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SAN JUAN

LEY Nº 133-A

Capítulo primero
Institución

ARTÍCULO 1º.- Créase la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano de

la Provincia, la cual funcionará como Repartición Centralizada de la Secretaría de
Estado de Obras y Servicios Públicos y con las finalidades que se establecen en el
Capítulo II.

ARTÍCULO 2º.- Serán autoridad competente, a los efectos de la aplicación del

Código de Edificación de la Provincia, la Secretaría de Estado de Obras y
Servicios Públicos y la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano.

Capítulo segundo
Objeto
Régimen

ARTÍCULO 3º.- El organismo que crea la presente Ley tendrá como objeto
fundamental el planeamiento y desarrollo urbano, en concordancia con las pautas
que determine el planeamiento integral de la Provincia, como así también el de
velar por el cumplimiento, en todo el territorio de la Provincia, de las
especificaciones, normas y disposiciones establecidas en el Código de Edificación
vigente y de todas aquellas que en adelante se fijen.

ARTÍCULO 4º.- La Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano ajustará su

acción a las disposiciones de la presente Ley y las de su Decreto Reglamentario.

ARTÍCULO 5º.- Serán funciones específicas de la Dirección de Planeamiento y

Desarrollo Urbano, entre otras, las siguientes:

a) Promover la institucionalización de un Sistema Provincial de Planeamiento para

el Ordenamiento y Desarrollo Urbano.
b) Elaborar bases metodológicas y planes de ordenamiento urbanos que rijan el
desarrollo de los centros poblados de la Provincia, creado o a crearse con miras
a lograr el ordenamiento espacial de los procesos de crecimiento y expansión
urbanos y previa aprobación del Poder Ejecutivo, establecerlos y mantenerlos
actualizados, así como coordinar y controlar la correcta ejecución de los
mismos.
c) Elaborar el Anteproyecto del Código de Planeamiento Urbano y los
instrumentos legales que factibilicen la aplicación de normas, reglamentos y
demás exigencias que requiera el desarrollo urbano.
d) Analizar, evaluar y formular las normas que integrarán el Código de
Planeamiento, posibilitando la adecuación y creación de las estructuras básicas
de los núcleos urbanos, las que versarán especialmente sobre las categorías de
uso y ocupación del suelo, compatibilizaciones de usos urbanos, subdivisión de
la tierra, requerimientos de servicios y equipamientos urbanos, condiciones de
habitabilidad, mecanismos de actualización y de control de aplicación.
e) Intervenir en planes y programas habitacionales, en sus aspectos urbanos de
infraestructuras y equipamiento y acceso de la propiedad de la tierra,
determinando necesidades.
f) Estudiar y aconsejar la creación de un patrimonio – provincial de tierra urbana,
ubicada estratégicamente destinada a programas de desarrollo urbano.
g) Promover planes pilotos de desarrollo urbanos de acuerdo a normas y
proyectos particularizados.
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h) Coordinar con los organismos competentes tanto nacionales como provinciales,

la programación de infraestructuras y equipamientos en función del tratamiento
del espacio físico y la determinación de su destino por parte de la Dirección de
Planeamiento y Desarrollo Urbano.
i) Registrar y procesar la información referente a la situación de los núcleos y
vínculos urbanos en el territorio de la Provincia.
j) Difundir y promover por los medios orales, escritos, gráficos y audiovisuales, los
estudios y acciones correspondientes al proceso de organización del espacio y
todo lo referente a la problemática del planeamiento en todos los sectores.
k) Proponer al Poder Ejecutivo la adquisición directa o la eventual expropiación de
terreno que resultarán necesarios para dar cumplimiento a los planes de
ordenamiento urbano ya establecidos o a establecer en relación a todo centro
poblado de la Provincia.
l) Aprobar los proyectos en lo referente a sus aspectos arquitectónicos y
estructurales; inspeccionar y controlar la obra edilicia pública y particular que se
ejecute en el ámbito provincial; adoptando los sistemas y mecanismos
necesarios y haciendo respetar el fiel cumplimiento a las disposiciones del
Código de Edificación vigente y a dictarse, en un todo de acuerdo a los avances
de la técnica y el diseño.
ll) Determinar y fijar niveles y líneas de edificación para todos los proyectos y
obras que se ejecuten en el ámbito de la Provincia.
m)Calificar los remanentes de terrenos provenientes de expropiación en relación a
sus condiciones de edificable.
n) Proponer al Poder Ejecutivo el destino de los remanentes originados de
expropiaciones realizadas, cualquiera sea el origen de la misma y a realizar
como consecuencia de la aplicación de los planes de ordenamiento urbano.

ARTÍCULO 6º.- La Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano tendrá las

facultades inherentes a toda entidad centralizada y en especial las siguientes:

a) Proponer al Poder Ejecutivo el establecimiento de delegaciones en aquellos

centros poblados del territorio provincial que por su importancia y desarrollo
resulten convenientes.
b) Celebrar convenios con los Municipios de la Provincia ad – referéndum del
Poder Ejecutivo para establecer mecanismos de contralor de las obras que se
ejecuten en el ámbito de los mismos, al mismo tiempo que para determinar
pautas que hagan a la planificación del desarrollo urbano.
c) Proyectar y elevar el presupuesto anual de gastos y el correspondiente cálculo
de recursos.
d) Aplicar multas, clausurar locales y efectuar demoliciones de oficio de acuerdo a
lo que se establezca en el decreto reglamentario.
e) Ejercer el poder disciplinario sobre el personal conforme a las normas del
Escalafón y Estatuto para el Personal Civil de la Administración Pública
Provincial.

Capítulo tercero
Administración
Organización

ARTÍCULO 7º.- La Administración de la Dirección de Planeamiento y

Desarrollo Urbano estará a cargo de un Director General, nombrado por el Poder
Ejecutivo, siendo reemplazado en caso necesario por el Jefe Técnico.

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ARTÍCULO 8º.- La Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano constará

de las siguientes dependencias: Una Dirección Gral. integrada por su Director; un
Jefe y un Secretario Técnico y cuatro Departamentos; de Planeamientos, de
Control de Obras Públicas y Particulares, de Asuntos Jurídicos y Departamento
Administrativo – Contable cuyo titular desempeñará las funciones de Secretario
General.
Los Departamentos estarán integrados por divisiones y secciones, de acuerdo a
las necesidades de la organización.

ARTÍCULO 9º.- El Director General, el Jefe Técnico y el Jefe de Departamento

de Control de Obras Públicas y Particulares deberán poseer preferentemente,
título de arquitecto, ingeniero civil o ingeniero en construcciones. El Jefe del
Departamento de Planeamiento deberá poseer preferentemente título de
Arquitecto y el Jefe del Departamento de Asuntos Jurídicos, el título de abogado,
todos expedidos por la Universidad Nacional o Privada reconocida oficialmente.

ARTÍCULO 10.- El Director General, el Jefe del Departamento de Control de

Obras Públicas y Particulares y el personal profesional del mismo departamento a
cargo de la aprobación de planos e inspección de obras privadas, quedan
inhabilitados para el ejercicio de la profesión, pudiendo ejercer la docencia.
En tales casos, y teniendo en cuenta la inhabilitación establecida, los
anteriormente enunciados gozarán, aparte de la retribución normal, de una
bonificación especial del cien por ciento (100%) para los profesionales
universitarios y de un cincuenta por ciento (50%) para los profesionales técnicos.
Dichos porcentajes se aplicarán sobre la asignación de la categoría 24 o su
equivalente.

ARTÍCULO 11.- Son atribuciones y deberes del Director General:

a) Representar oficialmente a la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano.

b) Adoptar las resoluciones y medidas que conduzcan directa o indirectamente a
la realización de los fines de la repartición, ejerciendo las funciones inherentes
al cargo y asumiendo la responsabilidad de sus decisiones.
c) Ejercer la superintendencia sobre el personal y dependencias de la repartición.
d) Supervisar todas las tareas que emanen de la Dirección o se sometan a su
aprobación y juicio.
e) Proponer al Poder Ejecutivo designaciones del personal, su remoción y la
aplicación de las medidas disciplinarias que considere pertinentes.
f) Proponer la estructura interna de la repartición, que considere conveniente para
su eficiente desenvolvimiento.
g) Contratar ad-referéndum del Poder Ejecutivo todo trabajo que se encuentre
dentro del objetivo asignado a la Dirección, como así también en iguales
condiciones llamar a licitación, concurso de precios, etc., dentro de las normas
especificadas en la Ley de Contabilidad y la de Obras Públicas.
h) Proyectar anualmente el presupuesto de gastos para su posterior elevación al
Poder Ejecutivo.

ARTÍCULO 12.- Las atribuciones del Jefe Técnico serán:

a) Colaborar con el Director en todo lo atinente a la organización y movimiento

interno.
b) Será el Jefe inmediato de todos los Departamentos, pudiendo atender en forma
directa cualquiera de ellos.

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c) En caso de ausencia, renuncia o impedimento del Director, lo reemplazará

hasta tanto el Poder Ejecutivo resuelva en definitiva.

ARTÍCULO 13.- Las funciones del Secretario Técnico serán las de asistir al
Director en todas las tareas que le sean encomendadas.

Capítulo cuarto
Recursos

ARTÍCULO 14.- Los recursos de la Dirección de Planeamiento y Desarrollo

Urbano estarán constituidos por:

a) El aporte que fije anualmente la Ley de Presupuesto de la Provincia.

b) Los aportes que dentro de sus respectivas jurisdicciones destinen los
Municipios.
c) Otros recursos previstos y destinados por Leyes especiales o decretos.

ARTÍCULO 15.- Serán patrimonio de la Dirección de Planeamiento y Desarrollo

Urbano, todos los elementos de trabajo que utilizaba la Dirección de Obras
Públicas y Particulares del ex Consejo Nacional de Construcciones Antisísmicas y
de Reconstrucción de San Juan y que han pasado en propiedad a la Provincia, en
virtud de la Ley Nacional Nº 18208 y el Decreto Nacional Nº 1761/71, así como los
bienes y útiles de uso corriente en la Dirección de Arquitectura y Obras Sanitarias
de la Provincia, en las funciones de planeamiento que por esta Ley se encomienda
a la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano.
El Poder Ejecutivo determinará el detalle de tales bienes, útiles y elementos de
trabajo, como así la forma y oportunidad en que deba realizarse las transferencias
pertinentes.

ARTÍCULO 16.- El ejercicio financiero de la Dirección empezará el 1º de Enero

de cada año y cerrará el 31 de Diciembre.

Capítulo quinto
Disposiciones transitorias

ARTÍCULO 17.- Facúltese al Poder Ejecutivo de la Provincia para que, por

Decreto, encomiende a los profesionales que integran el Departamento Jurídico de
la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano, la tramitación de los juicios de
expropiación que se requieran específicamente, para el cumplimiento de los
planes destinados a urbanización y desarrollo de todo centro poblado de la
Provincia, así como para contestar las acciones que se dedujeren por
expropiación indirecta, en los mismos casos. El contralor y supervisión que el
Poder Ejecutivo considere necesario realizar en cualquiera de esos juicios, se hará
por la Fiscalía de Estado.

ARTÍCULO 18.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.