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Estas herramientas son muy útiles para tratar conflictos que se generan por
la conducta indebida de una de las partes, siempre que se trate de
cuestiones disponibles por las partes y también para aquellas situaciones
de conflictos permitidos versus permitidos.
En este contexto:
El arbitraje puede ser una de las fórmulas a través de las
cuales se asegure a los ciudadanos el acceso a una justicia
eficiente, administrada por las propias partes dentro de su
esfera de libertad, y en el marco de sus derechos
disponibles. (Caivano, 2008, p. 25).
Concepto
Se podrían mencionar muchos autores más, pero, a los efectos de dar una
definición más amplia, tomando en cuenta las características principales
del arbitraje y tratando de buscar una síntesis de diversos conceptos, es
posible definir el arbitraje de la siguiente manera:
El arbitraje es un procedimiento por el cual se somete una
controversia, por acuerdo de las partes o por imperio de la
ley, a un árbitro o a un tribunal de varios árbitros que dicta
una decisión (LAUDO) sobre dicha controversia que es
obligatoria para las partes. Al escoger el arbitraje, las partes
optan por un procedimiento privado de solución de
controversias en lugar de acudir ante los tribunales.
(Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, s. f.,
https://goo.gl/D412Ln).
Por su parte, el Código Civil y Comercial de la Nación en su artículo 1649
nos da la siguiente definición:
Hay contrato de arbitraje cuando las partes deciden someter
a la decisión de uno o más árbitros todas o algunas de las
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas
respecto de una determinada relación jurídica, contractual o
no contractual, de derecho privado en la que no se
encuentre comprometido el orden público.2
Si se toma en cuenta la clasificación de los métodos de resolución de
conflictos que se expuso en la primera lectura -siguiendo como criterio, por
un lado, a quienes tomaban la decisión final y, por otro, cuál es la actitud
de las partes en el proceso-, se puede afirmar lo siguiente:
2 Art.1649, Ley N.° 26994. (2014). Código Civil y Comercial de la Nación. Honorable Congreso
de la Nación. Recuperado de https://goo.gl/qBs4p5
Figura 1: Arbitraje
Método adversarial
Esta clasificación se relaciona con la actitud que las partes adoptan en el
desarrollo de este método.
Las partes no llevan adelante conductas de cooperación o colaboración
para encontrar juntas la solución al problema, fundamentalmente porque
no son ellas la que van a tomar esa decisión, sino un tercero neutral, al que
aquellas tendrán que convencer de que su planteo es el más adecuado; por
lo tanto, la posición de las partes en este proceso es de adversarios,
enfrentados entre ellos, y donde buscan imponer sus posiciones.
Sencillez
Si bien se ha dicho anteriormente que es el método más parecido al litigio
judicial, el proceso no cuenta con las solemnidades que se encuentran en
un juicio. En este caso las partes podrán elegir a los árbitros y convenir las
normas de fondo y de forma aplicables al caso planteado.
3Art.
630, Ley N.° 8465 (17 de octubre de 2012). Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de
Córdoba. Legislatura de la Provincia de Córdoba. Recuperado de https://goo.gl/smPbai
Es la autonomía de las partes uno de los aspectos centrales de estos
métodos, particularmente del arbitraje, y son ellos los que tienen la
posibilidad de definir la forma de resolver el conflicto, los plazos, las
cuestiones que someten a revisión, quiénes serán los árbitros encargados
de resolver la disputa, cómo será el procedimiento para designarlo, de qué
características será el arbitraje que utilizarán, entre otros.
Economía
El valor económico debe ser evaluado desde dos ópticas en esta
herramienta; sin duda, por un lado, el menor costo que significa en relación
con los recursos económicos que debemos erogar al presentar una
demanda judicial.
Flexibilidad
Una característica esencial del arbitraje y presenta una diferencia sustancial
con respecto al proceso judicial. Este es un proceso rígido, cuyos pasos y
plazos son inflexibles, mientras que el arbitraje es un proceso
absolutamente informal que, al ser definido por las partes, les permite
dotarlo de una total flexibilidad para acomodarlo a sus necesidades y
adecuarlo en virtud de la complejidad del caso a tratar.
Voluntariedad
Una de las principales ventajas del arbitraje, las partes son absolutamente
libres, por regla general, para adoptar el arbitraje como método para la
resolución de conflictos. De igual modo, esa voluntariedad se ve plasmada
al tener la posibilidad de decidir todo lo relativo al proceso y los árbitros
intervinientes, salvo que también, en ejercicio de esa voluntad, decidan
someter la disputa a un arbitraje institucional, pero donde las reglas están
predeterminadas y las partes las aceptan.
Confidencialidad
Una de las ventajas más importantes en todas las técnicas RAD. Todo lo que
se dice o se conoce en el proceso del arbitraje se encuentra tutelado por la
confidencialidad, lo que marca una diferencia sustancial muy importante
con el juicio.
Ventajas del arbitraje
Se pueden citar:
especialización en el tema a decidir;
economía de recursos humanos;
mayor participación de las partes en el proceso;
la posibilidad de crear un arbitraje a la medida del caso y de elegir a la
persona o personas que consideren idóneas para resolverlo;
inmediatez entre las partes y la persona del árbitro.
Si se tienen en cuenta las características desarrolladas previamente, más las
ventajas enumeradas, se podrá observar que la ayuda o contribución que el
arbitraje puede generar al sistema judicial es muy valiosa,
fundamentalmente a partir de contribuir efectivamente en la
descongestión de los juzgados, y evitar que terminen en un tribunal,
además del menor costo y tiempo que implica esa decisión.
No es la única herramienta válida que puede contribuir a esta situación.
Tampoco se trata de una solución mágica a todos los problemas, pero es un
elemento que, conjugado con otros métodos, puede contribuir a generar
un sistema efectivo de resolución de disputas.
Eso genera que, al ser un aspecto procesal, se lo trate como tal en los
códigos procesales, tanto de la nación como los provinciales, con las
consecuencias e inconvenientes que eso genera.
Ley Modelo de la UNCITRAL. Aspectos fundamentales
La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil Internacional (CNUDMI - UNCITRAL [por su
denominación en inglés]) es un órgano subsidiario de la
Asamblea General. Prepara textos legislativos
internacionales para ayudar a los Estados a modernizar el
Derecho Mercantil y textos no legislativos para facilitar las
negociaciones entre las partes en operaciones comerciales.
(Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional [CNUDMI], s. f., https://goo.gl/YN3JCj).
4Segunda parte, Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional. (1985). Naciones
Unidas. Recuperado de https://goo.gl/8z2Sv4
Internacional sobre Arbitraje Comercial Internacional,
cuando aprueben o revisen sus leyes.5
Desde su aprobación por la CNUDMI en 1985 y sus enmiendas de 2006, “la
Ley Modelo se ha convertido en la pauta legislativa internacional aceptada
de toda ley moderna de arbitraje, y un número significativo de países han
promulgado leyes en la materia tomándola como base” (Meruane Osorio,
2017, https://goo.gl/mE7UX5). Argentina no posee al día de hoy una ley
nacional de arbitraje; por ello, la sugerencia de esta ley modelo es una
propuesta interesante para seguir al momento de adecuar el ordenamiento
interno de país a las demandas actuales del comercio internacional.
5
Segunda parte, Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional (1985). Naciones
Unidas. Recuperado de https://goo.gl/8z2Sv4
6Segunda parte, Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional (1985). Naciones
Unidas. Recuperado de https://goo.gl/8z2Sv4
normativos procesales, cada una de estas tiene receptados en sus códigos
procesales civiles y comerciales las disposiciones referidas al arbitraje.
Igualmente, debe observarse, en este sentido, que los legisladores
provinciales no se preocuparon en profundizar estos procesos, sino que
simplemente copiaron, casi de forma textual, lo dispuesto por el código
nacional.
Caracteres fundamentales de esta Ley Modelo
Se aplica solamente para someter a arbitraje controversias de origen
comercial internacional: contiene un repertorio de normas básicas que, de
por sí, perfectamente podrían regular casos de arbitraje de otra índole. De
esta manera, los Estados pueden considerar la posibilidad de hacer
extensivo el ámbito de aplicación de la Ley Modelo a las controversias que
se pudieran suscitar en el plano interno.
Al adoptar este sistema, se desplaza la jurisdicción judicial, salvo expresa
disposición de la ley. Quedan reservadas al poder judicial las medidas
previsionales que son de su exclusiva aplicación: en este sentido, existe
una tendencia a limitar la intervención judicial en el arbitraje comercial
internacional. Esa tendencia se justifica porque las partes en un acuerdo de
arbitraje adoptan deliberadamente la decisión de excluir la competencia
judicial y prefieren la conveniencia práctica y la irrevocabilidad del proceso
arbitral.
9 Art.
35 y 36 Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional (1985). Naciones
Unidas. Recuperado de https://goo.gl/8z2Sv4
Artículo 34. La petición de nulidad como único recurso contra un laudo arbitral
1) Contra un laudo arbitral sólo podrá recurrirse ante un
tribunal mediante una petición de nulidad conforme a los párrafos 2)
y 3) del presente artículo.
2) El laudo arbitral sólo podrá ser anulado por el
tribunal indicado en el artículo 6 cuando:
a) La parte que interpone la petición pruebe:
1) Que una de las partes en el acuerdo de arbitraje al
que se refiere el artículo 7 estaba afectada por alguna
incapacidad, o que dicho acuerdo no es válido en virtud de la
ley a que las partes lo han sometido, o si nada se hubiera
indicado a este respecto, en virtud de la ley de este Estado; o
2) que no ha sido debidamente notificada de la
designación de un árbitro o de las actuaciones arbitrales o no
ha podido, por cualquier otra razón, hacer valer sus derechos;
o
3) que el laudo se refiere a una controversia no prevista
en el acuerdo de arbitraje o contiene decisiones que exceden
los términos del acuerdo de arbitraje; no obstante, si las
disposiciones del laudo que se refieren a las cuestiones
sometidas al arbitraje pueden separarse de las que no lo están,
sólo se podrán anular estas últimas; o
4) que la composición del tribunal arbitral o el
procedimiento arbitral no se han ajustado al acuerdo entre las
partes, salvo que dicho acuerdo estuviera en conflicto con una
disposición de esta Ley de la que las partes no pudieran
apartarse o, a falta de dicho acuerdo, que no se han ajustado a
esta Ley; o
b) El tribunal compruebe:
1) Que, según la ley de este Estado, el objeto de la
controversia no es susceptible de arbitraje; o
2) que el laudo es contrario al orden público de este
Estado.10
El plazo que se prevé para su formulación es de tres meses contados desde
la fecha de recepción del laudo. Incluso este puede ser otorgado por
tribunal con efecto suspensivo.
Según Caivano (2010), hay tres aspectos centrales que son méritos
indiscutibles de la ley, además del hecho de ser resultado del consenso
general de la comunidad jurídica internacional:
Legitimidad de origen: dado que no puede negarse la autoridad que
implica la Comisión sobre el Derecho Mercantil Internacional de la ONU.
Legitimidad de contenido: porque proporciona soluciones técnicas
adecuadas a los problemas más críticos del arbitraje.
Buena política legislativa: porque mantiene un adecuado balance
general entre la autonomía de las partes y la intervención judicial.
También consideramos apropiado destacar la excelente labor realizada
en materia de principios que rige el proceso arbitral y que es claramente
un logro que debería ser incluido en la normativa nacional.
Por otro lado, las definiciones consagradas en el artículo 2 de la Ley
Modelo son un ejemplo a seguir para una propuesta seria en materia de
arbitraje.
Principios de la Ley CNUDMI
Más allá de las diferentes opiniones que la doctrina ha manifestado sobre
los principios que infunden a la ley de UNCITRAL, consideramos importante
destacar aquellos que brevemente han sintetizado Feldstein de Cárdenas y
Leonardi de Herbón (2008) y que exponemos a continuación:
A. Autonomía de la voluntad: las partes gozan de amplias libertades que
les permiten convenir las normas sustantivas y adjetivas que aplicarán, los
árbitros que resolverán la controversia y hasta la renuncia de recurrir el
laudo.
10Art.
34, Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional (1985). Naciones
Unidas. Recuperado de https://goo.gl/8z2Sv4
B. Rechazo al arbitraje deslocalizado o transnacional: porque siempre
remiten a la legislación y jurisdicción interna de manera supletoria. Esto
pone claramente de manifiesto el carácter complementario del arbitraje
para con el sistema judicial.
Consideramos importante destacar que estos principios demuestran la
utilidad y posibilidad de aplicación de la ley en los otros países, donde hay
marcos regulatorios arbitrales vigentes.
Referencias
Caivano, R. (2008). Arbitraje. Buenos Aires, AR: Ad-Hoc.
Caivano R. (2010). La obsolescencia de la legislación argentina sobre arbitraje es
cada vez más evidente. Revista Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires,
Nº 70.
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(CNUDMI). (s. f.). Ley modelo de la CNUDMI sobre arbitraje comercial
internacional, 1985, con enmiendas adoptadas en 2006.Recuperado
dehttp://www.uncitral.org/uncitral/es/uncitral_texts/arbitration/1985Model_arbi
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Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos. (23 de abril de 2010). Comentarios y
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Feldstein de Cárdenas, S. L., Medina, F. A., Rodríguez, M. S., y Scotti, L. B. (2008).
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Fundación Pública Andaluza "Centro para la Mediación y Arbitraje de
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http://web2.cba.gov.ar/web/leyes.nsf/v/LEY_8465
Ley N.° 26994. (2014). Código Civil y Comercial de la Nación. Honorable Congreso
de la Nación. Recuperado de
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/235000-
239999/235975/texact.htm