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2
Ibíd
• Niveles de ventas anuales no La importancia de la microempre- El primer nivel sería el que corres-
mayores a 150 UIT. sa en el PerÚ es indiscutible tanto ponde a empresas cuyo funciona-
por su significancia numérica miento responde a una lógica de
Pequeña empresa: como por su capacidad de absor- obtención de ingresos, en las que
ción de empleo. se ubican las empresas cuyo nivel
• NÚmero total de trabajadores
de ingresos es menor que sus egre-
hasta un máximo de cincuenta En el Cuadro Nº 1 se muestra la sos y se descapitalizan permanen-
(50).
distribución por tamaño de las temente (empresas de sobreviven-
• Niveles de ventas anuales entre
empresas formales e informales cia) y aquellas que logran equiparar
51 y 850 UIT”3.
en el PerÚ. Como se puede apre- ingresos con egresos (empresas de
El concepto de sector informal de- ciar, el 99,5% de empresas en el subsistencia). El segundo nivel co-
finido como “el conjunto de uni- PerÚ son PYME (formales e infor- rresponde a empresas cuyo funcio-
dades productivas de pequeño ta- males) y el 97,9% son microem- namiento responde a una lógica de
maño, con acceso limitado al presas (formales e informales). El obtención de ganancias, conocidas
capital, uso de tecnologías sim- nivel de informalidad es muy alto como empresas de acumulación o
ples, poca división de trabajo y de la (73,9% del total de empresas), desarrollo5. Es por este motivo que
propiedad de los medios de produc- concentrándose en el sector algunos autores precisan que las
ción y, generalmente operando en PYME. microempresas de supervivencia
los márgenes del sistema legal insti- deben ser objeto de políticas socia-
tucional vigente”4 , comprende el Dentro de las microempresas, exis- les y las de acumulación deben fo-
autoempleo, las micro y pequeñas te una clasificación segÚ n el crite- mentarse en el marco general de
empresas y el trabajo doméstico. rio de los niveles de acumulación. las políticas de desarrollo.
3
Ley 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, promulgada el 3 de julio de 2003. Esta ley denomina a este
tipo de empresas bajo las siglas MYPE (Micro y Pequeña Empresa), pero para este trabajo se usará la denominación más extendida, es decir
PYME. UIT es Unidad Impositiva Tributaria y su valor a 2006 es de S/.3,400.00
4
Vildoso, Abelardo. “Políticas Sociales en el PerÚ: Nuevos Aportes”. Febrero 2000.
5
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. “Boletín de Economía Laboral (BEL) Nº 20 Año 5”. Octubre 2001.
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Cuadro 2
Rango de Porcentajes
En la Última década, el sector ductos de baja calidad, altos mayormente familiar (TFNR = tra-
PYME ha sido el más dinámico en niveles de desperdicios, lo final- bajadores familiares no remunera-
relación a la creación de nuevos mente se traduce en altos niveles dos), que contribuye con la fuerza
puestos de trabajo: en este tiem- de subempleo, informalidad y po- de trabajo pero no es retribuida
po, el empleo en la micro y peque- breza para los trabajadores de este con algÚn tipo de remuneración
ña empresa ha crecido a tasas de sector. Sin embargo, las microem- monetaria. Existen PYMEs que tie-
9% anual mientras que en la gran presas muestran algunas ventajas nen TFNR y trabajadores asalaria-
empresa ha crecido a tasas de 2% tales como: capacidad de adapta- dos; en otras, aparte del emplea-
anual6. ción y flexibilidad, facilidad para dor, la fuerza de trabajo está
adaptar sistemas de calidad, con- Únicamente constituida por TFNR,
El gran nÚ mero de microempresas tacto directo entre el empresario y quienes han sido considerados
y la importante proporción de la el cliente y entre el empresario y dentro del empleo demandado
PEA que éstas absorben son carac- sus trabajadores7. por las PYMES, teniendo en cuen-
terísticas importantes que el PerÚ ta que muchas veces su participa-
comparte con otras economías Las PYME, como cualquier otra ción posibilita la creación y conti-
tanto desarrolladas como subde- empresa, demandan mano de nuidad de las actividades
sarrolladas. En los países del tercer obra y tienen trabajadores bajo di- económicas de estas unidades de
mundo, la mayoría de microem- versas formas de contratación, sin producción8.
presas presenta serias limitaciones embargo, en otros aspectos tienen
en su desempeño como conse- rasgos propios que las diferencian Perfil de los microempresarios9
cuencia de la baja calificación del de las empresas de mayor tamaño.
empresario y de los trabajadores y Una de las características principa- Aquí se esbozará el perfil del con-
de los escasos activos fijos que po- les es que en la microempresa ductor de la microempresa segÚn
seen, trayendo como consecuen- existe un importante aporte de distintas variables. Se hace este
cia una baja productividad, pro- mano de obra no remunerada, análisis sólo para la microempresa
6
Ibíd. 4
7
Ibíd. 5.
8
7Ibíd. 5.
9
Para definir el perfil del empresario de la microempresa se ha tomado como referencia el BEL Nº 20 (2001) y el BEL Nº 31 (2005), elabo-
rados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), basado en los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)
especializada en Empleo (años 2000 y 2004), aplicada por el INEI.
Edad: Entre los conductores de Manejo empresarial de los conductores por tipo de microempresa
microempresas se observa una 2000
participación creciente de los adul-
tos de más de 54 años, como se Aspecto Microempresa
puede ver en el Cuadro Nº 2. Un 2a4 5a9
factor que explica este comporta-
miento es la menor demanda de Tiene algún tipo personería jurídica 36% 55%
No tiene personería jurídica 64% 45%
asalariados de 45 y más años en el
Tiene sistemas contables 9% 40%
mercado, además de las reduccio- No tiene sistemas contables 52% 19%
nes de personal de las medianas y
grandes empresas, que contribu-
Fuente: ENAHO-INEI 2000 (MTPE 2001).
yen a que las personas de más edad
tengan que trabajar en microem-
presas para poder mantenerse.
Nivel de educación: El nivel de empeña tanto labores de dirección Ingresos: El contexto económico
educación de los conductores de (gerentes y administradores) como de los años 90 presentó condicio-
las microempresas está diferencia- labores productivas; trabajan más nes favorables para la recupera-
do por el tamaño de empresa, es- horas a la semana que el prome- ción de los ingresos por trabajo,
tando la educación de los empre- dio de la PEA ocupada (48 horas después del período negativo que
sarios de la microempresa en un por semana). se registró en la década anterior.
nivel inferior que la del promedio Si bien la recuperación no fue sos-
de la PEA. Como se puede ver en Durante la Última década los con- tenida, las remuneraciones crecie-
el Cuadro Nº 3, esta diferencia se ductores de microempresas han ron levemente, a una tasa anual
acentÚ a más en los microempresa- venido incrementando el prome- de 1,7% durante 1991-2000.
rios de las unidades productivas dio de horas semanales de traba-
de 2 a 4 trabajadores. jo, siendo en el año 2004 de 60.2 En el año 2000, el ingreso por tra-
horas para empresas de 2 a 4 tra- bajo percibido por los empleado-
Horas de trabajo habitual: La bajadores, y de 61.1 horas para res de las microempresas fue su-
mayoría de microempresarios des- empresas de 5 a 9 trabajadores. perior al promedio obtenido por la
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Figura 1
98%
96,80%
97% 96,70%
96%
95%
Agropecuario Comercio Servicios Construcción Manufactura
PEA ocupada total. Sin embargo, registro contable, alrededor del terior del país como la Única forma
esta variable presenta una gran 33% realiza apuntes personales y de organización empresarial exis-
dispersión para las microempresas cerca del 20% tiene algÚ n tipo de tente sobre la cual gira la actividad
con relación a su tamaño, ya que registro. económica.
para microempresas de 2 a 4 tra-
En la producción
bajadores el ingreso fue de S/.967 En ambos casos las microempresas
(expresados en soles de 2001, si- de 5 a 9 trabajadores son más for- Como ya fue señalado, las PYME
milar al de la PEA ocupada), mien- males que las de 2 a 4 trabajado- representan el 99,5 % del total de
tras que los empleadores de las res, como se puede ver en el Cua- empresas del país y son responsa-
empresas de 5 a 9 trabajadores tu- dro Nº 4. bles del 49% de la producción na-
vieron un ingreso 160% mayor, es cional10. Los Gráficos Nº 1 y Nº 2
decir de S/.2,527. Por otro lado, la Importancia de las PYME intentan mostrar la importancia
distancia entre los ingresos de los de las PYME en los diversos secto-
empleadores y los trabajadores es En la economía nacional res productivos del país.
de 160%. En países en vías de desarrollo
como el PerÚ , las PYME cumplen El Gráfico Nº 1 es revelador res-
Gestión empresarial: Basándose un papel fundamental en la diná- pecto a la relevancia de las PYME
en resultados de la ENAHO es posi- mica del mercado, produciendo y en la producción nacional: segÚn
ble decir que en el año 2000 alre- ofertando bienes, añadiendo valor datos de la SUNAT (2001), las
dedor del 64% de las microempre- agregado y contribuyendo a la ge- PYME tienen una participación
sas declaró que sus negocios no neración de empleo. ampliamente mayoritaria en los
tienen personería jurídica, cerca del sectores productivos más impor-
30% tiene ALGÚN tipo de persone- En la actualidad las PYME repre- tantes de la economía nacional,
ría jurídica (destacando el caso de sentan un estrato muy importante representan más del 96% del nÚ-
persona natural con negocio) y el en la estructura productiva del mero total de empresas operando
7% no tiene registro como empresa país, tanto por la cantidad de es- en cada uno de los sectores seña-
sino como independiente con reci- tablecimientos como por la gene- lados en la gráfica.
bo por honorarios profesionales. ración de empleo, habiendo desa-
rrollado en los Últimos años una Por su parte, el Gráfico Nº 2 mues-
Más del 50% de los microempre- presencia mayoritaria, constitu- tra el “alcance” empresarial de las
sarios no tienen ningÚ n tipo de yéndose en algunas zonas del in- PYME: de acuerdo a datos de la
10
Ibíd. 1.
36 PAD • REVISTA
• REVISTA
PAD DEDEEGRESADOS
EGRESADOS
Figura 2
SUNAT (2005), las PYME partici-
pan en el proceso productivo del Distribución de la PYME formal según sector productivo (2004)
país realizando un conjunto de ac- Construcción
Agropecuario 3%
Otros
tividades económicas heterogé- 3% 1%
neas, siendo Comercio y Servicios Manufactura
11%
las que concentran la mayor canti-
dad de PYMES (49% y 33% res-
pectivamente), seguido de Manu-
factura (11% del total de PYMES
Comercio
formales) y más rezagados Agro- 49%
Pequeña empresa
11%
Micro empresa
77%
Fuente: ENAHO-INEI 2002 (PROMPYME 2005).
11
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa. “Elaboración de Estadísticas de la
Micro y Pequeña Empresa”. Abril 2005.
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PROMPYME 2005.
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