“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU”

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
TECNICA PROFESIONAL PNP- T

CATEDRÁTICO : NAVARRO FLORES, JORGE

FERNANDO

ASIGNATURA : ADMINISTRACION GENERAL

ALUMNO PNP : SO3 PNP ARENAS MUNDACA HEINER

TARAPOTO – PERU
2016
 DEDICATORIA

Este trabajo está dedicado a Dios, que

nos ha dado la vida y fortaleza para

terminar este trabajo monográfico; a

nuestros padres por estar ahí cuando

los necesitamos, por su ayuda y

constante cooperación en los momentos

difíciles.

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 AGRADECIMIENTO

Nuestro Agradecimiento a la

institución, por darnos la

oportunidad de capacitarnos en el

curso de administración General y a

nuestros catedráticos por impartirnos

sus conocimientos para lograr nuestra

superación profesional.

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 ÍNDICE
DEDICATORIA .................................................................................................. 2

AGRADECIMIENTO .......................................................................................... 3

I. PRESENTACIÓN ........................................................................................ 5

II. VISIÓN......................................................................................................... 5

III. MISIÓN ........................................................................................................ 5

IV. OBJETIVOS ................................................................................................ 6

V. ANALISIS DEL CONTEXTO DE RECURSOS HUMANOS ........................ 6

VI. ANALISIS DEL CONTEXTO LOGISTICO .................................................. 6

VII. FORMULACION DEL ANALISIS DE GESTIÓN ......................................... 7

2. ANALISIS SITUACIONAL: FODA DE LA COMISARIA PNP TARAPOTO ............ 7

- ANALISIS DEL ENTORNO: OPORTUNIDADES Y AMENAZAS. .............................. 7

VIII. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES ................................................. 8

DIVISIÓN DE TURISMO .................................................................................... 9

1. RESEÑA HISTORIA ...................................................................................................... 9

2. FUNCIONES ................................................................................................................. 11

3. CREACIÓN DE LA JURISDICCIÓN ......................................................................... 11

4. EMBLEMA..................................................................................................................... 12

5. MISIÓN........................................................................................................................... 12

6. ORGANIGRAMA .......................................................................................................... 13

I. LOGROS ALCANZADOS ......................................................................... 13

1. EN MI ROL DE LA DIVTUR PNP SM ....................................................................... 13

2. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE MIS INFORMES DIARIOS ........................... 15

II. DIFICULTADES ........................................................................................ 17

III. RECOMENDACIONES PARA EVITAR LAS DIFICULTADES EN LA

DIVISIÓN DE TURISMO .................................................................................. 19

4|Página
 I. PRESENTACIÓN

La Policía Nacional del Perú, tiene como función mantener y restablecer

el orden Interno, siendo necesaria una actuación profesional y sustentada
en los derechos humanos aplicados a la función policial, garantizando la
defensa de la persona, la sociedad y el estado.
Para cumplir esta función, la actuación policial debe basarse en una
adecuada dirección, organización y ejecución de las operaciones
policiales, debiendo contar con el potencial humano suficiente,
debidamente capacitado, entrenado y equipado, permitiéndole el uso de
la fuerza, a través de los medios de policía, de manera legal, necesaria y
progresiva.
El presente trabajo busca dar a conocer cuáles son los Principales
Procedimientos Policiales Generales y Específicos, en las Actividades del
Control de Disturbios y su aplicación para el mantenimiento y
restablecimiento del orden público, asegurando que se desarrollen
respetando la vida e integridad física de la ciudadanía y de los efectivos
policiales, así como la protección del patrimonio público y privado, dentro
del marco de la ley.

II. VISIÓN
Hacer del Distrito de Tarapoto, una jurisdicción segura, que garantice la
convivencia social, la tranquilidad pública y paz social, que permita
mejorar la calidad de vida, su crecimiento urbanístico, un desarrollo
socioeconómico y turístico sostenido, articulando las actividades y trabajo
preventivo con la sociedad civil organizada y las diferentes Instituciones
Públicas y privadas.

III. MISIÓN
Administrar el potencial humano, recursos logísticos y económicos
asignados al DEPSEESP-T, recibir, evaluar, registrar y tramitar la
documentación a las diferentes Sub Unidades PNP, así como organizar y
conducir el archivo que facilite el trabajo operativo.

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IV. OBJETIVOS
1. Establecer si los procedimientos policiales generales y específicos
utilizados para las actividades del control de disturbios por el personal
PNP que presta servicios en la DEPSEESP-PNP de la DIRTEPOL-SAN
MARTIN, son eficaces.

2. Establecer si el personal PNP que presta servicios en la DEPSEESP-

PNP de la DIRTEPOL-SAN MARTIN, se encuentra capacitado para
aplicar los procedimientos policiales generales y específicos utilizados
para las actividades del control de disturbios.

3. Determinar qué factores influyen en la correcta ejecución de los

procedimientos policiales generales y específicos utilizados para las
actividades del control de disturbios.

V. ANALISIS DEL CONTEXTO DE RECURSOS HUMANOS

CANTIDAD DE EFECTIVOS
01 Oficiales PNP (01 Cmdte.)
54 SO PNP – TOTAL
47 Operativos
07 Administrativos

CANTIDAD DE VEHÍCULOS
01 Camioneta Pickup PL-12243
02 Motos lineales PL-12966 y PL-12976

VI. ANALISIS DEL CONTEXTO LOGISTICO

1. Efectúa una eficiente asignación de los efectivos PNP, procurando su

máxima utilización en función de su especialidad (lanza granadas,
comunicaciones, contención seguridad y de intervención).
2. Generar una política de estímulo para elevar el desempeño profesional
del Personal PNP.
3. Adoptar medidas preventivas y correctivas orientadas al mantenimiento
de la disciplina, ley y orden.

6|Página
 4. Lleva los registros relacionados con el movimiento del personal PNP.
5. Vela por el mantenimiento y conservación de las instalaciones y
equipamiento de la Unidad.
6. Gestiona y atiende los requerimientos logísticos del la Unidad,
supervisando su uso y empleo adecuado.
7. Administra los recursos materiales y económicos de conformidad a las
normas legales reglamentarias y dispositivos vigentes.

VII. FORMULACION DEL ANALISIS DE GESTIÓN

2. ANALISIS SITUACIONAL: FODA DE LA COMISARIA PNP TARAPOTO

- ANALISIS DEL ENTORNO: OPORTUNIDADES Y AMENAZAS.

OPORTUNIDADES
1. La organización no gubernamental local que llevó a cabo la capacitación
piloto de agentes de policía en materia de violencia de género ha
expresado interés en trabajar con el departamento de capacitación policial
para integrar el curso en los programas de capacitación sobre desarrollo
profesional.
2. Un donante internacional ha financiado capacitación en materia de
violencia doméstica para las fuerzas armadas y está interesado en prestar
un apoyo semejante a la policía.

AMENAZAS
1. Los dirigentes comunitarios consideran que la violencia contra la mujer es
la norma social y tal vez no apoyen la intervención de la policía en casos
de abuso;
2. La legislación sobre violencia doméstica no especifica las medidas de
respuesta que ha de adoptar la policía, lo cual podría menoscabar las
iniciativas para introducir la aplicación de una respuesta normalizada de
la policía en la capacitación
3. Los recortes presupuestarios públicos tal vez se traduzcan en una falta de
financiación suficiente para el programa

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 ANALISIS INTERNO: FORTALEZAS Y DEBILIDADES

FORTALEZAS
1. El liderazgo de la policía tiene el compromiso firme de mejorar la
respuesta de la policía a la violencia doméstica
2. Varios agentes de policía competentes han finalizado una formación de
instructores y están en condiciones de impartir capacitación a nuevos
agentes
3. Hay un programa de estudios y material de capacitación piloto sobre
violencia doméstica y estos se han aplicado con éxito a nuevos agentes
de policía

DEBILIDADES
1. La presencia y dotación limitada de la policía en las comunidades y la
presión de los administradores en las comisarías locales tal vez impida al
personal asistir a todas las sesiones de capacitación
2. 2.La falta de un sistema de registro e informes de datos sobre violencia
doméstica dentro de la policía vez tal vez dificulte la puesta en práctica de
la capacitación
3. La elevada rotación de personal en la policía comunitaria

VIII. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES
 Concluimos diciendo, basados en el marco teórico, los casos y
las respuestas de cada uno del personal PNP encuestado en el
presente trabajo, que definitivamente los procedimientos policiales
generales y específicos, utilizados en las actividades del control de
disturbios por el personal PNP que presta servicios en la
DEPSEESP-PNP de la DIRTEPOL-SAN MARTIN, si son eficaces.

 Que el 72.50 % del personal PNP que presta servicios en la
DEPSEESP-PNP-TARAPOTO, no se encuentra capacitado por la
ESCUELA DE CAPACITACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN POLICIAL
(ECAEPOL) en Técnicas y Procedimientos de Control de
Disturbios, teniendo conocimientos generales adquiridos por

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 charlas del personal más antiguo y así como lo enseñado en las
escuelas de formación policial.

RECOMENDACIONES
 Se debe incentivar al personal de la DEPSEESP-PNP-
TARAPOTO, por los resultados obtenidos y por venir cumpliendo
eficazmente con las actividades del control de disturbios y por ende
con los procedimientos generales y específicos.

 La Unidad de Educación de la DIRTEPOL-SAN MARTIN en

coordinación con la ECAEPOL, deberá programar un curso de
capacitación en técnicas y procedimientos en control de disturbios
y/o multitudes, a fin de que el personal que presta servicios en la
DEPSEESP-PNP-TARAPOTO, se encuentre capacitado en dicha
materia y así evitar denuncias por infringir los DD. HH. y otras
normas legales durante las intervenciones policiales.

DIVISIÓN DE TURISMO

1. RESEÑA HISTORIA

Con RD. No.183-2010-DIRGEN/EMG, DEL 22feb.2010, se cambia de

dominación a la DIRTURE, por Dirección de Turismo y Protección del
Ambiente de la PNP.

Con Memo. Múltiple No.84-2010-DIRGEN-PNP/EMG-OFIPRO, del 08 de

marzo 2010 y Memo. Múltiple No.23-2010-DIREOP-PNP/EM-SEC. Del
10MAR2010, se dispone que las Divisiones y Departamentos de Turismo
y Protección del Ambiente del Territorio Nacional, pasen a depender
Orgánica-Funcional, Técnica-Normativa, Sistémica, Operativa y
Administrativamente de la Dirección de Turismo y Protección del
Ambiente PNP Lima.

9|Página
La Jefatura de Turismo y protección del ambiente San Martin, es una
Unidad Especializada que tiene como misión velar por el cumplimiento de
las leyes, reglamentos y dispositivos legales vigentes; la Policía de
Protección del Ambiente, se encarga en lo que se refiere a la conservación
del medio ambiente en todas sus modalidades (minería, recursos
naturales de flora y fauna silvestre y los cambios del ecosistema),
asegurando su protección y conservación, así como prevenir la comisión
de faltas, infracciones y Delitos al Medio Ambiente.

Así mismo la Policía de Turismo, se encarga de brindar información y

orientación al Turista Nacional y Extranjero, investigar los Delitos y Faltas,
brindar protección y seguridad a los mismos, proteger el Patrimonio
histórico que existen en el Departamento de San Martin.

Con fecha 1° de enero del 2015, separan a la Dirección de Turismo con

la Dirección de Medio Ambiente, creándose dos Direcciones Ejecutivas
para cada caso.
Mediante Resolución Directoral Nº 187-2002 de fecha 09FEB2002, fue
creada la Policía de Turismo y Ecología (DIVTUECO), dependiente de la
Región Policial San Martin-Huánuco y posteriormente IV DIRTEPOL -
TARAPOTO.
Con RD. No.183-2010-DIRGEN/EMG, DEL 22FEB2010, se cambia de
dominación a la DIRTURE, por Dirección de Turismo y Protección del
Ambiente de la PNP.
Con Memo. Múltiple No.84-2010-DIRGEN-PNP/EMG-OFIPRO, del 08 de
marzo 2010 y Memo. Múltiple No.23-2010-DIREOP-PNP/EM-SEC. Del
10MAR2010, se dispone que las Divisiones o Departamentos de Turismo
y Protección del Ambiente del Territorio Nacional, pasan a depender
Orgánica-Funcional, Técnica-Normativa, Sistémica, Operativa y
Administrativamente de la Dirección de Turismo y Protección del
Ambiente PNP Lima.

10 | P á g i n a
2. FUNCIONES

 Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar el

funcionamiento operativo y administrativo de los Órganos de la
DIVTUR, verificando su óptimo funcionamiento.
 Proponer disposiciones Técnico-Normativos y Planes de Operaciones
Policiales, para el funcionamiento eficaz y logro de resultados
eficientes de los órganos de la DIRTUPRAMB PNP.
 Controlar para que se brinde información oportuna, seguridad y
protección a la persona y el patrimonio de los turistas.
 Garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales y
administrativas vigentes, relativas al orden, seguridad y buen uso del
Patrimonio Histórico-Cultural y Turístico Nacional.
 Prestar apoyo y mantener relaciones de coordinación y/o colaboración
con Entidades del Sector Turismo, Público, gobiernos locales,
autoridades políticas, Embajadas, etc., encargados de promover el
desarrollo del Turismo en el Perú.
 Participar en el desarrollo socio-económico del Sector Turismo.
 Racionalizar los recursos humanos y materiales de la Unidad.

3. CREACIÓN DE LA JURISDICCIÓN

 La jurisdicción de la DIVTURMA PNP SM, tiene como ámbito de

responsabilidad toda el departamento de San Martín, el cual
comprende toda la jurisdicción de la Dirección Territorial PNP San
Martín, la misma que se encuentra dividida en Divisiones Policiales de:
Juanjui,Tarapoto, Moyobamba. Asimismo un sector de la Región PNP
Loreto, conformado por la Prov. de Alto Amazonas (Yurimaguas).
 San Martín, presenta zonas de ceja de selva y selva alta, cuenta con
una importante biodiversidad de especies, diversidad de paisajes
naturales y culturales, además de presentar un importante territorio
aún cubierto de bosques, y existen vastas zonas que han sido poco
impactadas por el hombre. Muchos lugares están considerados aún
como recursos turísticos, debiéndose trabajar para que se convierta

11 | P á g i n a
 en productos turísticos. Se requieren inversiones, capacitación y
recurso humano calificado.

4. EMBLEMA

5. MISIÓN

 La División de Turismo, tiene por misión, planear, organizar, dirigir,

controlar y supervisar las operaciones policiales de prevención e
investigación de la comisión de infracciones administrativas, faltas y
delitos como resultado de las actividades del turismo, brindando
apoyo, orientación, seguridad y protección a los turistas y sus bienes,
así como al Patrimonio Histórico-Cultural, Natural y Turístico Nacional.

12 | P á g i n a
 6. ORGANIGRAMA

I. LOGROS ALCANZADOS

1. EN MI ROL DE LA DIVTUR PNP SM

 ORIENTACIONES AL TURISTA NACIONAL Y EXTRANJERO

 BRINDO APOYO AL OS TURISTAS CUANDO SE SIENTEN PERDIDOS
 EN MUCHAS OCASIONES ENCONTRAMOS TURISTAS GOLPEADOS A CUAL LO
LLEVAMOS AL HOSPITAL MÁS CERCANO PARA BRINDAR TODO EL APOYO PARA
QUE LAS PERSONAS QUE NOS VISTEN TENGA UN BUEN CONTEXTO DE NOSOTROS
 HE RECIBIDO ELOGIOS POR PARTE DE ELLOS Y TAMBIÉN ALGUNA MOTIVACIÓN
POR PARTE DE MIS SUPERIORES

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 LES BRINDO ORIENTACION Y PROTECCION AL TURISTA DURANTE SU VISITA A LOS
ATRACTIVOS DE LA REGION

14 | P á g i n a
2. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE MIS INFORMES DIARIOS

15 | P á g i n a
16 | P á g i n a
II. DIFICULTADES

 Para entender la importancia del turismo para un país es necesario

conocer la evolución que ha sufrido esta actividad a lo largo de la
historia, este conocimiento generado justamente debe ser transmitido
a todos los actores involucrados en el tema turístico quienes
plenamente capacitados podrán brindar un mejor servicio a los turistas
nacionales y extranjeros.
 San Martín cuenta con numerosos centros turísticos ubicados en las
diferentes provincias, lugares que son frecuentados por turistas
nacionales y extranjeros y que para llegar hasta ellos muchas veces
deben transitar por vías en mal estado de conservación, faltas de
mantenimiento y con un sinnúmero de accidentes geográficos; a bordo
de vehículos: particulares, transporte público, agencias de viajes,
alquilados, en mi patrullaje por la lamas me quede votado porque se
me pincho la llanta que ya estaba en mal estado y encima comenzó a
llover y llegue tarde a mi relevo de almuerzo y me pusieron un parte
por tal motivo.
 La región San Martín, es considerada privilegiada por la naturaleza al
contar con muchos lugares que constituyen atractivos turísticos, sin
embargo por razones de infraestructura y promoción y en muchos

17 | P á g i n a
 casos por las condiciones de acceso, la región en la actualidad
presenta solamente 19 sitios turísticos dentro de la categoría
Naturales.
 Una dificultad fue cuando hubo un derrumbe carretera a Yurimaguas
y estuvimos parados casi 12 horas en el lugar de los hechos por
problemas climáticos.
 Otra dificultad es el acceso a tecnología para el rastro deberíamos
contar con cada policía de turismo con un GPS para poder llegar de
inmediato al apoyo.
 Por último la deficiencia de material en la oficina como computadoras
y un sistema para registrar todas las incidencias diarias que nos ocurre
en el transcurso de nuestro turno.

18 | P á g i n a
III. RECOMENDACIONES PARA EVITAR LAS DIFICULTADES EN LA
DIVISIÓN DE TURISMO

 La Municipalidad Provincial de San Martin a través de las autoridades,

instituciones públicas y privadas debería desarrollar talleres y
capacitaciones dirigidas a la comunidad, donde se difunda y
sensibilice la importancia de la actividad turística y los beneficios que
esta provee de manera directa e indirectamente a todas las personas
que se encuentran dedicadas y contribuyen al sector turístico.
 Muchos de los atractivos y recurso turísticos dentro de la región San
Martín se encuentran en zonas distantes de la ciudad, presentando
dificultades en cuanto a la accesibilidad, servicios y difusión de los
mismos. Antes estas circunstancias el Estado debería preocuparse en
invertir y mejorar la infraestructura (carreteras, puentes, servicio
telefónico e internet), estas acciones permitirían incrementar las
fuentes potenciales turísticas en la región San Martín.
 Que se Implemente con medios logísticos, humanos, tecnológicos a
las Divisiones de Turismo de la PNP con el propósito de optimizar las
operaciones policiales relacionadas a la orientación, seguridad y
protección turística a nivel nacional

19 | P á g i n a