CARTA FUNDACIONAL DE LA COMUNA “BOLIVAR Y ZAMORA”

CONSIDERANDO
Que la Comuna tiene como propósito fundamental la edificación del Estado Comunal
mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y
corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas
públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno por parte de las
comunidades organizadas.

CONSIDERANDO
Que de acuerdo con el artículo 5 de nuestra Carta Magna la soberanía reside
intransferiblemente en el pueblo y por esta razón se requiere de una forma de
organización político- social, fundada en el Estado Democrático, Social de Derecho y
de Justicia allí previsto, en el cual el poder es ejercido directamente por el pueblo a
través de los autogobiernos comunales con un modelo económico de propiedad
social, de desarrollo endógeno y sustentable que permita alcanzar la suprema
felicidad social de los venezolanos y venezolanas.

CONSIDERANDO
Que cada día los cambios que van surgiendo en nuestra sociedad requieren de
modalidades diferentes de gestión en las políticas públicas donde tengan expresión
directa los actores sociales organizados y cohesionados en torno a una territorialidad
reconocida por el asentamiento mismo de su población y en lugares que generen
sentimientos de pertenencia e identidad geográfica; pero que además, expresen el
contenido político del modelo socioeconómico legitimado por el Estado.

En consecuencia, la iniciativa para la constitución de la Comuna que corresponde a

los Consejos Comunales y a las organizaciones sociales que hagan vida activa en
las comunidades organizadas da origen a la creación de la siguiente COMUNA, bajo
los parámetros que se indican a continuación:

Nosotros, los voceros y voceras de los Consejos Comunales Los Waraos, La

represa, El Amanecer, Valle Bolivariano, Luis Beltrán Prieto Figueroa, El
Cardenal del Norte, La Unión del Norte, Maisanta, Libertad, Pueblo Lindo Unido,
El Pueblo Unido Jamás Sera
y xxxx y los miembros de la Comunidad XXXXXXX, en nuestro carácter de
electores y electoras conjuntamente con la Comisión Promotora integrada por los
ciudadanos: XXXX, venezolanos, mayores de edad y de este domicilio, titulares de
las cédulas de identidad Nº XXXXXXX, de conformidad con las Actas de Votación
suscritas por los integrantes de las Comisiones Electorales Permanentes las cuales
forman parte integrante del presente documento, todo ello en cumplimiento del
artículo 17 de la Ley Orgánica de las Comunas; por medio del presente instrumento
hemos convenido en constituir como en efecto constituimos la COMUNA
“XXXXXXX”, la cual se regirá por la presente Carta Fundacional, por la Ley Orgánica
de las Comunas, por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
demás normas aplicables. La presente Carta Fundacional que ha sido aprobada por
la mayoría simple de las comunidades organizadas en cumplimiento de los artículos
12 y 16 de la Ley Orgánica de las Comunas, es redactada con la suficiente amplitud
a tenor de lo siguiente:

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

DENOMINACIÓN.

Artículo 1

1.1.1 Denominación de la Comuna: Indicar el Nombre con el cual se identifica la

Comuna.
1.1.2 Surgimiento de la Comuna: Colocar una breve descripción de cómo se
desarrollo el proceso de creación de la Comuna.
1.1.3 Origen del Nombre de la Comuna: breve descripción del cómo nace la
denominación de la Comuna.
1.1.4 Reseña Histórica de la Comuna: presentar una descripción de la historia,
económica, social, cultural, etc. de la comunidad que plantea conformarse en
Comuna.
1.1.5 Justificación de la Delimitación Geográfica: breve descripción del porque se
consideró la delimitación geográfica indicada para su comuna.

Artículo 2. Ubicación. La COMUNA “COLOCAR NOMBRE” se encuentra ubicada

en la ciudad de (IDENTIFICAR LA PARROQUIA, EL MUNICIPIO, SECTORES Y EL
ESTADO DONDE SE ENCUENTRA).

2.1 Tipo de Comuna Según su ubicación (Solo dejar el que corresponde a su

comuna)

 Urbano
 Rural
 Mixto

2.2 Pertenencia de la Tierra: (Solo dejar el que corresponde a su comuna)

  Privado
 Propio
 Ocupado
 Otro, identifique
2.3 Uso de la Tierra: (Solo dejar el que corresponde a su comuna)

 Agrícola
 Industrial
 Ganadera
 Minero
 Pecuario
 Madera
 Turismo
 Residencial
 Energía
 Comercio
 Comunicación
 Pesca
 Acuicultura
 Servicios
 Indique el tipo de servicio:

Artículo 3. Ámbito geográfico. La COMUNA “COLOCAR NOMBRE” está

asentada en el ámbito geográfico que tiene los siguientes linderos: Norte:
XXXXXXXXXXXXXXX, Sur: XXXXXXXXXXXXXXX, Este: XXXXXXXXXXXXXX,
Oeste: XXXXXXXXXXXXXXXXX

COMUNIDADES QUE CONFORMAN EL ÁMBITO TERRITORIAL:

CONSEJOS N° DE CUENTA
N° CÓDIGO SITUR R.I.F.
COMUNALES BANCARIA
Artículo 4. Objeto. La COMUNA “COLOCAR NOMBRE” tiene por objeto integrar a
las comunidades vecinas dentro del marco de la Participación Popular y Protagónica
en la gestión de Políticas Públicas y autogobierno, mediante la planificación para el
desarrollo comunal, elaboración y ejecución de proyectos, reorientar los medios de
producción social hacia el desarrollo y fortalecimiento de la economía comunal, así
como el desarrollo de actividades socioeconómicas, políticas, culturales, ecológicas
con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificación
participativa y protagónica.

Artículo 5. Declaración de principios. La COMUNA “COLOCAR NOMBRE” estará

sustentada en los valores y principios enmarcados en la corresponsabilidad,
cooperación, sustentabilidad, libertad, justicia social, solidaridad, equidad,
transparencia, honestidad, igualdad, eficiencia y eficacia, contraloría social, rendición
de cuentas, asociación abierta y voluntaria, gestión y participación democrática,
formación y educación, respeto y fomento de las tradiciones, sentido de pertenencia,
la diversidad cultural, articulación de trabajo en redes socio-productivas, la cultura
ecológica y la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales, que
garantice la satisfacción de las necesidades de la comunidad, aportando la mayor
suma de felicidad posible, todo ello en atención al artículo 2 de la Ley Orgánica de
las Comunas.
CAPÍTULO II
SITUACIÓN DE LA COMUNA

Artículo 6. Censo de la Comuna. La COMUNA SOCIALISTA “COLOCAR

NOMBRE” está conformada por los Consejos Comunales: señalados en el Artículo 3
de la presente Carta Fundacional donde se agrupa un universo de: XXXXXXXXXXX
personas, con la siguiente distribución por edades y condiciones:

1. Total de Población que conforman la Comuna Socialista

1.1 HOMBRES:

N° Lactantes (0-2): XXXXX N° Niños (3 - 11): XXXXX N° Adolescentes (12 -17): XXXXX
N° Adultos (18 -59): XXXXX; N° Adultos Mayores (60+): XXXXX; TOTAL HOMBRES: XXXXXXXX

1.1.2 Total de Población con Discapacidad

N° Lactantes (0-2): XXXXX N° Niños (3 - 11): XXXXX N° Adolescentes (12 -17): XXXXX
N° Adultos (18 -59): XXXXX; N° Adultos Mayores (60+): XXXXX; TOTAL HOMBRES: XXXXXXXX

1.2 MUJERES:
N° Lactantes (0-2): XXXXX N° Niños (3 - 11): XXXXX N° Adolescentes (12 -17): XXXXX
N° Adultos (18 -59): XXXXX; N° Adultos Mayores (60+): XXXXX; TOTAL MUJERES: XXXXXXXX

1.2.1 Total de Población con Discapacidad

N° Lactantes (0-2): XXXXX N° Niños (3 - 11): XXXXX N° Adolescentes (12 -17): XXXXX
N° Adultos (18 -59): XXXXX; N° Adultos Mayores (60+): XXXXX; TOTAL MUJERES: XXXXXXXX

1.2.2 Total de Población Embarazadas

Nº Adolescentes (Hasta 17):XXXXX Nº Adultos (Desde 18):XXXXX TOTAL EMBARAZADAS: XXXXX

2. Tipo de Viviendas (Cantidades)

Quintas o Casa quinta: XXXXX Casa: XXXXX Apartamentos en Edificios: XXXXX

Anexos: XXXXX Casa de vecindad: XXXXX Rancho: XXXXX Refugio: XXXXX
Vivienda Indígena: XXXXX Otro, Especifique: XXXXX Déficit de Viviendas: XXXXX

3. Servicios Básicos (Solo resaltar el que corresponde a su comuna)

Servicios Básicos
Acueducto Cisterna Pila Publica Pozo con Tubería o Bomba
Aguas Blancas
Buena Regular Mala Deficiente
Pozo Séptico Cloacas Drenaje Calle
Aguas Servidas
Buena Regular Mala Deficiente
Manejo de Urbano Quema Conteiner Reciclaje
desechos sólidos Buena Regular Mala Deficiente
Con Medidor Sin Medidor Paneles Solares
Electricidad
Buena Regular Mala Deficiente
Bombona Directo
Gas
Buena Regular Mala Deficiente
Engranzonada De Tierra Cemento Asfaltada
Vías
Buena Regular Mala Deficiente
Sistema de Público Animales Caminando Embarcación
Transporte Buena Regular Mala Deficiente

4. Servicios Públicos en la comunidad (Solo resaltar el que corresponde a su

comuna y colocar la cantidad)

Servicios Públicos en la comunidad

Preescolar Suficientes Escasas Cantidad:
Primaria Suficientes Escasas Cantidad:
Secundaria Suficientes Escasas Cantidad:
 Universidades Suficientes Escasas Cantidad:
Modulo Policial Suficientes Escasas Cantidad:
Jefatura Civil Suficientes Escasas Cantidad:
Bomberos Suficientes Escasas Cantidad:
Protección Civil Suficientes Escasas Cantidad:
Ambulatorios Suficientes Escasas Cantidad:
Hospitales Suficientes Escasas Cantidad:
Mercados y Comercios Suficientes Escasas Cantidad:
5. Política Electoral (Solo colocar la cantidad)

 Inscritos CNE:
 N° Inscritos PSUV:
 N° Inscrito en GPP:
 N° Patrullas PSUV:
 N° Mesas Electorales:
 N° Centros de Votación:

Artículo 7. Diagnóstico de la población. La COMUNA “COLOCAR NOMBRE”

persigue como meta alcanzar la solución de diversos problemas que se presentan
en la comunidad, tales como los relacionados con:

 La vialidad:
 Agua:
 Transporte:
 Viviendas:
 Servicio eléctrico:
 Servicios Públicos:
 Cultura y Deporte:
 Educación:
 Seguridad:
 Salud:
 Alimentación:
 SI EXISTE UNA PROBLAMATICA MAS COLOCARLA

Artículo 8. Inventario de las potencialidades. La COMUNASOCIALISTA“COLOCAR

NOMBRE” cuenta con las siguientes potencialidades:
 Humanas Organizaciones Naturales Culturales

Artículo 9. Programa Nacional Estratégico. (DESARROLLAR ESTE ARTÍCULO)

La Ley del Plan de la Patria, Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y

Social de la Nación 2013-2019 viene a ser el punto de partida del Programa Político
Estratégico Comunal de la COMUNA SOCIALISTA “COLOCAR NOMBRE”, el cual
estará en función de alcanzar los Cinco Objetivos Históricos; Defender, Expandir y
Consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200 años, la
Independencia Nacional. Continuar construyendo El Socialismo Bolivariano del siglo
XXI en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y
con ello asegurar la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad
social y la mayor suma de estabilidad política para nuestro pueblo. Convertir a
Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la
gran potencia naciente de América Latina y el Caribe, que garanticen la conformación
de una zona de paz en Nuestra América. Contribuir con el desarrollo de una nueva
Geopolítica Internacional, en la cual tome cuerpo un mundo multicéntrico y pluripolar
que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la Paz planetaria. Preservar
la vida en el planeta y salvar la especie humana. El trabajar en función de estos
objetivos permitirá a mediano y largo plazo obtener resultados que mejoren las
condiciones de vida en la comuna.

PROGRAMA POLÍTICO ESTRATÉGICO COMUNAL

Artículo 10. Con la efectiva ejecución del contentivo de las líneas generales de
acción a corto, mediano y largo plazo; la COMUNA SOCIALISTA “COLOCAR
NOMBRE” busca no solo dar respuesta a los problemas y necesidades locales, sino
que además se tiene como propósito hacer nuestro aporte en el desarrollo social y
económico de la Patria, este y los consiguientes Programas Políticos Estratégicos
deben ser concertados por el Consejo de Planificación Comunal. Las pautas y
estrategias del plan se ajustarán a las potencialidades de la zona y serán sometidas
a la consideración del Parlamento Comunal a los efectos de su aprobación.
 1. METAS A CORTO PLAZO: (DESARROLLAR ESTE PUNTO, SEGÚN LAS
NECESIDADES QUE SE DETECTARON EN EL DIAGNOSTICO)

2. METAS A MEDIANO PLAZO: (DESARROLLAR ESTE PUNTO, SEGÚN LAS

NECESIDADES QUE SE DETECTARON EN EL DIAGNOSTICO)

3. METAS A LARGO PLAZO: (DESARROLLAR ESTE PUNTO, SEGÚN LAS

NECESIDADES QUE SE DETECTARON EN EL DIAGNOSTICO)
CAPÍTULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA COMUNA

INTEGRACIÓN DE LA COMUNA.

Artículo 11. La Comuna Socialista “COLOCAR NOMBRE” estará integrado por las
siguientes instancias:

 PARLAMENTO COMUNAL.
Voceros principales del Parlamento Comunal por cada Consejo Comunal:
NOMBRES Y CEDULA CONSEJO COMUNAL
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD Y OSP

Voceros suplentes del Parlamento comunal por cada Consejo Comunal:

NOMBRES Y CEDULA CONSEJO COMUNAL
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD Y OSP

 CONSEJO EJECUTIVO.
Voceros principales integrantes del Consejo Ejecutivo Comunal
NOMBRES Y CÉDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL Y OSP
Voceros Suplentes integrantes del Consejo Ejecutivo comunal
NOMBRES Y CÉDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL Y OSP

 COMITÉS DE GESTIÓN
Por el Comité de Salud:
NOMBRE Y CEDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL

Por el Comité de vivienda y hábitat:

NOMBRE Y CEDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL

Por el Comité de educación, cultura y formación socialista:

NOMBRE Y CEDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL

Por el Comité de recreación y deportes:

NOMBRE Y CEDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL
Por el Comité de Seguridad y defensa integral de la patria:
NOMBRE Y CEDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL

Por el Comité de la mujer e igualdad de género, familia y protección social:

NOMBRE Y CEDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL

Por el Comité de Alimentación:

NOMBRE Y CEDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL

 CONSEJO DE PLANIFICACIÓN COMUNAL.

Voceros integrantes del Consejo de Planificación Comunal:

Los 3 Voceros electos por los Consejos Comunales

CEDULA
NOMBRES Y APELLIDOS CONSEJO COMUNAL TLF
IDENTIDAD

Dos voceros elegidos en Representación del Parlamento Comunal

CEDULA
NOMBRES Y APELLIDOS TLF
IDENTIDAD
Un vocero designado por las Organizaciones Socioproductivas
NOMBRES Y CEDULA CONSEJO
TLF
APELLIDOS IDENTIDAD COMUNAL

Voceros representantes de los comité de tierra de cada Consejo Comunal

CEDULA TLF
NOMBRES Y APELLIDOS CONSEJO COMUNAL
IDENTIDAD

 CONSEJO DE ECONOMÍA COMUNAL.

Voceros Principales integrantes del Consejo de Economía Comunal

CEDULA CONSEJO TLF
NOMBRES Y APELLIDOS
IDENTIDAD COMUNAL

Voceros Suplentes integrantes del Consejo de Economía Comunal

CEDULA CONSEJO TLF
NOMBRES Y APELLIDOS
IDENTIDAD COMUNAL

 BANCO DE LA COMUNA.
Voceros de la Coordinación Administrativa del Banco de la Comuna

CEDULA CONSEJO TLF

NOMBRES Y APELLIDOS
IDENTIDAD COMUNAL
 Voceros integrantes del Comité de Aprobación del Banco de la Comuna

CEDULA CONSEJO TLF

NOMBRES Y APELLIDOS
IDENTIDAD COMUNAL

Voceros integrantes del Comité de Seguimiento y Control del Banco de la Comuna

CEDULA CONSEJO COMUNAL, TELEFONO

NOMBRES Y APELLIDOS
IDENTIDAD PARLAMANTO Y OSP

 CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL.

Voceros Principales integrantes del Consejo de Contraloría Comunal

CEDULA CONSEJO TLF

NOMBRES Y APELLIDOS
IDENTIDAD COMUNAL

Voceros Suplentes integrantes del Consejo de Contraloría Comunal

CEDULA CONSEJO TLF

NOMBRES Y APELLIDOS
IDENTIDAD COMUNAL
 CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 12. En el caso de que alguna Comunidad, no incluida en esta Carta

Fundacional solicite su posterior incorporación al Registro de la conformación de la
Comuna esta formulara su petición de inclusión como miembro de La Comuna
Socialista “COLOCAR NOMBRE” con pleno derecho a través de su Consejo
Comunal, por escrito ante el Parlamento Comunal, solicitud la cual se le dará
repuesta en un lapso de 20 días hábiles, contados a partir de la fecha de la solicitud,
en el caso de no haber objeciones el Consejo Comunal que represente a dicha
Comunidad deberá realizar dentro de su ámbito geográfico un referéndum
aprobatorio sobre el ingreso del mismo a la Comuna, siendo el caso de que la opción
“SI” obtenga la mayoría simple de los votos válidos deberán entregar original y copia
de la convocatoria al referéndum y del Acta de Escrutinio del Referéndum
Aprobatorio, presentarla ante el Parlamento Comunal, el cual visto el caso procederá
a incluirlo como miembro pleno a este Consejo Comunal en la Comuna Socialista
“COLOCAR NOMBRE”. Por lo cual el Consejo Comunal en un lapso de treinta (30)
días hábiles procederá mediante elecciones de primer grado a designar su
Parlamentario Comunal y su respectivo suplente, apegándose al reglamento interno
del Parlamento Comunal y Consejo Electoral de la comuna.

REGISTRO DE LA CARTA FUNDACIONAL

Artículo 13.De conformidad con el artículo 17 de la Ley Orgánica de las Comunas, se

elaboran tres (3) ejemplares a un solo tenor de la presente Carta Fundacional, para
su correspondiente registro ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de participación ciudadana.
PUBLICACIÓN.
Artículo 14. En cumplimiento de la disposición prevista en el artículo 4 numeral 11
de la Ley Orgánica para las Comunas, una vez tramitado el registro de la presente
Carta Fundacional se procederá a su publicación en la Gaceta Comunal cuando así
corresponda.
Es Justicia en la Comuna Socialista “COLOCAR NOMBRE”, a los XXXXXXX (XX)
días del mes de Septiembre del año XXXXXXXXXXXX

Es Justicia en (colocar localidad o ciudad), a la fecha de su presentación.

Por la Comisión Promotora y Comisión Electoral, firman los presentes