DESCRIPCION DE LAS PRÁCTICAS PARA LOGRAR UN CULTURA

TRIBUTARIA

En los últimos tres años, la Superintendencia de Administración Tributaria

(SAT) de Guatemala ha venido desarrollando un programa integral para la
formación de la cultura tributaria, cuyas experiencias y lecciones aprendidas se
refieren al final del presente documento y han servido de base para su
elaboración.Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional
de velar por el bien común y proporcionar a la población los servicios básicos
que ésta requiere, necesita de recursos que provienen principalmente de los
tributos pagados por los contribuyentes.

Cumplimiento tributario. El cumplimiento tributario voluntario va relacionado

con la moral fiscal que está constituida por una sola variable denominada
tolerancia al fraude inscrita en la dimensión de los valores y motivaciones
internas del individuo; los resultados por el incumplimiento de las
Administraciones Tributarias, en las cuales existen altas percepciones de
riesgo así como la sensibilidad al aumento de las sanciones, no tienen relación
con la gran magnitud del incumplimiento de las obligaciones tributarias sobre
Conciencia Tributaria, obteniendo resultados de un enfoque que sirve para
formular un nuevo marco teórico y analítico acerca de la moral fiscal de los
peruanos en el que queda demostrado que los valores personales e incluso la
visión que tienen los ciudadanos en relación con el Estado, tienen una pobre
contribución pues el proceso de internalización del sistema legal no ha
concluido, es incipiente donde prima la norma social que ha sido generada por
una democracia imperfecta que no ha permitido el cumplimiento del contrato
social, generando inequidades fiscales importantes

Educación cívico-tributaria

un proyecto de educación cívico-tributaria con la colaboración del Ministerio de

Educación, que apoya la entrega de contenidos e información a la ciudadanía,
específicamente en aspectos fiscales. Este proyecto a largo plazo, permitirá
abarcar gran parte de los futuros contribuyentes, generando en ellos, mayor
conciencia tributaria para promover el cumplimiento voluntario de sus
obligaciones, ya que la educación es considerada un medio eficaz por su
influencia en la formación de valores, en el desarrollo de actitudes y conductas,
en la transmisión de conocimientos y en la promoción de comportamientos
deseables para el mejoramiento de la calidad de vida individual y colectiva.
La importancia de promover la cultura tributaria .

La obligación del cumplimiento tributario puede ser suficiente para lograr los
objetivos de la recaudación fiscal, dependiendo de la percepción de riesgo de
los contribuyentes y de la capacidad de fiscalización y sanción de la
Administración Tributaria. Pero hay contextos sociales en los que se percibe
una ruptura o disfunción entre la ley, la moral y la cultura, estos tres sistemas
regulan el comportamiento humano. La cultura ciudadana, es un conjunto de
programas y proyectos orientado a mejorar las condiciones de la convivencia
ciudadana mediante un cambio conductual consciente, partiendo de la premisa
de que la modificación voluntaria de los hábitos y creencias de la colectividad
puede llegar a ser un componente crucial de la gestión pública, del gobierno y
la sociedad civil.

Percepciones y actitudes . La vida social y la modificación de conductas parten de

las percepciones y creencias que las personas tienen sobre las entidades y los líderes
que las dirigen. En el caso peruano, por ejemplo, durante muchos años y en la
actualidad la imagen del estado o de otras instituciones del estado estan relacionadas
con la corrupción, inadecuado uso de los recursos, enriquecimiento ilícito de ex
funcionarios y muy poco aporte de los recursos públicos al desarrollo de las
comunidades.
 DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE UN ESTADO SEGURO Y RESPETUOSO DE
LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Que es un estado

El estado es una unidad política, administrativa y territorial. Cada estado cuenta

con su organización y sus símbolos característicos, cuenta con una moneda,
una bandera, un himno, un capital y un escudo nacional. Los estados están
delimitados por unas fronteras que pueden ser terrestres, marítimas, áreas e
incluso del subsuelo. Posee además un conjunto de leyes y una organización
política.

la Características de un estado seguro y respetuoso de los derechos humanos.

Es la descripción de algún Estado, a la falta o a la ausencia de riesgo, es
donde cada persona de confianza o se sienta seguro en algo o en alguien, es
donde cada persona se dé a respetar, estar conforme a lo que digan y lo que
hacen aunque estén en lo incorrecto, Es donde cada una de las personas
Respeten cada uno de los Derechos Humanos; respetar y valorar la vida de las
demás personas sin importar quienes son, respetar y ser respetados.

Los derechos humanos y el DIH tienen orígenes distintos. Los derechos

humanos se gestaron en el orden interno de los estados. Aparecen hoy día
reconocidos en los sistemas jurídicos nacionales, incluso con rango
constitucional. Los derechos humanos continúan siendo materia regida e
implementada primordial mente por cada estado. A partir de la segunda guerra
mundial la comunidad internacional experimentó la necesidad de controlar en el
ámbito internacional a aquellos que en principio debían garantizar la efectiva
aplicación de los derechos humanos dentro de sus propias jurisdicciones. En
reiteradas ocasiones fue el propio estado quien, debiendo garantizar y proteger
los derechos y garantías de los individuos reconocidos en su jurisdicción
doméstica, terminaba siendo el violador sistemático de esos derechos.La
internacionalización de la regulación interna de los derechos humanos
determinó un quiebre al principio de la no-intervención en los asuntos de
exclusiva jurisdicción doméstica. Las violaciones sistemáticas a los derechos
humanos dentro de un estado podían involucrar un quebrantamiento o
amenaza a la paz tanto regional como internacional.
La evolución de los derechos humanos tanto en el ámbito interno como
internacional estuvo y está relacionada a posiciones político filosóficas que han
dado lugar al desarrollo de ideologías contrapuestas en cuanto al verdadero
contenido y alcance de los derechos sujetos a una debida protección estadual y
a un adecuado control internacional.

 Todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos Nadie

podrá ser discriminado por su sexo, raza, religión o cualquier otra
condición Todos tenemos derecho a la vida y a la libertad

 Nadie será sometido a esclavitud ni a servidumbre en cualquier forma

Nadie será sometido a torturas Todos tenemos derecho al
reconocimiento de nuestra personalidad jurídica

 Todos somos iguales ante la ley Todos somos libres de ejercer recursos
legales contra actos que violen nuestros derechos Nadie podrá ser
arbitrariamente detenido, preso ni desterrado

 Todos tenemos derecho a ser escuchados por un tribunal independiente

Toda persona es inocente mientras no se pruebe lo contrario Toda
persona tiene derecho a la protección de su privacidad, honra y
reputación

 Todos tenemos derecho a transitar libremente Todos tenemos derecho a

solicitar asilo Toda persona tiene derecho a una nacionalidad

 Todos tenemos derecho a casarnos libremente y crear una familia Todos

tenemos derecho a la propiedad individual y colectiva Todos tenemos
libertad de conciencia y religión

 Todos tenemos libertad de expresión, derecho a estar informados y a

comunicarnos Todos tenemos derecho a reunirnos y organizarnos
Todos tenemos derecho a la participación política y social

 Todos tenemos derecho a la seguridad social Todos tenemos derecho al

trabajo, a un salario justo y a fundar sindicatos Toda persona tiene
derecho al descanso, al tiempo libre y las vacaciones