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LINEAMIENTOS COMPLEMENTARIOS
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA
PROPUESTA PEDAGÓGICA INSTITUCIONAL
SUBSECRETARIA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIÓN DE LA EDUCACIÓN
Dirección Nacional de Asesoría a la Gestión Educativa
ASESORÍA ZONA 8
A partir del nuevo Instructivo de Planificación Curricular - 2019 emitido por el MINEDUC, se ha
construido también el documento denominado: “LINEAMIENTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA
PROPUESTA PEDAGÓGICA”, el mismo que, en las páginas 33 y 34, determina que la Propuesta
Pedagógica Institucional (PPI) debe tener el siguiente formato de presentación:
1. DATOS INFORMATIVOS
2. INFORMACIÓN DE LOS PROMOTORES DE LA IE
3. SOSTENIMIENTO
4. DIRECCIÓN DONDE SE UBICAN LAS INSTALACIONES DE LA IE
5. OFERTA EDUCATIVA
6. PARALELOS
7. MARCO FILOSÓFICO
8. TEORÍAS PEDAGÓGICAS
9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
A partir de este formato establecido y, con el fin de que el documento tenga una estructura completa,
sugerimos que la Propuesta Pedagógica Institucional contenga lo siguiente:
Por lo tanto, la PPI, según el nuevo instructivo y las sugerencias adicionales, tendría la siguiente
estructura:
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ESTRUCTURA DE LA
PROPUESTA PEDAGÓGICA INSTITUCIONAL
PORTADA
REFERENCIAS DATOS
BIBLIOGRÁFICAS INFORMATIVOS
TEORÍAS
PEDAGÓGICAS INTRODUCCIÓN
MARCO FILOSÓFICO
DIAGNÓSTICO
OFERTA EDUCATIVA
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2. DATOS INFORMATIVOS:
Zona: 8 – Educación
Distrito: 01D06 – El Pan- Guachapala-Sevilla de Oro - Educación
Circuito: C01
Nombre de la IE (de acuerdo al AMIE):
Código AMIE:
Tipo de IE (Sostenimiento): (Art. 53 y 54 de la LOEI / Art. 39 del RG a la LOEI)
Tipo de educación: (Art. 38 de la LOEI / Art. 23 del RG a la LOEI)
Modalidad: (Art. 46 de la LOEI / Art. 24, 25 y 26 del RG a la LOEI)
Niveles y subniveles educativos que oferta: (Art. 27 del RG a la LOEI)
Número de estudiantes: Hombres: Mujeres: Total:
Número de docentes: Hombres: Mujeres: Total:
Ubicación: Parroquia: Cantón: Provincia:
Dirección de la IE:
Correo electrónico de la IE:
Teléfono de la IE:
Representante legal: (título y nombres completos)
Correo electrónico del representante legal:
Teléfonos del representante legal:
Contactos alternos:
3. INTRODUCCIÓN:
Narración sucinta de la historia de la IE, la misma que servirá de base para redactar la historia
institucional un poco más detallada en el capítulo de IDENTIDAD en el Proyecto Educativo
Institucional para la Convivencia Armónica (PEICA).
Información de los promotores institucionales, destacando los nombres de los fundadores.
Fines que inspiraron la creación de la IE ¿A quiénes estaba dirigida y para qué?
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Breve conceptualización de la PPI (la página 14 del documento ministerial de la PPI, trae una
conceptualización que puede servir de base para redactar el concepto que la IE tiene de la PPI).
Importancia de la PPI en calidad de insumo básico imprescindible para la construcción del
PEICA, del PCI y del CC (en la página 16 del documento ministerial de la PPI, se hace notar
cómo la PPI está relacionada con el PEICA y, por consiguiente, con el PCI y el CC).
Visión sintética de la estructura de la PPI, haciendo alusión a los componentes del formato.
4. DIAGNÓSTICO:
Si bien el documento del Ministerio no incluye este punto en el formato final de la PPI, es
recomendable incluirlo a través de una síntesis que le permita a la IE tener presente esa
información muy importante que constituye el punto de partida para llegar a definir el contenido de la
PPI. Al respecto, dice el documento ministerial en la página 22:
“Una Propuesta Pedagógica debe tener en cuenta el marco en el que se desarrollará. Por tanto, debe partir
de un diagnóstico que permita evidenciar las fortalezas con las que se cuenta para que su aplicación tenga
pertinencia, viabilidad y sostenibilidad. La Propuesta Pedagógica implica la autonomía de las instituciones
educativas, y depende del contexto y de las capacidades instaladas para que se pueda desarrollar”.
Cuando se pretende crear una institución educativa los promotores deben construir la PPI,
para presentarla en su trámite de gestión de autorización, ya que es uno de los requisitos
mencionados en el artículo 92 del RG a la LOEI y punto de partida para construir los demás
instrumentos básicos de gestión escolar. En este caso se requiere hacer un diagnóstico previo
a la creación de la IE.
El documento ministerial nos dice que el diagnóstico de la realidad institucional debe considerar
dos elementos fundamentales:
El contexto, y,
Las capacidades instaladas.
Los potenciales aliados para apoyar la gestión de la IE (presencia de otras IE, capacidad de
realizar alianzas estratégicas con otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales).
Los conocimientos previos sobre el ámbito educativo en general y sobre la oferta educativa
en particular.
El análisis del contexto y las capacidades instaladas debe estar en articulación con lo establecido
en el RG a la LOEI (Desde el Art. 92 hasta el 107).
Las FORTALEZAS y las DEBILIDADES corresponden al nivel interno, es decir, aquello que
tiene y no tiene la IE. Por lo tanto, aquí se haría constar, tanto las fortalezas como las
debilidades en lo referente a infraestructura, equipamiento, talento humano y conocimiento
previo.
Las OPORTUNIDADES y las AMENAZAS corresponden al nivel externo, es decir, todo aquello
que desde afuera puede apoyar o perjudicar a la IE. Por lo tanto, aquí se haría constar, tanto las
oportunidades como las amenazas que ofrece el entorno geográfico, el entorno socio-cultural,
la situación económica de la comunidad, sus expectativas frente a la IE, la influencia del marco
legal y los potenciales aliados estratégicos.
Equipamiento Equipamiento
Talento
Talento humano
humano
Conocimientos Conocimientos
previos previos
A NIVEL EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Que las distancias desde el sector rural dificulten
Clima agradable y sano que permite trabajar. las reuniones con padres de familia durante, luego
de su jornada de trabajo.
Entorno Entorno
Que no todos los estudiantes del sector rural
geográfico Ubicación de la IE en el área urbana del cantón. geográfico
dispongan del transporte escolar.
Facilidad de acceso a la IE para los estudiantes del Que las distancias considerables dificulten la
sector urbano. puntualidad en los estudiantes del sector rural.
Inseguridad para los estudiantes y la IE por falta
Cultura mestiza 65 % - Cultura indígena 35 %
de cerramiento.
Entorno socio- La minga es una herencia arraigada en la comunidad Entorno socio- Que haya influencia negativa de ciertas culturas
cultural indígena y asumida por la cultura mestiza. cultural urbanas en los estudiantes.
Cultura colaborativa en la comunidad, con Ciertos padres de familia del sector urbano son
predominio en la cultura indígena. poco colaboradores.
La comunidad rural se sustenta en la agricultura y
Un 70 % de familias son de clase media baja. Hay
la ganadería en pequeña escala. La comunidad
un 25 % de familias en situación de pobreza.
Situación socio- urbana se sustenta en el comercio. Situación socio-
económica de la El 10 % de padres de familia tiene estudios económica de El 20 % de los padres de familia no concluyó la
comunidad universitarios. El 70 % tiene educación básica. la comunidad educación primaria.
La comunidad en general evidencia valores Insuficientes hábitos de higiene en un buen
ancestrales como el respeto y la solidaridad. porcentaje de miembros de la comunidad.
Anhelo de los padres de familia por la educación de La mayoría de padres de familia endosan toda la
sus hijos. responsabilidad educativa a la institución.
Expectativas Desconfianza de algunos padres de familia en el
Expectativas de
de la Confianza en la formación que ofrece la IE. trabajo profesional de ciertos docentes sin título
la comunidad
comunidad profesional.
Se espera que la IE prepare a los jóvenes para que Que ciertos padres de familia responsabilicen a la
puedan continuar sus estudios universitarios. IE de los errores de sus hijos en la comunidad
Constitución de la República del Ecuador garantista El interés superior del niño y el adolescente puede
de derechos de los niños y adolescentes. menguar los derechos de directivos y docentes.
Ley Orgánica de Educación Intercultural,
Influencia del Influencia del Posibilidad de que la educación esté al servicio de
Reglamento y Normativa Ministerial que regulan la
marco legal marco legal la Ley y no, la Ley al servicio de la educación.
educación.
Posibilidad de que los operadores de la justicia no
Leyes vinculadas a la educación.
comprendan a la educación en profundidad.
La Junta Cantonal de la Niñez y Adolescencia y la
prevalencia del interés superior del niño y el
GAD Municipal de ……..
Potenciales Potenciales adolescente, pueden dar lugar a injusticias que
aliados aliados afecten a directivos y docentes.
estratégicos Junta Parroquial de ……….. estratégicos Carencia de la UDAI en el Distrito.
Dificultad para contar con el apoyo del DECE de
Policía Nacional
otras IE.
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Planes de Estudio de los niveles y subniveles que oferta la IE, incluyendo las asignaturas
adicionales, la modificación de las horas a discreción y las asignaturas optativas del BGU, según
lo determina el Art. 31 y 32 del RG a la LOEI. Las siguientes matrices pueden servir de ejemplos
para presentar los planes de estudio:
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BACHILLERATO GENERAL
EDUCACIÓN
Para- EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA UNIFICADO
lelos INICIAL
EN CIENCIAS TÉCNICO
Grupo 1 Grupo 2 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 1° 2° 3° 1° 2° 3°
A X X X X X X X X X X X X X X X X X X
B X X X X X X X X X X X X X
C X X X X X X X
D
6. MARCO FILOSÓFICO:
El PERFIL IDEAL DEL ESTUDIANTE que la IE se propone formar y entregar a la sociedad. Para
definir este perfil ideal se debería:
Partir de lo que nos sugiere el documento del MINEDUC (Página #23) como concepto de entrada
sobre el perfil ideal del estudiante: “Según Andreas Schleicher, “Los Centros Educativos del futuro,
tendrán que ayudar a los estudiantes a pensar por sí mismos y a cooperar con los demás, mostrando
empatía tanto en el ámbito laboral como en el cívico. Asimismo, deberemos apoyarlos para que
desarrollen un sentido sólido del bien y del mal y la sensibilidad hacia las peticiones de otras personas”.
(Schleicher, 2019)
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Se sugiere definir las DIMENSIONES del perfil ideal del estudiante y sus respectivos ATRIBUTOS. La
siguiente matriz puede servir de ejemplo para presentar el PERFIL IDEAL DEL ESTUDIANTE:
DIMENSIONES ATRIBUTOS
Ser único e irrepetible, desde su identidad y personalidad.
Perfectible por naturaleza y por decisión de ser mejor cada día.
Capaz de mantener una relación armónica consigo mismo.
Artífice de su propio crecimiento integral.
Con actitudes positivas frente al estudio y al trabajo.
Con vocación para la libertad como un derecho de la persona.
Defensor de su propia dignidad de ser humano.
Con inteligencia cognitiva desarrollada para acceder al conocimiento.
EN SU Con inteligencia emocional desarrollada para vivir su afectividad a plenitud, desde la autoestima.
RELACIÓN Con inteligencia espiritual desarrollada para trascender.
CONSIGO Con talentos y destrezas desarrolladas para saber, saber hacer con sus saberes y saber ser a partir
de lo que sabe.
MISMO Con capacidad de conocerse, valorarse, aceptarse y mejorar.
J.4. Refleja y reconoce sus fortalezas y debilidades para ser mejor ser humano en la concepción de su
plan de vida.
I.1. Tiene iniciativas creativas, actúa con pasión, mente abierta y visión de futuro; asume liderazgos
auténticos, procede con pro actividad y responsabilidad en la toma de decisiones y está preparado para
enfrentar los riesgos que el emprendimiento conlleva.
I.2. Se mueve por la curiosidad intelectual, indaga la realidad nacional y mundial, reflexiona y aplica sus
conocimientos interdisciplinarios para resolver problemas en forma colaborativa e interdependiente,
aprovechando todos los recursos e información posibles.
I.3. Sabe comunicarse de manera clara en su lengua y en otras, utiliza varios lenguajes como el numérico,
el digital, el artístico y el corporal; asume con responsabilidad sus discursos.
I.4. Actúa de manera organizada, con autonomía e independencia; aplica el razonamiento lógico, crítico y
complejo; y practica la humildad intelectual en un aprendizaje a lo largo de la vida.
S.3. Armoniza lo físico e intelectual; usa su inteligencia emocional para ser positivo, flexible, cordial y
autocrítico.
Con plena conciencia de su espiritualidad.
Con inteligencia espiritual desarrollada.
EN SU Con capacidad para emprender el camino hacia la trascendencia.
Con libertad para relacionarse con Dios desde la opción religiosa de su preferencia.
RELACIÓN Comprometido con la vivencia de los valores religiosos en los que cree.
CON DIOS Respetuoso de las opciones religiosas distintas a la suya.
(Solo para planteles Coherente con los principios religiosos libremente asumidos.
religiosos) Abierto al diálogo inter-religioso.
Dócil a la formación en valores y virtudes.
Con capacidad para vivir el verdadero sentido de la vida.
Capaz de vivir en armonía con los demás, desde la fraternidad.
Con facilidad de comunicarse con mensajes corporales, estéticos, orales, escritos y otros.
Ser de encuentro para compartir y vivir en solidaridad.
EN SU Llamado a vivir en plenitud, desde el servicio desinteresado a los demás.
Sensible ante el dolor humano, sobre todo de los más indefensos, desposeídos, humillados y
RELACIÓN CON excluidos.
LOS DEMÁS Parte integrante de la sociedad y comprometido con el mejoramiento de las condiciones de vida de
la comunidad.
Comprometido con la problemática y la transformación social.
Educado políticamente para trabajar por el bien común y por su país.
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Constructor de una nueva sociedad, más justa, más humana, más solidaria.
Defensor de la vida como un don de Dios y un derecho del ser humano.
Intérprete de los signos de muerte para combatirlos desde su vocación por la vida.
J.1. Comprende las necesidades y potencialidades de su país y se involucra en la construcción de una
sociedad democrática, equitativa e inclusiva.
J.2. Actúa con ética, generosidad, integridad, coherencia y honestidad en todos sus actos.
J.3. Procede con respeto y responsabilidad con las demás personas, con la naturaleza y con el mundo
de las ideas. Cumple sus obligaciones y exige la observación de sus derechos.
S.1. Asume responsabilidad social y tiene capacidad de interactuar con grupos heterogéneos, procediendo
con comprensión, empatía y tolerancia.
S.2. Construye la identidad nacional en busca de un mundo pacífico y valora su multiculturalidad y
multietnicidad, respetando las identidades de otras personas y pueblos.
S.4. Se adapta a las exigencias de un trabajo en equipo en el que comprende la realidad circundante y
respeta las ideas y aportes de las demás personas.
Responsable del cuidado y protección de la naturaleza.
Prudente en el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
EN SU Llamado a vivir la dimensión ecológica como responsabilidad con las presentes y futuras
RELACIÓN generaciones, sin caer en la ecolatría.
Reconciliado con la madre tierra que nos acoge, nos alimenta y nos alberga.
CON LA Defensor infatigable de la naturaleza como un hábitat que debe mantenerse sano y equilibrado para
NATURALEZA las actuales y futuras generaciones.
J.3. Procede con respeto y responsabilidad con las demás personas, con la naturaleza y con el mundo
de las ideas. Cumple sus obligaciones y exige la observación de sus derechos.
Los FINES que inspiran la oferta educativa. Es conveniente tomar como referencia los fines
de la educación, que constan en el Art. 3 de la LOEI, con el fin de que haya la mayor coherencia
posible con los fines institucionales.
El CARISMA FUNDACIONAL, si se trata de una IE particular religiosa o fiscomisional.
Los PRINCIPIOS ÉTICOS y EPISTEMOLÓGICOS que sustentan la vida institucional, en función
de sus fines. Es conveniente tomar como referencia los principios de la educación, que constan
en el Art. 2 de la LOEI, con el fin de que haya la mayor coherencia posible con los principios
institucionales. También es necesario considerar lo que dice el documento ministerial:
“Los principios éticos se entienden como los fundamentos sobre los que se plantea un modo de actuar
en el mundo y con los demás. Estos principios son el cimiento para fomentar la convivencia armónica y
una cultura de paz en toda IE. Deben visibilizar los valores que rigen las prácticas pedagógicas de la IE.
Los principios epistemológicos son los fundamentos de un modo determinado de conocer y entender
el mundo que nos rodea. Estos principios están directamente relacionados con el problema del
conocimiento. Deben visibilizar por lo menos una teoría general del conocimiento que rija las prácticas
pedagógicas de la IE.
El marco filosófico respalda todas las dimensiones del PEI. Es el soporte directo de la identidad
institucional, de las políticas y los valores que caracterizan a la institución educativa”.
¿Cuáles son los principios y valores éticos sobre los que se sustenta el proceso educativo
y que comprometen a cada uno de los estamentos, en el contexto de nuestra identidad
institucional?
¿En quiénes se debe evidenciar estos principios y valores éticos dentro de la IE?
¿Para qué se debe poner en práctica estos principios y valores éticos dentro de la IE?
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La siguiente matriz puede servir de ejemplo para presentar los principios y valores éticos de la
IE:
PRINCIPIOS Y
EN QUIENES PARA QUÉ
VALORES ÉTICOS
Para asumir la gestión escolar como una gran responsabilidad,
En los directivos
con la IE, a la que se sienten orgullosos de administrar.
Para sentirse ejecutores del Proyecto Educativo Institucional,
En los docentes
desde un elevado sentido de pertenencia a la IE.
Identidad
Para asumir a la IE como suya, sintiéndose el centro del proceso
En los estudiantes
educativo, alrededor del cual giran los esfuerzos institucionales.
En los padres de Para asumir a la IE como el segundo hogar de sus hijos,
familia sintiéndose aliados estratégicos de los directivos y docentes.
En los directivos Para alcanzar los estándares de calidad educativa.
Para constituirse en mediadores del proceso de enseñanza-
En los docentes aprendizaje y artífices de la formación integral de sus
Liderazgo
estudiantes.
En los padres de Para apoyar la gestión escolar y el proceso educativo de sus
familia hijos.
Para que cada estamento institucional cumpla su función desde
Libertad con En la comunidad
las iniciativas individuales y grupales, en el marco de la
responsabilidad educativa
normativa.
Para evaluar la realidad institucional y su desempeño directivo,
En los directivos
proponiendo e implementando estrategias para mejorar.
Para evaluar la realidad institucional y su desempeño docente,
En los docentes
proponiendo e implementando estrategias para mejorar.
Criticidad con
Para evaluar la realidad institucional y su desempeño estudiantil,
creatividad En los estudiantes
proponiendo e implementando estrategias para mejorar.
Para evaluar la realidad institucional y su corresponsabilidad
En los padres de
educativa, proponiendo e implementando estrategias para
familia
mejorar.
Empatía y En la comunidad Para ponerse en el lugar del otro, comprender su situación,
solidaridad educativa practicar la tolerancia y apoyarlo en sus necesidades.
Convivencia En la comunidad
Para garantizar un ambiente propicio de trabajo y estudio.
armónica educativa
La siguiente matriz puede servir de ejemplo para presentar los principios epistemológicos de la IE:
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Lo ideal sería comprimir el MARCO FILOSÓFICO INSTITUCIONAL en una sola matriz. Si se siguiera el
proceso y los formatos sugeridos, la matriz quedaría así:
PRINCIPIOS
TEORÍA QUE LO SUSTENTA
EPISTEMOLÓGICOS
Son los fundamentos que sustentarán la gestión pedagógica institucional. Para la construcción de
este componente sugerimos proceder así:
En el caso de las IE que ya están en funcionamiento y cuentan con la PCI, es necesario remitirse
al ENFOQUE PEDAGÓGICO donde se definieron las teorías de enseñanza aprendizaje por las
que ha optado la IE, con los debidos razonamientos lógicos que justifiquen la opción. Según el
nuevo Instructivo de Planificación del MINEDUC, esta información ya no debe constar en la PCI,
pero no es conveniente descartarla, sino trasladarla a la PPI, con las revisiones y reajustes que
sean necesarios, en función del diagnóstico.
En el caso de las IE que están por crearse o que aún no disponen de la PCI, es indispensable
construir este componente de la PPI, para lo cual proponemos algunas preguntas que pueden
servirle a la IE, a las cuales se pueden agregar otras que provengan de las Teorías de Enseñanza
y Aprendizaje:
“Los promotores de las instituciones educativas requieren apropiarse de las teorías y tendencias
pedagógicas contemporáneas y, al mismo tiempo, valorar los saberes y las experiencias propias de sus
comunidades. Su planteamiento puede responder a estas preguntas:
Los principios pedagógicos pueden entenderse como aquellos fundamentos sobre los cuales la institución
realiza su práctica educativa. En este sentido, responden a la interrogante sobre qué tipo de persona y
de sociedad se quiere contribuir a formar. Los principios pedagógicos, además de remitir a los fines
educativos, son el fundamento del resto de elementos del hexágono curricular.
En este apartado se debe especificar cómo se llevan a la práctica los principios epistemológicos y
pedagógicos. Por ejemplo:
Son solo dos ejemplos sintéticos de aplicación de principios pedagógicos. Es tarea de la IE plantear o
suscribirse a un marco o marcos determinados, que orienten su práctica pedagógica y didáctica diaria. A
continuación, se proponen dos interrogantes que podrían guiar la construcción de este apartado de la
propuesta pedagógica:
Advertimos que la construcción de este componente de la PPI no consiste en “copiar y pegar las
teorías de enseñanza y aprendizaje”, que están en los libros o en la INTERNET, sino en
presentar con claridad las razones epistemológicas y pedagógicas, por las cuales la IE opta
por ciertas teorías cuidadosamente seleccionadas, porque responden:
TEORÍAS DE ENSEÑANZA Y
JUSTIFICACIÓN
APRENDIZAJE ASUMIDAS POR LA IE
Porque el estudiante es capaz de construir su propio conocimiento a través del aprendizaje
compartido, colaborativo, reflexivo, crítico y propositivo, orientado siempre hacia la transformación
Asumimos la teoría fundamentada en el positiva de sí mismo, de su familia y de la sociedad a la que pertenece.
CONSTRUCTIVISMO SOCIO CRÍTICO de Porque el docente debe constituirse en orientador del proceso de aprendizaje, poniendo al alcance
Piaget, Ausubel, Vigotsky. de los estudiantes los insumos y estrategias de trabajo individual y grupal que les permitan construir
el conocimiento para ser mejores y convertirse en agentes de transformación personal, familiar y
social.
El diagnóstico, el perfil ideal del estudiante, el marco filosófico y las teorías pedagógicas deben mantener
un HILO CONDUCTOR que deje entrever qué es lo que anhela la IE y cómo pretende lograrlo.
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7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
Constituyen el soporte científico de lo manifestado y deben constar conforme a las Normas APA 6ta.
edición, que son emitidas por la American Psychological Association y aceptadas a nivel mundial. Se
deben escribir en orden alfabético. Transcribimos lo que la APA determina para las referencias
bibliográficas, incluyendo un ejemplo de cada caso:
Esperamos que estas orientaciones sirvan para clarificar los procedimientos para la construcción de la
PPI, según las disposiciones del documento del MINEDUC.