TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN

Introducción

El periodo de la administración clásica, llamado también de la administración científica, se encuentra

representado por Winslow Taylor a quien se considera fundador de la moderna TGA y Henri Fayol.

La Revolución Industrial trajo consigo un crecimiento acelerado de las empresas y, en consecuencia, una
mayor complejidad en la administración. Por otra parte, la necesidad de aumentar la eficiencia,
productividad y utilización óptima de los recursos se refleja en el aumento de los problemas al interior
de las empresas. Fayol y Taylor buscaron desarrollar una ciencia de la administración para solucionar los
problemas de las empresas y aumentar su competencia con otras. Como variables de estudio de la
ciencia administrativa se destaca la importancia en el estudio de las tareas por parte de Taylor, o en la
estructura de organización por Fayol, ambas aportaciones del modelo clásico. Taylor a estudiar el
problema de la producción para encontrar una solución que satisficiera a patronos y a empleados.

Desarrollo

Frederick Winslow Taylor

Para Taylor la organización y la administración deben estudiarse y tratarse como ciencia, no

empíricamente. La administración científica se denomina así porque se intenta aplicar los métodos de la
ciencia en la solución de problemas administrativos con el propósito de alcanzar la eficiencia en las
empresas. Su objetivo principal fue el aumento de la eficiencia en la producción y no sólo centrarse en
reducir costos y aumentar utilidades, buscó siempre hacer posible el aumento en el pago de los
trabajadores acorde a su productividad. Por ello el principal objetivo de la administración debe ser
asegurar el máximo de prosperidad al patrón y a los empleados estos deben constituir los dos fines
principales de la administración. En consecuencia, debe haber identidad de intereses entre empleados y
empleadores. Taylor enfrentó la hostilidad de los líderes obreros porque éstos consideraron que sus
propuestas e ideas llevarían a la sobrecarga de trabajo y al despido de obreros

El primer periodo de Taylor

Taylor comenzó desde abajo, con los operarios del nivel de ejecución, efectuando un paciente trabajo de
análisis de las tareas de cada operario, descomponiendo sus movimientos y procesos de trabajo para
perfeccionarlos y racionalizarlos. Comprobó que el operario corriente producía mucho menos de lo que
era potencialmente capaz. Concluyó que si el operario más productivo percibe que obtiene la misma
remuneración que su colega menos productivo, acaba por acomodarse, pierde el interés y dejan de
producir según su capacidad. De allí surge la necesidad de crear condiciones para pagar más al operario
que produzca más.

Segundo periodo de Taylor

Concluyó que la racionalización del trabajo operativo debería estar apoyada por una estructura general
de la empresa que diera coherencia a la aplicación de sus principios.

El instrumento básico para racionalizar el trabajo de los operarios era el estudio de tiempos y
movimientos; Con el análisis del trabajo y el estudio de tiempos y movimientos se buscaba de ejecutar
una tarea y aumentar la eficiencia del operario de la mejor manera Eficiencia: significa utilización
correcta de los recursos (medios de producción) disponibles. La organización racional de! trabajo busca
la mejor manera, es decir, los métodos de trabajo para establecer los estándares de desempeño en las
tareas. De allí se deriva la expresión porcentaje de eficiencia, que representa el resultado de aquella
ecuación. La eficiencia se orienta hacia la mejor manera de ejecutar o realizar las cosas (métodos de
trabajo) utilizando los recursos (personas, máquinas, materias primas, etc.) de modo más racional
posible.

Principios de !a administración científica, según Taylor

Principio de planeación: sustituir el criterio individual, la improvisación y la actuación empírico- práctica

del operario en el trabajo por los métodos basados en procedimientos científicos. ' Cambiar la
improvisación por la ciencia mediante la planeación del método de trabajo

Principio de preparación: seleccionar científicamente los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y
prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor, en concordancia con el método planeado. Disponer
y distribuir racionalmente las máquinas y los equipos de producción

Principio de control: controlar el trabajo para cerciorarse de que está ejecutándose de acuerdo con las
normas establecidas y según el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los empleados para que la
ejecución sea la mejor posible.

Principio de ejecución: asignar atribuciones y responsabilidades para que el trabajo se realice con
disciplina

Conclusión

Con la administración científica se aumentó la productividad, que perduraría hasta el siglo xx. La
administración científica comprobó que existe un nuevo modo de ganar dinero que las empresas no han
sabido utilizar: dejar de perderlo. La lucha contra el desperdicio (de tiempo, esfuerzo, capacidad
instalada, energía, etc.) fue uno de sus principales objetivos.
Teoría clásica de Henri Fayol

Introducción

Fundador de la Teoría clásica Henri Fayol, parte de un enfoque sintético, global y universal de la
empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazó con
rapidez la visión analítica y concreta de Taylor

Desarrollo

Esta teoría se distingue por el énfasis en la estructura que debe tener una organización para lograr la
eficiencia persigue el mismo objetivo que la teoría de Taylor: la búsqueda de la eficiencia de las
organizaciones. En la Teoría clásica para lograr esto se parte del todo organizacional y de su estructura
para garantizar la eficiencia en todas las partes involucradas, sean órganos (secciones, departamentos,
etc.), o personas (ocupantes cargos y ejecutores de tareas). El micro enfoque en cada operario con
relación a la tarea se amplía mucho en Ia organización como un todo respecto de su estructura
organizacional.

Desde el punto de vista de Fayol, las funciones administrativas difieren de las otras funciones de la
empresa, se encuentran repartidas proporcionalmente en todos los niveles jerárquicos, pero cuanto más
alto es el nivel jerárquico, más se requiere su aplicación. Las funciones administrativas coordinan y
sincronizan todas las funciones de la empresa, dichas funciones que destaca toda empresa son las
siguientes:

Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o servicios de la empresa.

Funciones comerciales, relacionadas con la compra, la venta o el intercambio.

Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gestión de capitales.

Funciones de seguridad, relacionadas con la protección y preservación de los bienes y las personas.

Funciones contables, relacionadas con los inventarios, los registros, los balances, los costos y las
estadísticas

Funciones administrativas, relacionadas con la integración de las otras cinco funciones en la dirección

Estas funciones administrativas abarcan los elementos de la administración, es decir, las funciones del
administrador. Fayol conceptúa a la administración como el acto de planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar: planeación la evaluación del futuro y aprovisionamiento de recursos en función de aquél, la
organización proporciona los elementos necesarios, para el funcionamiento de la empresa; puede
dividirse en material y social, dirección es el que pone en marcha la organización tiene como objetivo
alcanzar el máximo rendimiento dé los empleados, en beneficio de los intereses generales del negocio;
coordinación: armoniza las actividades de una empresa para facilitar el trabajo y los resultados también
sincroniza recursos y actividades en proporciones adecuadas y ajusta los medios a los fines y por ultimo
control el cual verifica que .todas las etapas marchen de conformidad con el plan trazado , las
instrucciones dadas y los principios establecidos su objetivo es identificar las debilidades y los errores
para rectificarlos y evitar que se repitan.

Como ciencia, la administración se debe basar en leyes o en principios. Fayol definió los principios
generales de administración, los tomó de diversos autores de la época. Fayol adopta el término principio
para apartarse de cualquier idea de rigidez, ya que nada es rígido o absoluto en materia administrativa;
los principios son universales, maleables y se adaptan a cualquier tiempo, lugar o circunstancia. Tales
principios son:

1. Determinación de tareas especializadas para garantizar la eficiencia. Principio conocido como división
de trabajo.

2. Equilibrio de autoridad y responsabilidad.

3. Asegurar la disciplina para lograr los objetivos

4. Cada empleado debe recibir órdenes de un solo jefe. Principio de unidad de mando. 5. Una sola
dirección para cada grupo de actividades con un solo objetivo. Principio de unidad de dirección.

6. Subordinación de los intereses individuales a los de la empresa.

7. A trabajo igual salario igual. Principio de remuneración.

8. Centralización de la autoridad en la alta jerarquía.

9. Cadena escalar. Principio de jerarquía.

10. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Principio de orden.
11. Equidad para lograr lealtad.

12. Estabilidad en el cargo.

13. Fomento de la iniciativa.

14. Armonía y espíritu de equipo

La Teoría clásica concibe la organización como una estructura, lo cual refleja la influencia de las
concepciones antiguas de organización (la organización militar y la eclesiástica), tradicionales, rígidas y
jerarquizadas. la preocupación por la estructura y la forma de la organización constituyen la esencia de la
Teoría clásica, que concibe la organización en cuanto estructura, forma y disposición de las partes que la
constituyen, además de la interrelación entre ellas. La estructura organizacional se caracteriza por tener
una jerarquía, es decir, una línea de autoridad que articula las posiciones de la organización y especifica
quién está subordinado a quién. La jerarquía (también denominada cadena escalar) se fundamenta en el
principio de unidad de mando, que significa que cada empleado debe reportarse a un solo superior. Para
la Teoría clásica, la estructura organizacional se analiza de arriba hacia abajo (en la dirección a la
ejecución) y del todo a las partes (de la síntesis al análisis).

La organización se caracteriza por una división del trabajo bien definida. "La división del trabajo es la
base de la organización; de hecho, es la razón de ser de la organización", conduce a la especialización y la
diferenciación de las tareas. Para la Teoría clásica, la división del trabajo puede ocurrir en dos
direcciones:

a. Vertical, según los niveles de autoridad y responsabilidad definiendo los diferentes niveles de la
organización con sus diversos grados de autoridad. Ésta aumenta a medida que se asciende en la
jerarquía de la organización. La jerarquía define el grado de responsabilidad según los grados de
autoridad. La denominación línea de autoridad para significar la autoridad de mando y jerárquica de un
superior sobre un subordinado.

b. Horizontal, según las actividades desarrolladas en la organización. Cada uno de los departamentos y
secciones de un mismo nivel jerárquico se encargan de una actividad específica

Fayol incluye la coordinación como uno de los elementos de la administración, mientras que otros
autores clásicos la incluyen entre los principios de la administración. Fayol se interesó por la llamada
organización lineal, uno de los tipos más sencillos de organización, la cual. se basa en los principios de:

a. Unidad de mando o supervisión única: cada individuo tiene un jefe único y exclusivo.

b. Unidad de dirección: todos los planes deben integrarse a planes mayores que conduzcan a lograr Tos
objetivos de la organización.
c. Centralización de la autoridad: la autoridad máxí- . tna de una organización debe estar concentrada en
la cúpula.

d. Cadena escalar: la autoridad debe estar jerarquizada, esto es, dispuesta en niveles jerárquicos, de
manera que ün nivel inferior debe estar siempre subordinado al nivel inmediatamente superior
(autoridad de mando

La organización lineal presenta una forma claramente piramidal. En ella se da la supervisión lineal (o
autoridad lineal) basada en la unidad de mando. En la organización lineal los órganos de línea, es decir,
los órganos que la conforman, siguen con rigidez el principio escalar (autoridad de mando). Por otra
parte, los autores clásicos distinguen dos clases de autoridad: la de línea: poder formal que tienen los
gerentes para dirigir y controlar a los subordinados inmediatos. y la de staff aquella que se atribuye a los
especialistas de staff en sus áreas de acción y de prestación de servicios; es menos amplia e implica el
derecho de asesorar, recomendar y orientar, es una relación de comunicación.

Conclusión:

La escuela denominada clásica se le atribuye a Fayol. La teoría clásica de Fayol se muestra como una
práctica empresarial de la cual sus agudas observaciones le permitieron establecer principios y
experiencias para el éxito de las empresas. Fayol no intentó escribir una teoría de la administración, pero
su análisis demuestra la percepción pura de la esencia del fenómeno administrativo. Algunas
aportaciones que también se le reconocen son las siguientes: difundió la característica de universalidad
de la administración, introdujo el método experimental, concibió el primer proceso administrativo y
difundió la dirección y la administración como funciones superiores a las de la empresa. Es el enfoque
más ampliamente utilizado para la capacitación en administración, pues tiene un enfoque sistemático y
ordenado. También para la ejecución de tareas administrativas rutinarias, el enfoque clásico divide el
trabajo gerencial en categorías comprensibles y útiles. Los principios proporcionan guías generales y
permiten al administrador manipular los deberes diarios. A ella debemos las bases de la teoría
administrativa moderna.
TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS DE ELTON MAYO

Introducción

La teoría de las relaciones humanas es la corriente administrativa iniciada con el experimento de

Hawthome y que da importancia a las personas, a los grupos y a ía organización informal, en
comparación con los presupuestos formales de la Teoría Clásica. La palabras relaciones humanas hace
referencia a la interacción social que existe entre personas y grupos a través de acciones y actitudes.
Esta teoría surge por la necesidad de contrarrestar la deshumanización provocada por la rigidez de los
métodos aplicados por los administradores en el modelo clásico y científico. El desarrollo de la teoría
humanista se debe principalmente a científicos sociales, entre quienes destaca George Elton Mayo, que
en 1927-1932 coordinó el experimento Hawthorne.

Desarrollo

En la Teoría de las relaciones humanas se aporta un nuevo lenguaje al repertorio administrativo: se habla
de motivación, liderazgo, comunicación, organización informal, dinámica de grupo, etcétera. El énfasis en
las tareas y en la estructura es sustituido por el énfasis en las personas. Con la Teoría de las relaciones
humanas surgió otra concepción sobre la naturaleza del hombre: el hombre social, basado en los
aspectos siguientes:

1. Los trabajadores son criaturas sociales complejas que tienen sentimientos, deseos y temores. El
comportamiento en el trabajo, como en cualquier lugar, es consecuencia de muchos factores
motivacionales.

2. Las personas están motivadas por ciertas necesidades que logran satisfacer en los grupos sociales en
que interactúan. Si hay dificultades en la participación y las relaciones con el grupo, aumenta la rotación
de personal (turnover), baja la moral, aumenta la fatiga psicológica, y se reducen los niveles de
desempeño.

3. El comportamiento de los grupos depende del estilo de supervisión y liderazgo. El supervisor eficaz
influye en sus subordinados para lograr lealtad, estándares elevados de desempeño y compromiso con
los objetivos de la organización
4. Las normas del grupo sirven de mecanismos reguladores del comportamiento de los miembros y
controlan de modo informal los niveles de producción. Este control social puede adoptar sanciones
positivas (estímulos, aceptación social, etc.) o negativas (burlas, rechazo por parte del grupo, sanciones
simbólicas, etcétera).

Influencia de la motivación humana

La Teoría de las relaciones humanas constató la existencia de las necesidades humanas básicas. El
comportamiento humano está determinado por causas que, muchas veces, escapan al entendimiento y
control de las personas. Dichas causas se denominan necesidades o motivos: fuerzas conscientes o
inconscientes que determinan el comportamiento de la persona. La motivación se refiere al
comportamiento causado por necesidades internas de la persona, el cual se orienta a lograr los objetivos
que pueden satisfacer tales necesidades.

Ciclo motivacional

A partir de la puesta en práctica de la Teoría de las relaciones humanas se comprobó que todo
comportamiento humano es motivado y que la motivación es esa tensión persistente que lleva al
individuo a comportarse de cierta manera para satisfacer una o más necesidades. De allí surge el
concepto de ciclo motivacional: el organismo humano permanece en estado de equilibrio psicológico
(equilibrio de fuerzas psicológicas, según Lewin) hasta que un estímulo lo rompe o crea una necesidad, la
cual provoca un estado de tensión que remplaza el estado de equilibrio. La tensión genera un
comportamiento o acción capaz de satisfacer la necesidad. Si ésta se satisface, el organismo retorna a su
estado de equilibrio inicial hasta que sobrevenga otro estímulo. Toda satisfacción es una liberación de
tensión.

Otro tema del que se habla en la teoría de las relaciones humanas es la comunicación que es el
intercambio de información entre personas.

Conclusión

Con esta teoría se comprueba que el nivel de producción depende de la integración social del grupo de
trabajo, también que la existencia de grupos informales constituye la organización humana de la
empresa por ende la aceptación social motiva a la productividad y un cargo reconocido en la producción
es importante para la aceptación social ya que los elementos emocionales cuentan mucho en el
comportamiento humano
Teoría del comportamiento

Introducción

La Teoría del comportamiento de la administración la inicio Herbert Alexander Simón. Chester Bar- nard,
Douglas McGregor, Rensis Likert, Chris Argyris son autores muy importantes de esa teoría. Dentro dei
campo de la motivación humana sobresalen Abraham Maslow, Frederick Herzberg y David McClelland.
Desarrollo

La Teoría del comportamiento se fundamenta en la conducta individual de las personas. Para poder
explicar cómo las personas se comportan, se hace necesario el estudio de la motivación humana. Así,
uno de ios temas fundamentales de la Teoría del comportamiento de la administración es la motivación
humana, campo en el cual la teoría administrativa recibió voluminosa contribución. Los autores
conductistas verificaron que el administrador necesita conocer las necesidades humanas para
comprender mejor la conducta humana y utilizar la motivación como un medio poderoso para mejorar la
calidad de vida dentro de las organizaciones.

Jerarquía de las necesidades de Maslow

Maslow presentó una teoría de la motivación6 según la cual las necesidades humanas se encuentran
organizadas y dispuestas en niveles, en una jerarquía de importancia y de influencia. Esa jerarquía de
necesidades puede ser visualizada como una pirámide. En la base de la pirámide se encuentran las
necesidades primarias (necesidades fisiológicas) y en la cima, se encuentran las necesidades más
elevadas (las necesidades de autorrealización).

Necesidades fisiológicas

Necesidades de seguridad

Necesidades sociales

Necesidad de estima

Necesidades de autor realización

Teoría de los dos factores de Herzberg

Frederíck Herzberg* formuló la teoría de dos factores para explicar la conducta de las personas en
situación de trabajo. Para Herzberg existen dos factores que orientan la conducta de las personas:

Factores higiénicos o factores extrínsecos: se encuentran en el ambiente que rodea a las personas y
abarcan las condiciones dentro de las cuales ellas desempeñan su trabajo. Los principales factores
higiénicos son: sueldo, beneficios sociales, tipo de jefatura o supervisión que las personas reciben de sus
superiores, condiciones físicas y ambientales de trabajo, políticas y directrices de la empresa, clima de
relación dentro la empresa y los empleados, reglamentos internos, etcétera. Por el hecho de que se
encuentran más relacionados con la insatisfacción, Herzberg también los llama factores no satisfactores.

Factores motivacionales, o factores intrínsecos: se relacionan con el contenido del cargo y con la
naturaleza de las tareas que la persona ejecuta. Involucran sentimientos de crecimiento individual,
reconocimiento profesional y autorrealización, y dependen de las tareas que el individuo realiza en su
trabajo. Cuando los factores motivacionales son óptimos, éstos provocan la satisfacción en las personas.
Sin embargo, cuando son precarios, éstos evitan la satisfacción
Teoría X y Teoría Y

Mc Gregor compara dos estilos opuestos y antagónicos de administrar establece dos criterios sobre los
administradores según su comportamiento con los subordinados, los clasificó en extremos opuestos
denominando sus conductas como tolerantes o despóticos. Cabe observar que los escritos de Mc Gregor
fueron sólo intuitivos y no tenían una base científica; este autor presenta su propuesta de las teorías “X”,
el “administrador déspota” y “Y”, el “administrador tolerante”, cuyas premisas son:

Teoría “X” (administrador déspota)

a) El ser humano normal tiene aversión al trabajo y lo evitará siempre que pueda. b) El trabajador tiene
que ser obligado, controlado, dirigido y amenazado para que realice un esfuerzo adecuado para el logro
de objetivos empresariales.

c) El trabajador prefiere ser dirigido, evita responsabilidades, tiene poca ambición y desea sobre todo la
seguridad.

Teoría “Y” (administrador tolerante)

a) El trabajo produce un desgaste físico y mental.

b) La amenaza y el castigo no son los únicos medios para alcanzar los objetivos. El trabajador tiene que
ejercitar la autodirección para asumir su compromiso con la empresa.

c) La recompensa que se obtiene es producto del cumplimiento de su compromiso. d) El ser humano

normal aprende a aceptar y a buscar la responsabilidad.

e) La capacidad intelectual del ser humano está subutilizada.

Conclusión

La Teoría del comportamiento marca definitivamente la transferencia del énfasis en la estructura

organizacional para el énfasis en las personas. La Teoría del comportamiento se basa en nuevas
proposiciones sobre Ia motivación humana, con las contribuciones de Mc Gregor, Maslow y Herzberg
bien acentuadas. El administrador debe conocer los mecanismos motivacionales para poder dirigir
adecuadamente las organizaciones por medio de las personas. Uno de los temas predilectos de los
conductistas son los estilos de administración. McGregor delinea dos extremos: la Teoría X y la Teoría Y.
Referencias bibliográficas

Balderas P.M. (2012).Administración de los servicios de enfermería (6ta. Ed).México, D.F: McGraw Hill

Chiavenato I. (2006). INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN (Séptima Ed.)

México, D.F: McGraw Hill