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SUBDIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y

PROTECCIÓN AMBIENTAL

SUBCOMITÉ TÉCNICO DE NORMALIZACIÓN

ESPECIFICACIÓN TECNICA INTERNA PARA TEMAS GENERALES


Y TERMINOLOGÍA

INSPECCIÓN DE BIENES MUEBLES Y SUPERVISIÓN


DE ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS

P.1.1100.01:2015

SEGUNDA EDICIÓN
Agosto 2015

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INSPECCIÓN DE BIENES MUEBLES Y SUPERVISIÓN DE
ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS
Segunda Edición P.1.1100.01:2015

PREFACIO

Esta Especificación Técnica se realizó en atención y cumplimiento a:

 Estatuto Orgánico de Petróleos Mexicanos

 Estatuto Orgánico de Pemex Exploración y Producción

 Políticas y Lineamientos para Procura de Abastecimiento

 Disposiciones Generales de Contratación para Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas


Subsidiarias

En esta Especificación Técnica participaron:

Petróleos Mexicanos
Pemex Exploración y Producción

Participantes externos:

BUREAU VERITAS
JACOBS ENGINEERING DE MÉXICO, S.A. de C.V.
GUANTES VARGAS, S.A.
COMPAÑÍA DE INSPECCIÓN MEXICANA, S.A. de C.V.
NYCE LABORATORIOS S.C.
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

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ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS
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CONTENIDO

CAPÍTULO PÁGINA

0. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 4

1. OBJETIVO ............................................................................................................................................ 4

2. ALCANCE ............................................................................................................................................ 4

3. CAMPO DE APLICACIÓN ................................................................................................................... 4

4. ACTUALIZACIÓN ................................................................................................................................ 5

5. REFERENCIAS .................................................................................................................................... 5

6. DEFINICIONES .................................................................................................................................... 5

7. SÍMBOLOS Y ABREVIATURAS.......................................................................................................... 8

8. DESARROLLO ..................................................................................................................................... 8

8.1 Información que debe entregar el responsable del contrato al proveedor y/o prestador de servicio 8

8.2 Información que debe entregar el proveedor y/o prestador de servicio al responsable del contrato 8

8.3 Requerimientos del servicio ....................................................................................................... 9

8.3.1 Criterios en la inspección de bienes muebles, en las cuales se han definido los Niveles I, II y III 9

8.3.2 Criterios en la supervisión de arrendamientos o servicios, se han definido los Niveles IV y V . 12

8.3.3 Documentación que debe entregar el proveedor o prestador del servicio al responsable del contrato14

8.3.4 Características de la persona designada para realizar la inspección o supervisión ................... 15

8.3.5 Generales para inspección o supervisión .................................................................................... 15

8.3.6 Criterios de aceptación ................................................................................................................ 17

9. RESPONSABILIDADES .................................................................................................................... 18

10. CONCORDANCIA CON NORMAS MEXICANAS O INTERNACIONALES ................................... 18

11. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 18

12. ANEXOS ............................................................................................................................................... 18

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ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS
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0. INTRODUCCIÓN

Pemex Exploración y Producción, considerando la necesidad de mejorar la calidad y evaluación de


proveedores y prestadores de servicio y por tanto de disponer de un documento normalizador que permita
revisar el cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos en los contratos respectivos, para la
calidad en la “Inspección de Bienes Muebles y Supervisión de Arrendamientos o Servicios”, que regule a los
prestadores de servicio, para la prestación de los servicios motivo de la presente, se procede a su
actualización respectiva de la Especificación Técnica.

1. OBJETIVO

Establecer los requerimientos técnicos, legales y documentales que deben cumplir bajo condiciones
uniformes los licitantes, proveedores o las empresas contratadas (prestador de servicio) para la calidad en la
“Inspección de Bienes Muebles y Supervisión de Arrendamientos o Servicios”, convocados y contratados por
Pemex, que permita el desarrollo de dichas actividades. Asimismo aplica para las áreas de Pemex que
realicen estas actividades de inspección y supervisión.

2. ALCANCE

Esta Especificación Técnica establece los requerimientos técnicos y documentales para realizar la
inspección de bienes muebles y supervisión de arrendamientos o servicios que deben cumplir los licitantes,
proveedores y/o prestadores de servicio. Asimismo es de cumplimiento para las áreas de Pemex que
realicen estas actividades de inspección y supervisión.

Esta Especificación Técnica cancela y sustituye a la NRF-049-PEMEX-2009 del 21 de diciembre de 2009

3. CAMPO DE APLICACIÓN

Esta Especificación Técnica es de aplicación general y de observancia obligatoria en la contratación de


servicios de inspección de bienes muebles y supervisión de arrendamientos o servicios que lleve a cabo
Pemex, por lo que debe ser incluida en los procedimientos de contratación: licitación pública, invitación
restringida a cuando menos tres personas, adjudicación directa y/o cualquier otro procedimiento de
contratación que establezca Pemex y/o la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), como parte de los
requisitos que debe cumplir licitante, proveedor y/o prestador de servicios.

Esta Especificación Técnica es de aplicación para licitantes, proveedores y/o prestadores de servicios según
contratación establecida y así mismo es de observancia obligatoria para las áreas de Pemex que realicen
inspección de bienes muebles y supervisión de arrendamientos o servicios

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4. ACTUALIZACIÓN

Esta Especificación Técnica se debe revisar cada 5 años o antes si las sugerencias y recomendaciones
de cambio lo ameritan.

Las sugerencias para la modificación y actualización de esta Especificación Técnica, se deben dirigir por
escrito a:

Pemex Exploración y Producción


Subdirección de Auditoría de Seguridad Industrial y Protección Ambiental
Gerencia de Auditoría y Normatividad de Seguridad Industrial y Protección Ambiental, SASIPA
Av. Adolfo Ruiz Cortines 1202 Col. Oropeza, Villahermosa, Tabasco, edificio Pirámide 10° piso
Atención: Ing. Marco Antonio Delgado Avilés
Teléfono directo 9933177034, conmutador 9933106262, extensión 21921
Correo electrónico: marco.antonio.delgado@pemex.com

5. REFERENCIAS

5.1 ISO/IEC 17020:2012 General criteria for the operation of various types of bodies performing
inspection (Criterios generales para el funcionamiento de los diversos tipos de organismos que
realizan inspección)

5.2 NMX-CC-9001-IMNC-2008 Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos

5.3 NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida

5.4 NRF-111-PEMEX-2012 Equipos de Medición y Servicios de Metrología

6. DEFINICIONES

Para los propósitos de esta Especificación Técnica se establecen las siguientes definiciones:

6.1 Acreditación. El acto por el cual una entidad de acreditación reconoce la competencia técnica y
confiabilidad de los organismos de certificación, de los laboratorios de prueba, de los laboratorios de
calibración y de las unidades de verificación para la evaluación de la conformidad.

6.2 Almacén. Área asignada a la recepción, guarda, custodia, administración de inventarios y


despacho de bienes.

6.3 Arrendamiento. Contrato mediante el cual se adquiere el derecho de uso y goce de un bien
mueble por un tiempo determinado contra el pago de un precio cierto.

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6.4 Área contratante. Unidad administrativa de Pemex y conforme a las atribuciones legales que les
confiere la legislación Mexicana, responsabilidad de llevar a cabo los procedimientos de contratación para la
formalización de los contratos de adquisición de bienes muebles y supervisión de arrendamientos o
servicios.

6.5 Área de inspección o supervisión. Área encargada de la inspección o supervisión designada por
Pemex, o prestador de servicio contratado para realizar la inspección o supervisión.

6.6 Área usuaria. Responsable de la administración del contrato, que de acuerdo a sus necesidades
solicita o requiere la adquisición de bienes muebles o la supervisión de arrendamientos o servicios, por parte
de un prestador de servicios.

6.7 Aviso de inicio de fabricación de un bien mueble. Documento que debe entregar el proveedor
del bien a Pemex, a través de cualquier medio físico o electrónico vigente, para informar el inicio de la
fabricación el bien mueble.

6.8 Bienes muebles. Son bienes muebles por su naturaleza, los cuerpos que pueden trasladarse de
un lugar a otro, ya se muevan por sí mismos, ya por efecto de una fuerza exterior, así mismo son bienes
muebles por determinación del Código Civil Federal, las obligaciones y los derechos o acciones que tienen
por objeto cosas muebles o cantidades exigibles en virtud de acción personal.

6.9 Calibración. El conjunto de operaciones que tiene por finalidad determinar los errores de un
instrumento para medir y, de ser necesario, otras características metrológicas.

6.10 Certificación. Procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso, sistema o servicio
se ajusta a las normas o lineamientos o recomendaciones de organismos dedicados a la normalización,
nacionales o internacionales.

6.11 Contrato o pedido. Instrumento jurídico regulado por la legislación Mexicana.

6.12 Inspector. Persona física o moral contratada por Pemex para realizar la función de inspección de
bienes muebles, conforme a los requisitos establecidos en el contrato.

6.13 Inspección. La(s) actividad(es) que se realiza(n) para la determinación del cumplimiento de los
requisitos establecidos bajo contrato de los bienes muebles, considerando las características, especificaciones,
condiciones de operación y de seguridad, mediante la revisión de documentos, mediciones, constatación ocular,
atestiguamiento de pruebas de comportamiento, análisis cuando proceda, entre otros, a fin de que se cumpla con
la calidad requerida y lo establecido en el contrato.

6.14 Instrumentos de medición. Los medios técnicos con los cuales se efectúan las mediciones y que
comprenden las medidas materializadas y los aparatos medidores.

6.15 Lugar de entrega. Área establecida en el contrato para la recepción de bienes muebles,
arrendamientos o servicios.

6.16 Lugar de la inspección de bienes muebles o supervisión de arrendamientos o servicios. Sitio


establecido en el contrato para tales fines.

6.17 Método: La forma de realizar una operación del proceso, así como su verificación.

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6.18 Nivel de inspección o supervisión. Relación de actividades, requisitos técnicos y administrativos


aplicables a estos fines.

6.19 Plan de Inspección. Programa de actividades en el cual se estipula la intervención del personal
contratado por Pemex para revisar el cumplimento de los procesos de fabricación de bienes muebles.

6.20 Plan de Supervisión. Programa de actividades en el cual se estipula la intervención del personal
contratado por Pemex para ejecutar el cumplimento de la supervisión del arrendamiento o servicio.

6.21 Personal que realiza la inspección o supervisión. Persona física o moral designada por Pemex
a través de contrato o personal propio, para realizar la función de inspección de bienes muebles o
supervisión de arrendamiento o servicios, según corresponda.

6.22 Prestador de servicio (empresa contratada). Persona física o moral que realiza el servicio
requerido.

6.23 Proveedor. Persona moral o física con actividades empresariales que celebra contratos de
adquisición de bienes muebles.

6.24 Representante facultado. Representante legal del proveedor o prestador de servicio y/o
persona(s) que se designe(n), mediante escrito debidamente firmado por el representante legal.

6.25 “Reporte de Cumplimiento”. Resultado de la inspección o supervisión, a través de un documento


emitido por el prestador del servicio contratado mediante el cual se informa el cumplimiento o incumplimiento
de las condiciones o especificaciones contractuales. NOTA: Este reporte es el soporte para que el
responsable del contrato emita los reportes de conformidad o no conformidad.

6.26 Reporte de Pruebas de Materiales (RPM) [“Certified Material Test Report – CMTR” o
“Material Test Report – MTR”]. Registro de los resultados que se obtienen de la composición química,
propiedades mecánicas y otros requerimientos solicitados por la norma o especificación de producción del
material o producto, así como de los requerimientos suplementarios que solicita el comprador; que emite el
fabricante del material o producto, con nombre y firma del responsable de la calidad o representante legal,
que avala que el reporte reproduce los resultados de los Informes de Resultados de Pruebas (IRP), y que
emite el correspondiente laboratorio acreditado en términos de la LFMN y que cumplen con las obligaciones
de la norma o especificación, así como con los requerimientos suplementarios solicitados por el comprador.

6.27 Requisito. Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria.

6.28 Servicio. En general, los servicios de cualquier naturaleza cuya prestación genere una obligación
de pago para las dependencias, entidades y Empresas Productivas del Estado, cuyo procedimiento de
contratación no se encuentre regulado en forma específica por otras disposiciones legales.

6.29 Supervisión. La(s) actividad(es) que se realiza(n) para la determinación del cumplimiento de los
requisitos establecidos bajo contrato de los arrendamientos o servicios.

6.30 Solicitud de la inspección o supervisión. Documento emitido por el proveedor de los bienes
muebles, arrendamiento o servicio y entregado al área o personal encargado de administrar el contrato de
inspección o supervisión.

6.31 Verificador (supervisor contratado). Persona física o moral convenida bajo contrato, para
realizar la función de supervisión, la cual debe ser reportada al responsable del contrato.

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6.32 Verificación. La constatación ocular o comprobación mediante muestreo, medición, pruebas de


laboratorio o comportamiento, análisis, examen de documentos, entre otros, que se realizan para evaluar la
verificación del cumplimiento (observancia de requisitos administrativos y técnicos establecidos en un
contrato) en un momento determinado.

7. SÍMBOLOS Y ABREVIATURAS

ET Especificación Técnica
NMX Norma Mexicana
NOM Norma Oficial Mexicana
NRF Norma de Referencia
Pemex Petróleos Mexicanos, Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales

8. DESARROLLO

8.1 Información que debe entregar el responsable del contrato al proveedor y/o prestador de servicio

8.1.1 Copia de las obligaciones contractuales contraídas con el fin de verificar su cumplimiento.

8.1.2 Cuando aplique, copia que el proveedor entregó al responsable del contrato, de los certificados
otorgados por terceros previamente registrados ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
que garanticen el origen y el manejo sustentable de los aprovechamientos forestales de donde proviene
dicha madera y que traten de adquisiciones de madera, muebles y suministros de oficina fabricados con
madera.

8.1.3 Copia del aviso de inicio de fabricación del bien mueble o ejecución de la supervisión del
arrendamiento o servicio. Dicho documento previamente debe ser presentado al responsable del contrato
por el proveedor, el cual contiene el membrete y la razón social del proveedor, debidamente firmada por el
representante facultado, los datos para relacionar el bien o servicio con el contrato específico, así como
indicar el lugar, fecha, horario de atención, funcionario designado.

8.1.4 Copia de la solicitud de inspección, que, previa a la entrega de bienes muebles, el proveedor de los
mismos debe presentar al responsable del contrato debidamente firmada por el representante facultado.

8.1.5 La Hoja de Especificación del Servicio, conforme al numeral 12.1 de esta Especificación Técnica.

8.2 Información que debe entregar el proveedor y/o prestador de servicio al responsable del contrato

8.2.1 “Reporte de Cumplimiento” de los resultados de la inspección del bien mueble o supervisión del
arrendamiento o servicio.

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8.2.2 Cuando la recepción de los arrendamientos y servicios, ampare varias partidas y/o posiciones y los
resultados de la supervisión, el prestador de servicio puede simplificar la entrega de dichos “Reportes de
Cumplimiento” de resultados de la supervisión, indicando las posiciones consecutivas inicial y final.

8.2.3 Los documentos que demuestren la competencia, conforme a los numerales 8.3.4 y 8.3.5.5 de esta
Especificación Técnica.

8.3 Requerimientos del servicio

8.3.1 Criterios en la inspección de bienes muebles, en las cuales se han definido los Niveles I, II y
III

8.3.1.1 Para verificar el cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos en el contrato para un
bien mueble antes de su incorporación a la entidad y previo a su recepción, se deben realizar las actividades
que apliquen al nivel de inspección correspondiente, descritos en esta ET y en su caso, requerimientos
específicos de inspección determinados por el área usuaria en su Hoja de Especificación de servicios y/o
que se encuentren incluidos en los requerimientos de contratación.

8.3.1.2 Para verificar la calidad de un bien mueble, ya sea para su ingreso al almacén, área receptora o
lugar de entrega establecido en el contrato, se requiere llevar a cabo la inspección del bien mueble, para
corroborar el cumplimiento de las especificaciones requeridas al mismo.

8.3.1.3 Previo a la entrega del bien mueble, el proveedor debe presentar a través de cualquier medio de
comunicación vigente, que se estipule en el contrato, la solicitud de inspección al responsable del contrato,
este documento acompañado del oficio de instrucción que emite al responsable del contrato, en donde
faculta al prestador de servicio para su intervención durante la fabricación y a la entrega del bien mueble (en
el caso de que el Reporte de Cumplimiento), según se indique en el contrato. Esta solicitud, en los casos en
que la entrega del bien mueble, ampare varias partidas y/o posiciones, para simplificar el detalle de cada una
de ellas, se debe agregar las partidas y/o posiciones consecutivas, indicando el número inicial y el número
final. En la solicitud de inspección se debe indicar el número de contrato y orden de surtimiento según sea el
caso. Dicho documento debe contener el membrete, la razón social de la empresa, número de teléfono,
correo electrónico, nombre y firma de un representante facultado por el proveedor del bien, los datos que
relacionan el bien, con el contrato específico, así como indicar lugar, fecha, horario de atención, personal
facultado por el proveedor para atender la inspección en las instalaciones del proveedor o en el lugar de
entrega. Para verificar la calidad de un bien, para su ingreso al almacén o área receptora o lugar de entrega
establecido en el contrato, se requiere llevar a cabo la inspección por parte del prestador de servicio o con
recursos propios de Pemex, para comprobar el cumplimiento de las especificaciones requeridas.

8.3.1.4 Se debe contar con el aviso de inicio de fabricación del bien mueble, dicho documento debe
contener el membrete y la razón social del proveedor, firmado por su representante facultado, los datos para
relacionar el bien o servicio con el contrato específico, así como indicar el lugar, fecha, horario de atención,
funcionario designado y teléfono. Este documento aplica para los Niveles I y II de inspección.

8.3.1.5 Una vez terminada la fabricación del bien mueble, el proveedor debe presentar la solicitud de
inspección de los bienes al área de inspección o personal encargado de administrar el contrato de
inspección.

8.3.1.6 Para el Nivel III de inspección de bienes muebles, el proveedor debe presentar la solicitud de
inspección al área de inspección o personal encargado de administrar el contrato de inspección, una vez
fabricado el bien o terminado.

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8.3.1.7 Durante el proceso de fabricación del bien mueble correspondientes a los Niveles I y II, el
prestador de servicio debe emitir reportes de avances parciales de resultados de la inspección.

8.3.1.8 Niveles de inspección de bienes muebles. Para los Niveles I y II, el proveedor debe elaborar su
“Plan de Inspección” de acuerdo a los procesos de fabricación del bien a inspeccionar. El prestador de
servicio a su vez, debe interactuar con el proveedor para elaborar su “Plan de Inspección” y los
requerimientos mínimos conforme al plan de calidad elaborado y proporcionado por el proveedor.

NI V EL I

Aplica a los bienes muebles a los que se efectúa la inspección de la calidad en las instalaciones del
fabricante, y que se realiza conforme al “Plan de Inspección” elaborado, con personal designado por el
prestador de servicio contratado. El cumplimiento de las especificaciones establecidas en los contratos, se
determina revisando los requisitos y presenciando las actividades que sean aplicables conforme al contrato,
siendo enunciativas más no limitativas las siguientes:

1) Las especificaciones contractuales


2) Programa de fabricación
3) “Plan de Inspección”
4) La ingeniería aprobada (establecida en el contrato)
5) La competencia del personal que intervenga en la fabricación o inspección de los bienes muebles
6) Los documentos que demuestren la calibración vigente de los instrumentos de medición
7) Certificados o informes de resultados de calidad de la materia prima
8) Los procesos y pruebas de fabricación de los bienes muebles
9) Las pruebas durante el proceso de fabricación de los bienes
10) Informes o reportes parciales y finales del avance de la inspección y fabricación
11) Las pruebas finales establecidas en el contrato
12) Manuales (operación, mantenimiento, capacitación, entre otros), memoria técnica del bien, números de
parte, entre otros
13) El embalaje de los bienes conforme al contrato
14) La documentación que establece el contrato y esta ET
15) Además según aplique, lo citado en el numeral 8.3.3 de esta Especificación Técnica

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NI V EL II

Aplica a los bienes muebles a los que se les efectúa la inspección de la calidad en las instalaciones del
fabricante, y que se realiza para determinadas actividades conforme al “Plan de Inspección” elaborado de
acuerdo al programa de fabricación, con personal designado por el prestador de servicio contratado. El
cumplimiento de las especificaciones establecidas en el contrato, se determina revisando los requisitos y
presenciando las actividades que apliquen conforme al contrato, siendo enunciativas más no limitativas las
siguientes:

1) Los requerimientos técnicos y contractuales


2) Programa de fabricación
3) “Plan de Inspección”
4) La ingeniería aprobada (establecida en el contrato)
5) La competencia del personal que intervenga en la inspección y fabricación de los bienes muebles
6) Los documentos que demuestren la calibración vigente de los instrumentos de medición
7) Informes de resultados de calidad de la materia prima
8) Los procesos y pruebas de fabricación de los bienes muebles
9) Las pruebas durante el proceso de fabricación de los bienes
10) Informes o reportes parciales y finales del avance de la inspección y fabricación
11) Las pruebas finales establecidas en el contrato
12) Manuales (operación, mantenimiento, capacitación, entre otros), memoria técnica del bien, números de
parte, entre otros
13) El embalaje de los bienes conforme al contrato
14) La documentación que establece el contrato y esta ET
15) Además según aplique, lo citado en el numeral 8.3.3 de esta Especificación Técnica

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NI V EL II I

Aplica a los bienes muebles terminados que se verifican en las instalaciones del proveedor o en destino final.
El cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos en el contrato, se determina a través de la
verificación documental y física de las actividades que apliquen a este nivel de inspección o de las
actividades específicas que determine el responsable del contrato (conforme al área usuaria) de acuerdo a
sus requerimientos, siendo enunciativas más no limitativas los siguientes requisitos y actividades) de
acuerdo a sus requerimientos, siendo enunciativas más no limitativas los siguientes requisitos y actividades:

1) Los requerimientos técnicos y contractuales


2) La aplicación de las normas, códigos, procedimientos o especificaciones de los bienes muebles
terminados
3) Certificados o informes de aseguramiento de calidad “Reportes de Cumplimiento”
4) Las pruebas finales de aceptación de los bienes terminados
5) El acabado y embalaje de los bienes terminados
6) Manuales (operación, mantenimiento, capacitación, entre otros), memoria técnica del bien, números de
parte, entre otros
7) La documentación que establece el contrato y esta ET
8) Además según aplique, lo citado en el numeral 8.3.3 de esta Especificación Técnica

8.3.2 Criterios en la supervisión de arrendamientos o servicios, se han definido los Niveles IV y V

8.3.2.1 Para los Niveles IV y V en la supervisión, el prestador de servicio debe generar el aviso de inicio de
ejecución de la supervisión del arrendamiento o servicio y presentarlo a través de cualquier medio de
comunicación vigente, que se estipule en el contrato, al área de supervisión o personal encargado de
administrar el contrato de supervisión, este documento acompañado del oficio de instrucción que emite el
responsable del contrato, en donde faculta al prestador de servicio para su intervención durante la
supervisión, según se indique en el contrato, dicho documento debe contener el membrete y la razón social
del proveedor, firmado por su representante facultado, los datos que relacionar el servicio con el contrato
específico, así como indicar el lugar, fecha, horario de atención, funcionario designado y teléfono.

8.3.2.2 Durante el proceso de supervisión de la ejecución del arrendamiento o servicio correspondiente al


Nivel IV, el prestador de servicio debe emitir reportes parciales de resultados de la supervisión de
arrendamientos o servicios. Cuando ampare varias partidas o posiciones y los resultados de la supervisión,
son satisfactorios, el prestador de servicio, puede simplificar dichos “Reportes de Cumplimiento” de
resultados de la supervisión, indicando las posiciones consecutivas inicial y final.

8.3.2.3 Para los Niveles IV y V de supervisión, se debe elaborar un “Plan de Supervisión” y los
requerimientos mínimos deben ser los siguientes:

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NI V EL I V

Aplica a los arrendamientos o servicios a los que se efectúa la supervisión tanto en las instalaciones del
proveedor como en las de Pemex y que se realiza conforme al “Plan de Supervisión”, elaborado por el
personal designado por el prestador de servicio contratado el responsable del contrato, el cual debe
contemplar el programa del arrendamiento o servicio, la verificación documental y física, según aplique. El
cumplimiento de las especificaciones establecidas en el contrato, se determina revisando los requisitos y
presenciando las actividades que apliquen, siendo enunciativas más no limitativas las siguientes:

1) Los requerimientos técnicos y contractuales


2) Programa de cumplimiento del servicio y su ejecución
3) “Plan de Supervisión”
4) La ingeniería aprobada conforme al contrato
5) La competencia del personal técnico que intervenga en la prestación de los servicios
6) El proceso del servicio, en las etapas seleccionadas
7) Los documentos que demuestren la calibración vigente de los instrumentos de medición
7) La aplicación de las normas, códigos, procedimientos o especificaciones de los servicios
8) Los equipos y materiales considerados en el alcance del contrato
9) Las pruebas y/o evaluaciones determinadas durante las fases del servicio
10) Las pruebas y/o evaluaciones finales de aceptación del servicio y las establecidas en el contrato
11) “Reportes de Cumplimiento” parciales y finales del avance del servicio
12) Manuales (operación, mantenimiento, capacitación, entre otros), memoria técnica del bien, números de
parte, entre otros
13) La documentación que establece el contrato y esta ET
14) Además según aplique, lo citado en el numeral 8.3.3 de esta Especificación Técnica

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NI V EL V

Aplica a los arrendamientos o servicios terminados que requieren se efectúe la supervisión y que se realiza
con personal designado por el prestador de servicio, el cual debe contemplar el programa del arrendamiento
o servicio, la verificación documental y física, según aplique. El cumplimiento de las especificaciones
establecidas en el contrato, se determina revisando los requisitos y presenciando las actividades que
apliquen, siendo enunciativas más no limitativas las siguientes:

1) Los requerimientos técnicos y contractuales


2) Programa de cumplimiento del arrendamiento o servicio y su ejecución
3) La ingeniería aprobada conforme a contrato
4) La competencia del personal técnico que intervenga en la prestación de los servicios
5) Los dispositivos de medición y prueba con registro de calibración vigente
6) La aplicación de las normas, códigos, procedimientos o especificaciones de los bienes y servicios
7) Los equipos y materiales considerados en el alcance del contrato
8) Las pruebas y/o evaluaciones determinadas durante las fases del servicio
9) Las pruebas y/o evaluaciones finales de aceptación del servicio y las establecidas en el contrato
10) “Reporte de Cumplimiento” parciales y finales del avance del servicio
11) Manuales (operación, mantenimiento, capacitación, entre otros), memoria técnica del bien, números de
parte, entre otros
12) La documentación que establece el contrato y esta ET
13) Además según aplique, lo citado en el numeral 8.3.3 de esta Especificación Técnica

8.3.3 Documentación que debe entregar el proveedor o prestador del servicio al responsable del
contrato

Para la inspección de bienes muebles o supervisión de arrendamientos o servicios, según aplique, se


requiere, sin ser limitativo, de la entrega por parte del proveedor o prestador del servicio, de la siguiente
documentación:

a) Contrato formalizado y sus anexos


b) Programa de fabricación o supervisión
c) Plan de inspección o supervisión
d) Órdenes de surtimiento
e) Órdenes de servicio
f) Último convenio modificatorio
g) Solicitud de inspección o supervisión

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h) Pedimento de importación para toda la república y de la factura del material de origen


i) Certificado de autenticidad del fabricante o documento que demuestre el origen de los bienes
j) Carta de garantía
k) Los certificados de producto, sistema, servicio o persona; (para esta última el responsable del contrato
en las bases de licitación indicará en lo que aplique de la ISO 17020:2012) deben ser emitidos por
entidades acreditadas conforme a la LFMN y lo correspondiente al reconocimiento mutuo del gobierno
mexicano con las instancias internacionales. Los informes de resultados de ensayos y pruebas,
dictámenes o informes de calibración, certificados de calibración y/o ensayo y las constancias o
dictámenes de inspección, los deben emitir laboratorios, unidades de verificación u organismos de
inspección, acreditados conforme a la LFMN y lo correspondiente al reconocimiento mutuo del gobierno
mexicano con las instancias internacionales; lo antepuesto, según como se debe designar para el
cumplimiento del bien o servicio
l) Reporte de Pruebas de Materiales (RPM), según apliquen para el bien o servicio
m) Las NDT - Nondestructive Testing (Pruebas No Destructivas), según apliquen para el bien o servicio
n) Los Informes de Resultados de Pruebas – IRP, según apliquen para el bien o servicio
ñ) Pruebas: FAT - Factory Acceptance Test (Pruebas de Aceptación en Fábrica), según lo estipule el
responsable del contrato
o) Durante el proceso y al finiquito del mismo: “Reportes de Cumplimiento” de calidad, certificados,
informes de resultados de calidad de la materia prima, protocolos de pruebas, pruebas, documentación
técnica que se requirió en el proceso respectivo, entre otros.
p) Documentación técnica requerida por el responsable del contrato

8.3.4 Características de la persona designada para realizar la inspección o supervisión

8.3.4.1 Perfil del personal. La persona designada para realizar la inspección de bienes muebles o
supervisión de arrendamientos o servicios, debe cumplir con el numeral 8.3.4.3 de esta Especificación
Técnica y los requisitos establecidos en el contrato, además de los requisitos que determine el área usuaria
a través del responsable del contrato relativo a lo establecido en la ISO 17020:2012

8.3.4.2 Competencia. El conjunto de características como experiencia en el tema asignado, formación


académica profesional, capacitación, certificaciones, constancias, conocimiento de esta ET, entre otros,
pedidas para la persona designada en la inspección de bienes muebles o supervisión de arrendamientos o
servicios.

8.3.4.3 Verificación de la competencia. Comprobación documental, según sea el caso, que demuestre la
experiencia, conocimiento, calificación, capacitación, acreditación, certificación, habilidades, formación
académica (técnico y/o profesionista), del personal designado para la inspección de bienes muebles o
supervisión de arrendamientos o servicios que intervenga en la función de los trabajos (generalizando o
particularizando) a realizar de acuerdo a lo solicitado en esta Especificación Técnica, proceso licitatorio y/o
contrato, según sea el bien o servicio.

8.3.5 Generales para inspección o supervisión

8.3.5.1 Como resultado del proceso de inspección para los bienes muebles o supervisión de
arrendamientos o servicios, se debe emitir un “Reporte de Cumplimiento”, Estos documentos se deben
entregar a los responsables según corresponda, de la inspección o supervisión.

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8.3.5.2 Las normas, códigos, especificaciones, entre otros, aplicadas en el desarrollo de las actividades de
inspección de bienes muebles o supervisión de arrendamientos o servicios, deben ser las indicadas en el
contrato.

8.3.5.3 La inspección de bienes muebles o supervisión de arrendamientos o servicios, que realicen los
prestadores de servicio, no exime al proveedor del compromiso que le obliga a garantizar los bienes
entregados y los servicios realizados, según corresponda, por: faltantes, defectos, vicios ocultos, alteración,
omisión de normas y especificaciones solicitadas en los contratos, entre otros.

8.3.5.4 El tiempo máximo para atender la solicitud de inspección o supervisión, por parte del prestador de
servicio, debe ser el que se establezca en el contrato.

8.3.5.5 El prestador de servicio que lleve a cabo la inspección de bienes muebles o la supervisión de
arrendamientos o servicios, debe demostrar documentalmente su competencia y la de su personal que
intervenga en la función, en donde indique la formación académica profesional, habilidades, experiencia,
certificación, constancia.

8.3.5.6 El tiempo máximo utilizado por el área o personal designado para atender la solicitud de inspección
de bienes o supervisión de arrendamientos o servicios, será establecido conforme al contrato y los
fundamentos técnicos y legales aplicables, se contabilizará a partir de la fecha de recepción de la solicitud
de inspección o supervisión, esta debe estar considerada dentro del plazo de entrega.

8.3.5.7 Cuando el proveedor o prestador de servicio solicite la inspección de bienes muebles o supervisión
de arrendamientos o servicios, y el plazo de entrega señalado en el contrato se encuentre vencido, el
personal designado para realizar la inspección o supervisión, debe atender dicha solicitud, siempre y cuando
no haya recibido la notificación de que el contrato está rescindido o la notificación de terminación anticipada
por parte del responsable del contrato. La no recepción de dicha notificación por el área o personal
designado para realizar la inspección o supervisión, lo exime de toda responsabilidad.

8.3.5.8 Cuando por la naturaleza de los bienes muebles o servicios, los tiempos de entrega sean
establecidos en horas o se proporcionen de manera ininterrumpida, la solicitud de inspección, será solicitada
por el proveedor al inicio de la formalización del contrato, la que permanecerá vigente hasta la finalización
del contrato.

8.3.5.9 Cuando se genere una reclamación por parte del área usuaria a través del responsable del contrato,
debido a defectos, vicios ocultos, incumplimientos técnicos entre otros, de los bienes muebles,
arrendamientos o servicios establecidos en los contratos, ésta debe comunicar al área o personal designado
para realizar la inspección o supervisión que expidió el “Reporte de Cumplimiento”, así como al área
contratante, únicamente como informativo o en su caso, para los fines procedentes.

8.3.5.10 Como resultado del proceso de inspección para los bienes muebles o supervisión de los
arrendamientos o servicios, se debe emitir un “Reporte de Cumplimiento”. Este documento es el soporte
para que el responsable del contrato emita los reportes de conformidad o no conformidad.

8.3.5.11 Cuando por excepción o cualquier otra injerencia, el inspector o verificador reciba un bien mueble o
un servicio, sin haberse realizado la inspección o supervisión conforme a lo establecido en esta Norma de
Referencia y contrato respectivo, el titular o el servidor público de mayor jerarquía del responsable del
contrato, debe enviar al área designada para realizar la inspección o supervisión, el oficio donde informe las
causas por las que el bien o servicio recibido no fue inspeccionado o supervisado y que lo acepta bajo su
estricta responsabilidad de acuerdo con lo establecido en el contrato. Se deben continuar con los trámites
administrativos correspondientes de conformidad o no conformidad.

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8.3.5.12 Contrato de seguros. En lo relativo a contratos que contemplen servicios sujetos a


eventualidades inciertas, previstas en el contrato al momento de su celebración, se debe aplicar lo dispuesto
por las leyes, reglamentos o normatividad específica de la materia.

8.3.5.13 La información mínima requerida en el “Reporte de Cumplimiento” de resultados de la inspección


de bienes muebles o supervisión de arrendamientos o servicios que debe entregar la persona de inspección
o supervisión, con base a esta Norma de Referencia, contrato y/o orden(es) debe ser, sin ser limitativa, la
indicada a continuación.

No. Acción

Razón social con membrete, número de clave en SAP y RFC del proveedor o prestador del servicio que realiza la
1
inspección o supervisión

2 El número de contrato del prestador de servicio para la inspección o supervisión

3 Objetivo y descripción de la inspección o supervisión, así como del bien, arrendamiento o servicio

4 Número de contrato por responsable del contrato-Proveedor y fecha de formalización del mismo

5 Número de orden de surtimiento, servicio o pedido por responsable del contrato-Proveedor y fecha de surtimiento

6 Número de solicitud de por responsable del contrato-Prestador de servicio para la inspección o supervisión

8 La fecha de recibo de la solicitud de inspección o servicio

9 La fecha de emisión del reporte

10 Número de reporte

11 Número de contrato, partida, cantidad y descripción del producto a inspeccionar o supervisar

12 Según aplique, monto del contrato, monto de la orden de surtimiento, número de pedido asociado

13 Nivel de inspección requerido conforme al contrato y cumpliendo según corresponda con esta ET

14 Desarrollo de inspección o supervisión

Resultados con base en requerimientos contractuales, normas, especificaciones, pruebas de laboratorio (entre
15
otros). Indicando si el bien o servicio es conforme o no conforme

16 Nombre y firma de quién realiza la inspección o supervisión

8.3.6 Criterios de aceptación

8.3.6.1 Los informes, acreditaciones, reportes, dictámenes, constancias, documentos, pruebas,


evaluaciones, entre otros, proporcionados por el prestador de servicio, deben cumplir los requisitos
establecidos en esta Norma de Referencia y lo establecido en el contrato.

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9. RESPONSABILIDADES

9.1 Pemex Exploración y Producción

Vigilar la aplicación y el cumplimiento de esta Especificación Técnica, en la inspección de bienes muebles o


supervisión de arrendamientos o servicios.

9.2 Del licitante, proveedor y/o prestador del servicio

9.2.1 Conocer y cumplir con los requerimientos establecidos en la presente Especificación Técnica, los
constituidos en las bases de licitación y en el contrato, en los trabajos relativos a la inspección de bienes
muebles o supervisión de arrendamientos o servicios.

9.2.2 Cumplir con la NMX-CC-9001-IMNC-2008

9.2.3 La documentación y registros que se generen en los trabajos que competen a esta Norma de
Referencia, antes y durante el desarrollo de los mismos (procedimientos, manuales, constancias, pruebas,
certificados, responsivas, planos, bitácoras, diagramas, isométricos, imágenes, memorias de cálculo,
estudios, correspondencia, entre otros), se deben entregar al responsable del contrato en hojas
membretadas de la empresa responsable de la emisión, en idioma español y conforme a la NOM-008-SCFI-
2002 [se puede anexar entre paréntesis otro idioma o sistema de medidas]. Asimismo, dicha entrega se
debe realizar por medios electrónicos e impresos, sistematizados y totalmente identificables y conforme a los
requerimientos de la licitación y/o del contrato y se debe validar con sello y rúbrica del representante
facultado.

9.2.4 Lo referente a equipos de medición, procesos y servicios de metrología (medición, calibración,


pruebas, verificación) deben cumplir según corresponda, con la NRF-111-PEMEX-2012

10. CONCORDANCIA CON NORMAS MEXICANAS O INTERNACIONALES

La presente Norma de Referencia no concuerda con ninguna norma mexicana al momento de su


elaboración.

11. BIBLIOGRAFÍA

11.1 Manual de Procedimiento Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones,


Arrendamientos y Servicios del Sector Público

12. ANEXOS

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12.1 Hoja de Especificación del Servicio

1.- Número de contrato o número de orden de servicio:

2.- Nombre y número del proyecto:

3.- Descripción general del servicio:

4.- Fecha de inicio: Fecha de terminación: 1


VER NOTA

5.- Nivel de inspección a aplicar: BIENES I II III SERVICIOS IV V

6.- Hoja de Datos/Hoja de Especificación de bienes (HD/HE) o


HD/HE Requisición
Requisición:
2
7.- Listado normativo aplicable conforme al servicio: SI NO VER NOTA

8.- Especificaciones técnicas particulares del servicio (cuando 3


SI NO VER NOTA
aplique):

9.- Certificados, constancias, dictámenes, informes, calibraciones, pruebas, acreditaciones, reportes,


4
evaluaciones, entre otros VER NOTA

Originales: Copias:

5
10.- Reporte de Cumplimiento: Entregar VER NOTA

NOTAS:
1
El programa de ejecución del servicio y el plan de inspección o supervisión, debe ser elaborado y proporcionado por
el prestador del servicio
2
Incorporar copia del listado normativo del anexo del contrato
3
Incorporar copia del listado de especificaciones técnicas particulares que se citen en el contrato
4
Cumplir conforme al numeral 8.3.6 de esta Norma de Referencia, indicando si la entrega de los documentos aludidos
según corresponda, es en original o copia
5
Conforme a los numerales 6.26 y 8.2.1 de esta Norma de Referencia

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