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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN


UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TEGNOLOGÍA
UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL “ALONSO GAMERO”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÍA PÚBLICA
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO: DISEÑO Y EVALUACION DE UN
SISTEMA DE INFORMACION CONTABLE

AUTORES:
Ana Riera C.I.: 9.046.627

Clairet García C.I.: 9.527.430

Herminia Zarraga C.I.: 18.770.422

María Naveda C.I.: 13.496.318

SANTA ANA DE CORO, SEPTIEMBRE DE 2015


El poder público se distribuye entre; el Poder Municipal, Estadal y
Nacional, es por ello, que los impuestos son de tipo nacional, estatal y
municipal; La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV) pública en la gaceta oficial Nº 5.453 del 24 de marzo 2000,
consagra las bases del sistema de autogobierno municipal, autonomía
política, tributaria y administrativa; donde los tributos municipales, son
establecidos en ordenanzas, no pudiendo el Poder Nacional intervenir en
estas regulaciones tributarias locales.

Cabe destacar que los impuestos son tributos, gravamen, prestación


económica título definitivo requerido por el estado a los ciudadanos o
empresas con el objeto de financiar los gastos públicos.
De acuerdo a la Universidad Nacional de Educación a Distancia
(UNED), (2006):

“El Tributo puede definirse como una obligación pecuniaria,


exigida, en virtud de la cual el Estado o cualquier otro ente
público se convierte en acreedor de un sujeto pasivo, como
consecuencia de la realización por este de un acto o hecho
indicativo de capacidad económica”.

Villegas, (1999) expresa, que “…los tributos son las prestaciones en


dinero que el estado exige en ejercicio de su poder de imperio en virtud
de una ley para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus
fines...” (p.67). Es así como el estado posee la virtud de exigir al
contribuyente el cumplimiento de sus impuestos, y obtener ingresos para
satisfacer las necesidades de la colectividad.
Es por ello, que la LOPPM (2009) establece en su Capítulo V la
potestad tributaria del municipio, siendo importante señalar los artículos
159 y 160, consagran lo siguiente:

Artículo 159. El Municipio a través de ordenanzas podrá


crear, modificar o suprimir los tributos que le corresponden
por disposición constitucional o que le sean asignados por
ley nacional o estatal. Asimismo, los municipios podrán
establecer los supuestos de exoneración o rebajas de esos
tributos.
La ordenanza que crea un tributo, fijara un lapso para su
entrada en vigencia. Si no la estableciera, se aplicara el
tributo una vez vencidos los sesenta días continuos
siguientes a su publicación en Gaceta Municipal.

Moya (2006) “los ingresos públicos son los recursos que obtiene el estado
en forma coactiva, voluntaria, etc. para satisfacer las necesidades
colectivas,…” (p.89) en otras palabras los ingresos públicos son obtenidos
a través de los tributos, donaciones, ventas o arrendamientos, con la
finalidad de cubrir las necesidades de una colectividad, por medio de los
servicios públicos (educación, salud, vivienda, entre otros).
Así lo expresa Villegas (1999); “…los tributos se dividen en impuestos,
tasas y contribuciones especiales. Estas categorías no son sino especies
de un mismo género, y la diferencia se justifica por razones políticas,
técnicas y jurídicas…” (p.69). Partiendo de esta pequeña clasificación el
autor expone lo siguiente acerca de la misma.
En cuanto a los impuestos Por lo tanto Valdés (1996), expresa que la
clasificación más admitida o acertada de los tributos es, impuestos, tasas
y contribuciones.
Impuestos: según Villegas (1999), lo define como la prestación en
dinero fijada exclusivamente por el Estado con carácter obligatorio a
todos aquellos individuos cuya relación esté vinculada con la normativa
legal. Es el hecho generador del crédito fiscal y es el tributo típico por
excelencia.
Tasas: estas están obligadas según el servicio y el espacio donde se
apliquen, la cual tiene relación directa con el contribuyente, por lo tanto
está obligado al pago de la misma.
Esto lo señala Valdés (1996) “…es un tributo cuya obligación está
vinculada jurídicamente a determinadas actividades del estado,
relacionadas directamente con el contribuyente.” (p.143).
Contribución: estas son carácter benéfico, ya que de ellas depende la
realización de una obra pública o algún servicio, destinado a satisfacer
necesidades. Para Villegas (1999) son tributos de razonamiento benéfico
individual, derivados de la realización de alguna obra o gastos públicos o
alguna actividad especial del estado. (p.104).

Por todo ello la administración tributaria se encuentra enmarcada en la


ordenanza de actividades económicas vigentes las cuales van aportar a la
normativa tributaria del municipio el reimpulso en los sistemas de registro
de información fiscal de contribuyentes de acuerdo a las actividades
económicas que realizan los pequeños, medianos y grandes
comerciantes y de esta manera lograr los objetivos en el municipio.

Es decir que la ordenanza como documento rector en el marco de


la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela según los
artículos 316 y 317 este establece que se sustentaran en un sistema
eficiente para la recaudación de los tributos; así como no podrán cobrarse
impuestos, tasas, ni contribuciones que no estén establecidas en la ley ya
que no podrán establecerse contribuciones tributarias y que la evasión de
las mismas conlleva a ser castigados penalmente.

De igual modo con la recaudación tributaria se afianzara la


inversión social ya que la misma será revertida en la comunidad. Es
importante resaltar que la aplicación de las alícuotas se adecuó de
acuerdo a la naturaleza de las actividades económicas código y mínimo
tributario reflejados en el clasificador de actividades económicas con el
propósito de coordinar el trabajo con la finalidad de fortalecer el régimen
tributario.

En este mismo orden de idea la actividad comercial está


establecida de la siguiente manera: actividad comercial permanente,
eventual u ocasional, especial, al por mayor, al por menor, individual, de
servicios, sin fines de lucro y explotación primaria.

De acuerdo a los tipos de tributo de la tributación estadal. Es lo que


el estado paga a otro en señal de dependencia así como también lo que
se paga, para contribuir a los gastos públicos; (electricidad, agua entre
otros).

En cuanto al ámbito de aplicación se refiere. No es más que la


aplicación de dicha ordenanza en la jurisdicción del Municipio Miranda; es
decir con forme a los establecido en el clasificador de actividades
económicas.

Los municipios son clasificados como contribuyente permanente,


especial y ocasional.

En relación a los tipos de contribuyentes esta ordenanza regula y


establece los procedimientos y requisitos que deben cumplir los tipos de
contribuyentes: contribuyentes naturales y jurídicas de acuerdo a su
permanencia en el municipios son clasificados como contribuyentes
permanentes, especial y ocasional habitual y/o eventual en el municipio
miranda así como el impuestos de deben pagar según el ordenamiento
jurídico que rige de manera atributaría.

Así mismo se encuentran los contribuyentes permanentes son los


que demuestran al municipio cumplir con los siguientes registros:

1- ) Tener como domicilio en su documento estatutario o Registro de


Comercio el Municipio Miranda y establecerse dentro del mismo
por un periodo no menor a cinco (5) años
2- ) Llevar en la jurisdicción los libros y registro contables facturas
referentes a las operaciones que lo vinculen y que den origen de la
tributación.
3- ) Tener establecimiento permanente en jurisdicción del municipio
Miranda.

Los contribuyentes especiales son aquellos que no cumplan requisitos


alguno antes mencionados y será gravable cuando haya realizado
actividad económica en el Municipio Miranda. Y los contribuyentes
eventuales son aquellos que ejercen sus actividades en forma
eventual o en determinadas épocas del año, en locales fijos o
removibles colocados en áreas de dominio público.

Cabe destacar que los tipos de impuestos sobre las actividades


económicas se determinan según el servicio, comercial, industrial de
bienes o servicios producidos o comercializados y sobre todo el monto
del movimiento económico imputado a la sede o sedes ubicadas en el
municipio y los tipos de impuestos estadales son:

 Impuesto Directo: es el cual se grava directamente a los


ingresos económicos de una persona o sociedad
 Impuestos Indirectos: es el cual se grava en los bienes de
consumo y en el impuesto sobre el valor agregado (I.V.A)
impuesto pagado por la empresas sobre el aumento del valor
que aquellas dan en las diferentes fases de producción a un
bien o servicio.

En tal sentido y como lo establece la ordenanza de la jurisdicción


de Miranda la cual fija la cancelación haciendo referencia al precio
fijado oficialmente para ciertas mercancías u actividades y según el
artículo 24 el cual establece que la tramitación de la solicitud de
licencia y su renovación causara la única siguiente:

1- ) Licencia de funcionamiento para ejercicio de actividad


económica persona jurídica ( 6 u.t) y las personas naturales ( 2
u.t) dicha tasa deberá ser pagado al momento de hacer la
solicitud y se expenderá el correspondiente recibo de pago .

De igual modo si dichas actividades se realizan bajo la modalidad


de ferias, bazares u otras y que se pagaran al momento de
otorgarse el permiso la cantidad de (2 u.t) de acuerdo a lo
establecido en la Ordenanza de Espectáculos Públicos .

Finalmente en el Estado Falcón además de las tasas establecidas


y mencionadas anteriormente se aplican las de otorgamiento y
renovación de permisos provisionales a establecimientos de
comida rápida y de acuerdo a la naturaleza. Es importante resaltar
que dicho pago por el otorgamiento no los exceptúa del pago del
impuesto establecido en el clasificador de las actividades
económicas

Además se encuentras en el cuadros según reza en su “artículo


25: Para el otorgamiento y renovación de los permisos
provisionales a establecimientos de comida rápida y otros de
naturaleza similar, se establece una tasa de acuerdo al cuadro
siguiente:

Establecimiento de comida rápida, franquicias móviles y 10.00 u.t trimestrales


venta de hamburguesas en zonas urbanas

Establecimiento de comida rápida, franquicias móviles y 5.00 u.t trimestrales


venta de hamburguesas en zonas rurales

Quioscos de empanadas, perros calientes, arepas y 5.00 u.t trimestrales


similares

Quioscos de venta de revistas, periódicos y cualquier 4.00 u.t trimestrales


material impreso

Establecimientos de venta de bebidas refrescantes, 3.00 u.t trimestrales


helados, chicha, entre otros similares.
Bibliografía

PUBLICADA EN GACETA OFICIAL EXTRAORDINARIA N° 5.453 de la


República Bolivariana de Venezuela. Caracas, viernes 24 de marzo de
2000

GACETA MUNICIPAL AÑO III. N° 62. SANTA ANA DE CORO; 19 DE


MARZO DE 2015
EL CONCEJO DEL MUNICIPIO MIRANDA DEL ESTADO FALCÓN EN
USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES SANCIONA LA SIGUIENTE
REFORMA TOTAL A LA ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE
ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL MUNICIPIO MIRANDA DEL
ESTADO FALCÓN.
EDICIÓN EXTRAORDINARIA

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