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Mayo, 2019.
PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Bases del PND 2018-2022 3
Fuente: El análisis del Plan Nacional de Desarrollo de 2018 – 2022, Razón Pública, 2019.
PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Principales apuestas del PND 2018-2022 4
Política social
Bienes públicos para Mejora regulatoria
moderna
el sector productivo
Principales
Herramientas
Conexión de
TIC y transformación Gestión pública
territorios, gobiernos
digital efectiva
y poblaciones
territoriales
la igualdad de oportunidades
y la equidad
OCÉANOS
Colombia potencia
bioceánica SANTANDERES
Eje logístico para la
competitividad y
EJE CAFETERO Y sostenibilidad
ANTIOQUIA ORINOQUÍA – LLANOS
Conectando para la Conectando y potenciado la
competitividad y el despensa sostenible con el país
desarrollo logístico y el mundo
sostenible
CENTRAL
Centro de innovación y
PACÍFICO nodo logístico de
Pacífico, potencia integración productiva
logística y ambiental nacional e internacional
de Colombia
AMAZONÍA
Desarrollo ambientalmente
sostenible por una Amazonia viva
PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Metas económicas y sociales 7
Efectos Impactos
Crecimiento PIB: de 2,7% a 4,5%
Mayor productividad: PIB potencial: de 3,3% a 4,1%
de 0,65% a 1,1% Empleo:
+1,6 millones adicionales
Pobreza: -2,9 millones de personas
Mayor inversión: 26,9% a 21,0%
de 22% a 26,1%
Pobreza extrema: -1,5 millones de personas,
7,4% a 4,4%
Pobreza multidimensional : -2,5 millones de
personas, 17,0% a 11,9%
Tasa de desempleo: 9,4% a 7,9%. + 1,6
millones de empleos
Coeficiente de Gini: 0,508 a 0,478
PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Metas del PND 2018-2022 8
3. Equidad
3. Equidad
3. Equidad
inicial y preescolar: colegios oficiales: de 900 en gratuidad para 320.000
aumento del 67%. mil a 1,8 millones. jóvenes. Aumento de
cobertura en educación
Pasar de 5 a 7 millones de superior de 53% a 60%, el
niños en el PAE. máximo histórico.
3. Equidad
3. Equidad
en Acción, llegando a 500 contributivo de salud.
mil cupos. 520 mil VIS urbanas
iniciadas. Elevar el desempeño de los
922 hospitales públicos.
PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Metas del PND 2018-2022 9
2. Emprendimiento
2. Emprendimiento
Conectar territorios
productores con actualización catastral, empresas con fábricas de
asistencia técnica agro. frente al 5,6% hoy. Casi productividad, frente a
duplicar la velocidad de 200 actuales.
300 mil con agricultura
titulación.
por contrato.
10. Crear 1,6 millones de 11. Erradicar 280 mil 12. Reducir la tendencia de
Sostenibilidad
1. Legalidad
empleos nuevos hectáreas de cultivos crecimiento de la
3. Equidad
13. Llevar la tasa de 14. 11,8 millones (70%) de 15. Mayor dinámica de los
Cultura y economía
1. Legalidad
Transformación
hogares estarán conectados a sectores de economía
homicidios a su menor
naranja
digital
internet: hoy sólo lo está
nivel en 27 años: 23,2 por el 50%.
naranja: crecimiento real
cada 100 mil habitantes. 34 trámites de alto impacto ciudadano de 2,9% a 5,1% en cuatro
transformados digitalmente
años.
Transporte
Ciencia, Tecnolo.
energéticos
pública y privada en del doble la red férrea de generación con
Minero
ciencia y tecnología a en operación comercial: energías limpias a 1.500
1,5% del PIB. llegar a 1.077 Km. MW, frente a 22,4 MW
hoy.
19. Sacar a 1,5 millones 20. Sacar a 2,9 millones
3. Equidad
3. Equidad
de personas de la de personas de la
pobreza monetaria pobreza monetaria.
extrema.
PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Problemas sectoriales 11
Problemas estructurales
El Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad resuelve problemas estructurales que
quedarán en el pasado:
Artículos polémicos
Para diferentes sectores se presentan los siguientes artículos polémicos
1. Trabajo
A. 197. Piso de protección social para personas con ingresos inferiores a un salario mínimo.
B. 202*. Promoción de los beneficios económicos periódicos.
2. Minas y energía
A. 317. Régimen transitorio especial para asegurar la sostenibilidad de la prestación eficiente del
servicio.
B. 329*. Monto de las regalías para reconocimientos de propiedad privada.
3. Comercio, Industria y Turismo –CIT-
A. 274. Arancel a las importaciones.
B. 275. Arancel de aduanas nacionales.
4. Facultades extraordinarias
A. 339*. Bienes gravados con la tarifa del cinco por ciento (5%).
5. ´Otros
A. 344. Política pública del sector campesino.
Agricultura
Dinamizando el campo colombiano
Ambiente
Pacto por la Sostenibilidad: producir conservando y conservar
produciendo
El sector ambiente en el PND Principales artículos Metas
• Logra sectores productivos • 6. Acceso a recursos genéticos y • Reducir a 36 millones de tCO2eq las
sostenibles, innovadores, con un productos derivados.
emisiones de Gases efecto
enfoque de economía circular. • 8. Conflictos socioambientales en Invernadero.
• Frena la deforestación con control áreas protegidas del SINAP.
territorial y nuevas oportunidades • 10. Coordinación interinstitucional • Registrar 6.600 vehículos eléctricos
económicas sostenibles a nivel local. para el control y vigilancia contra la en el RUNT.
• Promueve el conocimiento en la deforestación ambiental.
• Reducción del 30% en la tendencia
comunidad sobre los riesgos de • 269. Reducción de la vulnerabilidad de crecimiento de la deforestación.
desastres y el cambio climático. fiscal del estado frente a desastres.
• Fortalece las instituciones • 318. Pago por servicios ambientales • Implementación de iniciativas de
ambientales y propicia el diálogo en territorios indígenas. adaptación al cambio climático a
ambiental en los territorios. 2020 en todos los departamentos.
• 319. Aplicación del incentivo PSA en
• Consolida el desarrollo de productos organizaciones de comunidades • Incrementar el Desempeño
y servicios basados en el uso étnicas.
sostenible de la biodiversidad. Institucional de las Corporaciones
• 321. Reforestación con árboles Autónomas Regionales en un 90%.
nativos.
• 322. Plan maestro de erosión
costera.
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• Fortalece el marco de protección de • 170. Líneas de crédito para inversión • 3.600 nuevas becas y créditos
la propiedad intelectual como en actividades de ciencia, tecnología beca para la formación de
incentivo a la innovación privada. e innovación.
doctores.
• Promueve mayor contratación de • 172. Bienes intangibles del Estado.
PhD en empresas para la • 174. Propiedad intelectual de • Pasar del 1,2% al 2% de los
investigación empresarial. proyectos de CTI y TIC financiados investigadores vinculados a
• Comercializa el crédito fiscal de las con recursos públicos. empresas.
Mipymes que no generan renta
líquida.
• Destina recursos públicos de CTI a
bancos de segundo piso.
• Se crea el Sistema Nacional de
competividad e innovación.
PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Principales sectores en los pactos del PND 17
Descentralización
Conectar Territorios
Educación
Educación de calidad para un futuro con oportunidades
para todos
El sector educación en el PND Principales artículos Metas
• Brinda educación inicial de calidad • 190. Avance en el acceso en • Llegar a 7 millones de estudiantes
en el marco de la atención integral. educación superior.
atendidos en el PAE.
• Nuevo programa de Alimentación • 191. Excedentes del ICETEX.
Escolar. • Alcanzar 1,8 millones de estudiantes
• 188. Fortalecimiento financiero de la
• Duplica la Jornada Única y fortalece educación superior pública. del sector oficial con jornada única.
su alcance en articulación con otros • 195. Becas por impuestos • 320 mil estudiantes beneficiados
sectores.
con gratuidad en la educación
• Más recursos para la educación superior.
superior pública, fortalecimiento de
las IES públicas y gratuidad • Llegar a tasa de analfabetismo del
progresiva para población de menos 4,2%.
recursos.
• 650 mil estudiantes de la media con
• Construye una Política de Educación
doble titulación.
Rural.
• Tasa de cobertura educación media
en zona rural del 73%.
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Grupos étnicos
Indígenas, Negros, Afrocolobianos, Raizales, Palenqueros y
Pueblo Rrom
Los grupos étnicos en el PND Principales artículos Metas
• 216 acuerdos en el capítulo de • 222°. Trazador presupuestal.
• En concertación
Pueblo Indígenas.
• 239 acuerdos en el capítulo de
Comunidades Negras,
Afrocolombianos, Raizales y
Palenqueros.
• 78 acuerdos en el capítulo Pueblo
Rrom.
• Hace seguimiento a los recursos
invertidos en las políticas
transversales, en particular a los
recursos invertidos en los grupos
étnicos.
PND 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad. DNP – Departamento Nacional de Planeación Principales sectores en los pactos del PND 20
Minas y Energía
Servicios públicos competitivos, seguridad energética y
desarrollo sostenible de los RNNR
El sector minas y energía en Principales artículos Metas
el PND • 179, 291 y 298. Deducciones,
• Instrumentos de coordinación
• Fortalece la estrategia de transferencias, matiz FNCER.
minera nación-territorio: 152 a
formalización minera • 180. Aranceles paneles. 300.
implementando un enfoque
• 286. Inversión Áreas de Servicio
diferencial, con hitos y plazos, e • Capacidad de generación
Exclusivo.
implementación liderada por la ANM.
• 294. Auditoria Edificios Públicos. energética con energías limpias
• Promueve la diversificación de la (eólica, solar) de 22,4MW a
matriz energética del país. • 236. Formalización Minera.
1500MW.
• Moderniza el sector y la regulación • 325. Requisitos diferenciales para
que permite la transformación contrato de concesión minera. • Se beneficiarán 150.000 usuarios
energética y la entrada de fuentes • 326. Minería de Subsistencia. con programas de eficiencia
renovables no convencionales. energética.
• Promociona la exploración de
hidrocarburos costa afuera. • De los 100.000 nuevo usuarios con
energía eléctrica, 40.000 serán en
zonas PDET.
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Salud
Salud para todos con calidad y eficiencia sostenible por todos
Trabajo
Trabajo Decente e Inclusión Productiva
Transporte y Logística
Paz
Estabilización y Consolidación