• __

Rule  on  Adoption  (Domestic  and  Inter-Country),  effective  22  provisions  of  RA  9189  “  The  Overseas  Absentee  Voting  Act  of 
August  2002,  "foundling"  is  defined  as  "a  deserted  or  2003.” 
abandoned  infant  or  child  whose  parents,  guardian  or 
relatives  are unknown; or a child committed to an orphanage   
or  charitable  or  similar  institution  with  unknown  facts  of  birth 
and  parentage  and  registered  in  the  Civil  Register  as  a 
"foundling." 
RATIO / RULINGS  
—  ​“  WHEREFORE,  the  petition is partly GRANTED. The following 
  portions  of  R.A.  No.  9189  are  declared  VOID  for  being 
UNCONSTITUTIONAL...  ​for  being repugnant to Section 1, Article 
 
IX-A  of  the  Constitution  mandating  the  independence  of 
constitutional commission, such as COMELEC: 
RATIO / RULINGS    
—  FOUNDLINGS  FOLLOW  THE  NATIONALITY  WHERE  THEY  WERE  ●  a)  The  phrase  in  the  first  sentence  of  the  first  paragraph  of 
FOUND  ​It  was  believed  that  the  rules  of  international  law  Section  17.1,  to  wit:  ​"subject  to  the  approval  of  the  Joint 
were  already  clear  to  the  effect  that  illegitimate  children  Congressional Oversight Committee ;" [] 
followed  the  citizenship  of  the  mother,  and  that  foundlings   
followed  the  nationality  of  the  place  where  they  were  found,  ●  b)  The  portion  of  the  last  paragraph  of  Section  17.1,  to wit: 
thereby  making  unnecessary  the  inclusion  in  the  Constitution  “only  upon  review  and  approval  of  the  Joint  Congressional 
of the proposed amendment.    Oversight Committee ;” 
 
-​-------------------------------------------------------​-  ●  c)  The second sentence of the first paragraph of Section 19, 
  to  wit:  "The  Implementing  Rules  and  Regulations  shall  be 
  submitted  to  the  Joint  Congressional  Oversight  Committee 
  created by virtue of this Act for prior approval;" and 
   
●  d)  The  second  sentence  in  the  second  paragraph  of 
 
Section  25,  to wit: " It shall review, revise, amend and approve 
  the  Implementing  Rules  and  Regulations  promulgated  by the 
  Commission" of the same law; 
   
  Pursuant  to  Section  30  (Separability)  of  R.A.  No.  9189, the rest 
  of  the  provisions  of  said  law  continues  to  be  in  full  force  and 
effect. ” 
 
  -​-------------------------------------------------------​- 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Makalintal v. Comelec 
(2003) 
-​-------------------------------------------------------​- 

IMPORTANT FACTS  
—  ​Petitioner,  as  a  taxpayer  and  as  a  lawyer,  to  protect  the 
independence  of  the  COMELEC  from  other  branches  of 
government  as  provided  in  Section  1  of  Article  IX-A  of  the 
1987  Constitution,  ​assails  the  constituionality  of  certain 

6