PROCURADURÍA

PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL

EXPEDIENTE : 02030-2015-0-2301-JR-LA-02
ESPECIALISTA : IRENE FLORES LLANO
CUADERNO : PRINCIPAL
MATERIA : CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SUMILLA : APELACION DE SENTENCIA

SEÑOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE TACNA.-

CARINA ENRIQUETA VALCARCEL TORRES, Procuradora Pública

Regional, a cargo de los Asuntos Judiciales del Gobierno Regional de Tacna,
de conformidad con la Resolución Ejecutiva Regional N° 517-2006-
P.R/G.R.TACNA, de fecha 27 de diciembre de 2006, identificada con DNI Nº
00475094, señalando domicilio procesal en la Calle Blondell Nº 50 Oficina
102; en el PROCESO DE ACCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
seguido por MARIA ADRIANA GONZALES MARQUEZADO, en contra de la
DIRECCION EJECUTIVA DEL HOSPITAL HIPOLITO UNANUE DE TACNA
con citación del PROCURADOR PÚBLICO a cargo de los asuntos judiciales
del GOBIERNO REGIONAL DE TACNA a Usted me presento y digo:

POR LO EXPUESTO:

A Usted Señor Juez, que habiéndome apersonado con anterioridad y

señalado mi domicilio procesal y casilla electrónica, recurro a su despacho con la finalidad de;

I.- PETITORIO:

Estando en el término de Ley, recurro a vuestro despacho, a fin de INTERPONER RECURSO DE

APELACIÓN, en contra de la SENTENCIA contenida en la Resolución Nº 09 de fecha 07 de octubre
del 2016 y notificada el 14 de Octubre del 2016, solicitando a vuestro despacho se sirva CONCEDERME
LA APELACIÓN CON EFECTO SUSPENSIVO, elevándose al superior en grado donde espero alcanzar
su REVOCATORIA en forma total.

II.- FUNDAMENTOS DE LA APELACION - FUNDAMENTACIÓN DEL AGRAVIO:

PRIMERO: Señor Juez, la Resolución emitida por su Despacho ME CAUSA AGRAVIOS, debido a que
su judicatura comete un ERROR IN IUDICANDO al establecer que se emita nuevo acto administrativo
que reconozca los intereses laborales generados, en el plazo de diez días en virtud a la
argumentación de la parte demandante, a pesar de que mi representada viene efectuando los actos
necesarios para poder dar cumplimiento a lo resuelto en la Resolución Administrativa N° 332-2013-
UP-OA-HHUT-DRS.T/G.R.TACNA de fecha 16 de Mayo del 2013, una vez que se cuente con
disponibilidad presupuestaria por transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas.

Calle Blondell Nº 50 Oficina 102 – Teléfono: 052-583030, anexo 8537

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SEGUNDO: Por tanto, en la sentencia apelada se ha debido interpretar la normatividad aplicable e indicar
el modo de aplicación de la norma, fundamentando sus razones, es decir, motivando la Resolución en el
caso concreto, lo que no hace, vulnerando así, el principio constitucional de “La motivación escrita de las
Resoluciones Judiciales” señalado en el numeral 5 del Art. 139º de la Constitución Política del estado, que
en materia del Poder Judicial obliga a la correcta Motivación de las Resoluciones, lo que es garantía de
un debido proceso, por lo cual tenemos que en la Resolución apelada se incurre en error al considerar
en la contestación de demanda que corresponde al demandante los intereses legales a partir de la
fecha en que se generó su derecho.

TERCERO: EL PAGO DE INTERESES LEGALES SE ENCUENTRA REGULADO EXPRESAMENTE

POR EL ARTÍCULO 48 DEL TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N° 27584 que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, que establece que “La entidad está obligada al Pago de Intereses que
generen el retraso en la ejecución de la sentencia”, los cuales rigen a partir del primer requerimiento
de acuerdo al Tema IV del Pleno Jurisdiccional Distrital en materia Civil, Laboral y Familia 2010; por lo
que al no encontrarse el presente proceso en etapa de ejecución de Sentencia, dicha pretensión debe
declararse IMPROCEDENTE. De este modo, se aprecia que LA LEY N° 27584, LEY ESPECÍFICA DE
LA MATERIA DEL PRESENTE PROCESO, ES AQUELLA DE PREFERENTE APLICACIÓN FRENTE A
NORMAS DE CARÁCTER GENERAL, para determinar la procedencia del pago de intereses legales en
el Proceso Contencioso Administrativo, en razón de la aplicación del Principio de Especialidad Normativa
o de Especificidad; siendo que dicha pretensión incurre en causal de Improcedencia que establece el
inciso 1 del artículo 23 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584.

CUARTO: Que, respecto al ámbito presupuestal se tiene que tener especial consideración a lo dispuesto
por el artículo 3 y 6 de la Ley 30372- LEY DE PRESUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO
FISCAL 2016 que señala lo siguiente:

Artículo 3. Del alcance: Las disposiciones contenidas en el presente capítulo son de

obligatorio cumplimiento por las entidades integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial; Ministerio Público; Jurado Nacional de Elecciones; Oficina Nacional de Procesos
Electorales; Registro Nacional de Identificación y Estado Civil; Contraloría General de la
República; Consejo Nacional de la Magistratura; Defensoría del Pueblo; Tribunal Constitucional;
universidades públicas; y demás entidades y organismos que cuenten con un crédito
presupuestario aprobado en la presente Ley. Asimismo, son de obligatorio cumplimiento por
los gobiernos regionales y los gobiernos locales y sus respectivos organismos públicos.

Artículo 6. Ingresos del personal: Prohíbase en las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales, el reajuste o incremento de remuneraciones,
bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos y beneficios de
toda índole, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente de
financiamiento. Asimismo, queda prohibida la aprobación de nuevas bonificaciones,
asignaciones, incentivos, estímulos, retribuciones, dietas y beneficios de toda índole con
las mismas características señaladas anteriormente. Los arbitrajes en materia laboral se sujetan
a las limitaciones legales establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes.

Calle Blondell Nº 50 Oficina 102 – Teléfono: 052-583030, anexo 8537

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La prohibición incluye el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango
o tope fijado para cada cargo en las escalas remunerativas respectivas.

QUINTO: Así también es imperativo advertir lo dispuesto por el Artículo 4° Numeral 4.1 de la Ley Nº
30372 que señala lo siguiente: “De las acciones administrativas en la ejecución del gasto público:
Las entidades públicas sujetan la ejecución de sus gastos a los créditos presupuestarios autorizados en
la Ley de Presupuesto del Sector Público, aprobada por el Congreso de la República y modificatorias en
el marco del artículo 78 de la Constitución Política del Perú y el artículo I del Título Preliminar de la Ley
Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”.

SEXTO: Siendo que me causa agravio lo dispuesto en la sentencia en el punto 2; al ordenarse se

reconozca y se otorgue el pago de intereses laborales en el plazo de diez días siendo que la
Administración Pública Regional se rige por el principio de LEGALIDAD PRESUPUESTARIA, por la cual
ninguna de las entidades públicas del Estado puede ejecutar gastos que no hayan sido previstos en el
Presupuesto del Sector Público. La pretensión de la demandante resulta IMPROCEDENTE, debido a
que actualmente la DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL HOSPITAL HIPOLITO UNANUE DE TACNA, no
cuenta con el instrumento legal necesario para dar cumplimiento a la solicitud de la parte demandante.
Denotándose nuevamente el error de derecho al momento de emitir la sentencia, debido a que, si bien se
encuentra acreditado el derecho de la demandante, a quien se le reconoció la bonificación especial
dispuesta en el Decreto de Urgencia N° 037-94 en su oportunidad, no se puede contravenir lo dispuesto
en materia presupuestaria, debiendo la demandada sujetarse a lo aprobado en el presente año fiscal
2016 al no contar con el instrumento legal necesario para dar cumplimiento a lo dispuesto en la
sentencia, y mucho menos en el plazo señalado.

SEPTIMO: En este sentido, la Resolución Nº 09 emitida por su despacho nos causa agravio pues al
momento de emitirse, no se ha merituado los fundamentos esgrimidos en nuestro escrito de contestación
de demanda, adoleciendo de graves vicios de forma y fondo VULNERANDO EL PRINCIPIO A UN
DEBIDO PROCESO, por lo cual solicitamos se eleve los Autos al Superior, a efecto de que en mérito a
una nueva valoración se declare Nula la Resolución recurrida.

III. FUNDAMENTACION JURIDICA DEL PETITORIO:

Fundamento el presente recurso de apelación en lo previsto por el artículo 364° del Código Procesal Civil y
demás normas pertinentes.

POR LO EXPUESTO:

Solicito a Usted Señor Juez, concederme la apelación con efecto

suspensivo.

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PRIMER OTROSI DIGO: Conforme al Artículo 47º de la Constitución Política del Estado, Ley N° 27231 y
Resolución Administrativa N° 138-96-CME el Estado y las instituciones públicas se encuentran exonerados de
pagos judiciales y de la presentación de cédulas de notificación.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, se agregue a los antecedentes 02 juegos de copias del Recurso de Apelación.

Tacna, 20 de Octubre de 2016

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