MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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HOJA DE CONTROL DE MODIFICACIÓN DEL DOCUMENTO

REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN OBSERVACIONES

01 11/01/2017 Versión inicial para implementación Emisión Inicial
02 6/6/2019 Revisión Política SST

Elaborado, Modificado o Revisado por: Aprobado por:

Nombre: William Esteban Isaza Gil Nombre: JOSE BARBOSA JARAMILLO.

Cargo: Responsable del SG-SST
Cargo: Representante Legal
Licencia en S.O. 107986
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Tabla de Contenido

1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 4
2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS ........................................................................... 5
3. ORGANIZACIÓN .................................................................................................... 11
3.1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA ................................................... 11
3.2. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ...................................................................................................................... 11
3.2.1. Distribución de personal ........................................................................................................11
3.2.2. Jornada de trabajo.................................................................................................................12
3.2.3. Estructura organizacional ......................................................................................................12
3.3. PRINCIPALES MATERIALES E INSUMOS ....................................................... 13
3.3.1. Instalaciones Locativas ..........................................................................................................13
3.3.2. Materia Prima e Insumos ......................................................................................................13
4. PLANIFICACION..................................................................................................... 13
4.1. ROLES Y FUNCIONES ..................................................................................... 13
4.2. RECURSOS ..................................................................................................... 14
4.2.1. Recurso Humano....................................................................................................................14
4.2.2. Recursos Físicos .....................................................................................................................14
4.2.3. Recursos Financieros .............................................................................................................14
4.3. POLÍTICAS ..................................................................................................... 14
4.3.1. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo. .......................................................................15
4.3.2. Política de prevención de consumo de sustancias psicoactivas .....................................15
4.4. ASPECTOS JURÍDICOS Y LABORALES ........................................................... 16
4.4.1. Reglamento Interno de Trabajo .........................................................................................16
4.4.2. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial ................................................................16
4.4.3. Comité Paritario del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
(COPASST) ...............................................................................................................................................16
4.4.4. Comité de convivencia laboral ............................................................................................17
4.5. COMUNICACIÓN ............................................................................................ 17
4.6. INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO EN SST. .......................... 17
4.6.1. Inducción en SST ..................................................................................................................17
4.6.2. Capacitación y entrenamiento .............................................................................................18
4.6.3. Identificación de necesidades de entrenamiento .............................................................18
4.7. DOCUMENTACIÓN Y CONTROL DE DOCUMENTOS ........................................ 18
4.8. EVALUACIÓN INICIAL ................................................................................... 18
4.9. OBJETIVOS Y METAS ..................................................................................... 19
4.10. PLAN DE TRABAJO ......................................................................................... 19
4.11. REQUISITOS LEGALES ................................................................................... 19
4.11.1. Legislación aplicable .............................................................................................................19
4.12. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS..................... 20
4.13. GESTIÓN DEL CAMBIO .................................................................................. 20
4.14. GESTION DE PROVEEDORES Y SUBCONTRATISTAS ..................................... 20
5. HACER ................................................................................................................... 21
5.1. PROGRAMAS DE GESTIÓN ............................................................................. 21
5.1.1. Programa de Medicina Preventiva Y del Trabajo..............................................................21
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5.1.1.1. Objetivos ................................................................................................................................21

5.1.1.2. Recursos .................................................................................................................................22
5.1.1.3. Actividades .............................................................................................................................22
5.1.2. Programa De Higiene Industrial..........................................................................................25
5.1.2.1. Objetivos ................................................................................................................................25
5.1.2.2. Actividades .............................................................................................................................25
5.1.2.3. Recursos .................................................................................................................................25
5.1.3. Programa de Seguridad Industrial ......................................................................................26
5.1.3.1. Objetivos ................................................................................................................................26
5.1.3.2. Actividadesy ...........................................................................................................................26
5.1.3.3. Recursos .................................................................................................................................29
5.2. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS. ........................................................................................................ 29
5.2.1. Brigadas de emergencia.......................................................................................................29
5.2.2. Equipos de extinción de incendios .....................................................................................29
5.2.3. Demarcación y señalización rutas de evacuación ............................................................30
6. VERIFICACIÓN .............................................................................................. 30
6.1. SUPERVISIÓN Y MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS ....................................... 30
6.2. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL
TRABAJO ...................................................................................................................... 30
6.3. AUDITORIA .................................................................................................... 31
6.3.1. Auditorías internas ................................................................................................................31
6.4. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN ..................................................................... 32
7. MEJORAMIENTO ............................................................................................ 33
7.1. MEJORA CONTINUA ....................................................................................... 33
7.2. ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS................................................... 33
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1. INTRODUCCIÓN

La Empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS en cumplimiento a los establecido en la

Ley 1562 de 2012, Decreto 1072 de 2015, Resolución 0312 de 2019 y demás normatividad laboral
vigente, ha estructurado el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), que
tiene como propósito la estructuración de la acción conjunta entre la empresa JIB CONSTRUCCION
Y MANTENIMIENTO SAS , y los empleados, en la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SST) a través del mejoramiento continuo de las condiciones y el medio ambiente
laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

Para su efecto, la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS aborda la prevención de

las lesiones y enfermedades laborales, la protección y promoción de la salud de los empleados, a
través de la implementación de un método lógico y por etapas cuyos principios se basan en el ciclo
PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) y que incluye la política, organización, planificación,
aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora.

Se dispondrán los recursos necesarios para desarrollar, evaluar, controlar y garantizar el desarrollo
de las actividades que el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo genere con el
objeto de mantener el bienestar laboral, prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de trabajo
y enfermedades laborales dando cumplimiento a la legislación colombiana existente.

El desarrollo articulado de estos elementos, permitirá cumplir con los propósitos del SG-SST.

El esquema del sistema de gestión se describe en las siguientes etapas:

 Organización
• Política
• Planificación
• Aplicación
• Evaluación
• Auditoría
• Mejoramiento
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2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

 ACCIDENTE DE TRABAJO 1
Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y produce en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte… Art. 3 Ley 1562/2012

 ACTIVIDAD RUTINARIA
Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es
estandarizable.

 ACTIVIDAD NO RUTINARIA
Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización, que no es
estandarizable debido a la diversidad de escenarios y condiciones bajo las cuales pudiera
presentarse.

 ACCIDENTE GRAVE
Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de
huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento
o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal;
lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva. Art.3 Resolución 1401 de 2007

 ACCIÓN CORRECTIVA
Acción adoptada por la empresa para eliminar la causa básica o raíz de una disconformidad
identificada, previniendo su recurrencia.

 ACCIÓN PREVENTIVA
Acción adoptada por la empresa para eliminar la causa básica o raíz de una potencial
disconformidad identificada, previniendo su ocurrencia.

 ACTIVIDAD
Operación o conjunto de operaciones realizadas en las diversas áreas de la empresa JIB
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS

 ALTA DIRECCIÓN
Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.

1
Tomadas de: República de Colombia. Ministerio del Trabajo. Decreto 1072 de 2015 – Artículo
2.2.4.6.2
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 AMENAZA
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción
humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida
de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los
bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos
ambientales.

 AUDITORÍA
Proceso sistemático, documentado e independiente, para obtener evidencia de la auditoría de
las prácticas, procesos, registros y resultados, evaluando y evaluarla objetivamente para
determinar la extensión en la cual se cumplen los criterios del sistema.

 AUTORREPORTE DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD

Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o
contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de
trabajo.

 CAUSA BÁSICA / RAÍZ

Causa de ocurrencia de una no conformidad obtenida mediante un proceso de investigación
consistente, global y registrada, a partir del cual pueden establecerse acciones preventivas o
correctivas.

 CASI ACCIDENTE
Incidente en el que no ocurre lesión, enfermedad ni fatalidad.

 CONTROL OPERATIVO / PROCEDIMIENTO

Documentos que describen “Qué” debe hacerse para la ejecución de determinado proceso /
actividad considerando los requerimientos de prevención.

 CONDICIONES DE SALUD
El conjunto de variables objetivas y de autor reporte de condiciones fisiológicas, psicológicas
y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población
trabajadora.

 DESCRIPCIÓN SOCIODEMOGRÁFICA
Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las
características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de
escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico,
estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.

 DAÑO
Consecuencia / severidad causada por la ocurrencia de peligro.
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 ENFERMEDAD LABORAL
Resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio
en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar… Art.4 Ley 1562/2012

 EFECTIVIDAD
Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la
máxima eficacia y la máxima eficiencia.

 EFICACIA
Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una
acción.

 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho
riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción.

 EVENTO CATASTRÓFICO
Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento
normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones,
parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena
productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación.

 ESCENARIO / SITUACIÓN DE EMERGENCIA

Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el
funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de
los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros
grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.

 EVENTO DE CRISIS
Ocurrencia de un evento o serie de eventos no planeados con potencial significativo para
provocar impactos en la continuidad operativa y reputación de la empresa como resultado de
la imposición de responsabilidades legales, económicas, ambientales, o para afectar la salud
y el bienestar de los Empleados o de la Comunidad.

 EVIDENCIAS OBJETIVAS
Hechos, Declaraciones, Informaciones, Constataciones que sean verificables.

 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Proceso de reconocimiento de un peligro existente y de definición de sus características.
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 INDICADORES DE ESTRUCTURA
Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con
que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en
el Trabajo.

 INDICADORES DE PROCESO
Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.

 INDICADORES DE RESULTADO
Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como base
la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de
gestión.

 INCIDENTE
Evento relacionado con el trabajo en el cual podría haber ocurrido una lesión o una
enfermedad, independientemente de su gravedad / severidad / consecuencia (magnitud del
daño).

 MEDICIÓN
Actividades de seguimiento de determinado parámetro, a lo largo del tiempo, cuyos
resultados obtenidos son cuantificados y comparados con referencias establecidas de
carácter legal, de buenas prácticas o contractual.

 MATRIZ LEGAL
Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las
actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos
normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables.

 MEJORA CONTINUA
Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la
política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización.

 META
Requerimiento de desempeño detallado aplicable a la empresa resultante del desdoblamiento
de un objetivo y establecido para permitir, cumplir / alcanzar tal objetivo.

 MONITOREO
Actividades de seguimiento de determinado parámetro, a lo largo del tiempo, cuyos
resultados obtenidos puedan cuantificarse o calificarse sirviendo de base de análisis para
interpretación y verificación del comportamiento o tendencia de dicho parámetro, variable o
práctica.
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 NO CONFORMIDAD
No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas,
procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros.

 OTROS REQUERIMIENTOS
Documentos asociados a normas técnicas, requerimientos contractuales de clientes, términos
de ajuste de conducta, convenios o acuerdos colectivos, etc.,

 PELIGRO
Fuente, situación o acto con potencial de daño respecto a lesión o enfermedad o, daños
materiales o una combinación de éstos.

 PLANES DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA A SITUACIONES DE EMERGENCIA

Conjunto de directrices y orientaciones basadas en estructuras, acciones gerenciales,
procedimientos técnicos y administrativos que establecen y mantienen una Organización de
Respuesta para mitigar Situaciones de Emergencia.

 PRESTADOR DE SERVICIOS
Empresa o persona externa contratada para prestación de servicios asociados a una actividad
fuera del alcance de la empresa.

 PROCESO
Conjunto de actividades interrelacionadas que transforman insumos (entradas) en productos
/ servicios (salidas) realizados en las diversas áreas de la empresa

 PROMOCIÓN DE LA SALUD
Acciones e iniciativas que promuevan la preservación y mejora de las condiciones de salud de
las personas, dentro y fuera del ambiente de trabajo. Incluye aspectos como hábitos,
prácticas y costumbres, acciones de prevención, conocimiento y actitudes que favorezcan a
la salud individual y colectiva.

 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
Busca mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el
trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de
los trabajadores.

 SUBCONTRATISTAS
Empresas externas contratadas para la prestación de servicios asociados a la actividad
prevista dentro del alcance de la empresa.
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 REGISTRO
Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades
desempeñadas.

 REQUISITOS LEGALES
Son los requisitos originarios de los poderes del estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) con
alcances asociados a SST, incluyendo normas Técnicas mencionadas en la legislación y
relacionadas con los procesos y actividades de la empresa.

 RIESGO
Combinación de la probabilidad de ocurrencia y de la consecuencia y severidad (magnitud del
daño) que pueda causar un evento o exposición a determinado peligro.

 RIESGO ACEPTABLE
Riesgo que haya sido reducido a un nivel que puede ser tolerable por la Empresa
considerando los requerimientos legales aplicables y la adecuada protección de las personas
dentro y fuera del ambiente de trabajo;

 RENDICIÓN DE CUENTAS
Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño.

 VALORACIÓN DEL RIESGO

Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.

 VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA SALUD EN EL TRABAJO

Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática
de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación,
ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los
trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así
como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
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3. ORGANIZACIÓN

3.1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

Razón Social: JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS

N.I. T : 901042447-7
Número de Sedes y ubicación
SEDE CIUDAD DIRECCIÓN TELÉFONO
01 Puerto Berrio Calle 42b # 11-15 3132589637
(oficinas) primer piso

Teléfono Sede principal: (4) 8333567

Representante Legal:
Actividad Económica:
ARL:
Clase y Grado de Riesgo:
Número de Empleados:
JOSE BARBOSA JARAMILLO
Actividades especializadas para la construcción de edificios y
obras de ingeniería.
SURA
Clase V
Se cuenta con un total de 10 empleados

3.2. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), es aplicable a las Actividades

especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería en la empresa JIB
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS

Datos demográficos
La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, cuenta con un total de 10 empleados (a
31 Marzo de 2019).

3.2.1. Distribución de personal

Los 10 empleados de la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, se encuentran

distribuidos de la siguiente manera:
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HOMBRES MUJERES SUBTOTAL

TOTAL 9 1 10

3.2.2. Jornada de trabajo

ÁREA DÍAS HORARIO DESCANSO

Lunes a jueves 06:00 a 17:00 12:00 a 13:00

Operativo viernes 7:00 a 15:00 12:00 a 13:00

Sábados, Domingos y
Descanso
festivos

ÁREA DÍAS HORARIO DESCANSO

Lunes a viernes 07:00 a 17:00
Administrativa Sábados 8:00 a 11:00
Domingos y festivos Descanso

3.2.3. Estructura organizacional

Esquema 1. Organigrama
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En el organigrama anteriormente relacionada, se evidencia que la empresa JIB CONSTRUCCION Y

MANTENIMIENTO SAS ha designado el cargo de responsable del SG -SST a William Esteban Isaza
para la coordinación de las actividades relacionadas con seguridad y salud en el trabajo. (Licencia
en Salud Ocupacional y Capacitación de 50 horas sobre el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST)

3.3. PRINCIPALES MATERIALES E INSUMOS

3.3.1. Instalaciones Locativas

Para el desarrollo de las actividades, cuenta con las siguientes instalaciones locativas.

ESTRUCTURAS PARA LA SEDE

En Mampostería, cubierta en tejas cerámica recocida con cielo raso, pisos con
ESTRUCTURA cerámica, en el, cuenta con equipos para el control y prevención de
emergencias.
DIVISIONES
Mampostería y divisiones modulares en las oficinas
INTERIORES

3.3.2. Materia Prima e Insumos

 Papelería en general
 Artículos de oficina: Perforadoras, grapadoras.
 Muebles y enseres de oficina: Silletería, escritorios, mesas
 Equipos de oficina: Computadores, impresoras, unidades de procesamiento de datos (UPS),
televisores.
 Recipientes contenedores para recolección de basuras, elementos de aseo y limpieza Insumos para
cafetería
 Equipos, botiquines e insumos para el control de emergencias
 Fertilizantes
 Nutrientes (Abono orgánico)
 Semillas
 Vehículos

4. PLANIFICACION

4.1. ROLES Y FUNCIONES

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS es responsable por la protección

de la seguridad y la salud de sus empleados acorde con lo establecido a la legislación vigente
aplicable. Para lo anterior la empresa ha definido un Procedimiento PR-G-03-ROLES
FUNCIONES RESPONSABILIDADES EN SST (Ver Anexo 1) en donde se asignan las
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responsabilidades en seguridad y salud para los niveles estratégicos y administrativos.

Adicionalmente se definen los cargos que deberán rendir cuentas y que tendrán autoridad para
gestionar las acciones en seguridad y salud en el trabajo.

4.2. RECURSOS

El Representante Legal conjuntamente con el responsable del Sistema de Gestión de Seguridad

define y asigna los recursos físicos, financieros y humanos para el diseño, desarrollo, supervisión y
evaluación de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos
en el lugar de trabajo y también, para que los responsables del SG -SST en empresa la empresa JIB
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, incluido el COPASST puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones. La estimación de los recursos se realizará conforme al
procedimiento PR-G-008- GESTIÓN DE RECURSOS (Ver Anexo2).

Anualmente se designará el presupuesto que será aprobado por la alta gerencia y se evaluará su
cumplimiento.

4.2.1. Recurso Humano

 Responsable del SG SST.

 Asesores de Prevención de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL)

4.2.2. Recursos Físicos

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS Cuenta con áreas para reuniones,
dotadas de sillas y dispondrá de los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades trazadas
en el sistema de gestión.

4.2.3. Recursos Financieros

 Con base en la programación del cronograma de actividades del SG-SST se definirán los
recursos económicos necesarios, estableciendo un presupuesto para el desarrollo de cada
programa y actividad. El control sobre la ejecución del presupuesto se llevará en el formato
FR-G-017 CONTROL Y SEGUIMIENTO DE RECURSOS (ver Anexo 3)

4.2.4. Recursos Externos

Por medio de la administradora de riesgos laborales cumpliendo con sus obligaciones legales se cuenta
con la asesoría, asistencia técnica en actividades de prevención y programas de formación en temas
relativos al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

4.3. POLÍTICAS
JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, como punto de partida ha definido su Política de
Seguridad y Salud del Trabajo, estableciendo la importancia de estos temas dentro de la empresa.
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4.3.1. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS Busca ser la más competitiva en el sector

económico de Construcción de edificios y obras de ingeniería civil. Por lo cual estamos
comprometidos en proporcionar el mejoramiento de las condiciones de Seguridad y Salud en el
Trabajo en todos los niveles de la organización; trabajadores y contratistas y partes interesadas,
mediante la implementación de Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo:
Este sistema está orientado al desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora
continua, que incluye la política, la planificación, la organización, la aplicación, la evaluación, la
auditoria y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que pueden afectar la seguridad y salud en el trabajo en toda nuestra cadena de valor.
JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS se compromete con la protección y promoción
de la salud y seguridad de todos los trabajadores independientemente de su vinculación en los
diferentes ambientes de trabajo, procurando su integridad física mediante el control de los riesgos,
mejoramiento continuo de los procesos y la protección del medio ambiente.
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos de cada una de las actividades que realizamos
y establecer los respectivos controles, con el fin de evitar y minimizar los accidentes de trabajo,
enfermedades laborales o lesiones personales que puedan surgir en cada una de ellas.
Hay un firme compromiso en cumplir la legislación colombiana en seguridad y Salud en el trabajo
establecido por el ministerio de la protección social (Actual ministerio de trabajo). Y de otra índole
que haya suscrito JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS
Para el cumplimento de esta política y el logro de los objetivos propuestos de la alta dirección,
permanentemente orientaran sus esfuerzos y destinaran los recursos necesarios a nivel económico,
tecnológico y del talento humano; con el fin de proteger la Seguridad y Salud de todos los
trabajadores independiente de su forma de contratación o vinculación, mediante la mejora
continua.
Todos los empleados, contratistas y temporales tendrán la responsabilidad de cumplir con las
normas, procedimientos de seguridad, con el fin de realizar un trabajo seguro y productivo.

4.3.2. Política de prevención de consumo de sustancias psicoactivas

JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS Instituye como política, minimizar y prevenir el

consumo de cigarrillo, bebidas alcohólicas y sustancias alucinógenas en cualquiera de sus
instalaciones y en sitios de trabajo en misión, por cual establece las siguientes medidas:

• Minimizar el consumo de cigarrillo, el uso de alcohol y sustancias psicoactivas en las áreas de

trabajo.

• Dar a conocer a los trabajadores, mediante charlas, plegables y otros medios de información, el
daño que el uso del tabaco produce en la salud de los fumadores activos y los fumadores pasivos y
el uso de alcohol y sustancias psicoactivas.
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• Procurar por la activa participación en todos los niveles de la empresa en la prevención del uso de
tabaco, alcohol y sustancias psicoactivas.
• Es prohibido que los trabajadores laboren en estado de embriaguez o bajo los efectos del
“guayabo”.

• Estimular a los trabajadores afectados por el uso del tabaco, del alcohol y/o sustancias
psicoactivas a que participen en programas de rehabilitación.

4.4. ASPECTOS JURÍDICOS Y LABORALES

4.4.1. Reglamento Interno de Trabajo

La empresa cuenta con un Reglamento Interno de Trabajo, el cual se encuentra publicado en

lugares visibles en las instalaciones (ver anexo 4).

4.4.2. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Se elaboró el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial con la colaboración y apoyo de la ARL y

los miembros del comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con las normas emitidas
por el Ministerio del Trabajo y el C.S.T.

Se encuentra publicado en dos sitios de la sede de la JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS

y se da a conocer su contenido a todos los empleados en el momento de su ingreso. (Ver Anexo
5).

4.4.3. Comité Paritario del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

(COPASST)

De conformidad con la Resolución 2013 de 1986, el COPASO, hoy COPASST – Decreto 1071/54,
funciona como organismo de promoción y vigilancia de las políticas, normas y reglamentos de SST
al interior de la empresa, en el tiempo asignado legalmente para sus funciones: Por lo menos una
reunión al mes y cuatro (4) horas semanales de trabajo. Este comité se reunirá de manera
extraordinaria cuando ocurra un accidente de trabajo o cuando se haya determinado un riesgo, con
el responsable del área implicada.

La empresa actualmente no tiene que realizar la inscripción del COPASST ante las Direcciones
Territoriales debido a que el parágrafo 2 del Artículo 65 de la Ley 1429 de 2010, suprime el literal
del artículo 21 del Decreto Ley 1295 de 1994, que exigía este trámite ante el Ministerio de la
Protección Social, pero la empresa debe tener las actas de convocatoria y constitución con sus
fechas de realización y los nombres de los integrantes
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4.4.4. Comité de convivencia laboral

JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS cuenta con un comité de convivencia laboral dando
cumplimiento a lo establecido en las Resoluciones 652 y 1356 de 2012, creado como medida
preventiva para el acoso laboral. Sesiona de manera trimestral o en casos que requieran
intervención inmediata.

Para asegurar todos los aspectos de
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS
Conformación y Presentación del comité)
trabajadores conforme al procedimiento
Anexo 6)
seguridad y salud en el trabajo, la empresa JIB
establece los pasos (Convocatoria, Inscripción, Elección,
para la elección de los representantes por parte de los
PR-G-027- CONFORMACIÓN DE COMITÉS (Ver

4.5. COMUNICACIÓN

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS ha establecido mecanismos de

comunicación, participación y consulta de los empleados, sobre los aspectos relevantes de
Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante el procedimiento PR-G-02 PROCEDIMIENTO DE
COMUNICACIÓN (Ver Anexo 7).

Las solicitudes, inquietudes, sugerencias y el autorreporte de condiciones de trabajo y de salud por

parte de los empleados de la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, será recibida
por el representante legal, miembros del comité de Seguridad y Salud en el trabajo o el
responsable del Sistema de seguridad y Salud del trabajo. Además de ello se dispone de un buzón
de sugerencias en las sedes de la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, el
análisis de la información recibida por este medio será abordada como un punto de la agenda en
las reuniones que sostengan el representante legal con los miembros del comité de Seguridad y
Salud en el trabajo o el responsable del Sistema de seguridad y Salud en el trabajo.

Para la comunicación interna a empleados de aspectos relacionados con el SG-SST se podrán

utilizar los siguientes mecanismos: correos electrónicos, boletines, folletos, cartillas sobre temas
relacionados con la SST, programa de inducción, capacitación y entrenamiento, entre otros.

4.6. INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO EN SST.

4.6.1. Inducción en SST
Cuando un empleado ingresa a laborar en la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO
SAS, recibe una inducción en aspectos generales y específicos de las actividades a realizar, que
incluye entre otros, la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención
de accidentes de trabajo y enfermedades laborales además de los siguientes temas relacionados
con SST:

 Políticas
 Reglamento de higiene y seguridad
 Deberes y derechos en el sistema general de riesgos laborales.
 Responsabilidades por Seguridad y Salud en el Trabajo
 Uso y mantenimiento de EPPs
 Planes de Emergencia y contingencia
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Como registro de esta inducción quedará el formato FR-G-16-REGISTRO DE ASISTENCIA. (Ver

Anexo 8).

4.6.2. Capacitación y entrenamiento

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS ha definido el procedimiento PR-G-007-

PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN (Ver anexo 9)
en el cual se establece el plan anual de capacitación, el cual proporciona conocimientos y
entrenamientos necesarios para que los empleados, puedan identificar los peligros y controlar los
riesgos que estén a su alcance relacionados con sus actividades de trabajo, con el fin de prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Esté es revisado anualmente con la participación
de los miembros del comité de Seguridad y Salud del Trabajo, el responsable del SG -SST y el
responsable legal de la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS con el fin de
identificar las acciones de mejora. El plan anual de capacitación se registrará en el formato FR-G-
15 PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACION (ver Anexo 10).

4.6.3. Identificación de necesidades de entrenamiento

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS cuenta con la matriz FR-G-014

MATRIZ DE NECESIDADES DE CAPACITACION POR CARGO (Ver Anexo 11), en la cual se
identifican los entrenamientos de Seguridad y Salud en el Trabajo necesarios para desempeñar sus
actividades en forma eficiente y segura, cumpliendo con estándares de seguridad.

4.7. DOCUMENTACIÓN Y CONTROL DE DOCUMENTOS

Se ha definido este manual para describir los elementos centrales del sistema de gestión y su
interacción. Adicionalmente se cuenta con un procedimiento de control de documentos PR-G-01
PROCEDIMIENTO CONTROL DE DOCUMENTOS (Ver Anexo 12), que permite el control,
administración y conservación de los documentos (incluyendo los registros). Se cuenta con un
listado maestro de documentos y registros FR-G-03 LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS
INTERNOS (Ver Anexo 13), permite controlar las versiones vigentes de los mismos, y define
directrices de almacenamiento, conservación y disposición final de los registros de acuerdo a su
criticidad e importancia para el sistema.

4.8. EVALUACIÓN INICIAL

Es la autoevaluación realizada por la empresa con el fin de identificar las prioridades y necesidades
en Seguridad y Salud en el Trabajo para establecer el plan de trabajo anual de la empresa. Esta
evaluación se debe hacer conforme a los lineamientos de la resolución 1111 de 2017 2 y para ello se
registrará en el Formato dispuesto en el anexo técnico en de la misma. (ver Anexo14)

2
Articulo 13 Las auto evaluaciones de Estándares Mínimos y los planes de mejora de los años 2017,
2018 y del primer semestre de 2019, no se registran en las entidades administradoras de riesgos
laborales, serán conservados por las empresas a disposición de los funcionarios del Ministerio del
Trabajo.
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4.9. OBJETIVOS Y METAS

En coherencia con las Políticas se ha establecido el procedimiento PR-G-04 OBJETIVOS DE SG-

SST (Ver Anexo 15), que permite planear de manera estratégica el sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.

Este procedimiento define indicadores de medición que permiten realizar seguimiento al

cumplimiento de los objetivos y metas tratados. Este seguimiento se realiza de manera
cuatrimestral con el propósito de identificar planes de acción de mejora en caso que sea necesario.

4.10. PLAN DE TRABAJO

Cada una de las actividades de los programas detallados en este manual son definidas en un plan
de trabajo que se plantea anualmente, al que se le realiza seguimiento y medición de
cumplimiento.

Las actividades, responsables, recursos (técnico, financieros, personal) y plazos para la

implementación de los programas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se
registran en el formato FR-G-09 PLAN ANUAL DE TRABAJO DE SST (Ver Anexo 16).

4.11. REQUISITOS LEGALES

4.11.1. Legislación aplicable

Uno de los compromisos de la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS es el

cumplimiento de la normatividad vigente en SST, que son aplicables a la empresa.

Se tiene definido un procedimiento PR-G-05 PROCEDIMIENTO REQUISITOS LEGALES Y

OTROS (Ver Anexo 17), para la identificación de requisitos legales y de otros requerimientos,
(requisitos contractuales, acuerdos, convenios) que garantiza la inclusión y análisis oportuno de
nuevos requisitos que le apliquen a la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS
Adicionalmente define el cómo da cumplimiento a los requisitos legales y de otra índole
identificados. Además, establece una periodicidad de revisión de cumplimiento de los requisitos
legales y de otra índole identificados.

A partir del mes de diciembre de 2019, las empresas deben remitir copia de la autoevaluación de
Estándares Mínimos y del plan de mejora a las entidades administradoras de riesgos laborales para
su estudio, análisis, comentarios y recomendaciones.
Las autoevaluaciones y los planes de mejora de las empresas se registrarán de manera paulatina y
progresiva en la aplicación habilitada en la página web del Ministerio del Trabajo o por el medio
que este indique, a partir de diciembre del año 2020 en adelante.
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Resultado de esta identificación la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS ha

definido como registro la FR-G-10 Matriz Requisitos Legales SST (Ver Anexo 18), que se
mantiene actualizada con todos los requisitos legales y de otra índole en materia de SST.

Cuando es pertinente los requisitos legales identificados son comunicados a los empleados.

4.12. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS cuenta el procedimiento PR-G-06

PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACION PELIGROS Y RIESGOS (Ver Anexo 19), para la
continua identificación de peligros, evaluación y control de riesgos con el objetivo de controlarlos y
definir prioridades en la gestión de los riesgos. La herramienta donde se registrará la información
para la identificación de los peligros y valoración de los riesgos es el formato FR -G-11 MATRIZ
DE PELIGROS. (Ver Anexo 20)

La metodología de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, permite la

participación activa de los empleados y la priorización de los riesgos para establecer medidas de
intervención; se realiza seguimiento y medición periódica de la efectividad de las medidas de
control de riesgos, de acuerdo con la identificación de peligros, evaluación, valoración y control de
riesgos.

A todos los empleados de la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS una vez se les
hace la Inducción, firmarán una constancia del conocimiento de los riesgos a los cuales estarán
expuestos durante la ejecución de sus labores, y se dejará registro en el Formato FR-G-012
MATRIZ DE RIESGOS POR CARGO-FUNCIÓN (Ver Anexo 21).

4.13. GESTIÓN DEL CAMBIO

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS evaluará el impacto sobre la seguridad y

salud, que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos procesos, cambios en los
métodos de trabajo, adquisiciones, instalaciones, entre otros) o los cambios externos (cambios en
la legislación, evolución del conocimiento en seguridad y salud, entre otros) para ello se ha
formulado e implementado el procedimiento, PR-G-28-PROCEDIMIENTO GESTION DEL
CAMBIO (Ver Anexo 22).

Para el registro de la gestión del cambio se ha definido el formato FR-G-60 ANALISIS DE

GESTION DE CAMBIOS (Ver Anexo 23).

4.14. GESTION DE PROVEEDORES Y SUBCONTRATISTAS

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS cuenta con el procedimiento PR-G-035-
PROCEDIMIENTO ADQUSICIONES PRODUCTOS Y SERVICIOS (Ver Anexo 24), para la
selección y evaluación de proveedores y subcontratistas que tiene lineamientos y requisitos en
seguridad y salud en el trabajo. A continuación, se detallan algunos lineamientos generales:
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- Para aquellos contratistas que realizan trabajos para la empresa JIB CONSTRUCCION Y
MANTENIMIENTO SAS se deberán verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el
cumplimiento de la obligación de afiliación y pago a la seguridad social integral.

- Se informa a los proveedores y subcontratistas al inicio del contrato, los peligros y riesgos
generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto
riesgo, rutinarias y no rutinarias, así como la forma de controlarlos y las medidas de
prevención y atención de emergencias.

- Se instruirán a los proveedores y subcontratistas, sobre el deber de informar a la empresa

JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS acerca de los presuntos incidentes y
enfermedades laborales ocurridas en el ejercicio del objeto contractual, para que la
empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS exija las acciones de prevención y
control que estén bajo su responsabilidad.

- Se verifica la aptitud y la competencia del contratista y sus trabajadores o subcontratistas,

especialmente para el desarrollo de actividades consideradas como de alto riesgo.

- Se verifica periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en

la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, el cumplimiento de la
normatividad en seguridad y salud en el trabajo por parte de los proveedores, contratistas
y sus trabajadores o subcontratistas.

5. HACER

5.1. PROGRAMAS DE GESTIÓN

5.1.1. Programa de Medicina Preventiva Y del Trabajo

El programa de medicina preventiva y del trabajo implementado por la empresa JIB

CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, tiene como finalidad principal la promoción, prevención
y control de la salud de los empleados, protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales,
ubicándolos en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiológicas y manteniéndolos en
aptitud de producción de trabajo.

5.1.1.1. Objetivos

 Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión, ubicación según

aptitudes, periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al trabajo, retiro y
otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgos para la salud de los
trabajadores.
 Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica.
 Desarrollar actividades de prevención de enfermedades laborales, accidentes de trabajo y
educación en salud.
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 Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las
medidas preventivas y correctivas necesarias.
 Informar al representante legal sobre los problemas de salud de los empleados y las
medidas aconsejadas para la prevención de las enfermedades laborales y accidentes de
trabajo.
 Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
 Promover y participar en actividades encaminadas a la prevención de enfermedades
laborales
 Diseñar y ejecutar programas para la prevención, detección y control de enfermedades
relacionadas o agravadas por el trabajo.
 Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad y mortalidad de los
empleados e investigar las posibles relaciones con sus actividades.
 Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las personas con incapacidad
temporal y permanente parcial.
 Promover actividades de recreación y deporte.

5.1.1.2. Recursos

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, dispondrá de los recursos necesarios para
llevar acabo las actividades y el desarrollo de este programa de acuerdo con los recursos mencionados
en el numeral 4.2 de este documento “RECURSOS”.

5.1.1.3. Actividades
A continuación, se detallan las actividades que en general son desarrolladas dentro de este programa:
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ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN GENERAL DOCUMENTOS ASOCIADOS

PL-G-04 PLAN GESTION

Dando cumplimiento a la Resolución 2346 de 2007 se realizan evaluaciones médicas
EXAMENES MEDICOS
ocupacionales de ingreso, periódicos, retiro, post incapacidad y reubicación laboral. Se (Ver Anexo 25).
Exámenes médicos
cuenta con la matriz FR-G-44 PROFESIOGRAMA, donde se tiene estipulado la
ocupacionales
programación de los exámenes médicos según cargos y un programa para la realización FR-G-44 PROFESIOGRAMA
de estos exámenes PL-G-04 PLAN GESTION EXAMENES MEDICOS (Ver Anexo 26).

Frente al Diagnóstico de Salud, se establece el perfil general de la población, en cuanto

a presencia de enfermedades en sus trabajadores, aquí se hace un análisis demográfico
teniendo en cuenta el tipo de contratación laboral y otras características.

El diagnóstico de las condiciones de salud debe hacerse con la información de variables

DIAGNOSTICO DE
Diagnóstico de demográficas, ocupacionales y hallazgos de morbilidad. Para esto se puede utilizar el
CONDICIONES DE SALUD
salud autorreporte de condiciones de trabajo y salud, los resultados de las evaluaciones
(Ver Anexo 27)
ocupacionales de ingreso y de seguimiento.

Mínimo una vez al año se elabora un diagnóstico de salud de la población trabajadora, y

con los resultados se trabaja en actividades de promoción y prevención de
enfermedades.
PL-G-010 PVE PSICOSOCIAL
De acuerdo a los informes de diagnóstico de salud y a la identificación de peligros y (Ver Anexo 28)
valoración de riesgos, se tienen definidos programas de vigilancia epidemiológica,
PL-G-06 PROGRAMA DE
definidos en protocolos que permiten planear las actividades asociadas al programa y
PREVENCION SUST.
Programas de hacerle seguimiento, definir los recursos puntuales para cada actividad, realizar
PSICOACTIVAS (Ver Anexo 29).
vigilancia seguimiento y vigilancia a los casos incluidos en el programa.
epidemiológica PL-G-07 PROGRAMA DE
Adicionalmente la empresa con el objetivo de dar cumplimiento a la resolución 2646 de VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
2008, la empresa cuenta con un programa de gestión de riesgo psicosocial que busca OSTEOMUSCULAR
detectar tempranamente enfermedades derivadas del riesgo psicosocial que puedan (Ver Anexo 30)
afectar la salud los empleados.
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Como parte de los programas de prevención y promoción en salud, la empresa JIB

CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS desarrolla las siguientes actividades:

Programas de  Campañas de prevención de alcoholismo, drogadicción y tabaquismo PL-G-10 - PROGRAMA DE

Promoción y  Actividades de inmunización (vacunación) de enfermedades propias de la región de PROMOCION DE LA SALUD
prevención de la acuerdo con los riesgos identificados INDIVIDUAL Y COLECTIVA –
salud  Elaboración de boletines, folletos informativos y campañas educativas sobre riesgos PPSIC (Ver Anexo 31).
de salud con el fin de evitar el ausentismo laboral (riesgo cardiovascular,
enfermedades
transmitidas por el agua y los alimentos, enfermedades inmunoprevenibles, etc.
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5.1.2. Programa De Higiene Industrial

El programa de Higiene Industrial es el conjunto de actuaciones dedicadas al reconocimiento,

evaluación y control de aquellos factores ambientales que pueden ocasionar enfermedades, afectar
la salud y/o el bienestar de los trabajadores en sus lugares de trabajo

5.1.2.1. Objetivos

 Identificar y evaluar mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores de riesgo,
que pudieran ocasionar enfermedades relacionadas con el trabajo.

 Determinar y aplicar las medidas de control para prevenir las enfermedades laborales y verificar
periódicamente su eficiencia.

 Investigar las enfermedades laborales que se presenten, determinar las causas y aplicar
medidas correctivas para su prevención.

5.1.2.2. Actividades

Para la evaluación y valoración de los diferentes peligros higiénicos identificaos, se utilizarán las
metodologías específicas para cada caso.

De acuerdo a la identificación de los peligros y valoración de los riesgos, se podrán realizar estudios
higiénicos de: Iluminación, ruido, evaluaciones biomecánicas, material articulado, etc.

De acuerdo a la identificación de los peligros y valoración de los riesgos, y contando con el apoyo de
la ARL, se realizan mediciones específicas de higiene industrial, tales como:

 Evaluación a la exposición laboral al ruido: Dosimetrías

 Evaluación de la iluminación a los ambientes laborales
 Evaluación biomecánica de puestos de trabajo
 Evaluación a la exposición laboral a agentes químicos

5.1.2.3. Recursos

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, dispondrá de los recursos necesarios para
llevar acabo las actividades y el desarrollo de este programa de acuerdo con los recursos mencionados
en el numeral 4.2 de este documento “RECURSOS”.
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5.1.3. Programa de Seguridad Industrial

El programa de Seguridad Industrial implementado por la empresa JIB CONSTRUCCION Y

MANTENIMIENTO SAS, comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a la
identificación, valoración y al control de causas de los incidentes de trabajo mediante medidas de
prevención.

5.1.3.1. Objetivos

 Identificar y evaluar los factores de riesgos que puedan ocasionar un incidente de trabajo.

 Determinar y aplicar en los ámbitos laborales las medidas de control de riesgos de

accidentes y verificar periódicamente su eficiencia.

 Determinar y plantear recomendaciones a los empleados y recibir lo propio de ellos, para la

implementación de medidas de control de riesgos de accidentes y verificar periódicamente
su aplicación.

 Investigar los incidentes de trabajo ocurridos, determinar las causas y sugerir las medidas
correctivas para su prevención.

 Organizar y desarrollar Plan de atención a emergencias.

5.1.3.2. Actividades

A continuación, se detallan las actividades que en general son desarrolladas dentro de este
programa:
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ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN GENERAL DOCUMENTOS ASOCIADOS

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS cuenta con un PL-G-01 PLAN DE GESTION DE EPP (Ver Anexo 32)
plan de gestión de EPPs por medio del cual se realiza la identificación
técnica de los elementos de protección individual requeridos por sus
Gestión de FR-G-34-MATRIZ EPP x CARGO-FUNCION
empleados.
Equipos de
Protección
En los procesos de Inducción y capacitación se realiza entrenamiento sobre FR-G-32-FORMATO CONTROL REPOSICION
Personal EPP
el uso y mantenimiento de los EPP. La empresa JIB CONSTRUCCION Y
MANTENIMIENTO SAS realiza y registra inspecciones periódicas para
verificar el estado y uso de los elementos entregados. FR-G-31-FORMATO ACTA DE ENTREGA y RECIBIDO

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS ha establecido,

un programa completo de inspecciones de seguridad que incluyen: PR-GOP-09 INSPECCION DE SST (Ver Anexo 33)
Inspecciones de  Inspecciones de Locativas
Seguridad y  Inspecciones de orden y aseo
FR-GOP-27 PROGRAMA ANUAL DE INSPECCIONES
Salud en el  Inspecciones de EPIS
Trabajo.  Inspecciones de vehículos
 Inspecciones Botiquines y Extintores FR-GOP-26 REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS

FR-GOP-25 PLAN DE ACCION DE INSPECCIONES DE

SST
PR-GOP-16 PROCEDIMIENTO ROCERIA MANUAL
CON MACHETE (Ver Anexo 34)
De acuerdo a la identificación de peligros, valoración de riesgos y PR -GOP-15 PROCEDIMIENTO USO SEGURO DE
Estándares y TRACTOR AGRICOLA (Ver Anexo 35)
controles, la empresa cuenta con procedimientos seguros para la
procedimientos. PR-GOP-14 PROCEDIMIENTO USO SEGURO DE
realización de tareas críticas.
GUADAÑAS (Ver Anexo 36)
PR -GOP-17 PROCEDIMIENTO USO SEGURO
HIDROSIEMBRA (Ver Anexo 37)
PR-G-20 ACCIONES PREVENTIVAS PARA
DESCARGAS ELECTRICAS (Ver Anexo 38)
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ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN GENERAL DOCUMENTOS ASOCIADOS

La empresa cuenta con un inventario de los productos químicos utilizados
para el desarrollo de las actividades. En los lugares de trabajo en donde se
utilizan se encuentran debidamente rotuladas y etiquetadas y se cuenta
Productos PR-G-24- PROCEDIMIENTO GESTION DE
con las hojas de Seguridad.
químicos PRODUCTOS QUIMICOS (Ver Anexo 39)
Los trabajadores que las utilizan son capacitados en los riesgos derivados
de la exposición a estos productos químicos

La empresa cuenta con un programa de orden y aseo que busca generar

Programa de PL-G-05-PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO (Ver Anexo
espacios de trabajo seguros y con condiciones apropiadas para el
orden y aseo 40)
desarrollo de las actividades

Los programas de gestión de riesgos específicos, son definidos de acuerdo PR-GOP-012 PROCEDIMIENTO TRABAJO EN
Gestión de
a la identificación de peligros y valoración de riesgos para los riesgos ALTURAS (Ver Anexo 41)
actividades de
prioritarios que tengan el potencial de generar accidentes de trabajo PR-GOP-010 PROCEDIMIENTO ANALISIS
alto Riesgo
PREVENTIVO DE TRABAJO (Ver Anexo 42)
Programa de
mantenimiento La empresa cuenta con un programa de Mantenimiento preventivo de
PL-G-02 PLAN DE GESTION DE EQUIPOS Y
de instalaciones, equipos (incluyendo vehículos), instalaciones y herramientas usados para el
HERRAMIENTAS (Ver Anexo 43)
equipos y desarrollo de las actividades.
herramientas
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5.1.3.3. Recursos

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, dispondrá de los recursos necesarios para
llevar acabo las actividades y el desarrollo de este programa de acuerdo con los recursos mencionados
en el numeral 4.2 de este documento “RECURSOS”.

5.2. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y

CONTINGENCIAS.

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS ha implementado el documento PL-G-

03- PLAN DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS, (Ver Anexo 44), en el cual se enmarcan, las
disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias
estructurando un plan específico para cada una de las seis sedes, contemplando los siguientes
aspectos:

 Análisis de amenazas y evaluación de la vulnerabilidad.

 PON (Planes operativos normalizados de acuerdo al análisis de amenazas y evaluación
vulnerabilidad realizado).
 Sistemas de alarmas.
 Recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias;
 Conformación, capacitación, entrenamiento y dotación de la brigada integral para la
prevención y atención de emergencias que incluye la organización e implementación de
un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
 Entrenamiento a todos los trabajadores en actuación antes, durante y después de las
emergencias que se puedan derivar de las amenazas identificadas en la empresa.
 Inspección periódica de todos los equipos relacionados con la prevención y atención de
emergencias, así como los sistemas de señalización y alarma, con el fin de garantizar
su disponibilidad y buen funcionamiento.
 Simulacros.
 MEDEVAC

5.2.1. Brigadas de emergencia

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS conformó la brigada de emergencias con

personal voluntario, quienes se encuentran capacitados con los principios básicos de primeros auxilios,
evacuación, detección y combate de incendios, salvamento y rescate de Empleados.

5.2.2. Equipos de extinción de incendios

En la sede de la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS se cuenta con extintores

contra incendios, según el tipo de fuego a combatir. Los extintores son inspeccionados periódicamente
para verificar su correcto funcionamiento en caso de presentarse una emergencia.
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5.2.3. Demarcación y señalización rutas de evacuación

Se cuenta con señalización de rutas de evacuación que permite que cualquier persona evacue hacia el
punto de encuentro con facilidad.

6. VERIFICACIÓN
6.1. SUPERVISIÓN Y MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS
La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS ha establecido indicadores cualitativos y
cuantitativos mediante los cuales se evalúa la estructura, el proceso y los resultados del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para esto ha documentado en e l formato, FR-
G-69 MATRIZ DE INDICADORES DEL SG -SST (Ver anexo 45) para supervisar, medir y
recopilar con regularidad, información relativa a estos indicadores y hacer seguimiento de los
mismos.

Respecto a los indicadores mínimos de Seguridad y Salud en el Trabajo, las empresas o entidades
contratistas deben tener presente que:

6.2. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL

TRABAJO

La investigación de las causas de los incidentes, y enfermedades relacionadas con el trabajo, se

realizarán de acuerdo al procedimiento, PR-G-14 PROCEDIMIENTO INVESTIGACION
INCIDENTES ACCIDENTES (Ver Anexo 46), dando, cumplimiento del Decreto 1530 de 1996 y
la Resolución 1401 de 2007. Con la investigación de los incidentes se busca:

a) Identificar y documentar cualquier deficiencia en el SG-SST y servir como base para la

implementación de las acciones preventivas, correctivas o de mejora necesarias;

b) Comunicar sus principales conclusiones a los representantes del COPASST y atender sus
observaciones y recomendaciones al respecto;

c) Informar de sus resultados a las empleados o subcontratistas directamente asociados con

sus causas o con sus controles, para que se tomen las medidas correctivas necesarias; y,

d) Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en SST y que se
consideren también en las acciones de mejora continua.

Los informes y las conclusiones de investigaciones desarrolladas por organismos externos como
autoridades de inspección, vigilancia y control o por parte de Administradoras de Riesgos Laborales
(ARL), también serán considerados como fuente de acciones correctivas, preventivas o de mejora
en materia de SST, respetando los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la
legislación vigente.
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6.3. AUDITORIA
6.3.1. Auditorías internas

La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, ha establecido que, para determinar la

eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se efectúen auditorías al
Sistema, para lo cual cuenta con el procedimiento, PR-G-26-PROCEDIMIENTO AUDITORIA
INTERNA (Ver Anexo 47), el cual describe las actividades para llevar a cabo el control del
sistema de manera anual. Esta situación puede variar por solicitud directa de la alta dirección, un
cliente o un organismo competente.

Al final de cada auditoría interna se deja registro de los resultados arrojados por la misma en un
informe escrito FR-G-52- INFORME DE AUDITORIA INTERNA (Ver Anexo 48), el cual
contiene entre otros aspectos, las actividades desarrolladas, los aspectos positivos de la gestión en
SST y las oportunidades de mejora del mismo.

Las auditorías abarcarán la evaluación de los siguientes aspectos como mínimo:

a) El cumplimiento de la política de SST;

b) La evaluación de la participación de los trabajadores;

c) El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas;

d) La competencia y la capacitación de los trabajadores en SST;

e) La documentación en SST;

f) La forma de comunicar la SST a los trabajadores y su efectividad;

g) La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST;

h) La gestión del cambio;

i) La prevención, preparación y respuesta ante emergencias;

j) La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones;

k) El alcance y aplicación de la SST, en los proveedores y contratistas;

l) La supervisión y medición de los resultados;

m) El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales y

su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa JIB CONSTRUCCION Y
MANTENIMIENTO SAS;

n) La evaluación por parte de la alta dirección; y,

o) Las acciones preventivas, correctivas y de mejora.

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Las conclusiones del proceso de auditoría del SG-SST, deben determinar si la puesta en práctica del
SG-SST y cada uno de sus componentes y subcomponentes, permiten entre otros lo siguiente:

a) Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en SST de la empresa JIB
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS;

b) Determinar si promueve la participación de los trabajadores;

c) Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados de

auditorías anteriores;

d) Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia de SST y
los requisitos voluntarios que en materia de SST haya suscrito la empresa JIB
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS;

e) Establecer que se alcancen las metas y la mejora continua en SST.

6.4. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

La Alta dirección de la empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, evaluará el SG-SST

anualmente de conformidad con las modificaciones en los procesos, la supervisión y medición de
los resultados, las auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su
funcionamiento.

Esta revisión permitirá:

a) Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual y su cronograma;

b) Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar los
resultados esperados;

c) Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la

organización y demás partes interesadas en materia de SST;

d) Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la política y sus objetivos;

e) Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de los resultados

esperados;

f) Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización,

que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua;

g) Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes anteriores de la

alta dirección y realizar los ajustes necesarios.

Las conclusiones de esta evaluación deben ser documentadas y sus principales resultados, deben
ser comunicados a los miembros del comité de Seguridad y Salud del Trabajo y a los empleados
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responsables de cada uno de los elementos pertinentes, para la adopción oportuna de medidas
preventivas, correctivas o de mejora.
7. MEJORAMIENTO
7.1. MEJORA CONTINUA
La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, es consciente de la importancia y
beneficios que trae el contar con un SG-SST, razón por la cual cada empleado, sabe la importancia
de mejorar cada una de sus actividades del día a día, con lo cual tanto ellos como la organización
obtienen beneficios.
La organización es consciente que al mantener su SG-SST, la mejora continua se refleja de manera
evidente en la realización diaria de cada una de las actividades desarrolladas en los procesos.
La empresa JIB CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO SAS, garantiza las disposiciones y recursos
necesarios para el perfeccionamiento del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas las
actividades y el cumplimiento de sus propósitos.

Se considera las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:

a) Los cambios en legislación que apliquen a la organización;

b) Evaluación del cumplimiento de los objetivos del SG-SST;

c) Los resultados de la identificación de Peligros;

d) Los resultados de la evaluación y auditoría del SG-SST, incluyendo la investigación de los

incidentes, accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y los resultados y
recomendaciones de las auditorías;

e) Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y los miembros del comité de
Seguridad y Salud del Trabajo;

f) Los resultados de los programas de medicina preventiva y del trabajo, higiene y seguridad
industrial.

g) El resultado de la evaluación realizado por la alta dirección.

7.2. ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

La organización cuenta con el procedimiento de PR-G-25-PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO
DE NO CONFORMIDAD Y ACCIONES CORRECTIVAS (Ver Anexo 49), el cual garantiza que
se defina e implementan las acciones necesarias, con base en los resultados de la supervisión y
medición de la eficacia del SG-SST, de las auditorías y de la revisión por la alta dirección.

Las acciones están orientadas a:

a) Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades

b) La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación de las

medias preventivas y correctivas.
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Todas las acciones preventivas y correctivas, se documentan, son difundidas a todos los niveles
pertinentes, se asignan responsables y fechas de cumplimiento.