Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
By Parag Khanna
Turn on the TV today, and you could be forgiven for thinking it’s 1999. Democrats and
Republicans are bickering about where and how to intervene, whether to do it alone or
with allies and what kind of world America should lead. Democrats believe they can hit a
reset button, and Republicans believe muscular moralism is the way to go. It’s as if the
first decade of the 21st century didn’t happen — and almost as if history itself doesn’t
happen. But the distribution of power in the world has fundamentally altered over the two
presidential terms of George W. Bush, both because of his policies and, more significant,
despite them. Maybe the best way to understand how quickly history happens is to look
just a bit ahead.
It is 2016, and the Hillary Clinton or John McCain or Barack Obama administration is
nearing the end of its second term. America has pulled out of Iraq but has about 20,000
troops in the independent state of Kurdistan, as well as warships anchored at Bahrain and
an Air Force presence in Qatar. Afghanistan is stable; Iran is nuclear. China has absorbed
Taiwan and is steadily increasing its naval presence around the Pacific Rim and, from the
Pakistani port of Gwadar, on the Arabian Sea. The European Union has expanded to well
over 30 members and has secure oil and gas flows from North Africa, Russia and the
Caspian Sea, as well as substantial nuclear energy. America’s standing in the world
remains in steady decline.
Why? Weren’t we supposed to reconnect with the United Nations and reaffirm to the
world that America can, and should, lead it to collective security and prosperity? Indeed,
improvements to America’s image may or may not occur, but either way, they mean
little. Condoleezza Rice has said America has no “permanent enemies,” but it has no
permanent friends either. Many saw the invasions of Afghanistan and Iraq as the symbols
of a global American imperialism; in fact, they were signs of imperial overstretch. Every
expenditure has weakened America’s armed forces, and each assertion of power has
awakened resistance in the form of terrorist networks, insurgent groups and “asymmetric”
weapons like suicide bombers. America’s unipolar moment has inspired diplomatic and
financial countermovements to block American bullying and construct an alternate world
order. That new global order has arrived, and there is precious little Clinton or McCain or
Obama could do to resist its growth.
Marketplace geopolitik
Paling-paling, saat unipolar Amerika berlangsung hingga 1990, tapi itu juga terpaut satu
dekade. Pasca-perang dingin "dividen perdamaian" tidak pernah dikonversi menjadi suatu
tatanan liberal global di bawah kepemimpinan Amerika. Jadi sekarang, daripada
bestriding dunia, kita bersaing - dan kehilangan - di pasar geopolitik bersama negara
adidaya lainnya di dunia: Uni Eropa dan Cina. Ini adalah geopolitik di abad 21: Tiga
Besar baru. Tidak Rusia, yang dijalankan semakin luas sisa penghuni lab AI oleh
Gazprom.gov; bukan Islam tidak koheren terlibat dalam perang internal, dan bukan India,
tertinggal jauh di belakang Cina di kedua pembangunan dan nafsu makan strategis. Tiga
Besar membuat peraturan - peraturan mereka sendiri - tanpa salah satu dari mereka
mendominasi. Dan yang lain dibiarkan untuk memilih pelamar mereka dalam dunia
pasca-Amerika.
Semakin kita menghargai perbedaan antara pandangan dunia Amerika, Eropa dan Cina,
semakin kita akan melihat taruhan planet dari permainan global yang baru. Sebelumnya
era keseimbangan kekuasaan telah antara kekuatan Eropa berbagi budaya umum. Perang
dingin pun tidak benar-benar sebuah "Timur-Barat" perjuangan; itu tetap dasarnya kontes
Eropa. Apa yang kita miliki saat ini, untuk pertama kalinya dalam sejarah, adalah, global
multicivilizational, pertempuran multipolar.
Di ibukota Eropa, Brussels, teknokrat, ahli strategi dan anggota legislatif semakin melihat
peran mereka sebagai menjadi penyeimbang global antara Amerika dan Cina. Jorgo
Chatzimarkakis, anggota Parlemen Jerman dari Eropa, menyebutnya orang Eropa
memainkan kedua belah pihak, dan jika mereka melakukannya dengan baik, mereka
keuntungan mahal "patriotisme Eropa.". Ini adalah tren yang akan hidup lebih lama dr
kedua Presiden Nicolas Sarkozy dari Perancis, menggambarkan diri "sahabat Amerika,"
dan Kanselir Angela Merkel dari Jerman, terlepas dari dia mengunjungi peternakan
Crawford. Mungkin kenyamanan konservatif Amerika untuk menunjukkan bahwa Eropa
masih kekurangan tentara yang sama; satu-satunya masalah adalah bahwa hal itu tidak
benar-benar perlu satu. Eropa menggunakan intelijen dan polisi untuk menangkap Islam
radikal, kebijakan sosial untuk mencoba mengintegrasikan gelisah populasi Muslim dan
kekuatan ekonomi untuk menggabungkan bekas Uni Soviet dan Rusia secara bertahap
menundukkan. Setiap investasi Eropa tahun di Turki tumbuh juga, mengikat lebih dekat
ke Uni Eropa bahkan jika itu tidak pernah menjadi anggota. Dan setiap tahun rute pipa
baru akan terbuka pengangkutan minyak dan gas dari Libya, Aljazair atau Azerbaijan ke
Eropa. Apa yang lain adidaya tumbuh dengan rata-rata satu negara per tahun, dengan
orang lain menunggu sejalan dan memohon untuk bergabung?
Robert Kagan terkenal mengatakan bahwa Amerika berasal dari Mars dan Eropa dari
Venus, namun pada kenyataannya, Eropa lebih seperti Mercury - membawa dompet
besar. Pasar Uni Eropa merupakan terbesar di dunia, teknologi Eropa yang lebih dan
lebih menetapkan standar global dan negara-negara Eropa memberikan bantuan
pembangunan yang paling. Dan jika Amerika dan melawan China, uang dunia akan aman
diinvestasikan di bank-bank Eropa. Banyak Amerika mengejek pengenalan euro,
mengklaim itu adalah melampaui batas yang akan membawa runtuhnya proyek Eropa.
Namun hari ini, Teluk Persia eksportir minyak diversifikasi kepemilikan mata uang
mereka ke dalam euro, dan Presiden Mahmoud Ahmadinejad dari Iran telah mengusulkan
bahwa OPEC tidak lagi harga minyak di "tidak berguna" dolar. Presiden Hugo Chavez
dari Venezuela pergi ke menyarankan euro. Ini tidak membantu Kongres
mengungkapkan bahwa warna yang benar proteksionis oleh dasarnya menghalangi
kesepakatan Dubai pelabuhan pada tahun 2006. Dengan London mengambil alih
(kembali) sebagai modal keuangan dunia untuk pencatatan saham, itu tidak
mengherankan bahwa baru negara China dana investasi bermaksud untuk mencari kantor
utama Barat di sana dan bukan di New York. Sementara itu, pangsa Amerika cadangan
valuta global telah menurun menjadi 65 persen. Gisele Bündchen tuntutan yang harus
dibayar dalam euro, sementara tenggelam Jay-Z dalam 500 catatan euro dalam sebuah
video baru-baru ini. kekuatan Amerika lunak tampaknya semakin berkurang bahkan di
rumah.
Dan pengaruh Eropa tumbuh atas biaya Amerika. Sementara Amerika merogoh pada
pembangunan bangsa, Eropa menghabiskan uang dan modal politik tentang penguncian
negara-negara pinggiran ke orbitnya. Banyak daerah miskin dunia telah menyadari bahwa
mereka ingin mimpi Eropa, bukan mimpi Amerika. Afrika menginginkan Uni Afrika
nyata seperti Uni Eropa, kami tawarkan tidak setara. Aktivis di Timur Tengah ingin
demokrasi parlementer seperti Eropa, bukan aturan kuat gaya Amerika presiden. Banyak
mahasiswa asing kita dijauhi setelah 9 / 11 sekarang di London dan Berlin: dua kali lebih
banyak penelitian di Cina di Eropa seperti di AS Kami tidak mendidik mereka, jadi kita
tidak memiliki klaim di otak mereka atau kesetiaan seperti yang kita miliki dalam dekade
terakhir. Secara lebih luas, kontrol Amerika warisan beberapa institusi sepertinya ingin -
seperti International Monetary Fund - sementara Eropa unggul di gedung yang baru dan
canggih model pada dirinya sendiri. AS memiliki kesulitan untuk jalan bahkan ketika itu
mendominasi pertemuan puncak - mempertimbangkan Free naas Trade Area of the
Americas - apalagi saat itu bahkan tidak diundang, seperti Asia Timur yang baru
Masyarakat, jawabannya wilayah itu untuk Amerika APEC .
Komunitas Asia Timur hanyalah salah satu contoh bagaimana China juga terlalu sibuk
mengembalikan tempatnya sebagai dunia "Kerajaan Tengah" yang akan terganggu oleh
gangguan Timur Tengah yang begitu mengasyikkan Amerika Serikat. Di belahan bumi
Amerika sendiri, dari Kanada ke Kuba untuk Chavez Venezuela, Cina memotong sumber
daya besar dan kesepakatan investasi. Di seluruh dunia, adalah menyebarkan puluhan
ribu insinyur sendiri, pekerja bantuan,-bendungan pembangun dan personil militer
rahasia. Di Afrika, Cina tidak hanya mengamankan pasokan energi, melainkan juga
membuat investasi strategis utama di sektor keuangan. Seluruh dunia bersekongkol
kenaikan spektakuler China yang dibuktikan dengan pangsa balon perdagangan dalam
produk domestik bruto - dan Cina adalah mengekspor senjata pada mengingatkan laju
Uni Soviet selama perang dingin, menjepit Amerika bawah sambil mengisi apa daya
Vacuums dapat temukan. Setiap negara di dunia saat ini dianggap sebagai negara nakal
oleh AS kini menikmati sekali buat diplomatik, ekonomi atau strategis dari Cina, Iran
menjadi contoh yang paling menonjol.
Tanpa menembakkan tembakan, China yang dilakukan pada perifer yang selatan dan
barat apa Eropa mencapai ke timur dan selatan. Dibantu oleh diaspora 35 juta-kuat etnis
Cina juga ditempatkan di sekitar negara di Asia Timur meningkat, Greater China Co-
Prosperity Sphere telah muncul. Seperti Eropa, Asia adalah isolasi diri dari
ketidakpastian ekonomi Amerika. Di bawah sponsor Jepang, mereka berencana untuk
meluncurkan dana sendiri moneter regional, sementara Cina telah memangkas tarif dan
peningkatan pinjaman kepada tetangga di Asia Tenggara. Perdagangan dalam segitiga
India-Jepang-Australia - Cina yang duduk di pusat - telah melampaui perdagangan di
Pasifik.
Pada saat yang sama, satu set keamanan Asia dan lembaga diplomatik sedang dibangun
dari dalam ke luar, sehingga cengkeraman Amerika di Pasifik yang melonggarkan satu
jari pada suatu waktu. Dari Thailand ke Indonesia ke Korea, tidak ada negara - teman
Amerika atau tidak - ingin ketegangan politik untuk marah pertumbuhan ekonomi. Untuk
mata Barat, itu merupakan fenomena aneh: kecil di Asia negara-bangsa harus
menyeimbangkan terhadap Cina meningkat, tetapi semakin mereka rally menuju keluar
dari kebanggaan budaya Asia dan pemahaman tentang realitas sejarah-budaya dari
dominasi Cina. Dan di Tengah negara-negara bekas Soviet Asia - yang Stans disebut -
Cina adalah pemain kelas berat baru, takdir nyata yang mendorong pelopor Han yang ke
arah barat sedangkan menarik microstates mati seperti Kyrgyzstan dan Tajikistan, serta
Kazakhstan yang kaya minyak, ke orbit . Organisasi Kerjasama Shanghai mengumpulkan
orang kuat Asia Tengah tersebut bersama dengan Cina dan Rusia dan akhirnya dapat
menjadi "NATO dari Timur."
Tiga Besar adalah yang paling "Frenemies." Geopolitik Twenty-abad pertama akan
menyerupai tidak lebih dari Orwell's 1984, tapi bukannya tiga kekuatan dunia (Oceania,
Eurasia dan Eastasia), kami memiliki tiga setengah bulat pan-daerah, zona longitudinal
didominasi oleh Amerika, Eropa dan Cina. Sebagai sarjana Eropa awal abad ke-20
geopolitik menyadari, karena daerah yang diselenggarakan secara vertikal berisi semua
zona iklim sepanjang tahun, setiap daerah-pan bisa mandiri dan membangun basis
kekuasaan dari yang mengganggu di daerah lain. Tetapi dalam dunia global dan
menyusut, geografi tidak ada suci. Jadi dalam berbagai cara, baik terang-terangan dan di
bawah radar, Cina dan Eropa akan ikut campur dalam halaman belakang Amerika,
Amerika dan Cina akan bersaing untuk sumber daya Afrika di pinggir selatan Eropa dan
Amerika dan Eropa akan berusaha untuk keuntungan dari pertumbuhan ekonomi yang
pesat di negara-negara di China tumbuh lingkup pengaruh. Globalisasi adalah senjata
pilihan. Medan perang utama adalah apa yang saya sebut "dunia kedua."
Amerika Swing
Ada banyak statistik yang masih akan menceritakan kisah dominasi global Amerika:
pengeluaran militer kita, saham kami dari ekonomi global dan sejenisnya. Tetapi ada
statistik, dan ada tren. Untuk benar-benar memahami seberapa cepat daya Amerika
menurun di seluruh dunia, saya sudah menghabiskan dua tahun terakhir melakukan
perjalanan di sekitar 40 negara di lima wilayah yang paling strategis di planet ini -
negara-negara di dunia kedua. Mereka tidak dalam inti pertama dunia ekonomi global,
maupun di pinggiran ketiga dunianya. Berbohong bersama dan antara Tiga Besar, kedua
negara adalah negara dunia ayunan yang akan menentukan mana dari negara adidaya
memiliki tangan atas untuk generasi berikutnya geopolitik. Dari Venezuela ke Vietnam
dan Maroko ke Malaysia, realitas baru urusan global adalah bahwa tidak ada satu cara
untuk menang sekutu dan negara-negara berpengaruh tapi tiga: Amerika koalisi (seperti
dalam "koalisi yang bersedia"), konsensus Eropa dan gaya konsultatif China . Pasar
geopolitik akan memutuskan yang akan memimpin abad ke-21.
Yang kedua dunia kunci negara-negara di Eropa Timur, Asia Tengah, Amerika Selatan,
Timur Tengah dan Asia Tenggara lebih dari sekadar Jika Anda termasuk Cina "emerging
market.", Mereka menguasai mayoritas cadangan dunia valuta asing dan tabungan, dan
daya beli mereka adalah membuat mereka pasar yang paling penting perekonomian
global konsumen baru dan dengan demikian mesin pertumbuhan global - bukan
menggantikan Amerika Serikat, tetapi tidak tergantung pada itu baik. IPO dari negara-
negara yang disebut BRIC (Brazil, Rusia, India, Cina) sendiri menyumbang 39 persen
dari volume dibesarkan secara global pada tahun 2007, hanya satu indikator penting
dunia kedua negara meningkat di perusahaan keuangan - bahkan setelah Anda kurangi
Cina. Ketika Tata dari India berlomba-lomba untuk membeli Jaguar, Anda tahu lanskap
kekuasaan telah berubah. Kedua negara dunia juga cepat menjadi hub untuk minyak dan
kayu, manufaktur dan jasa, perusahaan penerbangan dan infrastruktur - semua ini di pasar
geopolitik yang menempatkan kesetiaan mereka untuk diperebutkan ke salah satu dari
Tiga Besar, dan semakin mereka semua di sama waktu. Kedua-dunia menyatakan tidak
akan tenang: di era kekuasaan jaringan, mereka tidak akan puas menjadi pasar ekspor
belaka. Sebaliknya, mereka adalah tempat dimana Tiga Besar harus investasi besar-
besaran dan yang mereka harus pindah aset produktif untuk mempertahankan pengaruh.
Sementara perjalanan melalui dunia kedua, saya belajar melihat negara bukan sebagai
keutuhan bersatu melainkan memiliki beberapa, sering terputus, bagian, beberapa di
antaranya berada di jalan naik ke dalam dunia pertama sementara lain, seringkali lebih
besar, bagian mungkin masih berada di ketiga. Aku bertanya-tanya apakah globalisasi
akan mempercepat ini bangsa 'menjadi semakin terfragmentasi, atau jika pemerintah akan
meningkatkan kontrol pusat untuk membangun. Setiap negara kedua dunia tampaknya
memiliki kepribadian yang pecah-pecah di bawah tekanan dari kedua kekuatan internal
dan tetangga. Saya menyadari bahwa untuk memahami dunia kedua, maka perlu untuk
menilai masing-masing negara dari dalam ke luar.
Kedua negara dunia dibedakan dari dunia ketiga dengan potensi mereka: kemungkinan
bahwa mereka akan memanfaatkan komoditas yang berharga, seorang pemimpin
karismatik atau pelindung murah hati. Setiap hal negara kedua di dunia dalam dirinya
sendiri, untuk bobot ekonomi, strategis atau diplomatik, dan keputusan untuk
memiringkan menuju Amerika Serikat, Uni Eropa atau Cina memiliki pengaruh kuat
pada apa yang orang lain di wilayahnya memutuskan untuk melakukannya. Apakah
kesepakatan nuklir Amerika dengan India mendorong Pakistan bahkan lebih dalam
ketergantungan militer di Cina? Akan set berikutnya penguasa Timur Arab kurus atau
Barat? Dunia kedua akan membentuk keseimbangan dunia kekuasaan sebanyak adidaya
sendiri akan.
Dalam mengeksplorasi hanyalah contoh kecil dari dunia kedua, kita harus mulai
barangkali dengan kasus tersulit: Rusia. Rupanya stabil dan bangkit kembali di bawah
oligarki Kremlin-Gazprom, mengapa Rusia tidak negara adikuasa melainkan negara
dunia kedua swing akhir? Untuk semua kelenturan otot nya, Rusia juga menghilang.
penurunan populasi adalah setengah mengejutkan juta warga per tahun atau lebih, berarti
akan tidak lebih besar dari Turki pada tahun 2025 atau lebih - tersebar di seluruh tanah
begitu luas sehingga bahkan tidak lagi masuk akal sebagai sebuah negara. Perjalanan di
Rusia hari ini, dan Anda akan menemukan, sebagaimana selama masa Uni Soviet, kota
setelah kota hancur, blok apartemen heatless dan warga tua diabaikan yang nilainya
untuk negara berkurang dengan jarak dari Moskow. Migrasi paksa Siberia era Soviet
sedang sukarela dibatalkan sebagai anak-anak bergerak barat ke climes ditoleransi dan
lebih modern. Mengisi vakum mereka tinggalkan ratusan ribu orang China, secara harfiah
menelan, menjarah, langsung membeli dan kurang lebih menganeksasi Timur Jauh Rusia
untuk kayu dan sumber daya alam lainnya. Sudah selama perang dingin itu bercanda
bahwa ada "ada gangguan di perbatasan Sino-Finlandia," sebuah nubuat yang tampaknya
semakin dekat untuk pemenuhan.
Rusia kehilangan satelit barat hampir dua dekade yang lalu, dan Eropa, sementara muncul
untuk menjadi disiksa oleh diplomasi Rusia tergantung pada minyak, adalah sebuah
pementasan pembelian jangka panjang dari Rusia, yang ekonominya masih seukuran
Perancis. Eropa lebih mendapatkan gas dari Afrika Utara dan minyak dari Azerbaijan,
yang kurang itu akan bergantung pada Rusia, sambil memegang tuas menjadi jauh
investor terbesar Rusia. Bank Eropa untuk Rekonstruksi dan Pembangunan menyediakan
jenis kredit yang membantu membangun suatu alternatif, sektor swasta kurang korup dari
bawah, sementara London dan Berlin menyambut miliarder Rusia, yang memungkinkan
orang seperti Boris Berezovsky untuk secara terbuka kampanye melawan Putin. The E.U.
dan AS juga membiayai dan melatih blok kedua dunia garang dari Baltik dan negara-
negara Balkan, yang mengganggu aktivis dari Belarus ke Uzbekistan. Pribadi, beberapa
E.U. Para pejabat mengatakan bahwa Rusia menganeksasi sempurna bisa dilakukan, itu
hanya masalah waktu. Dalam dekade mendatang, jauh dari memulihkan Soviet-era
mungkin, Rusia akan harus memutuskan apakah ingin ada damai sebagai aset ke Eropa
atau alternatif - menjadi petro-pengikut dari Cina.
Turki, juga, adalah hadiah kedua dunia totem maju melalui saat-saat penting dari
kebenaran geopolitik. Selama perang dingin, NATO adalah kendaraan utama bagi
hubungan dengan Turki, posting Barat mendengarkan di perbatasan Soviet barat daya.
Tapi dengan Turki membungkuk ke belakang untuk menghindari Uni Eropa langsung
penolakan, penolakan pada tahun 2003 untuk membiarkan AS menggunakan wilayah
Turki sebagai titik penting untuk menyerang Irak menandai sebuah titik balik - dari AS
"Amerika selalu mengatakan lobi UE atas nama kami, "kata seorang analis strategis Turki
di Ankara saya," tapi semua yang dilakukan adalah membuat Uni Eropa lebih ketat. Kita
tidak perlu seperti itu membantu lagi. "
Yang pasti, kebanggaan Turki mengandung unsur-unsur dari sebuah Ottomanism-neo
agresif yang ada di dalam ketegangan dengan beberapa Uni Eropa standar, tapi ini
akhirnya bisa berfungsi sebagai senjata Eropa untuk proyek stabilitas ke Suriah, Irak dan
Iran - yang semuanya berbatasan efektif Eropa melalui Turki sendiri. Jalan adalah jalur
untuk listrik, saat aku belajar mengemudi di Turki di Volkswagen-sampai mengalahkan
beberapa musim panas lalu. master insinyur Turki telah terowongan membosankan,
mendirikan jembatan dan meratakan jalan di seluruh wilayah besar timur negara itu, yang
memungkinkan untuk menyatakan dirinya atas dunia Arab dan Persia baik militer dan
ekonomi sebagai pedagang Turki terlihat sebanyak Timur Barat. Sudah proyek Euro-
Turki bersama telah menyebabkan pembukaan saluran pipa Baku-Tbilisi-Ceyhan, dengan
garis rel pencocokan dan jalan raya direncanakan untuk menopang pengaruh Eropa
sepanjang jalan ke teman persaudaraan Turki Azerbaijan di Laut Kaspia yang kaya
minyak.
Dibutuhkan hanya satu melirik langit berkilauan Istanbul untuk menyadari bahwa bahkan
jika Turki tidak pernah menjadi Uni Eropa yang sebenarnya anggota, hal ini menjadi
semakin Europeanized. Turki menerima lebih dari $ 20 miliar investasi asing dan lebih
dari 20 juta wisatawan setiap tahun, sebagian besar baik dari Uni Eropa negara. Sembilan
puluh persen dari kehidupan diaspora Turki di Eropa Barat dan mengirim rumah lain $ 1
miliar per tahun dalam pengiriman uang dan investasi. Ini modal dikirimkan adalah
menyebarkan pertumbuhan dan perkembangan timur dalam bentuk usaha konstruksi
baru, pabrik kilim dan sekolah. Dengan aksesi Rumania dan Bulgaria ke Uni Eropa
setahun yang lalu, Turki sekarang fisik perbatasan Uni Eropa (Di luar perbatasan sempit
dengan Yunani), melambangkan bagaimana Turki menjadi bagian dari negara adikuasa
Eropa.
diplomat Barat memiliki sejarah panjang keakraban, namun dramatis dan penuh gejolak,
dengan Rusia dan Turki. Tapi apa tentang Stans: negara-negara daratan tetapi kaya
sumber daya alam yang dijalankan oleh otokrat? Sejak bangsa-bangsa ini dilemparkan ke
dalam kemerdekaan oleh runtuhnya Soviet, Cina telah terus diganti Rusia sebagai patron
baru mereka. Perdagangan, pipa minyak dan latihan militer dengan Cina di bawah
naungan Organisasi Kerjasama Shanghai membuat tiang pengorganisasian baru untuk
daerah, dengan AS berjuang untuk mempertahankan pangkalan militer sederhana di
wilayah tersebut. (Saat itu dipaksa untuk mengandalkan terlalu banyak pada Afghanistan
setelah boot, di China dan perintah Rusia, dari dasar Khanabad Karshi di Uzbekistan
pada tahun 2005.) Tantangan untuk mendapatkan maju dalam Stans berlokasi strategis
dan kaya energi adalah tantangan dari kontes penawaran di mana nilai tampaknya tidak
masalah. Sementara Cina membeli minyak Kazakh lebih dan tawaran Amerika untuk
kontrak pertahanan, Eropa menawarkan investasi berkelanjutan dan memegang off dari
Presiden Nursultan Nazarbayev memberikan pengakuan status tinggi dia sangat
membutuhkan. Kazakhstan menganggap dirinya sebagai "mitra strategis" dari hampir
semua orang, tapi katakan bahwa untuk Tiga Besar, yang menyuap pejabat pemerintah
untuk membatalkan kontrak yang lain 'dan memata-matai satu sama lain melalui pekerja
kontrak - semua dalam nama mencegah orang lain dari memperoleh penguasaan atas
jantung dongeng kekuasaan Eurasia.
Hanya satu contoh dari panjang yang asing akan pergi ke tetap hubungan baik dengan
Nazarbayev adalah negosiasi saat ini antara konsorsium raksasa energi Barat, termasuk
ENI dan Exxon, dan perusahaan minyak negara yang dikelola Kazakhstan atas
pengembangan Caspian Kashagan besar lapangan minyak. Saat ini, konsorsium ini batuk
setidaknya $ 4 miliar serta besar tangan-over saham untuk mengkompensasi tertunda
eksplorasi dan produksi - dan Kazakhstan tidak puas. Pelajaran dari Kazakhstan, dan
sama-sama strategis, namun jauh lebih sedikit diprediksi tetangga Uzbekistan, adalah
bagaimana berubah-ubah dunia kedua dapat, keberpihakan yang berubah pada iseng dan
menyebabkan sakit kepala dan efek riak ke segala arah. Untuk menjadi terganggu di
tempat lain atau kekurangan personil yang memadai di tanah dapat membuat perbedaan
antara menang dan kalah putaran utama dari permainan besar yang baru.
Dinamika Tiga Besar bukan hanya beberapa kontes jauh dengan mana Amerika
menjamin kemampuannya untuk mendikte urusan di sisi lain dunia. Globalisasi telah
membawa pasar geopolitik langsung ke halaman belakang Amerika, dengan cepat
mengikis Monroe dua berabad-abad Ajaran dalam proses. Sebenarnya, Amerika disebut
tembakan di Amerika Latin hanya ketika tetangga selatan kurang memiliki visi mereka
sendiri. Sekarang mereka memiliki minimal dua penantang non-Amerika: Cina dan
Chavez. Itu Simón Bolívar yang berjuang untuk kemerdekaan galak Amerika Selatan dari
kekuasaan Spanyol, dan hari itu adalah nama baru Republik Bolivarian Venezuela yang
telah mengilhami seluruh benua untuk bootstrap jalan ke keseimbangan kekuatan global
pada istilah sendiri. Hugo Chavez, kolonel udik negara, dapat berlangsung selama
beberapa dekade ke depan atau mungkin mati oleh pistol itu, tapi bagaimanapun, ia telah
memanggil menggertak Amerika dan memenangkan, mengubah aturan hubungan Utara-
Selatan di belahan bumi Barat. Dia telah digalakkan dan bankrolled pemimpin kiri di
seluruh benua, membantu Argentina dan lain-lain membayar kembali dan boot keluar
IMF dan disponsori skema barter continentwide minyak, ternak, gandum dan pegawai
negeri sipil, mengingatkan bahkan mereka yang membencinya bahwa mereka dapat
berdiri dengan kekuatan Utara besar. Chavez berdiri tidak hanya pada tangga harga
minyak yang tinggi. Ia bergantung pada dukungan diam-diam dari Eropa dan intrusi
keras kepala dari China, investor negara bekas masih terbesar dan yang terakhir buru-
buru memperbaiki rig bobrok Venezuela sambil membangun kilang minyak sendiri.
Tetapi tantangan Chavez ke Amerika Serikat, dalam inspirasi, ideologis, sedangkan shift
kedua-dunia benar-benar struktural. Bahkan dengan Chavez masih berkuasa, adalah
Brasil yang muncul kembali sebagai pemimpin alami di Amerika Selatan. Di samping
India dan Afrika Selatan, Brasil telah memimpin muatan dalam negosiasi perdagangan
global, menempel ke AS pada tarif baja dan ke Eropa pada subsidi pertanian. Secara
geografis, Brazil hampir sebagai dekat dengan Eropa ke Amerika dan adalah sebagai
ingin membuat mobil dan pesawat terbang untuk Eropa seperti adalah untuk ekspor
kedelai ke AS Selanjutnya, Brasil, meskipun sekutu setia Amerika dalam perang dingin,
membuang-buang waktu sedikit sebelum mendeklarasikan sebuah "aliansi strategis"
dengan Cina. ekonomi mereka sangat komplementer, dengan bijih besi pengiriman
Brasil, kayu, seng, daging sapi, susu dan kedelai ke China dan investasi Cina di
bendungan hidroelektrik Brasil, pabrik baja dan pabrik sepatu. ambisi Baik Cina dan
Brasil segera dapat mengubah geografi sangat hubungan mereka, dengan Brasil
memimpin suatu upaya untuk membangun Jalan Raya Trans-Oceanic dari Amazon
melalui Peru ke Pantai Pasifik, memfasilitasi akses untuk kapal tanker pengiriman Cina.
Amerika Latin kebanyakan menjadi renungan geopolitik selama berabad-abad, namun
pada abad ke-21, semua sumber daya akan bersaing untuk, dan tidak ada yang terlalu
jauh.
Timur Tengah - terbentang dari Maroko ke Iran - terletak di antara pusat-pusat pengaruh
dari Tiga Besar dan memiliki jumlah terbesar negara swing kedua dunia. Tidak diragukan
lagi mencair dengan Libya, ditengahi oleh Amerika dan Inggris setelah Muammar el-
Qaddafi menyatakan bahwa dia akan meninggalkan mengejar nuklir negaranya pada
tahun 2003, sebagian didorong oleh meningkatnya permintaan energi dari tetangga
Mediterania dekat. Tetapi Qaddafi tidak menjual keluar. Dia dan para penasihatnya telah
cerdik dibagi-perjanjian bagi hasil untuk beragam seimbang Amerika, Eropa, Cina dan
lainnya raksasa minyak Asia. Mengingat sejarah eksploitasi perusahaan-perusahaan
minyak Barat 'Arab, ia - seperti Chavez di Venezuela dan Nazarbayev di Kazakhstan -
juga cerdik tergeser Facebook tekanan pada asing untuk berbagi pendapatan lebih dengan
rezim dengan kontrak tweaker, pembulatan angka secara bebas dan mengancam
pengambilalihan . Apa yang saya temukan di hampir setiap negara Arab tidak
nasionalisme seperti itu, bagaimanapun, melainkan Arabisme baru yang bertujuan
menyebarkan kekayaan minyak dalam dunia Arab daripada menyimpannya di Amerika
Serikat sebagai booming minyak di masa lalu. Dan seperti Mesir, Suriah dan negara-
negara Arab lainnya menerima investasi yang lebih besar dari Teluk Persia dan mulai
menghabiskan lebih banyak pada mereka sendiri, mereka juga menjadi semakin penting
kedua-pemain dunia yang bisa menggagalkan AS
Arab Saudi, untuk beberapa tahun mendatang masih produsen minyak terkemuka di
planet ini, adalah hadiah kedua dunia setara dengan Rusia dan sama untuk diperebutkan.
Selama beberapa dekade terakhir, pangsa Amerika investasi asing langsung ke dalam
kerajaan tegas berbentuk kebijakan luar negeri negara itu, tetapi hari ini monarki jauh
lebih bijaksana, memikat Eropa dan Asia untuk membawa saham investasi mereka
terhadap masing-masing sepertiga. Arab Saudi telah terlibat Eropa di daerah Teluk Persia
berkembang perdagangan bebas, sementara itu telah menginvestasikan hampir $ 1 milyar
penyulingan minyak Cina. Jangan salah: Amerika tidak pernah berkuasa hanya karena
dominasi militer; leverage strategis harus memiliki dasar ekonomi. A common
denominator besar di antara negara-negara dunia kedua kunci adalah kebutuhan untuk
masing-masing Tiga Besar untuk menaruh uang nya di mana mulutnya adalah.
Untuk semua antagonisme sejarah dengan Arab Saudi, Iran memainkan permainan
swing-negara yang sama. Its diplomasi tidak hanya berhasil menciptakan perselisihan
antara AS dan Uni Eropa pada sanksi, tetapi juga memacari Cina, memelihara hubungan
yang akan kembali ke Jalan Sutera. Hari ini Iran merupakan persegi akhir dalam
melakukan manuver main jingkat Cina untuk mencapai darat Teluk Persia tanpa
bergantung pada Selat Malaka yang sempit. Sudah Cina telah menandatangani kontrak
bernilai miliaran dolar untuk gas alam dari besar lapangan Iran Pars Utara, satu lagi untuk
pembangunan terminal minyak di Laut Kaspia dan yang lain lagi untuk memperpanjang
metro Teheran - dan itu telah meningkatkan pengiriman teknologi rudal balistik dan radar
pertahanan udara ke Iran. Beberapa tahun negosiasi memuncak pada bulan Desember
dengan Sinopec segel kesepakatan untuk mengembangkan lapangan minyak Yadavaran,
dengan investasi lebih dari China (dan lainnya) pastikan untuk mengikuti. Internasional
Badan Energi Atom lagi negosiasi drag pada, semakin besar kemungkinan menjadi
bahwa Iran memang akan mampu untuk tetap bertahan tanpa investasi Barat karena
dukungan dari China dan dari teman-teman yang kedua-dunia - tanpa memberikan alasan
apapun ke Barat.
Menariknya, justru penghasil minyak negara Muslim - Libya, Saudi Arabia, Iran,
(kebanyakan Muslim) Kazakhstan, Malaysia - yang tampaknya terbaik pada
keberpihakan mereka menyebar di beberapa kombinasi dari Tiga Besar sekaligus:
mendapatkan apa yang mereka inginkan sementara menangkis perambahan dari orang
lain. Amerika dapat mencari sekutu Muslim untuk gambar dan "perang melawan teror,"
tetapi negara-negara yang sama tampaknya juga menjadi bagian dari apa yang disebut
Samuel Huntington "koneksi Konfusius-Islam." Apa yang lebih, China menarik dari yang
paling sulit adidaya prestasi: bersamaan mempertahankan hubungan positif dengan
pasangan penting di dunia saingan regional: Venezuela dan Brazil, Arab Saudi dan Iran,
Kazakhstan dan Uzbekistan, India dan Pakistan. Pada tahap ini, para diplomat Barat
hanya mengerahkan sarana untuk diam-diam mencela kebijakan bantuan Cina dan aliansi
nilai netral, tapi mereka jauh dari mampu melakukan apa-apa tentang mereka.
Hal ini berlaku paling mendalam di halaman belakang rumah China sendiri, Asia
Tenggara. Beberapa negara yang paling dinamis di wilayah Malaysia, Thailand dan
Vietnam sedang bermain permainan negara adidaya pelamar dengan cerdas
mengagumkan. migran Cina telah lama menarik string dalam ekonomi daerah bahkan
sementara pemerintah disegel perjanjian pertahanan dengan Hari Ini Amerika Serikat,
Malaysia dan Thailand masih melakukan latihan militer bersama dengan Amerika namun
juga membeli senjata dari, dan memiliki perjanjian pertahanan dengan, Cina, termasuk
Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama dengan mana negara-negara Asia telah berjanji
nonaggression terhadap satu sama lain. (Indonesia, sekutu Amerika penting selama
perang dingin, juga telah membentuk hubungan pertahanan dengan Cina.) Sebagai salah
satu diplomat senior Malaysia kepada saya, tanpa sedikit bercanda, "Menciptakan
masyarakat mudah antara kuning dan coklat tapi bukan putih. "Tellingly, itu adalah
Vietnam, karena sejarah kekerasan dengan AS dan China, yang paling bersemangat untuk
menerima kontrak pertahanan Amerika (dan sebuah pabrik Intel microchip baru) untuk
menjaga keseimbangan strategis. Vietnam, seperti sebagian besar dunia kedua, tidak
ingin jatuh ke dalam bidang apapun adikuasa seseorang pengaruh.
Sabuk Anti-Imperial
Peta multicolor baru pengaruh - diagram Venn tumpang tindih Amerika, pengaruh Cina
dan Eropa - merupakan dibaca dengan sangat fuzzy. Tidak ada lagi "Mereka bersama
kami" atau "Dia kita SOB" Mubarak, Musharraf, Malaysia Mahathir dan sejumlah
pemimpin kedua dunia lainnya telah menetapkan standar baru untuk kecakapan
manipulatif: semua menceritakan AS mereka adalah teman sementara sibuk pacaran
semua sisi.
Terlebih lagi, banyak negara dunia kedua cukup percaya diri untuk membentuk sabuk
anti-kerajaan mereka sendiri, gedung perdagangan, teknologi dan sumbu diplomatik di
seluruh dunia (kedua) dari Brazil ke Libya ke Iran ke Rusia. Memang, Rusia telah diam-
diam pindah ke posisi untuk membangun Iran reaktor nuklir Bushehr, meletakkannya
tegas di kamp Cina pada masalah Iran, sementara juga menawarkan reaktor nuklir ke
Libya dan senjata ke Venezuela dan Indonesia. Kedua negara juga dunia semakin
menggunakan dana sovereign-kekayaan (sering dibiayai oleh minyak) triliunan dolar
untuk membuang berat badan mereka sekitar, bahkan bullying perusahaan pertama dan
pasar dunia. Uni Emirat Arab (khususnya yang diwakili oleh modal mereka, Abu Dhabi),
Arab Saudi dan Rusia dengan cepat mendaki jajaran pemegang valuta asing dan hampir
tidak menahan kembali mencoba untuk membeli saham bank-bank besar Barat (yang
tiba-tiba menjadi tawar-menawar) dan perusahaan minyak. sultan-kekayaan dana
Singapura telah mengambil jalur yang sama. Sementara itu, Arab Saudi rencana dana
investasi internasional yang akan membuat Abu Dhabi. Dari Swiss untuk Citigroup,
reaksi adalah pembentukan untuk membatasi saham tersebut transparan berdaulat-
kekayaan dana dapat mengontrol, menunjukkan betapa cepat dunia kedua adalah
meningkat dalam permainan kekuasaan global.
Untuk memahami dunia kedua, Anda harus mulai berpikir seperti negara kedua-dunia.
Apa yang saya lihat dalam dan puluhan negara lainnya adalah globalisasi yang tidak
identik dengan Amerikanisasi, bahkan, tidak ada yang membawa erosi dari keutamaan
Amerika lebih cepat dari globalisasi. Sementara negara-negara Eropa mendistribusikan
kekayaan untuk mengamankan atau mempertahankan standar pertama dunia kehidupan,
di medan perang perusahaan globalisasi dunia kedua negara-negara yang didukung baik
outhustle atau snap perusahaan-perusahaan Amerika, meninggalkan pekerja mereka
untuk berjuang sendiri. prioritas pertama di dunia kedua adalah tidak menjadi Amerika
namun untuk berhasil dengan cara apapun yang diperlukan.
Dunia Non-Amerika
Karl Marx dan Max Weber keduanya dihukum Far Eastern budaya untuk menjadi
despotik, agraria dan feodal, tidak memiliki bahan untuk keberhasilan organisasi. Oswald
Spengler melihatnya berbeda, dengan alasan bahwa baik manusia hidup dan berpikir
dalam sistem budaya yang unik, dengan cita-cita Barat tidak dapat dipindahtangankan
dan tidak relevan. Hari ini lanskap Asia masih fitur peradaban kuno tetapi juga oleh jauh
kebanyakan orang dan, dengan langkah-langkah tertentu, sebagian besar uang dari setiap
wilayah di dunia. Dengan atau tanpa Amerika, Asia adalah membentuk takdir dunia - dan
mengekspos kelemahan dari narasi besar peradaban Barat dalam proses.
Kebangkitan Cina di Timur dan Uni Eropa di Barat pada dasarnya telah mengubah
sebuah dunia yang baru-baru ini tampaknya hanya memiliki gravitasi Amerika - pro atau
anti. Sebagai naik roh Eropa dan China dengan setiap pindah ke domain baru pengaruh,
semangat Amerika adalah melemah. The E.U. mungkin menjunjung tinggi prinsip-prinsip
Perserikatan Bangsa-Bangsa bahwa Amerika pernah mendominasi, tapi berapa lama lagi
akan itu melakukannya sebagai standar sendiri sosial naik jauh di atas ini lowest common
denominator? Dan kenapa harus Cina atau negara Asia lainnya menjadi "pemangku
kepentingan yang bertanggung jawab," di mantan Wakil Sekretaris Negara kata Robert
Zoellick, dalam sebuah tatanan internasional yang dipimpin Amerika ketika mereka tidak
memiliki kursi di meja ketika aturan yang dirancang? Bahkan saat Amerika tersandung
kembali ke multilateralisme, yang lain berjalan jauh dari game Amerika dan bermain
dengan aturan mereka sendiri.
Universalisme menipu diri dari kekaisaran Amerika - bahwa dunia inheren memerlukan
seorang pemimpin tunggal dan bahwa ideologi liberal Amerika harus diterima sebagai
dasar dari tatanan global - telah menghasilkan paradoks di Amerika dengan cepat menjadi
sebuah negara adidaya yang selalu kesepian. Sama seperti ada pasar geopolitik, ada pasar
model sukses bagi dunia kedua untuk meniru, tidak sedikit model Cina pertumbuhan
ekonomi tanpa liberalisasi politik (sendiri merupakan penghinaan terhadap teori
modernisasi Barat). Sebagai sejarawan Arnold Toynbee diamati setengah abad yang lalu,
imperialisme Barat bersatu dunia, tetapi tidak menjamin bahwa Barat akan mendominasi
selamanya - material atau moral. Meskipun "fatamorgana keabadian" yang menimpa
kekaisaran global, satu-satunya aturan diandalkan sejarah adalah siklus yang kenaikan
kekaisaran dan penurunan, dan sebagai Toynbee juga dgn penuh arti mencatat, arah
hanya untuk pergi dari puncak kekuasaan turun.
Web globalisasi sekarang memiliki tiga laba-laba. Apa yang membuat Amerika unik di
kontes ini tampaknya nilai-bebas tidak cita-cita demokrasi liberal - yang Eropa sekarang
mungkin mewakili lebih baik daripada Amerika tidak - melainkan geografi. Amerika
terisolasi, sementara Eropa dan Cina menduduki dua ujung daratan Eurasia besar yang
abadi pusat gravitasi dari geopolitik. Ketika Amerika mendominasi NATO dan
memimpin sistem aliansi Pasifik kaku dengan Jepang, Korea Selatan, Australia dan
Thailand, ia berhasil mengelola tugas Hercules menjalankan dunia dari satu sisi itu.
Sekarang kehadiran di Eurasia adalah lemah, hal mana telah dijauhi oleh Uni Eropa dan
Turki, tidak diterima di sebagian besar Timur Tengah dan telah kehilangan banyak
kepercayaan di Asia Timur. "Terkadang kerajaan" atau tidak, Amerika dengan cepat
harus menerima dan menyesuaikan diri dengan kenyataan ini. Mempertahankan kerajaan
Amerika hanya bisa mendapatkan lebih mahal dalam darah dan harta. Hal ini tidak layak,
dan sejarah menjanjikan upaya akan gagal. Sudah memiliki.
Apakah dunia tidak akan lebih stabil jika Amerika bisa diterima kembali sebagai asas
pengorganisasian dan pemimpin? Ini sangat sangat terlambat untuk bertanya, karena
jawabannya adalah membentang di depan mata kita. Baik Cina maupun E.U. akan
menggantikan AS sebagai pemimpin satu-satunya di dunia, melainkan ketiga akan terus
berjuang untuk mendapatkan pengaruh pada mereka sendiri dan keseimbangan satu sama
lain. Eropa akan mempromosikan model integrasi supranasional sebagai jalan untuk
menyelesaikan sengketa Timur Tengah dan Afrika pengorganisasian, sementara Cina
akan mendorong konsensus Beijing berdasarkan rasa hormat terhadap kedaulatan dan
manfaat ekonomi bersama. Amerika harus membuat dirinya tak tertahankan untuk tinggal
dalam permainan.
Saya percaya bahwa lanskap, kompleks multikultural penuh dengan tantangan
transnasional dari terorisme untuk pemanasan global benar-benar diatur oleh sebuah
otoritas tunggal, apakah Amerika Serikat atau Perserikatan Bangsa-Bangsa. Globalisasi
menolak sentralisasi hampir apapun. Sebaliknya, apa yang kita lihat secara bertahap
terjadi dalam negosiasi perubahan iklim (seperti di Bali pada Desember) - dan perlu
untuk melihat lebih banyak di bidang pencegahan proliferasi nuklir dan membangun
kembali negara gagal - adalah rasa jauh lebih besar dari pembagian kerja antara Tiga
Besar, beban berbagi-beton antara mereka dengan yang mereka dinilai bukan oleh
retorika mereka tetapi tanggung jawab mereka memenuhi. Keamanan sewenang-wenang
Dewan terdiri bukan tempat untuk hash keluar seperti pembagian kerja. Baik adalah salah
satu dari badan-badan multilateral lainnya macet dengan suara berbobot dan suara
cacophonously tidak relevan. Isu besar adalah untuk Tiga Besar untuk memilah-milah di
antara mereka sendiri.