1.2.1.

- ÉPOCA PREHISPÁNICA

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LA ÉPOCA PREHISPÁNICA.- LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA

PREHISPÁNICA PRESENTABA MODALIDADES SEGÚN LA COMUNIDAD, SIN EMBARGO LA MÁS
EXTENDIDA FUE LA CONSISTENTE EN UN JEFE SUPREMO ASISTIDO POR ALGUNOS FUNCIONARIOS,
UNA ASAMBLEA ELECTORAL, UN CONSEJO, VARIOS JEFES LOCALES Y NUMEROSOS SEÑORES
SUBORDINADOS A ESTOS.
DE LOS ÓRGANOS CENTRALES IMPORTANTES, DOS ERAN DE NATURALEZA COLECTIVA: LA ASAMBLEA
ELECTORAL Y EL CONSEJO. LA ASAMBLEA ELECTORAL TENÍA COMO PRINCIPAL MISIÓN NOMBRAR AL
MONARCA PERO PODÍA ASIMISMO REUNIRSE PARA RESOLVER SOBRE LA DEPOSICIÓN DEL SOBERANO.
LA DOMINACIÓN ESPAÑOLA FUE INICIADA POR FRANCISCO DE MONTEJO EN 1526. EN 1626 TODAVÍA
BUENA PARTE DE LOS MAYAS ORIENTALES CONTINUABAN ALZADOS CONTRA LOS ESPAÑOLES. EN LA
ÉPOCA DE LA CONQUISTA EL IMPERIO AZTECA CONTABA CON UNOS 10 MILLONES DE HABITANTES,
PERO CARECÍAN DE COHESIÓN, YA QUE SOLO 450 ESPAÑOLES CON LA AYUDA DE LOS TLAXCALTECAS
LOGRARON CONQUISTARLOS.

1.2.2.- EPOCA COLONIAL

DURANTE LA ÉPOCA COLONIAL SE CONSTRUYERON LAS ESTRUCTURAS DE LOS LIDERAZGOS
POLÍTICOS Y AÚN MÁS. “UNA IDENTIDAD COLECTIVA CON BASE EN EL MODELO CLÁSICO DE REINO, ES
DECIR DE UNA SOCIEDAD ESTAMENTAL, JERARQUIZADA POR UN SISTEMA DE VASALLAJE QUE
RECONOCE COMO SUPERIOR AL REY”. TANTO EN LAS ESTRUCTURAS TRADICIONALES CRIOLLAS:
COFRADÍAS, HERMANDADES, MILICIAS, CORPORACIONES Y JERARQUÍAS INDÍGENAS, COMO LA
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA FORMAL, CONSTITUÍAN PARCELAS DE PODER SUPERPUESTAS QUE
RESPONDÍAN A LA LÓGICA DEL CONTROL TERRITORIAL.

LA ESTRUCTURA HEREDADA DE LA COLONIA ERA CENTRALIZADA, JERARQUIZADA Y

PIRAMIDAL DE ESTILO FRANCÉS, LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN ESPAÑOLA “SE
CONSTITUYE COMO UNA ADMINISTRACIÓN NAPOLEÓNICA CENTRALISTA, LA JERARQUÍA
BUROCRÁTICA ES DE INSPIRACIÓN MILITAR DE TAL SUERTE QUE LA CADENA DE MANDO
LLEGA DESDE EL GOBIERNO HASTA CUALQUIER RINCÓN DEL TERRITORIO”. EN EL MÉXICO
COLONIAL, EL CENTRALISMO SE PERSONALIZA EN LA FIGURA DEL VIRREY. EL VIRREY ERA
QUIEN REPRESENTABA UN PODE4 AMPLIO Y CONCENTRADO Y TENÍA FACULTADES PARA
VINCULARSE DIRECTAMENTE CON LA CORONA ESPAÑOLA. SU DESEMPEÑO CONTRIBUYO A
CONFORMAR UNA CULTURA EN LA QUE QUINE SE COLOCABA EN LO ALTO DE LA CÚSPIDE
TENÍA POSIBILIDADES REALES DE CONSEGUIR BENEFICIOS.
SEGÚN RODERIC AI CAMP, EN EL MÉXICO COLONIAL EL VIRREY CONCENTRABA UN ENORME
PODER Y TENÍA UNA CONSIDERABLE INFLUENCIA PERSONAL. LAS DECISIONES ERAN
TOMADAS POR ÉL Y LA ALTA JERARQUÍA MIENTRAS QUE LOS BURÓCRATAS DE BAJO NIVEL NO
TENÍAN AUTORIDAD, POR LO QUE LOS ASUNTOS TENÍAN QUE SER RETRASADOS EN TANTO
HUBIESE UNA ORDEN VENIDA DE UN CARGO SUPERIOR. LAS ESTRUCTURAS DE ESTA ÍNDOLE
LIMITABAN LAS RELACIONES PÚBLICAS A BUSCAR INFLUENCIAS Y CONOCIDOS ENTRE LOS
PATRONES, ESTO PROVOCABA QUE EL DESEMPEÑO ADMINISTRATIVO SER SUSTENTARA EN LA
INFLUENCIA PERSONAL, DESPLAZANDO CON ELLO PROCESOS INSTITUCIONALIZADOS, O BIEN
OCASIONABA DEMORAS, INEFICIENCIA Y CORRUPCIÓN.

DE ACUERDO CON ESTE PLANTEO, LAS CONDICIONES EN QUE OPERÓ LA ADMINISTRACIÓN

COLONIAL DEJARON DOS RASGOS FUNDAMENTALES EN LA CULTURA POLÍTICA Y
ADMINISTRATIVA MEXICANA:

 UNO ES LA INFLUENCIA PERSONAL QUE DESPLAZÓ LA LEGITIMIDAD DE LAS INSTITUCIONES

ESPAÑOLAS Y LAS TRASLADÓ AL INDIVIDUO; LOS LÍDERES TERRITORIALES ERAN LOS QUE
TENÍAN VERDADERA INFLUENCIA EN LOS PUEBLOS Y PODER DE DECISIÓN

 EL OTRO ES LA CONCENTRACIÓN DEL PODER EN LA AUTORIDAD EJECUTIVA, EN LA

CÚSPIDE.

ESTOS DOS ELEMENTOS CONTRIBUYERON A “LA FALTA DE RESPETO POR LAS LEYES Y LA
PRIMACÍA DE LOS INTERESES PERSONALES Y FAMILIARES FUERON FACTORES
FUNDAMENTALES EN LA EVOLUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO DESDE 1830 HASTA FINALES DEL
SIGLO XX.
 1.2.3.- MÉXICO INDEPENDIENTE.
EN EL MÉXICO INDEPENDIENTE, LA PERSONALIZACIÓN DEL PODER SE TRASLADO A LOS
HACENDADOS Y CACIQUES, QUIENES CONTROLABAN LOS PODERES LOCALES Y REGIONALES;
EN CONSECUENCIA, LA FIGURA DEL HOMBRE PODEROSO CAPAZ DE RESOLVER LOS ASUNTOS
MÍNIMOS SE ADAPTÓ AL NUEVO CONTEXTO POLÍTICO.

EL PRINCIPAL INSTRUMENTO DE CONTROL FUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, QUE EN

MÉXICO HA SIDO DESDE EL SIGLO XIX UN
MECANISMO MEDIANTE EL CUAL SE HAN INTERCAMBIADO FAVORES ADMINISTRATIVOS POR
LEALTAD PERSONAL Y APOYO POLÍTICO. AL PARECER, EL DESORDEN ADMINISTRATIVO TRAS
LA GUERRA DE INDEPENDENCIA EN 1810 PERMITIÓ APLICAR LA LEY DE FORMA DISCRECIONAL
EN BENEFICIO DE ALGUNO EN PARTICULAR. LA FALTA DE CONTROL ADMINISTRATIVO Y DE
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES POLÍTICAS, ADMINISTRATIVAS Y MILITARES, HIZO PROPICIO
EL SURGIMIENTO DE LÍDERES Y JEFES POLÍTICOS QUE FUNCIONABAN COMO PATRONES O
INTERMEDIARIOS ENTRE LA POBLACIÓN Y LAS AUTORIDADES.

SEGÚN FERNANDO ESCALANTE LOS RASGOS QUE SOBREVIVÍAN DE LA ORGANIZACIÓN

COLONIAL, ERAN LAS JERARQUÍAS SOCIALES, EL RACISMO, EL ENORME PODER DE LA IGLESIA Y
LA PROPENSIÓN A LA ORGANIZACIÓN CORPORATIVA.

LA POBLACIÓN DEL MÉXICO POSCOLONIAL ERA EN SU MAYORÍA RURAL, CAMPESINOS QUE

VIVÍAN EN COMUNIDADES CUYO PRINCIPAL INTERÉS ERA LA TIERRA Y MANTENER EL
AUTOGOBIERNO. LA COMPOSICIÓN DE LA SOCIEDAD RURAL, SIN EMBARGO NO CORRESPONDÍA
CON LOS PRINCIPIOS DE LA MORAL CÍVICA QUE MOTIVABAN A LOS POLÍTICOS DE LA ÉPOCA.
UNA MORAL QUE PRETENDÍA SER DEMOCRÁTICA Y LIBERAL FUNDADA EN UN ESTADO DE
DERECHO CON INSTITUCIONES RESPETADAS POR TODOS. LOS CAMPESINOS QUE SE HALLABAN
AGRUPADOS EN COMUNIDADES FUNCIONABAN CON UN SISTEMA AUTÓNOMO, DE MODO TAL
QUE EL MOVIMIENTO INDEPENDENTISTA TRASTOCABA EL ORDEN Y SUS COSTUMBRES. AL
PRINCIPIO APARECÍAN LÍDERES QUE SE INTERESABAN EN PROTEGER AL CONTROL
TERRITORIAL DE LOS PUEBLOS Y SUS TRADICIONES, LOS BIENES DE LAS COMUNIDADES Y LA
POSIBILIDAD DE EFECTUAR SUS SERVICIOS RELIGIOSOS.

LOS LÍDERES CONVERTIDOS EN JEFES POLÍTICOS NO TENÍAN, SIN EMBARGO UN PODER

ILIMITADO, PORQUE NO ERAN LOS ÚNICOS A QUIENES SE LES DEBÍA LEALTAD. TAMBIÉN LOS
SEÑORES TERRITORIALES GOZABAN DE LA LEALTAD DE LOS PUEBLOS, PORQUE OFRECÍAN
PROTECCIÓN E INTERCAMBIO DE APOYOS A LOS CAMPESINOS QUE TRABAJABAN LAS TIERRAS.
EL ORDEN JURÍDICO Y ADMINISTRATIVO DEL ESTADO INDEPENDIENTE NO EXISTÍA O NO ERA
RESPETADO. AL FINALIZAR LA GUERRA DE INDEPENDENCIA EL ORDEN COLONIAL FUE
DESTRUIDO Y SE INTENTÓ CONSTRUIR UN NUEVO ESQUEMA INSTITUCIONAL, AUNQUE LA
ELITE POLÍTICA Y ALGUNOS LETRADOS ESTABAN INTERESADOS EN ELLO, NO TODOS LOS
PROTAGONISTAS IBAN EN EL MISMO SENTIDO. AL RESPECTO ESCALANTE NOS INFORMA QUE
“LOS PUEBLOS, LOS HACENDADOS, LOS MILITARES, BUSCABAN SU ESPACIO EN ALGUNA OTRA
PARTE, EN UN ORDEN QUE MANTUVIERA SUS PRIVILEGIOS Y QUE AUMENTARA SU CAPACIDAD
DE OBRAR”, SEMEJANTES GRUPOS ALENTABAN LA CONFORMACIÓN DE REDES INFORMALES
DE ACCESO AL PODER.

EN CONSECUENCIA LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE LA FALTA DE COMUNICACIONES, EL

DESORDEN ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO Y LA CARENCIA DE INTERÉS DE ALGUNOS
LÍDERES PROMOTORES DE LA INDEPENDENCIA, SON ELEMENTOS QUE PERMITEN
COMPRENDER LA FALTA DE UNA ESTRUCTURA ESTATAL CAPAZ DE GESTIONAR LOS
CONFLICTOS E IMPULSAR EL DESARROLLO ECONÓMICO Y POLÍTICO DEL PAÍS. EL ORDEN
JURÍDICO QUE DEBÍA REPRESENTAR EL ESTADO FUE SUSTITUYÉNDOSE PAULATINAMENTE
POR EL PAPEL QUE DESEMPEÑABAN LOS INTERMEDIARIOS. ELLOS ERAN LOS QUE TENÍAN
VERDADERA INFLUENCIA EN EL ENTORNO LOCAL Y REGIONAL. EL MECANISMO DE ACTUACIÓN
DE LOS JEFES POLÍTICOS ERA EL CONTROL DE LA NACIENTE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. LAS
DECISIONES TOMADAS POR LOS GOBIERNOS LOCALES Y LOS DIVERSOS LEVANTAMIENTOS QUE
SIGUIERON TRAS LA INDEPENDENCIA.

LOS INTERMEDIARIOS FUERON LOGRANDO A LO LARGO DEL SIGLO CONSTRUIR LA

ESTABILIDAD POLÍTICA. DE ESTE MODO, PARA QUE LOS MANDATOS QUE PODÍA EMITIR EL
ESTADO FUERAN OBEDECIDOS, DEBÍAN ANTES SER NEGOCIADOS CON LOS INTERMEDIARIOS,
INCREMENTÁNDOSE CON ELLO EL SISTEMA DE RECIPROCIDADES Y EL DOMINIO PERSONAL DE
LOS JEFES POLÍTICOS: “LA SOCIEDAD PRODUCÍA SUS FORMAS DE PODER Y ORDEN NO
ESTATALES, EL ESTADO IMPONÍA SU DEFINICIÓN FORMAL DEL ORDEN POLÍTICO, Y LOS
INTERMEDIARIOS GESTIONABAN LA COHERENCIA Y LA ESTABILIDAD”

LA CRECIENTE SUSTITUCIÓN DEL ORDEN ESTATAL POR LA GESTIÓN DE INTERMEDIARIOS VÍA

LOS MECANISMOS DE RECIPROCIDAD, FUE PROVOCANDO EL CONSECUENTE AUMENTO DE LA
CORRUPCIÓN.

EL USO DE LAS ATRIBUCIONES DEL PODER PÚBLICO EN BENEFICIO PERSONAL MEDIANTE EL

INTERCAMBIO DE LEALTAD POR IMPUNIDAD, CONTRIBUYO AL MENOSPRECIO DE LAS
ACCIONES DEL ESTADO Y LA AUTORIDAD ESTATAL MISMA.
EL EFECTO MÁS PERVERSO DE LA CORRUPCIÓN ES, SIN DUDA, EL PAULATINO DESGASTE Y
DESLEGITIMACIÓN QUE PRODUCE SOBRE LAS INSTITUCIONES DEL ORDEN PÚBLICO ESTATAL,
PORQUE PERPETÚAN LA INSEGURIDAD E INCERTIDUMBRE AL MISMO TIEMPO QUE DESTRUYE LA
LEGITIMIDAD Y LA CONFIANZA PÚBLICA EN LA GESTIÓN DEL ESTADO.

A MEDIADOS DEL SIGLO XIX, LOS LIBERALES HABÍAN CONSEGUIDO NOTABLE INFLUENCIA POLÍTICA
TRAS HABER DERROTADO A SANTA ANNA EN 1854 ESTO PERMITIÓ COMENZAR UNA NUEVO ETAPA
EN LA HISTORIA NACIONAL QUE PARTIÓ DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1857. A
ÉSTA LE FUERON AGREGADAS, AÑOS MÁS TARDE, LAS LEYES DE REFORMA, QUE SIN DUDA
CONSTITUYERON UN MOMENTO CRUCIAL EN LA CONFORMACIÓN DEL ORDEN ESTATAL, PORQUE
PARTÍAN DE LAS CONVICCIONES LIBERALES ENCABEZADAS POR JUÁREZ, PRIMERO COMO
PRESIDENTE INTERINO Y LUEGO COMO PRESIDENTE ELECTO (1867-1872), RESPECTO A QUE LA LEY
ERA EL ÚNICO MARCO POSIBLE PARA ORDENAR LAS TRANSACCIONES, DE MODO QUE ERA TAMBIÉN
EL PRINCIPAL RECURSO DE PODER DEL ESTADO

LAS LEYES DE REFORMA INTENTARON PONER EN PRIMER ORDEN LOS PRINCIPIOS DEL CIUDADANO
COMO INDIVIDUO; LA IMPLANTACIÓN DE LA PROPIEDAD PRIVADA COMO ÚNICA FORMA DE CREAR Y
DISTRIBUIR RIQUEZA EVITANDO LA CONTINUACIÓN DE LOS PRIVILEGIOS A LAS CORPORACIONES
ORGANIZADAS POR LA IGLESIA CATÓLICA, PERO TAMBIÉN CONTRA LAS FORMAS DE PROPIEDAD
COMUNITARIA; LA SECULARIZACIÓN DE LA SOCIEDAD, QUE INTENTABA PONER FIN AL DOMINIO
ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA IGLESIA CATÓLICA; UN SISTEMA FEDERAL DE GOBIERNO OPUESTO AL
CENTRALISMO DEL ORDEN COLONIA, Y UNA ECONOMÍA LIBRE, VINCULADA A LOS MERCADOS DEL
EXTERIOR.
LO MÁS RELEVANTE EN EL GOBIERNO DE ES QUE CONSIDERÓ A LA ADMINISTRACIÓN COMO UNA
HERRAMIENTA INDISPENSABLE PARA LOGRAR LOS PROGRAMAS Y METAS DE LOS IDEALES
POLÍTICOS, Y AUNQUE CONTABA CON ESCASOS RECURSOS, INTENTÓ ORGANIZAR UNA ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA DEL ESTADO. EN 1863 HABÍA “UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA QUE CONTABA CON
67 EMPLEADOS EN TOTAL, DESDE EL PRESIDENTE JUÁREZ HASTA LOS ESCRIBIENTES Y LOS MOZOS
DEL LOS MINISTERIOS.”
LA CONSTITUCIÓN DE 1857 YLA POSTERIOR INCORPORACIÓN DE LAS LEYES DE REFORMA TENÍA LA
INTENCIÓN DE CREAR LAS BASES PARA LA CONSOLIDACIÓN DE UN ESTADO NACIONAL, POR MEDIO
ENTRE OTRAS CUESTIONES, DE LA CENTRALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS. CON
LA PERSISTENCIA DE LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS SE ESTABA CONSIGUIENDO LA FUERZA
NORMATIVA DEL ESTADO MODERNO DE DERECHO, LA CUAL CONSTITUYE. . .. . .LA FORMA
TÉCNICAMENTE –AUNQUE NO SIEMPRE POLÍTICAMENTE- MÁS PERFECTA DE LA DOMINACIÓN
POLÍTICA, QUE HACE POSIBLE, POR LO GENERAL Y A LA LARGA, LA ORIENTACIÓN Y ORDENACIÓN,
MÁS PRECISAS Y PRACTICABLE DEL OBRAR POLÍTICO, ES DECIR LA PREVISIÓN Y LA IMPUTACIÓN MÁS
SEGURAS DE LA CONDUCTA QUE CONSTITUYE Y ACTIVA EL PODER DEL ESTADO.
EL APARATO POLÍTICO QUE HABÍA SIDO CREADO PARA INSTRUMENTAR Y REGULAR LOS PROCESOS
ELECTORALES PRONTO SE VIO CONTROLADO POR LOS JEFES POLÍTICOS LOCALES CON LA ANUENCIA
DE LOS LIBERALES DEL CENTRO. ESTO ERA ASÍ PORQUE ELLOS TENÍAN RELACIÓN CON CASI TODOS
LOS ASUNTOS DE ORDEN PÚBLICO: CONTROLABAN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y FORMABAN
PARTE DEL CUERPO GOBERNANTE QUE TOMABAN LAS DECISIONES. LOS JEFES POLÍTICOS INFLUÍAN
ASÍ EN LOS RESULTADOS ELECTORALES, Y MÁS ALLÁ PUES ERAN LOS QUE ELEGÍAN A LOS
CANDIDATOS FAVORABLES AL GOBIERNO. POR CONSIGUIENTE ERAN FUNDAMENTALES PARA
LOGRAR LA ESTABILIDAD POLÍTICA. ESTO ES UNA DOBLE LEGALIDAD: UNA QUE SERVÍA PARA DARLE
LEGITIMIDAD LEGAL AL SISTEMA Y OTRA PARA PODERLO GOBERNAR.
 AUTOEVALUACIÓNES

TEMA I

1. MENCIONE POR LO MENOS 3 PRINCIPALES ESCUELAS QUE HAN INFLUENCIADO EN LA

CONFORMACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

R: ESCUELA CLÁSICA, NEOCLÁSICA, Y HUMANISTA.

2. CITE EL NOMBRE DE 3 PENSADORES VINCULADOS CON LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

R: ELTON MAYO, MAS WEBER, HENRY FAYOL.

3. DESCRIBA COMO SE ESTABLECIÓ LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA EN

LA ÉPOCA PREHISPÁNICA.

R: SE ESTABLECIÓ MEDIANTE EL MANDATO DIRECTO DE LOS REYES Y EMPERADORES INDÍGENAS,

QUE A SU VEZ DELEGABAN EL PODER A LOS SACERDOTES. LAS CREENCIAS RELIGIOSAS JUGABAN UN
PAPEL PRIMORDIAL EN LA ADMINISTRACIÓN EN LA ÉPOCA PREHISPÁNICA.

4. DESCRIBA COMO SE ESTABLECIÓ LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA EN

LA ÉPOCA VIRREINAL.

R: DURANTE ESTA ÉPOCA LOS TÍTULOS NOBILIARIOS ERAN ASIGNADOS CON LA INTENCIÓN DE
DELEGAR LA ADMINISTRACIÓN DE UN DETERMINADO TERRITORIO A LAS PERSONAS CON MAS PODER
O FAVOR DE LOS REYES, Y ESTOS GOZABAN DE TODOS LOS DERECHOS QUE EL VIRREY O INCLUSO EL
MISMO REY LES OTORGARA.

5. DESCRIBA COMO SE ESTABLECIÓ LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA EN

EL MÉXICO INDEPENDIENTE.

R: SE FORMO UNA REPUBLICA FEDERAL PRESIDENCIALISTA Y CENTRALIZADA, EN LA CUAL EL

PRESIDENTE EN TURNO GOZABA DE TANTOS PRIVILEGIOS COMO LE FUERAN PERMITIDOS MEDIANTE
SU PODER SOBRE LAS MASAS. ESTOS GOBERNANTES A SU VEZ NOMBRABAN A SUS REPRESENTANTES
Y GOBERNANTES EN LAS DIFERENTES ENTIDADES DEL MÉXICO INDEPENDIENTE.
6. DESCRIBA COMO SE ESTABLECIÓ LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA EN
LA ÉPOCA POSREVOLUCIONARIA.

R: ESTA ÉPOCA ESTA MARCADA POR UNA GRAN DESORGANIZACIÓN POLITICA, DEBIDO A QUE LA
FALTA DE UNA CONSTITUCIÓN DEMOCRATICA DEJABA VER UN GRAN VACIO DE PODER, POR UN
TIEMPO HUBO INDEPENDENCIA, PERO ESTA ERA MERMADA AL MISMO TIEMPO POR LA INCOGNITA
DE QUIEN ERA EL ENCARGADO DE ADMINISTRAR LOS RECURSOS Y HASTA DONDE LLEGABAN SUS
FACULTADES PARA HACERLO.

7. ESTABLEZCA LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA EN LA ÈPOCA CONTEMPORÁNEA

R: CON LA LLEGADA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE 1917

SE ESTABLECE A MÉXICO COMO UNA REPUBLICA DEMOCRÁTICA, REPRESENTATIVA Y FEDERAL
SIGUIENDO LOS MODELOS OCCIDENTALES DE LA ÉPOCA, PARTICULARMENTE LOS ESTADOS UNIDOS.
POR PRIMERA VEZ LOS CIUDADANOS DE LA NACIÓN TIENEN LA FACULTAD PARA ELEGIR
DIRECTAMENTE A LOS GOBERNANTES ENCARGADOS DE ADMINISTRAR LOS RECURSOS Y LAS
POLÍTICAS MEDIANTE LAS CUALES SE DIRIGE EL RUMBO DEL PAÍS. LA REPUBLICA MEXICANA ESTA
DIVIDIDA PARA SU MEJOR ADMINISTRACIÓN POLÍTICA EN 32 ESTADOS SOBERANOS Y 1 DISTRITO
FEDERAL. SUS MÁXIMOS “ADMINISTRADORES PÚBLICOS”: EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ES
ELEGIDO POR UN PERIODO DE 6 AÑOS, LOS GOBERNADORES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS SON
ELEGIDOS PARA ADMINISTRARLAS POR UN PERIODO TAMBIÉN DE 6 AÑOS, Y LOS ALCALDES POR UN
PERIODO DE 6. TODOS ESTOS SERVIDORES PÚBLICOS ELEGIDOS POR LA CIUDADANÍA, TIENEN A SU
VEZ LA FACULTAD DE ELEGIR AL AMPLIO APARATO BUROCRÁTICO QUE SE ENCARGA DE GESTIONAR
LOS RECURSOS DE SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS A GOBERNAR.

8. DE UN CONCEPTO DE SERVIDOR PÚBLICO.

R: ES EL ENCARGADO DE ADMINISTRAR ALGÚN TIPO DE SERVICIO O RECURSO DE PROPIEDAD

PUBLICA, CON LA FINALIDAD DE PROCURAR QUE DICHO RECURSO O SERVICIO SIRVA EN BENEFICIO
DE LOS CIUDADANOS.

9. DE UN CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

R: ES LA ADMINISTRACIÓN DE LA TOTALIDAD DEL APARATO BUROCRÁTICO ENCARGADO DE

GESTIONAR LOS RECURSOS DE UNA NACIÓN A FAVOR Y BIENESTAR DE ESTA.