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INTRODUCCIÓN
Cada artículo de este reglamento está íntimamente relacionado con las normas
de conducta del futuro Oficial. Se hace necesario que cada caballero o Dama
Cadete tenga un ejemplar del contenido del mismo con el propósito de que
conozca cuales son las normas de conducta a evaluar y que el incumplimiento de
éstas, le puede acarrear como consecuencia una sanción que se extiende desde
una simple amonestación hasta la separación definitiva del Centro de
Enseñanza Superior.
CONSIDERANDO
Que el artículo sexto del Resuelto supra citado faculta al Director General de
la Policía Nacional, para aprobar el Reglamento Interno de dicho Centro,
aplicable a sus aspirantes a Oficiales durante el período de formación.
RESUELVE:
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
Artículo 2. Los Objetivos del Centro de Enseñanza Superior son los siguientes:
a. Formar integralmente los Subtenientes de la Policía
Nacional de acuerdo con las exigencias que demanda nuestra
sociedad actual y en concordancia con los parámetros que señala
el nivel de educación superior universitario.
b. Formar y especializar con carácter profesional y
permanente a los Oficiales de la. Institución sobre la base de lo
dispuesto en la ley orgánica de la Policía Nacional.
c. Promover la colaboración institucional de las universidades,
del órgano judicial, del ministerio público y de otras instituciones,
centros o establecimientos nacionales o extranjeros que
específicamente interese a los fines docentes de la institución.
d. Promover, determinar y desarrollar los procedimientos
relativos a la enseñanza básica y sus correspondientes
especialidades dirigida a la formación y especialización de los
Oficiales de la Policía Nacional.
e. Asesorar a la Dirección General de la Policía Nacional en
materia de convenios, tratados y acuerdos que se realicen con los
centros de enseñanza superior, media y técnica y que tengan como
propósito elevar el nivel profesional de los miembros de la Policía
Nacional a través del constante intercambio de conocimientos
científicos y técnicos.
f. Desarrollar los planes y programas de estudio para la
formación y especialización de los Oficiales de la Policía Nacional.
g. Formar Oficiales identificados con la institución, en lo
referente a los principios de honradez, respeto, lealtad e
integridad centrada en valores y en el desarrollo de una moral
sustentada en los principios éticos de la sociedad.
Artículo 6. El perfil profesional del Oficial debe cumplir con los siguientes
principios:
a) Dominio de las funciones, técnicas, tácticas y estrategias
policiales de carácter preventivas y represivas.
b) Garante de la Constitución y la Leyes de la República de Panamá.
c) Deberá poseer sólidos principios éticos y morales, basados en los
principios éticos de los servidores públicos.
d) Ser disciplinado, honesto, leal, respetuoso, enérgico, decidido,
cortés, sociable, abnegado, autodidacta, comunicativo, justo,
equilibrado, crítico, audaz, discreto, humanitario, prudente, metódico,
persuasivo, responsable y valeroso.
e) Tener la capacidad de manifestar una obediencia reflexiva.
f) Dominio de las funciones administrativas.
g) Tener capacidad de liderazgo en la administración de recursos
humanos.
CAPITULO II
CAPITULO III
1. DIRECCIÓN
Secretaría General
Departamento de Informática
Relaciones Públicas, Ceremonial y Protocolo
Consejo Académico
Consejo Disciplinario
Armería
2. SUBDIRECCIÓN
Seguridad de Instalaciones
3. DIVISIÓN ACADÉMICA
Departamento de Planeamiento y Programación
Departamento de Planes y Currículo
Departamento de Ayudas de Instrucción
Departamento de Coordinación Docente
4. DIVISIÓN DE EVALUACIÓN
Departamento de Evaluación General
Departamento de Estadística
5. DIVISION ADMINISTRATIVA
Departamento de Recursos Humanos
Sección de Trabajo Social
Sección Clínica
Sección Barbería
Departamento de Servicios Generales
Sección de Mantenimiento
7. DIVISION DE ADMISIÓN
Departamento de Captación
Departamento de Administración y Corrección de Pruebas
Departamento de Selección
CAPÍTULO I
DE LA ETICA
CAPITULO II
DE LA CONDUCTA Y LA DISCIPLINA
Artículo 52.- Bajo ninguna circunstancia debe haber contacto físico entre
superiores y subalternos, mucho menos al imponer sanciones o como sanciones
mismas; por lo que está terminantemente prohibido y es causal de Expulsión la
agresión física en el Centro de Enseñanza Superior. En caso de riña entre
Cadetes, ambas partes deberán ser separados del Centro una vez que se
compruebe el hecho.
Artículo 53.- Todo superior, ante la comisión de una falta cometida por un
subalterno, está en la obligación de sancionar de acuerdo con el presente
Reglamento o hacer el respectivo informe para que la Junta Disciplinaria
investigue y decida al respecto.
Artículo 54.- Omitir sus deberes como superior y pasar por alto las faltas de
sus subalternos, constituye falta grave del superior e indica debilidad y
relajamiento en la disciplina que debe caracterizar a los Alféreces, Cadetes y
Aspirantes a Cadetes del Centro de Enseñanza Superior.
Artículo 67.- La verdad debe ser la principal virtud para todo Alférez,
Cadete o Aspirante a Cadetes del Centro de Enseñanza Superior.
CAPITULO III
DE LA JERARQUÍA, SUBORDINACIÓN,
LA OBEDIENCIA Y EL MANDO.
Artículo 77.- Saber obrar, saber obedecer, y saber mandar son elementos
de capacidad igualmente indispensables en todas las circunstancias de la
jerarquía para funcionar en forma positiva en nuestra estructura orgánica.
10. Alférez Mayor: Caballero o Dama Cadete que cursa el Cuarto año
en el Centro de Enseñanza Superior Dr. Justo Arosemena, ascendido por la
Dirección del Centro en coordinación con los Oficiales del Cuerpo de
Cadetes, por su aptitud, conducta y rendimiento académico y ocupar la
primera antigüedad de su promoción. Ocupa el Cargo de Jefe de Batallón de
Cadetes.
En consecuencia:
1. Cada Promoción debe obediencia a la más Antigua.
2. El Aspirante obedece al Cadete
3. El Cadete obedece al Distinguido de su Promoción.
4. El Distinguido obedece al Sub-Brigadier
5. El Sub-Brigadier obedece al Brigadier
6. El Brigadier obedece al Primer Brigadier
7. El Primer Brigadier obedece al Brigadier Mayor
8. El Brigadier Mayor obedece al Alférez
9. El Alférez obedece al Alférez Auxiliar
10. El Alférez Auxiliar obedece al Alférez Mayor.
Artículo 88.- El ejercicio del mando de los Alféreces y Cadetes del Centro
de Enseñanza Superior debe llevar el firme propósito de cumplir la misión
recibida sin tratar de eludir responsabilidades al dejarla a sus subordinados.
Artículo 89.- Todo superior antes de sancionar debe tomar en cuenta el
grado de intención que el Cadete infractor ha puesto de manifiesto al momento
de cometer la falta, aplicando un mayor castigo a aquel que se le demuestre
que ha obrado intencionalmente.
Artículo 90.- El superior no empleará por ningún motivo las sanciones para
satisfacción propia o como instrumento de venganza personal, sino por el
contrario la empleará como un medio para corregir las conductas desviadas y
dar un ejemplo razonable a los demás.
Artículo 91.- Como superior utilice un lenguaje de respeto y aceptación,
estimule la libertad de acción de sus subalternos y respete sus ideas.
CAPITULO IV
DE LAS ORDENES
Artículo 103.- Antes de dar una orden, es preciso reflexionar para que esta
no sea contraria a las leyes o reglamentos vigentes, ordenanzas, etc., y que
esté bien concebida para que sea ejecutable con el menor número de tropiezos
u obstáculos, evitando así el incumplimiento por parte de los subalternos y, lo
que es más perturbador, tener que dar contra órdenes.
CAPITULO V
Artículo 108.- Los subalternos puede pasar por alto el procedimiento del
conducto regular, cuándo sus inmediatos superiores les nieguen la venia para
dirigirse a sus superiores inmediatos, pero quedan obligados a alegar y
demostrar que se encontraron en esa situación.
Artículo 110.- Cuando un subalterno reciba una orden directa está obligado a
cumplirla con diligencia y prontitud, dando aviso al superior inmediato, con lo
cual se considerará cumplido el conducto regular.
CAPÍTULO I
DE LOS DEBERES
a) A cumplir con los requerimientos del plan de estudios del año que
curse.
b) A la terminación de los estudios prestar servicios en la Policía
Nacional de Panamá, por un período mínimo de dos (2) años.
c) Acatar las normas y los Reglamentos del Centro de Enseñanza
Superior.
d) Acatar y cumplir las órdenes e instrucciones emanadas de los
superiores jerárquicos que dirijan o supervisen las distintas
actividades del Cuerpo de Cadetes.
e) Atender con interés las actividades de instrucción y
entrenamiento policial, destinados a mejorar su capacitación.
f) Auxiliar al compañero en caso de ser necesario.
g) Colaborar con las actividades que se realicen en el Centro.
h) Cumplir con eficacia y eficiencia los deberes que impone la ley, los
reglamentos, y las funciones del cargo.
i) Cumplir con el horario de trabajo requerido por la escuela.
j) Cumplir con la Constitución y las leyes de la República.
k) Cumplir las órdenes superiores.
l) Denunciar al subalterno o compañero por una falta cometida.
m) Denunciar lo actos de corrupción.
n) Guardar en todo momento, conducta decorosa y observar siempre
toda la consideración y cortesía debida.
o) Guardar secreto absoluto sobre los asunto de la instrucción, de la
formación, de las actividades del Centro, que por su naturaleza o por
instrucciones recibidas, no deben ser divulgadas, excepto cuándo se
trate de una violación de los Derechos Humanos o de la Ley.
p) Mantener relaciones sociales acorde con la imagen y el buen
prestigio del Centro de Enseñanza Superior.
q) Mantener un nivel académico aceptable.
r) Mantener una conducta que denote porte y formación policial.
s) Mantener una presentación personal que denote pulcritud, aseo y
cuidado personal.
t) No darle otro uso al dinero que me de la institución para estudios.
u) Observar una conducta digna y ejemplar dentro y fuera del plantel
de estudios.
v) Pagar a la Institución los gastos en que haya incurrido ésta,
cuando por cualquier causa no pueda continuar los estudios en el Centro
de Enseñanza Superior de la Policía Nacional Dr. Justo Arosemena.
w) Pagar una mensualidad, deducible del emolumento que me paga la
Policía, conforme lo establece éste Reglamento. Se exceptúa a los
Aspirantes a Oficial de países hermanos.
x) Portar correctamente el uniforme y distintivos del Centro.
y) Prestar personalmente sus servicios con eficiencia y eficacia.
z) Respetar a sus superiores, compañeros, subalternos y público en
general.
aa) Ser puntual en el cumplimiento de las órdenes y disposiciones
relacionadas al desarrollo de las actividades del Centro y del servicio.
bb) Vigilar, conservar y salvaguardar los documentos, bienes e
intereses del Centro confiado a su uso, guarda o administración.
cc) Cualquier otro que asigne la Ley, los reglamentos o la Dirección del
Centro.
CAPÍTULO II
DE LOS DERECHOS
CAPITULO III
DE LAS PROHIBICIONES
DE LOS INCENTIVOS
Artículo 119.- Las felicitaciones puede ser otorgadas por los Oficiales del
Centro de Enseñanza Superior a todos los Alféreces o Cadetes que
sobresalgan en el cumplimiento del deber durante su periodo de formación.
Artículo 124.- Todos los Distintivos serán otorgados una vez al año a cada
promoción o curso de formación e impuestos en ceremonias de Ascenso al año
inmediatamente superior. En todos los casos, los Oficiales de la División de
Cuerpo de Cadetes se reunirán para seleccionar o ratificar al nominado al
premio.
TÍTULO IV
DE LOS ASCENSOS
CPÍTULO I
GENERALIDADES
DE LA CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
SEMESTRE:______________________________
CADETE:_____________________AÑO:__________ SECCIÓN:________
1. SANCIONES
SUB FACTORES DE EVALUACIÓN CAN DIAS P/D T/P/D T=100-
TPD
a. ARRESTO DIRECTO.
b. FALTAS LEVES
c. FALTAS GRAVES EN SEGUNDO
GRADO.
d. FALTAS GRAVES EN PRIMER
GRADO
e. FALTAS GRAVÍSIMAS
TOTAL DE DEMÉRITOS
CREDITOS OBTENIDOS
100-TOTAL DE DEMÉRITOS +
NOTA FINAL DE CONDUCTA TOTAL DE CRÉDITOS
OBTENIDOS = NOTA FINAL
____________________________ _________________________________
FIRMA DEL EVALUADOR FIRMA EL EVALUADO
Artículo 138.- El Cadete que pierda el 30% de la nota de conducta será dado
de Expulsión por deficiencia disciplinaria, previo pronunciamiento del Consejo
Disciplinario del Centro de Enseñanza Superior.
SEMESTRE:______________________________
CADETE:_____________________AÑO:__________ SECCIÓN:________
1. CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN
SUB FACTORES DE EVALUACIÓN S B R D TOTAL T.A.
a. RESPONSABILIDAD.
b. ESPÍRITU POLICIAL
c. PORTE Y PRESENTACIÓN PERSONAL
3. ACTITUD GRUPAL
SUB FACTORES DE EVALUACIÓN S B R D TOTAL T.A.
a. COMPAÑERISMO
b. LEALTAD
c. ESPÍRITU DE CUERPO
d. CORTESÍA POLICIAL
4. ACTITUD FÍSICA
SUB FACTORES DE EVALUACIÓN S B R D TOTAL T.A.
a. PRUEBA DE ACONDICIONAMIENTO FÍSICO
b. PARTICIPACIÓN DEPORTIVA
5. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
SUB FACTORES DE EVALUACIÓN S B R D TOTAL T.A.
a. TEMPERAMENTO
b. SINCERIDAD
c. EQUILIBRIO EMOCIONAL
d. LOCUCIÓN
e. CULTURA GENERAL
8. INICIATIVA
SUB FACTORES DE EVALUACIÓN S B R D TOTAL T.A
a. PROPONE CAMBIOS POSITIVOS EN SUS
LABORES.
b. APTITUD INNOVADORA EN SU DEBER.
c. DISPOSICIÓN PARA CREAR Y MEJORAR
SUS LABORES
9. RELACIONES HUMANAS
SUB FACTORES DE EVALUACIÓN S B R D TOTAL T.A.
a. ACTITUD POSITIVA
b. BUENA COORDINACIÓN DE SUS DEBERES.
c. SENTIDO DE TRABAJO EN EQUIPO
E.A.F:
A. EVALUACIÓN DE ACONDICIONAMIENTO FÍSICO
PTS.
CALIFICACIÓN EN LA P.A.F.
PRESCRIPCIÓN MEDICA SI NO
OSERVACIONES:_________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________
Suma 1 AL 15 / 15=15%
+
NOTA FINAL PAF = 5%
TOTA
L = 20%
__________________________ ________________________
FIRMA DEL EVALUADOR FIRMA EL EVALUADO
CAPÍTULO III
Artículo 146.- Los Cargos a que puede ascender un Caballero o Dama Cadete
durante su periodo de formación en el Centro de Enseñanza Superior son los
siguientes:
1. Cadete I
2. Cadete II
3. Cadete III
4. Alférez
TÍTULO V
REGIMEN DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
CAPITULO II
DERECHO A SANCIONAR
Artículo 162.- Las promociones antiguas tienen mando sobres las menos
antiguas; pero para sancionar, si un Cadete no está en ninguna de las
situaciones anteriores, deberá solicitar autorización al superior inmediato del
infractor o informar la novedad por escrito.
Artículo 168.- Ante una falta cometida por un Alférez o Cadete del mismo
año pero de menor antigüedad en el orden de mérito, el más antiguo podrá
solicitar, verbalmente o mediante informe escrito, ante el superior inmediato,
la sanción correspondiente.
CAPITULO III
Artículo 172.- La Junta Disciplinaria tiene como facultad juzgar las faltas
Leves y Graves en Segundo Grado, para tomar decisiones disciplinarias. Deberá
remitir los casos de faltas tipificadas como Gravísimas al Consejo Disciplinario.
Artículo 173.- Junta Disciplinaria estará integrada por tres Oficiales del
Cuerpo de Cadetes y actuarán como suplentes tres Oficiales que para tal
efecto nombrará el Jefe de Cuerpo de Cadetes y lo comunicará al Director del
Centro de Enseñanza Superior.
CAPÍTULO IV
Artículo 189.- Los fallos del Consejo Disciplinario son apelables ante el
Director de Docencia de la Policía Nacional, el cual se manifestará al respecto
en un periodo no mayor de cinco días hábiles después de haber admitido el
recurso.
CAPÍTULO V
CAPÍTULO VI
DE LOS RECURSOS y DERECHOS DEL ACUSADO
Artículo 204.- Los recursos no pueden ni deben ser retenidos por los
superiores intermedios, quienes tienen la obligación de presentarlo a la
instancia correspondiente.
CAPITULO VII
DE LAS SANCIONES
Artículo 208.- Ante la comisión de una falta, es deber del más antiguo de los
que se percataron de la falta, informar la novedad o sancionar según lo
establece el presente reglamento.
Artículo 212.- El superior que reporte una falta o sancione mediante las
boletas de demérito, la hará firmar por el infractor, anotando la falta
cometida, puntos de deméritos y decisión tomada.
Artículo 213.- Es prohibido sancionar más de una vez por la misma falta.
Ante la comisión de varias faltas a la vez, se sancionará la más grave y se
tendrán las demás como agravantes para la imposición de la sanción.
Artículo 226.- Los puntos de méritos obtenidos por los incentivos a que se
ha hecho acreedor se suman directamente a la nota final de conducta.
CAPÍTULO VIII
CLASIFICACIÓN DE LAS SANCIONES
1. La Amonestación
2. La Boleta de Demérito
3. El Arresto
4. La Suspensión de la Jerarquía
5. La Anulación de la Jerarquía
6. La Expulsión.
BOLETA DISCIPLINARIA
DE:(REPORTE, MÉRITO, DEMÉRITO o ARRESTO)
NOMBRE:
SECCIÓN: FECHA:
COMPAÑÍA
CAUSA:
ARTÍCULO NUMERAL:
DECISIÓN:(Arresto, Demérito)
SUPERIOR QUE LA ORDENA
RANGO: PLACA:
NOMBRE:
________________________
_ __________________________
ORDENA OBEDECE
3- Arresto: Es la privación de la libertad por el tiempo determinado
para disfrutar de la franquicia. El Cadete sancionado deberá
permanecer en el Centro de Enseñanza Superior cumpliendo con la
progresión de actividades para el personal arrestado y bajo las
instrucciones de los Oficiales de Turno.
Existen dos clases de arresto:
CAPÍTULO IX
CUMPLIMIENTO DE LA SANCIÓN
CAPITULO X
Sección Primera
Faltas Leves
1. Apoyarse en la pared.
2. Arrojar basura en lugares no autorizados.
3. Comer en sitios no autorizados.
4. Conservar comida en los dormitorios
5. Demostrar falta de cortesía en el trato con un profesor.
6. Dirigirse a un superior en conversaciones o informándole situaciones del
servicio, o empleando lenguaje incorrecto o ademanes impropios.
7. Discutir sin estar autorizado.
8. Dormir en lugares no autorizados.
9. Ejecutar cualquier acto que tienda a disociar o afectar la armonía que
debe existir entre sus compañeros.
10. Ejecutar gestos o ademanes vulgares en su conversación.
11. Entrar a una dependencia policial ajena a la suya, y no comunicar el
hecho al Oficial de servicio para saludarlo y presentar su respeto al
superior.
12. Falta de cortesía con visitantes de este Centro.
13. Falta de cortesía para con un superior.
14. Formular peticiones improcedentes.
15. Fumar.
16. Gritar atención sin necesidad.
17. Hablar con alimentos en la boca.
18. Hablar en formación
19. Hacer gestos al momento que un superior le está hablando.
20. Hacer gestos de desagrado cuándo es sancionado.
21. Hacer uso de la palabra sin autorización durante un evento.
22. Ignorar los rangos de los Oficiales Superiores de la Policía
Nacional
23. Jugar de manos con sus subalternos, iguales o superiores.
24. Levantarse de la mesa sin pedir permiso.
25. Llevar comestibles al aula de clases o a los dormitorios.
26. Mantener información pornográfica.
27. Masticar chicle en el aula o en la formación
28. Masticar mientras habla con un superior
29. Mostrarse grosero con un compañero.
30. Moverse en formación
31. No acudir al llamado del Clarín.
32. No mandar firmes y dar parte al acercarse un superior a la
formación.
33. No adoptar la posición correcta de atención.
34. No contestar correctamente al ser llamado.
35. No gritar atención y dar parte, al ingresar un superior al recinto.
36. No guardar, ante un superior la actitud correcta a que obliga su
investidura
37. No mandar atención ante la presencia de un superior.
38. No usar el uniforme en actos del servicio o hacer su presentación
al superior, sin vestir el uniforme.
39. Perder el control y gritarle, al llamarle la atención aun subalterno
40. Perjudicar el sueño de un compañero.
41. Pisar el césped.
42. Poner sobrenombres a sus compañeros.
43. Rayar las paredes, bancas o mesas.
44. Sentarse incorrectamente.
45. Tratar incorrectamente al público
46. Tutearse con un subalterno o un superior
47. Utilizar palabras soeces u obscenas en el lenguaje.
Sección Segunda
Sección Tercera
Sección Cuarta
CAPITULO XI
5.La sanción se cumplirá una vez sea publicada en la Orden Interna del
Centro de Enseñanza Superior.
El solicitante deberá:
CAPITULO XII
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 257.- El Alférez, Cadete o Aspirante a Cadete, será expulsado del
Centro de Enseñanza Superior si y solo si, a cometido una falta contemplada en
el presente Reglamento como grave de primer grado o gravísima, previo
pronunciamiento, con apego al debido proceso legal, del Consejo Disciplinario o
de la Junta Médica de la Policía Nacional o Centro Médico del Estado.
Dado en la ciudad de Panamá a los ______ días del mes de ______ de dos
mil.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
No.____________
PRIMERO: Mis deberes para con el Centro de Enseñanza Superior “Dr. Justo
Arosemena” de la República de Panamá, a partir del día ____de _________de
______, por un período de cuatro (4) años continuos, son los siguientes: