1.

- Generar o mejorar las políticas gubernamentales que diversifiquen el potencial de nuestra

matriz logística, que hace varios años están polarizadas al desarrollo rodoviario del transporte de
carga en nuestro país. Logrando mayores conectividades, alternativas y competitividad entre
estas.
- A modo de contextualizar el tema, a partir de los años setenta se incentivó el
desarrollo del transporte rodoviario apoyado por el precio bajo del petróleo de
la época. Lo cual logro sacar competitivamente del escenario nacional al
ferrocarril. En necesario modernizar e incluir al ferrocarril en el desarrollo del
país como lo realizan la mayoría de los países del mundo.

- Hasta ahora, las políticas de conectividad vial favorecen al sistema rodoviario,

que si bien paga un peaje por el uso de los caminos este es subsidiado por los
vehículos livianos que los superan en flujo.
- El impuesto específico al combustible que paga el transporte rodoviario puede
ser recuperado casi en su totalidad a través del IVA. Dependiendo del tamaño de
la organización desincentivando la modernización y crecimiento de estas
empresas.
- Desarrollar una política integrada de transporte tanto de carga como de
personas. Incluyendo y dando mayor participación al ferrocarril que consume ¼
menos de combustible que el camión disminuyendo en igual proporción la
emisión de carbono, que proporcionalmente genera menos ruido, menor
número de accidentes, disminución de la congestión en ciudades y puertos y
disminución de la contaminación.
- Actualizar y modernizar la Ley General de trenes que es bastante obsoleta
dejando en diferencia de condiciones a los ferrocarriles privados con EFE que
posee su ley orgánica que es actualizada y modificada continuamente.

2.- Fomentar la innovación en modelos de transporte que busquen generar Cadenas de valor entre
Puertos, Camiones, trenes y otros. Que permitan sinergias que nos hagan más competitivos.
Ahorros de tiempo, costos, trámites, etc.
 - Diversificar nuestra matriz en relación a la característica y tamaño de la carga
promoviendo quizás lo siguiente:
o Grandes volúmenes transportados por largas distancias: BARCOS.
o Movimiento de fluidos: DUCTOS.
o Grandes volúmenes con origen-destino establecido; distancias
medías y largas; cargas peligrosas, contaminantes o riesgosas:
TREN
o Cortas y medianas distancias, procesos de distribución donde se
requiera flexibilidad en cuanto a tamaño y recorrido: CAMION

3.- Fomentar la inversión para permitir el transporte de carga extranjera hacia nuestro país,
generando en nuestro caso, quizás vías concesionadas de ferrocarriles. Lo que nos permita
competir con mejores precios.

- Tomando como ejemplo, en los últimos 20 años en EEUU se ha invertido más de

US$ 400.000 millones en infraestructura y equipos ferroviarios. Además, existe
consenso en que los ferrocarriles tienen grandes posibilidades de desarrollo en
el transporte de carga, negocio que puede ser llevado a cabo por empresas
privadas que ven perspectivas interesantes de crecimiento. Se puede señalar en
EEUU que un tren promedio puede sacar de circulación aprox. 280 camiones, lo
cuál es un considerable ahorro a la congestión de un sistema de transporte.
- Fomentar la inversión con la construcción y concesión de vías ferroviarias que
permitan mejorar la conectividad hacia los centros productivos. Permitiendo
competir con el modo vial que muchas veces es la única alternativa para las
empresas al querer transportar sus productos e insumos.
- Fomentar la renovación tecnológica mediante políticas estatales.

4.- Fomentar la utilización de la Emisión de bonos de carbono que nos permitan mostrar como
sistema de transporte y cómo país la eficiencia en temas ambientales que se logran con la
utilización del ferrocarril, concretamente algunas de dichas ventajas son las siguientes:

- Actualmente el transporte por ferrocarril genera una huella de carbono que

corresponde al 38% de la que emite el transporte rodoviario.

- En Chile el transporte en camión significa un costo social adicional en su tarifa de

$23.000 por tonelada transportada cada 1.000 km. En tren no alcanzan los
$6.000. Lo que significa que el costo social generado por el camión es cuatro
veces más alto que el del tren. Esto sumado al hecho que más del 80% de la
carga que circula en Chile se transporta por carreteras genera una falta de
competitividad importante.
5.- Generar los marcos regulatorios que permitan que la industria Rodoviaria se haga cargo de los
costos (externalidades) de accidentes en carretera, en los que han participado o han sido
producidos por camiones. Para esto adjunto estadística del 2009 que muestra la magnitud del
costo social debido a víctimas de accidentes, esto incluye a TODOS los accidentes ocurridos en
2009, de este total se debe calcular cual es el porcentaje atribuible al transporte Rodoviario,
habría que trabajar en eso. (Fuente: Cuenta pública 2009, Conaset)

Adicional a esto, tomando como base los accidentes del 2005 en el tramo Antofagasta – Calama, la
comparación entre el costo de los accidentes de camiones y trenes fue de 18.514 UF y 3.114 UF
respectivamente.