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I.

INTRODUCCIÓN

El proceso de fiscalización y control a lo largo de la historia de la contabilidad ha sido una pieza


clave para ser más transparente, eficiente y confiable la disciplina contable; cualquier operación
monetaria, de intercambio, comercial, feudataria, requiere que todos sus autores actúen de manera
correcta, sin embargo esto no siempre es así; además los intereses de los propietarios cuando estos son
solo inversionistas deber ser velados por terceros de juicio neutro y profesional, la tarea de auditar y
dar Fe de que los procesos se estén desarrollando debidamente también es de interés del estado; de aquí
la importancia del papel de Revisor Fiscal. Es significativo para entender esta labor, conocer sus raíces,
su contexto jurídico y el marco académico y profesional en el cual se desenvuelve esta labor.

El Código de Comercio de Colombia en 1869 mediante ley 57 en el artículo 562 reza: “el Poder
Ejecutivo podrá nombrar un comisario que vigile las operaciones de los administradores, y le dé cuenta
de la inejecución o infracción de los estatutos. Este comisario será pagado por la compañía” (BANCO
DE LA REPÚBLICA, 2016). Planteando así los orígenes de esta noble tarea.

Esta investigación de índole explorativa trae a colación en una primera etapa el desarrollo histórico
a través de un marco analítico tanto de su contexto normativo como de acontecimientos que han
rodeado esta rama de la contaduría pública. Posteriormente se encuentra un análisis al trabajo del
Revisor Fiscal y por último una evaluación de las consecuencias positivas y negativas a esta disciplina
de la Contaduría Pública teniendo en cuenta la implementación Estándares Internacionales de
Información Financiera.
II. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general:

Analizar desde diferentes etapas en el tiempo de la tarea de la Revisoría Fiscal en


Colombia, de acuerdo al marco normativo nacional e internacional que se está ejecutando en el
país.

2.2. Objetivos específicos:

- Objetivo específico 1: Determinar el contexto histórico y marco legal de la revisoría fiscal


en Colombia desde un punto de vista analítico y descriptivo.
- Objetivo específico 2: Analizar el desarrollo de la profesión del Revisor Fiscal en
Colombia, bajo el marco jurídico existente.
- Objetivo específico 3: Cuestionar el futuro de la Revisoría Fiscal en Colombia, de acuerdo
a la implementación de los Estándares Internacionales de Información Financiera
III. CAPÍTULO 3: PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN Y POSIBLES SOLUCIONES.

Con relación a la pregunta ¿Cuál es el futuro posible de la Revisoría Fiscal en


Colombia, a raíz del proceso de implementación de Estándares Internacionales
de Información Financiera? Se genera un panorama en el que cabe destacar que la profesión de la
Contaduría Pública y en especial el área de la Revisoría Fiscal en Colombia se ha tornado en los
últimos años como un eslabón importante en el desarrollo de las personas naturales y jurídicas que
interactúan en la economía nacional. Por lo tanto la hipótesis a plantear seria: ¿De acuerdo con los
actuales procesos contables encaminados a las normas internacionales de información financiera,
cuales son los retos que debe asumir el Revisor Fiscal en Colombia?

El creciente auge empresarial y el desarrollo de las organizaciones económicas, unido a la


globalización de los mercados, ha buscado que los inversionistas y propietarios especialmente los de
carácter extranjeros trabajen por un modelo de control que les garantice integralmente la salvaguarda
de sus recursos, la diligencia y responsabilidad en la gestión de los administradores, la eficacia y
eficiencia de las operaciones, la existencia de un eficiente control organizacional que brinde
confiabilidad en los sistemas de información contable, de tal manera que la totalidad de las
operaciones realizadas se reflejen en los Estados Financieros, garantizando la idoneidad, legalidad y
transparencia de las actividades realizadas por los entes económicos, para garantizar por parte de estos,
la correcta tasación de sus tributos.

La globalización económica conduce a la perentoria obligatoriedad de aplicar normas


internacionales y de hacer parte del proceso de armonización buscando la adopción, adaptación u otros
dado el caso de que existan o se generen teniendo en cuenta que el proceso es cambiante, evolutivo y
cada que va evolucionando muestra nuevas opciones. La razón fundamental de este proceso y su
desarrollo, es que se hace indispensable para poder manejar la información financiera en los mercados
actuales y que cumpla con ciertas características necesarias para su internacionalización:
Comparabilidad, transparencia y confiabilidad.

Dicha situación se convierte en apremiante, en la medida que varias formas de control, han dejado
de brindar una seguridad razonable sobre la eficacia de la información, es allí donde se configura la
Revisoría Fiscal la cual se enfoca en tener un modelo de control seguro que cumpla con las necesidades
del estado, y de la comunidad en general sobre la idoneidad de las operaciones económicas, la
fidelidad de los Estados Financieros y la eficiencia de la gestión administrativa y de la toma de
decisiones es así como dentro de este contexto, han tomado gran importancia los modelos desde la
concepción del control integral, que implica ejercer funciones encaminadas a verificar la idoneidad de
los hechos económicos generadores de plusvalía, por tal motivo se da pie a que se configure la
“REVISORÍA FISCAL”, la cual trae consigo un modelo de control completo, que muestra una
seguridad a los inversionistas y propietarios, al Estado y a la comunidad en general.

La Revisoría Fiscal es el órgano de control establecido por ley para ciertas empresas con funciones
que pueden asimilarse a las de un auditor financiero independiente, y a la de un auditor de gestión y de
cumplimiento. (Guzmán Londoño, 2012). Los revisores fiscales ya no podrán prestar sus servicios de
manera independiente, deberán pertenecer a una firma de contadores profesionales para poder ejercer,
situación similar a cómo funcionan las firmas de auditoría. Los revisores Fiscales que estén de
empleados de una empresa que examinan u operan por sí mismos, solo podrán dar algún tipo de apoyo
moderado, con esta situación el revisor fiscal pasará de ser la máxima expresión del contador en las
empresas al no poder dar un aseguramiento alto, debido a que la norma internacional lo prohíbe y solo
otorga este poder a aquellos revisores que pertenezcan a las firmas de contadores profesionales.

Vemos entonces como los procesos comerciales, tecnológicos, y sociales identificados dentro de los
procesos de globalización, crecen a pasos agigantados y aumenta su vertiginoso desarrollo. El rápido
crecimiento de los mercados internacionales y las inversiones en otros países, prevé que las
dimensiones internacionales de la contabilidad, son más importantes ahora para los profesionales que
tienen que lidiar con estas áreas de alguna forma u otra. La contabilidad juega un papel crítico en el
funcionamiento eficiente de los mercados de capital; inversionistas, analistas financieros, banqueros,
gobiernos, en general, están incluidos en estas exigencias, no solo los importadores y exportadores
como en otros tiempos.

Además, debe resolver si quiere o no que la revisoría fiscal realice auditoría independiente de los
estados financieros, si su respuesta es positiva deberá hacerse conforme a las NIA, y esto obliga a que
se le prohíba la revisoría fiscal todas las otras funciones que actualmente tiene y según los estándares y
las prácticas internacionales no son compatibles con tal auditoria como lo son las funciones
relacionadas con certificación, asesorías administrativas y apoyo al Estado colombiano, pero si se
escoge que no audite de manera independiente los estados financieros, entonces podrá ejerce las demás
funciones.

La revisoría fiscal debería sufrir un cambio en sus funciones dentro de las organizaciones, ya sea
por la incidencia que trae consigo la adopción de las normas, o por la situación que se vive en la
actualidad con sus funciones y sus diversas dificultades como por ejemplo, la pérdida de confianza
debido a los diferentes casos de corrupción a los que se han visto enfrentados las compañías que
suponen cuenta con el dictamen del revisor fiscal para emitir fe pública, aun así, para otras personas, la
revisoría fiscal debería simplemente desaparecer en las empresas colombianas por los altos costos que
representa en las sociedades, dando cabida al actuar de las firmas de auditoría a través de la función
que realizan los auditores externos.

La individualización e identificación de responsabilidades del Revisor Fiscal en las organizaciones


a través de la ejecución de las NIIF es un claro ejemplo del impacto de estas, no solo en esta tarea, sino
en todo el desarrollo contable de las empresas; sin embargo, esto no es negativo, pues la ética contable
junto con todas las normas que este marco enuncian es hora de que se apliquen a cabalidad en las
organizaciones, además mejora notoriamente la confianza extranjera en las empresas nacionales, de tal
modo que al existir mayor capital ingresando al país, la economía nacional tendrá un mejor ritmo.

Es de esperar que al existir una política clara y transparente en cuanto al manejo de información y
obviamente operativo, pues lo primero habla de lo segundo; se puede tener confianza en el mercado, en
la información financiera y contable; por consiguiente en la Economía Colombiana.
“La Revisoría Fiscal no es un empleo sino un Órgano Social” (Bermúedez Gómez, 1998)
IV. CONCLUSIONES

Para un país como Colombia que es Estado Social de Derecho, en el cual los ciudadanos tienen el
derecho de libre asociación y la economía está basada en el capitalismo y el libre mercado ; es
importante establecer parámetros claros y el buen uso de los factores económicos que las empresas
ejecutan a través de la aplicación de la ley y las buenas prácticas contables; la revisoría fiscal es la
disciplina que encamina a una compañía sin importar su naturaleza a la evaluación constante tras la
auditoría del revisor; a lo largo de la historia este papel ha sido de vital importancia para la creación de
una sociedad; ya que es una labor guiada por el estado a través de su legislatura y guías dadas a los
contadores públicos que desarrollan esta tarea.

Atendiendo este escrito surgen muchos interrogantes, sobretodo evidenciando lo que se está
viviendo desde hace muchos años aquí en Colombia, porque cada año aparecen nuevas empresas o
entidades públicas o privadas con malversación de dineros o de recursos, ya sean del Estado o
públicos, o en las entidades privadas una evasión de impuestos multimillonaria.

Los revisores fiscales deben velar por los recursos, por el buen funcionamiento de cada entidad, sin
embargo actuaciones como las ya vistas en entidades como Saludcoop, Interbolsa, DMG, empresas en
las cuales los revisores fiscales no actuaron correctamente o de forma apropiada, ¿prevalecieron los
intereses personales o de estas compañías sobre la ética de estos profesionales?, ¿vale tan poquísimo la
ética profesional de la Contaduría Pública en Colombia a través del papel del Revisor Fiscal, que se ha
dejado vender por unos centavos, poniendo en tela de juicio nuestra profesión? Estos interrogantes
cada estudiante y graduado debe contestárselo y responderlo en el día a día del desarrollo de su
ejercicio profesional.

La revisoría fiscal está comprometida con el desarrollo económico de un país y qué sería de este, sin
la ética de sus contadores; sin el reconocimiento internacional de sus profesionales; pues simplemente
sería un país sin credibilidad; desafortunadamente en los últimos días nefastas noticias se han
producido en el país, que ciertas o no opacan la mirada hacia la relación entre los movimientos
contables y las operaciones de las empresas, (Efecty); sin embargo, esto no nos debe detener en la
consecución a través de la implementación de las NIIF, en el objetivo de ser competitivos, confiables y
por ende atractivos para el mercado internacional.
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