Вы находитесь на странице: 1из 12

ПРОВЕДЕНИЕ ПРОДАВЦОМ ПРОВЕРКИ КАЧЕСТВА ТОВАРА И ЭКСПЕРТИЗЫ

КАЧЕСТВА ТОВАРА

Законодательство о защите прав потребителей устанавливает права потребителей и


определяет механизмы реализации их защиты. Знание своих основных прав помогает не
только потребителям, но и продавцам грамотно действовать в ситуации, когда нарушены
права потребителей.
Необходимость оценки своих действий как потребителя либо как продавца с точки
зрения соблюдения норм Закона РБ от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей»
(далее - Закон) возникает, как правило, лишь вследствие нарушения прав потребителя.

Механизм защиты прав потребителя при проведении продавцом проверки качества


и экспертизы качества товара

Рассмотрим некоторые аспекты механизма защиты прав потребителя при проведении


продавцом проверки качества и экспертизы качества товара в случае обращения к нему с
требованием по качеству товара, если недостатки данного товара не были оговорены
продавцом при его продаже.

Заявление потребителем требования в отношении товара ненадлежащего качества


(пп.1-3 ст.20 Закона)

Ћ
Проведение продавцом проверки качества товара Удовлетворение требования
(п.9 ст.20 Закона) Ќ потребителя в установленные
законодательством сроки

Ћ
Возникновение спора между продавцом
и потребителем по вопросу качества товара

Ћ
Проведение продавцом экспертизы качества Удовлетворение требования
товара (п.9 ст.20 Закона) Ќ потребителя в установленные
законодательством сроки

Ћ
Оспаривание потребителем заключения
результатов экспертизы в судебном порядке (п.25
Положения о порядке проведения экспертизы
товаров (результатов выполненных работ,
оказанных услуг), достоверности информации
о товарах (работах, услугах), утвержденного
постановлением Совета Министров РБ
от 14.01.2009 № 26 (далее - Положение))

Проверка качества товара

По общему правилу, в соответствии с нормативными указаниями части первой п.9


ст.20 Закона продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя, а в
случае необходимости - провести проверку качества товара. При этом он обязан
проинформировать потребителя о его праве на участие в проверке качества товара, а если
она не может быть проведена незамедлительно, - также о месте и времени проведения
такой проверки.
Таким образом, продавец, к которому обратился потребитель в случае приобретения
им товара ненадлежащего качества и заявил одно из требований, указанных в пп.1-3 ст.20
Закона, обязан в соответствии с нормативными предписаниями п.9 ст.20 Закона принять
данный товар у потребителя и удовлетворить его заявленное требование незамедлительно,
если не сомневается в его обоснованности (п.1 ст.22, п.1 ст.23, п.1 ст.25 Закона).
При этом данное правило распространяется как при обращении потребителя в
отношении товара ненадлежащего качества, на который установлен гарантийный срок, так
и при обращении потребителя к продавцу в течение 2 лет в отношении товара, на который
гарантийный срок составляет менее 2 лет и на момент обращения к продавцу этот срок
истек либо не установлен вообще.
В случае если у продавца возникли сомнения в наличии недостатков товара либо в
причинах их возникновения (т.е. являются ли данные недостатки производственными либо
они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения им
установленных правил использования и эксплуатации, хранения, транспортировки и т.п.),
то Закон предоставляет ему право провести проверку качества.
Проверка качества может быть проведена продавцом как самостоятельно (силами
своих сотрудников, например, товароведом), так и с привлечением специалистов
сервисного центра, изготовителя и др. Вместе с тем необходимо помнить, что проведение
проверки качества является правом, а не обязанностью продавца. Продавец может не
проводить такую проверку, если у него отсутствуют обоснованные сомнения в причинах
возникновения недостатка товара.
Если продавец принимает решение о проведении проверки качества (независимо от
того, самостоятельно он ее проводит либо обращается в сервисный центр или к
изготовителю), то такая проверка должна быть проведена незамедлительно.
Если провести такую проверку незамедлительно не представляется возможным, то
она должна быть проведена в рамках срока, не превышающего максимального срока,
установленного для удовлетворения обоснованного требования потребителя в отношении
приобретенного им товара ненадлежащего качества:
1) 7 дней - со дня предъявления одного из следующих требований (п.1 ст.25 Закона):
- о соразмерном уменьшении покупной цены товара ненадлежащего качества;
- о возмещении расходов на устранение недостатков товара потребителем или
третьим лицом;
- о расторжении договора розничной купли-продажи и (или) возврате денежных
средств;
2) 14 дней - со дня предъявления одного из следующих требований:
- о незамедлительном безвозмездном устранении недостатков товара (проведении
ремонта) (п.1 ст.22 Закона);
- о замене некачественного товара на товар надлежащего качества при
необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом
(изготовителем, поставщиком, представителем) (п.1 ст.23 Закона).

Обратите внимание!
За нарушение сроков удовлетворения обоснованных требований потребителя п.1
ст.26 Закона предусмотрена ответственность продавца в виде уплаты неустойки в
размере 1 % цены товара за каждый день просрочки.

Справочно
Цена товара определяется исходя из цены товара аналогичной модели (марки, типа,
артикула и др.), существующей на момент выплаты неустойки продавцом (изготовителем,
поставщиком, представителем, ремонтной организацией) или на день вынесения судебного
решения, если требование не было удовлетворено добровольно. Если на день реализации
потребителю товара его цена была выше, чем цена аналогичного товара на момент
выплаты неустойки или на день вынесения судебного решения, размер неустойки
определяется исходя из цены товара на день его реализации потребителю.

Типичные нарушения при проведении проверки качества товара

На практике при проведении проверки качества встречаются следующие нарушения


требований Закона, совершаемые продавцом:
1) продавец отказывается принять товар ненадлежащего качества у
потребителя без предъявления им соответствующего заключения сервисного центра.
Зачастую продавец при обращении к нему потребителя по вопросу качества товара не
принимает заявление последнего без соответствующего заключения сервисного центра. В
Законе и других нормативных правовых актах в сфере защиты прав потребителей не
содержится норм, устанавливающих требование о необходимости представления
потребителем при обращении к продавцу вместе с претензией по качеству товара акта
ремонтной организации (сервисного центра) о наличии недостатков в товаре и о причинах
их возникновения. Таким образом, данное требование продавца является незаконным.
В данном случае продавец перекладывает свои обязанности по проведению проверки
качества товара на потребителя. Вместе с тем, если потребитель понес расходы при
проведении диагностики (как правило, диагностика является платной услугой) и
получении заключения сервисного центра о наличии производственного недостатка в
товаре, он в соответствии с п.2 ст.25 Закона наряду с основным требованием по качеству
приобретенного товара вправе заявить дополнительное требование о возмещении убытков,
причиненных ему в связи с недостатками товара, которое подлежит удовлетворению
продавцом незамедлительно, а если удовлетворить данное требование незамедлительно не
представляется возможным, оно должно быть удовлетворено в течение 7 дней со дня
подтверждения потребителем размера понесенных им убытков;
2) продавец не исполняет обязанность по информированию потребителя о
наличии у него права на участие в проверке качества, а при невозможности ее
проведения незамедлительно, - также о месте и времени проведения такой проверки.
В данном случае нарушается право потребителя на участие в проведении проверки
качества лично или через своего представителя. Продавец обязан проинформировать
потребителя о его праве на участие в проверке качества товара, а если она не может быть
проведена незамедлительно, - также о месте и времени проведения такой проверки. Но
необходимо иметь в виду, что письменного уведомления потребителя о месте и времени
проведения проверки качества товара Законом не предусмотрено. Продавец может
сообщить данную информацию потребителю устно;
3) продавец предлагает потребителю изначально написать заявление о
проведении проверки качества товара, а потом в зависимости от результата
проверки заявить требование в отношении качества товара. В случае продажи товара
ненадлежащего качества механизм реализации прав потребителя регламентируется ст.20
Закона, в соответствии с которой потребитель, которому продан товар ненадлежащего
качества, вправе по своему выбору предъявить одно из следующих требований на:
- соразмерное уменьшение покупной цены товара ненадлежащего качества;
- ремонт некачественного товара;
- возмещение расходов на устранение недостатков товара потребителем или третьим
лицом;
- замену некачественного товара на качественный;
- расторжение договора розничной купли-продажи и возврат уплаченной денежной
суммы за товар.
Данный перечень требований, предъявляемых потребителями по вопросу качества
товара, является исчерпывающим и расширение его законодательными актами не
предусмотрено. Таким образом, проверка качества не может рассматриваться как
самостоятельное требование потребителя по вопросу качества товара и должна
проводиться только в случае необходимости в рамках рассмотрения заявленного
требования потребителя по качеству товара, предусмотренного ст.20 Закона, и в сроки,
установленные законодательством для удовлетворения обоснованных требований
потребителей;
4) результаты проверки качества продавцом выдаются потребителю как
заключение экспертизы качества товара. Проверка качества не является
экспертизой качества товара. Закон не обязывает продавца проводить проверку качества,
если у него отсутствуют обоснованные сомнения в причинах возникновения недостатка
товара. Проведение проверки качества является правом продавца. Экспертиза проводится,
когда по результатам рассмотрения требования потребителя продавец отказал в их
удовлетворении, в результате чего между потребителем и продавцом возник спор о
наличии недостатков товара и причинах их появления. Если же потребитель не согласен с
выводами экспертизы, он вправе оспорить заключение в судебном порядке.

Подводим итог: что важно знать о проверке качества товара

1. Согласно Закону потребитель вправе участвовать в проведении проверки качества


лично или через своего представителя.
2. Информирования потребителя о проведении проверки качества в письменной
форме Законом не предусмотрено. Четкий порядок информирования потребителя о
времени и месте проведения указанной проверки законодательно не установлен. Таким
образом, уведомление о проведении проверки качества может быть выражено
потребителю в устной форме. А чтобы иметь доказательства выполнения требований
законодательства со стороны продавца, в бланке заявления торговой организации на прием
товара для проверки качества целесообразно предусмотреть следующую фразу:
«Потребитель уведомлен о месте и времени проведения проверки качества». При этом в
таком бланке можно указать конкретное время и место проведения проверки качества. При
подписании потребителем такого заявления он тем самым подтверждает факт уведомления
о времени и месте проведения проверки качества.
3. Законодательством не закреплено обязательное документальное оформление
продавцом проверки качества товара. Вместе с тем в случае наличия спорных вопросов
проверку качества продавцу целесообразно оформить документально, например, путем
составления акта осмотра товара и т.п.
4. Проверка качества товара продавцом не является экспертизой качества товара.
5. Потребитель не вправе без проведения проверки качества товара силами продавца
требовать от него проведения экспертизы. Экспертиза проводится только в случае
возникновения спора между продавцом и потребителем по вопросу наличия в товаре
производственного недостатка и (или) причин его возникновения.
6. Законодательством о защите прав потребителей не предусмотрено возмещение
потребителем расходов на проведение проверки качества продавцу. Все расходы по
проведению данной проверки продавец несет самостоятельно.
7. Если же потребитель понес расходы по проверке качества в результате
самостоятельного проведения диагностики товара в сервисном центре по требованию
продавца, он в силу п.2 ст.25 Закона вправе требовать от продавца возмещения убытков,
причиненных ему в связи с недостатками товара. Требование о возмещении убытков,
понесенных в результате проведения диагностики, которой подтверждено наличие в
товаре производственного недостатка, подлежит удовлетворению продавцом
незамедлительно либо, если удовлетворить требование потребителя незамедлительно не
представляется возможным, - в течение 7 дней со дня подтверждения потребителем
размера убытков.
Данное требование является самостоятельным и может заявляться как одновременно
с основным, так и позже (например, после получения всех необходимых документов,
подтверждающих понесенные потребителем убытки). Необходимо учитывать, что срок
удовлетворения требования по возмещению убытков в соответствии с нормативными
предписаниями п.2 ст.25 Закона начинает течь со дня подтверждения потребителем
размера убытков. Таким образом, если потребитель заявил требование по возмещению
убытков одновременно с основным требованием по качеству товара, но при этом
документально не подтвердил их, то продавец в таком случае обязан рассмотреть основное
требование по качеству товара в установленные законодательством сроки (например, если
заявлено требование по расторжению договора и возврату денежных средств, - в течение
7 дней), а исчисление срока рассмотрения требования по возмещению убытков начнется
только со дня подтверждения потребителем размера убытков (например, со дня
представления продавцу документов, подтверждающих оплату потребителем диагностики
товара).
Продавец должен помнить, что частью первой п.1 ст.26 Закона установлена
ответственность за нарушение сроков удовлетворения указанного требования потребителя
в виде неустойки в размере 1 % цены товара за каждый день просрочки.

Экспертиза качества товара

Если в результате проверки качества товара будет установлено, что недостатки


товара отсутствуют или возникли вследствие нарушения потребителем установленных
правил эксплуатации, то продавец вправе отказать в удовлетворении заявленных
потребителем требований, а в случае спора по вопросу наличия недостатка либо причины
его возникновения - решение по претензии потребителя должно быть принято по
результатам экспертизы, проведенной в соответствии с законодательством о защите прав
потребителей.
Однако в большинстве случаев продавец, а также сам потребитель принимают
проверку качества, проведенную продавцом, уполномоченным сервисным центром либо
изготовителем за проведение экспертизы качества товара.
В соответствии с Положением о порядке проведения экспертизы товаров
(результатов выполненных работ, оказанных услуг), достоверности информации о товарах
(работах, услугах), утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 14.01.2009
№ 26 (далее - Положение), экспертиза определена как система действий по установлению
соответствия товаров (результатов выполненных работ, оказанных услуг) требованиям
законодательства, условиям договора и (или) документации, выданной на товар (результат
выполненной работы, оказанную услугу) изготовителем (исполнителем), а также
информации о товаре (работе, услуге) фактическим характеристикам товара (работы,
услуги), осуществляемых на основе специальных знаний в области науки, техники,
искусства или ремесла и иных сферах деятельности.
Исходя из содержания приведенного выше определения проведенная продавцом
проверка качества товара не является экспертизой качества товара.
Приведем некоторые сходства и отличия между осуществлением проверки и
экспертизы качества товара.
Сходство между проверкой и экспертизой качества товара:
1) целью является установление наличия недостатков в товаре и (или) причин их
возникновения;
2) наличие у потребителя права принять участие в проведении проверки качества и
экспертизы качества товара самому или предоставить его своему законному
представителю.
Различия между проверкой и экспертизой качества товара:
1) Закон не обязывает продавца проводить проверку качества, если у него
отсутствуют обоснованные сомнения в причинах возникновения недостатка товара.
Проведение проверки качества является правом продавца.
Проведение экспертизы качества товара является обязанностью продавца при
возникновении между ним и потребителем спора о наличии недостатков товара и
причинах их возникновения (часть вторая п.9 ст.20 Закона). То есть экспертиза
проводится, когда по результатам рассмотрения требования потребителя продавец отказал
в его удовлетворении, в результате чего между ним и потребителем возник спор о наличии
недостатков товара и (или) причинах их возникновения;
2) порядок проведения проверки качества не определен законодательно, порядок
проведения экспертизы товаров установлен Положением;
3) законодательно также не определен порядок уведомления о проведении проверки
качества. Уведомление может быть выражено потребителю как в письменной, так и в
устной форме. Чтобы иметь доказательства выполнения требований законодательства со
стороны продавца об устном уведомлении о месте и времени проведения проверки
качества, в бланке заявления торговой организации на прием товара для проверки качества
возможно предусмотреть следующую фразу: «Потребитель уведомлен о месте и времени
проведения проверки качества». При этом в этом же бланке можно указать конкретное
время и место. Если потребитель подписывает данное заявление, то тем самым он
подтверждает факт уведомления.
В то же время законодатель определил, что о проведении экспертизы (месте и
времени) продавец обязан письменно уведомить потребителя;
4) при проведении проверки качества законодательством по защите прав
потребителей не предусмотрено возмещение потребителем понесенных продавцом
расходов. Все расходы по проведению проверки качества продавец несет самостоятельно
независимо от ее результата.
Расходы по проведению экспертизы качества товара несет продавец, т.е. экспертиза
проводится за счет продавца (часть третья п.9 ст.20 Закона). Вместе с тем, если в
результате экспертизы товара установлено, что недостатки товара отсутствуют или
возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения им установленных
правил использования, хранения, транспортировки товара или действий третьих лиц либо
непреодолимой силы, потребитель обязан возместить продавцу расходы на проведение
экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на транспортировку товара;
5) объектами проверки качества являются все товары, приобретенные потребителем,
как продовольственные, так и непродовольственные.
Объектами экспертизы пищевых продуктов не могут являться пищевые продукты,
приобретенные потребителями. Объектами такой экспертизы являются образцы (пробы)
продуктов, отобранные в месте их продажи или у изготовителей в установленном
законодательством порядке;
6) законодательством не определен порядок оформления проверки качества. Таким
образом, продавец вправе провести проверку качества как с оформлением какого-либо
документа, так и без его оформления.
В соответствии с нормативными предписаниями п.21 Положения по результатам
проведения экспертизы в письменной форме оформляется заключение экспертизы,
которое должно состоять из вводной, исследовательской частей и выводов. При этом
заключение экспертизы и приложения к нему составляются в двух экземплярах, один из
которых направляется заявителю, а другой хранится в экспертной организации;
7) результаты проверки качества в судебном порядке не могут быть оспорены. Если
же потребитель не согласен с результатами проверки качества, то в данном случае между
ним и продавцом возникает спор по вопросу наличия недостатка или причин его
возникновения. Такой спор может быть решен в соответствии с Законом только
посредством проведения экспертизы качества товара.
Потребитель, продавец, изготовитель, поставщик, представитель вправе оспорить
заключение экспертизы в судебном порядке (п.25 Положения).

Общие положения по проведению экспертизы качества товара

Субъекты, имеющие право на заявление требования о проведении экспертизы


качества товара

Заявителями на проведение экспертизы качества товара могут быть:


• потребитель, продавец, изготовитель, поставщик, представитель или исполнитель -
при необходимости проведения экспертизы для установления (подтверждения) факта
наличия недостатков в товаре (выполненной работе, оказанной услуге) и определения
причин их возникновения;
• продавец, изготовитель, поставщик, представитель или исполнитель - при
необходимости проведения экспертизы для оценки достоверности предоставленной
потребителям информации о товаре (работе, услуге) (п.8 Положения).
Экспертные организации проводят экспертизу на основании одного из следующих
документов:
1) заявления на проведение экспертизы, которое оформляется по форме,
определенной в приложении 1 к Положению. В заявлении формулируются вопросы,
подлежащие разрешению по результатам проведения экспертизы, исходя из ее цели.
Вопросы по возможности должны быть сформулированы кратко и четко. Экспертная
организация, исходя из имеющейся материально-технической базы для проведения
экспертизы и компетентности специалистов по ее проведению, вправе изменить по
согласованию с заявителем формулировку вопросов, поставленных на разрешение
экспертизы;
2) договора на проведение экспертизы. В таком случае в письменной форме
заявление может не оформляться;
3) письма государственного органа по защите прав потребителей о проведении
комиссионной или комплексной экспертизы либо экспертизы в целях защиты прав
неопределенного круга потребителей.

Справочно
Регистрация заявления, договора, письма о проведении экспертизы осуществляется
экспертной организацией в соответствии с установленным в данной организации порядком
ведения делопроизводства.

Субъекты, имеющие право на проведение экспертизы качества товара

Экспертизу вправе проводить:


1) аккредитованные органы по сертификации, аккредитованные испытательные
лаборатории (центры). Информацию о таких лабораториях можно получить на
официальном сайте Государственного комитета по стандартизации РБ
(http://www.bsca.by/Ru/reestr-akkr-lab/);
2) государственные судебно-экспертные учреждения и лица, имеющие специальные
разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с
указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги - судебно-экспертная
деятельность (п.4 Положения).

Обратите внимание!
Необходимо учитывать, что лицензии на осуществление деятельности по оказанию
юридических услуг с указанием услуги, составляющей лицензируемый вид
деятельности, - судебно-экспертная деятельность, выданные Министерством
юстиции РБ до 1 июля 2013 г., являются действительными до окончания срока их
действия (абзац 3 п.2 Указа Президента РБ от 01.07.2013 № 292 «Вопросы
Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь»).
С 1 июля 2013 г. для осуществления судебно-экспертной деятельности требуется
получение соответствующей лицензии.

Справочно
Лицензирование судебно-экспертной деятельности осуществляется Государственным
комитетом судебных экспертиз (п.4222 Положения о лицензировании отдельных видов
деятельности, утвержденного Указом Президента РБ от 01.09.2010 № 450 (далее -
Положение № 450)). При этом не требуется получения лицензии для осуществления
судебно-экспертной деятельности государственными судебно-экспертными учреждениями
(п.4223 Положения № 450).
Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии,
являются:
• для юридического лица - наличие в штате не менее двух работников, имеющих
свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта по одному виду (подвиду)
судебной экспертизы;
• для индивидуального предпринимателя - наличие гражданства Республики Беларусь и
свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта (п.4229 Положения № 450);

3) торгово-промышленные палаты (Белорусская торгово-промышленная палата и ее


областные отделения) - по вопросам качества товаров. Более подробную информацию
можно получить на официальном сайте Белорусской торгово-промышленной палаты
(http://www.cci.by);
4) общественные объединения потребителей. Информацию о таких объединениях
можно получить на официальном сайте Министерства торговли РБ
(http://www.mintorg.gov.by/index.php?option=com_content&task=view&id=509). При этом
общественным объединениям потребителей не требуется наличия специального
разрешения (лицензии) на осуществление судебно-экспертной деятельности.
Экспертная организация вправе отказать потребителю, продавцу, изготовителю,
поставщику, представителю, исполнителю или государственному органу по защите прав
потребителей в проведении экспертизы в случае отсутствия у экспертной организации:
• соответствующей материально-технической базы для проведения экспертизы;
• специалистов по проведению экспертизы, специализирующихся на проведении
исследований (испытаний, анализа, оценки) товаров (результатов выполненных работ,
оказанных услуг), подлежащих экспертизе.
Лицу, которому отказано в проведении экспертизы, целесообразно истребовать от
экспертной организации отказ в письменной форме с указанием причин. Такой отказ
можно будет рассматривать как подтверждение основания проведения экспертизы в иных
организациях.
При отказе экспертной организации, которая вправе проводить экспертизу, от ее
проведения в случаях и порядке, предусмотренных частью первой п.6 Положения, такую
экспертизу вправе провести:
1) ремонтные организации, за исключением ремонтных организаций,
уполномоченных на устранение недостатков и (или) техническое обслуживание товаров
изготовителями (продавцами, поставщиками, представителями), изготовившими
(реализовавшими) товары, подлежащие экспертизе;
2) изготовители (исполнители), за исключением изготовителей (исполнителей),
изготовивших товары (выполнивших работы, оказавших услуги), подлежащие экспертизе.

Справочно
Например, ввиду отсутствия в настоящее время в республике экспертов (экспертных
организаций), уполномоченных на проведение экспертизы качества услуг парикмахерских
в досудебном порядке, в соответствии с п.5 Положения экспертизу качества услуг
парикмахерских вправе проводить специалисты (субъекты хозяйствования),
специализирующиеся на оказании услуг парикмахерских потребителям.
Вместе с тем законодательством не установлены требования к квалификации
исполнителей, проводящих экспертизы качества оказанной услуги (выполненной работы)
на основании п.5 Положения.
В этой связи целесообразно, чтобы экспертизу качества в данном случае проводили
специалисты, имеющие стаж работы больше и (или) разряд (если такой имеется) выше, чем
специалист, который оказывал услугу (выполнял работу).
Таким образом, экспертизу качества услуг парикмахерских может проводить специалист,
имеющий разряд не ниже 6-го (парикмахеры-модельеры) и стаж работы по специальности
не менее 1 года.
С учетом изложенного субъекты хозяйствования, оказывающие услуги парикмахерских
(при наличии специалистов, отвечающих вышеперечисленным требованиям), вправе
проводить экспертизу качества оказания услуг парикмахерских в досудебном порядке.

Оплата экспертизы

По общему правилу оплата экспертизы качества товара производится продавцом


независимо от того, когда потребитель обратился к нему с претензией по качеству товара -
в период гарантийного срока либо после его окончания (часть третья п.9 ст.20 Закона).
Вместе с тем п.12 Положения определен алгоритм оплаты экспертизы, в
соответствии с которым оплата производится:
• продавцом, изготовителем, поставщиком, представителем или исполнителем,
подавшим заявление, в размере и сроки, определенные экспертной организацией;
• продавцом, изготовителем, поставщиком, представителем или исполнителем,
указанным в заявлении, письме, в размере и сроки, определенные экспертной
организацией, - при подаче заявления потребителем или представлении письма
государственным органом по защите прав потребителей.

Ситуация
Индивидуальный предприниматель осуществляет в торговом центре торговлю
женской и мужской обувью отечественного и импортного производства. На данный
товар в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 26167-2005 «Обувь
повседневная. Общие технические условия» установлен гарантийный срок не
менее 30 дней со дня продажи через розничную сеть или начала сезона. Через
3 месяца после приобретения товара потребитель заявил требование о замене
некачественного товара: оседание задней части сапога. Продавец отказал
потребителю в замене товара на основании того, что последний обратился через
3 месяца после покупки, а также ввиду отсутствия производственного брака.
Продавец указал, что данный недостаток проявился в связи с неправильным
выбором потребителем размера обуви. При этом продавец также указал, что
данный товар реализует продолжительное время и претензий по нему ранее не
поступало.
Потребитель потребовал проведения экспертизы, в чем ему также было отказано,
так как гарантийный срок на обувь истек.
Правомерен ли отказ продавца в удовлетворении требований потребителя?

В связи с тем что, по мнению продавца, недостатки товара, указанные потребителем,


проявились по вине потребителя, а последним каких-либо иных доказательств
представлено не было, продавец должен был отказать ему в удовлетворении требования о
замене товара не на основании того, что потребитель обратился с требованием по качеству
товара через 3 месяца с момента покупки, а на основании того, что в соответствии с п.10
ст.20 и п.1 ст.21 Закона им не представлены доказательства, подтверждающие, что
заявленный недостаток является производственным.
Одним из способов доказывания может быть проведение экспертизы качества товара
и причин возникновения недостатков.
В случае если потребитель решит получить доказательства путем проведения
экспертизы, он может самостоятельно найти экспертную организацию и оформить
заявление либо заключить с ней договор на проведение экспертизы качества товара (п.7
Положения). А оплату данного договора в силу нормативных предписаний п.9 ст.20 Закона
и п.12 Положения должен произвести продавец (изготовитель, поставщик, представитель).
Экспертная организация вправе отказаться от проведения экспертизы, если ее оплата
не произведена соответствующим лицом в размере и сроки, определенные этой
организацией.

Справочно
Проведение экспертизы в интересах неопределенного круга лиц по инициативе
государственного органа по защите прав потребителей осуществляется за счет продавца
(поставщика, представителя, изготовителя).

В то же время законодательством предусмотрено право проведения экспертизы


самостоятельно потребителем и за его счет (часть четвертая п.9 ст.20 Закона, п.12
Положения). Однако в этом случае потребителю желательно известить продавца
(изготовителя, поставщика, представителя) о своем решении провести экспертизу
самостоятельно и за свой счет. И если результаты экспертизы будут в пользу потребителя,
продавец (изготовитель, поставщик, представитель) обязан будет возместить в сроки,
установленные п.2 ст.25 Закона, все расходы по проведению данной экспертизы
потребителю как убытки, причиненные ему в связи с недостатками товара.

Сроки проведения экспертизы

Экспертиза проводится в сроки, предусмотренные техническими нормативными


правовыми актами или иным законодательством, а если такие сроки не предусмотрены, то
в течение 10 дней со дня оплаты экспертизы (п.14 Положения).
Экспертная организация вправе продлить эти сроки, если объем ее работы не
позволяет провести экспертизу в указанные сроки, но не более чем на 1 месяц со дня
подачи заявления (письма).
Экспертная организация по согласованию с заявителем (государственным органом
по защите прав потребителей) определяет конкретное время проведения экспертизы.

Объекты экспертизы

Объектом экспертизы являются товар, результат, этап выполненной работы,


оказанная услуга, иные вещи и документы, в отношении которых экспертами
производятся исследования (испытания, анализ, оценка) (п.1 Положения).
Объектами экспертизы пищевых продуктов не могут являться пищевые продукты,
приобретенные потребителями. Объектами такой экспертизы будут образцы (пробы)
продуктов, отобранные в месте их продажи или у изготовителей в установленном
законодательством порядке.
Объектами экспертизы товаров в целях защиты прав неопределенного круга
потребителей являются образцы (пробы) товаров, отобранные в месте их продажи (у
продавца, поставщика, представителя) или у изготовителей государственным органом по
защите прав потребителей.
Заявитель (продавец, изготовитель, поставщик, представитель, исполнитель,
потребитель) обеспечивает предоставление специалисту по проведению экспертизы
товара (результата выполненной работы) или создание условий для проведения
экспертизы выполненной работы (оказанной услуги) в установленное специалистом по
проведению экспертизы время (пп.16 и 17 Положения).
Порча и повреждение товаров (результатов выполненных работ) при проведении
экспертизы не допускаются, за исключением случаев, когда такие порча и повреждение
вызваны характером экспертизы. О возможности порчи или повреждения товаров
(результатов выполненных работ) при проведении экспертизы экспертная организация
обязана проинформировать заявителя. При этом если заявителем является продавец,
исполнитель, он обязан проинформировать потребителя в письменной форме о
возможности порчи или повреждения товаров (результатов выполненных работ) при
проведении экспертизы.
При установлении (подтверждении) в результате экспертизы отсутствия нарушений
со стороны продавца, изготовителя, поставщика, представителя или исполнителя либо
причинной связи между их действиями и обнаруженными в товаре (результате
выполненной работы) недостатками потребителю не возмещаются убытки, связанные с
порчей или повреждением такого товара (результата выполненной работы).
Товары (результаты выполненных работ) после проведения экспертизы
возвращаются лицу, их предоставившему.

Справочно
Специалист по проведению экспертизы вправе вскрывать пломбы товара, а также
опломбировать товар после экспертизы. Факт вскрытия пломбы и опломбирования товара
отражается в заключении экспертизы.
Вскрытие специалистом по проведению экспертизы пломбы товара не является основанием
для прекращения гарантийных обязательств в отношении такого товара.

Подводим итог: что важно знать об экспертизе качества товара

1. Экспертиза качества товара проводится за счет продавца.


2. Вместе с тем, как свидетельствует сложившаяся на сегодняшний день судебная
практика, при продаже потребителю товара ненадлежащего качества в случае принятия
судом решения в пользу потребителя с продавца в судебном порядке взыскивается
стоимость экспертизы качества товара вне зависимости от того, проведена она до или
после обращения потребителя к продавцу с претензией.
3. Потребитель вправе оплатить экспертизу качества товара самостоятельно, однако в
этом случае продавец должен быть извещен о таком решении.
4. Потребитель вправе принять участие в проведении экспертизы качества товара
лично или через своего представителя.
5. Продавец обязан в письменной форме должным образом известить потребителя о
месте и времени проведения экспертизы качества товара. Такое письменное уведомление
целесообразно направить потребителю заказным письмом с уведомлением.
6. В течение гарантийного срока бремя доказывания отсутствия недостатка в товаре
или возникновения его вследствие нарушения потребителем установленных правил
использования, хранения, транспортировки товара или действий третьих лиц либо
непреодолимой силы лежит на продавце, по истечении гарантийного срока - на
потребителе (например, найти эксперта, получить соответствующее заключение эксперта
о качестве товара).
7. Если в результате экспертизы качества товара установлено, что недостатки товара
отсутствуют или возникли после передачи его потребителю вследствие нарушения им
установленных правил использования, хранения, транспортировки товара или действий
третьих лиц либо непреодолимой силы, потребитель обязан возместить продавцу расходы
на проведение экспертизы качества товара, а также связанные с ее проведением расходы
на транспортировку товара.
8. Потребитель не вправе требовать проведения повторной экспертизы качества
товара в ином экспертном учреждении только на основании того, что не доверяет
экспертной организации, в которую обратился продавец за проведением экспертизы
качества товара, либо не согласен с результатами экспертизы.
9. Если экспертиза качества товара проведена самостоятельно потребителем и
продавец не согласен с ее результатами, то продавец вправе оспорить заключение
экспертизы качества товара только в судебном порядке. Закон не предусматривает
необходимости (обязанности) проведения продавцом экспертизы качества товара, если он
не согласен с заключением экспертизы качества товара, проведенной по инициативе
потребителя.
10. В случае несогласия с выводами экспертизы качества товара потребитель вправе
оспорить заключение в судебном порядке.
11. В случае если результаты экспертизы качества товара оспариваются, то судом
назначается судебная экспертиза качества товара. Такая экспертиза не признается
повторной или дополнительной по отношении к оспариваемой. В связи с этим проведение
судебной экспертизы качества товара назначается судом в иную экспертную организацию
либо индивидуальному предпринимателю, имеющим лицензию на осуществление
судебно-экспертной деятельности. Как правило, экспертизы качества товара, назначаемые
судом, оплачивает продавец.
12. При неисполнении обязанности потребителя по возмещению продавцу расходов
на проведение экспертизы качества товара, а также связанных с ее проведением расходов
по транспортировке товара, когда в результате такой экспертизы, проведенной за счет
продавца, установлено, что недостатки товара отсутствуют или возникли после его
передачи потребителю вследствие нарушения им установленных правил использования,
хранения, транспортировки товара или действий третьих лиц либо непреодолимой силы,
продавец вправе обратиться на общих основаниях в суд с иском к потребителю по
взысканию с последнего указанных расходов.