UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR

Vicerrectorado Académico

1 .Departamento: Planificación Urbana (PL)

2. Asignatura: Para Asumir lo inevitable.

Las amenazas naturales y vulnerabilidad en ciudades.

3.- Código:
PLX-122
Nombre:
Para asumir lo inevitable. Las amenazas naturales y vulnerabilidad en
ciudades.
Trimestre: Abril-Julio 2018
Horas/semana: 3 horas semanales
4.- Requisito Académico:
 Ninguno

5.- Profesores:
Prof. Luisa Páez Mail ludapaez@usb.ve

6.- Descripción de la materia:

Este curso presenta una visión general de las características y condiciones físico-geográficas
del territorio venezolano, que permita identificar las fuentes generadoras de amenazas
naturales. Por otra parte, aborda el tema de la vulnerabilidad de las ciudades venezolanas,
es decir, la susceptibilidad de las mismas de ser afectadas por las amenazas naturales tanto
por la forma como se ha ocupado nuestro territorio, como por la forma de intervenir los
espacios. A través de esta visión general de las amenazas y vulnerabilidad presentes en
nuestro territorio, específicamente en las áreas urbanas, se llega a la noción de riesgo, el
cual debe verse como una relación entre amenaza y vulnerabilidad. De esta manera, este
curso se propone introducir a los estudiantes en los conceptos básicos que se manejan en la
evaluación de riesgos, la importancia de la consideración de las amenazas naturales en los
procesos de planificación, el tratamiento que actualmente se le está dando a la variable
riesgo y crear conciencia en los estudiantes que el ser humano si bien no tiene control sobre
los procesos naturales, si tiene y debe incidir de manera significativa en la reducción de la
vulnerabilidad para minimizar los daños y evitar “Desastres Naturales” que en todo caso
deberían ser llamados Desastres socio-naturales.

PLX-122- Programa de la asignatura. -1-

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7.- Objetivos de la materia:

Objetivos Generales:

 Crear conciencia en los estudiantes de que el término amenaza natural, lleva implícito
un contenido de participación humana. Donde no existan intereses humanos, los
eventos naturales constituyen amenazas y mucho menos resultan desastres.
 Sensibilizar a los estudiantes de que los impactos o daños causados por los eventos
naturales sobre la vida y actividades del ser humano, dependen más de la
vulnerabilidad creada por él mismo, que de la naturaleza del evento.
 Entender el riesgo como el resultado de relacionar la amenaza, o probabilidad de
ocurrencia de un evento natural, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
 Desarrollar la conciencia en el estudiante de que las intervenciones humanas así
como pueden incidir en una intensificación de los efectos de las amenazas naturales,
también pueden incidir, si no en eliminar las amenazas, si en reducir o minimizar sus
efectos, lo cual constituye la base para reducir la vulnerabilidad.

Objetivos Específicos:

 Introducir a los estudiantes en los conceptos básicos de Amenaza-Vulnerabilidad-

Riesgo.
 Conocer las características físico geográficas del territorio venezolano e identificar, de
acuerdo a las mismas, las fuentes generadoras de amenazas naturales.
 Evaluar la vulnerabilidad de los asentamientos urbanos en nuestro territorio, haciendo
referencia a esa vulnerabilidad desde los asentamientos aborígenes precolombinos.
 Actualizar a los estudiantes en los trabajos de investigación y acciones que se
adelantan en nuestro país en materia de Riesgo.

PLX-122- Programa de la asignatura. -2-

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8.-Contenido del Curso

Tema 1 INTRODUCCIÓN AL CONCEPTO DE RIESGO, DESASTRES,

EMERGENCIAS.

Tema 2 AMENAZAS. Conceptos y clasificación.

Tema 3 VULNERABILIDAD. Conceptos y clasificación.

Tema 4 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO.

Tema 5 DOCUMENTOS E INSTRUMENTOS NACIONALES QUE SIRVEN DE

MARCO PARA LA GESTIÓN DE RIESGO
Tema 6 DOCUMENTOS E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE SIRVEN DE
MARCO PARA LA GESTIÓN DE RIESGO.

Tema 7 PRINCIPALES CIUDADES DEL MUNDO CON ALTO RIESGO DE

DIVERSAS TIPOLOGIAS RETOS DE LAS CIUDADES RESILIENTES.

9.- Estrategia Metodológica

A los fines de alcanzar los objetivos anteriormente planteados, se contempla:

 Charlas por parte del docente.
 Exposiciones por parte de los estudiantes, en grupo, de temas asignados por el docente.
 Trabajo en clase, organizado en grupos de estudiantes.
 Seguimiento en aula del avance de las actividades y trabajos.
 Aplicación de instrumentos de evaluación individual.

PLX-122- Programa de la asignatura. -3-

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10.- Estrategia de Evaluación:

 Evaluación en Grupo:
 Trabajo de Investigación (Exposición Final) 30%
 Evaluación Individual:
 Elaboración del Mapa de Riesgo comunitario 30%
 Película 10%
 Película 10%
 Asistencia, Participación y Desempeño en clase 10%

Nota: la evaluación de los trabajos desarrollados en clase y la participación y desempeño

individual será realizada durante todo el trimestre y la calificación final será el resultante del
promedio.

11.- Bibliografía Referencial

 AGENCIA GTZ (Cooperación Técnica Alemana) (2003): “Guía de trabajo para el facilitador comunal
¿Cómo se elabora un plan comunal de gestión de riesgo?”. Federación de Asociaciones Municipales
(FAM); Bolivia. Asociación de Municipios de Santa Cruz (AMDECRUZ); Alemania. Cooperación
Técnica Alemana (GTZ). Proyecto Gestión Interinstitucional de Riesgos. La Paz, Bolivia.
 ALLAN LAVELL (2001): “Gestión de Riesgos Ambientales Urbanos”. Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales y La Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en America
Latina-LA RED. Disponible en: http://www.desenredando.org
 CARDONA, Omar D. (2003): “La necesidad de repensar de manera holística los conceptos de
vulnerabilidad y riesgos. Una crítica y una revisión necesaria para la gestión”. CEDERI-Universidad de
los Andes. Colombia.
 EIRD (2004) : Vivir con el Riesgo: Informe mundial sobre iniciativas para la reducción de desastres.
 PNUD (2007): Capitales Andinas 2007: Catálogo de Instrumentos en gestión municipal para la
reducción de riesgos y preparativos ante emergencias”. La Paz-Bolivia.
 SIMIONI, Daniela (2003): “Ciudad y desastres naturales: Planificación y vulnerabilidad urbana”.
Cuadernos de la CEPAL. Nº 88, Año 2003, Págs. 279-304.

PLX-122- Programa de la asignatura. -4-

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12.- Cronograma de Actividades

Las actividades serán ejecutadas de acuerdo al siguiente cronograma tentativo, el cual

podrá ajustarse en función del avance de actividades:

Actividad
Semana Día Evaluación

PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA. ORGANIZACIÓN

1 DE LOS GRUPOS. TEMA 1 CONCEPTO DE RIESGO,
DESASTRES, EMERGENCIAS.

2 TEMA 2. AMENAZAS. Conceptos y clasificación.

Entrega del Mapa de Amenazas

3
TEMA 3. VULNERABILIDAD. Conceptos y clasificación.
Trabajo en clase.

4 Película, discusión en clase. 10%

TEMA 4. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO.

5 10%
Trabajo en clase.

30%
6 ENTREGA MAPA DE RIESGO COMUNITARIO
10%
PELICULA. Phillip 66 (Relativo a películas)
TEMA 5. DOCUMENTOS E INSTRUMENTOS
7 NACIONALES QUE SIRVEN DE MARCO PARA LA
GESTIÓN DE RIESGO
TEMA 6- DOCUMENTOS E INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES QUE SIRVEN DE MARCO PARA
8 LA GESTIÓN DE RIESGO. Debate Tratado de Sendai & 10%
Kioto

TEMA 7- PRINCIPALES CIUDADES DEL MUNDO CON

9
ALTO RIESGO DE DIVERSAS TIPOLOGIAS RETOS DE

PLX-122- Programa de la asignatura. -5-

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LAS CIUDADES RESILIENTES

PRESENTACIÓN DE TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN

10 30%
(EXPOSICIÓN)
PRESENTACIÓN DE TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN
11 30%
(EXPOSICIÓN)

12
ENTREGA DE NOTAS FINALES

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