“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO HIGIENICO MUNICIPAL HUAMACHUCO - DISTRITO DE

CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO, DEPARTAMENTO DE PASCO”

IMPACTO AMBIENTAL
I. GENERALIDADES

Para el estudio de impacto ambiental del proyecto se deben identificar los impactos positivos
y negativos que provoquen las actividades de la construcción el proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO HIGIENICO MUNICIPAL HUAMACHUCO - DISTRITO DE
CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO, DEPARTAMENTO DE PASCO”, la metodología empleada
ha sido desarrollada se describe a continuación:

Comprendió la recopilación de información existente, textual y cartográfica sobre la zona a

estudiar. En esta forma se recogió y ordenó la información procedente de estudios y trabajos
anteriores acerca de los diversos aspectos que comprende el presente estudio, destacando lo
referente a la información geológica, flora y fauna silvestre, recursos hídricos, aspectos socio –
económicos, población, turismo y cultura. Analizada esta información se seleccionó aquella que
podría ser directamente utilizada en el estudio.

Se han identificado los sitios en donde se producirán los impactos ambientales tanto positivos
como negativos, durante las etapas del proyecto.

Se realizó en gabinete, determinando para cada uno de los medios (naturales y socio-
económicos) los probables impactos, los cuales fueron evaluados para proceder a formular el
plan de Manejo Ambiental, con sus presupuestos respectivos.

II. INTRODUCCION

Este capítulo corresponde al estudio de Impacto Ambiental del proyecto:

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La finalidad y propósito del presente estudio es estimar los efectos negativos y positivos que
las actividades, obras, diseño y construcciones; así como las acciones secundarias planteadas
durante las diversas etapas, podrían generar sobre el ambiente.

Los impactos potenciales originados por la presencia de la infraestructura, serán analizados

respecto a los medios naturales y socioeconómicos fundamentalmente.

Con estos resultados se realiza la definición y predicción de impactos, tanto positivos como
negativos a los cuales se les ponderará y valorará, para luego establecer recomendaciones para
potenciar los positivos y se proponen las medidas de mitigación o correctivas de los negativos
en un Plan de Manejo Ambiental que incluye acciones de seguimiento y control de la aplicación
de las recomendaciones.

Los resultados del estudio ambiental serán aplicados directamente en las obras del proyecto,
pasando a constituir parte del planteamiento de Ingeniería del mismo, así como el presupuesto
de la obra.

A. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Está referido al conjunto de leyes y normas existentes que tienen relación con el uso de
recursos naturales.

a) Del Título Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales:
“Toda persona tiene el derecho a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado
y adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tiene la obligación de conservar dicho
ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la calidad de vida de las personas
a un nivel compatible con la dignidad humana” El Marco Legal, en el cual se circunscribe los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), está formado por un conjunto de normas generales y
específicas de medio ambiente, referidas principalmente al sector transportes,
comunicaciones, vivienda y construcción, como son:

b) Constitución Política del Perú

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Regula la gestión ambiental, estableciendo que las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, especifica que los recursos
naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación y que el Estado es soberano
en su aprovechamiento.

c) Ley 27446 que crea el Sistema Ambiental Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental,
(Abril 2001)
En su Art. 3º señala: “Toda actividad proyecto u obra debe contar con una Certificación
Ambiental, otorgada por Resolución de la Autoridad Competente”. El Art. 4º establece tres
categorías de proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental. El presente proyecto se ajusta a la
Categoría I de la Ley, y por tanto requerirán únicamente de una Declaración de Impacto
Ambiental. La metodología de evaluación ambiental que se emplea se ajusta a este
requerimiento.

d) Código Penal
Título XIII Delitos contra la ecología, en su capítulo único, dice: Artículo 304.- El que infringiendo
las normas sobre protección del medio ambiente la contamine vertiendo residuos sólidos,
líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos y que
causan o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa. Si el agente actúa por culpa, la pena
será privativa de libertad no mayor de un año o prestación de servicios comunitarios de diez a
treinta jornadas.

e) Ley Orgánica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción

Creado por Decreto Ley Nº 25862 y establece como una de sus atribuciones que el Ministerio
de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construcción, es la autoridad competente en
asuntos del medio ambiente, referidas a las actividades que desarrolla.

f) Término de referencia para la elaboración de estudios de Impacto Ambiental en la

construcción vial

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Estas normas fueron aprobadas por Resolución Ministerial Nº 171-94-TCC/15.03 del 27/04/94,
siendo la intención básica proporcionar al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo
de Estudios de Impacto Ambiental en el sector transportes. Este documento no tiene carácter
mandatario, sino orientador, a fin de que se incluyan las inversiones y acciones necesarias para
prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.

III. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

A. CLIMA

Es de temperaturas bajas, incluso en el mes más caluroso del año. La temperatura anual es de
5.8° Hay alrededor de precipitaciones de 908 mm.

B. MEDIO SOCIOECONOMICO

La ocupación de los pobladores está en actividades comerciales y mineras.

C. MEDIO PAISAJISTICO

Este proyecto no constituye de ningún modo de destruir algún resto arqueológico ni mucho
menos el paisaje del área urbana, debido a que esta se encuentra fuera de ella y los espacios
dados cumplen con las recomendaciones dadas por la Municipalidad distrital y provincial. Por
tanto, las variables que se identificaron para evaluar el proyecto desde un punto de vista
ambiental, de los cuatro componentes identificados se resume más explícitamente en el
siguiente cuadro, por lo que se describirá los componentes y hasta qué grado afecta; teniendo
para tal fin una observación más minuciosa y acuciosa frente a las clasificaciones que se tiene:
 Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta.

 Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo sólo la sostenibilidad del mismo.

 Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las

características de los ecosistemas.

Según el análisis se puede decir que el impacto es Neutro, ya que no afectara el medio
ambiente, llegándose a clasificar los impactos en temporales y locales que los costos serán

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asumidos por los mismos trabajadores y población en general. Cuenta con Presupuesto de
Mitigación incluido en los Costos de Inversión del Proyecto.

D. GEOLOGIA DEL TERRENO

No se detecta hundimientos y/o otros tipos de fallas geológicas, lo que denota una estructura
de los suelos relativamente buena para cimentar además el terreno en general presenta un
pendiente pronunciadas con respeto a las vías contiguas que influirán el diseño del proyecto
en cuanto a las actividades que se realizarán en la ejecución del proyecto.

3.2 CARACTERISTICAS EL PROYECTO

A continuación, se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar
impactos ambientales negativos en su área de influencia. Estas actividades se presentan según
el orden de las etapas del proyecto

CUADRO N° 01
Identificación de principales actividades con potencial de generar impacto

ETAPA ACTIVIDADES

Demoliciones

Movimiento de tierras

Infraestructura de concreto
CONSTRUCCION
Instalación de almacén auxiliar

Acarreo de materiales

Descarga de materiales

OPERACIÓN Limpieza y mantenimiento

Limpieza de materiales sobrantes

ABANDONO O CIERRE Limpieza de desmontes

Desinstalación de almacén auxiliar

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MODELO DE DIAGRAMA DE FLUJO

- Efluentes y/o Residuos Líquidos

El proyecto en su ejecución no generara emisión de residuos líquidos, debido a su envergadura
no se dispondrá de instalaciones de campamentos o comedores, ya que la ubicación del proyecto
permite el fácil acceso a la población.

Los sistemas de desagües informales que actualmente se vierten desarrollan en letrinas, serán
canalizadas hacia las instalaciones adecuadas.

- Residuos Sólidos
La generación de residuos sólidos será productos de las ejecuciones de la obra, en las cuales se
producirán, desmontes y/o residuos domésticos, residuos de demoliciones y desmontajes,
residuos metálicos.

- Emisiones Atmosféricas
Las emisiones atmosféricas serán productos de la operación de maquinarias que utilicen
combustibles fósiles.

- Generación de Ruido
La generación de ruidos serán productos de la operación de equipo y maquinaria entre ellas se
tiene (retroexcavadoras, mezcladoras, volquetes, camiones de carga, etc.).

- Generación de Vibraciones
Existirá presencia de vibraciones siempre y cuando se utilice, rodillos y/o maquinas
compactadoras.

IV. ASPECTOS DEL MEDIO FISICO, BIOTICO, SOCIAL,CULTURAL, SOCIOECONOMICO

Los elementos o factores ambientales son el conjunto de componentes del medio físico (aires,
agua, suelo, relieve, etc.) Biológico (fauna, vegetación) y del medio social (relaciones sociales,
actividades económicas, etc.), susceptibles de cambio, positivos o negativos, como
consecuencia de la ejecución de un proyecto.
El conocimiento de las condiciones ambientales locales, tanto en sus aspectos físicos como
sociales, a partir de la caracterización del estudio de la línea de base ambiental, han permitido

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la elaboración de listas de verificación, referidas a los elementos ambientales, locales y

regionales, potenciales receptores de los impactos que se generaran a partir de la construcción,
operación y abandono del proyecto.

CUADRO N° 02
Identificación de factores ambientales afectados

COMPONENTE AMBIENTAL ELEMENTOS AMBIENTALES

Topografía

Calidad de suelo

CONSTRUCCION Calidad de aire

Calidad de aguas subterráneas

Calidad de aguas superficiales

Flora
AMBIENTE BIÓTICO
Fauna

AMBIENTE DE INTERES HUMANO Paisaje

Infraestructura

AMBIENTE SOCIO ECONOMICO Empleo

Comercio

V. DESCRIPCION DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Según el cuadro N°01, se tiene:

A. ACTIVIDADES PREVIAS A LA CONSTRUCCIÓN:

Comprende las excavaciones masivas del terreno, limpieza general del terreno, desbroce del
terreno superficial y/o remoción de una capa de terreno natural de aprox. 1.93 m. de altura,

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en el procedimiento de estas actividades se eliminan arbustos, raíces, hierbas, escombros y

cualquier otro material no aprovechable.

Comprende también las actividades de construcción de campamento y/o almacén provisional

tanto para almacén como para el personal y el transporte de maquinarias y equipos necesarios
para la ejecución de la obra.

Así mismo se realizan las labores de trazo y replanteo con el objeto de definir en el mismo
terreno las gradientes y dimensiones mostradas en los planos, utilizando instrumentos de
Ingeniería adecuada.

Todo Proyecto y Construcción:

Tiene consecuencias positivas y negativas

sobre el ambiente Es indispensable identificar los impactos
ambientales que un proyecto pueda causar sobre
la calidad del ambiente, no solo para adoptar las
medidas que eviten o minimicen los impactos
La calidad del ambiente, influye en la negativos, sino también para potenciar los
economía, salud, calidad de vida y cultura positivos.
de la población Humana

La secuencia de actividades que se han de realizar en la construcción de la obra es:

 MOVIMIENTO DE TIERRAS: Excavación para la disposición de zapatas, zanjas para

cimentación, acarreo, eliminación, etc., para la construcción de las diferentes partes de la
estructura. Las excavaciones se realizan tanto en material suelto, como en conglomerados.
 CIMENTACIÓN: Es la actividad de construcción de la cimentación corrida, sobrecimientos,
se utilizaran concreto armado y concreto simple.
 CONCRETOS: Consiste en el suministro de mano de obra, materiales y maquinarias para
fabricar el concreto necesario para todas las estructuras de la obra: zapatas, columnas,
vigas, techos aligerados, escaleras, veredas, pavimentos, sardineles.
 ACEROS DE REFUERZO: Se refiere a la habilitación del acero en barras según lo especificado
en los planos estructurales del proyecto.

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 ACABADOS: Son los acabados superficiales que se le da a los diferentes elementos

conformantes de la obra: muros, pisos, cielorrasos, pinturas, puertas, ventanas.
 INSTALACIONES SANITARIAS: Son todas las instalaciones que se realizan respecto al sistema
de desagüe pluvial, del proyecto en su conjunto.
 INSTALACIONES ELECTRICAS: Son todas las instalaciones que se realizan respecto al
sistema de alumbrado, y tomacorrientes incluyendo todos los artefactos eléctricos,
tableros de control y pozo de tierra.

B. ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO LOGÍSTICO:

Los agregados serán obtenidos de las canteras existentes cercanas a la obra, los materiales
serán trasladados del mismo centro.

VI. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION

Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Topografía

Los impactos a la topografía producido por la excavación y movimientos de tierras, es
considerada de media relevancia debido a que el proyecto se construirá de acuerdo a las
necesidades del proyecto ya este mismo posee un terreno en pendiente, el proyecto busca el
mejor acceso a los servicios.

Medidas de Mitigación de Impactos sobre Suelos

Los impactos del proyecto sobre los suelos están vinculados a la perdida de los mismos como
consecuencia del emplazamiento de la infraestructura, la disposición final del desmonte,
producto de las demoliciones y obras de limpieza. La disposición de desmontes se determinará
en coordinación con la Municipalidad Provincial de Pasco.

Durante las fases de construcción y operación, existe la posibilidad de derrame de aceites,

hidrocarburos u otros como consecuencia del manejo de equipos. Esta posibilidad de derrame
ha sido clasificada en el análisis de impactos como un riesgo ambiental y por lo tanto son
abordadas dentro del plan de contingencia. Los suelos afectados por derrames involuntarios
menores de HCs (hidrocarburos), deberán ser recuperados y almacenados en recipientes para
luego ser trasladados a una cancha de volatilización.

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Por la envergadura del proyecto y su puntualidad se ha determinado que los impactos al suelo
son de carácter moderado.

Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Calidad del Aire

Los impactos de las actividades del proyecto sobre la calidad del aire se relacionan con las
emisiones de gases de combustibles de motores de las máquinas y generación de polvo en la
manipulación de cemento.
Para minimizar la emisión de gases se verificara el buen funcionamiento de los vehículos y
equipos mediante revisiones técnicas trimestrales y mantenimiento anual de los mismos.
No se contempla medidas de mitigación la manipulación del cemento, debido a que las
emisiones de material particular como consecuencia del viento, son despreciables y gran parte
del material fino será vaciado lo más cerca posible a las maquinas mezcladoras.
Por las características mencionadas el impacto del proyecto a la calidad del aire es considerado
nivel de baja relevancia.

Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Calidad y Cantidad de Agua Superficial

El análisis de los impactos del proyecto sobre las aguas superficiales permanentes ha sido
calificado de baja relevancia, por el hecho de que su calidad y cantidad en la etapa de
construcción se verá afectada de manera no significativa, el impacto indirecto generado por la
generación de aguas servidas no se verá incrementada en esta etapa por que la contratación
de mano de obra será local.
Para evitar que los pobladores sigan utilizando letrinas (focos infecciosos) en sus viviendas, se
desarrollara un programa de capacitación para que los propietarios conecten sus redes de
saneamiento básico a la red principal con la que cuentan.

Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Vegetación

Los impactos estimados por actividad de construcción y operación sobre la flora y vegetación
esta relacionados con la perdida de cobertura vegetal en el área de proyecto, debido a los
acontecimientos anteriores y existentes no se observa cobertura vegetal considerable en las
áreas donde se ejecutara el proyecto, por lo que se considera impacto de moderada relevancia.

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El uso de esta zona donde se desarrollara el proyecto, es utilizado como espacio de

entretenimiento lo cual ha hecho que se pierda parte de la cobertura vegetal. La recuperación
de la cobertura vegetal está asociada a plantear una zona de usos exclusivo para el
entretenimiento de los alumnos, para ello se plantea la implementación en el área de juegos
recreativos, haciendo que las áreas de vegetación queden libres y sean menos susceptibles al
usos como senderos de lo contrario sirvan como espacios decorativos y complementarios.

Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Fauna

Los impactos sobre la fauna son calificados como de baja relevancia y no relevantes.
La presencia de la población urbana y rural juegan un rol significativo en la ausencia o presencia
de la fauna silvestre en el área del proyecto, la contribución en su afectación por lo tanto es
indeterminada.

Medidas de Mitigación de Impactos sobre el Paisaje

El impacto sobre el paisaje está asociado a la alteración del entorno natural. En el caso del
proyecto ubicado en la Prolongación Huamachuco – Distrito de Chaupimarca – Provincia de
Pasco, es considerada baja o irrelevante debido a que el Mejoramiento del Servicio Municipal
se desarrollara por las áreas ya existentes, sin afectar en su entorno ni el paisaje que lo rodea.

VII. PLAN DE CONTINGENCIAS

INTRODUCCIÓN
Se debe tener un trabajo multidisciplinario para lograr los objetivos. Se plantea y diseña las
medidas de prevención y mitigación, se analiza las estrategias legales e institucionales para
llevar a cabo la alternativa de solución.

MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS DIRECTOS

Las medidas de mitigación de los efectos directos en la construcción del Servicio Higiénico
Municipal, incluye la prevención de los impactos negativos y de los que ya se han producido
por efecto de la construcción.

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DISPOSICIONES DESECHOS

En lo posible, que los materiales de desecho podrá eliminarse en lo posible, en lugares

apropiados (botaderos), como sitios alejados de poblaciones, áreas agrícolas y otras actividades
que merezcan ser protegidas.

CONTROL ADECUADO DE CAPTACIÓN DE AGUA

Teniendo en cuenta que la disminución de caudales de agua de su curso natural que podría
ocasionar la pérdida de vidas biológicas; se llevará a cabo un control de la cantidad de
volúmenes de ingreso de agua a la cámara de captación ya que además se cuenta el caudal
adecuado para el proyecto.

VIII. PARTICIPACION CIUDADANA

Los beneficiarios directos del proyecto son los comerciantes y compradores, los mismos que en
reiteradas oportunidades han solicitado la intervención de la Municipalidad Provincial de Pasco
para mejorar la infraestructura municipal.

Los comerciantes de la Prolongación Huamachuco, han venido solicitando la atención a sus

necesidades desde hace algún tiempo. Han expresado la necesidad de la ejecución del presente
proyecto, del mismo modo asumen el compromiso de colaborar con los gastos de
mantenimiento de las Infraestructuras. Los comerciantes han venido solicitando a través de sus
representantes la mejora de los servicios y acceso de la infraestructura.

Ellos también manifiestan su compromiso de hacerse cargo, de los gastos de mantenimiento

del Servicio Higiénico Municipal. Los Directivos, de los comerciantes de la zona comercial
vienen participando activamente en las gestiones necesarias para hacer posible la viabilidad
del presente proyecto. Ellos son quienes vienen facilitando la información necesaria para la
elaboración del expediente, con un trabajo en equipo con los especialistas y la visita de campo
in situ a los Servicios Higiénicos de la prolongación Huamachuco para la identificación del
problema y desarrollo del proyecto.

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Beneficiarios, en cuanto a la participación de los comerciantes como representación del

Municipio comercial, se observó un gran interés por solucionar los problemas que viene
enfrentando la zona comercial, Asimismo se comprometieron asumir la conservación de la
infraestructura municipal, materiales y equipos respectivos

IX. CONCLUSIONES

El grado de impacto en el medio ambiente es L (leve) y la categoría del proyecto es 2; lo que

indica que no se tendrá impacto ambiental negativo.

Durante la ejecución del proyecto no se producirán efectos negativos que alteren o modifiquen
el medio ambiente de la localidad por las razones siguientes:

 Las obras de construcción a ejecutarse se hará en el área de propiedad de la

Municipalidad Provincial, situación que no afectará a terrenos destinados para otros
usos.

 Se planificó técnicamente la ubicación del terreno en donde se construirán de modo

que se adecuen a las condiciones de seguridad y físicas del terreno y tratando de que
guarden equilibrio con el entorno local.

 El transporte y almacenamiento de materiales de construcción no afectará las

actividades comerciales, ni de la población, pues estos serán depositados en área
adecuadas dentro de la propiedad.

 La utilización en caso de necesidad de aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los

materiales a emplearse en la ejecución del proyecto.

 No se ejecutarán actividades de tala de árboles o bosques ni el aprovechamiento de

materiales de préstamo durante la ejecución del proyecto garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.

 La contaminación atmosférica que generaría seria insignificante y casi nula la cantidad

de contaminantes emitidos relativamente pequeña e inocua los mismos que serán
dispersados en la atmósfera por acción del viento, no causando impacto ambientales
sobre ella.

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La infraestructura del Servicio Higiénico Municipal reúne todas las características necesarias
para su construcción, siendo totalmente positivos los impactos ambientales, que generaría
durante sus etapas de construcción y operación.
La construcción y funcionamiento de esta instalación creará fuentes de trabajo en sus etapas
de construcción mejorando los servicios, comerciales y sociales del poblador de la localidad.
El proyecto no afectará la vegetación y fauna en su proceso de construcción y funcionamiento.
Su funcionamiento no constituye problema ambiental ya que su construcción de acuerdo al
proyecto se efectuará con la más alta eficiencia posible minimizando posibles riesgos de
contaminación ambiental.

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