагорского


РО МГБ, который спецпоселенцу Ф И Х Т Н Е Р И Х. разрешил без санкции
УМГБ по Киронской области вы ем в поселок Кире Омутнинского райо­
на Кировской области.
Начальники Кайского и Нагорского РО МГБ предупреждены о стро­
гом выполнении приказа МГБ С С С Р N» 00552—1950 года
Регистрация спецпоселенцев проводится ежемесячно в течение 20—
25 дней.
В разрезе контингентов явки спецпоселенцев на регистрацию выгля­
дят так:
а)нем ц ы

Подлежало Явилось на НЕ ЯВИЛОСЬ % явки


явке на регистрацию из-за в коман­ всего на реги­
регистрацию болезни дировке страцию

4315 4306 9 _ 9 99.79%


4324 4317 7 — 7 99,83%

б) «оуновцы»

Подлежало Явилось на НЕ ЯВИЛОСЬ % явки


явке на регистрацию из-за в коман­ всего на реги­
регистрацию болезни дировке страцию

1327 1325 2 «_. 2 99,84%


1331 1329 2 — 2 99,85%

в) из Крыма

Подлежало Явилось на НЕ ЯВИЛОСЬ % явки


явке на регистрацию из-за в коман­ всего на реги­
регистрацию болезни дировке страцию

349 348 1 _ 1 99,72%


352 351 1 — 1 99,73%

г) «власовцы»

Месяцы Подлежало Явилось на НЕ ЯВИЛОСЬ % явки


явке на регистрацию из-за в коман­ всего на реги­
регистрацию болезни дировке страцию

январь 49 49 _ _ __ 100%
февраль 50 50 — — — 100%
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

В течение января—февраля месяцев административное взыскание на­


ложено на 4 спецпоселение в, из них:
Подвергнуто адм. взысканиям

Штрафу Аресту
Человек На сумму Человек Суток ареста
а) самовольные отлучки
1 25 -
б) нарушение правил общежитий
3 120 -

Случаев необоснованного наложения административных взысканий


не зарегистрировано.
В паспортах у выселенных из Крыма (крымских болгар), проживаю ­
щих на фабрике «Красный Курсант» (спецкомендатура № 13, М едянско-
го РО МГБ), сделаны отметки, у всех других спецпоселенцев вместо пас­
портов имеются справки.
<...>
VI. КОНТРОЛЬ ЗА ТРУДОВЫМ И СП О ЛЬЗОВАНИЕМ
На спецпоселении в Кировской области числится взрослых спецпосе­
ленцев 6076 человек, занято на работах в колхозах, совхозах и промыш лен­
ных предприятиях области 4768 трудоспособных поселенцев, в том числе:
н ем ц ев ............................................... 3483
оуновцев..............................................987
из К ры м а.............................................254
вл асо вц ев..............................................44
Контроль за трудовым использованием спецпоселенцев осущ ествля­
ется комендантами спецкомендатур МГБ и работниками Отдела С пецло-
селений УМГБ при выездах в спецкомендатуры.
Руководители предприятий, хозяйственных организаций и колхозов о
всех перемещениях по работе трудоустроенных у них спецпоселенцев сво­
евременно ставят в известность комендантов спецкомендатур, а в необхо­
димых случаях эти вопросы предварительно согласовываются с комендан­
тами и начальниками РО МГБ.
Все спецпоселенцы используются на работах согласно их специально­
стям, за исключением отдельных случаев, когда некоторые спецпоселен­
цы не имеют возможности устроиться на работу по специальности ввиду
отсутствия вакантных мест или отсутствия работы по специальности.
Так, например, в Зуевском районе спецпоселенка П ЕШ К О Ираида
Иосифовна окончила исторический факультет Пединститута, имеет спе­
циальность учительницы, а работает счетоводом в колхозе.
В Меяянском районе три спецпоселенца после окончания школы ФЗО
получили специальность рольщиков бумажных машин, но на бумажной
фабрике «Красный Курсант», ввиду отсутствия вакантных мест, использу­
ются на других работах.
Спецпоселенцы

Жалоб и заявлений от спецпоселенцев по вопросам трудоустройства


не поступало.
В Мухинском районе спецпоселенцы трудоустроены в племсвиносов-
хозе Министерства совхозов СССР.
Из числа трудоспособны х женщин, имею щ их м алолетних детей,
изъявляют желание работать 15 человек, но на работе не используются, так
как при совхозе нет детских яслей и совхоз в рабочей силе не нуждается.
За отчетный период времени положение с выдачей заработной платы
спецпоселенцам, работающим н системе лесной промыш ленности, н е­
сколько исправлено.
Заработная плата в больш инстве леспромхозов спецпереселенцам
выдается своевременно. О днако в Ш естаковском леспромхозе треста
«Кирлес» Министерства лесной промышленности С С С Р заработная пла­
та работающим там спецпоселенцам до последнего времени выдается не­
своевременно, практикуется выдача мелких авансов по 25—30 рублей. По
состоянию на 1 марта зарплата не выдана за январь 1951 года.
В результате несвоевременной выдачи заработной платы среди спец-
поселенцев имеются нездоровые настроения.
О ликвидации задолженности по заработной плате рабочим Ш еста-
ковского леспромхоза вновь поставлен вопрос перед трестом «Кирлес»
Министерства лесной промышленности.
На спецпоселках МГБ Кировской области имеется семь уставных
сельхозартелей, членами которых состоят спецпоселенцы. Сельхозартели
экономически слабы, по этой причине спецпоселенцы колхозники име­
ют стремление устроиться на работу в промышленные предприятия.
В колхозе имени «Чкалова» Поломского района работают 162 тру­
доспособных спецпоселенца. Натуральная и денежная стоимость трудодня
за 1950 год выразилась: зерна 50 граммов, капусты 90 граммов, масла
1,7 грамма и денег 1 рубль 30 копеек.
В колхозе имени «КИМ» Поломского района, где работают 143 спец­
поселенца, на один трудодень за 1950 год выдано: зерна 480 граммов, кар­
тофеля 200 граммов, овощей 160 граммов, масла 2 грамма и денег 75 ко­
пеек.
В колхозе «Ожмегово», Кайского района, работает 236 взрослых спец-
поселенцев. Колхоз озимых посевов не имеет, так как вся земельная пло­
щадь в весенний период затопляется. Основными источниками доходов
колхоза являются животноводство и прибыль от работы промысловых
мастерских. Промысловые мастерские в период сезонных лесозаготови­
тельных работ не функционируют ввиду выбытия на лесозаготовки по мо­
билизации всей рабочей силы.П лан хлебопоставок колхозом ежегодно
выполняется только на 40—50 процентов. За 1950 год колхозники-спецпо-
селенцы получили продуктов в общей сложности на 4 рубля 46 копеек на
трудодень.
В колхозе «Строитель», Нагорского района, работает 187 спецпоселен­
цев.План хлебопоставок в 1950 году не выполнен, семенами колхозобес­
печен не полностью. За 1950 год колхозникам выдано по 200 граммов муки
на трудодень.
Раздел I. Спецпоселении и спецпоселенцы

В колхозе «15 лет Октября» Лальского района состоит 25 семей 95 че­


ловек, из которых взрослых насчитывается 55 человек. За 1950 год колхоз­
ники выработали по 200—350 трудодней и получили: зерна по 1 кг, карто­
феля по 1 кг, корнеплодов по 1,5 кг, молока по 300 граммов и деньгами по
1 рублю 40 копеек на трудодень.
В целях улучшения экономического положении спецпоселенцев, ра­
ботающих в колхозах, почти из каждой семьи по одному человеку трудо­
устроено на работах в системе лесной и других отраслей промышленности.
Существенных изменений в жилищ но-бытовых условиях спецпосе-
ленцев за отчетные два месяца не произошло.
В январе—феврале 1951 года жилищно-бытовые условия сиецпоселен-
цев были проверены работниками Отдела С пецпоселений в Зуевском ,
Нагорском и Медянском районах.
В феврале 1951 года в совхозе Мухинского района достроен и сдан в
эксплуатацию 12 квартирный дом, в котором размешены спецпоселенцы,
проживающие ранее скученно и в плохих квартирах, и начато строитель­
ство 12 индивидуальных домов.
За отчетный период приобрели собственные дома девять семей и круп­
норогатый скот две семьи спецпоселенцев.
По состоянию на I марта 1951 года спецпоселенцы имеют 379 соб­
ственных домов-квартир, 269 коров и 1595 коз и овец.
VII. РАБОТА Г10 С О Е Д И Н ЕН И Ю РАЗРО ЗН ЕНН Ы Х С Е М Е Й ,
РАЗБОРУ ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ
СП ЕЦ П О С ЕЛ ЕН Ц ЕВ И ССЫ ЛЬНЫ Х
По состоянию на 1 января 1951 года состояло на учете 108 разрознен­
ных семей спецпоселенцев, вопрос о соединении которых в основном был
согласован с соответствующими органами УМГБ краев и областей.
С получением директивы МГБ С С С Р № 423 от 22 декабря 1950 года
было приступлено к переоформлению документов по соединению р аз­
розненных семей спецпоселенцев, в результате Управление М ГБ по К и­
ровской области дало согласие на выезд из Кировской области 57 семьям
спецпоселенцев и материалы на них направлены на заключение заинтере­
сованным Управлениям МГБ республик, краев и областей.
На 5 разрозненных семей, которые должны приехать на соединение к
родственникам в Кировскую область, материалы с заключениями УМ ГБ
на окончательное решение направлены в 9-е Управление МГБ С С С Р.
Материалы на 18 семей спецпоселенцев, которых мы считаем целесо­
образным соедини ть в Кировской области, запрошены из соответствую­
щих органов МГБ.
На остальных 28 разрозненных семей материалы о соединении п ере­
сматриваются вновь, в зависимости от чего будут сделаны соответствую­
щие запросы и представления о соединении указанных семей.
За отчетный период от спецпоселенцев получено 162 заявления, из
них:
а) о соединении разрозненных семей в связи с пересмотром ранее по­
данных заявлений 104;
Спецпоселенцы

б) об освобождении со спецпоселения 14;


в) по другим разным вопросам 44.
По всем заявлениям приняты соответствующие реш ения, о результа­
тах которых объявлено спецпоселенцам.
По 47 заявлениям ходатайства спецпоселенцев оставлены без удовлет­
ворения, в том числе:
о соединении с семьями 18;
об освобождении со спецпоселков 11;
по другим разным вопросам 18.
Проверка показала, что спецкомендатурой Зуевского РО МГБ жало­
бы и заявления спецпоселенцев рассматривались несвоевременно, книга
но учету жалоб и заявлений заполнялась небрежно, по 9 заявлениям из 25,
полученным в 1951 году, графа: «дата получения жалоб* не заполнена,
заявление спецпоселенки Я Н Ц ЕН значится рассм отренны м 8 января
1951 года, вто время как фактически исполнение по этому заявлению по­
следовало только 24 января 1951 года.
Комендант с/комсндатуры № 10 Зуевского РО МГБ лейтенант НАЙ-
МУШ ИН за несвоевременное рассмотрение жалоб и заявлений предуп­
режден.
Кроме того, от ссыльных и высланных за январь—февраль месяцы
1951 года получено 44 заявления и жалобы, которые также рассмотрены.
VIII. СО С ТО Я Н И Е РАБОТЫ ПО ССЫ ЛЬН Ы М И ВЫСЛАННЫМ
На 1 марта 1951 года на территории Кировской области проживает
состоящих на учете в Отделе Спецпоселений УМГБ:

Наименование Количество Человек Из них


спецконтингента семей мужчин женщин детей
до 16 лет

ссыльных эстонцев 555 978 257 675 46


высланных 56 60 31 29 —

Итого 611 1038 288 704 46

В течение отчетного периода прибыло на спецпоселение 30 человек


ссыльных, в том числе:
а) освобождено из мест заключения — 5 человек,
б) возвращено из Эстонской СС Р — 25 человек,
в) вновь взято на учет по достижении 16-летнего возраста — 1 человек.
Убыло за это же время — 1 ссыльный, за смертью.
Изменений в расселении ссыльных и высланных не произошло.
На каждую семью имеется личное дело. На 45 семей не имелось по­
становлений Н КГБ Эстонской ССР о выселении, В течение января—ф ев­
раля месяцев 1951 года получены постановления о выселении из ЭССР на
17 семей
Раздел I, Спецпоселения и спецпоселенцы

Приняты меры к розыску остальных документов о выселении 28 се­


мей, как основание для дальнейшего содержания их на спецпоселении в
Кировской области.
В течение двух отчетных месяцев были вновь просмотрены все нахо­
дящ иеся в производстве ОСП 632 личных дела на ссыльных и высланных.
Оказалось, что по постановлениям Н К ГБ ЭССР в июне 1941 года подле­
жало выселению взрослых и детей 1518 человек, фактически было высе­
лено 1454 человека. О всех своевременно не высланных эстонцах сообщено
МГБ Эстонской ССР. Одновременно были приняты меры к установлению
416 человек ссыльных, не оказавшихся налицо. С этой целью сделаны за­
просы в РО МГБ Кировской области и МГБ ЭССР, и результате устаноя-
лено, что из числа отс>тствуюших:
а) умерло — 92 человека,
б) арестовано и осуждено — 85 человек,
в) бежало — 29 человек,
г) освобождено — 7 человек,
д) выбыло самовольно и по разрешениям 1-го Спецотдела УМВД К и ­
ровской области — 133 человека,
е) неизвестно где находятся — 70 человек.
О выбывших в Эстонскую СС Р ссыльных сообщ ено МГБ Э С С Р для
реш ения вопроса о целесообразности их возвращения на спецпоселение
в Кировскую область. Устанавливается место нахождения 70 ссыльных.
В числе ссы льны х состоят на учете 20 эстон ц ев, которы е бы ли в
1941 году арестованы и осуждены, затем отбыли наказание в ИТЛ, возвра­
тились к высланным семьям и взяты на учет ссыльных на общих основа­
ниях, документов о их выселении не имеется.
За январь—февраль 1951 года разыскано 2 ссыльных беглеца, которые
арестованы и привлекаются за побег с места ссылки к уголовной ответ­
ственности органами М ГБ ЭССР.
По состоянию на 1 марта в розыске осталось 29 ссыльных, которые
бежали со спецпоселения из Кировской области в 1946 году.
§ 4. С п ец п о селен ц ы в К и ро вско й о бласти :

РАЗМЕЩЕНИЕ, ТРУДОУСТРОЙСТВО, НАСТРОЕНИЯ

В
К ировской области в 1940— 1950-с годы число спецпоселен-
ц св б ы л о относительно невелико. С охранивш иеся со времен
более многолюдной «кулацкой» ссылки «спецрезервации* на
севере Вятского края могли приня ть около 10 ООО человек. П рим ер­
но столько вновь интернированны х сюда и завезли в период вто­
рой и третьей «спецпереселенческих» кампаний. Приоритетное н а­
п равл ен и е «трудои сп ользования» новы х « сп ец кон ти н ген тов» —
лесоповал: заготовка и транспортировка древесины (в том числе
сплав), первичная деревообработка (разделка хлы стов на нижних
складах, изготовление простейш их пилом атериалов — доски, бру­
сья, ш палы и т.п.). Для работы им енно в лесной пром ы ш ленности
спецпоселенцев и завозили на Русский Север.
В отчете 9-го отдела УМ ГБ по К ировской области за 1952 год
указы вается:
«...С пецпоселенцы в основном используются н а работах в л ес­
ной пром ы ш ленности трестов “ К ирлес” М инистерства лесной и
бумажной промы ш ленности С С С Р , “ Н еф телес” М инистерства н е­
ф тян о й п р о м ы ш лен ности С С С Р , “ К и р транслес" М ин истерства
путей сообщ ени я С С С Р , в сельском хозяйстве, на ф осф оритны х
рудниках М инистерства хим ической пром ы ш ленности С С С Р и на
бумажных ф абриках — К осинской и “ К расны й курсант”...» (Л ю ­
б опы тно, кстати, что лексика докум ентов — отчетов, справок, об­
зоров, д о н есен и й — спецп ереселенческих служб М В Д -М Г Б ста­
л и нских врем ен удивительно, почти зеркальн о перекли кается с
канцеляритом переписки дореволю ционны х полицейских и ж ан ­
дарм ских ведомств по вопросам политической ссы лки).
Раздел 1. Спецпоселения и спецпоселенцы 95

Н ем ногим менее трети спецп оселен цев трудоустроено в сел ь­


хозартелях (колхозах) и совхозах.
И звестно, что зем леделие в северны х таеж ны х районах К и р о в­
ской области — занятие не только р и скованное, но и очень трудо­
емкое и м алоэф ф ективн ое. Урожай, как правило, невелик, а то и
просто «себе в убыток» (собираю т м еньш е, чем сею т). Распахивать
здесь целину — дело такж е бесперспективное. Н о им енно этим б ез­
надеж ны м , практически бесплодны м делом и приходилось зан и ­
маться среди северных вятских болот и лесов насильно этапирован­
ным сюда «спецземледельцам».
В приведенном ниже докум енте мы видим полны й перечень
спецпоселений К ировской области — с указанием основн ого п ро­
ф иля их производственной деятельности.

Документ 17
Список спсцпоселков Кировской области
на 9 ноября 1951 года
Белохолуницкш') р-он
1. пос. К лим ковкадом инвалидов
Зуевский р-он
2. пос. Косино бум. фабрика
Кайский р-он
3. пос. Ожмегово с.-х. артель
4. пос. Рудник фосфоритный завод
5. Вятлаг
Лалъский р-он
6. пос. «Новый путь» с.-х. артель
Опаринский р-он
7. пос. Маромица уч. ЛТХ
Даровской р-он
8. пос. Бичево ЛПХ
Мухинский р-он
9. пос. Плсмсовхоз (№ 15)
10. пос. № 17
Мединский р-он
11. пос. Мурыгино
Шестаковский р-он
12. пос. Летский рейд Сплавконтора
13. пос. СухоборкаЛПХ
Омутнинский р-он
14. пос. Гниловка с.-х. артель
Поломский р-он
15. пос. № 1 ЛПХ
16. пос. № 2
Спецпоселенцы

Нагорский р-он
17. пос. № I. Колхоз «Новый путь» с.-х. артель
18. пос. № 2. Колхоз «Строитель» с.-х. артель
19. пос. № 3. Колхоз «Красная речка» уч. ЛПХ
(ГАКО. Ф. 2943. On. 13. Д. 659. Л. 1)

Почти все местности, перечисленны е в списке, — своеобразные


медвеж ьи углы даже в удаленны х от центра области северных рай­
онах. П ри этом иногда спецком ендатура контролировала не толь­
ко «контингент* основной «резервации*, но и поселенцев, живш их
н еб о л ьш и м и ф у п п а м и в ее о кр естн о стях — ещ е более глухих и
труднодоступны х. Е стественно, повседневны й надзор за лю дьми в
таких случаях несколько . ослаблялся. Н о ведь .и бы т, и .условия
работы при этом .были нам ного хуже.
И все же основная масса поднадзорных прож ивала в спецпосел-
ках — под постоянны м присмотром и повседневным «попечением»
ком енданта и его пом ощ ников.
В 1951 году здесь прож ивали чуть более 9000 человек, из них
взрослы х — 6200. В основном семьи (полны е и неполны е) со сто я­
л и из 3 человек. П о л о в и н а сп ец п о селен ц ев в области — нем цы .
П оловина нем цев — вы селенны е из П оволж ья (а затем м оби лизо­
ванны е в «трудовую армию ») и репатрианты . М естны х нем цев —
всего четверо. О коло 1400 человек — «оуновцы» (преим ущ ествен­
но — украинцы ). Есть целиком вы селенное село кры м ских болгар
(око л о 400 человек), 51 «власовец», а такж е более 1000 эстон ц ев
(они, о чем уже говорилось, проходили по учету как ссы льны е, а не
как спецп оселен цы и не вклю чались в число последних), а такж е
единичны е представители других «учетных категорий».
Д ля гласного надзора за «спецконтингентом» имелись (в июле
1951 года) 324 «старших» бараков, общ ежитий и десятидворок: п ри­
м ерно один «смотрящ ий» н а 10 сем ей. «Старш ие» л и чно д о к л а­
ды вали ком енданту о всех ню ансах поведения и о передвиж ении
«переданны х им под гласны й надзор» товарищ ей но неволе. Все
«активисты» долж ны бы ли служить старательно: они , хотя и «тру­
дились н а общ ественны х началах», но им ели-таки кой -как и е п р и ­
вилегии от непосредственного начальства, а иногда — и от «выше
с т о ящ е го руководства». И все же: л и ш ь за 3 м есяц а 1951 года
19 «старших» были зам енены , из них по причине неработоспособ­
ности — 17, а двое, очевидно, в чем -то серьезно «прош траф ивш и­
еся», — арестованы.
Раздел 1. Спецпоселения и спецпоселенцы

Не упускается из вида и «повы ш ение квалиф икации» кадров: в


1952 году в областном центре проведен общ ий сем инар с ком ен дан­
тами спецпоселений, а в ф еврале 1953 года — специализированны й
сем инар по работе с агентурой.
Не реже двух раз в м есяц ком ен дант вместе с надзирателям и
обязан был обходить ж и лищ а вверенны х ему спецп оселен цев. К о­
менданту предписы валось также «поддерж ивать постоянны е д ел о­
вые контакты» с руководителями тех предприятий, где работали его
подопечные.
Н адзор за трудовым режимом был чрезвы чайно строг. Работать,
как и звестно, долж ны бы ли все тр у доспособ ны е п осел ен ц ы . О т
обязательного «вы полнения трудовой повинности» освобож дались
только инвалиды (160 из них находились в особой спецком ендату-
ре — в так назы ваем ом «доме инвалидов»), м ногодетны е м атери и
дряхлы е старики. Руководители предприятий и колхозов не имели
права перемещ ать спецп оселен цев по «производственной необхо­
дим ости» (на другие объекты или виды работ) без согласования с
соответствующ ими комендатурами, а в некоторы х случаях — с р ай ­
онн ы м и отделами М ГБ или даже областны м У М ГБ. Бригадиры и
мастера, под непосредственны м началом которы х трудились с п ец ­
поселенцы , о каж дом из них, не явивш ем ся на рабочее м есто, д ол ­
ж ны бы ли незам едлительно доклады вать ком енданту. О тказ от ра­
боты без уважительных причин приравнивался к преступлению , ко­
торое жестоко каралось. Т ак, два спецпоселенца из числа кры мских
татар бы ли — как «уклонивш иеся от работы в колхозе» — п р и вле­
чены к ответственности по Указу П резидиум а Верховного С овета
С С С Р от 2 июня 1948 года и отправлены в С и б и р ь — в р асп о р яж е­
ние УМ ГБ по К расноярском у краю.
Каждый поселенец раз в месяц, как уже говорилось, н еп р ем ен ­
но об язан л и ч н о прибы ть в ком ендатуру для р еги страц и и , а для
лиц, «имею щих побеговы е нам ерения», устанавливалась более ча­
стая периодичность явки. О таких лицах и подобны х «намерениях»
ком енданту доклады вали агенты и осведом ители из среды тех же
поднадзорных.
По сути своей — это лагерны й режим содерж ания, и, как с в и ­
детельствую т ф акты , он мог взры ваться лагер н ы м и же ф орм ам и
протеста — массовыми невыходами на работу («волынками»). Но в
отчетах по спецпоселениям Кировской области тех лет особой стро­
кой и не без удовлетворения констатируется: «К аких-либо группо­
вых и массовых волы нок на спецпоселениях не было».

4. Заказ N i 706.
Спецпоселенцы

О сновны е виды наруш ений реж има в поселениях — сам оволь­


ные о тлу ч ки за их пределы и а н т и о б щ е с т в ен н ы е проступки (в
основн ом драки). Н аруш ений немного: прим ерно по одному на
спецком епдатуру (за ф евраль—ян вар ь 1951 года). П ровинивш ихся
ком енданты ш трафуют либо вы носят (изредка) по 3—5 суток ар е­
ста. Размеры ш трафов — в среднем 30—35 рублей на подвергнуто­
го наказанию .
За весь 1952 год в снсцпоселепиях К ировской области заф и к ­
сированы лиш ь 40 наруш ений реж има (в среднем — по два на ко­
мендатуру) и 17 случаев хулиганства и д р ак (по одному на спец-
п осел о к). В соответствии с постан о вл ен и ем С о вн ар к о м а С С С Р
№ 35— 1945 года коменданты привлекали провинивш ихся к той же
самой «адм инистративной ответственности»: как правило, аресто­
вы вали (на трое, реже — на 5 суток) или налагали ш траф (от 25 до
100 рублей, причем последняя сумма фигурирует чащ е, чем другие).
Всего за год ош трафованы 58 человек на общую сумму 3550 рублей.
Л ю бопы тно, что среди других провинивш ихся в Л альском районе
ош траф ован «старший» барака поселенец Земель Х.Х. — «за несо­
об щ ени е о сам овольной отлучке» переданного ему под гласный
надзор соседа по жилищу.
С ерьезны е проступки (тем более — преступления) случались
редко. В основном они происходили на почве конф ликтны х о т н о ­
ш ений между поселенцам и и м естны м и ж ителями. Т ак, в поселке
комендатуры N9 7 К айского райотдела М ГБ спецпоселенец-«оуно-
веи» А нтонов П.В. «из хулиганских побуждений нанесением удара
по голове убил гражданина Н овокш енова», за что арестован и п р и ­
влечен к уголовной ответственности. Судя по всему, убитый — как
раз из коронного населения.
Н ачало 1950-х годов отмечено ростом числа жалоб и заявлений
спецпоселенцев. За 1952 год в области рассм отрены 12 000 таких
о б р ащ ен и й , из них: о со еди н ен и и разрознен ны х сем ей - 300, о
выездах на лечение, п о л и ч н ы м и служебным делам — 310, о вы ез­
дах на учебу — 112, о розы ске родственников — 91, о снятии с уче­
та спецпоселения — 105 и другие. О тправлены из области на соеди­
нение — 100 сем ей, а прибы ли с этой же целью — 45.
В больш инстве же случаев в ответ на свои жалобы и заявления
по насущ ны м серьезны м вопросам поселенцы получали отказы.
Так, за ян в ар ь—ию нь 1953 года от спецпоселенцев области посту­
пили уже 7 15 обращ ений (сущ ественны й рост по сравнению с а н а ­
л о ги ч н ы м пери одом п р ед ш еству ю щ его года). Н о при этом из
106 просьб об освобож дении с поселения удовлетворены только 2 ;
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 99

из 219 заявлений о воссоеди нении с родственникам и полож итель­


но рассм отрены л и ш ь 50; из 28 ходатайств о выезде за пределы о б ­
ласти — 8; из 20 о выезде в дом а отдыха — 15; из 137 о выезде на
лечение — 104; из 40 о выезде на учебу — 24. П равда, рассмотрены
все 44 заявления о розы ске родственников и по всем даны ответы.
Но из прочих обращ ений (121) удовлетворены л и ш ь 47.
К ак видим, «органы» стараю тся всеми возм ож ны ми способами
не вы пускать спецп оселен цев из области. Х арактерная ситуация;
получить разреш ение для выезда на лечение значительно легче, чем
добиться права посетить родственников.
Б ольш е всего хлопот сп ец п о сел ен ч ески м властям в области
доставляли «западники» — украинцы и эстонцы . О тнош ен ие их к
советской власти бы ло в лучш ем случае неп риязненн ы м , а часто —
откры то враждебным. Гораздо критичнее (в отличие от остальны х
своих соплем енников) настроены к окружающ ей их действительно­
сти и к советскому сгрою в целом репатриированны е немцы — они
повидали внеш ний мир и получили возм ож ность наглядно ср авн и ­
вать и аргум ентированно обсуждать порядки «здесь» и «там»...

* * *
В начале 1950-х годов пом ощ н и ки прокурора Кировской об ла­
сти по спецаелам обязаны бы ли в надзорном порядке с определен­
ной регулярностью ин спектировать спецп оселен ия — «с выездом
на места». По итогам таких ком андировок составлялись «акты про­
верок». Часть этих документов сохранилась. В них иногда достаточ­
но наглядно отражается внеш няя сторона бытия в «спецрезерваци-
ях». Хотя необходимо иметь в виду, что такие проверки носили, как
правило, ф орм альны й характер, а инспектирую щ ие заранее н ац е­
ливались на «выявление положительного опы та работы со спецкон-
тингенгом».
П омня об этом, обратимся все же к страницам этих первоисточ­
н и ко в , характеризую щ и м п о сед н ев н о -б ы то вы е стороны ж и зн и
поселенцев. И так, в декабре 1951 года п ом ощ ник К ировского о б ­
л ас тн о го прокурора по сп ец д ел ам побы вал в ком ен датуре № 5
О мутнипского района, располож енной в 51 километре от рай ц ен ­
тра — в одном из самых старых спецп оселков области, с характер­
ным названием «Гниловка». Д ом а для поселенцев здесь построены
в 1930— 1932 годах — на заре «спецпереселенческой эпопеи*. К кон ­
цу 1951 года на учете в «Гниловке» состояли 422 человека. Среди
них: нем цев — 408, вы сланны х из К ры м а — 3, «оуновцев» — 7,
«власовцев» — 4. Первым делом проверяю щ ий отмечает главное —


Спсцпоселспщы

вопросы «трудоустройства и трудоиспользования спецконтнпген


та». С эти м в дан н о й ком ендатуре о тн о си тел ьн о благополучно:
325 поселенцев устроены на Ч ернохолуницком металлургическом
заводе, 6 — в колхозе. Не работаю т 67 человек, преимущ ественно —
по сем ейны м обстоятельствам (ж енщ ины с малолетними детьми -
в эти годы рож даемость в поселениях значительно увеличилась).
П реобладаю щ ая часть жалоб от поселенцев, вы сказанны х ими
проверяю щ ем у, а также отм еченны х (в этом и в других актах) н е ­
достатков относится к ж и ли щ н о-бы товой сфере: ветхое и тесное
жилье, нехватка питьевой воды, плохое снабж ение продовольстви­
ем и лю бы м и другими товарам и.
Другой документ: акт проверки спецком ендатуры № 14 «Бече­
ва» Д аровского р айон а (в 30 килом етрах от райцентра). Па учете
здесь состоят 197 человек, причем непосредственно сп ец п о сел ен ­
цев среди них — 145, остальны е 52 — ссы льны е. Все спецноселен-
цы — «лица немецкой национальности», а среди ссыльных — 42 эс­
тонца и 10 евреев. Все трудоустроенны е (111 человек) работаю т в
лесозаготовительной конторе и прож иваю т в 3 населенны х пун к­
тах — в домах и бараках предприятия. С обственны х дом ов нет со
всем (22). Возможно, это связано с тем , что и сама эта лесозагото­
ви тел ь н ая к о н то р а — х о зя й с т в о в р е м е н н о е . Н ет б удущ его и у
поселка, а значит, вскоре после выработки лесф онда в его окрест­
ностях всех спецж ителей «перекинуг» и з «Бечевы» в другое место...
А вот сп ецп оселок № 13 «Дубровка» П олом ского района (его
и н сп екти р о в ал и в д екабре 1953 года) создан совсем недавно (в
июле) — на базе бывш его леспромхоза. П оселенцы, ставш ие «лиш ­
ними» на прежнем месте работы (бумажная ф абрика), «переброш е­
ны» сюда в количестве 213 человек. О сновн ая масса (144 челове­
ка) — кры м ские болгары, вы селенны е 27 июля 1944 года из Крыма
(село К иш лав С тар о -К ры м ского район а). Вряд ли бывш им виног­
радарям и садоводам по душ е приш лась работа с «елками и папка­
ми» в чужом северном лесу. Н о других способ ов заработать на
жизнь им просто не предоставлялось. Между тем почти треть вновь
прибы вш их — 65 человек — дети, в основн ом малолетние...
«Все трудоспособные работают в леспромхозе, сосгоят членами
проф сою за, пользую тся отпусками и льготам и наравне с кадровы ­
ми рабочими Л ПХ (леспромхоза. — В.Б.)», — мажорно повествуется
в акте проверки. Но конечно же, о том , что поселенцам предостав­
ляю тся самы е невы годны е по тарифу работы , что выдача зарплаты
им хронически задерживается, да и размер ее в среднем сущ ествен­
но ниже, чем утех же «кадровых рабочих» (зачастую завербованных
Раздел I (.'пецноселегшл и спецпоселенцы I

на сезон «ш абаш ников»), — обо всем этом (и о многих других «не­


гативных моментах») в отчете н и слова. Все это как бы сам о собой
разумеется и иначе бы ть не может.
Ж и ли щ а у поселенцев деревянн ы е сборн о-ш и товы е бараки
на 2 п 4 семьи. I I это — немалая удача, восприним аем ая как благо
после зем лянок, уплотнени й, подселений, общ еж итий, сплош ны х
нар и т.п. М ногие обзаводятся нем удрены м хозяйством , козам и ,
свин ьям и . Главная бытовая проблема — в поселке нет колод йен и
водоемов. Воду берут из ручейка, находящ егося в 50 метрах от п о ­
селения.
Свои особенности у спецпоселении № 7 «Ожмегово» К айского
района. Здесь состоят на учете 424 человека. П рим ерно две трети из
них работаю т на лесоучастке и одна треть — в сельхозартели «День
урожая», одной из лучш их в те годы в систем е областного отдела
спецп оселен ий. О собо отм ечается, что 62 семьи в О ж м егове им е­
ют личны е дома (больш ая редкость по тем врем енам ), а «все взрос­
лы е спецпоселенцы пользую тся избирательны м и правами».
В сам ом б ольш ом с п е ц п о с е л е н и и К и р о в с к о й о б л ас ти (к о ­
м ендатура « Ф осф ори тн ы й рудник и завод № 4», по очередном у
раскладу УМГБ она значилась под номером 6) содерж ались 1172 че­
ловека: 1026 немцев и 152 «оуновца». Н емцы здесь осели после «де­
м обилизации» нз «трудовой армии*: в 1942 году они бы ли (в о ф и ­
ц и ал ь н о м статусе «трудм о б и л и зо ван н ы х » ) из с п е ц п о с е л е н и й в
С ибири и Казахстане этапирован ы в Вятлаг, отработали там всю
войну, а в 1946 году их вновь «передали» на учет спецп оселен ия, но
теперь уже — в К ировской области. М ногим удалось воссоединить­
ся с семьями: среди поселенцев — 312 детей в возрасте до 16 лет. В
12 хозяйствах имеются коровы , в 120 — козы, в больш инстве семей
откарм ливаю т поросят.
Внутренний уклад и быт спецпоселения наглядно виден на при
мере поселков № 1 и № 2 комендатуры П олом ского рай он а (акт
проверки от 28 октября 1952 года). Учтено здесь 98 хозяйств, в ко­
торы х числятся 318 трудоспособных поселенцев. 138 человек за н я ­
ты в сельхозартели им ени Чкалова. Из них 30 человек в 1952 году
не выработали м иним ум а трудодней (в основн ом это ж ен щ и ны
берем енны е либо им ею щ ие грудных младенцев).
Как правило, поселенцы живут своим подворьем: они содерж ат
12 коров. 17 телок и 180 коз. П опулярность последних в спец п осе-
лениях огромна: многих в тяж елую годину буквально спасли от го­
лода и н евольни чьи х недугов эти некази сты е и неп ри хотли вы е
животные.
102 Спецпоселенцы

А на м и л о с ть и заботу вл астей и м естн ы х ч и н о в н и к о в р а с с ч и ­


ты вать не при ходи тся. П р о в ер я ю щ и й с б ю р о к р а ти ч е ск о й сухостью
отм ечает: «П о л о м ски й рай п о тр еб со ю з вм есто бесп ер еб о й н о го с н а б ­
ж ен и я то в ар ам и п ервой н еоб ходи м ости (хлебом , со л ью , кер о си н о м
и д р .) с о в е р ш е н н о п р ек р ат и л с н а б ж е н и е их (п о с е л е н ц е в . — В .Б .)
хлебом».
(З а м е т и м в с к о б к а х , ч то с п е ц п о с е л е н ц ы не и м ел и п р ав а н а в е ­
д а т ь с я за х л еб о м и д р у г и м и т о в а р а м и д а ж е в с о с е д н и й п о с е л о к —
пусть он и находился всего-то в 10 ки лом етрах, за п о до б н ы й «просту­
пок» м о ж н о б ы л о в м ес то бул ки хлеба п о л у ч и ть н е с к о л ь к о суток а д ­
м и н и с т р а т и в н о г о ареста, а т о и к ато р ж н у ю п ай к у — на м н о го л ет ...)
«Н а п о се л к е № 1, — п р о д о л ж ает со с та в и те л ь ак т а п р о в е р к и , —
ш к о л ь н ы е р аб о тн и к и , р аб о тн и к и б о л ь н и ц ы и д етски х у чр еж д ен и й ,
а та к ж е б о л ь н ы е п о се л к о в о й б о л ь н и ц ы и в о с п и т а н н и к и д етсад а и
детясл ей со в е р ш е н н о не получаю т хлеба. Р ай п о тр еб со ю з у к л о н я е т­
ся о т т о р г о в л и хл еб ом д л я у к а за н н ы х л и ц и у ч р е ж д е н и й , а О Р С
(отдел р аб о ч е го с н а б ж е н и я . — В .Б .) п р ек р ат и л им п р о даж у хлеба,
м о т и в и р у я , ч то э г о к о н т и н г е н т Р П С (р а й п о т р е б с о ю з а . — В .Б .).
Ш к о л ь н ы е р а б о тн и к и хлеб п о к у п аю т в м агази н е О Р С а п р и с о д е й ­
стви и р о д и т ел е й учащ и хся. В ол ьн ы е б о л ь н ы е п и та ю тся х лебом и з
д о м а , к о т о р ы й п р и н о с я т ро д н ы е. Д ет и в детсад у и детясл ях к у ш а ­
ю т без хл еб а, т а к к ак на 25 чел. в д е тс ад о тп у с к а ю т хлеба 1,5—2 кг
н а сутки» (23).
Т а к и м о б р а зо м , сп е ц п о с е л е н ц ы ж и в у т ещ е хуж е, чем о б ы ч н ы е
к о л х о з н и к и , п о л о ж е н и е к о т о р ы х в п о с л е д н и е с т а л и н с к и е годы
б ы л о п р о ст о уж асны м : б е сп р о с в е тн ая н и щ ет а, н еп о д ъ ем н ы е н а л о ­
ги и н е п о с и л ь н ы й труд. К том у ж е в к о лхозах — в о тл и ч и е о т д р у ­
гих п р е д п р и я ти й — п р ак ти ч ес к и не вы д ав ал и д е н е ж н о й зар п л аты ,
а н а труд одн и вы д ел ял и н и ч т о ж н о е к о л и ч ество п р о ду кто в, п р о к о р ­
м и ться к о то р ы м и б ы л о н ев о зм о ж н о ...
В п о се л ен и и п ри сутствует п о л н ы й н аб ор «о бъ екто в с о ц к у л ь т ­
бы та», п р ед у см о тр ен н ы х д л я т а к о го р ода «сп ец учреж ден и й »: и м е ­
ю тся м а г а зи н , клуб, ш к о л а , детсад. Н о ж и зн ь на всех этих « о б ъ ек ­
тах» так ж е убога и угн етен а, к ак и у п о д н е в о л ь н ы х ж и тел ей с п е ц -
п оселка. Д ал е е в акте п р о вер ки мы чи таем : «В п о сел ке № 2 м агази н
Т р о и ц к о г о с е л ьп о в те ч е н и е двух н ед ель с о в е р ш е н н о не р аб о тает,
так к ак зав. м агази н о м вы ехала с п о сел к а. Л ю ди л и ш е н ы в о зм о ж ­
ности к у п и ть для себя не т о л ь к о хлеба, н о и других то вар о в. В п о ­
сел ке № 2 н е торгую т к ер о с и н о м . П о се л о к не э л е к т р и ф и ц и р о в а н ,
п о этом у ш к о л а во вторую см ен у за н и м а етс я вп о тьм ах , а у чен и ки
го то вят ур о к и с к о п ти л к о й или л у ч и н о й ...» . В есьм а св о ео б р азн о е
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 103

я в л е н и е в систем е с п е ц п о с е л е н и й — «Дом ин валидов». О н был


предназначен для «обслуж ивания спецконтингента» трех северны х
областей. Содерж ались в нем инвалиды с очень тяж елы м и заб оле­
вани ям и , соверш ен но неп ригодн ы е к каком у-ли бо ф изи ч еском у
груду и (в больш инстве своем ) не им евш ие родных. Располагался
«Дом инвалидов» в сверхмедвежьем углу области — в Белохолунии-
ком р ай о н е, в 40 килом етрах от райцентра и в 86 килом етрах от
ж елезнодорож ной станции. Главное средство сообщ ения — гуже­
вой транспорт. Но даже этим способом попасть в «Дом инвалидов»
м ож но бы ло далеко не всегда. В период распутицы — весной и осе­
нью, при полном бездорожьи — добираться в эту «спецбогаделыпо»
приходилось только пеш им пугем. Т елеф онной и телеграф ной свя­
зи с районом здесь не имелось. Н о «своя» спецком ендатура тем не
менее неусы пно «бдила» за стоявш им и на ее учете с трудом пере­
д вигавш и м и ся, а то и со верш ен но неподвиж ны м и лю дьми.
В этом «Доме инвалидов» находились (на 22 октября 1952 года)
177 человек: мужчин — 50, ж енщ ин — 127. Все инвалиды числятся
по «своим» категориям: «оуновцы» — 125, немцы — 29, «из К ры ­
ма» — 5, «власовцы» — 1, эстонцы — 2, прочие — 8 человек.
В трех деревянны х капитальных бараках располож ены 14 палат:
5 мужских и 9 ж енских. Есть своя баня. Э лектричества нет, о св е­
щ ение — от керосиновы х лам п. П итани е — трехразовое. С м етой
предусм отрено питание на сумму по 5 рублей 45 копеек в сутки на
одного инвалида. В день приезда проверяю щ его из областной про­
куратуры меню бы ло следую щ ее: завтрак — суп картоф ельн ы й и
чай; обед — суп м ясной (с закладкой 50 граммов мяса) и картоф ель
с огурцами; ужин — винегрет и чай. По калькуляции — это 3009 ка­
лорий. К онечно, при таком «питании» с голоду не умреш ь, но и не
раздобрееш ь. М ожно предположить также, что (в силу древней рос­
сий ской традиции) часть продуктов по назн ачени ю не доходила:
при полной бесконтрольности м естного начальства и б есп р авн о с­
ти инвалидов — дело это вполне обычное...
«Дом инвалидов» обеспечен на зиму дровам и, а такж е вал ен ка­
ми и ф уф айкам и. На 1952 год вы писаны 23 эк зем п л яра газет, из
коих 10 комплектов — местной м ноготираж ки «Знамя коллекти ви ­
зации» и ещ е 1 0 — областной «К ировской правды». З ам ечан и е у
проверяю щ его по «Дому инвалидов» только одно: «отсутствует ли ч ­
ное дело на спецпоселенца — слепого иранца И горинова Валиха-
на, 1933 года рождения...».
В акте проверки спецкомендатуры № 9 «Красная речка» Н агор­
ского района (31 октября 1953 года), что располож ен такж е в л ес­
104 Снсцпоселснцы

ной глуши — в 183 километрах от ж елезнодорож ной станции и в


90 килом етрах от пароходной п р и стан и , — находим интересны е
дан ны е о заработках спецпоселенцев. М ужчин в этом спецп осел­
ке — 133, ж енщ ин — 262, детей в возрасте до 16 лет 79 350 тру­
доспособны х (из 474 содерж ащ ихся здесь поселениев) работаю т в
лесопункте и на сплавучастке. Две трети из них — «оуновцы», а т ак ­
же — нем цы и эстонцы .
Т ак вот, средний заработок неквали ф и ц и рован н ого рабочего
лесоучастка и сплава здесь — от 300 до 500 рублей в месяц. К вали ­
ф и ци рован ны е лесорубы (коих м еньш инство) могут заработать от
700 до 1000 рублей. Возможно, из-за удаленности этой комендату­
ры от каких-либо населенны х пунктов вообще и невозм ож ности в
связи с этим привлекать «вольнонаем ную рабочую силу» здеш нее
руководство вынуж дено задействовать поселенцев и на вы сокооп­
лачиваемых работах. Но такая ситуация отнюдь не типична для всей
системы спецпоселений области. Во всяком случае, в другом посе­
л ен и и за п од собн ы е работы м естн ы й л есп р о м х о з п латит л и ш ь
240 рублей в м есяц, а квалиф ицированны м работникам (трактори­
стам. м отористам , электропи льщ и кам ) — от 500 рублей и выше.
Следует отм етить, что зарплату вы даю т в «К расной речке» а к ­
куратно и лю ди живут здесь в сравнительно благоприятны х усло­
виях: сем ейны е — в двухквартирных теплы х домах, предоставлен­
ных лесопунктом, для одиноких имеется общежитие. В поселке есть
даже свой медпункт. И все же, думается, по доброй воле навряд ли
бы кто-то из поселенцев приехал сюда для постоянного прож ива­
ния. Быт здесь, как, впрочем, и всюду по Стране Советов в те годы,
убог и тягостен. Вог реальная картина дальнего лесного сп ец п осе­
лении, заф икси рованная коротким и и сухими строками прокурор­
ского акта: «П оселок не электриф ицирован и не радиоф ицирован.
О свещ ение керосиновое, но ни О РС , ни лесопункт керосином не
снабжаю т и не торгуют. Баня работает три раза в неделю. В посел­
ке им еется магазин О Р С а леспром хоза, в котором , кроме хлеба,
товаров первой необходим ости нет...». Зап ас хлеба в поселке —
двухмесячны й, картоф еля и других продуктов — на две недели...
В прочем, находивш иеся в вятских и уральских леспромхозах
поселенцы , благодаря изобилию леса, все же имели иногда мало-
м альски с н о с н о е ж илье. А вот в сп ец р езер вац и ях при крупны х
стройках и заводах в К азахстане (а местами — и в С ибири) поло­
ж ение с ж ильем бы ло уж асаю щ им . П ри у стан овлен ной норме в
3 квадратных метра на человека (в ГУЛАГе — по 2 квадратных мет­
ра на каждого заклю ченного), в Казахстане, наприм ер, поселенцы
Раздел I Спецпосе. юным и снецт>сс.'н‘н ц н I OS

часто разм еш ались очен ь скученно - и бараках, при ф акти ческ ой


жилой площ ади 1— 1,5 квадратных метра надуш у. Н евы разим о т я ­
жек труд и бы т сп ецп оселен цев на шахтах Кузбасса и Коми А С С Р,
на заводах Урала... М асса проблем возни кала в связи с н еоб ход и ­
мостью обучения детей. Если начальны е ш колы во многих сп ец п о -
селениях все же им елись, то дальн ейш ее продолж ение учебы бы ло
делом весьма непросты м . А в С редней Азии и Казахстане для д е ­
тей поселенцев остро не хватало и начальны х ш кол... Н еп о л н о ц ен ­
ность во всех сторонах повседневной ж изни и быта — в труде, в
об разован ии, в соци альн ой сф ере — характерная черта полож ен ия
спецп оселен цев, являвш ихся граж данам и второго сорта в С овет
ском С ою зе 1930— 1950-х годов. О тм етим , что и в более позд н и е
времена дети бывш их спецпоселенцев также несли на себе о п р ед е­
ленное социальное клейм о, ош утим о меш авш ее им в работе, о б р а­
зовани и. карьере...

* * *

П рактически все поселенцы считали свое пребы вание в н ево­


ле н езаконны м , несправедливы м , ош ибочны м . Н аиболее э м о ц и о ­
нальны м и и неспокойны м и (по внеш ним проявлениям своего н е­
довольства и протеста) бы ли у кр аи н ц ы . «Западники» (э с т о н ц ы ,
л аты ш и , л и товцы ) считали свою ж и зн ь до 1940 года и д е ал ьн о й ,
мечтали к ней вернуться и твердо верили в возрож дение н еза в и си ­
мости своих стран. И м енно среди «западников» (вклю чая п ол яков)
«органы» и предпочитали «вскрывать» разного рода н ац и о н ал ьн о -
культурные зем лячества, братства, клубы как «подпольны е к о н т р ­
револю ционны е организации», ф абрикуя и раздувая « п ол и ти ч ес­
кие» дела. Вместе с тем . по им ею щ и м ся в отчетах о р ган о в М ГБ
«сводкам н астр о ен и й » , мы ви д и м , что о тн о ш ен и е м ассы п о с е ­
ленцев к советской систем е в целом , к своей ж изни в «спецрезер-
вациях», к реп р есси ям д ей стви тел ьн о о тли чал ось н еп р и к р ы т о й
критичностью , а нередко — откровенн ой враждебностью .
В такого рода отчетах имелись разделы: «Оуновцы», «Э стонцы »,
«Немцы» и так далее. Наиболее «терпимыми» и см и рен н ы м и (ск о ­
рее всего — в силу преобладавш их среди них кон ф есси он альн ы х
традиций) бы ли н ем цы , хотя в м ассе своей о ни такж е к р и ти ч н о
о т н о с и л и с ь к реал и ям ж и зн и . В неш не д о ст а т о ч н о п о к о р н ы м и
(опять-таки прежде всего вследствие национальны х особен н остей ,
воспитания и вероисповедания) выглядели калм ы ки и кры м ск и е
народы. Наряду с этим , у многих узников спецпоселений нередким
б ы ло о щ у щ ен и е п о л н о й б езы сх о д н о с т и , с л о м л е н н о с т и , краха
0 6 __________________________________________________ Спсцпосслснцы

собственной судьбы. У представителей южных народов (из К авка­


за, К рыма, Украины ) в условиях С евера, при постоянной нехватке
тепла и солнечного света, при скудном питания и неполноценном
отдыхе зачастую развивались депрессии, массовые заболевания (ту­
беркулез, авитам инозы и т.п.).
Р азго во р ы , отслеж иваем ы е ч еки стам и и их агентурой среди
поселенцев, на сам ом -то деле бы ли вполне обы чны м и для советс­
кой страны в те годы. В них нем ало здравого см ы сла, но явствен­
но присутствует и озло б лен н о сть за свои несчастья. К орень зла
многие видели лично в Сталине.
Т ак, н ем к а-сп ец п о сел ен ка Д оротея Ш . 26 октября 1952 года
говорила своему мужу: «...Вот при Л ени не ж изнь была другая, он
стоял за рабочих. А этот (нецензурное слово. — В.Б.) грузин стоит
только за евреев. Хоть бы его бы стрее см енили. Ведь раньш е при
царе держ али на престоле только до 60 лет, а ему уже 73 года. Вот
ум у него и детский. О ни живут, а рабочий класс голодает!»
И нтересовали сь поселенцы и м еж дународной политикой
С С С Р. Ж и во обсуждали они, в частности, собы тия в Корее и во­
круг нее. М ногие связывали свои надежды на освобож дение с по­
бедой С Ш А в будущей войне с С оветским Сою зом.
У краинец («оуновец») Яков К. 20 октября 1952 года говорил о
конф ликте в Корее: «...А мериканцы там просто играют, катаются
на танках взад-вперед. На сам ом -то деле они уже в Китае. А когда
начнется война с Россией, то ам ериканцы победят».
П редставления поселенцев о соврем енной им ж изни в С оветс­
ком С ою зе и о прошлых событиях были вполне адекватными реаль-
ности. Т ак, И ван Ю. (русский, бы вш ий кулак) 10 октября 1952 года
остро кри ти ковал колхозы. «В колхозах живут плохо, — говорил
он, — сидят голодные. С колько ни поживут, а все равно колхозы
распустят. Ведь только пишут, что всего полно, а на самом деле н и ­
чего нет. Раньш е без колхозов жили в 5 раз лучше».
При невы соком общ еобразовательном уровне основной массы
поселенцев (больш инство имело за плечами не более начальной
сельской ш колы ) м ногие видели исто чн и к своих мучений в том
кон кретном предприятии , на котором они работали. Т ак, немка
Эмма К. говорила 18 июля 1952 года: «...Держат нас здесь хуже за к ­
лю ченны х. Хоть бы начался больш ой пожар, как был в 1938 году.
Сгорел бы весь лес и вместе с лесом этот прокляты й завод, из-за
которого нас здесь держат».
Н екоторы е немцы не видят будущ его для своего народа при
проводим ой по о тнош ен ию к нему целенаправленн ой политике
Раздел I Спецпоселения и спецпоселенцы 1

притеснении. 30 сентябри 1952 года Карл М. рассуждал: «...Д авят


нас, мучают. Видно, совсем хотят всех нем цев под корень у н и что­
жить».
О чень часто среди спецп оселен цев встречаю тся вы сказы вани я
такого типа: «...Н адоел этот спецп оселок хуже тю рьмы. Л учш е не
жить, чем так жить» (октябрь 1951 года).
«Оуновцы», судя по всему, имели как и е-то свои кан алы связи
с родиной (Западной У краиной). Н екоторы е из них од обрительно
относились к той партизанской войне, что вели их зем ляки против
советской власти: «...Х лопцы в лесу хорош ий схрон сделали. О ру­
жия у них много. О ни еш е себя покажут» (нояб рь 1951 года). Д ру­
гие питали надежды на С Ш А и Англию: «...У А нглии в арм и и есть
особы е части из украинцев. Вот будет война — все равно о н и по­
бедят. Тогда мы дом ой поедем» (1951 год).
Ж ен щ ин ы -украин ки, потерявш ие мужей, были часто более бес­
страш н ы м и и о ткр о вен н ы м и в своих речах: «...А что м не не гово­
рить? У меня мужа убили. М еня с м аленьким и детьми сюда выслали.
Вот война будет — вернусь, со всем и рассчитаю сь» (1951 год).
Открыто против советской пропаганды — политзанятий, собра­
ний и т.п. — никто не выступал. Н о, возвращ аясь с такого рода м е­
роприятий, люди могли дать волю своим искренним чувствам. Т ак,
эстонка С ., вернувш ись с собран ия, посвящ енного борьбе за мир,
не скры вала своего негодования: «...Везде одна болтовня. В С овет­
ском Сою зе кто больш е всех наврет в угоду властям — тот сам ы й
лучш ий человек. С обираем подпи си за м и р, а сами ж и вем хуже
всех» (1951 год).
Э стонцы хорош о пом нили свою д овоен ную ж изнь на родине
и м ечтал и о в о с с т а н о в л е н и и ее н е з а в и с и м о с т и . Э с т о н е ц Л.:
«...Больш евики разруш или Э стонию . С оветский Сою з — тю рьма.
Говорят о дружбе народов, а вон сколько народов выслали».
Н екоторые делились извлеченной «между строк» инф орм ацией.
Э стонка X.: «...В Э стонии теперь плохо. О дних арестовы ваю т,
других выселяют, все чего-то боятся. За хлебом больш ие очереди».
О злобленность, обида на столь неудачно слож ивш ую ся ж и знь
была характерна для поселенцев всех национальностей. К ры м ски й
болгарин Р.: «...Нигде правды нет. Н емцы нас го н яли-гоняли. С ей ­
час уже 7 лет (русские. — В.Б.) гоняю т хуже собак».
И конечно же, ж и зн ь брала свое. П одрастали дети. М олоды е
люди влю блялись, ж енились. Н о ф ор м ал ьн ы й брак мог б ы ть за ­
ключен только с разреш ения начальства — ком енданта. А получить
такое «позволение» порой бы ло совсем не просто. Н ем ка И да Д.:
Спсцпосслснцы

«...Выш ла замуж в 1948 году. На свадьбу дали 100 граммов спирта.


Расписаться не разреш или. Т олько в 1954 году брак зарегистриро­
вали. Так первая дочь вроде как до брака и родилась, а сын уже в
1956 голу — так сразу правильно оф орм или».
М ош ная и слепая в своей ж естокости система морального п о ­
давления, апри орное, огульное отнош ение к спецпоселенцам как
к существам второго сорта — все это разруш ало в лю дях индивиду­
альность. л и ш ало независим ости, топтало человеческое д о сто и н ­
ство и сказы в ал о сь на их ж изни в долгие последую щ ие д е с я т и ­
летия...

ПРИЛОЖ ЕНИЕ

Документ IX
АКТ
прокурорского надзора за спсцпоселениями Кировской области
от 31 марта 1952 года.
(Извлечения)
31 марта 1952 г., пос. Маромина.
Пом. Прокурора Кировской обл. по спецделам юрист 1 класса Поме-
лов в присутствии начальника Опаринского РО МГБ ст. лейтенанта тов.
Кочкина и коменданта спецкомендатуры тов. Ожегова И.Е. сего числа
произвели проверку спецпоселка № 16. При проверке оказалось:
1. Спецпоселок № 16 расположен на территории Опаринского р-на в
пос. Маромица, в 18 км от райцентра ст. Опарино и в 14 км от разъезда
«Латышский» Печорской жел. дороги.
2. На спецпоселке № 16 находится спецпоселенцев 251 чел. Из них
детей до 16 лет — 81 чел.; мужчин — 45 чел.; женщин — 125 чел;, трудоспо­
собных мужчин — 43 чел.; трудоспособных женщин — 93 чел.
По национальному составу:
а) немцев — 173 чел., из них взрослых 105 чел.; детей до 16 л е т —
68 чел.; мужчин — 24 чел.; женщин — 81 чел.; трудоспособных мужчин
24 чел.; трудоспособных женщин 56 чел.
б) украинцев-оуновцев — 78 чел., из них взрослых 65 чел., детей до
16 лет — 13 чел., м уж чин— 21 чел., женщин — 44 чел., трудоспособных
мужчин — 19 чел., —*— женщин 37 чел.
Всего трудоспособных — 136 чел.
Личные дела на спецпоселенцев хранятся в РО МГБ (на детей дел не
заведено, не требуется. — В Б ).
Личные дела на оуновцев и на немцев несколько разного состава. У
первых есть: 1) Постановление НКВД о выселении. 2) Заключение обл.
управления НКВД, санкционированное прокуратурой области, о мотивах
Раздел I Спецпоселения и спецпоселенцы 109

и основании выселения 3) + Выписка из протокола особого Совещ ания


НКВД.
У немцев в личных делах нет никаких осудительных документов. (М о­
тивировка выселения неясна, единственный повод для репрессии — наци­
ональность. — В. Б.)
...Недостатком в оформлении личных дел («оуновцев». — В.Б.) явля­
ется то, что после смерти взрослого спецпоселениа в личное дело его де­
тей вкладывается выписка из протокола Особого Совещ ания при МВД
СС СР о высылке на спецпоселение, в которой указано число детей, под­
лежащих выселению вместе с родителями, но фамилия, имя и возраст де­
тей не указываются, а посемейный список родителя в личное дело детей
вместе с выпиской не вкладывается.
Все трудоспособные спецпоселенцы работают в Маромицком лестран-
схозе на разных работах: трактористами, мотористами, электропильщ ика­
ми на шпалзаводе и разнорабочими.
Из 170 взрослых не работают 34 чел. Это престарелые и многодетные
матери. Заработок спецпоселенцев на подсобных работах — 240 руб. и
выше в месяц, а на лесозаготовках от 500 руб. до 1500 руб. в месяц.
Заработная плата выдастся своевременно. Условия для работы плохие,
так как от поселка до места работы ходят пешком от 5 до 9 км.
Ж И Л И Щ Н Ы Е УСЛОВИЯ
Все спецпоселенцы обеспечены квартирами, проживают в капиталь­
ных бараках квартирной системы. Каждая семья в отдельной комнате. В
каждой квартире имеется печка, плита, зимние и летние рамы. Квартиры
чистые, но по кубатуре недостаточны, в среднем по 5 кубометров на чело­
века. Нет отдельных сушилок, одежду сушат дома; уборная одна на весь
барак в конце барака. Воду берут из колодца в центре поселка — ее не хва­
тает, поэтому топят снег. Дров достаточно.
Спеипоселок организован в 1945 г. и намечен к переводу в другое ме­
сто ввиду удаленности от производственных участков.
В поселке имеется начальная 4-классная ш кола, в которой учится
41 ребенок. 10 детей учатся в райцентре — в средней школе. В поселке есть
клуб, библиотека, два магазина ОРСа, баня, радиоузел. Два раза в неделю
приезжает кинопередвижка. Огороды имеются у всех спецпоселенцев, у
большинства также есть личные козы ...
(ГА КО. Ф. 2943. Он. 13. Д. 659.)
§ 5. С сы льн ы е в К и ро вс ко й о бласти

сли спецпоселенцы , согласно отчетным д ан н ы м на начало

Е 1952 года, содерж ались в 19 спецком ендатурах, ди слоц и -


рованны х в 12 районах Киронской области, то ссыльны е и
вы сланны е бы ли разм ещ ены и 38 районах. О ни ж или как в п о ­
сел ках , ко н тр о л и р у ем ы х сп ец к о м е н д ат у р а м и , т а к и вне их. В
п ослед нем случае их «опекали » р ай о н н ы е о рган ы (отдел ен и я)
Н КВ Д или М ГБ (в период «владения» последним системой сп ец ­
поселений).
К ак и у сп ец п о селен ц ев, у ссы льны х по при бы тии на место
«обязательного прож ивания» изы м ались паспорта (или в них дела­
лись соответствующие отметки — об ограничении в правах). О снов­
ная м асса ссы л ьн ы х в области — эс т о н ц ы , д еп о р ти р о в ан н ы е в
1941 году. В отчете за 1952 год указывается: «Ссыльные, в основном
эстонцы , вы селены из П рибалти ки в 1941 году как члены семей
бывш их ф абрикантов, чиновников буржуазных правительств и уча­
стников контрреволю ционны х националистических организаций
“ К айтселиит” (“ К айтселийт” — “Сою з защ иты ”. — В.Б.), “ И зома-
илиит” (“ И зам аалийт” — “О течественны й сою з” . — В.Б.) и др.». К
15 декабря 1952 года на учете в области состояли 1089 ссыльных и
кроме того — 43 высланных (чье правовое полож ение соответство­
вало статусу ссыльных).
С сы льны е и выселенные работали там , где могли устроиться, —
в артелях пром ы словой и инвалидной кооперации, в других хозяй­
ственных организациях, в некоторых районных учреждениях. Зача­
стую трудоустройство бы ло собственной заботой этих людей, для
которы х м изерная зарплата являлась единственны м источником
дохода и средством спасения от голода.
«Органы», конечно же, бдительно отслеж ивали настроения и
среди этой категории репрессированны х, заводили уголовные дела
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы I

на тех из них, кто допускал наиболее критичны е вы сказы вания. Из


ссы льны х эти «критики» м гновенно превращ ались в заклю ченны х
и отправлялись в гулаговские застенки. Их м еста занимали ж ерт­
вы очередны х д епортаций (вы селенны е, н ап рим ер, из той же Э с­
тонии к депорти рованны м ранее родственн икам - по реш ениям
местны х «органов») и так далее — по б есконечном у кругу...
В ноябре—декабре 1951 года на поселение в К ировскую область
прибы ли 17 ссы льны х и вы селенны х, в том числе:
— по реш ениям О собого совещ ан ия при М ГБ С С С Р (под о п е ­
ку родственникам ) — 1 человек;
— вновь на поселение (по месту нахож дения родственников) —
1 человек;
возвращ ены к месту преж него поселения из Э стонской С С Р
(выбывш ие ранее по разреш ениям УМ ГБ по К ировской области) —
5 человек;
— направлены к преж нему месту поселения (по отбы тии срока
наказания в исправительно-трудовы х лагерях) — 8 человек;
— взяты на учет по достиж ении 16-летнего возраста (дети эс ­
тонцев, проходящ ие по постановлениям о вы селен ии) — 2 ч ело­
века.
К ак видим, дети, попавш ие в ссылку, считаю тся «вольными» до
достиж ения 16 лет, а после этого срока становятся ссы льны м и —
как и их родители. Отсюда стремление последних оставить детей на
родине, оф орм ить ко го -л и б о из оставш ихся там на свободе род­
ственников или друзей семьи в качестве опекунов над несоверш ен­
нолетним и и т.п.
При депортации в 1941 году выселялись все родственники, про­
ж ивавш ие совм естно, одной семьей — вне зависимости от степени
родства. Если же бли зки е родственники прож ивали раздельно, то
ссылали только ту семью , глава которой был интернирован. Т о есть
родители аресто ван н о го , родители ж ены (м уж а), дети, братья и
сестры могли попасть под вы селение, но могли и остаться на сво­
боде — многое тут зависело о т целого ряда обстоятельств, и не в
последнюю очередь — от субъективного м нения (а зачастую — про­
извола) местных «органов».
За ноябрь—декабрь 1951 года выбыли из мест поселения 7 эс­
тонцев. В том числе:
1) Кукк Натан Я кобович, 1926 года рож дения, осуж денны й по
статьям 58 пункт 1-а (« и зм ен а Родине». - В. Б.), 58 п у н кт 10-2
(« к о н т р р е в о л ю ц и о н н а я п р о п а га н д а и а г и т а ц и я » . — В. Б. ) и
Спецпоселенцы

58 п у н кт II (« к о н тр р е в о л ю ц и о н н а я д еятел ьн ость», — И.Б.) УК


Р С Ф С Р на 25 лет исправительно-трудовы х лагерей с пораж ением
п правах на 5 лет (сын одного из епи скопов эстонской церкви, выс­
ланны й вместе с родителями в 1941 году);
2) С ерго Густав И оганнович, 1886 года рож дения, осуж денны й
по тем же статьям и на то т же срок, что и Кукк Н .Я ., но лля С ер ­
го Г.И . это заведомо убийственное наказание — с учетом его п р е­
клонного возраста;
3) А йтберг Иоган И оханович, 1906 года рож дения, осужденный
по статье 58 пункт 10— 1 УК Р С Ф С Р на 10 лет исправи тельн о-тру­
довы х лагерей;
4) Л арм а Гуннар Августович, 1916 года рож дения, осужденный
на тот же срок, что и А йтберг И .И .;
5) П урье (Л урье?) И оханес Ю х ан о ви ч, 1930 года рож д ен и я,
осужден по статье 74 У К Р С Ф С Р (подделка документов. — В.Б.) на
2 года исправительно-трудовы х лагерей;
6) Э польд М ария А нтоновна, 1898 года рож дения, умерла;
7) В яли-Э йслер И рина Я новна, 1923 года рож дения, умерла.
П олитический характер составов обвинени я и больш ие сроки
н ак азан и я для первы х четы рех ссы льны х отчетл и во сви д етел ь­
ствуют о том , что стрем ление ф абриковать дела об «антисоветских
заговорах» и «контрреволю цион ны х организациях» по образцам
1930-х годов в «органах» не угасло. Демонстрируя свою «неусыпную
револю ционную бдительность», чекисты м огли с удовлетворением
отчитываться о «большой проделанной работе», а затем — получать
новые звани я, долж ности, денеж ны е прем ии, а то и «высокие пра-
вител ьстве н н ые награды»...
Более двух третей наличного состава ссы льны х — ж енщ ины .
М ужья м ногих из ни х по ги б л и в тю р ьм ах или л агер ях . С ред и
1003 ссы льны х-эстонцев (к концу 1951 года) мужчин — 272, ж ен ­
щ ин — 731, детей, высланных и переданных под опеку родственни­
кам, — 106.
В областном центре (город Киров) жили 64 ссыльных, а осталь­
ны е (1045 чел о век) — р азм ещ ен ы в 37 п е р и ф е р и й н ы х р ай он ах
(иногда ссы льны е проходят в докум ентах как «ссы льнопоселен­
цы»), Все о н и , как отмечается в отчетах УМ ГБ, «состоят на учете и
нод гласным надзором». Впрочем, из архивных дел на арестован­
ных эстоннев видно, что негласны й надзор тоже присутствует — и
отню дь «не дремлет»...
Раздел I. Спецпоселения и спецписчченцы 1

Все ссы льны е и вы сланны е, прож иваю щ ие в районах области,


обязаны еж емесячно (а в городе Кирове — два раза в месяц) являть­
ся на регистрацию в район ны й отдел М ГБ или в местную к о м ен ­
датуру (при прож ивании в спецпоселках).
С сы льны е, ж ивш ие в городе К ирове, «отмечались» в это время
в 9-м отделе областного УМ ГБ. Кроме них на регистрацию в этот
же отдел долж ны бы ли являться ссы льны е, приезж авш ие (по раз­
реш ениям того же УМ ГБ) в областной центр из «глубинки». И н ог­
да — это к о м ан д и р о в ан н ы е п р ед п р и я ти я м и р а б о тн и к и р а зн о го
уровня, иногда — больны е, направленны е для лечения.
Побегов ссыльных в ноябре—декабре 1951 года в области не за­
регистрировано. Из «побеговых настроений» (лю бопытный термин,
плод словотворчества «органов») отмечен л и ш ь один случай — со
стороны ссы л ьн о п о сел ен ки С акк М арии Н и к о л аевн ы , эс т о н к и ,
1904 года рож дения, которая 27 сентября 1951 года прибы ла из мест
заклю чения («по отбы тию срока наказания») и была направлена на
жительство в сиецпоселок № 1 П оломского района. Похоже, ж и знь
в спецпоселке даже после лагеря вовсе не показалась этой вчераш ­
ней заклю ченной раем. Но м ожно не сом неваться, что «побеговое
настроение» у нее бы ло пресечено в корне...
П ом им о прибалтов, наполнивш их места ссы лки во м ногих ре­
гионах страны в 1941 году и в послевоенны й период, здесь находи­
лись и другие люди — самых разнообразны х социальны х категорий
и национальностей. В связи с этим весьма ин тересна разбивка ста­
тей учета ссы льны х, «спускавш аяся» из «центра» п о д ч и н ен н ы м
структурам — для о ф и ц и альн ы х отчетов. П о этой своеоб разн ой
калькуляции мы можем более наглядно представить, кто и на ка­
ких основаниях мог угодить в ссы лку в С оветском Сою зе в начале
1950-х годов.
О б р ати м ся к д а н н ы м о ссы л ьн ы х в К и р о в с к о й о б л а сти на
20 ию ля 1952 года. О тметим сам о название этого докум ента — ещ е
один оригинальны й и зам ечательны й в своем роде «продукт раз­
мыш лений» бю рократов из М ГБ С С С Р .

Документ 19
Ссыльные Кировской области.
Разбивка по окраскам учета и составу преступления.
(Извлечение)

— Выселенные из Прибалтики в 1941 году эстонцы — 1059


Спецпоселенцы

— шпионы Англии — 1
— троцкисты — 3
— повстанцы — 1
— изменники Родины — 1
— изменнические намерения — 1
— церковники — !
— антисоветская агитация — I
— социально-опасные — 1
— члены семей троцкистов, высланные в 1937—1938 гг., — 18
— высланные по Указу от 22.06.41 г. из местностей, объявленных на
военном положении, как социально-опасный элемент — 23
— разный антисоветский элемент — 2
— высланные по решениям судебных органов за уголовные преступ­
ления — 10
<...>

По перечню видно, что ссы лка вы полняла ф ункц ии борьбы с


инаком ы слящ им и п о л и т и ч е с к и м и о п п о н ен т ам и со в етс к о го
строя. Н о водворялись в нее отню дь не те самые (сплош ь и рядом
выдуманны е властью) ее непосредственны е противн ики , а их род­
ственники либо просто неугодные, чуждые режиму личности — по
происхож дению , роду деятельности, образу ж изни и т.п.
При «закручивании гаек» в послевоенной м аш ине сталинской
диктатуры ужесточалось и отнош ение к ссы льным. Во исполнение
приказа М ГБ С С С Р от 16 ноября 1950 года на них — всех без ис­
клю чения — заводились учетные личны е дела. То есть к ссыльным
относились так же, как к уголовным преступникам: снимали отпе­
чатки пальцев, ф отограф ировали, заставляли давать расписку об
уголовной ответственности за побег «из места обязательного посе­
ления». Т акое личное дело — не просто клейм о на всю последую ­
щую судьбу. Э то — тяго стн ая обуза, н езри м ы е о к о в ы , которы е
оставались на душе конкретного человека, не давали ему и в даль­
нейш ем сп о к о й н о жить, свободно ды ш ать.

Документ 20
Категории ссыльных и высланных
(на I января 1952 года,
по статистическим таблицам отчетов МГБ СССР).

1 Направленные в ссылку по решениям Особого совещания:


а) «шпионы»;
б) «террористы»:
Раздел I Спецпоселения и спецпоселенцы 1

н) «диверсанты», «вредители», «саботажники»;


г) «повстанцы» и «политбандиты»;
д) «изменники Родины» и «пособники немецко-фаш истских
оккупантов»;
е) «участники бывших политических партий» («троцкисты»,
«меньшевики» и другие);
ж) «участники бурж уазно-националистических партий, ор ган и ­
заций и групп» («националисты»);
з) «участники религиозных антисоветских организаций и партий»;
и) «за антисоветскую агитацию».
2. Высланные по решениям Особого совещания как «участники банд
ОУН и УПА» (не спецпоселенцы).
3. Члены семей «оуновцев» и «участников банд УПА» (не спецпоселен-
цы);
4. Члены семей «троцкистов», «правых» и других «социально опасных
элементов», высланных в 1937 году из Москвы, Ленинграда, Киева, Рос-
това-на-Дону, Таганрога и Сочи.
5. Члены семей «изм енников Родины», выселенные по реш ениям
Особого совещания в соответствии с Указом Президиума Верховного С о­
вета С С С Р от 22 июня 1941 года.
6. Лица, высланные по решениям Особого совещания как «представ­
ляющ ие опасность по своим антисоветским связям и вражеской деятель­
ности*.
7. Высланные в 1941 —1945 годах по решениям Н КВД-Н КГБ:
а) из Прибалтики;
б) из западных областей Украины и Белоруссии;
в) из Молдавии;
8. Лица, высланные по Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 22 июня 1941 года;
9. Высланные за уголовные преступления:
а) по решениям судебных органов;
б) по решениям Особого совещания.

К ак видим , о сн о в н ая м асса ссы льны х в К ировской области


ф орм ировалась по р еш ен иям О собого со вещ ан ия (внесудебного
репрессивного органа) — из жителей П рибалтики и Западной Укра­
ины. Акция по высылке этих людей являлась во многом мерой пре­
вентивной: государство опасалось враждебности этих групп насе­
ления в настоящ ем , а ещ е более — в будущем. Среди них имелись,
вероятно, и действительны е агенты зарубеж ны х разведок, и под­
л и н н ы е повстанцы , и другие убеж денны е противники советского
реж има, но они (как и вы м ы ш ленны е «вражеские элементы ») а к ­
ти вн о «вы являлись» органам и и о тп р авл ял и сь на б есч и сл ен н ы е
«острова» ГУЛАГа.
_________________ _________ ________________________Спецпоселенцы

Из пояснительной запи ски к отчету по ссы льны м УМ ГБ К и ­


ровской области за 1951 год явствует, что «спецконтингент» н а­
правлялся в вятские края также реш ениям и У Н К В Д и УНКГБ по
М осковской и Л ени нградской областям (в 1941 — 1944 годах) и п о ­
становлениям и У Н К В Д по Ростовской области (от 1937 года).
В списки не вклю чены , и это особо оговаривается, дети ссы ль­
ных эстонцев, которые до исполнения им 16 лет выехали (по р а з­
реш ению областного УМ ГБ или сам овольно) на родину (для про­
долж ения учебы) и которые к I января 1952 года достигли рокового
ш естнадцатилетия. Т аковы х областны е чекисты насчитали 119, и
соответствую щ ие докум енты на них уже отправлены в 9-е Управ­
ление МГБ С С С Р — «для рассмотрения вопроса о возвращ ении их
к месту поселения».
П одобны й исход, естественно, был настоящ ей трагедией для
родителей, пы тавш ихся лю бы м и способам и уберечь своих детей-
подростков от тяж кой участи ссыльных.
М ожно согласиться с исследователем В. Брулем: «Люди, пере­
живш ие деп ортац ии, спецпереселения и принудительную работу,
в больш инстве своем стали ф изическим и и душ евны м и инвалида­
ми. О ни окончательно потеряли веру в добро и справедливость, за­
конность и право. Если до депортации народы прож ивали ком пак­
т н о , то п о сл е п е р е с е л е н и я о н и о к а за л и с ь р а зб р о с а н н ы м и н а
огром ны х сибирских просторах. С ущ ествование в чужом цивили­
заци онном , этни ческом и кон ф ессион альном окруж ении оказало
серьезное негативное влияние на образ ж изни депортированных, их
образовательны й и культурный уровень, привело к утрате родного
язы ка значительной частью депортированны х, поставило под с о ­
м нение сам ф акт сохранения отдельных этносов» (24).
«П релести ж изни» на спецп оселен ии ссы льны е испытали на
себе в полной мере. Хотя для многих из них принудительны й труд
на лесоповале не являлся «обязательной повинностью », это мало
чем облегчало груз постоянно довлевш его над ним и груза проблем,
главные из которы х — как выжить, как накорм ить семью , как сп а ­
сти детей. Н а конкретны х судьбах ссы льны х эстон ц ев (раздел IV
книги) мы увидим весь драм атизм личны х судеб этих людей...
В конце сталинской эпохи ссы лку пы тались даж е расширить:
направляя туда отбывш их свой лагерны й срок заклю ченных. Л иш ь
хруш евская «оттепель» о тм ен ила (в о сн о в н о м ) это т варварский
метод массовых репрессий.
Раздел I. Спецпоселении и спецпоселенцы

П РИ ЛОЖ ЕН ИЕ

Документ 21
Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 21 февраля 1948 года
О НАПРАВЛЕНИИ
О СОБО ОПАСНЫ Х ГОСУДАРСТВЕННЫХ П РЕСТУ П НИ КО В
ПО ОТБЫ ТИИ НАКАЗАНИЯ В ССЫ ЛКУ НА ПО СЕЛЕН ИЕ
В ОТДАЛЕННЫ Е М ЕСТН О СТИ СССР
1. Обязать М инистерство внутренних дел С С С Р всех отбываю щ их
наказание в особых лагерях и тюрьмах ш пионов, диверсантов, террорис­
тов, троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националис­
тов, белоэмигрантов и участников других антисоветских организаций и
групп и лиц, представляющих опасность по своим связям и враждебной
деятельности, по истечении срока наказания направлять по назначению
М инистерства государственной безопасности СС СР в ссылку на поселе­
ние под надзор органов Министерства государственной безопасности: в
районы Колымы на Дальнем Востоке; в районы Красноярского края и
Новосибирской области, расположенные в 50 километрах севернее Т ранс­
сибирской железнодорожной магистрали; в Казахскую ССР, за исклю че­
нием Алма-Атинской, Гурьевской, Ю жно-Казахстанской, Актюбинской,
Восточно-Казахстанской и Семипалатинской областей.
2. Обязать Министерство государственной безопасности направить в
ссылку на поселение государственных преступников, перечисленных в
статье I, освобожденных по отбытии наказания из исправительно-трудо­
вых лагерей и тюрем со времени окончания Великой Отечественной вой­
ны. Направление в ссылку на поселение этих лиц производить по реш е­
нию Особого совещания при Министерстве государственной безопасности
СССР.

Д окумент 22
Указ Президиума Верховного Совета СССР
ОБ ОТМ ЕНЕ
УКАЗА ПРЕЗИДИУМ А ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1948 ГОДА
«О НАПРАВЛЕНИИ
ОСОБО ОПАСНЫ Х ГОСУДАРСТВЕННЫХ П РЕСТУ П Н И КО В
ПО ОТБЫ ТИИ НАКАЗАНИЯ В ССЫ ЛКУ НА П О СЕЛЕН ИЕ
В ОТДАЛЕННЫ Е М ЕСТНОСТИ СССР»
I. Отменить Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 1 февра­
ля 1948 года «О направлении особо опасных государственных преступни­
ков по отбытии наказания в ссылку на поселение в отдаленные местнос­
ти СССР». Установить, что впредь направление в ссылку может иметь
место только по приговорам судов.
Спецпоселенцы

2. Отбывших сроки наказания литовских, латвийских и эстонских


националистов, семьи которых по специальным постановлениям Прави­
тельства находятся на спецпоселении, направить к семьям.
3- Всех остальных лиц, находящихся на основании Указа от 21 февра­
ля 1948 года в ссылке на поселении, от дальнейшего нахождения в ссылке
освободить.
Председатель Президиума
Верховного Совета СССР К. ВОРОШИЛОВ
Секретарь Президиума
Верховного Совета СССР Н ПЕГОВ
МОСКВА, КРЕМЛЬ
10 марта 1956 г.
№ 134/27-6.
§ 6. О с о бен н о сти правовы х до кум ен то в

О СПЕЦПЕРЕСЕЛЕНИЯХ И ПОЛОЖЕНИИ СПЕЦПОСЕЛЕНЦЕВ

лавная осо бен н о сть правовы х и норм ативны х д о кум ен тов.


приняты х в С С С Р и посвящ енны х полож ению сп еп и оселен -
цев, заклю чается в гом, что право здесь бы ло вторичны м :
ю ридическое обосн ование депортаций следовало за п ри м ен ением
репрессии. Вначале кулаков вы слали — и л и ш ь затем п р и н ял и сь за
изготовление нормативны х актов, инструкций, полож ений. С н а ч а ­
ла поляков, кры м ских татар и прочих из числа «наказанных» н ар о ­
дов депортировали — и только впоследствии (через несколько лет)
завели на них личны е дела...
Х арактерн ы й пр и м ер . В едом ственн ы й акт — п р и к аз Н К В Д
С С С Р 001158 «О м ероприятиях по проведению операции вы сы лки
немцев из Республики Н емцев П оволж ья, С аратовской и С т а л и н ­
градской областей» — датирован 27 августа 1941 года. Под з а к о н о ­
дательны м же докум ентом по этому поводу — Указом П резидиум а
Верховного С овета С С С Р — стоит дата «28 августа 1941 года*. Т о
есть в данном случае (как и во многих других) напрочь отсутство­
вало даж е декоративное «оформление» законности.
П остановление С овнарком а С С С Р от 8 января 1945 года № 35
«О правовом полож ении спецпоселенцев» н ак он ец -то за ф и к с и р о ­
вало уже отлаж енны й в течение 15 лет репрессивны й м еханизм д е-
п оргаци опной практики. С ущ ествовали, разум еется, д окум ен ты
такого типа и ранее. Н о впервые за м ногие годы это п остан о вл е­
ние — и то лиш ь в сам ой общ ей ф орм е, без детатизаци и — ю ри ди ­
чески «закрепило» реапии спецп оселен ий.
А ведь по суги этот докум ент имел силу закона, о гр ан и ч и вав­
шего в гражданских правах более 2 ООО ООО человек, причем сп и со к
О _________________________________________________________ Сисппоселснцы

таких ограничений м ож н о бы ло расш ирять л о «неустановленны х


пределов».
К прим еру, за сп ецп оселен цам и со х р ан ял и сь избирательны е
права, но о н и бы ли еще более ном и н ал ьн ы м и , чем у остального
населения С С С Р: ведь «участие в выборах» осущ ествлялось в усло-
виях л и ч н о й несвободы , под надзором репрессивн ы х органов, и
атмосф ере неприкры того давления и страха.
Х арактерно также, что пункт 2 постановления № 35 1945 года
посвящ ен сам ом у важному (с точки зрения властей) вопросу: все
трудоспособные поселенцы обязаны работать — «в сельском хозяй­
стве, н п ром ы ш лен ны х п р ед п р и яти ях , на стройках...». О братим
вним ание на Очередность объектов «трудоиспользования»: она от­
ражает реальное распределение этой категории подневольной «раб­
силы» (в порядке ум еньш ения ее численности).
Д ве властны е инстанц ии (по постановлению Ne 35) курируют
трудоустройство спецпоселенцев: местные Советы — по согласова­
нию с органами 11К.ВД (впоследствии — М ВД-М ГБ). Другими сло­
вам и, реальны м владельцем «рабочих спецконтингентов* являю т­
ся «органы», которые и даю т (или не даю т) «добро» на то или иное
использование труда своих «подопечных».
При этом , разумеется, на спецпоселенцев в полной мере рас­
пространялись все действовавш ие в то время драконовские законы
о «наруш ениях трудовой дисциплины », что оговаривается в том же
35-м постановлении особо и недвусмы сленно. На практике это оз­
начало, что зы бкое, ю ридически неясное, полурабское полож ение
человека на сп ецп оселен ии легко, в одночасье м огло см ениться
вполне определенным и абсолю тно бесправны м рабским состояни­
ем заклю ченного в ГУЛАГе. Т аким образом , для спецпоселенцев
оставлялось «право» лиш ь на подневольны й труд — там , куда по­
шлют, и в том качестве, в каком прикажут.
С ледую щ ая по важ ности для властей задача в деятельности
спецпоселений — обеспечение изоляции «учетных контингентов».
Для спецпоселенцев это означало прежде всего ограничение сво­
боды передвиж ения — сам ое, пож алуй, тягостное ограничение в
их жизни. Территория спецкомендатуры — единственно отведен­
ная для них «среда обитания». С итуация вполне сопоставим а с
местами заклю чения: и здесь и там пространство передвиж ения
о гран и ч и вал о сь одним марш рутом — «ж илая зона — прои звод­
ственная зона». Правда, на поселении отсутствовали внутренняя
Раздел I. Спецпоселении и спецпоселенцы

охрана и к о н во и р о н ан и с, н о тем не м снес к о н тр о л ь за со б л ю д е н и ­


ем п р ав и л у с т ан о в л е н н о го р еж и м н о го р а с п о р я д к а и зд есь бы л т о ­
тал ьн ы м и тщ а тел ь н ы м , гласн ы м и н егл асн ы м . Во всем: в п о всед ­
н евн ой ж и зн и , в раб оте, в бы ту — сп е ц п о се л ен ц ы п о д ч и н ен ы
ж естком у реглам енту, п р ед п и са н н о м у для них «органам и». К о м е н ­
д а н т зд есь — царь и Б ог. Главы п о се л ен ч ес к и х се м е й о б я за н ы о т ­
ч и ты вать ся п еред н и м за д е й с т в и я всех св о и х д о м о ч а д ц е в , д о к л а ­
д ы в а т ь о л ю б о м со б ы ти и л и ч н о й ж и зн и (о р о ж д ен и я х и см ер тях ,
п р и езд е и отъезде р о д с т в е н н и к о в и т.п .). Т а к и м о б р а зо м , к о м е н ­
д а н т, п о м и м о всего п ро ч его , осущ ествл ял е щ е и ф у н к ц и ю с е м е й ­
н о го к о н тр о л я , в чем ем у более или м ен ее у се р д н о п о м о гал и «ак­
ти в и сты » (стар ш и е п о «деситидворкам », о б щ е ж и т и я м и б а р а к а м ),
а та к ж е н ад зи р ател и . С е м ь я п о се л ен ц а см я т а , сж ата п р ес со м п о ­
л и ц е й с к о й власти в н ек у ю п л о ск у ю б е с ф о р м е н н у ю су б с т а н ц и ю ,
л и ш е н а са м о с то я т е л ь н о го ж и з н е н н о г о н а п о л н е н и я и п о л н о к р о в ­
ного су щ е ств о в а н и я.
К о м е н д а н т (в о п р е д е л е н н о й м ере) в ы п о л н я л та к ж е р о л ь п р и ­
х о д с к о го с в я щ е н н и к а (ф и к с и р у я р о ж д ен и я и с м е р т и , д а в а я р а з р е ­
ш ен и е н а о ф о р м л е н и е б р а к а ) и ст ан о в и л с я н а п о се л ен и и ф и гу р о й
п р я м о -т а к и са к р ал ь н о й . О н д л я св о и х п о д н а д зо р н ы х — судья и п а­
лач в о д н о м л и ц е , за к о н и п р о и зв о л в о д н о й и п о стаси .
Ж а к Р о с с и , чей « С п р а в о ч н и к п о ГУЛАГу» н е б е с с п о р е н , но
и нтересен обобщ ен и ем м н о го о б р азн о го л и ч н о го опы та автора,
п и ш ет об этом так: «С серед и н ы 1930-х годов та к ж е и сем ью (с с ы л ь ­
н о го. — В .Б .) стал и о т п р а в л я т ь п о эта п у . К о н в о й , д о с т а в и в ш и й
сс ы л ьн о го на м есто, сд ает его к о м ен д ан ту под р ас п и ск у . К о м е н д а н т
м о ж ет его зап ер еть, п о к а не н ай д ется для н его р аб о ты . Р аб о та ж е
за в и с и т н е от с п е ц и а л ь н о с т и с с ы л ь н о г о , а от м ест н ы х у сл о в и й . В
о тд ал е н н ы х м ал о н ас ел ен н ы х р ай о н а х сс ы л к и б ы в а ю т н у ж н ы т о л ь ­
к о р аб о ч и е на л ес о заго то в к а х , и сел ьск о м х о зя й с тв е и т.п .
К о м е н д а н т вы д ает сс ы л ь н о м у у д о с то в ер ен и е , д е й с т в и т е л ь н о е
т о л ь к о в р ай о н е с с ы л к и , н о п ри н ал и ч и и в н ем о ч е р ед н о й о тм ет к и
о явке.
...Н а д л и ш е н н ы м п а с п о р т а с с ы л ь н ы м у к о м е н д а н т а п о ч т и
н е о г р а н и ч е н н а я власть. П о У К -2 6 (У г о л о в н о м у к о д ек су Р С Ф С Р
1926 года. — В .Б .) б е ж а в ш и й сс ы л ь н ы й о тв еч ал п о статье 82 (п о ­
бег и з м еста о б я за т е л ь н о г о п о с е л е н и я . — В .Б .), к о то р ая п р е д у с ­
м атри вала зам ену сс ы л к и таки м ж е сроком за к л ю ч ен и я . Н а дел е ...
б егл ец получал 5 л ет. С 1937 года о б в и н я л и б е гл ец а в «сабо таж е
с т р о и т е л ь с т в а с о ц и а л и з м а » ( п о с т а т ь е 5 8 — 14), и о н п о л у ч а л
20 л ет...» (25)
У род л и вость о т н о ш е н и й , в ы стр аи ваем ы х в п р и х о тл и в о й з а в и ­
си м о ст и от л и ч н ы х к ач еств о д н о го ч е л о в е к а , б ы л а в о п и ю щ е й . В
о п р е д е л е н н о м см ы сл е, д аж е за к л ю ч е н н о м у в л агер е ж и л о с ь о т н о ­
си тел ьн о легче: там «хозяин зоны » бы л (пусть усл о вн о , ф о р м ал ь н о ),
но все ж е н е с к о л ь к о о гр ан и ч ен в своих к арател ьн ы х п равах — к о н ­
тр о л ем п о л и то р ган о в , п р о к у р о р ск и м и ч е к и стс к и м н ад зо р о м (гл а с­
н ы м и н егл ас н ы м ). В с п е ц п о с е л е н и и ж е от «беспредела» со с т о р о ­
ны его «хозяи на* за щ и т ы не су щ ество вал о .
С к а ж е м , н а к а з а н и е , к о т о р о е и м ел п р а в о п р и м е н я т ь к п о с е ­
л е н ц а м н е п о с р е д с т в е н н о к о м е н д а н т , врод е бы и н е в е л и к о — д о
5 суток ар еста и д о 100 рублей ш траф а. Н о т о т ж е са м ы й к о м е н д а н т
м о г (и о б я з а н бы л) п е р е д а в а ть «дела» (в сл у ч ае с е р ь е зн ы х , с его
л и ч н о й то ч к и з р е н и я , н а р у ш е н и й р еж и м а и л и о б щ е с т в е н н о г о п о ­
р яд ка) в р а й о н н ы й отдел м и л и ц и и . А т а м д е й ст в о в а л и по ш аблон у:
за т о т же п о р в а н н ы й в д р а к е п и д ж ак м огли п р и в л е ч ь п о с е л е н ц а к
у го л о вн о й о т в е т с т в е н н о с т и по «верхнем у пределу», н е го воря уже
0 6 «ан ти со ветски х в ы с к азы в ан и ях и действиях» — зд есь с ш и р о ки м
за м ах о м и на п о л н у ю к ату ш к у п р и м е н я л а с ь б е с п о щ а д н а я и всеох
ва ты в аю ш ая 58-я статья У го л овн ого к о д е к с а...
С л о во м , б д и тел ьн о сть и о ст о р о ж н о с ть п о сел ен ц ам н ельзя б ы л о
те р я ть даж е во с н е — о с о б е н н о тем и з н и х , кто ю ти л ся в о б щ е ж и ­
ти ях и в барак ах. Т ак ая п р и н у д и тел ь н а я ск у ч ен н о ст ь — это (п о м и ­
м о п рочего) еиде о д н а м ера п си х о л о ги ч е ск о го во зд ей стви я на п о с е ­
л е н ц е в . К р о м е т о г о , п о с л е « о б ж и в а н и я » в о д н о м м есте их, к а к
п р ав и л о , п ер е б р а сы вал и в другой п о се л о к или в другую к о м е н д а ­
туру — чтобы не за в о д и л и с ь з е м л я ч е с к и е или д р у ж ес к и е с в я зи , не
в о зн и к а л о п р и в я за н н о с т и к н о во м у д о м у , чувство с о п р и ч а с тн о с ти
к н овой зем ле. О тчуж д енность о т всего: от работы (п р еи м у щ ествен ­
н о — тяж ел о й и н е н а в и с т н о й ), о т ж и л и щ а (в р е м е н н о г о и н еу д о б ­
н о го ), о т о к р у ж аю щ и х л ю д ей (к а ж д ы й и з к о то р ы х м о г о к аза тьс я
а ге н то м или «стукачом », п о э то м у д о в е р я т ь н и к о м у не ст о и л о ) —
со зд а вал а о щ у щ ен и е п о с т о я н н о г о д и с к о м ф о р т а , ф о р м и р о в а л а п о ­
в ы ш е н н ы й у р о в е н ь т р е в о ж н о с ти , р азр у ш ал а ч е л о век а изн утри .
К о н е ч н о ж е, в п о ст ан о в л е н и е С о в н а р к о м а С С С Р № 3 5 -
1945 года не вош ло еш е о ч ен ь м ногое из того, что ш и р о к о п р и м е н я ­
л о сь «органами» в о тн о ш е н и и сп ец п о сел ен ц ев , стало неотъем лем ой
ч а ст ью си с т е м ы « ч е к и стс к о й раб оты » в эти х « сп е ц р езе р в а и и ях » .
П очи таем же в н и м ат ел ьн о к о р о тк и й те к с т это го д о к у м ен та.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

Документ 23
О ПРАВОВОМ ПОЛО Ж ЕН ИИ СП ЕЦ П ЕРЕС ЕЛ ЕН Ц ЕВ
Постановление Совета Народных Комиссаров СС СР
от 8 января 1945 года № 35
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Спецпереселенцы пользуются всеми правами граждан С С С Р , за
исклю чением огран и ч ен и й , предусм отренны х настоящ им П о стан о в­
лением.
2. Все трудоспособные спецпереселенцы обязаны заниматься общ е­
ственно полезным трудом.
В этих целях местные Советы депутатов трудящихся по согласованию
с органами НКВД организуют трудовое устройство спецпереселенцев в
сельском хозяйстве, в промышленных предприятиях, на стройках, в хозяй­
ственно-кооперативных организациях.
За нарушение трудовой дисциплины спецпереселенцы привлекаются
к ответственности в соответствии с существующими законами.
3. Спецпереселенцы не имеют права без разрешения коменданта спец­
комендатуры НКВД отлучаться за пределы района поселения, обслужива­
емого данной спецкомендатурой. Самовольная отлучка за пределы посе­
ления, обслуживаемого спецкомендатурой, рассматривается как побег и
влечет за собой ответственность в уголовном порядке.
4. Спецпереселенцы — главы семей или лица, их заменяю щ ие, обяза­
ны в 3-дневный срок сообщить в спецкомендатуру НКВД о всех изм ене­
ниях, происходящих в составе семьи (рождение ребенка, смерть члена се­
мьи, побег и т.д.).
5. Спецпоселенцы обязаны строго соблюдать установленный для них
режим и общественный порядок в местах расселения и подчиняться всем
распоряжениям спецкомендатур НКВД.
За нарушение режима и общественного порядка в местах расселения
спецпереселенцы подвергаются административному взы сканию в виде
ш графа до 100 руб. или ареста до 5 суток.
Заместитель Председателя Совета
Народных Комиссаров Союза СС Р В. Молотов
Управляющий делами Совета
Народных Комиссаров Союза СС Р Я. Чадаев

Э т о «рам очное» п о с т а н о в л е н и е П р ави тел ь ств а д е т а л и зи р у е т с я


затем ц е л ы м р яд о м в е д о м с т в е н н ы х д и р е к т и в н ы х а к т о в Н К В Д -
М В Д -М Г Б , в ч а с т н о с т и — и н с т р у к ц и е й «О п о р я д к е н а л о ж е н и я
ад м и ни страти вн ы х взы скан и й », об ъ явл ен н о й п р и к азо м Н К В Д
С С С Р от 14 сен тяб р я 1945 года № 376. П о д п и с ан п р и к а з з а м е с т и ­
телем н ар к о м а вн утрен н и х дел ге н е р а л -п о л к о в н и к о м В. Ч е р н ы ш е ­
в ы м , к у р и р о в ав ш и м к а р а т е л ь н о -и с п о л н и т е л ь н у ю с и с т е м у , в том
I 24 Спецпосс-лсмцы

числе и ГУЛАГ. Н а о р и г и н а л е д о к у м е н т а — в и за за м е с ти т е л я
П р о ку р о р а С С С Р С а ф о н о в а : «С огласен».
Н аиболее лю бопы тен первы й пункт этой инструкции, разъяс­
няю щ ий комендантам процедуру налож ения изысканий на спецпо-
селенпсв. Здесь перечисляю тся проступки, за которые следует п ри­
влекать к адм инистративной ответственности, а им енно:
— наруш ение режима;
— наруш ение общ ественного порядка;
— неявка для обязательной еж ем есячной регистрации в ком ен ­
датуру;
— н е с о о б щ е н и е об и зм е н е н и я х в сем ье (в Т р ехд н евн ы й ср о к ) и
прочее.
П о д ч е р к н у т о , что б о л ее 100 рублей ш тр а ф а и 5 с у т о к а р е ст а
к о м е н д а н т ы н а к л а д ы в а т ь не вп р а в е. П р е д п и с а н о , что н а к а з а н и е
м о ж н о п р и м е н я т ь в ср о к не б о л ее м е с я ц а со вр ем ен и с о в ер ш е н и я
п р о сту п ка. П ри этом к о м е н д а н т д о л ж ен взять у н ар у ш и тел я п и сь ­
м ен н о е о б ъ я с н е н и е и вручить ем у (н ар у ш и те л ю ) п о с т а н о в л е н и е о
н ак азан и и . Ш траф долж ен бы ть оп л ач ен п о сел ен и ем в срок до
10 д н е й п о сл е н ал о ж ен и я в зы с к а н и я .

* * *
П о л и т и к а р еп р е сс и й п р о ти в м н о ги х н ар о д о в С С С Р бы ла д о с ­
та то ч н о д л и т е л ь н о й и ц е л е н а п р а в л е н н о й . С т р ате ги ч е ск и о н а о б о ­
с н о в ы в а л а с ь в ы с ш и м р у к о в о д с т в о м с т р а н ы к ак о д н о и з ср е д с тв
п р еод ол ен и я ц елого ряда ч р езвы чай ны х обстоятел ьств (во зн и к ш и х ,
как и зв е ст н о , не без п р ям о й вины С т ал и н а и его о к р у ж е н и я ): н е ­
и м о верн ы м н ап ряж ени ем 1930-х— н ач ата 1940-х годов (п одготовка
к в о й н е), тяж ел ей ш и м в и стори и стран ы во ен н ы м л и холетьем («п о­
беда все с п и ш е т» ), п о сл е в о ен н о й р азр у х о й , в о с ста н о в л ен и е м н а ­
р о дн ого х о зяй ства («нуж ны д еш ев ы е р аб о ч и е руки») и п одго то вко й
к н о во й в о й н е («кто не с н ам и — т о т п р о ти в нас»).
Н о «ю р и д и ч еско е о б есп еч ен и е» этн и ч ес к и х р е п р е с с и й та к о го
рода и м асш таб а п ро во д и л о сь в усл о в и ях стр о ж ай ш ей сек р етн о сти ,
п о ск о л ьк у р еа л ь н а я п о л и ти к а д и а м е т р а л ь н о расх о д и л ась с о ф и ц и ­
ал ьн ой и деологией, в корне п р оти в оречи л а ш и р о к о деклар и р у ем ы м
со в етс к о й верхуш кой п р и н ц и п а м « п р о л етар ск о го и н т е р н а ц и о н а ­
ли зм а» как о сн о в ы су щ е ст в о в а н и я С С С Р .
П о н я т н о , что в этих усл о в и ях н аб о р ю р и д и ч ески х и н с т р у м е н ­
то в для р е а л и за ц и и п р и н яты х п о л и ти ч еск и х р еш е н и й сво д и л ся ру­
ко во д ство м ст р ан ы к п р ед ел ь н о м у м и н и м ум у. О н о гр ан и ч и в ал с я
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 125

се к р е т н ы м и д и р е к ти в а м и П о л и тб ю р о (П р е зи д и у м а) Ц К и л и р е ш е ­
н и я м и Ц е н тр а л ь н о г о К о м и те та В К 1 1 (б )-К П С С , в с о о т в е т с т в и и с
к о то р ы м и п р и н и м а л и с ь се к р е т н ы е же ук азы П р ези д и у м а В е р х о в­
н о го С о в е т а С С С Р и п о с т а н о в л е н и я П р ав и т ел ь ств а. П о т а к о й же
сх ем е, к стати го во р я, о с у щ е с т в л я л о с ь (уж е в п о с л е с т а л и н с к и й п е­
р и о д ) и о с в о б о ж д е н и е « н ак азан н ы х » н арод ов.
В п рочем , по о тд ел ьн ы м этн осам и со ц и а л ьн ы м катего р и я м с ч и ­
та л о с ь д о с т а т о ч н ы м п р о с т о п о с т а н о в л е н и я С о в н а р к о м а (С о в е т а
М и н и с т р о в ) С С С Р (о р га н а и с п о л н и т е л ь н о й в л асти ) или д а ж е р е ­
ш ен и я со в ер ш е н н о н ек о н ст и ту ц и о н н о го о р ган а — Г о с у д а р ств ен н о ­
го К о м и те та О б о р о н ы (и ю л ь 1941 года с е н т я б р ь 1945 го д а). Fx-
т е с т в е н н о , и в эти х сл уч аях п р и н я т и ю д о к у м е н т о в п р е д ш е с т в о в а л о
их о б суж д ен и е и о д о б р ен и е в П ол и тбю ро Ц К и ли («хотя б ы » ) п а с о ­
в е щ ан и и в узком кругу — «у т о в а р и щ а С тал и н а» .
Все это вп ол н е в п и с ы в а л о с ь в и зв р а щ ен н у ю п о л и т и ч е с к у ю л о ­
ги ку то гд аш н его р у к о в о д с тв а ст р ан ы : в у сл о в и ях та й н ы и п о л н о й
за к р ы т о с т и п р о в е д е н и я м а с с о в ы х р е п р е с с и й « с о в е т с к а я з а к о н ­
ность» не т р еб о в ал ась — д аж е д л я кам уф л яж а. Г лавн ы е и с п о л н и т е ­
л и а к ц и й (Н К В Д , Н К Г Б и другие си л о в ы е структу р ы ) п о д ч и н я л и с ь
т о л ь к о л и ч н о й воле д и к т а т о р а , а о ф о р м л е н и е это й воли « бум агой »
то го или и н ого го су д ар с тв е н н о го о р ган а б ы л о всего л и ш ь « п р о т о ­
к о л ь н о й ф и к ц и ей » .
К о н еч н о , м н оги е н о р м ати вн ы е акты (п о стан о в л ен и я П р а­
ви тел ьства, р еш е н и я н а р к о м а т о в , вед о м ств и т .п .) часто б ы л и о с ­
тро н еоб ходи м ы , п о ск о л ьк у в о зн и к ал о м н о ж ество ч и сто п р а к т и ч е с ­
ких, х о зяй с тв е н н ы х во п росов: к а к ф и н а н с и р о в а т ь д е п о р т а ц и ю , где
р а зм е щ а т ь д е п о р ти р у е м ы х , к ак и с п о л ь зо в а ть и м у щ е ст в о в ы с е л е н ­
ны х и т.д.
И к ак раз э к о н о м и ч е с к и й , т о есть сам ы й н а с у щ н ы й м е х а н и з м
д е п о р т а ц и й ч ащ е всего бы л м ен ее всего п р о д у м ан и н а и б о л е е н е ­
б р е ж н о и с п о л н я е м . Н о о б этом н аверху не о ч е н ь -т о за б о т и л и с ь :
«лес рубят — щ еп к и летят». В п е р и о д гр ан д и о зн ы х с о ц и а л ь н ы х к а ­
т а к л и зм о в , н еб ы вал о ж е сто к и х вой н и « б е сп р и м ер н ы х с в е р ш е н и й
с о ц и а л и с т и ч е с к о й эп охи » н а р еа л ьн ы й э к о н о м и ч е с к и й у щ е р б за ­
кр ы вали глаза — уповая на б асн о с л о в н ы й вы и гры ш в н ек о ем «свет­
л о м будущ ем ». Н о и с т о р и я , к ак и зв е ст н о , зл о п а м я т н а , и э т о « св ет­
л о е будущ ее» о б е р н у л о сь т р а ги ч е с к о й «черн ой д ы р о й » ...
В а ж н е й ш и м и ж е зв е н ь я м и в ц еп и ак то в о д е п о р т а ц и я х и с п е ц -
п о с е л е н и я х б ы л и не п е р в и ч н ы е у к азы П р е з и д и у м а В е р х о в н о г о
С о в е т а с т р а н ы , не и з н а ч а л ь н ы е п о с т а н о в л е н и я П р а в и т е л ь с т в а
6 Снсцпоселсмцы

(С о в н а р к о м а . С о в ета М и н и с тр о в ), за п у с к а в ш и е м ех ан и зм р е п р е с ­
си й , а р егл ам ен ти р о вав ш и е весь это т п р о ц есс (в м ельчай ш и х его д е ­
тал ях) в е д о м ст в ен н ы е н о р м ати в н ы е д о к у м е н т ы и п реж де всего —
п р и к а зы , д и р е к т и в ы , и н с т р у к ц и и и р а с п о р я ж е н и я Н К В Д -М В Д -
М ГБ С С С Р.
В п р и в о д и м о м ни ж е с п и с к е д о к у м е н т о в , п р и н я т ы х вл астн ы м и
стр у ктурам и С С С Р , мы псе это ви дим — н агл я д н о и отч етли во .

ПРИЛОЖЕНИЕ

Документ 24
ПЕРЕЧЕН Ь
НЕКОТОРЫ Х Д И РЕК ТИ В Н Ы Х ДОКУМ ЕНТОВ,
П РИ Н ЯТЫ Х ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В СССР В СВЯЗИ С О СУЩ ЕСТВЛЕНИЕМ
МАССОВЫХ СП Е Ц П ЕРЕ С Е Л Е Н И Й , ССЫ ЛКИ И ВЫСЫЛКИ

АКТЫ ВК П (Б)-К П С С
1. Директива ЦК РКП(б) от 24 января 1919 года [О расказачивании].
2. Постановление Политбюро ЦК РКП(б) от 29 июня 1920 года | 0 вы­
селении кулаков-казаков из Семирсчья|.
3. П остановление П олитбю ро ЦК РК П (б) от 5 декабря 1920 года
|0 выселении кулаков-казаков из Семиречья].
4. П остановлени е П олитбю ро Ц К В К П (б) от 5 январи 1930 года
«О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному стро­
ительству^.
5. Постановление ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 года «О мероприяти­
ях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективиза­
ции».
6. П остановление бюро Ленинградского обкома ВКП(б) от 4 марта
1930 года [О выселении местного населения из пограничной полосы Л е­
нинградской области].
7. Резолю ция Северного крайком а В К П (Б ) от 1 апреля 1930 года
«О размещении и устройстве кулаков-выселенцев в Северном крае».
8. П остановление Политбюро ЦК ВКП (б) от 20 февраля 1931 года
[О выселении 200—300 тысяч семей кулаков].
9. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 марта 1931 года «О ку­
лаках».
10. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 июня 1931 года [О пе­
реселении кулацких семей из Ленинградской области и Татарии].
11. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 июля 1931 года «О ку­
лаках».
12. П остановление Политбюро ЦК ВКП (б) от 2 августа 1931 года
«О спецпереселенцах».
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

13. П остановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 10 августа 193! гола


«О спецпереселенцах».
14. Инструкция Политбюро ЦК ВКП(б) от 23 августа 1931 года «О по­
рядке дальнейшего выселения кулацких семей*.
15. П остановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 августа 1931 года
«По спеипереселенцам».
16. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 23 декабря 1931 года
«О хозяйственном устройстве спецпереселенцев в Нарымском крае».
17. Постановление Политбюро ЦК В К Г1(б) от 28 декабря 1931 года
| 0 трудоиспользовании специоселенцев|.
18. П остановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 28 января 1932 года
«О спецпереселенцах».
19. П остановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 3 февраля 1932 года
«По спеипереселенцам».
20. П остановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 17 апреля 1933 года
«Об организации трудовых поселений ОГПУ».
21. Постановление бюро Ленинградского обкома ВКП(б) от 3 марта
1935 года |0 выселении финского населения из приграничной полосы|.
22. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 3 июля 1937 года «Об антисо­
ветских элементах».
23. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 июля 1937 года |О б аресте
всех немцев, работающих на оборонных заводах].
24. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 8 августа 1937 года [О ли кви ­
дации польских диверсионно-ш пионских групп и организаций].
25. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 19 января 1938 года | 0 пере­
селении иранцев из Азербайджана].
26. Решение Политбюро ЦК В К П (б)от31 января 1938 года |О б анти­
советских элементах].
27. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 31 января 1938 года [О продол­
жении операции по разгрому ш пионско-диверсионных контингентов из
граждан инонациональностей (поляков, латышей, немцев, эстонцев, ф и н ­
нов, греков, иранцев, харбинцев, китайцев, румын, болгар, македонцев. —
А Л )].
28. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года [О л и к ­
видации «троек» при территориальных органах НКВД].
29. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 4 декабря 1939 года № П9/158
| 0 выселении «осадников» и использовании их на лесных разработках
Наркомлеса СССР|.
30. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 29 декабря 1939 года № П И /
68 | 0 спецпереселенцах-«осадниках»].
31. Решение Политбюро ЦК КП(б) Украины от 19 января 1940 года
«Вопросы, связанные с выселением осадников».
32. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 2 марта 1940 года № Г113/114
| 0 выселении из западных районов Украинской С С Р и Белорусской ССР
членов семей польских военнопленных и содержавшихся в тюрьмах).
33. Постановление Ц К ВКП(б) от 27 июня 1941 года «О порядке вы­
воза и размещения людских контингентов и ценного имущества».
Спецпоселенцы

34. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 31 августа 1441 года


«О немцах, проживающих на территории Украинской ССР».
35. П остановление К ры м ского обком а В К П (б) от 20(?) октября
1944 года |0 переименовании населенных пунктов, гор и рек татарского,
греческого и немецкого происхождения|.
36. Решение ЦК ВКП(б) от 17 мая 1949 года «О выселении греческих
подданных, бывших греческих подданных, не имеющих r настоящее вре­
мя гражданства, и бывших греческих подданных, принятых r советское
гражданство».
37. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 3 1 октября 1949 года [О созда­
нии комиссии по пересмотру дел интернированных в Германии немцев].
38. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 декабря 1949 года № П /72/
100 | 0 ликвидации спецлагерей МВД СС СР в Германии].
39. Решение Президиума ЦК КПСС от 30 ноября 1953 года № П43/
66 [О досрочном освобождении осужденных советскими судами немецких
военнопленных, интернированных и гражданских лиц].
40. Постановление Президиума ЦК КП СС от 9 мая 1955 года «О сн я­
тии ограничений по спецпоселению с членов КПСС, кандидатов КПСС
и членов их семей».
41. Постановление ЦК КПСС от 24 ноября 1956 года «О восстановле­
нии национальной автономии калмыцкого, балкарского, чеченского и
ингушского народов».
42. Постановление ЦК КПСС от 25 декабря 1956 года «О территории
Чечено-Ингуш ской АССР».
43. П остановление Бюро ЦК Компартии Казахстана от 16 апреля
1974 года «Об усилении идейно-воспитательной работы среди граждан н е­
мецкой национальности».
44. П остановление Бюро ЦК К ом партии К азахстана от 28 июня
1977 года № Б32-2 «О дальнейшем усилении политико-воспитательной ра­
боты среди граждан немецкой национальности».
45. Постановление Политбюро ЦК КПСС от 31 мая 1979 года № 153/
XI «Об образовании Немецкой автономной области».
46. Постановление Бюро ЦК Компартии Казахстана от 18 марта 1986
года «О дальнейш ем усилении политико-воспитательной работы среди
граждан немецкой национальности, проживающих в Казахстане».

П А РТИ ЙН О -ПРА ВИ ТЕЛЬСТВЕН НЫ Е АКТЫ


1. Инструкция Совнаркома СС СР и ЦК ВКП(б) от 8 мая 1933 года
№ П-6028 [О прекращении массовых выселений и иных форм репрессий
в деревне].
2. Решение Совнаркома Казахской АССР(?) и ЦК КП(б) Казахстана
от 16 февраля 1936 года «О переселенцах с Украины».
3. П остановление С овнаркома С С С Р и ЦК ВКП (б) от 21 августа
1937 года N° 1428—326сс «О выселении корейского населения из погранич­
ных районов Дальневосточного края».
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы

4. Постановление Совнаркома Казахской СС Р и ЦК КП(б) Казахста­


на от 6 ноября 1938 года «О приеме и расселении 2000 хозяйств переселен-
цев-иранцев».
5. П остановление С овнарком а С С С Р и ЦК В К П (б) от 17 ноября
1938 года «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия (упразд­
нение “троек” при территориальных органах НКВД. — В.Б.)».
6. П остановление С овнарком а С С С Р и ЦК В К П (б) от 14 января
1940 года № П 11/175 [О дополнительном расселении спецпереселенцев-
“осадников” и использовании их на горных и лесозаготовительных рабо­
тах Наркомцветмета СССР].
7. Постановление Совнаркома СС СР и ЦК ВКП(б) от 14 мая 1940 года
| 0 польских беженцах].
8. Постановление Совнаркома СС СР и ЦК ВКП(б) от 14 мая 1941 года
№ 1229/526сс «Об аресте и направлении в ссылку на поселение в отдален­
ные районы С С С Р сроком на 20 лет членов семей участников контррево­
люционных украинских и польских националистических организаций (с
поручением обсудить вопрос о проведении подобной операции в Западной
Белоруссии. — В.Б.)».
9. Постановление Совнаркома СС СР и ЦК ВКП(б) от 14 мая 1941 года
| 0 выселении социально чуждого элемента из республик П рибалтики,
Западной Украины, Западной Белоруссии и Молдавии].
10. П остановление Совнаркома С С С Р и ЦК ВКП (б) от 26 августа
1941 года № 2056—933сс «О переселении всех немцев Республики Немцев
Поволжья, Саратовской и Сталинградской областей в другие края и обла­
сти».
11. П остановление Совнаркома С С С Р и ЦК ВКП (б) от 6 сентября
1941 года «Об административном устройстве территории бывшей Респуб­
лики Немцев Поволжья».
12. Постановление Совнаркома С С С Р и Ц К ВКП(б) от 12 сентября
1941 года № 2060—935сс «О расселении немцев Поволжья в Казахстане».
13. П остановление С овнарком а С С С Р и Ц К ВК П (б) от 6 января
1942 года № 19 «О развитии рыбных промыслов в бассейнах рек Сибири
и на Дальнем Востоке».
14. П остановление С овнарком а С С С Р и Ц К В К П (б) от 6 ян варя
1942 года «О развитии прибрежного лова рыбы в Белом и Баренцевом
морях*.
15. П остановление Совнаркома С С С Р и ЦК ВКП (б) от 24 октября
1942 года № 1702 [О мобилизации выселенного немецкого населения в
«трудовую армию»].
16. П остановление Совнаркома С С С Р и ЦК ВКП (б) от 24 октября
1942 года № 1732 |0 переселении лиц из числа трудящихся и спецпересе­
ленцев для работы на Севере].
17. Постановление Совнаркома Грузинской СС Р и ЦК КП(б) Грузии
от 9 августа 1944 года | 0 выселении из пограничных районов Аджарской
АССР 113 хозяйств].

5. Заказ № 706.
130 Спецпоселенцы

18. Постановление ЦК ВКП(б) и Совета М инистров С С С Р от 18 сен­


тября 1951 года | 0 выселении с территории западных областей Белорус­
ской ССР кулаков с семьями|.
19. Постановление ЦК ВКП{6) и Совета М инистров СССР от 12 де­
кабря 1951 года |0 выселении из пределов Литовской СС Р кулаков и чле­
нов их семей, уклонившихся от выселении в октябре 1951 года).
20. Постановление ЦК КПСС и Совета М инистров С С С Р от 29 июня
1956 года «Об устранении последствий грубых нарушений законности в
отношении бывших военнопленных и членов их семей».

АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ


1. П остановление Ц И К С С С Р и С овнарком а С С С Р от 10 январи
1930 года «Об административной высылке».
2. П остановление Ц И К С С С Р и С овнарком а С С С Р от 1 февраля
1930 года «О мероприятиях по укреплению социалистического переустрой­
ства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борь­
бе с кулачеством».
3. П остановление Ц И К С С С Р и С овнарком а С С С Р от 1 февраля
1930 года «О воспрешении самовольного переселения кулацких хозяйств
и распродаже ими имущества»
4. Инструкция Ц И К СС СР и Совнаркома СССР от 4 февраля 1930 го­
да [О мероприятиях по проведению раскулачивании!
5. П остановление Ц И К С С С Р и С овнаркома С С С Р от 13 ноября
1930 года «О недопущении кулаков и лиш енцев в кооперацию».
6. П остановление Ц И К С С С Р и С овнарком а С С С Р от 1 февраля
1931 года «О предоставлении краевым (областным) исполкомам и прави­
тельствам союзных республик права выселения кулаков из пределов рай­
онов сплошной коллективизации сельского хозяйства».
7. Постановление Президиума ЦИК СССР от 3 июля 1931 года «О по­
рядке восстановления в гражданских нравах выселенных кулаков».
8. П остановление Ц И К и Совнаркома СССР от 7 августа 1932 года
«Об охране имущества государственных предприятий, колхозом и коопе­
рации и укреплении общественной (социалистической) собственности».
9. Постановление Ц И К и Совнаркома Таджикской ССР от 16 ноября
1932 года «О переселении на Вахш».
10. Ц иркулярное письм о Верховного суда РС Ф С Р от 26 декабря
1932 года «Об усилении работы по охране колхозов и колхозников от ку­
лацких угроз и насилий».
11. П остановление Президиума Ц И К СС СР от 17 марта 1933 года
«О порядке восстановления в избирательных правах детей кулаков».
12. Постановление Ц И К СС СР от 24 мая 1934 года «О восстановлении
трудпоселен цеп в гражданских правах».
13. Постановление Ц И К С С С Р от 27 мая 1934 года «О порядке восста-
новления в гражданских правах бывших кулаков».
14. П остановление Ц И К С С С Р и С овнарком а С С С Р от 17 июля
1937 года N9 103/1127—267сс |О б организации специальных запретных
полос на южных границах СССР]
Раздал I. Спецпоселения и спецпоселенцы 131

15. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 22 июня 1941 года


«О военном положении» (О выселении с территорий, где объявлено воен­
ное положение, лиц. признанных «социально опасными». — В .Б.).
16. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 12 августа 1941 года
№ 19—160 «О предоставлении амнистии польским гражданам, содерж а­
щимся в заключении на территории СССР».
17 Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 17 августа 1941 года
[Об освобождении поляков от статуса спецпереселенцев).
18. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 28 августа 1941 года
№ 21 — 160 «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья».
19. Указ Президиума Верховного Совета СС СР от 7 сентября 1941 года
«Об административном устройстве территории бывшей Республики Н ем ­
цев Поволжья».
20. Указ Президиума Верховного Совета СС СР от 12 октября 1943 года
№ 115/136 «О ликвидации Карачаевской автономной области и об адм и­
нистративном устройстве ее территории».
21. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 27 декабря 1943 года
«О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в
составе РСФСР».
22. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 7 марта 1944 года
N° 116/102 «О ликвидации Мечено-Ингушской АССР и об административ­
ном устройстве ее территории».
23. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 9 марта 1944 года
(О ликвидации Калмыцкого района Ростовской области].
24. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 8 апреля 1944 года
№ 117/6 «О переселении балкарцев, проживающих в Кабардино-Балкар­
ской АССР, и о переименовании Кабардино-Балкарской АССР в К абар­
динскую АССР»
25. Указ Пре зидиума Верховного Совета РСФ С Р от 29 апреля 1944 года
| 0 переименовании районов, отошедших от Чечено-Ингуш етии к С евер­
ной Осетии |.
26. Указ Президиума Верховного Совета РС Ф С Р от 15 мая 1944 года
(О ликвидации Приюгнинского района Ставропольского края, отош едш е­
го к нему при ликвидации Калмыцкой АССР].
27. Указ Президиума Верховного Совета РС Ф С Р от 25 мая 1944 го­
да (О ликвидации в Астраханской области и включении в состав других
районов, ранее входивших в Калмыцкую АССР].
28 Указ Президиума Верховного Совета РС Ф С Р от 29 мая 1944 года
]0 переименованиях в бывших балкарских районах].
29. Указ Президиума Верховного Совета РС Ф С Р от 30 августа 1944 го­
да [О переименовании районов в бывшей Ч ечено-Ингушской АССР].
30. Указ Президиума Верховного Совета РСФ С Р от 14 ноября 1944 го­
да № 621/8 (О переименовании 11 районов и 11 райцентров Крымской об­
ласти].
31. Указ Президиума Верховного Совета Грузинской С С Р (ноябрь
1944 года) [О переименовании 5 населенных пунктов в Земо-Сванетском

5*
132 Спецпоселенцы

районе, образованном на землях, переданных из Кабардино-Балкарской


АССР|.
32. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 декабря 1944 го­
да (О переименовании районов Крымской области).
33. Указ Президиума Верховного Совета Грузинской СС Р от (декабрь
1944 года) | 0 переименовании балкарских названий!,
34. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 июни 1945 года
«О преобразовании К ры м ской А С С Р в Кры мскую область в составе
РСФСР».
35. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 августа 1945 го­
да N° 619/3 [О переименовании 327 татарских селений в Крыму|.
36. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 декабря 1945 го­
да (О переименовании населенных пунктов в Крымской области).
37. Закон РСФ СР от 25 июня 1946 года [Об упразднении Чечено-И н-
гушской АССР и преобразовании Крымской АССР в Крымскую область!.
38. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 февраля 1948 года
«О направлении особо опасных государственных преступников по отбы­
тии наказания в ссылку на поселение и отдаленные местности СССР».
39. Указ Президиума Верховного Совета РСФ СР от 19 мая 1948 года
[О переименовании 1062 татарских селений в Крыму].
40. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 года
«Об уголовной ответственности за побеги из мест обязательного и посто­
янного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского С о ­
юза в период Отечественной войны»).
41. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23 июля 1951 года
10 выселении за «бродяжничество и попрошайничество»].
42. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1951 года
[Об оставлении на спецпоселении навечно 7 «наказанных» народов, а так­
же греков].
43. У каз П резидиума Верховного С овета Р С Ф С Р от 14 января
1952 года [О переименовании железнодорожных станций на территории
Крымской области].
44. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 марта 1952 года
«О направлении на спецпоселение отбывших наказание осужденных, чле­
ны семей которых находятся на поселении».
45. Указ Президиума Верховного Совета СС СР от 27 марта 1953 года
«Об амнистии».
45. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года
| 0 передаче Кры мской области из состава РС Ф С Р в состав У краин­
ской ССР].
47. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1955 го­
да «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в пе­
риод Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов*.
48. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 декабря 1955 года
«О снятии ограничений в правовом положении с немцев и членов их се­
мей, находящихся на спецпоселении».
Раздал I Спецпоселения и спецпоселенцы 1

49. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 10 марта 1956 года


«Об отмене Указа Президиума Верховного Совета СС СР от 21 февраля
1948 года «О направлении особо опасных государственных преступников
по отбытии наказания в ссылку на поселение в отдаленные м естности
СССР.
50. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 17 марта 1956 года
№ 134/33 «О снятии ограничений в правовом положении с калмы ков и
членов их семей, находящихся на спецпоселении».
51. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 27 марта 1956 года
№ 139/47 «О снятии ограничений в правовом положении с греков, болгар,
армян и членов их семей, находящихся на спецпоселении».
52. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 28 апреля 1956 года
Ns 0—134 «О снятии ограничений по спецпоселению с крымских татар,
балкарцев, турок — граждан СС СР (турок-месхетинцсв. — В, Б ), курдов,
хемшилов и членов их семей, выселенных в период Великой О течествен­
ной войны».
53. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 16 июля 1956 года
№ 139/19/20 «О снятии ограничений по спецпоселению с чеченцев, и н ­
гушей, карачаевцев и членов их семей, выселенных в период Великой
Отечественной войны».
54. Указ Президиума Верховного Совета СС СР от 22 сентября 1956 го­
да № 144/29 «О снятии с учета спецпоселения некоторых категорий ино-
подданных, лиц, не имеющих фажданства, и бывших иноподданных, при­
нятых в советское гражданство».
55. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 5 октября 1956 года
«О приобщении к груду цыган, занимающихся бродяжничеством».
56. Указ Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 9 ноября
1956 года «О запрещении бывшим руководителям и активным участникам
украинского националистического подполья, которые были осуждены и
отбыли наказание, возвращаться в западные области Украинской ССР»
(в 1957 году аналогичные указы приняты: н Литве — 21 января, в Белорус­
сии — 22 февраля, в Латвии — 5 октября, в Эстонии — 12 октября. — В.Б.).
57. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 9 января 1957 года
№ 149/1! «Об образовании Калмыцкой автоном ной области в составе
РСФСР».
58. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 9 января 1957 года
№ 149/12 «О преобразовании Черкесской автономной области в Карачае­
во-Черкесскую автономную область»,
59. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 9 января 1957 года
№ 149/13 «О преобразовании Кабардинской АССР в К абардино-Балкар­
скую АССР».
60. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 9 января 1957 года
№ 149/14 «О восстановлении Ч ечен о -И н гу ш ск о й А СС Р в составе
РСФСР».
61. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 11 января 1957 года
№ 149/22 «О передаче части территории Душетского и Казбегского райо­
нов из Грузинской СС Р в состав РСФСР».
134 Спецпоселснцы

62. Закон С С С Р от 11 февраля 1957 года «Об утверждении Указов


Президиума Верховного Совета СС СР о восстановлении национальной
автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаев­
ского народов*.
63. Указ Президиума Верховного Совета Белорусской СС Р от 22 фев­
раля 1957 года «О запрещении бывшим руководителям и активным участ­
никам белорусских националистических подпольных групп, осужденным
и отбывшим наказание, возвращаться в Брестскую, Гродненскую и М оло-
дечненскую области».
64. Указ Президиума Верховного Совета Латвийской СС Р от 5 октяб­
ря 1957 года «О запрещ ении бывш им руководителям буржуазных пра­
вительств Латвии, руководителям буржуазных политических партий и
антисоветских организаций, активным участникам латышского национа­
листического подполья, осужденным и отбывшим наказание, возвращать­
ся в Латвийскую ССР».
65. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 1 октября 1957 года
№ 161/29 «О снятии ограничений с граждан СССР азербайджанской на­
циональности, переселенных в 1944 году из Грузинской ССР».
66. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 19 мая 1958 года
«О снятии ограничений с некоторых категорий спецпоселенцев».
67. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 июля 1958 года
№ 108/1 «О преобразовании Калмыцкой автономной области в Калмыц­
кую АССР».
68. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 августа 1958 года
«О снятии ограничений с некоторых категорий спецпоселенцев».
69. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 января 1960 года
«О снятии ограничений с некоторых категорий спецпоселенцев».
70. Указ П резидиума Верховного Совета С С С Р от 4 мая 1961 года
«Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полез­
ного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни».
71. Указ Президиума Верховного Совета СС СР от 7 января 1963 года
«О снятии ограничений со спецпоселенцев, находившихся ранее в наци­
оналистическом подполье, бывших торговцев, помещиков, фабрикантов,
высланных из Западной Украины, Молдавской ССР, Литовской ССР, Лат­
вийской СС Р, Эстонской ССР».
72. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 августа 1964 года
«О внесении изменений в Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от
28 августа 1941 года «О переселении немцев, проживающ их в районах
Поволжья».
73. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 декабря 1964 года
«О снятии ограничений с некоторых категорий спецпоселенцев».
74. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 5 сентября 1967 года
№ 1361 «О гражданах татарской национальности, ранее проживавших в
Крыму».
75. Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 5 сентяб­
ря 1967 года «О порядке применения статьи 2 Указа Президиума Верхов­
ного Совета СССР от 28 апреля 1956 года».
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

76. Постановление Президиума Верховного Сонета СС СР от 30 мая


1968 года «О порядке применения в отношении граждан СССР — турок,
курдов, хемшилов и азербайджанцев, проживавших ранее в Грузинской
ССР, статьи 2 Указа Президиума Верховного Совета С С С Р от 28 апреля
1956 года и статьи 2 Указа Президиума Верховного Совета СС СР от 31 ок­
тября 1957 года».
77. Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 3 ноября
1972 года № 3521-VII! «О снятии ограничений в выборе места жительства,
предусмотренного в прошлом для отдельных категорий граждан (немцы,
греки, болгары, армяне, бывшие иноподданные греки, турки и иранцы. —
В.Б.)».
78. Указ Президиума Верховного Совета СС СР от 27 декабря 1972 года
«О снятии ограничений в выборе места жительства, предусмотренного в
прошлом для отдельных категорий граждан».
79. Указ Президиума Верховного Совета С С С Р от 9 января 1974 года
«О признании утратившими силу законодательных актов СС СР в связи с
Указом Президиума Верховного Совета СС СР «О снятии ограничений в
выборе места жительства, предусмотренного в прош лом для отдельных
категорий граждан».
80. Закон Эстонской ССР от 7 декабря 1988 года | 0 несудебных мас­
совых репрессиях в Советской Эстонии в 1940—1950-е годы. — В.Б.].
81. Указ Президиума Верховного Совета СС СР от 16 января 1989 года
«О дополнительны х мерах по восстановлению справедливости в отн о­
шении жертв политических репрессий, имевших место в период 1930—
1940-х и начала 1950-х годов».
82. Указ Президиума Верховного Совета Литовской ССР от 28 июля
1989 года «О реабилитации лиц, осужденных за политические преступ­
ления».
83. Д екларация Верховного С овета С С С Р от 14 ноября 1989 года
№ 772-1 «О признании незаконными и преступными репрессивных актов
против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспе­
чении их прав».
84. Постановление Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года
«О выводах и предложениях комиссий по проблемам советских немцев и
крымско-татарского народа».
85. Закон Латвийской Республики (1990 год) «О реабилитации неза­
конно репрессированных лиц».
86. Указ Президиума Верховного Совета Литовской СС Р от 8 января
1990 года «О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Вер­
ховного Совета Литовской ССР от 28 июля 1989 года «О реабилитации лиц,
осужденных за политические преступления».
87. Указ Президиума Верховного Совета Эстонской ССР от 19 февра­
ля 1990 года «О реабилитации лиц, репрессированны х во внесудебном
порядке и безосновательно осужденных».
88. Закон Литовской Республики (май 1990 года) «О восстановлении
прав лиц, репрессированных за сопротивление оккупационным режимам».
136 Спецпоселенцы

89. Указ Президента СС СР от 13 августа 1990 года «О восстановлении


прав всех жертв политических репрессий 1920—1950-х годов».
90. Указ Президента Казахской СС Р от 18 сентября 1990 года «О м е­
рах по оказанию помощи реабилитированным гражданам, пострадавшим
от незаконных репрессий в период 1930—1940-х и начала 1950-х годов».
91. Постановление Президиума Верховного Совета С С С Р от 22 октя­
бря 1990 года № 1735-1 «Об образовании Комиссии по проблемам совет­
ских греков».
92. Постановление Президиума Верховного Совета С С С Р от 23 октя­
бря 1990 года № 1738-1 «Об образовании Комиссии по проблемам курд­
ского народа».
93. Постановление Верховного Совета Белорусской С С Р от 21 декабря
1990 года № 479-XII «Об утверждении Положения о порядке восстановле­
ния прав граждан, пострадавших от репрессий в 1920—1950-х годах».
94. П остановление Верховного Совета С С С Р от 7 марта 1991 года
№ 2013-1 «Об отмене законодательных актов в связи с Декларацией Вер­
ховного Совета СССР от 14 ноября 1989 года «О признании незаконными
и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся н а­
сильственному переселению, и обеспечении их прав».
95. Постановление Верховного Совета Украинской С С Р от 11 марта
1991 года | 0 преобразовании Крымской области в Крымскую АССР].
96. Закон Украинской СС Р от 17 апреля 1991 года N° 962-XII «О реа­
билитации жертв политических репрессий на Украине».
97. Постановление Верховного Совета Украинской С С Р от 17 апреля
1991 года № 963-Х11 «О порядке введения в действие Закона Украинской
ССР «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине».
98. Постановление Президиума Верховного Совета РСФ С Р от 22 ап ­
реля 1991 года «О неотложных мерах по урегулированию проблем совет­
ских немцев на территории РСФСР*.
99. Закон РСФ СР от 26 апреля 1991 года № 1107-1 «О реабилитации
репрессированных народов».
100. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 6 ию­
ня 1991 года № 847-XII «О порядке реабилитации жертв политических ре­
прессий 1920—1980-х годов в Республике Беларусь».
101. Указ Президента СС СР от 21 июня 1991 года № УП —2119 «О н а­
граждении медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне
1941 — 1945 гг.» граждан СС СР, мобилизованных в рабочие колонны».
102. Постановление Президиума Верховного Совета Литовской Рес­
публики от 25 сентября 1991 года «О возвращ ении политзаклю ченных,
ссыльных, а также членов их семей и обеспечении их квартирами и рабо­
той».
103. Закон РСФСР от 18 октября 1991 года№ 1761-1 «О реабилитации
жертв политических репрессий*.
104. Постановление Верховного Совета РСФСР от 18 октября 1991 го­
да «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О реабилитации жертв
политических репрессий*.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 137

105. Постановление Верховного Совета Чечено-И нгуш ской АССР от


1 ноября 1991 года | 0 провозглаш ении суверенной Чеченской Респуб­
лики].
106. Постановление Президиума Верховного Совета Грузинской ССР
№ 321 от 6 декабря 1991 года |О б образовании Комиссии по взаимодей­
ствию с Советом общества спасения грузин (месхов)|.

АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


1. Постановление Совнаркома Украинской СС Р от 13 ноября 1929 года
№ 20369 «О переселении социально-опасного элемента из пограничных
округов Украинской ССР*.
2. Постановление Совнаркома С С С Р от I апреля 1930 года | 0 созда­
нии специальной комиссии В.В. Шмидта].
3. Постановление Совнаркома РСФ СР от 10 апреля 1930 года «О ме­
роприятиях по упорядочению временного и постоянного расселения вы­
сланных кулаков и их семей».
4. Постановление Совнаркома РСФ СР от 11 июля 1930 года «О выпол­
нении директив Правительства по использованию для школ и дошкольных
учреждений конфискованных у кулачества домов».
5. Постановление Совнаркома РСФ С Р от 18 августа 1930 года «О ме­
роприятиях по проведению спецколонизации в Северном и Сибирском
краях и Уральской области».
6. П остановление С овнаркома РС Ф С Р от 3 октября 1930 года [Об
утверждении положения о спецпоселках и спецпереселенцах].
7. Постановление Совнаркома С С С Р от 20 марта 1931 года «О пере­
селении кулацких хозяйств».
8. Постановление Совнаркома С С С Р от 1 июля 1931 года «Об устрой­
стве спецпереселенцев».
9. Постановление Совнаркома С С С Р от 16 августа 1931 года № 174с
(О спецпереселенцах].
10. Постановление Совнаркома С С С Р от 28 декабря 1931 года «О хо­
зяйственном устройстве спецпереселенцев в Нарымском крае».
11. Постановление Совнаркома СС СР от 21 февраля 1932 года [О са­
нитарном состоянии и культурно-бытовом обслуживании сп ецпересе­
ленцев].
12. Постановление Совнаркома С С С Р от 4 апреля 1932 года «О спец­
переселенцах».
13. Постановление Совнаркома С С С Р от 23 января 1936 года № 111 —
21сс «О переселении из Украинской СС Р в Казахскую АССР».
14. Постановление Совнаркома С С С Р от 28 апреля 1936 года № 776—
120сс «О выселении из Украинской С С Р и хозяйственном устройстве в
Карагандинской области Казахской АССР 15 000 польских и немецких хо­
зяйств».
15. Постановление Совнаркома СС СР от 21 мая 1936 года № 9 1 1
150сс [О переселении 500 кулацких хозяйств из Д агестанской АССР и
Спецпоселенцы

500 кулацких хозяйств из Чечено-Ингуш ской автономной области Севе­


ро-Кавказского края].
16. П остановление С овн арком а С С С Р от 5 сен тября 1937 года
№ 1527—349сс «О порядке расчетов с переселяем ы м и в Казахскую и
Узбекскую С С Р корейцами».
17. П остановление С овн арком а С С С Р от 8 сен тября 1937 года
N? 1539—354сс «О переселении корейцев».
18. П остановление С оппарком а С С С Р от II сен тяб ря 1937 года
№ 1571—356сс «О смете расходов по переселению корейцев из Д альне­
восточного края».
19. П остановление С овнарком а С С С Р от 25 сен тября 1937 года
N® 1672—371сс «О сдаче и возвращении зерна у переселяемых корейцев».
20. П остановление С овнарком а С С С Р от 28 сен тяб ря 1937 года
№ 1697—377сс «О выселении корейцев с территории Дальне-Восточного
края*.
21. Постановление Совнаркома СС СР от I октября 1937 года№ 1698—
378сс «О позаимствовании из мобзапаса воинских кухонь и печей для ф ор­
мирования корейских эшелонов».
22. Постановление Совнаркома СС СР от 7 октября 1937 года № 1772—
388сс «О смете расходов по переселению второй очереди корейцев из Даль­
не-Восточного края».
23. Постановление Совнаркома СССР от 8 октября 1938 года № 1084—
269сс «О переселении иранцев из приграничных районов Азербайджанс­
кой СС Р в Казахскую ССР».
24. П остановление С овнарком а С С С Р от 22 октября 1938 года
№ 1143—280с «О выдаче паспортов детям спецпереселенцев и ссыльных»
(О разрешении на выезд из трудпоселения детям, достигшим 16-летнего
возраста. — В. Б].
25. Постановление Совнаркома СССР от 5 декабря 1939 года № 2010—
558сс | 0 выселении «осадников» и использовании их на лесных разработ­
ках Наркомлеса СССР].
26. П остан овление С овн арком а С С С Р от 29 декабря 1939 года
№ 2122—617сс, утвердившее:
— Положение «О спецпоселении и трудовом устройстве осадни­
ков, выселенных из западных областей Украинской ССР и Белорус­
ской ССР»;
— Инструкцию «О порядке переселения осадников из западных
областей Украинской ССР и Белорусской ССР»;
— «Штаты районной и поселковой комендатуры НКВД спецпо-
селков».
27. Постановление Совнаркома С С С Р от 2 марта 1940 года № 289/
127сс (О выселении из западных районов Украинской ССР и Белорусской
СС Р членов семей польских военнопленных и содержавшихся в тюрьмах
(фактически было распространено на все западные области СССР, в том
числе и на Молдавскую ССР. — В Б.)].
Раздал I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

28. Постановление Совнаркома С С С Р от 10 апреля 1940 года № 497/


177сс |О б утверждении инструкции «О выселении лиц, подпадающих под
постановление С Н К С С С Р от 2 марта 1940 года»|.
29. Постановление Совнаркома С С С Р от 23 июня 1940 года |0 пере­
селении из города Мурманска и М урманской области граждан инонацио-
нальностей|.
30. Постановление Совнаркома СС СР от 30 августа 1941 года N° 2016—
915сс |О б утверждении инструкции «О порядке приемки имущества пере­
селяемых колхозов и колхозников»),
31. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
6 сентября 1941 года № 636сс «О переселении немцев из города Москвы
и Московской области и Ростовской области».
32. П остановление Государственного Комитета О бороны С С С Р от
21 сентября 1941 года № 698сс «О переселении немцев из Краснодарско­
го, Орджоникидзевского краев, Тульской области, Кабардино-Балкарской
и Сеперо-Осетинской АССР».
33. Постановление Государственного Комитета О бороны С С С Р от
22 сентября 1941 года № 702сс «О переселении немцев из Запорожской,
Сталинской и Ворошиловградской областей».
34. Постановление Совнаркома С С С Р от 7 октября 1941 года № 2130—
972сс «О выделении рабочих колонн из военнообязанных».
35. П остановление Государственного Комитета О бороны С С С Р от
8 октября 1941 года N° 743сс «О переселении немцев из Воронежской об­
ласти».
36. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
8 октября 1941 года № 744сс «О переселении немцев из Грузинской, Азер­
байджанской и Армянской ССР».
37. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
22 октября 1941 года № 827сс «О переселении немцев из Дагестанской и
Чечено-Ингуш ской АССР».
38. Распоряжение Совнаркома СС СР от 30 октября 1941 года № 57к
«О расселении лиц немецкой национальности из промыш ленных районов
в сельскохозяйственные».
39. Распоряжение Совнаркома С С С Р от 2 ноября 1941 года № 84кс
«О переселении немцев из Калмыцкой АССР».
40. Распоряжение Совнаркома С С С Р от 11 ноября 1941 года [О пере­
селении немцев из приграничных районов Дальнего Востока].
41. Распоряжение Совнаркома СС СР от 14 ноября 1941 года № 180кс
«О переселении лиц немецкой национальности из пограничных районов
в тыловые в пределах Читинской области».
42. Распоряжение Совнаркома С С С Р от 21 ноября 1941 года № 280кс
[О переселении немцев из Куйбышевской области].
43. Постановление Государственного Комитета О бороны С С С Р от
24 ноября 1941 года (О переселении польских граждан из северных обла­
стей СС СР в Казахскую СС Р|.
140 Спецпоселенцы

44. Распоряжение Соннаркома С С С Р от 6 января 1442 года N° 197-с


| 0 переселении немцев из других районов страны]
45. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
10 января 1942 года № 1123сс «О порядке использования немцев-пересе-
ленцев призывного возраста от 17 до 50 лет».
46. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
14 февраля 1942 года № 1281сс «О мобилизации немцев мужчин призыв­
ного возраста от 17 до 50 лет, постоянно проживающих в областях, краях,
автономных и союзных республиках».
47. Постановление Государственного Комитета О бороны С С С Р от
11 апреля 1942 года № 1575сс [О разрешении призывать бывших кулаком
на военную службу].
48. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
29 мая 1942 года № 182Всс [О дополнительном выселении из Красноярс­
кого края и Ростовской области социально опасных лиц, немцев, румын,
крымских татар и иностранноподданных (греки)].
49. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
30 мая 1942 года [О выселении немецкого населения из различных райо­
нов страны].
50. Распоряжение Совнаркома СС СР от 20 июня 1942 года | 0 пересе­
лении немцев из некоторых районов страны].
51. П остановление Государственного Комитета О бороны С С С Р от
24 июня 1942 года № 1926сс «О членах семей изменников Родины».
52. П остановление Государственного Комитета О бороны СС СР от
9 июля 1942 года «О высылке из Ленинграда и пригородных районов со­
циально опасных элементов».
53. Распоряжение Совнаркома СССР от 20 июля(?) 1942 года № 1322
[О переселении немцев из центральных районов Новосибирской области
в Нарымский округ|.
54. П остановление Государственного Комитета О бороны С С С Р от
26 августа 1942 года «Об обязательной эвакуации немецкого населения из
пограничных районов Ленинграда».
55. Распоряжение Совнаркома СССР от 21 сентября 1942 года № 2472/
ш [О переселении немцев на север Омской области].
56. П остановление Государственного Комитета Обороны СС СР от
7 октября 1942 года № 2383сс «О дополнительной мобилизации немцев для
народного хозяйства СССР».
57. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
14 октября 1942 года № 2409сс «О распространении постановлений Госу­
дарственного Комитета Обороны СССР № 1123 и № 1281 на граждан дру­
гих национальностей воюющих с СССР стран».
58. П остановление Государственного Комитета Обороны СССР от
2 марта 1943 года № 3857сс [О мобилизации выселенного немецкого на­
селения в трудовую армию].
59. Постановление Государственного Комитета Обороны СС СР от
26 апреля 1943 года | 0 мобилизации немцев в трудовую армию].
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

60. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от


2 августа 1943 года [О мобилизации немцев в трудовую армию].
61. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
19 августа 1943 года № 3960сс [О мобилизации выселенного немецкого на­
селения и трудовую армию].
62. П остановление С овнарком а С С С Р от 14 октября 1943 года
№ 1118—342сс «Вопросы НКВД СССР» [О выселении лиц карачаевской
национальности из Карачаевской автономной области].
63. П остановление С овн арком а С С С Р от 15 октября 1943 года
№ 1118—346сс [О подготовке к приему спецпоселенцев-калмыков в Алтай­
ском и Красноярском краях, Омской и Новосибирской областях!.
64. Постановление Совнаркома СС СР от 6 ноября 1943 года № 1221 —
368сс «О порядке заселения районов бывшей Карачаевской автономной
области Ставропольского края*.
65. П остановление С овнарком а С С С Р от 28 декабря 1943 года
№ 1432—425 |0 выселении калмыков, проживающих в Калмыцкой АССР,
в Алтайский и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области].
66. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
31 января 1944 года № 5073сс «О мероприятиях по размещению спецпе­
реселенцев в пределах Казахской и Киргизской ССР».
67. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
31 января 1944 года № 5074сс «О порядке принятия на Северном Кавказе
скота и сельскохозяйственных продуктов»,
68. Р аспоряж ение Государственного К омитета О бороны С С С Р от
3 марта 1944 года № 0741 [О направлении на спецпоселение военнослужа-
щих-карачаевиев].
69. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
5 марта 1944 года № 5309сс «Вопросы НКВД СССР» | 0 выселении балкар­
цев из Кабардино-Балкарской АССР].
70. Постановление Совнаркома С С С Р от 9 марта 1944 года № 255—
74сс «О заселении и освоении бывшей Мечено-Ингушской АССР».
71. Распоряжение Совнаркома С С С Р от 11 марта 1944 года № 5473рс
(О переселении из горных районов Дагестана на земли Ауховского райо­
на Дагестанской АССР].
72. Распоряжение Совнаркома С С С Р от 11 марта 1944 года № 5475рс
| 0 выселении калмыков из Ростовской области в Омскую область].
73. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
2 апреля 1944 года N9 5943сс [О выселении крымско-татарского населения
с территории Крымской АССР в Узбекскую ССР).
74. Постановление Совнаркома СС СР от 5 апреля 1944 года N° 359—
!05сс ) 0 переселении поляков, проживавших п северных и восточных рай­
онах, в районы с более подходящим климатом].
75. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
25 апреля 1944 года № 5729сс | 0 направлении 1000 семей спецпоселенцев-
калмыков на слюдяные рудники в Иркутскую область и Якутскую АССР).
Спецпоселенцы

76. Постановление Государственного Комитета О бороны СССР от


11 мая 1944 года № 5859сс «О крымских татарах».
77 Постановление Совнаркома СС СР от 18 мая 1944 года № 546(?)
| 0 переселении в Чечено-Ингушскую АССР 700 хозяйств аварцев из Гру­
зинской С С С Р|.
78. П остановление Государственного Комитета Обороны СССР ог
21 мая 1944 года № 5937сс [О дополнительном выселении крымско-татар­
ского населения с территории Крымской АССР в Марийскую АССР. Горь­
ковскую, Ивановскую, Костромскую, Молотовскую и Свердловскую об­
ласти |.
79. Постановление Совнаркома СС СР от 29 мая 1944 года № 627—
176сс «О выдаче скота и продовольственного зерна спеипереселенцам —
карачаевцам, чеченцам, ингушам, балкарцам и калмыкам в обмен за при­
нятые от них скот и зерно в местах выселения».
80. Постановление Государственного Комитета Обороны СССР от
29 мая 1944 года № 5928сс [О выселении крымских татар и греков из Крас­
нодарского края и Ростовской области].
81. П остановление Государственного Комитета О бороны СС СР от
2 июня 1944 года № 5984сс | 0 выселении из Крыма греков, армян и болгар|.
82. П остановление Государственного Комитета Обороны СССР от
24 июня 1944 года № бЮОсс «О выселении из Крыма местных жителей ту­
рецкого, греческого и иранского подданства, имеющих на руках просро­
ченные паспорта».
83. Постановление Совнаркома СССР от 11 июля 1944 года № 854—
224сс «О частичном переселении бывших польских граждан (из восточных
районов СССР. — В.Б.)».
84. Распоряжение Совнаркома СССР от 25 июля 1944 года № 15238рс
[О направлении 1000 семей спецпоселенцев-калмыков на слюдяные руд­
ники в Иркутскую область и Якутскую А ССР|.
85. Распоряжение Совнаркома СССР от 26 июля 1944 года № 15372рс
[О переселении 213 чехов из Джамбулской области в Украинскую С С Р|.
86. Постановление Государственного Комитета Обороны СС СР от
31 июля 1944 года N° 6279сс «О переселении из пограничной полосы Гру­
зинской СС Р Ахал цихского, Адигенского, Аспиндзского, Ахал калаке кого
и Богдановского районов турок, курдов и хемшилов».
87. Постановление Совнаркома СССР от 6 ноября 1944 года [О поряд­
ке заселения бывшей Карачаевской автономной области].
88. Постановление Государственного Комитета Обороны СССР от
16 декабря 1944 года № 7161сс [О мобилизации и интернировании с н а­
правлением для работы в СССР всех трудоспособных немцев, находящих­
ся на освобожденных Красной Армией территориях, подданных Германии,
Венгрии, Румынии, Югославии, Болгарии и Чехословакии].
89. Постановление Государственного Комитета Обороны СССР от
29 декабря 1444 года № 7252сс [Положение о приеме, размещении и тру-
доиспользовании немцем, мобилизованных в странах Восточной Европы].
lJ».nie.n I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

90. Постановление Совнаркома СССР от 8 января 1945 года № 34—


14сс(?) «О спецкомендатурах НКВД».
91. Постановление Совнаркома С С С Р от 8 января 1945 года № 35
<■0 правовом положении спецпереселенцев».
92. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
3 февраля 1945 года № 7467сс | 0 мобилизации немцев в странах Восточ­
ной Европы].
93. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
21 февраля 1945 года № 7565сс «О распределении мобилизуемых на тер­
ритории действующих фронтов немцев на работы в промышленности».
94. Постановление Совнаркома СС СР от 5 марта 1945 года № 399—
ИОсс «О порядке расчета с переселенцами из Грузии за принятое от них
имущество».
95. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
17 апреля 1945 года № 8148сс | 0 прекращ ении мобилизации немцев из
стран Восточной Европы].
96. Распоряж ение Государственного К омитета О бороны С С С Р от
22 апреля 1945 года № 6255сс [О немцах, мобилизованных в странах Вос­
точной Европы |.
97. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
2 мая 1945 года Ns 8377сс [О немцах, мобилизованных в странах Восточ­
ной Европы].
98. Постановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
18 июля 1945 года № 9526сс «О выселении из Крыма местных жителей ту­
рецкого, греческого и иранского подданства, имеющих на руках просро­
ченные паспорта».
99. Постановление Совнаркома С С С Р от 28 июля 1945 года № 1927
«О льготах спеипереселенцам».
100. П остановление Государственного Комитета Обороны С С С Р от
18 августа 1945 года М? 9871сс «О направлении на работу в промыш ленно­
сти военнослужащих Красной Армии, освобожденных из немецкого пле­
на, и репатриантов призы вного возраста (о выселении «власовцев». —
В.Б.)».
101. Постановление Государственного Комитета Обороны СС СР от
30 августа 1945 года № 9959сс «Об улучшении условий содержания и тру­
дового использования интернированных немцев, занятых на работах в
промышленности».
102. Распоряж ение С овн арком а С С С Р от 28 ноября 1945 года
№ 17074рс [О направлении «власовцев» в Свердловскую область].
103. П остановление С овнарком а С С С Р от 22 декабря 1945 года
№ 3141—950сс [О направлении «власовцев» в Кемеровскую область].
104. Распоряжение Совнаркома С С С Р от 7 января 1946 года |О н а­
правлении «власовцев» в Кемеровскую область].
105. Постановление Совета Министров С С С Р от 29 марта 1946 года
№ 691- 271 сс «О закреплении за предприятиями М инистерства черной
1Ф4 Спсцпоссленцы

металлургии спецконтингентов, подлежащих переселению и северные pan-


он ы СССР».
106. Распоряжение Сонета М инистров СССР от 16 апреля 1946 года
[О направлении «власовцев» в Карело-Финскую ССР].
107. Распоряжение Совета М инистров С С С Р от 29 июня 1946 года
[О направлении «власовцев» в Казахскую и Туркменскую СС Р, в Башкир­
скую АССР, в Молотовскую, Кировскую и Сахалинскую области].
108. Постановление Совета М инистров СС СР от 27 июля 1946 года
№ 1653—726сс «Об отправке в Германию нетрудоспособных интерниро­
ванных немцев*.
109. Распоряжение Совета М инистров С С С Р от 5 августа 1946 года
N° 10297сс [О направлении «власовцев» в Горьковскую область].
110. Постановление Совета М инистров СССР от !3 августа 1946 года
№ 1767—796сс «Об отмене особого режима в спецпоселках Ставрополь­
ского края».
111. Распоряжение Совета Министров С С С Р от 28 августа 1946 года
№ 10382сс [О направлении «власовцев» в Таджикскую С С Р |.
112. Постановление Совета Министров СС СР от 26 декабря 1946 года
№ 2728—1124сс «О вывозе из Германии немцев, содержащихся в тюрьмах
и лагерях».
113. Постановление Совета М инистров С С С Р от 4 марта 1947 года
№ 413—137сс «Об отправке в Германию нетрудоспособных немцев, рабо­
тающих на предприятиях черной металлургии».
114. Постановление Совета М инистров СССР от 14 марта(?) 1947 года
N° 1022—305сс «Об отправке на родину нетрудоспособных военнопленных
и интернированных, работающих на предприятиях угольной промышлен­
ности западных регионов».
115. Распоряжение Совета М инистров С С С Р от 7 мая 1947 года «О
запрете поселяться финнам в местах прежнего проживания в Ленинграде
и области*.
116. П остановление Совета М инистров СССР от 13 мая 1947 года
№ 1521—402сс «Об отправке в Германию нетрудоспособных военноплен­
ных бывшей германской армии и интернированных немцев*.
117. П остановление Совета М инистров С С С Р от 16 мая 1947 года
N° 1571—414сс (Об отправке в Германию нетрудоспособных военноплен­
ных бывшей германской армии и интернированных немцев].
118. П остановление Совета М инистров С С С Р от 26 мая 1947 года
№ 1731—462сс [О репатриации военнопленных немцев].
119. Постановление Совета Министров СССР от 13 августа 1947 года
[О выселении семей осужденных, убитых, находящихся на нелегальном
положенин активных националистов и бандитов с территории западных
областей Украины].
120. Постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1947 года
[О выселении за пределы Литовской ССР семей бандитов и бандлособ-
никоп].
121 Постановление Совета Министров СССР от 6 ноября 1947 года
[О вывозе из Германии немецких военно-технических специалистов!.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

122. Распоряжение Совета М инистров С С С Р от 27 декабря 1947 года


№ 19064ес |0 репатриации больных и малоработоспособных интерниро­
ванных немцев).
123. Постановление Совета Министров СССР от 2 1 февраля 1948 года
№ 417— 1бОсс |0 выселении с территории Литовской ССР на спецпоселе­
ние семей бандитов и националистов, находящихся на нелегальном поло­
жении. а также пособников бандитов, кулаков и их семей).
124 Постановление Совета М инистров СС СР от 21 февраля 1948 года
№ 418—161сс «О ссылке, высылке и спецпоселениях».
125. Постановление Совета Министров С С С Р от 22 февраля 1948 года
№ 413— 162сс ] 0 переселении депортированных из Европейской части в
Сибирь и Казахстан).
126. П остановление Совета М инистров С С С Р от 8 марта 1948 года
№ 702—223сс «О пересмотре дел немецких граждан, содержащихся под
стражей в советской зоне оккупации Германии».
127. П остановление Совета М инистров С С С Р от 7 мал 1948 года
№ 1492—572сс «Об улучшении условий содержания и трудового исполь­
зования интернированных немцев».
128. Постановление Совета М инистров С С С Р от 30 июня 1948 года
№ 2386—9 9 1сс «Об освобождении немецких граждан, содержащихся под
стражей в советской зоне оккупации Германии».
129. Постановление Совета М инистров СС СР o r 4 октября 1948 года
№ 3728— 1524сс | 0 разрешении МГБ С С С Р выселять на спецпоселение по
реш ению Особого совещ ания при М ГБ С С С Р членов семей бандитов,
погромщиков, проживающих на территории западных областей У краин­
ской ССР. — В.Б. |.
130. Постановление Совета М инистров СС СР от 6 октября 1948 года
№ 3785— 1538сс |0 выселении кулаков из Измаильской области У краин­
ской СС Р. — В.Б. |.
131. Постановление Совета Министров С С С Р от 24 ноября 1948 года
№ 4367—1726сс «О выселенцах».
132. Постановление Совета Министров СС СР от 29 января 1949 года
№ 390—138сс |0 выселении с территории Литовской, Латвийской и Эстон­
ской СС Р кулаков с семьями, семей бандитов и националистов].
133. Постановление Совета Министров Латвийской СС Р от i7 марта
1949 года № 282сс «О выселении из пределов Латвийской ССР кулацких
семей».
134. Постановление Совета М инистров С С С Р от 6 апреля 1949 года
№ 1290—467сс | 0 выселении с территории Молдавской ССР кулаков, п о ­
собников белогвардейцев, участников нелегальных организаций, а также
их семей).
135. П остановление Совета М инистров С С С Р от 29 мая 1949 года
№ 2214—856сс «Об обеспечении п еревозок, расселен и я и трудового
устройства выселенцев с территории Грузинской, Армянской и А зербай­
джанской СС Р, а также с побережья Черного моря».
Спецпоселенцы

136. Постановление Совета М инистров СССР от 6 августа 1949 года


«О репатриации в 1949 году интернированных немцев и лиц других наци­
ональностей».
137. Постановление Совета Министров СС СР от 29 декабря 1949 года
№ 5881—2201сс |0 выселении с территории Пыталовского, Печерского и
Качановского районов П сковской области семей кулаков, бандитов и
осужденных за антисоветскую деятельность].
138. Постановление Совета Министров СССР от 11 января 1950 года
№ 135—26сс [О выселении бывших участников басмаческих банд и членов
их семей, проживающих на территории Таджикской ССР].
139. Постановление Совета Министров СССР от 21 февраля 1950 года
№ 727—269сс | 0 выселении иранцев].
140. Постановление Совета Министров СССР от 14 июля 1950 года
№ 3077—1286сс [О передаче отдела спецпоселений МВД СС СР в МГБ
СССР].
141. Постановление Совета Министров СС СР от 23 января 1951 года
№ 189—88сс | 0 выселении с территории западных областей Украинской
ССР и Белорусской ССР семей кулаков].
142. Постановление Совета Министров СССР от 13 февраля 1951 года
№ 377— 190сс [О переселении бывших военнослужащих армии Андерса].
143. П остановление Совета М инистров С С С Р от 3 марта 1951 года
№ 667—339сс [О выселении активных участников антисоветской секты
«иеговистов» с семьями из Украинской, Белорусской, Молдавской, Лат­
вийской, Литовской и Эстонской ССР].
144. Постановление Совета Министров Молдавской СС Р от 24 марта
1951 года -О конфискации и реализации имущества выселяемых с терри­
тории Молдавской ССР».
145. Распоряжение Совета М инистров СССР от 10 августа 1951 года
№ 14133(?).
146. Постановление Совета Министров СССР от 5 сентября 1951 года
№ 3309—1568сс |0 выселении из Прибалтики кулаков и членов их семей,
враждебно настроенных против колхозов].
147. Постановление Совета Министров СССР от 7 октября 1951 года
№ 3857—1703 [Об освобождении от спецпоселения «власовцев», отбывших
6-летний срок].
148. Постановление Совета Министров СССР от 29 ноября 1951 года
№ 4893—2113сс |0 выселении с территории Грузинской ССР антисовет­
ских элементов].
149. П остановление Совета М инистров С С С Р от 1952 года «Об
оставлении на спецпоселении лиц, выселенных в период Отечественной
войны».
150. Распоряжение Совета Министров С С С Р от 25 марта 1952 года
№ 6435рс [О выселении кулаков с семьями из Белорусской ССР навечно].
151. Постановление Совета Министров СССР от 2 апреля 1952 года
№ 1616—576сс «О репатриации из СССР бывших военнопленных и интер­
нированных граждан Германии».
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы I

152. Распоряжение Сонета Министров С С С Р от 3 декабря 1952 года


Ne 3i514cc [О порядке освобождения от спецпоселении «власовцев», от­
бывших 6-летний срок).
153. Постановление Совета Министров Белорусской ССР от 7 апреля
1952 года № 436 [О выселении кулаков и членов их семей из Гродненской,
Молодечненской, Брестской, Пинской и Полоцкой областей!.
154. Постановление Совета М инистров С С С Р от 5 июля 1954 года
№ 1439—649сс «О снятии некоторых ограничений в правовом положении
спецпоселенцев».
155. Постановление Совета М инистров СССР от 13 августа 1954 года
№ 173S—789сс «О снятии ограничений по спецпоселению с бывш их ку­
лаков, с немцев, взятых на учет по месту жительства, и с немцев, мобили­
зованных в период Великой Отечественной войны для работы в пром ы ш ­
ленности, которые выселению не подвергались».
156. Постановление Совета Министров СССР от 10 марта 1955 года «О
выдаче спецпоселенцам паспортов».
157. Постановление Совета Министров С С С Р от 25 апреля 1955 года
№ 858—517с «О репатриации из Советского Союза в Польшу, Чехослова­
кию, Венгрию, Румынию, Болгарию, ГДР, Корею, Китай находящихся на
территории СССР граждан этих стран».
158. Распоряжение Совета Министров СССР от 23 августа 1955 года
«О призыве некоторых категорий спецпоселенцев на военную службу».
159. Постановление Совета Министров С С С Р от 24 ноября 1955 года
№ 1963-—1052сс «О снятии с учета некоторых категорий спецпоселенцев».
160. Постановление Совета М инистров СССР от 17 января 1956 года
№ 62—41сс(?) «О снятии ограничений по спецпоселению с лиц польской
национальности, выселенных в 1936 году из пограничных с Польшей р ай ­
онов Украинской ССР».
161. Постановление Совета Министров С С С Р от 12 марта 1956 года
«О дополнительном снятии с учета некоторых категорий спецпоселенцев».
162. Постановление Совета М инистров С С С Р от 15 мая 1956 года
[О снятии с учета спецпоселения членов семей украинских и белорусских
националистов, освобожденных из ссылки на поселение).
163. Постановление Совета Министров СССР от 19 апреля 1956 года
№ 2284рс «О репатриации из СССР германских граждан».
164. Постановление Совета М инистров С С С Р от 15 октября 1978 года
№ 700 «О дополнительных мерах по укреплению паспортного реж има в
Крымской области».
165. Постановление Совета Министров Грузинской ССР от 8 декабря
1987 года № 600 [По проблемам турок-месхетинцев].
166. Постановление Совета Министров С С С Р от 24 декабря 1987 года
[Об ограничении прописки граждан в некоторых населенных пунктах
Крымской области и Краснодарского края].
167. Постановление Совета Министров Грузинской ССР от 24 июня
1988 года |П о проблемам турок-месхетинцев|.
1 4 8 ___________________________________________________Спецпоселенцы

168. Постановление Совета Министром Латвийской СС Р от 5 декабря


1988 года [Положение «О порядке возврата имущества или возмещения его
стоимости гражданам, выселение которых в административном порядке за
пределы Латвийской ССР признано необоснованным»].
169. Постановление Совета М инистров Эстонской С С Р от 20 февра­
ля 1989 года «О порядке возвращения имущества и возмещ ения ущерба
лицам, пострадавшим в ходе массовых репрессий».
170. Постановление Совета Министров Литовской СС Р (июль 1989 го­
да) «Об имущественных и личных неимущественных правах лиц, выселе­
ние которых признано незаконным и необоснованным и которые призна­
ны реабилитированными».
171. Постановление Совета М инистров СС СР от 21 декабря 1989 года
№ 1117 «Об образовании Комиссии по организации выполнения поста­
новления Верховного Совета С С С Р «О выводах и предложениях комиссий
по проблемам советских немцев и крымско-татарского народа».
172. Постановление Совета Министров СССР от 29 января 1990 года
№ 90 «Об образовании комиссии по проблемам советских немцев».
173. Реш ение Исполнительного Комитета Ульяновского областного
Совета народных депутатов от 6 апреля 1990 года № 135 «Об организации
работы по расселению в Ульяновской области советских немцев».
174. Постановление Совета Министров Армянской С С Р от 25 сентяб­
ря 1990 года № 428 «О распространении действия постановления Совета
М инистров А рмянской СС Р от 20 декабря 1989 года № 640 «Постанов­
ление Совета Министров СССР от 6 октября 1989 года № 825 «О предо­
ставлении льгот бывш им н есоверш еннолетним узникам ф аш истских
концлагерей» на всех бывших несовершеннолетних узников фашистских
концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания во время
Второй мировой войны».
175. Постановление Совета Министров Казахской С С Р от 16 ноября
1990 года № 448 «О дополнительных мерах по улучшению материально­
бытовых условий граждан, необоснованно привлекавшихся к уголовной
ответственности и подвергшихся другим судебным и внесудебным репрес­
сиям по социально-политическим мотивам, имевш им место в период
1930—1940-х — начала 1950-х годов».
176. Постановление Совета М инистров СССР от 24 ноября 1990 года
№ 1184 «О подготовке и проведении съезда советских немцев».
177. Распоряжение Кабинета Министров СССР от 26 марта 1991 года
№ 225р [Об исполнении постановления Верховного Совета С С С Р от
7 марта 1991 года № 2013-1 «Об отмене законодательных актов в связи с
Декларацией Верховного Совета СС СР от 14 ноября 1989 года «О призна­
нии незаконными и преступными репрессивных актов против народов,
подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав».
178. Постановление Кабинета Министров СССР от 6 июня 1991 года
№ 336 «Об отмене постановлений бывшего Государственного комитета
обороны С С С Р и решений Правительства СССР в отношении советских
народов, подвергшихся репрессиям и насильственному переселению».
Раздел 1. Спецпоселения и спецпоселенцы ______________________________ 149

179. Решение Исполкома Алтайского краевого Совета народных депу­


татов от 18 июня 1991 года № 258 «О восстановлении на территории Ал­
тайского края Немецкого национального района».
180. Постановление Кабинета Министров Украинской СС Р от 24 ию­
ня 1991 года № 48 «О мерах по реализации Закона Украинской СС Р «О ре­
абилитации жертв политических репрессий на Украине*.
181. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской С С Р от
12 июля 1991 года № 214 «Об отмене постановлений бывш его Государ­
ственного комитета обороны СССР и решений Правительства С С С Р в от­
нош ении советских народов, подвергш ихся насильственном у п ересе­
лению».
182. Постановление Кабинета Министров СС СР от 2 августа 1991 года
№ 565 «О комитете по проблемам советских немцев».
183. Постановление Правительства Литовской Республики от 12 авгу­
ста 1991 года «О возмещении материального ущерба лицам, отправленным
в годы Второй мировой войны на принудительные работы, незаконно вы­
селенным в 1951—1952 годах из одних местностей Литвы в другие».
184. П остановление К абинета М инистров Р С Ф С Р от 15 октября
1991 года К? 546 «Об образовании в составе Государственного комитета
РСФСР по делам национальностей Управления по делам народов, не име­
ющих национально-государственных образований».

ВЕДОМ СТВЕННЫ Е АКТЫ


1. Постановление НКВД РСФ С Р от 3 января 1923 года [Инструкция
по применению Постановления ВЦИК «Об административной высылке»].
2. Постановление Н КВД РСФ СР от 15 февраля 1928 года [О ликвида­
ции Всероссийского союза цыган].
3. Директива ОГПУ при Совнаркоме С С С Р от 18 января 1930 года
№ 775 ]0 предстоящем массовом выселении кулацких семей].
4. Директива ОГПУ при Совнаркоме С С С Р от 18 января 1930 года
№ 776 [О предстоящем массовом выселении кулацких семей].
5. П риказ ОГПУ при Совнаркоме СС СР от 2 февраля 1930 года № 44/
21 [Об организованной ликвидации кулачества — массовом выселении
кулаков из районов сплошной коллективизации и погранполосы в отда­
ленные районы Севера с конфискацией имущества].
6. Постановление Наркомата земледелия С С С Р от 1 апреля 1930 года
«О местах поселения кулацких хозяйств, выселенных из районов сплош ­
ной коллективизации».
7. Постановление коллегии Наркомата юстиции РСФ С Р от 15 марта
1931 года «О работе Прокуратуры по проведению ликвидации кулачества
как класса».
8. Циркулярное письмо ОГПУ при Совнаркоме С С С Р от 17 августа
1931 года [О предотвращении побегов из спецпоселений].
9. Приказ ОГПУ при С Н К СССР от 25 октября 1931 года [Временное
положение о правах и обязанностях спецпереселенцев, об административ-
150 Спсцпосслснцы

них функциях и правах поселковой администрации в районах расселения


спецпереселенцев|.
10. Ц иркуляр УН К ВД по Л ен и н градской области от 27 ф евраля
1435 года «О выселении контрреволюционного элемента из Ленинграда и
пригородных районов».
11. Распоряжение НКВД С С С Р от 25 марта 1935 года «Об очистке
пограничной зоны Ленинградской области и Карелии от кулаков и анти­
советских элементов в порядке репрессии».
12. П риказ НКВД С С С Р от 25 мая 1935 года № 00192 |О б организа­
ции «троек» при территориальных органах НКВД|.
13. Приказ НКВД СС СР от 27 июля 1937 года № 00439 |О б аресте всех
немцев, работающих на оборонных заводах].
14. Приказ НКВД СССР от 30 июля 1937 года № 00447 (Об антисовет­
ских элементах].
15. Приказ НКВД СССР № 00485—1937 года (Об аресте контрреволю­
ционных национальных польских контингентов].
16. Приказ НКВД СС СР N° 00593—1937 года (Об аресте контрреволю­
ционных национальных харбинских контингентов].
17. Указание НКВД С С С Р от 30 ноября 1937 года № 49990 (Об аресте
всех латышей, подозреваемых в контрреволюционной деятельности!.
18. Приказ НКВД С С С Р N? 302—1938 года (Об аресте контрреволю­
ционных национальных контингентов].
19. П риказ НКВД СС СР № 326—1938 года |О б аресте контрреволю­
ционных национальных контингентов].
20. П риказ НКВД С С СР от 26 ноября 1938 года N? 00762 | 0 ликвида­
ции «троек» при территориальных органах НКВД].
21. Распоряжение НКВД СС СР от 3 июля(?) 1939 года «Об освобож­
дении трудпоселенцев-инвалидов».
22. Приказ НКВД СС СР от 11 октября 1939 года № 001223 (Инструк­
ция о порядке проведения депортации антисоветских элементов из Л ит­
вы, Латвии и Эстонии].
23. Указание НКВД СССР от 2 декабря 1939 года № 5332 (О выселе­
нии до 15 января 1940 года из Западной Украины и Белоруссии всех семей
«осадников»).
24. Указание Главного Управления РККА от 27 февраля 1940 года
№ 22/181387 «О порядке приписки к призывным участкам трудпоселен-
ческой молодежи».
25. Приказ НКВД СССР от 24 апреля 1940 года (без номера) «О поряд­
ке ссылки в отдаленные северные районы СС СР членов семей участников
контрреволюционных организации украинских, белорусских и польских
националистов и лиц, находящихся на нелегальном положении».
26. П риказ НКВД СССР от 14 июня 1941 года [Об утверждении пла­
на мероприятий по этапированию, расселению и трудоустройству спец-
контингентов, выселяемых из Литовской, Латвийской, Эстонской и Мол­
давской С С Р|.
Раздел I. Спецпоселении и спецпоселенцы ]

27. Приказ НКВД С С С Р от 23 июня 1941 года № 00761 «О переселе­


нии из города Мурманска и Мурманской области граждан инонациональ-
ностей».
28. Д иректива Н КВ Д С С С Р и Н К Г Б С С С Р от 4 ию ля 1941 года
№ 238—131 «О мероприятиях по выселению социально опасных лиц из
районов, объявленных на военном положении».
29. Д иректива Н КВД С С С Р от 17 июля 1941 года |0 разреш ении
польским беженцам проживания на территории СССР).
30. П риказ Военного Совета Северо-Западного фронта от 12 августа
1941 года № 017 [О полосе боевых действий].
31. П остановление С овета по эвакуации от 15 августа 1941 года
№ С Э —75сс [О выселении немцев из Крыма].
32. Директива НКВД СС СР от 19 августа 1941 года |0 разреш ении
освобож денным от спецпоселения полякам проживать на территории
СССР].
33. Приказ Военного Совета Южного фронта от 26 августа 1941 года
[О выселении немецких жителей из Крыма и Днепропетровской области].
34. Постановление Военного Совета Ленинградского фронта от 26 ав­
густа 1941 года № 196сс [Об эвакуации финского населения].
35. Приказ НКВД С С С Р от 27 августа 1941 года № 001158 «О меро­
приятиях по проведению операции высылки немцев из Республики Н ем­
цев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областей» (с объявлением
инструкции. — В. Б.)».
36. Приказ НКВД СС СР от 30 августа 1941 года «О создании Отдела
спецпереселений НКВД СССР».
37. П риказ НКВД С С С Р от 30 августа 1941 года № 001175 «О меро­
приятиях по проведению операции по переселению немцев и ф иннов из
Ленинградской области в Казахскую ССР».
38. П риказ Военного Совета Ю го-Западного ф ронта от (?) августа
1941 года [О выселении немцев из Харьковской области].
39. П риказ Военного Совета Л енинградского фронта от (?) августа
1941 года [О выселении немцев из города Ленинграда и Ленинградской об­
ласти].
40. П риказ Ставки Верховного Главнокомандования от 8 сентября
1941 года № 35105 |О б изъятии из РККА военнослужащих немецкой на­
циональности].
41. Приказ НКВД СС СР от 8 сентября 1941 года № 001237 «О прове­
дении операции по переселению немцев из М осквы, М осковской облас­
ти и Ростовской области (с объявлением инструкции. — В.Б.)».
42. Приказ НКВД С С С Р от 22 сентября 1941 года № 001347 «О меро­
приятиях по проведению операции по переселению немцев из Краснодар­
ского, Орджоникидзевского краев. Тульской области, Кабардино-Балкар­
ской АССР и Северо-Осетинской АССР».
43. Приказ НКВД С С С Р от 23 сентября 1941 года № 001354 «О меро­
приятиях по проведению операции по переселению немцев из Запорож­
ской, Сталинской и Ворош иловфадской областей Украинской ССР*.
Спецпоселенцы

44. Приказ НКВД СССР от 26 сентября 1941 года N9 001398 | 0 реор­


ганизации стройбатальонов НКВД в рабочие колонны|
45. Приказ Военного Совета Западного фронта от (?) сентября 1941 го­
да [О выселении немцев из Калининской области].
46. Приказ НКВД С С С Р от И октябри 1941 года Ns 001487 [О пересе­
лении немцев из Грузинской, Армянской и Азербайджанской С С Р|.
47. Приказ НКВД СССР от 11 октября 1941 года № 001488 [О пересе­
лении немцев из Воронежской области].
48. Приказ НКВД СССР от 15 октября 1941 года № 001507 | 0 пересе­
лении немцев из Горьковской области|.
49. П риказ НКВД СССР от 24 октября 1941 года № 001529 jO пересе­
лении немцев из Дагестанской и Чечено-Ингушской АССР].
50. Приказ НКВД СССР от 3 ноября 1941 года № 001543 | 0 переселе­
нии немцев из Калмыцкой АССР].
51. Распоряжение Наркомата заготовок С С С Р от II ноября 1941 года
10 приеме и возврате зерна немцам Поволжья].
52. П риказ НКВД СССР от 24 ноября 1941 года № 001790 ]0 пересе­
лении немцев из Куйбышевской области].
53. Приказ НКВД СССР от 9 марта 1942 года № 00713 |О б эвакуации
немцев из Ленинграда и его окрестностей].
54. П риказ НКВД СССР от 20 марта 1942 года № 00714-а [Об эвакуа­
ции финского населения из Ленинграда и его окрестностей].
55. П исьмо Н КВД С С С Р от 2 апреля 1942 года [Согласие заместителя
наркома Чернышева не выселять из Крыма караимов|.
56. П остановление Военного Совета Ленинградского фронта от 3 ап ­
реля 1942 года «Об изъятии из действующей армии военнослужащих фин­
ской национальности и переводе их в рабочие батальоны и колонны
НКВД».
57. Д и ректи ва Н КВД С С С Р и П рокуратуры С С С Р от 29 апреля
1942 года № 185 |О б оставлении до особого распоряжения для работы по
вольному найму в исправительно-трудовых лагерях лиц, освобожденных
из-под стражи по отбытии срока уголовного наказания].
58. Приказ НКВД СССР от 20 августа 1942 года «О порядке сопровож­
ден ия эш елонов спецпереселенцев частями конвойны х войск Н КВД
С С С Р (с объявлением инструкции. — В.Б.)».
59. Директива НКВД СССР, Наркомюста СССР и Прокуратуры СССР
от 23 октября 1942 года № 467/18—7 7 /1 17сс [Об освобождении из-под
стражи в исправительно-трудовых лагерях некоторых категорий заклю ­
ченных].
60. Д иректи ва НКВД С С С Р и П рокуратуры С С С Р от 15 апреля
1943 года № 52—6927 [О принудительном выселении за пределы Карача­
ево-Черкесской автономной области семей бандглаварей и активных бан­
дитов (выселены 9 августа 1943 года 110 семей — 472 человека. — Я.£.)].
61. Директива Наркомата заготовок С С С Р от 18 мая 1943 года | 0 при­
знании утратившим силу распоряжения Наркомата заготовок СССР от
11 ноября 1941 года].
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 153

62. П риказ НКВД С С С Р от 7 января 1944 года № 0013 «Об органи­


зации специального Ч ерногорского лагеря в К расноярском крае (для
«фольксдойче». — В. Б.)».
63. Инструкция НКВД СС СР от 29 января 1944 года «О порядке про­
ведения выселения чеченцев и ингушей».
64. Приказ НКВД С С С Р от 21 февраля 1944 года [О выселении чечен­
цев и ингушей).
65. Приказ НКВД С С С Р от 26 февраля 1944 года № 00186сс «О меро­
приятиях по выселению из Кабардино-Балкарской АССР балкарского на­
селения».
66. П риказ НКВД С С С Р от 28 февраля 1944 года N° 00193 «О меро­
приятиях в связи с окончанием операции по выселению чеченцев и ингу­
шей».
67. Приказ НКВД С С С Р от 31 марта 1944 года [О высылке членов се­
мей «оуновцев» в Красноярский край, Омскую, Новосибирскую и И ркут­
скую области).
68. Совместное постановление Н КВД и Н К ГБ С С С Р от 13 апреля
1944 года № 00419/00137 «О мероприятиях по очистке территории Крым­
ской АССР от антисоветских элементов».
69. Приказ НКВД СС СР от 15 апреля 1944 года № 359—105сс(?) |0 ро­
зыске и отправке на спецпоселение калмыков, проживавших вне бывшей
Калмыцкой АССР).
70. Д иректива С тавки Верховного Г лавноком андования от 4 мая
1944 года (О переселении жителей из 23-километровой прифронтовой по­
лосы).
71. П риказ НКВД СС СР от 25 мая 1944 года № 00620/001 «О выселе­
нии из Кабардинской АССР членов семей немецких ставленников, пре­
дателей и изменников Родины, добровольно ушедших с немцами».
72. Приказ НКВД СС СР от 22 июня 1944 года № 0078/42 [О выселе­
нии украинцев из Киевской, Полтавской, Винницкой, Ровенской и Д о­
нецкой областей Украинской ССР).
73. Приказ НКВД СС СР от 14 июля 1944 года N° 2863-1/12933 (О пе­
реселении «истинно православных христиан»).
74. П риказ НКВД С С С Р от 24 августа 1944 года № 001036 «О выселе­
нии из городов Кавминводгруппы курортов семей активных немецких
пособников, предателей и изменников Родины, добровольно ушедших с
немцами».
75. Приказ НКВД СС СР от 20 сентября 1944 года «О переселении из
пограничных районов Грузинской С С Р турок, курдов и хемшилов».
76. Приказ НКВД СССР от 29 декабря 1944 года № 274 [О взятии на
учет как спецпереселенцев граждан финской национальности).
77. Приказ НКВД С С С Р от 6 января 1945 года № 008 «О выселении
из города Ставрополя, Черкесской автономной области, районов Ставро­
польского края семей коллаборационистов и добровольно ушедших с нем­
цами».
Спецпоссленцы

78. Приказ НКВД СССР от 10 января 1945 гола | Временное положе­


ние о рабочем батальоне по обслуживанию интернированных немцев]
79. Приказ НКВД С С С Р от II января 1945 года N? 0016 «О мероприя­
тиях по очистке фронтовых тылов действующей Красной Армии от вра­
жеских элементов».
80. П риказ НКВД СССР от 6 февраля 1945 года N? 0061 [О мобилиза­
ции немцеи в странах Восточной Европы].
81. Приказ НКВД СССР от 22 февраля 1945 года № 00101 [О фильт­
рации репатриируемых из стран Восточной Европы|.
82. Приказ НКВД С С С Р от 27 февраля 1945 года | Положение о при­
еме, содержании и трудоиспользовании мобилизованных и интернирован­
ных в странах Восточной Европы нсмцев|.
83. Приказ НКВД СССР от 28 февраля 1945 года [Инструкция по орга­
низации и ведению учета интернированных и мобилизованных немцев].
84. Приказ НКВД СССР от 5 марта 1945 года [Временная инструкция
об охране и реж име содержания интернированны х и мобилизованных
немцев в рабочих батальонах].
85. П риказ НКВД С С С Р от 4 апреля 1945 года (Инструкция о поряд­
ке конвоирования военнопленных и интернированных частями конвой­
ных войск].
86. Приказ НКВД СС СР от 18 апреля 1945 года № 00315 «О частич­
ном изменении приказа НКВД СС СР № 0016 от 11 января 1945 года».
87. Директива НКВД С С С Р от 22 августа 1945 года № 140 * 0 направ­
лении прибывших с фронта представителей переселенных народов на ме­
ста проживания основной группы».
88. Приказ НКВД, НКГБ и Наркомата обороны С С С Р от 8 сентября
1945 года |О б организации проверки репатриируемых, бывших военно­
служащих Красной Армии и лиц призывных возрастов, передаваемых для
работы в промышленность].
89. Приказ НКВД СССР от 29 октября 1945 года N9 001301 |Об осво­
бождении интернированных поляков — польских граждан].
90. П риказ НКВД СССР № 00315—1945 года (О фильтрации репатри­
ируемых из стран Восточной Европы].
91. Приказ НКВД СССР от 5 января 1946 года № 3/0—39 [О ликвида­
ции зон проживания мобилизованных для работы в нефтяной промыш ­
ленности!.
92. Директива НКВД-МВД СС СР от 20 апреля 1946 года № 97 | 0 н а­
правлении легионеров, «власовцев» и полицейских на спецпоселение сро­
ком на 6 лет].
93. Директива НКВД-МВД СССР от 30 апреля 1946 года № 110 | 0 вы­
явлении и депортировании евреев зарубежного подданства].
94. Приказ НКВД-М ВД СССР от 4 мая 1946 года N9 00385 | 0 вывозе
из лагерей МВД С ССР в Корею японских военнопленных].
95. Приказ НКВД-МВД СС СР от 21 июня 1946 года [О разрешении
переписки для военнопленных и интернированных!.
Раздел /. Спецпоселения и спецпосвленцы 1

96. Директива НКВД-МВД СССР от 26 июня 1946 года № 1925 | 0 вы­


возе поляков|.
97. Приказ МВД С С С Р от 27 июля 1946 года № 00601 |Об отправке в
Германию нетрудоспособных интернированных немцев).
98. Приказ МВД С С С Р от 31 июля 1946 года № 00731 «Об отправке в
Германию нетрудоспособных немцев, содержащ ихся в рабочих баталь­
онах».
99. Приказ Прокуратуры СССР и МВД СССР от 26 сентября 1946 года
«О порядке освобождения из спецпоселения спецпереселенцев — бывших
кулаков».
100. Приказ МВД С С С Р от 26 декабря 1946 года N° 001196 (О вывозе
из Германии немцев].
10!. Директива Главного управления по делам военнопленных и и н ­
тернированных МВД С С С Р (ГУПВИ) от 8 декабря 1947 года [О репатри­
ации интернированных немцев).
102. Приказ МВД С С С Р от 21 февраля 1948 года № 00544 «О меро­
приятиях по удалению из города Ленинграда и Ленинградской области лиц
финской национальности и ингерманландцев, репатриированных из Ф и н ­
ляндии».
103. Приказ МГБ СС СР от 16 марта 1948 года [Инструкция о порядке
реализации п остановления Совета М ини стров С С С Р от 21 ф евраля
1948 года № 417—160сс— о выселении с территории Литовской С С Р на
спецпоселение семей бандитов и националистов, находящихся на неле­
гальном положении, а также пособников бандитов, кулаков и их сем ей|.
104. Приказ МГБ С С С Р от 28 февраля 1949 года № 0068 [Об операции
"Прибой» на территории Прибалтики].
105. Приказ МВД СС СР от 11 июня 1949 года |0 порядке приема, пе­
ревозки, расселения и трудоустройства лиц, выселенных из Молдавии].
106. Приказ МГБ С С С Р от 24 октября 1951 года № 00776 [Об объяв­
лении под расписку Указа Президиума Верховного Совета СССР от 9 о к ­
тября 1951 года и об отмене директивы МВД С С С Р от 20 апреля 1946 года
N9 97].
107. Приказ МВД С С С Р от 7 апреля 1952 года № 00337 | 0 репатриа­
ции из С С С Р бывших военнопленных и интернированных граждан Гер­
мании].
108. Приказ МГБ С С С Р от 12 декабря 1952 года № 001129 | 0 порядке
освобождения от спецпоселения «власовцев», отбывших 6-летний срок].
109. Приказ МВД СССР и Генерального прокурора СССР от 24 апре­
ля 1954 года [Об освобождении из ссылки на поселение лиц, ранее осуж­
денных за контрреволюционные преступления на срок до 5 лет вклю чи­
тельно].
110. Приказ Генерального прокурора СССР, МВД СССР и КГБ С С С Р
от 16 июля 1954 года № 127с/0391/078 [Об освобождении спецпоселенцев,
направленных в ссылку на поселение по реш ениям Особого совещ ания
при МВД-М ГБ С С С Р|.
1 56 _________________________________________________________ Спецпоселенцы

111. Указание Генерального прокурора С С С Р от 20 июля 1954 года


№ 127/132с |В связи с постановлением Совета Министров С С С Р о т5 июля
1954 года].
112. Указание МВД С С С Р от 29 апреля 1956 года (О запрещении при­
менения ареста в качестве административного наказании к спецпоселен-
цам].
113. П риказ МВД СС СР от 25 января 1957 года № 055 «О разрешении
проживания и прописки калмыкам, балкарцам, карачаевцам, чеченцам,
ингушам и членам их семей, выселенным в период Великой Отечествен­
ной войны, в местах, откуда они были высланы».
114. Приказ МВД С С С Р от 27 марта 1959 года № 097 [О ликвидации
отдела спецпоселений].
115. Указание МВД Узбекской СС Р от 25 апреля 1978 года [О запрете
органам милиции Узбекской СС Р выписывать крымских татар, не имею­
щих справки с будущего места жительства о наличии работы и жилья].
116. Д иректива Генерального штаба Вооруженных Сил России от
16 декабря 1993 года № 315/1/00350 (Об ограничениях при приеме на во­
енную службу запасников из числа восстановленных в правах граждан].

Документ 25
ХРОНОЛОГИЯ
ОСНОВНЫ Х ЭТАПОВ Ф ОРМ ИРОВАНИЯ
А Д М И Н И С ТРА ТИ В Н О -РЕП РЕС СИ ВН Ы Х ОРГАНОВ В СССР
(В ЧК -Н К В Д -ГП У -О ГП У -Н К ГБ-М В Д -М ГБ-К ГБ)
6 декабря 19L7 года — 6 февраля 1922 года:
Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) РСФ СР и Всероссий­
ская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляци­
ей и саботажем/преступлениями по должности (ВЧК) функционируют са­
мостоятельно и отдельно друг от друга.
6 февраля 1922 года — 5 ноября 1923 года:
НКВД и Государственное политическое управление (ГПУ) существу­
ют в рамках единого ведомства (НКВД РСФСР).
1923—1930 годы:
НКВД РСФ СР и наркоматы внутренних дел союзных республик фун­
кционируют самостоятельно.
15 декабря 1930 года — 5 ноября 1934 года:
Наркоматы внутренних дел союзных и автономных республик ликви­
дируются. Резко возрастает во внутренней жизни страны роль Объединен­
ного государственного политического управления (ОГПУ) прн Совете
Народных Ком иссаров (С Н К ) С С С Р, образованного постановлением
Центрального И сполнительного Комитета (Ц И К ) С С С Р от 15 ноября
1923 года. Под оперативным руководством ОГПУ находятся милиция и
уголовный розыск.
Ноябрь 1923 года — 1934 год:
На ОГПУ возлагаются функции тайного политического сыска внутри
страны, контрразведки и внешней разведки. Приказом ОГПУ от 2 февра­
ля 1930 года образуются «тройки» при его территориальных полномочных
Раздел /. Спецпоселении и спецпоселенцы \

предстамительствах. 1930—1934 годы — период безраздельной монополии


ОГПУ как органа исполнения политических репрессий.
1934—1941 годы:
Постановлением Ц И К СС СР от 10 июля 1934 года создается сверх­
м ощ ное ведомство — Н КВД С С С Р , при нявш ее на себя все ф ункции
ОГПУ, но в увеличенном масштабе и с более широкими полномочиями.
П остановлением Ц И К и С Н К С С С Р от 5 ноября 1934 года образуется
Особое совещание при народном комиссаре внутренних дел СССР. П ри­
казом НКВД СССР от 25 мая 1935 года № 00192 создаются «тройки» при
территориальных НКВД-УНКВД (ликвидированы постановлением С Н К
СС СР и Ц К В К П /б / от 17 ноября 1938 года и приказом НКВД С С С Р от
26 ноября 1938 года № 00762).
Февраль—июль 1941 года:
Разделение НКВД на два ведомства — Народный комиссариат внут­
ренних дел и Н ародны й ком иссариат государственной безопасности
(Н К ГБ) СССР. После кратковременного упразднения Н КГБ (1941 — 1943
годы) последний вновь самостоятельно существует с апреля 1943 года и с
марта 1946 года носит название Министерства государственной безопас­
ности (М ГБ) СССР.
Март 1946 года:
Н КВД С С С Р переименовывается в М инистерство внутренних дел
(МВД) СССР.
1949—1953 годы:
Резкое увеличение штата, расширение прав, функций и властных пол­
номочий МГБ СССР. В его состав передано Главное управление милиции.
Март—декабрь 1953 года:
Объединение (по инициативе Л.П . Берия) МВД и МГБ в единое су-
первсдомство — М инистерство внутренних дел СССР.
1 сентября 1953 года:
Ликвидация Указом Президиума Верховного Совета СС СР Особого
совещ ания при министре внутренних дел СССР.
Январь 1954 года:
Разделение МВД С С С Р на собственно М инистерство внутренних дел
и Комитет Государственной Безопасности (КГБ). Официальное название
последнего (с 13 марта 1954 года) — Комитет Государственной Безопасно­
сти при Совете Министров СССР.
§ 7. О с во бо ж д ен и е с п ец п о селен ц ев

свобож дение со спец п о селен и й в период хрущ евской «от­


тепели» проводилось, по существу, теми же методами, что и
«великое переселение народов»: реш ительно, сверхопера­
тивно, в м ассовом порядке и (в основн ом ) по национальном у п ри -
знаку.
С тановилось все более ясно: держ ать далее в неволе сотни т ы ­
сяч ни в чем не повинны х лю дей — ю ридически несостоятельно,
политически невыгодно и опасно, эконом ически нецелесообразно.
П оказател ьн о , что не кто и н о й , как Л .П . Берия, м и н и стр внут­
ренних дел С С С Р , уже в ию не 1953 года направил докладную за­
пи ску на имя П редседателя С овета М инистров С С С Р Г.М . М а­
лен ко ва, в ко то р о й , излож ив суть вопроса, предлагал «отменить
специальны е поселения “ навечно" и без указания срока к а к особую
адм инистративную меру». П редлагалось прежде всего освободить
со спецпоселения немцев и граждан зарубежных государств («ино-
иодданных»). К ак видим , всемогущ ий сталинский «железный нар-
комвнудел» в новых условиях проявлял (во всяком случае, в данном
конкретном вопросе) государственный подход и политическую гиб­
кость. П равда, дни его бы ли уже сочтены , но абсурдность системы
спецпоселений поним али и другие (если не все) вы сш ие кремлев­
ские бонзы . П роцесс ликвидации «спецрезерваций» получил поли­
тическое «добро» сверху и пош ел стремительно нарастаю щ ими тем­
пами.
Н аибольш ий размах освобождение спецпоселенцев и ссыльных
приобрело в 1954— 1957 годах. П о дан ны м В.Н. Зем скова, в этот
период (с 1 ию ля 1954 года no 1 июля 1957 года) из ссы лки и спец­
поселений были освобождены 2 554 630 человек.
Раздел 1 Спецпоселения и спецпоселенцы 1

В перпую очередь ф орм альная либерали зация реж има стал и н ­


ской диктатуры долж на была коснуться «наказанных» народов. И
понятно почему: ведь их ссылка являла собой живое опроверж ение
таких о сн о в о п о лагаю щ и х до гм ато в («идей», «теорий» и « п р и н ­
ципов») сталинизм а, как «пролетарский и социали стически й и н ­
тернационализм», «дружная и братская семья народов С С С Р», пре­
вращ ая все эти и другие звонкие постулаты больш евистской п р о ­
паганды в зл о в ещ и е и зд е в а те л ьс к и е м и ф ы . Д р у ги м и сл о в а м и ,
освобож дение репрессированны х народов стан овилось вопросом
неотложной государственной важности. Но кремлевские верхи, как
всегда, пы тались реш ить его с оговоркам и и патологической б о яз­
нью своего народа, бессистем но, «кавалерийской атакой», пакетом
разрознен ны х указов, п о становлений и других актов разл и ч н ого
бю рократического уровня.
В связи с важ н остью для С С С Р н ал аж и в ан и я о т н о ш ен и й с
крепнущ ей Ф Р Г первы м и (среди депорти рованны х народов) бы ли
освобож дены от спец п о селен и я нем цы . Но и здесь присутствует
одна лю бопы тная деталь: перед «полным» их освобож дением (по
Указу П резидиума Верховного Совета С С С Р ог 13 декабря 1955 года
«О снятии ограничений в правовом полож ении с немцев и членов
их сем ей, находящ ихся на спецпоселении») с учета сп ец ком ен д а-
тур бы ли сняты (то есть освобож дены ) в соответствии с другим ,
более ранним Указом (от 17 октября 1955 года), л и ц а, казалось бы,
гораздо более виновны е перед советским государством (во всяком
случае, с его, государства, точки зр ен и я), — коллаборац иони сты ,
сотрудн и чавш и е с гер м ан ски м и властям и в п ери од о к к у п ац и и .
Среди них, отметим, были и немцы — так назы ваем ы е «ф ольксдой-
че». Н алицо еще один сталинский «парадокс»: нем цы -«трударм ей-
цы», ковавш ие в ты лу победу К расной А рмии, оставались в «спец-
узилищах», а их соплем енни ки — коллаборационисты и «ф олькс-
дойче» — получали свободу.
Вместе с ним и, кстати говоря, сним ались с учета спецп оселе-
ний «власовцы» и «нем ецкие пособники». М ож ет бы ть (и скорее
всего) суть дела заклю чалась в том , что численность последних к а ­
тегорий была сравнительно невелика (больш инство из них, как мы
знаем , находилось в застенках ГУЛАГа).
Особую позицию в отнош ении к освобож дению сп ец п оселен -
цев заним али ведомственны е и м естны е ч и н о вн и ки и хозяй ствен ­
ники. П одоплека здесь была чисто эконом ическая: руководители
к р ай ко м о в и о б ко м о в , п р о м ы ш л ен н ы х м и н и стер ств , заво д о в и
строек С ибири, Севера и Урала «всеми фибрами» желали сохранить
Спецпоселенцы

у себя в регионах, в ведомствах и на предприятиях деш евую и без


отказную «рабочую силу».
Что касается нем цев, то сначала (перед «модным» их освобож ­
д ен и е м ) бы л запуш ен « пробны й шар»: п о стан овл ен и ем С овета
М инистров С С С Р от 13 августа 1954 года «О снятии ограничений
по спецп оселен ию с бы вш их кулаков и других лиц» (продублиро­
вано и к о н к р е т и зи р о в а н о секр етн ы м п р и казом М ВД С С С Р от
20 августа того же года № 00713) признавались подлежащ ими осво­
бождению со спецпоселений лиш ь те ли ц а немецкой национально­
сти, которые были м обилизованы в пром ы ш ленность до их вы се­
ления (подконтингенты «местные» и «мобилизованные»). Таковых
н асч и ты вал о сь о тн о си тел ьн о нем ного: по учету М ВД С С С Р на
1 ян вар я 1953 года — соответственно 111 324 «местных» и 48 582
«мобилизованных*. О свобож дению подлежали такж е остатки к о н ­
т и н ге н т а «кулаки» (о к о л о 12 0 0 0 — из чи сл а вы сл а н н ы х ещ е в
1929— 1933 годах). П р едп о л агал о сь, что и нем цы («м естны е» и
«мобилизованные»), и «кулаки» к тому времени уже прочно обосно­
вались на новы х местах жительства и (как виделось «сверху») осво­
бождение их не могло кардинально изменить картину насильствен­
ной колон изаци и малоосвоенны х территорий.
Но, как верно заметил В.Н. Зем сков, в правительственном п о ­
становлении от 13 августа 1954 года бы ли допущ ены две серьезные
«оплошности» — и «пробный шар* оказался со взрывной начинкой.
Д ело в том , что многие бы вш ие кулаки начали требовать возврата
к он ф и ско ван н о го у них при вы селении имущ ества, а некоторы е
даже попы тались вернуться в те села и деревни, где они жили до
«раскулачивания». Н ескончаем ы м был поток обращ ений сп ец п о­
селенцев по этим делам во все государственны е ин стан ц и и . И у
подобны х требований и действий им елись определенны е м ораль­
ные и даж е ф орм альн о-п равовы е основани я: ведь в упом янутом
постановлении по этим вопросам не бы ло никаких оговорок, за­
претов и т.п. Отсюда (по ю ридической логике) следует — если не
запрещ ено, значит — разреш ено. П равда, в Кремле вовремя спох­
ватились и исправили «ошибку»: во всех последующ их указах и ре­
ш ениях по вопросам ликвидации спецпоселений особо подчерки­
валось, что освобож даемы м из них запрещ ается возвращ аться на
родину и требовать возврата своего имущ ества (27).
Н о первоначально во все «тонкости» бю рократической игры с
несчастными и незаслуженно обиж енны м и людьми «верхи», вклю ­
чая руководство М ВД, «не просчитали»: то ли «руки не дош ли», то
ли это с в я з а н о с м ассо в о й ч и с тк о й в «органах» п осл е ареста
Раздел I. Спсцпоселения и спецпосапснцы 161

Л .П . Берии и его о к р у ж ен и я . А н е о п р ед ел ен н о сть в «цен тре», в


свою очередь, дезориентировала «низы *, усугубляла и без того н е ­
простую ситуацию на местах. П одтверждением тому может служить
следую щ ий ф акт. В аппарате территориальны х (а тем более — н и ­
зовых) «органов» см утно представляли ню ансы и полутона катего­
рийного «окраса» репрессированны х нем цев («вы селенцы», «мест­
ные», «м обилизованны е», «ф ольксдойче» и т.п.): здесь все они в
повседневном обиходе бы ли на один ранж ир («фаш исты», «фрицы»
и т.п.). П оэтому августовские (1954 года) директивы вы звали рас­
терян ность и недоум енны е вопросы: так кого же все-таки и з этих
«разноокраш енны х» нем цев м ож но освобож дать? С итуаци я, в о б ­
щ ем, психологически пон ятная. Ведь лю дям , д авн о служ ивш им в
«органах», внедрялось в подкорку, как безусловны й реф лекс, н е­
зыблемое правило: лучш е десять невиновны х посадить, чем о с в о ­
бодить одного «виновного» — по о ш и б ке или (не п ри веди , Гос­
подь) — по «недосмотру». За первое могу! пож урить — и только. А
вот за второе — взы щ ут по всей строгости «социалистической за­
конности*. И сходя, очевидно, и м ен н о из такого разум ения си туа­
ции, руководство отдела спецпоселений УВД К ировской области 19
октября 1954 года обратилось в отдел «П* (отдел сп ец п оселен и й )
М ВД С С С Р с запросом: как поступать с нем цам и, м оби л и зован н ы ­
ми в пром ы ш ленность из тех областей, где впоследствии (то есть
уже после м обилизации) производилось вы селение их оставш ихся
(не попавш их под м обилизацию ) со плем енни ков?
И сполняю щ ий обязанности отдела «П» М ВД С С С Р пол ковн и к
К арам ы ш ев на этот запрос дал 26 октября 1954 года ответ. С уть его
сводилась к следующему: «Н ем цы , м о би лизованн ы е в п ери од Ве­
л и к о й О течествен ной войны для работы в п р о м ы ш л ен н о сти из
мест, откуда затем производилось вы селение, под действие п р и к а ­
за М ВД С С С Р № 00713 от 20 августа 1954 года не подпадаю т» (26).
Т акое указание о ткровенн о противоречило и сам ом у упом янутом у
приказу, и постановлению П равительства. На эту «ошибку» о п ер а ­
ти вн о отреагировала П рокуратура Р С Ф С Р и направи ла со о т в ет ­
ствующ ее разъяснение местным «органам». Н о дело с б ю р о к р ати ­
ческих торм озов так и не сдвинулось — вплоть до кон ца 1955 года
(то есть до принятия известного «освободительного» Указа от 13 д е­
кабря)...
В спецпоселениях находилось к 1955 году нем ало «пересидчи-
ков» — лю дей, коих по указам, постановлениям , приказам и ины м
нормативным актам давно следовало бы освободить. О днако «орга­
ны» и здесь не тор о п и л и сь. С рабаты вала все та же ук о р ен ен н ая

6. Заказ Г* 706.
162 Спецпоселенцы

предш ествую щ ими десятилетиям и карательная установка: «хватать


и не пуш ать, а освободить — всегда успеется...»
П роведенной в 1955 году проверкой состояния прокурорского
надзора за законностью содерж ания спеипоселенцев установлено,
что постановление Совета М инистров С С С Р от 13 августа 1954 года
№ 1738—789сс «О снятии ограничений по спецпоселению с б ы в­
ш их кулаков и других лиц» полностью не вы полняется. Т ы сячи
спеип оселен цев, на которых распространялось действие этого п о ­
стан овлен ия, вопреки ему и другим «распоряж ениям и указаниям
Центра», не были освобож дены.
С екретны м письмом от 28 ноября 1955 года № 9/43с П рокура­
турой Р С Ф С Р направлен в края, области и автоном ны е республи­
ки «Обзор о недостатках в расследовании дел о контрреволю цион­
ных преступлениях». И з содерж ания этого документа явствует, что
советский государственно-репрессивны й аппарат продолжал инер­
ционное движ ение по наезж енной сталинской колее, а прокурор­
ский надзор за этим аппаратом оставался ф орм альны м и, следова­
тельно, — неудовлетворительны м.
Главные недостатки прокурорской работы на местах, по м н е­
нию «центра», — некачественное следствие и слабы й надзор, его
ф орм альны й характер. Людей по-преж нем у сажали по 58-й статье,
не обращ ая вним ания на отсутствие улик, свидетелей и даже сам о-
признаний. Все делалось, как и прежде, — «попросту», «без затей».
А прокуроры без малейш его сопротивления ш тамповали так назы ­
ваемые «контрреволю ционны е» дела (см. докум ент 30 в П рилож е­
нии к настоящ ем у разделу).
И все ж е «оттепельные» ветры набирали силу: становилось оч е­
видным, что тянуть далее с освобождением репрессированных наро­
дов нельзя. В конце осени 1955 года (постановлением Совета М и ­
н и с тр о в С С С Р от 24 н о я б р я ) о с в о б о ж д а л и с ь со с п е ц п о с е л е н и я
греки — граж дане С С С Р , вы селенны е в 1949 году из Грузии. Была
сн ята ад м и н и стр ати в н ая ссы л ка с к о р ей ц ев , д еп о р ти р о ван н ы х в
1937 году из Д альнего Востока. Еще ранее (5 июля 1954 года) Совет
М инистров С С С Р во главе с Г. М. М аленковы м (им енн о «либераль­
ные» реш ения Правительства в это время кардинально меняли поли­
тический клим ат в стране в сторону «оттепели», ощ утим о влияли и
на атм о сф ер у в сп е ц п о с е л е н и я х , вселяя надеж ду в сердц а почти
3 ООО ООО их обитателей) своим постановлением освободил всех де-
тей-поселенцев в возрасте до 16 лет, а также и более взрослых подро­
стков, если они продолжали обучение. Эта мера затронула прим ер­
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 163

но тр еть к о н ти н ге н та , п о д о п еч н о го отделу с п е ц п о с е л е н и й М ВД
С С С Р.
Вместе с тем она осталась по практическом у результату лиш ь
ф орм альны м актом: ведь дети-то сами себя прокорм ить не могли
и вынуждены были, как правило, оставаться вместе с родителями —
на том же поселении или в той же ссылке.
Правда, 10 марта 1955 года очередны м постановлением того же
С овм ин а С С С Р спецпереселеннам было д озволен о выдавать пас­
порта. Э тим в м ассовом по р яд ке восп о л ьзо вал и сь преж де всего
(судя п о л и ч н ы м спецделам ) нем цы .
С 1955 года начали на общих основаниях призы вать на военную
службу сп ец п о селен ц ев, родивш ихся после 1936 года (отм ети м ,
впрочем, что детей бы вш их «кулаков» призы вали уже и в годы Ве­
л и к ой О течественной войны ).
В 1954 году высш им государственным органам союзных респуб­
лик, с территорий которых в свое время проводились м ассовы е д е ­
портации, было предоставлено право пересмотра дел и освобож де­
ния отдельных спецпоселенцев. В 1957—1958 годах образованны е
П резидиумами республиканских Верховных С оветов ком и сси и по
освобож дению от спецп оселен ий работали в У краине, М олдавии,
Л итве, Л атвии и Э стонии.
Были устранены наиболее ж естокие и одиозны е пункты реж им ­
ного распорядка спецпоселений. Т ак, Указ П резидиума Верховного
С С С Р от 13 июля 1954 года отм енил установленное 24 ноября 1948
года драконовское уголовное наказание за побеги из «мест об яза­
тельн ого поселения» — 20 лет каторж ны х работ. И м , правда, не
очснь-то пользовались и раньш е (из чисто прагматических сообра­
ж ен ий), давая за побег 5 лет лагерей или (после 1953 года) п ри м е­
няя просто ад м и н и стр ати в н о е взы скан и е (п р еи м у щ ес тв е н н о —
краткосрочны й арест с последующ им возвращ ением на поселение).
5 ию ля 1954 ию ля с п е ц п о сел ен ц ам , « зан и м аю щ и м ся о б щ е ­
ственно-полезны м трудом», дано право передвиж ения в пределах
той административной территории (республики, края, области), где
они находились. В личны х делах сохранились расписки поселенцев
о том , что об этом своем праве они уведомлены. В реальности это
ничего не м еняло, кром е р асш и р ен и я возм ож н остей отдельны м
категориям поселенцев (специалистам строек, леспром хозов и дру­
гих пром ы ш ленны х предприятий) для поездок в служебные ком ан ­
дировки — в адм инистративны е центры территорий и в другие го­
рода страны . Причем эта «льгота» имела селективны й характер: ею

6*
Спсцпосслснцы

могли воспользоваться, скаж ем , нем цы , но для украинцев и п р и ­


балтов ограничения сохранялись.
В соответствии с постановлением Совета М инистров С С С Р от
24 ноября 1955 года «О сн яти и с учета некоторы х категорий с п е и ­
поселенцев» освобож дению подлежали:
— участники Великой О течественной войны и л и ц а, награж ­
ден ны е орденам и и медалями С С С Р;
— ж ен щ и ны , вступивш ие в брак с местны ми ж ителям и, а т а к ­
ж е ж енщ ины русской, украинской и других национальностей, вы ­
селенны е вместе с кры м ским и татарами, кавказскими народами по
п ри зн акам супруж еских отнош ен ий, которы е позднее п рек рати ­
лись;
— одинокие инвалиды и лица, страдавш ие неизлечимы м неду­
гом, которы е не могли сам остоятельно обеспечить свое сущ ество­
вание;
— члены семей погибш их на ф ронтах В еликой О течественной
войны;
— преподаватели учебных заведений.
Судя по всему, это постановление (как и майское — того же
года — р еш ен и е П р ези д и у м а Ц К К П С С ) готови лось в связи с
10-летием П обеды и на основе м ассовы х о б р ащ е н и й , н е с к о н ­
чаемым потоком шедших от спеипоселенцев в «центр» во все пос­
левоенны е годы . Ведь, как известно, м ногие из вы селен ны х по
своей национальности не принадлеж али к репрессированны м н а­
родам, были депортированы как члены семей, а нередко — просто
«по недоразумению ».
К лю чевы м докум ентом , полож ивш им реальное начало м ассо­
вому процессу освобож дения народов, стало реш ение о снятии с
учета спец п о селен и я всех советских нем ц ев — У каз П резидиума
Верховного С овета С С С Р от 13 декабря 1955 года. К тому времени
дети до 16 лет (прим ерно треть «спецконгингента») и ряд м алочис­
ленны х категорий взрослых немцев бы ли уже ф орм альн о свобод­
ны. На учете поселений оставались л и ш ь две, но самые массовые
категории нем цев — «высланные» и «репатриированны е». И м енно
их и «облагодетельствовал* декабрьский (1955 года) «освободитель­
ный» Указ.
После этого ситуация в «местах ограничения свободы» обостри­
лась до предела. С пеипоселенцы всех остававш ихся там народов и
категорий ринулись на отчаянн ы й штурм «органов* и высш их го­
сударственных инстанций. Поток коллективных и индивидуальных
жалоб, заявлений и прочих обращ ений становился неуправляемым.
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы I

И эго понятно: освободив один репрессированн ы й народ или одну


категорию «спецнаселения», власти о казались перед неи збеж н ой,
по логике вещ ей, необходимостью предприним ать подобны е ш аги
и по о тнош ен ию к другим подневольны м . О ставлять их далее в за­
точении становилось просто невозм ож ны м . В сиенпоселках в о зн и ­
кали и распространялись слухи, что в М оскве приняты реш ен ия по
освобож дению и всех других народов и «категорий», но м естны е
власти просто скры ваю т эти реш ения — «волынят» их исп олн ение.
В такой обстановке уже в м арте—июле 1956 года серией указов
Президиума Верховного С овета С С С Р бы ли сняты с учета сп ец п о ­
селения (освобож дены ) в основном все д еп орти рованны е целиком
народы . Вначале за нем цам и последовали калм ы ки (17 м арта), з а ­
тем — к р ы м ск и е гр ек и , болгары и а р м я н е (27 м арта), п отом -
кры м ские татары , балкарцы , тур ки м р аж дан с С С С Р , курды и хем-
ш илы (все — 28 апреля), далее — чеченцы , ингуш и и карачаевцы
(16 ию ля).
В процедуре подготовки «освободительных» государственны х
реш ений активно участвовали М ВД С С С Р , сою зное П равительство
и Ц К К П С С . Н епосредственно координ ировала эту работу ц е н т ­
ральная м еж ведом ственная ком и сси я, во главе с м инистром внут
рен н и х дел С С С Р Н .П . Д удоровы м . В состав ком и сси и входили
И. С еров, К. Руденко, Н. Горш енин.
П роследим порядок работы этой ком и сси и на прим ере подго­
товки одного из «освободительных» актов. П роцедура б ы ла очен ь
оперативной и сводилась к следующему. 7 марта 1956 года от и м е­
ни ко м и сси и нап равляется в Ц К К П С С письм о с предлож ением
сн ять реж им сп ец п о селен и я с кры м ских греков, болгар и арм ян
(всего — 24 350 человек) в связи с больш им потоком жалоб и заяв­
лен и й от них. П ри этом предлагается, «учитывая, что греки, б ол ­
гары и армяне из К ры ма на спецпоселение были направлены за п о ­
собн и ч ество н ем ец к и м о ккупантам », р асп р о стран и ть на л и ц из
предназначаем ы х к осво бо ж ден и ю категорий Указ П резид иум а
Верховного Совета С С С Р от 17 сентября 1955 года «Об ам нистии
советских граждан, сотрудничавш их с оккупантами в период Вели­
кой О течественной войны 1941 — 1945 годов». И в Ц К К П С С , и в
Президиум Верховного Совета С С С Р ком иссией были представле­
ны проекты необходимы х докум ентов, которы е получили одобре­
ние, и уже 27 марта приним ается соответствую щ ий закон одател ь­
ный акт — Указ П резидиум а Верховного С овета стран ы . Тексты
всех так называемых «освободительных» указов очень схожи — и по
содерж анию , и по ф орм е. Нот — для примера — один из них.
Спецпоселенцы

Документ 26
УКАЗ
ПРЕЗИДИУМ А ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СС СР
О снятии ограничений по спецпоселению
с крымских татар, балкарцев, турок — граждан СССР,
курдов, хемшилон и членов их семей, выселенных
в период Великой Отечественной войны.
Учитывая, что существующие ограничения в правовом положении
находящихся на спецпоселении крымских татар, балкарцев, турок — граж­
дан СС СР, курдов, хемшилов и членов их семей, выселенных в 1943—
1944 гг. с Северного Кавказа, из Грузинской ССР и Крыма, в дальнейшем
не вызываются необходимостью, Президиум Верховного Совета поста­
новляет:
1. Снять с учета спецпоселений и освободить из-под административ­
ного надзора органов Министерства внутренних дел СС СР крымских та­
тар, балкарцев, турок — граждан СС СР, курдов, хемшилов и членов их
семей, выселенных на спецпоселение в период Великой Отечественной
войны.
2. Установить, что снятие ограничений по спецпоселению с лиц, пе­
речисленных в статье первой настоящего Указа, не влечет за собой возвра­
щ ение им имущества, конф искованного при выселении, и что они не
имеют права возвращаться в места, откуда были выселены.
Председатель Президиума
Верховного Совета СССР К. ВОРОШ ИЛОВ
Секретарь Президиума
Верховного Совета СС СР Н. ПЕГОВ
МОСКВА, КРЕМЛЬ
28 апреля 1956 г.

О братим особое вним ание на вторую часть Указа: дословны е


аналоги, которые имелись во всех такого рода «освободительных»
документах, на долгие годы перекры ли многим народам легальную
возм ож ность возвращ ения на родину.
О тметим такж е, что ни один из «освободительных» указов не
отменял содержательной части раннее принятых реш ений о депор­
тациях. Власти как бы давали этим понять: была «необходимость»
в связи с войной и «провинностями» некоторых народов («массо­
вое сотрудничество с врагом в период оккупации») — выселяли, из­
менилась ситуация — «освободили», а дальш е — «время покажет».
Т акая двусмы сленность, безапелляционность реш ений по реп­
рессированны м народам («как хотим, так и сделаем, исходя из п о ­
литической целесообразности и револю ционного сознания») сра­
зу же породили и предопределили на долгие годы вперед массу
1‘аздел /. Спецпоселения и спецпоселенцы

проблем в обществе и стране, часть из которых сохранилась вплоть


ло 1991 года — то есть до самого кон ц а советского строя.
Безусловно, в дальнейш ей судьбе каж дого из «наказанны х», а
затем «освобожденных» народов бы ли свои особенности. Н есм от­
ря на то что всем освобож давш им ся спецпоселенцам необходимо
было давать расписку с отказом от требований о возврате к о н ф и с­
кованного имущ ества и о переезде на родину, м ногие из них (в о с­
новном — северокавказцы ) игнорировали второе из этих ограниче­
ний и сразу же после снятия с учета поселения выезжали к отчим
местам . К алм ы ки и чеч ен ц ы , а такж е все те народы , которы м в
1957 году власти вы нуж дены бы ли все-таки вернуть государствен­
ность, интуитивно, но верно уловили благоприятны й момент. Н ем ­
цы же и кры м ские татары , законопослуш но ожидая оф ици альн ого
разреш ен ия властей, пром едлили и упустили свой ш анс. П р и о т­
кры вш аяся бы ло в пери од «оттепели» перспекти ва возрож дени я
н а ц и о н а л ь н о й а в то н о м и и наглухо зах л о п н у л а сь перед н и м и в
«брежневские» времена. Н ачались м ноголетние унизительны е хло­
поты и бесконечны е «согласования», закон чи вш и еся, в сущ ности,
ничем. Советские власти оставались в 1960—1970-е годы верны сво­
ей «новой тактике»: затягиваний, пустых обещ аний, консервац ии
статус-кво. О костен евш и й реж им боялся сдуть с себя п ы л и н ку,
дабы не рассы паться в прах.
П олитической реаби литац ии «наказанны х» народов так и не
произош ло. Они стали «пом илованны м и» народам и — со своим ,
закры ты м для всех остальных членов «братской семьи С С С Р» п ро­
ш лым, со своим горем, которым нельзя бы ло ни с кем поделиться.
Все эти вещ и м ож но было обсуждать только в кругу зем ляков, да и
то — с оглядкой, полуш епотом. Л ю бая попы тка «гласности» в этих
вопросах ж естко пресекалась властями и ставила ее ин и ц и аторов в
полож ение «диссидентов» — политических борцов с сущ ествую ­
щим строем. С охранялись такж е, пусть и на неоф иц иальном уров­
не, элементы ущ ем ленности (в той или иной мере) всех представи­
телей репрессированны х народов — в области образования, науки,
в военной и специальны х службах, в политической и идеологичес­
кой сферах. О бида за прош лое ж ила и накапливалась в узком на­
циональном кругу, искала выходы в каких-то внеш них обстоятель­
ствах, причем нередко — в болезненны х формах. И в 1990-х годах
она наш ла эти выходы: в м ассовой эм играц ии нем цев, в борьбе
кры м ских татар за свои права на своей и сторической род ине и,
н аконец, — в новой кавказской войне...
Спецпооелеицы

О бвальны й дем онтаж системы спец п оселен чества шел син х­


ронно с массовы м освобож дением политзаклю ченны х из ГУЛАГа.
Причем если за период с 1 апреля 1954 года по 1 апреля 1959 года
ч и сл ен н о сть последних с о к р ати л ась в 40 раз (с одной трети д о
1,2 процента в общ ем составе «контингентов»), то количество спец­
поселенцев, составлявш ее на 1 января 1954 года 2 720 072 челове­
ка, ум еньш илось к 1 января 1959 года до 49 416 человек, или более
чем в 55 раз.
Рассмотрим же еще раз национальны й и половозрастной состав
системы спецпоселенчества в «пиковый» ее период.

Документ 27
Контингенты спецпоселенцев на 1 января 1953 года
(по данным В.Н. Земскова) (5)
Контингенты Состо­ Находи­ В том числе:
яло на лось в
учете наличии Мужчины Женщины Дети
НЕМЦЫ 1224931 1209430 326538 4 73129 409763
выселенные 855674 846340 229850 330262 286228
репатриированные 208388 2037% 45241 88763 69792
местные 111324 110332 28037 41151 41144
мобилизованные 48582 48001 23250 12305 12446
другие 963 961 160 648 153
С СЕВЕРНОГО КАВКАЗА 498452 489118 125237 162807 201074
чеченцы 316717 310630 81450 102176 127004
ингуши 83518 81100 20249 26124 34727
карачаевцы 63327 62842 15223 22026 25593
балкарцы 33214 32887 7841 11854 13192
другие 1676 1659 474 627 558
ИЗ КРЫМА 204698 199215 57759 80828 60628
татары 165259 160734 46461 64053 50220
греки 14760 14486 4444 6323 3719
болгары 12465 12193 3689 4962 3542
армяне 8570 8310 2409 3758 2143
другае 3644 3492 756 1732 1004
«ОУНОВЦЫ» 175063 171566 47414 83905 40247
ИЗ ПРИБАЛТИКИ
в 1945—1949 гг. 139957 138337 39952 64097 34288
литовцы 81158 80189 24982 35133 20074
латыши 39279 38911 10667 19070 9174
эстонцы 19520 19237 4303 9894 5040
ИЗ ГРУЗИИ в 1944 г. 86663 86100 22754 28037 35309
турки 46790 46516 12424 15382 18710
курды 8843 8694 2269 2504 3921
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 169

Продолжение таблицы
Контингенты Состо­ Находи­ В том числе:
яло Нй лось в
учете наличии Мужчины Женщины Дети
хемшилы 1397 1385 355 365 665
Другие 29633 29505 7706 9786 12013
КАЛМЫКИ 81475 79376 23098 30360 25918
■С ЧЕРНОМОРСКОГО
ПОБЕРЕЖЬЯ» в 1949 г. 57142 56858 17898 19982 18978
греки 37352 37188 11426 13280 12482
■дашнаки» 15486 15395 4879 5326 5190
турки 1794 1778 724 490 564
другие 2510 2497 869 886 742
«ВЛАСОВЦЫ. 56746 39872 39719 153
ПОЛЯКИ 36045 35820 9619 13715 12486
ИЗ МОЛДАВИИ в 1949 г. 35838 35414 10487 14390 10537
ПО УКАЗУ ЛВС СССР
от 2 июня 1948 г. 27275 25061 12408 12653
БЫВШИЕ КУЛАКИ 24686 24391 6541 8936 8914
КУЛАКИ ИЗЛИТВЫ
а 1951 г. 18104 18097 5512 7418 5167
ИЗ ПРИБАЛТИКИ
в 1940—1941 гг. 14301 14061 3576 8878 1607
ИЗ ГРУЗИИ в 1951-1952 гг 11685 11679 3291 3769 4619
ИЗ МОЛДАВИИ
в 1940—1941 гг. 9793 9727 2921 5191 1615
«ИЕГОВИСТЫ* 9363 9324 2786 3754 2784
ИЗ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ и РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ п 1942 г. 6057 6046 2173 3144 729
ИЗ ЗАПАДНЫХ ОБЛАСТЕЙ
УССР и БССР в 1940-1941 гг. 5592 5588 1700 3054 834
«ФОЛЬКСДОЙЧИ. и
• НЕМЕЦКИЕ ПОСОБНИКИ» 4834 4674 878 2715 1081
ИРАНЦЫ 4707 4665 1501 1675 1489
«АНДЕРСОВЦЫ. 4520 4515 1440 1558 1517
КУЛАКИ ИЗ ЗАПАДНОЙ
БЕЛОРУССИИ в 1952 г. 4431 4431 1143 2098 1190
«БАСМАЧИ» 2747 2735 716 698 1321
КАБАРДИНЦЫ 1717 1672 385 755 532
КУЛАКИ ИЗ ЗАПАДНОЙ
УКРАИНЫ а 1951 г. 1445 1445 475 640 330
ИЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
п 1950 г. 1356 1351 342 667 342
КУЛАКИ ИЗ ИЗМАИЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ в 1948 г. 1157 1153 388 434 33)
170 Спсцпоселенцы

Продолжение таблицы
Контингенты Состо­ Находи­ В том числе:
яло на лось в
учете наличии Мужчины Женщины Дети
• ИСТИННО ПРАВОСЛАВНЫЕ
ХРИСТИАНЕ. (-ИПХ.) 995 901 174 569 158
С ИРАНСКОЙ и АФГАНСКОЙ
ГРАНИЦ в 1937 г. 916 916 322 329 265
ПО УКАЗУ 11ВС СССР
от 23 июля 1951 г. 591 585 270 315
ИНТЕРНИРОВАННЫЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЬШИ 74 74 67 3 4
Итого 2753356 2694197 769484 1040656 884057

П роцесс освобож дения спеипоселенцев отчетливо прослежива­


ется по следую щ ей таблице.

Документ 28
ПРОЦЕСС ОСВОБОЖДЕНИЯ
ИЗ СП ЕЦ П О С ЕЛЕН И Я И ССЫЛКИ
(1 июля 1954 года — 1 июля 1957 года) (27)

Контингенты освобожденных Численность

По постановлению Совета Министров СС СР


от 5 июля 1954 года 875795
По постановлению Совета Министров СССР
от 13 августа 1954 года 117733
в том числе:
а) бывшие кулаки, выселенные в 1929—1933 годах 11864
б) немцы (подконтингснты: «местные»
и «мобилизованные») 105869
По постановлению Президиума ЦК КПСС
от 9 мая 1955 года 13573
в том числе:
а) члены КПСС и кандидаты в члены КПСС 5699
б) члены их семей 7874
По Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 17 сентября 1955 года (лица, выселенные
за «пособничество фашистским оккупантам») 15724
По постановлению Совета Министров СССР
от 24 ноября 1955 года 45119
в том числе:
а) участники Великой Отечественной войны и лица,
награжденные орденами и медалями СССР 18752
Раздел I Спецпоселения и спецпоселенцы 171

Продолжение таблицы
Контингенты освобожденных Численность
б) женщины, вступившие н брак с местными жителями,
а также женщины русской, украинской и других нацио­
нальностей, выселенные вместе с крымскими татарами,
чеченцами и другими по признакам супружеских отно­
шений, которые позднее прекратились 10143
в) одинокие инвалиды и лица, страдающие неизлечимым
недугом, которые не могли самостоятельно обеспечить
свое существование 8727
г) члены семей погибших на фронтах Великой
Отечественной войны 5015
д) преподаватели учебных заведений 2482
Г1о Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 13 декабря 1955 года (немцы, подконтингенты:
«выселенные» и «репатриированные») 695216
По постановлению Совета Министров СССР
от 17 января 1956 года (поляки, выселенные в 1936 году) 22717
По Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 10 марта 1956 года («особо опасные государственные
преступники», направленные в ссылку на поселение
после сры тия наказания в исправительно-трудовых
лагерях/ИТЛ/ГУЛАГа) 60798
По постановлению Совета Министров СССР
от 12 марта 1956 года (члены семей: преподавателей,
участников Великой Отечественной войны, лиц,
награжденных орденами и медалями СССР, члены семей
других лиц, ранее снятых с учета спецпоселений) 32737
По Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 17 марта 1956 года (калмыки) 48783
По Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 27 марта 1956 года (греки, болгары и армяне,
выселенные в 1944 году из Крыма) 22059
По Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 28 апреля 1956 года (крымские татары, балкарцы,
турки-граждане СССР, курды и хемшилы) 178454
По постановлению Совета Министров СССР
от 15 мая 1956 года (члены семей украинских
и белорусских националистов, освобожденных из ссылки
на поселение) 13841
Но Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 16 июля 1956 года (чеченцы, ингуши и карачаевцы) 245390
По Указу Президиума Верховного Совета СССР
от 22 сентября 1956 гола (иноподданные, лица, не имеющие
гражданства, бывшие иноподданные, принятые в советское
гражданство) 27426
172 Спецпоселенцы

Продолжение таблицы
Контингенты освобожденных Численность
Кроме того, с 1 июля 1954 года по 1 января 1957 года сняты
с учета спецпоселений 109032
в том числе:
а) по постановлениям Советов Министров союзных
республик, исполкомов краевых, областных и районных
Советов депутатов трудящихся 40366
б) по определениям судебных органов 22024
в) по заключениям органов МВД и Прокуратуры, а также
по отбытии срока спецпоселения 46642
Сняты с учета за первое полугодие 1957 года: вновь
награжденные орденами и медалями СССР и члены их семей,
инвалиды, по персональным решениям об освобождении
из спецпоселения и по другим причинам 30242
Итого 2 554 639

Вновь отметим: как отправляли лю дей на спецпоселение (де­


ся т к а м и , с о т н я м и т ы с я ч , по к атего р и я м и н а р о д а м ), т ак же и
«освобождали» их — с «больш евистским размахом», не вникая в гу­
м анитарны е «детали», не заботясь о судьбах «винтиков» государ­
ствен ного м еханизм а, не особо задум ы ваясь о последствиях п о ­
литических реш ений и вытекаю щ их из них практических действий.
Чем это аукнулось в будущем — тому свидетелями мы с вами...

* * *
О д н о в р ем ен н о с си стем ой с п ец п о сел ен и й л и к в и д и р о вал ась
(хотя и не полностью ) систем а ссы лки. П о терм инологии первой
половины 1950-х годов «ссыльнопоселенцами* (они составляли три
четверти общ его состава контингентов в местах принудительного
посел ен и я) счи тались о тп р авл ен н ы е туда навеч н о, а «ссы льны ­
ми» — лица, имевш ие определенные сроки лиш ения свободы. Была
и третья (сам ая м алочисленная) категория — «высланные*.
Н а 1 я н в а р я 1952 года в сс ы л к е н ах о д и л и сь 78 452 ч ел овек а
(71 980 «политических» и 6472 уголовника). Часть из них была пере­
ведена на полож ение спецпоселенцев. Другую часть (политических
ссы льны х-м алосрочников) уже в 1954 году вывели на поселение (не
путать со спецпоселением ). Н а них в этом же году распространили
действие Указа от 27 марта 1953 года «Об амнистии», а затем освобо­
дили более 14 000 человек, ранее отправленных в ссылку по реш ени­
ям «особых совещ аний» при М ВД и М ГБ С С С Р.
Раздел /. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

А ппарат «органов», надзиравш ий за спенпоселенцам и и ссы л ь­


н ы м и, тоже стрем ительно сокращ ался. Если на I января 1952 года
он составлял 15778 человек, то в 1954 году — 8838, в 1956 г о д у —
3778, а в 1958 году — всего 705 сотрудников.
П олностью же ссы лку разруш ил Указ П резидиум а Верховного
Совета С С С Р от 10 марта 1956 года, отм ен ивш ий изданны й тем же
органом власти Указ от 21 ф евраля 1948 года, по которому п ол и т­
заклю ченны е, отбы вш ие в лагерях больш ие сроки наказания, авто­
м атически направлялись в ссылку.
П равда, к 1 января 1959 года число ссы льны х вновь несколько
увеличилось и превы сило 9300 человек: в основн ом за счет «туне­
ядцев» и «бродяг», и н терн ированны х по месту нахож дения и о т­
правленны х в С ибирь и в Коми А ССР. В небольш их количествах
ссы льны е имелись в среднеазиатских республиках и в ряде других
регионов С С С Р (в том числе — в К ировской области).
Д ольш е всех на спецп оселен ии оставались украинцы («оунов-
цы») и прибалты, а такж е раскулаченны е в послевоенны е годы кре­
стьяне из западных областей С оветского С ою за. Л иш ь после У ка­
за П р е зи д и у м а В ер х о вн о го С о в е т а С С С Р о т 19 м ая 1958 года
наступил черед освобож дения для «пособников н ац и он ал и сти ч ес­
кого подполья» и членов их сем ей (послевоенны е д еп ортац и и ) и
членов семей «бывших пом ещ иков, участников буржуазных партий
и антисоветских организац ий, деятелей бы вш их буржуазных п ра­
вительств» (довоенные депортации). На родину начали возвращ ать­
ся «западные украинцы », латы ш и, литовцы , эстонцы и м олдаване.
А по Указу П резидиума Верховного Совета С С С Р от 2 августа 1958
года освобож дались «андерсовцы» (поляки ), «дашнаки» (арм яне) и
«басмачи* (таджики). В двух последних указах, помимо полож ений,
традиционны х для такого рода документов (невозвращ ение им ущ е­
ства и недопущ ение ранее вы селенны х в родны е м еста), им елось
важ ное дополнени е: «...В озвращ ение указан н ы х л и ц к преж н и м
местам жительства может допускаться только с разреш ения и сп о л ­
нительны х ком итетов областны х С оветов деп утатов трудящ ихся
или Советов М инистров республик (без областного делен ия), с тер­
ритории которых производилось выселение*.
И м енно этот короткий абзац перекры л для многих ты сяч л ю ­
дей (при балтов, п о л яко в и других) дорогу д о м о й — и на д олги е
годы...
Н аконец, Указ П резидиума Верховного Совета С С С Р от 7 я н ­
варя 1960 года заверш ил освобож ден ие «западны х украи нцев* и
174 Спецпоселепцы

прибалтов — «членов семей руководителей и участников нац иона­


листического подполья и вооруженных националистических банд»,
вы селенны х из западны х и ю го-западны х регионов У краины , из
П рибалтики, из северо-западны х территорий П сковской области и
из правобереж ной М олдавии. При этом все основны е полож ения
предыдущих двух упомянутых указов (триада: «не возмещать» — «не
возвращ ать» — «не допускать») присутствовали и в последнем за­
конодательном акте.
О бращ ает на себя вним ание то обстоятельство, что личны е дела
спецпоселенцев-«оуновцев» сразу же после издания упомянутых
указов бы ли переданы в управления госбезопасности тех западно­
украинских областей, куда направлялись бывш ие ссы льны е. В от­
нош ении других категорий освобож даемых таких «переадресовок»
не отм ечено, но это вовсе не означает, что «органы» обделили их
своим «вниманием»: все они находились «под прицелом» соответ­
ствующ их спецслуж б на протяж ении всех последующ их советских
десятилетий.
Отметим также, что возвращ ение на родину (даже с разреш ения
местных властей) было возм ож но только для ЧЛ ЕН О В семей «на­
ционалистов», «бандитов» и их «пособников». ГЛАВЫ же этих се­
мей в случае сам о во л ьн о го п ри бы тия в отчие м еста подлеж али
(согласно указам, приняты м в 1956— 1957 годах Президиумами Вер­
ховных Советов ряда союзных республик) уголовной ответственно­
сти — ссы лке сроком на 5 лет. Правда, прим енять эту санкцию д о з­
волялось на сей раз только по приговорам судов.
С амой слож ной (на предмет «освобождения») группой сп ец п о­
селенцев оказались сектанты-«иеговисты». Выселенные в 1951 году
в основном из Западной У краины , Белоруссии, М олдавии, Литвы
и Э стонии, они и в неволе твердо придерживались своих воззрений
и обрядов. А жесткое неприятие ими лю бых акций советской вла­
сти, резко негативное отнош ение к оф ици альн о при знанн ой Рус­
ской православной церкви, активное распространение религиозной
и антисоветской литературы, переход части лидеров секты на не­
легальное полож ение — все это делало «свидетелей Иеговы» в м н е­
нии властей «неисправимо контрреволю ционной» частью поселен­
ческого сообщ ества и влекло за собой прим енение по отнош ению
к этой категории «спецконтингента» особых «предупредительно-
проф илактических» мер.
Н епросто и неоднозначно склады вались после освобож дения
ж изненны е обстоятельства и для других категорий бывш их посе­
Раздел I. Спецпоселения и спецпоселенцы 1

ленцев. Есть, скаж ем, ощ утимая разница в судьбах людей периодов


довоенны х и послевоенны х д епортаций — прибалтийских, зап ад ­
ноукраинских, белорусских, молдавских и т.д. И звестно (и подроб­
ный разговор об этом впереди), что массовое вы селение н акануне
войны бы ло проведено с 22 мая по 20 ию ня 1941 года под р уковод ­
ством местных специальны х оперативны х ш табов Н К Г Б со ответ­
ствующ их сою зны х республик. Всего, по данны м Н КВД , в ссы лку
на поселение в м ае—ию ле 1941 года доставлены из этих регионов
85 716 человек (без умерш их и беж авш их во время этап и рован и я).
Среди этого общ его числа высланы: из Белоруссии — 27 887 ч ело­
век, из М олдавии — 22 648, и зЛ и т в ы — 12 682, из Западной У к р а­
ины — 9595, из Л атвии — 9236, из Э стонии — 3668 человек.
Более 19 ООО из них поселены в Н овосибирской области, более
17 ООО — в А лтайском крае, более 16 ООО — в К расноярском крае,
более 15 ООО — в К азахстане, более 11 ООО — в О м ской области, бо­
лее 3000 — в Коми А С С Р и около 3000 — в К ировской области. В
1950-е годы численность этого довоенного потока спецп оселен цев
и ссы льнопоселенцев сущ ественно сократилась (напом ним : с п е ц ­
п осел ен ц ы ф о р м ал ь н о со х р ан ял и п о л и ти ч е с к и е п рава граж д ан
С С С Р , а ссы л ьн о п о сел ен ц ы — л и ш а л и с ь эти х п рав). О с н о в н ая
причина столь значительной «убыли» — массовая см ертность. П о
д ан ны м М ВД, за период 1941 — 1953 годов в целом по С С С Р у м ер ­
ли 30 9100 депортированных. И з них: немцев — 42 823, калм ы ков —
16 594. Велика была см ертность у вы селенны х народов К авказа, а
такж е — у прибалтов. В 1945—1950-х годах см ертность среди п о с ­
ледних в 5 раз превы ш ала рождаемость. К ак видно даже из о ф и ц и ­
альны х данны х, погибло не м енее 10 проц ентов от общ его числа
депортированны х. Н а самом же деле «безвозвратные потери» ср е­
ди этой категории репрессированн ы х значительно превосходили
«лукавую статистику» Н К В Д -М В Д -М Г Б , которая, как и в других
случаях, давала, как правило, не полное, а частичное и густо под ­
ретуш ированное отраж ение реальной ж изни...
Ну а процесс «освобож дения» тех, кто перенес все и сп ы тан и я
в сталинских резервациях довоенны х и военны х лет, а такж е тех,
кто угодил в послевоенную депортационную круговерть, растянулся
вплоть до начала 1960-х годов...
В заверш ение настоящ его раздела обратим ся ещ е раз к д ан н ы м
о численном и национальном составе спецпоселенцев — перед п о ­
следним этапом их «освобождения».
176 Снсцпосслснцы

Документ 29
ЧИ С Л ЕН Н О СТЬ И СОСТАВ С П ЕЦ П О С ЕЛЕН Ц ЕВ
(на 1 января 1958 года, на I сентября 1958 года и на 1 января 1959 года,
по В.Н.Земскову)

Контингенты 1 января 1 сентябри 1 январ>


1958 г. 1958 г. 1959 г.

«Оуновцы» 79412 38618 34716


Из Литвы в 1945— 1949 гг. 21973 6062 4907
Кулаки из Литвы в 1951 г. 13660 __ —
Из Молдавии в 1949 г. 6120 574 433
«Иеговисты» 5720 5221 5107
Из Эстонии в 1949 г. 4161 604 530
Из Латвии в 1949 г. 3314 1469 1434
Из Молдавии в 1940—1941 гг. 2466 270 172
Из Западной Украины в 1940—1941 гг. 2237 971 873
Из Литвы в 1940—1941 гг. 1876 332 279
Из Эстонии в 1940—1941 гг. 1197 50 39
«Андерсовцы* 1155 — —
Кулаки из Западной Украины в 1951 г. 881 — —
По Указу от 2 июня 1948 г. 860 519 459
И зЛ атвии в 1940—1941 гг. 766 153 108
Кулаки из Измаильской области в 1948 г. 532 _ —
«Истинно православные христиане» 457 278 268
Кулаки из Западной Белоруссии в 1952 г. 430 — —
«Басмачи» 209 — —
Из Псковской области в 1950 г. 159 96 91
«Дашнаки» 132 — —
«Бериевцы* 24 11 —
Итого 147741 55228 49416

На 1 января 1958 года нац иональны й состав 145 968 спевдюсе-


ленцев (без 1773 арестованны х, а такж е беж авш их и числивш ихся
в розы ске) выглядел следую щ им образом: украинцы — 85 161, л и ­
товцы — 36 330, м олдаване — 7903, эсто н ц ы — 5359, латы ш и —
3852, русские — 1759, белорусы — 1433, евреи — 1054, поляки —
978, болгары — 897, гагаузы — 345, рум ы ны — 311, арм яне — 152,
тадж ики — 108, узбеки — 74, татары — 46, немцы — 35, грузины —
34, азербайдж анцы — 27, чехи — 14, албанцы — 14, киргизы — 13,
казахи — 12, чуваш и — 10, удмурты — 6, мордва — 6, баш киры —
6, цыгане — 5, греки — 4, курды — 3, абхазцы — 3, туркмены — 3,
кабардинцы — 2, коми — 2, ф инны — 2, карелы — 1, буряты — 1,
осетины — 1, шведы — 1, корейцы — 1. Вновь отм етим , что это —
Раздел 1. Спецпоселения и спецпоселенцы 17 7

лиш ь взрослое население, без учета несоверш еннолетних. В реаль­


ности численность сп ецп оселен цев была сущ ественно больш ей.
И все же, благодаря м ощ ной хрущ евской подвиж ке и н есм от­
ря на все организац ионн ы е, ю ридические и м оральны е издерж ки,
к 1961 году основная масса д еп ортированны х бы ла освобож дена, а
систем а спецпоселений — разруш ена. Власти сохранили (в неболь­
ших масш табах по сравнению с преж ним и врем енам и) ли ш ь ссы л­
ку. Вместе с тем оставалась наглухо закры той ин ф орм ац и я о «на­
казанны х», а затем «пом илованны х» народах.
А ппаратохранительны х структур на местах продолжал и сп оль­
зовать наработанны е за преды дущ ие десятилетия ф орм ы и м етоды
своей деятельности. П оэтому процесс освобож дения шел и склю чи ­
тельно в приказном порядке и строго по ин ици ати ве вы сш и х эш е ­
л онов власти. О ф орм ах и методах работы территориальны х орга­
нов прокуратуры , МВД и К ГБ и тогдаш них н ас тр о е н и я х в ни х
наглядно свидетельствует докум ент, приводим ы й в прилож ении.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Документ 30
О БЗО Р
о недостатках в расследовании дел
о контрреволюционных преступлениях
(письмо Прокуратуры РС Ф С Р от 28 ноября 1955 года)
(Извлечения)
<...>
О необоснованных арестах.
До сих пор не изжиты факты незаконных арестов и неосновательного
привлечения граждан к уголовной ответственности по делам о контррево­
лю ционных преступлениях. Это в ряде случаев объясняется поверхност­
ным отношением отдельных прокуроров к материалам, представляемым
при истребовании санкции на арест. Например: прокурором О мской об­
ласти т. Сучковым 131,—55 г. была дана санкция на арест гр, Брыкова.
Брыков П.Н., 1923 года рождения, член КП С С, из крестьян-середня-
ков, участник Отечественной войны, награжден 2 орденами О течествен­
ной войны, 2 орденами «Красной звезды» и 4 медалями, был привлечен по
ст. 58-10 ч. 1 УК РСФСР.
Брыков обвинялся в том, что он, находясь в рядах Советской Армии
и являясь командиром роты, в декабре 1951 года учинил антисоветские
надписи на обрывке газеты «Правда Украины».
В материалах, представленных на санкцию, имелось: объяснение Бры­
кова от 11.02.52 г, на имя Нач. отдела контрразведки МГБ 52 О С Б т в к о ­
178 Спецпоселенцы

тором он указал, а) что 23—25 января 1952 г. его заместитель по роте ка­
питан Кащеев показал ему найденный на улице обрывок газеты с портре­
тами руководителей Советского государства, на котором были учинены ан­
тисоветские надписи; б) что он Бры ков дал расп о р яж ен и е Кащ ееву
передать этот обрывок для расследования в органы контрразведки; в) что
2/П—52 г. он справлялся у оперработника контрразведки Постникова, вы­
полнил ли Кащеев его указание и передал ли в отд. Контрразведки найден­
ный документ, при этом он, Брыков, подробно информировал оперработ­
ника контрразведки по поводу обнаружения Кащеевым этого документа.
Аналогичные показания Брыков дал при допросе его 11 и 13 января
1955 года работниками УКГБ Омской области еще до его ареста. Т. Суч­
ков имел в своем распоряжении документы, подтверждающие правиль­
ность показаний Брыкова, а именно: справку оперуполномоченного Окр.
МГБ 52 осбр. лейтенанта Постникова от 4/11—52 г., в которой он подтвер­
дил, что 2 февраля 1952 года майор Брыков действительно спрашивал его,
передал ли ему а/с документ капитан Кащеев. Хотя документ уже находил­
ся в контрразведке, Постников заявил Брыкову, что Кащеев ему ничего не
передал. После этого Брыков рассказал ему, Постникову, о том, что К а­
щеевым найден обрывок газеты с антисоветскими надписями, который он
предложил Кащееву передать в контрразведку.
Свидетель Кащеев на допросе еще в 1952 году также подтвердил, что
обрывок из газеты с учиненными надписями антисоветского содержания
был найден им, Кащеевым, возле стены казармы и показан командиру
роты, майору Брыкову, который, прочтя написанное, возвратил ему. П ри­
чем первоначально Кащеев вообще скрыл тот факт, что он показывал вы ­
резку командиру Брыкову.
Очной ставки между ними проведено не было.
Кроме этого в материалах имелось сообщение капитана Омельченко
о том, что 1ДУ—53 г. в столовой Брыков рассказал анекдот антисоветско­
го содержания. Омельченко и присутствовавшие при этом Красняев и Се-
вастенок допрош ены не были.
Пошлый анекдот, рассказанный Брыковым, по своему содержанию не
являлся контрреволюционным, его рассказ не составлял контрреволюци­
онного преступления и этот эпизод Брыкову не инкриминировался.
В материалах, представленных на санкцию, имелись также 2 противо­
речивых заключения ведомственной графической экспертизы.
В первом заключении от 13/V—52 г. было указано, что почерк в ано­
нимной надписи значительно искажен ... «и в результате при расследова­
нии не удалось выявить достаточного комплекса совпадающих признаков,
который мог бы служить основанием для категорического вывода» ... по­
этому в заключении сказано, что «результаты сравнительного исследова­
ния дают основание лиш ь предполагать, что анонимное письмо исполне­
но Брыковым».
Во втором заключении от 12/1V—54 г. эксперту-работнику милиции не
были сообщены обстоятельства дела, однако он, не опорочив утверждения
Раздел I. Спецпоселения и спецноселенцы 179

первой экспертизы о недостаточности совпадающих признаков для кате­


горического вывода, все же бездоказательно записал: что «антисоветские
надписи ... выполнены Брыковым. Различия, имеющиеся в общих призна­
ках почерка ... являются признаками маскировки почерка».
Из дела видно, что рассказ пошлого анекдота не являлся достаточным
основанием для обвинения Брыкова, что основной эпизод с учинением
кем то а/с надписей на обрывке газеты имел место за 3 1/2 — 4 года до
возбуждения дела, что санкция требовалась на арест члена КП С С, актив­
ного участника Великой Отечественной войны, руководителя районной
организации, что показания Брыкова, данные перед санкцией на арест в
1955 г., полностью совпадали с его объяснениями, подтвержденными ра­
ботниками контрразведки и свидетелями еще в 1952 году.
Все это обязывало прокурора перед дачей санкции на арест тщ атель­
но разобраться с материалом, представленным органами КГБ, критичес­
ки оценить их, устранить противоречия, поручить провести неведомствен­
ную графическую экспертизу.
Ничего из этих элементарных требований т. Сучков не выполнил, а
дал санкцию на арест Брыкова.
Исходя из характера обвинения и личности Брыкова, никаких осно­
ваний для такой поспешности не было.
О крайне безответственном отношении т. Сучкова к аресту Брыкова
свидетельствует и тот факт, что в постановлении на арест Брыкова указа­
но, что последний антисоветскую надпись учинил в декабре 1951 г., хотя
найденный обрывок из газеты «Правда Украины» № 18 от 21/1—1952 года.
Проведенная в феврале 1955 г. научно-исследовательской лаборатори­
ей Всесоюзного института юридических наук авторитетная графическая
экспертиза, как и следовало ожидать, не подтвердила, что а/с надписи уч­
реждены Брыковым.
В результате отсутствия каких-либо доказательств т. Сучков был вы­
нужден 15/11—1955 г. уголовное дело по обвинению чл. К П С С Брыкова
производством прекратить и освободить его из-под стражи.
Не разобравшись с материалами дела и допустив грубое наруш ение
соц. законности, явно необоснованно арестовав члена КП СС, т. Сучков в
своих объяснениях и в настоящее время утверждает, что он «имел все ос­
нования санкционировать арест гражданина Брыкова П.Н. по материалам
представленным органами КГБ». Хуже того, в качестве своего оправдания
т. Сучков указывает, что арест Брыкова им санкционирован после того, как
Нач. УКГБ т. Горбуновым было получено письменное согласие на то Об­
кома КПСС и что «рассказанный Брыковым анекдот носит а/с характер»,
хотя этот эпизод Брыкову не инкриминировался вообще.
Из этого объяснения видно, что тов. Сучков так и не понял, что он как
прокурор не только допустил нарушение соц. законности, выразившееся
в необоснованном аресте гр. Брыкова, но не выполнил своего долга и тем,
что не довел до сведения секретаря Обкома КП СС о неправильных дей­
ствиях Нач. Управления КГБ по О мской области Горбунова, который
180 Спецпоселснцы

получил согласие на незаконный арест гр. Брыкова от секретаря Обкома


КПСС в результате неправильной, односторонней информации. Из содер­
жания справки т. Горбунова на имя секретаря Обкома, которая послужи­
ла основанием для получения согласия на арест, видно, что т. Горбунов,
подписывая справку, не читал материалов дела, иначе он не утверждал бы
в категорической форме, что а/с «надпись учинена в декабре 1951 г.», тог­
да как к делу приобщ ена справка, что газета, на которой эта надпись учи­
нена, издана лиш ь 21 января 1952 г., что Брыков полностью изобличен в
этом преступлении и т.п. <...>
(ГА КО. Ф. 2473. On. 13. Д. Н37. Л. 5 4 -5 6 )
Эти россказни среза.
Биографию пня
Прочитало железо,
Что в руках у меня.
Будто свиток лиш ений