UNIVERSIDAD “ALEJANDRO DE HUMBOLDT"

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE COMERCIO INTERNACIONAL
NÚCLEO VALENCIA

RÉGIMEN ADUANERO SUSPENSIVO DE ADMISIÓN

TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
COMO INCENTIVO A LAS EXPORTACIONES
NO PETROLERAS EN VENEZUELA
CASO: EMPRESA PRODUCTOS DE VIDRIO S.A.

Proyecto del Trabajo de Grado presentado como requisito para optar

al Título de Licenciado en Comercio Internacional.

Autor:
Rosillo, Douglas
C.I.:
Tutor:
Esp. Wladimir Rodríguez
 Valencia, Noviembre de 2016
UNIVERSIDAD “ALEJANDRO DE HUMBOLDT"
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE COMERCIO INTERNACIONAL

APROBACIÓN DEL TUTOR

En mi carácter de tutor del Proyecto de Trabajo de Grado titulado RÉGIMEN

ADUANERO SUSPENSIVO DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO COMO INCENTIVO A LAS
EXPORTACIONES NO PETROLERAS EN VENEZUELA CASO: EMPRESA
PRODUCTOS DE VIDRIO S.A., elaborado por el ciudadano DOUGLAS
ROSILLO, titular de la Cédula de identidad No. xxxxxxxxx, para optar al Grado
Académico de Licenciado en Comercio Internacional en la Universidad Alejandro de
Humboldt, considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para
ser aprobado y recibido por las autoridades competentes.

En la ciudad de Valencia a los __________ de __________ de 2017

________________________
Esp. Wladimir Rodríguez
C.I.
 ÍNDICE GENERAL

Pág.

ÍNDICE GENERAL iii

LISTA DE CUADROS V
LISTA DE TABLAS Vi
LISTA DE GRÁFICOS ix
RESUMEN x
INTRODUCCIÓN 1

CAPÍTULO

I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema…………………………........................... 3
Interrogantes de la Investigación ……………………………………… 7
Objetivos de la Investigación………………………………………….. 8
Justificación de la Investigación………………………………………. 8
Sistema de Variables ………………………………………………….. 10

II MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigación............................................................ 13
Bases Teóricas………………………………………………………….. 17
Bases Legales …………………………………………………………. 27

III MARCO METODOLÓGICO

Diseño de la Investigación …………………………………………….. 35
Tipo de la Investigación ……………………………………………….. 35
Nivel de la Investigación ……………………………………………… 36
Población y Muestra ………………………………………………….. 36
Técnicas e Instrumento de Recolección de Datos …………………… 37
Validez y Confiabilidad de los Instrumentos …………………………. 38
Técnicas de Análisis e Interpretación de los Resultados ……………… 40
Procedimiento de la Investigación ………………………………………. 41

IV PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS

Presentación y Análisis de Resultados ..…………………………….. 42

V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones ………………………………………………………….. 67
Recomendaciones …………………………………………………….. 69

iii
 p.

REFERENCIAS …………………………………………………………….. 71
ANEXOS …………………………………………………………………….. 73
Anexo A – Instrumento de Recolección 74
Anexo B – Cálculo de la Confiabilidad 76

iv
 LISTA DE CUADROS

No. Pág.
1 Identificación y Definición de las Variables ……………................... 11
2 Operacionalización de las Variables ……………………………….. 12
3 Criterio para el Alpha de Cronbach ………………………………… 40

v
 LISTA DE TABLAS

No. Pág.
1 Suspensión de pagos ……………………………………………….. 43
2 Tipo de mercancías ………………………………………………… 45
3 Proceso de importación ……………………………………………. 47
4 Reexpedición ……………………………………………………….. 49
5 Perfeccionamiento activo …………………………………………… 51
6 Requerimiento ……………………………………………………… 53
7 Rendimiento …..……………………………………………………. 55
8 Equivalencia ………………………………………………………… 57
9 Disponibilidad materia prima ………………………………………. 59
10 Costos operativos …………………………………………………… 61
11 Tratamiento subproductos y desperdicios …………………………… 63
12 Reducción de obligaciones tributarias ……………………………… 65

vi
 LISTA DE GRÁFICOS

No. Pág.
1 Suspensión de pagos ……………………………………………….. 43
2 Tipo de mercancías ………………………………………………… 45
3 Proceso de importación ……………………………………………. 47
4 Reexpedición ……………………………………………………….. 49
5 Perfeccionamiento activo …………………………………………… 51
6 Requerimiento ……………………………………………………… 53
7 Rendimiento …..……………………………………………………. 55
8 Equivalencia ………………………………………………………… 57
9 Disponibilidad materia prima ………………………………………. 59
10 Costos operativos …………………………………………………… 61
11 Tratamiento subproductos y desperdicios …………………………… 63
12 Reducción de obligaciones tributarias ……………………………… 65

vii
 UNIVERSIDAD ALEJANDRO DE HUMBOLDT
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE COMERCIO INTERNACIONAL
NÚCLEO VALENCIA

RÉGIMEN ADUANERO SUSPENSIVO DE ADMISIÓN TEMPORAL

PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO COMO INCENTIVO A
LAS EXPORTACIONES NO PETROLERAS EN VENEZUELA
CASO: EMPRESA PRODUCTOS DE VIDRIO S.A.

Autor: Douglas Rosillo

Tutor:
Fecha: Marzo 2017

RESUMEN
En la empresa manufacturera Productos de Vidrios, S.A. se llevó a cabo esta
investigación con el propósito de Analizar los efectos del Régimen Aduanero
Suspensivo de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo en las
exportaciones no petroleras de la misma. Para ello, metodológicamente para este
estudio se utilizó con un diseño no experimental, tipo de campo, con un nivel
explicativo, cuya población estuvo conformada por las veinte (20) trabajadores del
Departamento de Comercialización, seleccionando una muestra no probabilística de
tipo intencional, de ocho (08), con el criterio que tuvieran responsabilidades
relacionadas con la toma de decisiones respecto a políticas de comercialización o con
la dirección y administración de la empresa. Como técnicas de recolección de datos se
utilizaron la revisión documental y la encuesta, aplicándose un cuestionario con doce
(12 ítems con una escala tipo Likert, con cinco niveles de acuerdo, el cual fue
previamente validado por expertos y al cual se calculó su confiabilidad mediante el
coeficiente Alpha de Cronbach, con un resultado de 0,93 que indica una confiabilidad
muy alta. Los datos recolectados permitieron concluir que la empresa se ha beneficiado
con la aplicación del Régimen Aduanero Suspensivo de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo, ya que ha podido mejorar sus costos operativos, así como
contar con materia prima contar con mayor facilidad. Asimismo, se ha beneficiado de
la suspensión de los impuestos a la importación al poder exportar sus productos con
precios más competitivos.
Palabras Claves: Regímenes Aduaneros Suspensivos. Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo. Impuestos.

viii
 INTRODUCCIÓN

A partir de la consolidación y crecimiento de la industria petrolera, la economía

venezolana ha sido altamente dependiente de los ingresos derivados de la exportación
del petróleo y sus derivados, por lo que las variaciones del precio del crudo ha tenido
un alto impacto en los factores económicos que rigen la vida nacional, con profundas
crisis cunado la cotización del barril petrolero ha ido a la baja o grandes bonanzas en
las épocas de altos precios.
En consecuencia, el Estado venezolano ha desarrollado acciones en busca de
diversificar la industria nacional e incentivar las exportaciones no petroleras para de
esa manera reducir la tendencia monorentista y hacer que su economía sea menos
vulnerable ante los precios petroleros. En ese sentido, ha adoptado regímenes
aduaneros especiales teniendo como objetivo principal facilitar la competitividad a los
exportadores no tradicionales mediante la suspensión o devolución del pago de los
aranceles sobre aquellos bienes o insumos que importen para luego incorporarlos a la
producción nacional que más tarde sea colocada en los mercados internacionales. Estos
mecanismos incluyen el régimen de admisión temporal para el perfeccionamiento
activo, el draw back, la reposición de existencias, los depósitos aduaneros y la
recuperación del impuesto al consumo suntuario y a las ventas al mayor.
En el caso de esta investigación, su interés se centra en el Régimen de Admisión
Temporal para el Perfeccionamiento Activo (ATPA) es un mecanismo que permite
recibir dentro de un territorio aduanero, con suspensión de derechos e impuestos de
importación, ciertas mercancías destinadas a ser reexportadas en un período
determinado, después de haber sufrido una transformación, elaboración o reparación.
En Venezuela, este régimen consiste en la suspensión del pago de derechos arancelarios
cuando se trate de importaciones de bienes e insumos para ser incorporados al producto
de exportación.

1
 En ese orden de ideas, surgió el interés de analizar los efectos del Régimen
Aduanero Suspensivo de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo en las
exportaciones no petroleras en la empresa manufacturera Productos de Vidrio, S.A., a
manera de conocer los procedimientos requeridos para ello y como se beneficia el
comercio internacional con la aplicación del mencionado régimen. Por ello, se llevó a
cabo esta investigación de campo, con un diseño no experimental y un nivel
explicativo, cuyo informe se presenta estructurado en cinco capítulos:
El Capítulo I, describe de manera amplia la situación objeto de estudio, de allí
que presenta el planteamiento del problema, la formulación de las preguntas de la
investigación, las razones que la justifican y el sistema de variables que permite
conocer los aspectos relevantes a la investigación.
El Capítulo II, se relaciona con el Marco Teórico y presenta los estudios previos
que sirven de antecedentes, así como las bases teóricas y legales relacionadas con la
problemática estudiada.
En el Capítulo III se presenta el Marco Metodológico, el cual incluye el diseño,
tipo y nivel de la investigación, la población y muestra, las técnicas e instrumentos
utilizados para recolectar la información necesaria para responder al problema
planteado, además de la validez y confiabilidad del instrumento, las técnicas de análisis
de la información y el procedimiento seguido en el estudio.
El Capítulo IV, presenta los resultados junto con su análisis e interpretación de
resultados, que permiten dar respuesta a los objetivos específicos permitiendo conocer
la situación de la empresa caso de estudio. En el Capítulo V se presentan las
conclusiones que extrae la investigadora luego de analizar los resultados y las
recomendaciones que pueden hacerse ante la problemática planteada. Por último, se
presenta una lista de las referencias que se consultaron durante el desarrollo de la
investigación, cuyos autores aportaron la información y conocimiento necesarios para
comprender la situación planteada.

2
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

En las últimas décadas, el intercambio de bienes entre los diferentes países ha

venido creciendo paulatinamente motivado por el avance de la globalización y el
surgimiento de nuevos tratados comerciales e integraciones de mercados comunes, que
acuerdan los distintos países en busca de fortalecer sus economías mediante la creación
de condiciones favorables para la venta de sus productos y la compra de aquellos, bien
sea mercancía, insumos o materias primas, necesarios para satisfacer las necesidades
de su población.
En ese sentido, los países buscan participar en acuerdos comerciales orientados
a la apertura de nuevos mercados y facilitar su participación en el contexto
internacional, que permitan fortalecer sus economías, mejorando sus niveles de
productividad a través de mejor formación de los medios de producción, desarrollando
sus industrias a través de la exportación de productos y materias primas que representan
ventajas competitivas en busca de lograr nivelar sus balanzas de pago.
En el caso particular de Venezuela, su participación en los mercados
internacionales, desde inicios del siglo pasado, se ha caracterizado por una alta
dependencia en la explotación petrolera, la cual ha venido a constituir el modo de
regulación de la economía venezolana, sirviendo de instrumento productivo, generando
un crecimiento del ingreso de divisas por concepto de las exportaciones del petróleo,
que si bien ha permitido de alguna manera un crecimiento y desarrollo del país, ha
generado en ocasiones una serie de crisis en el orden social, político, económico,
institucional y ético que afecta de manera equitativa a los distintos sectores socio
económicos.
 En ese sentido, Mieres (1999) señala que luego del inicio de explotación del
petróleo a gran escala, la economía venezolana pasó paulatinamente de un modelo
basado en la explotación del agro a convertirse en un país mono productor, volviéndose
altamente dependiente de su renta petrolera lo cual ha dado paso a una gran cantidad
de eventos que cambiaron drásticamente su rumbo; ya que las fluctuaciones del precio
petrolero, han generado una profunda crisis cuando éste ha caído drásticamente.
Sin embargo, en épocas de bonanzas producto de aumento en los precios del
petróleo, se han emprendido grandes proyectos orientados a construir un nuevo modelo
industrial e impulsar la diversificación promoviendo la pequeña y mediana empresa,
con la finalidad de lograr la diversificación de la economía, dando paso a la sustitución
de las importaciones, potenciando las exportaciones y así disminuir la dependencia en
la renta petrolera,
En ese sentido, para los años sesenta, ante la necesidad de tratar de diversificar a
la economía venezolana; se inició un proceso de estímulos para formar una economía
no petrolera, promoviendo un modelo de sustitución de importaciones y la explotación
de otros productos distintos a los hidrocarburos, lo cual llevó al Estado a implementar
disposiciones legales de carácter económico, financiero y fiscal que incentivaran las
exportaciones.
Del mismo modo, el Estado venezolano conceptualizó políticas para la
promoción de las exportaciones estableciendo un conjunto de incentivos a las ventas
externas de productos nuevos, es decir a las exportaciones no tradicionales, o no
petroleras, a través de la protección y promoción de la pequeña y mediana industria
con el fin de contribuir al desarrollo económico del país, e incrementar la productividad
y competitividad; adoptándose medidas tendientes a aumentar el volumen de las
exportaciones, además de diversificarlas, y, por consiguiente, incentivar a la
producción interna para contribuir al desarrollo económico del país, tomando en cuenta
las ventajas comparativas y el tipo de mercado.
Es así como, dentro de las políticas fiscales creadas para estimular las
exportaciones no tradicionales están los incentivos fiscales mediante la liberación de
gravámenes aduaneros, establecidos a través de la Ley Orgánica de Aduanas y su

4
Reglamento a través de los denominados “Regímenes Aduaneros Especiales”, cuyo
objetivo principal es facilitar la competitividad a las exportaciones no tradicionales
mediante la suspensión o devolución del pago de aranceles sobre aquellos bienes o
insumos que importan para la elaboración o terminación en el país de productos que
luego sean exportados.
En ese orden de ideas, de acuerdo con Levy-Carciente (2013), en Mayo de 1989,
se produjo un punto de inflexión en las exportaciones no petroleras con la emisión del
Decreto 239, del 30 de mayo de 1989, en el cual establece la reforma arancelaria, la
eliminación de restricciones paraarancelarias, la flexibilización de los procedimientos
administrativos para exportar, la instauración de mecanismos para enfrentar la
competencia desleal, el diseño de la política integral de promoción de exportaciones,
la adecuación de los compromisos a nivel del Grupo Andino y la incorporación de
Venezuela primero al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(conocido por sus siglas en inglés GATT, General Agreement on Tariffs and Trade) en
1990 y posteriormente a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 1995, lo
cual vino a fortalecer el comercio exterior venezolano.
Esta reforma arancelaria, según el mencionado autor, vino a constituirse en el
primer esfuerzo ambicioso de organizar las políticas venezolanas en materia de
comercio exterior, ya que permitió articular aspectos institucionales, fiscales,
arancelarios, que facilitaron la integración económica y con ello la promoción de las
exportaciones de productos no petroleros, enfatizando en rubros que ofrecían ventajas
en cuanto a productividad y competitividad, poco estimados en la tradición económica
nacional hasta ese momento.
Cabe destacar, que los Regímenes Aduaneros Especiales son considerados
incentivos aduaneros, ya que son un conjunto de normas, tramites, procedimientos
administrativos, controles, derechos y obligaciones aplicables a mercancías que son
introducidas o extraídas del territorio aduanero de forma temporal, y gravarlas
generaría una restricción a este tipo de actividades, por la presión excesiva de la carga
tributaria que se causaría, doble en algunos casos, y múltiple en otros. Estos incentivos
aduaneros representan un beneficio otorgado por el Estado a fin de facilitar la

5
competitividad a los exportadores no tradicionales, mediante la suspensión o
devolución del pago de aranceles sobre aquellos bienes o insumos que importan para
luego incorporarlos a la producción nacional, prevista para ser colocado posteriormente
en los mercados Internacionales.
En ese contexto, la Legislación Aduanera Venezolana clasifica a los Regímenes
Aduaneros Especiales en cuatro tipos que son: Regímenes Suspensivos; Regímenes
Devolutivos; Regímenes Especiales Liberatorios y Regímenes Especiales Territoriales.
Estos tienen como objetivo principal facilitar la competitividad a los exportadores no
tradicionales a través de la suspensión o devolución del pago de los aranceles sobre los
bienes o insumos que importen para luego incorporarlos a la producción nacional que
más tarde sea colocada en los mercados internacionales.
Dentro de estos mecanismos, se encuentran los Regímenes Especiales
Suspensivos, en los cuales la autoridad competente autoriza, suspende el pago de los
gravámenes aduaneros, la introducción o la extracción temporal de mercancías con
fines determinados, con la condición de que sean luego reexpedidas o reintroducidas,
según el caso, dentro del plazo que la norma se señale.
En ese sentido, y a los efectos de esta investigación, se considera el Régimen de
Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo (ATPA) el cual permite importar
la materia prima necesaria en el proceso productivo de una empresa manufacturera sin
que se cancelen los tributos originados de dicha operación en la aduana, con la
condición “sine qua non” de que esta materia prima sea reexportada en el producto
terminado, en un período menor de doce meses.
En ese orden de ideas, cabe destacar que muchas empresas manufactureras en
Venezuela, orientadas a participar en el comercio internacional, en ocasiones se
encuentran en la necesidad de buscar materias primas de calidad o algún tipo de
insumos para ciertos y determinados productos, con el menor costo posible, que sin
embargo, no se producen en el país este, por lo que se ven obligados a ubicar dichos
insumos en el exterior, lo que implica necesariamente grandes erogaciones de dinero
que emana sólo del concepto de nacionalización y pago de impuestos arancelarios
provenientes de la importación.

6
 Por consiguiente, una manera efectiva de disminuir considerablemente dichos
costos es acogerse al Régimen Aduanero Suspensivo Especial de Admisión Temporal
para Perfeccionamiento Activo (ATPA), el cual permite introducir al Territorio
Nacional Aduanero insumos, materias primas, partes o piezas de origen extranjero, con
suspensión de los impuestos aplicables a la importación, para ser reexpedidas después
de haber sufrido transformación, combinación, mezcla, rehabilitación, reparación o
ensamblaje, de conformidad con lo establecido en los artículos 55 del Reglamento de
la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de Liberación, Suspensión y otros
Regímenes Aduaneros Especiales (1996).
En ese marco de ideas, se considera el caso de una empresa manufacturera,
Productos de Vidrio, S.A:, ubicada en Cagua, Estado Aragua, la cual en el pasado
lograba exportar un volumen significativo a los países de la Comunidad Andina de
Naciones, logrando de esa manera generar divisas para la importación de materias
primas e insumos, la cual ha visto decrecer sus exportaciones en años recientes, tras la
salida de Venezuela de esta alianza comercial regional, reduciendo sus exportaciones.
Por consiguiente, requiere del análisis de los diferentes Regímenes Especiales
Suspensivos, en particular, el Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento
Activo, con la finalidad de establecer estrategias para la exportación que le permitan
hacer uno de las ventajas que ofrecen dichos regímenes como medio de incentivar la
exportación de productos no petroleros, generando de dicha manera las necesarias
divisas haciendo a la empresa menos vulnerable a la dificultad para la adquisición de
divisas y el alta inflación en Venezuela, conociendo como estos regímenes liberatorios
de gravámenes, pueden ser aplicados en beneficio de la empresa.

Interrogantes de la Investigación

En tal sentido, la presente investigación tendrá como finalidad analizar aduaneros

suspensivos de Admisión Temporal como incentivos a las exportaciones no petroleras
en una empresa manufacturera de productos de vidrio, planteándose las siguientes
interrogantes: ¿Cuáles son los tipos de régimen aduanero suspensivos de gravamen

7
aplicables a la importación materias primas en una empresa manufacturera de
productos de vidrio? ¿Qué beneficios puede aportar el Régimen de Admisión Temporal
para Perfeccionamiento Activo en las exportaciones de la empresa caso de estudio?
¿Cómo afectan los regímenes aduaneros suspensivos de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo a las exportaciones no petroleras en una empresa
manufacturera de productos de vidrio?

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Analizar los efectos del régimen aduanero suspensivo de Admisión Temporal

para Perfeccionamiento Activo en las exportaciones no petroleras en la empresa
manufacturera Productos de Vidrio, S.A.

Objetivos Específicos

Identificar los tipos de régimen aduanero suspensivo de gravamen aplicables a la

importación materias primas en la empresa manufacturera Productos de Vidrio, S.A.
Determinar los beneficios del régimen aduanero suspensivo de Admisión
Temporal para Perfeccionamiento Activo en las exportaciones de la empresa
manufacturera Productos de Vidrio, S.A.
Evaluar los efectos del régimen aduanero suspensivo de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo a las exportaciones no petroleras en la empresa
manufacturera Productos de Vidrios, S.A.

Justificación de la investigación

Desde mediados de la década de los 60’s el Estado venezolano ha procurado

promover la exportación de productos no tradicionales, es decir exportaciones no

8
petroleras o de materias primas, con el propósito de reducir la dependencia en las
riquezas minerales como fuentes de ingreso, favoreciendo la diversificación de la
industria nacional y la balanza de pagos, en busca de fortalecer la economía nacional.
En ese contexto, entre otras medidas el Estado venezolano ha introducido en sus leyes
aduaneras y tributarias el concepto de liberaciones de gravámenes, abarcando
exenciones y exoneraciones, tanto de derechos arancelarios como de tasas aduaneras,
como medio de incentivar.
Asimismo, a través de la firma de convenios internacionales y su integración a
bloques económicos y mercados comunes, Venezuela se hace participe de acuerdos
arancelarios y aduaneros que contribuyen a establecer regímenes aduaneros especiales,
como los suspensivos, que buscan facilitar el intercambio de bienes en condiciones
ventajas que contribuyen a incentivar las exportaciones de productos nacionales,
además de facilitar las importaciones de productos necesarios en el país, promoviendo
una mayor eficiencia de su Sistema Tributario venezolano.
En ese sentido, cobra importancia la presente investigación pues busca analizar
los efectos de los regímenes aduaneros suspensivos de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo en las exportaciones no petroleras en la empresa
manufacturera Productos de Vidrio, S.A., para de esa manera establecer las ventajas y
desventajas de la participación de la empresa en los mercados internacionales como
medio de fortalecer su productividad.
Por otro lado, desde el punto de vista socio-económico, es importante para la
empresa contar con un entendimiento claro de los diferentes regímenes especiales
suspensivos, permitiéndoles desarrollar una planificación estratégica que le facilite
mejorar a corto y largo plazo su producción a fin de aprovechar las oportunidades que
puedan existir en el comercio exterior , no sólo para la colocación de sus productos en
el extranjero, sino los diferentes efectos de los mencionados regímenes en la
importación de materias primas e insumos, generando beneficios para la empresa y
generar el éxito en la gestión organizacional y continuar contribuyendo a la sociedad.
Desde el punto de vista académico, se espera que este trabajo contribuya a
fortalecer los vínculos existentes entre la Universidad y la sociedad, estableciendo la

9
relación entre la realidad social empresarial actual con la formación de conocimientos
llevada a cabo en la institución a través del estudio de problemáticas que afectan a las
organizaciones, promoviendo el aporte de la universidad a la búsqueda de soluciones.
Asimismo, se espera que los conocimientos y experiencias que se deriven del presente
estudio sirvan de referente a futuras investigaciones relacionados con temáticas
similares, contribuyendo al enriquecimiento de la producción intelectual de la
Universidad Alejandro de Humboldt.
Por último, se espera que la realización de este estudio sirva al investigador como
medio de aplicar los conocimientos adquiridos en el aula; fortaleciendo su formación
profesional, contribuyendo a su crecimiento intelectual y personal, preparándolo para
su práctica en el mercado productivo como Licenciado en Comercio Exterior.
Internacional.

Sistema de Variables e Indicadores

Toda investigación se hace necesario presentar el sistema de variables. En ese

sentido, Balestrini (2010) señala que “una variable es un aspecto o dimensión de un
objeto, o una propiedad de estos aspectos o dimensiones que adquiere distintos valores
y por lo tanto varía” (p. 113), por lo que permite relacionar algunos conceptos referidos
al fenómeno o problemática que se estudia y establecer una referencia con las
características que el investigador va a estudiar, para de esa manera darle pertinencia a
sus objetivos. De allí que, en este estudio se analizarán como variables de estudio los
tipos de liberación de gravamen y los beneficios que aportan a las exportaciones de la
empresa, por lo que en el Cuadro 1 se identifican las variables en estudio y se ofrece
una definición conceptual de las mismas.

10
Cuadro 1
Identificación y Definición de las Variables
Objetivos Específicos
Identificar los tipos de
régimen aduanero
suspensivos de gravamen
aplicables a la importación
materias primas en la
empresa manufacturera
Productos de Vidrio, S.A.
Determinar los beneficios
del Régimen de Admisión
Temporal para
Perfeccionamiento Activo
en las exportaciones de la
empresa manufacturera
Productos de Vidrio, S.A.
Evaluar los efectos de los
regímenes aduaneros
suspensivos de Admisión
Temporal para
Perfeccionamiento Activo a
las exportaciones no
petroleras en la empresa
manufacturera Productos de
Vidrios, S.A
Fuente: Elaborado por Rosillo (2016)
Variables Definición Conceptual
Tipos de régimen Conjunto de normas y
suspensivos procedimientos que rigen las
regímenes suspensivos,
mediante el cual se introducen
mercancías al territorio
aduanero nacional, con
suspensión del pago de los
impuestos que fueren
aplicables, con una finalidad
determinada, a condición de que
sean Reexpedidas.
Beneficios de la Conjunto de ventajas fiscales
Admisión sobre gravámenes nacionales
Temporal para consistentes en la suspensión
Perfeccionamiento del pago de los impuestos
Activo
aplicables a la importación, para
ser reexpedidas después de
haber sufrido transformación,
combinación, mezcla,
rehabilitación, reparación o
ensamblaje
Efectos del Ventajas y desventajas que se
régimen de derivan de la aplicación del
Admisión régimen aduanero suspensivo de
Temporal para Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Perfeccionamiento Activo
11
Cuadro 2
Operacionalización de las Variables

Variables Dimensión Indicadores Item

Tipos de régimen Admisión temporal - Suspensión de pagos 1
suspensivos - Tipo de mercancías 2
- Proceso de importación 3
- Reexpedición 4
Tráfico de - Perfeccionamiento activo 5
perfeccionamiento - Requerimiento 6
- Rendimiento 7
- Equivalencia 8
Beneficios de la Operativos - Disponibilidad materia prima 9
Admisión - Costos operativos 10
Temporal para
Perfeccionamiento - Tratamiento subproductos y 11
Activo desperdicios
Fiscales - Reducción de obligaciones 12
tributarias

Fuente: Elaborado por Rosillo (2016)

12
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

Cuando se realiza una investigación es relevante establecer el conjunto de teorías

y conceptos que servirán de marco referencial al estudio orientando todos sus aspectos
teóricos, así como la perspectiva desde la cual se asume la indagación que se lleva a
cabo. A ese respecto, Arias (2006) señala que el marco teórico es “producto de la
revisión documental-bibliográfica y consiste en una recopilación de ideas, postura de
autores, conceptos y definiciones que sirven de base a la investigación por realizar” (p.
106). En ese contexto, este capítulo presenta los antecedentes o estudios previos sobre
el problema estudiado, así como los conceptos y enfoques teóricos que dan sustento al
estudio de los regímenes aduaneros especiales.

Antecedentes de la investigación

Los antecedentes de una investigación, según Arias (2006), “reflejan los avances
y el estado actual del conocimiento en un área determinada y sirven de modelo o
ejemplo para futuras investigaciones”; de allí que permitan conocer estudios realizados
anteriormente y como fueron realizados, en qué tipo de población, así como las técnicas
e instrumentos utilizados para colectar la información; por lo que se revisaron
documentalmente estudios previos, como trabajos y tesis de grado relacionados con los
regímenes especiales de liberación de gravámenes aduaneros.
De Guglielmo, A. (2015) presentó su trabajo de grado titulado Análisis de la
Implementación del A.T.P.A. en Comparación con el Draw Back, como Mecanismos
de Planificación Fiscal para la Optimización de los Recursos Financieros en la
Empresa Minera Loma de Níquel C.A., en la Facultad de Ciencias Económicas y
Sociales de la Universidad de Carabobo, Campus La Morita, Maracay; para optar a la
Especialización en Gerencia Tributaria, el cual tuvo por objetivo hacer una
comparación entre los regímenes especiales de liberación de gravámenes de la
Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo (ATPA) y el Reintegro de los
Impuestos de Importación (Draw Back) como mecanismos de planificación fiscal que
permita optimizar los recursos financieros en la empresa minera.
Metodológicamente, el estudio se realizó con un diseño no experimental, tipo de
campo, con un nivel descriptivo. Para la población se consideraron a los veinte (20)
empleados de la empresa, con una muestra intencional no probabilística, conformada
por los diez (10) empleados pertenecientes al Dpto. de Finanzas, seleccionados bajo el
criterio que podrían ofrecer la información necesaria. Para recolectar la información se
utilizó una encuesta, con preguntas cerradas de tipo dicotómicas, previamente validada
mediante un juicio de expertos, y su confiabilidad calculada mediante el coeficiente de
Kuder Richardson con un resultado de 0,93.
Los resultados información permitieron concluir que ambas modalidades
ofrecían diversos beneficios, por lo que podían ser consideradas como estrategia para
realizar las importaciones o exportaciones necesarias para la operatividad de la
compañía, siendo de vital importancia analizarlas según las características propias del
negocio específicas para cada empresa, considerando el desarrollo operativo y
organizacional de las mismas, así como sus diferentes procesos productivos, para luego
decidir el tipo de modalidad que mayores beneficios produzca.
Por otro lado, el autor concluye que con la implementación del régimen A.T.P.A.
la empresa caso de estudio podría mantenerse funcionando con mayores beneficios,
que con el Draw Back, siempre y cuando se reestructuraran algunos procedimientos y
se evaluaran los controles propuestos.
Este trabajo se relaciona con la presente investigación al analizar la Admisión
Temporal para Perfeccionamiento Activo (ATPA) y el Reintegro de los Impuestos de
Importación (Draw Back), de allí que aporte información que puede ser útil al presente
estudio para el diagnóstico de las ventajas y beneficios que ofrecen las diferentes
modalidades de los regímenes especiales de liberación de gravámenes que pueden ser

14
utilizadas por las empresas para realizar sus operaciones de importación y exportación
de mercancías. Asimismo, ofrece orientación sobre la metodología a seguir para la
recolección de la información.
Sánchez, D. (2013) presentó su trabajo de grado titulado Procedimientos y
Controles Aplicables a los Regímenes Aduaneros Especiales con Destinaciones
Suspensivas en la República Bolivariana de Venezuela, ante la Universidad Rafael
Urdaneta, para optar al título de Abogado, cuyo propósito fue analizar las
características generales de los procedimientos y controles aplicables a los regímenes
aduaneros especiales y describir los efectos de dichos regímenes en la importación de
mercancías.
En cuanto a su metodología, la investigación se desarrolló enmarcada en un
diseño documental, de tipo descriptiva. Las unidades de análisis estuvieron
conformadas por las diferentes leyes, códigos, providencias y reglamentos de la
legislación aduanera y tributaria venezolana relacionados con el tema de los regímenes
de liberación. Para la recolección de los datos se utilizaron las técnicas comunes para
la revisión bibliográfica como el fichaje y el resumen, el método de la hermenéutica
jurídica permitiendo confrontar los diversos postulados legales.
La información recolectada permitió concluir que el empleo de los regímenes
aduaneros especiales con destinaciones suspensivas para la importación de materias
primas e insumos, permiten facilitar el ingreso y salida de mercancías destinadas a uso
temporal, ofreciendo a los importadores la posibilidad de realizar las operaciones con
más facilidad reduciendo de alguna manera los costos asociados.
Este trabajo analiza las diferentes características de los regímenes aduaneros
especiales, definiendo las ventajas y desventajas de las destinaciones suspensivas, por
lo que permite ampliar los conocimientos relacionados con la aplicación de dicho
régimen. En ese sentido, guarda relación con el presente estudio y aporta información
que permite complementar el conocimiento sobre las diferentes modalidades de los
regímenes de liberación de gravámenes, ampliando las perspectivas de análisis que se
plantea el investigador.

15
 Cabello, D. (2012) presentó su trabajo de grado “Fundamentación Legal del
Régimen Aduanero Suspensivo Especial del Almacén General de Depósito y Almacén
Aduanero In Bond”, ante la Universidad Rafael Urdaneta de Maracaibo, para optar a
la Especialización en Gerencia Tributaria; el cual tuvo como objetivo realizar un
análisis entre los Regímenes Aduaneros Especiales del Almacén General de Depósito
y el Almacén Aduanero In Bond, previstos en las leyes y reglamentos que regulan la
materia aduanera.
Desde el punto de vista metodológico, el estudio se desarrolló como una
investigación de tipo descriptiva con diseño documental, y nivel explicativo mediante
la revisión y análisis de fuentes bibliográficas relacionadas con la materia aduanera.
La información recolectada permitió indicar las opciones que ofrece el Almacén
General de Deposito y el Depósito Aduanero In Bond, el cuál evidencia una
flexibilización del Almacén General de Depósito, presentando, menos burocracia para
el almacenaje o depósito aduanero de mercancías, con plazos más amplios de
permanencia con la facultad de almacenarías sin estar sujetos al pago previo de los
impuestos de importación ni de la aplicación del régimen legal.
Sus principales beneficios apuntan al desarrollo del comercio a nivel nacional e
internacional, a través del incentivo que significa el uso por parte de los importadores
y exportadores no tradicionales de los Regímenes Suspensivos como política
económica del Estado venezolano para el intercambio de bienes y servicios con otras
naciones, dentro del marco de tratados y acuerdos regionales, bilaterales e
Internacionales.
Este trabajo aborda otra de las modalidades de los regímenes aduaneros y se
orienta a la importación y exportación de productos no tradicionales ni petroleros, por
lo que guarda relación con los objetivos de esta investigación. Por consiguiente, sus
resultados aportan información relevante que permitirá al investigador analizar las
diferentes alternativas que presenta la legislación aduanera de Venezuela que pueden
ser ventajosas para as personas y empresas interesadas en el comercio exterior.
Los estudios consultados abordan el análisis de las ventajas y desventajas de los
regímenes especiales de liberación de gravámenes establecidos en la legislación

16
venezolana como medios de incentivar el intercambio comercial con el exterior. De allí
que aporten amplia información que permiten conocer algunos de los efectos que tienen
las diferentes modalidades, sus ventajas y desventajas, permitiendo al investigador
profundizar en el análisis que se pretende.

Bases Teóricas

Las bases teóricas comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que

constituyen un punto de vista o enfoque determinado, dirigidos a explicar el fenómeno
o problema. En tal sentido, Tamayo y Tamayo (2008), define las bases teóricas como:
“…las definiciones conceptuales necesarias para unir el estudio a la teoría y las
definiciones operacionales esenciales para poder llegar a cabo cualquier investigación,
ya que los datos deben ser recogidos en términos de hechos observables” (p. 147). De
allí, que se deban conocer aquellos enfoques teóricos considerados válidos para
analizar los hechos conocidos y orientar la búsqueda de datos relevantes para el estudio.

El Sistema Aduanero Venezolano

El Sistema Aduanero debe ser visto y entendido en su dimensión integral.

Generalmente cuando se habla de aduanas, se piensa, casi de manera exclusiva, en la
oficina aduanera del puerto, del aeropuerto o de la frontera por donde entran o salen
los embarques de mercancías, pero lo cierto es que el Sistema Aduanero es algo más
complejo. En él existe una interrelación de elementos que determinan su
funcionamiento.
En ese sentido, Rivera (2010) señala que

el sistema aduanero “ha evolucionado a través del tiempo convirtiéndose

en el principal organismo ejecutor de la política de comercio internacional
del Estado en cuanto al control y cumplimiento de las regulaciones
económicas, administrativas, contractuales, restrictivas y tributarias que
afectan los términos físicos del intercambio (p. 17).

17
 Por su parte, Rivas (2007) señala que este sistema tiene por objeto “controlar el
tráfico de mercancías. Por consiguiente, sus objetivos, normas, estructura, funciones,
recursos, relaciones, procesos, control y gestión deben enmarcarse y responder a la
concepción de la política económica, comercial y aduanera del Estado” (p. 15). En ese
sentido, tiene una importancia de primer orden entre los factores incidentes del
desarrollo económico. De ahí la necesidad de procurar que funcione con el máximo de
efectividad, eficiencia y eficacia en el logro de sus fines.
La finalidad del Sistema Aduanero es ser una manifestación de la política del
Estado para lograr el bienestar de su población, mediante la concepción y aplicación
de políticas de diferente orden. En este sentido, se pueden enumerar como fines
fundamentales del Sistema aduanero los siguientes:
Promover el desarrollo económico: el desarrollo económico puede concebirse
como una condición de bienestar comparativa de un país, región o pueblo respecto a
otro. Es indudable que el Sistema aduanero puede proteger, motivar o desalentar el
desarrollo de actividades en los distintos sectores económicos (industria, comercio,
agricultura, minería, pesca, transporte, etc.), cultural, artístico, deportivo, etc.,
mediante tributos, restricciones, incentivos y trámites. Además se podría incluir, la
orientación del consumo, control del flujo de divisas, redistribución del ingreso, etc.
Protección social: mediante el control del tráfico de mercancías en cuanto a sus
condiciones sanitarias, ambientales, peligrosas y degradantes.
Ingreso público: mediante la recaudación tributaria genera ingresos para la
satisfacción de las necesidades públicas.
Relaciones internacionales armónicas: ningún país puede producir todo lo que
necesita consumir, ni aislarse en su relación con el resto del mundo, razón de la
existencia del comercio internacional comercial, compramos y vendemos. Hoy la
globalización marca pautas en esa relación y obliga ser cada vez mejores en el proceso
productivo de bienes y servicios, e igualmente en la forma de negociar. El Sistema
Aduanero debe proveer condiciones que permitan la competitividad y desarrollo
pacífico y armónica de los distintos sectores de nuestra economía.

18
 En otro contexto, de acuerdo con Rivera (2010), es importante destacar que en el
sistema aduanero venezolano, la aduana es el órgano de la administración pública,
dependiente del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
o SENIAT, teniendo por objeto principal intervenir, facilitar y controlar la entrada,
permanencia y salida del territorio aduanero nacional de mercancías objeto de tránsito
internacional y de los medios de transporte que la conduzcan, con el propósito de
determinar y aplicar el régimen jurídico al cual dichas mercancías se encuentran
sometidas , así como la supervisión de bienes inmuebles cuando razones de interés s y
control fiscal así lo justifiquen.
En ese orden de ideas, el Estado ha establecido diferentes aduanas a lo largo y
ancho del territorio nacional, y en consideración a las necesidades regionales, han sido
clasificadas de la siguiente manera:
Aduanas principales: Son las que tienen jurisdicción en una circunscripción
determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas
Subalternas adscritas a ella. Están habilitadas para las operaciones de importación,
exportación y tránsito. Igualmente prestan servicios de transbordo, cabotaje y bultos
postales. Entre las aduanas principales están: La Guaira, Aérea de Maiquetía, Postal de
Caracas, Puerto Cabello, Los Llanos Centrales, Las Piedras de Paraguaná, Maracaibo,
Puerto La Cruz, Aérea de Valencia, entre otras.
Aduanas subalternas: Son las adscritas a una aduana principal habilitada para
realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
Entre las aduanas subalternas están: Higuerote, Aérea de la Carlota, Aérea
Metropolitana de Caracas y Aérea del Centro, Turiamo, Área del palito, La Vela,
Tucacas, Punta Cardón, San Juan de los Callos, Adícora, Puerto de Amuay, entre otras.
Aduanas ecológicas: Son aquellas aduanas que por su ubicación estratégica en
un entrono que requieren alto nivel de preservación y conservación del ambiente, tiene
la responsabilidad de dar prioridad al cumplimiento de la “Gestión Ambiental De La
Aduana Venezolana”. Venezuela es hoy en día el único país que cuenta con dos aduanas
catalogadas con ecológicas que son la Aduana Principal Ecológica de Santa Elena de
Uairén y la Aduana Principal Ecológica de Puerto Ayacucho.

19
 En otro orden de ideas, de acuerdo a Villegas (2002), es potestad del Estado la
regulación del tráfico de mercancías dentro del territorio donde éste ejerce su poder de
dominación o imperio. Siendo el Estado un ser incorpóreo, requiere individuos para
lograr sus fines; esos individuos, dotados de la autoridad necesaria, son los órganos del
sistema aduanero venezolano. Con base en esta potestad, tienen la facultad de crear,
modificar o suprimir unilateralmente tributos, con la finalidad de facilitar las
operaciones de comercio exterior necesarias en un país. En ese sentido, se han
establecido los regímenes aduaneros especiales de suspensión de gravámenes.

Regímenes Aduaneros Especiales

En Venezuela, desde la década de los noventa, se establecieron ciertas pautas o

mecanismos que conllevan a la promoción de exportaciones distintas al petróleo y el
hierro de manera sostenida. El Reglamento sobre Regímenes de Liberación,
Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales establece las normas que tienen
como objetivo fundamental la restitución de la competitividad a aquellos productos no
tradicionales, suspendiendo, liberando o devolviendo el pago de impuestos y/o tasas a
los insumos, materias primas, partes o piezas de origen extranjero que son incorporados
a la producción nacional y posteriormente vendidos a consumidores en otros mercados
foráneos. Los Regímenes Aduaneros Especiales, señala Rivas (2007) son

… un conjunto de normas, tramites, procedimientos administrativos,

controles, derechos y obligaciones aplicables a mercancías que son
introducidas o extraídas del territorio aduanero de manera temporal o con
mucha frecuencia de un territorio a otro, y gravarlas generaría una
restricción a este tipo de actividades, por la presión excesiva de la carga
tributaria que se causaría, doble en algunos casos, y múltiple en otros (p.
63).

En la Legislación Aduanera Venezolana se consideran cuatro tipos de regímenes

aduaneros especiales: Suspensivos; Devolutivos; Especiales Liberatorios y Especiales
Territoriales

20
 Los Regímenes Aduaneros Suspensivos

Los regímenes aduaneros suspensivos, constituyen uno de los mecanismos que

se utilizan en Venezuela para la promoción de las exportaciones de productos no
tradicionales. Las destinaciones suspensivas, según Rivera (2010), en una forma
general, son aquellas facilidades que confiere el Estado a quienes realizan actos de
Comercio Internacional, en obsequio de la Justicia Tributaria y de la adecuación de las
normas aduaneras a los requerimientos del comercio y tráfico internacional
Asimismo, puede decirse que los Regímenes Suspensivos o Destinaciones
Suspensivas, son aquellos regímenes que constituyen la categoría en los cuales la
autoridad competente autoriza, suspende el pago de los gravámenes aduaneros, la
introducción o la extracción temporal de mercancías con fines determinados, con la
condición de que sean luego reexpedidas o reintroducidas, según el caso, dentro del
plazo que la norma se señale. Dentro de este tipo de Régimen se ubican entre otros los
Almacenes y Depósitos Aduaneros, como son: los Depósitos Temporales, los
Depósitos Aduaneros (In Bond) y los Almacenes Generales de Depósitos
- El Depósito Temporal: es un régimen mediante el cual las mercancías objeto
de operaciones aduaneras son depositadas provisionalmente, en recintos cerrados,
silos, áreas cercadas o delimitadas, ubicadas dentro de las zonas primarias de la aduana,
o en espacios geográficos próximos a las Oficinas Aduaneras. (Articulo 86 del
Reglamento).
- Los Depósitos Aduaneros (In Bond): es el régimen especial mediante el cual,
las mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas, son depositadas en un lugar
destinado a este efecto, bajo control y potestad de la aduana, sin estar sujetas al pago
de impuestos de importación y tasa por servicios de aduana, para su venta en los
mercados nacionales e internacionales, previo cumplimiento de los requisitos legales.
(Articulo 89 del Reglamento de Regímenes Aduaneros Especiales). Este instrumento
de política aduanera es de gran utilidad para la actividad económica nacional e
internacional, no solo para el sector industrial, sino también para el sector comercio,
por múltiples operaciones que se pueden realizar con las mercancías en condición In

21
Bond, y por otra parte, el abaratamiento de la actividad, en virtud de que la suspensión
abarca también la tasa por servicio de aduanas, algo que no ocurre con los otros
regímenes aduaneros.
- Almacenes generales de depósitos: este régimen está regido por su propia ley y
comprende aquellos almacenes que tienen por objeto la conservación y guarda de
bienes muebles y la expedición de certificados de depósito y de bonos de prenda, los
cuales producirán efecto como Títulos de Crédito, conforme los define la Ley. Pueden
ser de tres (3) tipos:
a) Los que se destinen exclusivamente a graneros o depósitos especiales para
semillas y demás frutos o productos agrícolas, industrializados o no;
b) Los que además de estar destinados para recibir en depósitos los frutos o
productos a que se refiere el numeral anterior, lo estén también para admitir mercancía
o efectos nacionales de cualquier clase, o extranjeros, por los que se hayan pagado ya
los derechos correspondientes; y
c) Los que estén autorizados para recibir exclusivamente artículos por los que no
se haya satisfecho los derechos de importación que los grave.

Regímenes Aduaneros Devolutivos

Es el régimen mediante el cual se obtiene la devolución de los impuestos

arancelarios que hayan gravado a las mercancías utilizadas en el proceso productivo de
los bienes exportados y que hubiesen sido pagados directamente por el exportador, o
cuyo pago haya sido soportado por este en el precio de adquisición de tales mercancías,
de acuerdo a lo establecido en los artículos 66 al 69 del Reglamento de la Ley Orgánica
de Aduanas sobre los Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes
Aduaneros Especiales.
a) Reintegro de los impuestos de importación, conocido como DRAWBACK es el
procedimiento aduanero mediante el cual, cuando se exporten bienes cuyos procesos
productivos fueron incorporando mercancías importadas, se devuelven los impuestos
de importación cancelados respecto a dichas mercancías. Los importadores interesados

22
en acogerse a este régimen deben presentar su solicitud ante la Gerencia Aduanera del
SENIAT, en un plazo de 30 días, contados a partir de la fecha de registro de la
Declaración de Aduanas para la exportación (Art.4 de la Ley Orgánica de Aduanas).
b) Régimen de Admisión Temporal para el Perfeccionamiento Activo (ATPA).
Por este régimen se permite recibir dentro de un territorio aduanero nacional,
mercancías con suspensión de los impuestos aplicables a la importación para ser
reexpedidas, luego de haber sufrido una transformación, elaboración o reparación.
Dichas mercancías, ingresadas bajo este régimen, no están sujetas al pago del impuesto
al consumo suntuario y a las ventas al mayor. Los interesados deberán presentar su
solicitud a la Gerencia de Aduanas del Servicio Nacional Integrado Aduanero y
Tributario (SENIAT) en el formulario elaborado para tales efectos, con los siguientes
recaudos: descripción del proceso productivo (literal y gráfico), así como la relación
de insumos-producto, de acuerdo con la Ley Orgánica de Aduanas (Art. 46 al 55) y el
Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes Aduaneros Especiales.
c) Reposición con franquicia arancelaria: Este régimen permite importar, por
una sola vez, con liberación del pago de los impuestos de importación, mercancías
equivalentes en cantidad, descripción, calidad y características técnicas a aquellas
respecto a las cuales se pagaron los impuestos de importación y que fueran utilizados
en la producción de mercancías exportadas previamente con carácter definitivo. Las
mercancías a importarse bajo este régimen deben ingresar al país en un plazo no mayor
de 180 días continuos, contados a partir de la fecha de la autorización. La solicitud para
obtener autorización debe presentarse en un lapso de 30 días hábiles, contados a partir
de la fecha de registro de la declaración de aduanas de exportación. (Art. 61 al 65 del
Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes Aduaneros Especiales.).
d) Recuperación del impuesto al consumo suntuario y a las ventas al mayor: A
toda exportación se le aplicará una alícuota impositiva de cero por ciento del gravamen
por la exportación de bienes muebles y de prestaciones de servicios, entendiéndose por
estas últimas aquellas donde los beneficiarios o receptores de los servicios no tienen
domicilio o residencia en el país, y siempre que dichos servicios sean exclusivamente

23
utilizados en el extranjero (art. 25 de la Ley del Impuesto al Consumo Suntuario y a las
Ventas al Mayor).

Regímenes Aduaneros de Liberación de Gravamen

Los regímenes de liberación de gravámenes están constituidos por el conjunto de

normas y procedimientos que rigen las liberaciones de gravámenes. Entendidas éstas,
como la dispensa total o parcial del pago de tributos; sujetas al principio de legalidad
tributaria; quiere decir, que solamente mediante ley pueden ser establecidas o preverse
su otorgamiento. Las liberaciones de gravámenes representan un sacrificio fiscal para
el Estado, en virtud, de que éste deje de percibir el tributo potencial o causado. A la par,
el contribuyente resulta beneficiado por la disminución parcial o total de la carga
tributaria. En ese sentido, Rivera (2010) los define como

“Beneficios otorgados por el Estado a fin de facilitar la competitividad a

los exportadores no tradicionales, mediante la suspensión o devolución del
pago de aranceles sobre aquellos bienes o insumos que importan para luego
incorporarlos a la producción nacional, previsto para ser colocado
posteriormente en mercados internacionales”. (p. 125)

Por otro lado, Rivas (2007) señala que el objetivo principal de los Regímenes
Aduaneros Especiales es facilitar la competitividad a los exportadores no tradicionales
mediante la suspensión o devolución del pago de aranceles sobre aquellos bienes o
insumos que importan para luego incorporarlos a la producción nacional, que más tarde
es colocada en los mercados internacionales. Asimismo, el autor señala que la
legislación venezolana clasifica las liberaciones de gravámenes en dos tipos, las cuales
son las exenciones y las exoneraciones.
Bajo el concepto general de liberaciones de gravámenes, la Ley Orgánica de
Aduanas (2014) abarca los diferentes supuestos de exenciones y exoneraciones, tanto
de derechos arancelarios como de tasas aduaneras, respetando así el principio de
reserva legal que la vigente Constitución previó en su artículo 317 para lo que

24
denominó “exenciones, rebajas u otras formas de incentivos fiscales”. En ese sentido,
conviene hacer la diferenciación entre ambos conceptos:
Exenciones: Las exenciones son aquellas dispensas o rebajas parciales o totales
del tributo, la cual sólo será otorgada por la ley directamente. El otorgamiento de las
exenciones de gravámenes aduaneros debe estar previsto en ley, y su disfrute, por parte
del beneficiario, no requiere de un pronunciamiento o autorización de la autoridad
administrativa; sin embargo, la exención tributaria no exime, a su vez, del
cumplimiento del trámite formal de desaduanamiento.
Exoneraciones: Las exoneraciones son la dispensa o rebaja parcial o total del
tributo, otorgada por la autoridad fiscal competente, en los casos que sean autorizados
por la ley. El Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Poder Popular de
Planificación y Finanzas, tiene la facultad para conceder exoneraciones, tanto de los
impuestos como de las tasas aduaneras. A pesar de la amplitud de tal facultad, el
gobierno nacional, debe limitar y orientar su uso, conforme a la planificación
estratégica global y a los compromisos derivados de los tratados internacionales
suscritos por la República.
En ese sentido, se puede decir que tanto las exenciones como las exoneraciones
son un beneficio tributario otorgado al contribuyente donde se le libera del pago total
o parcial del Impuesto sobre la Renta (o el IVA), que se diferencian porque la exención
es establecida previamente en una ley y la solicita la entidad que declara el ISLR;
mientras la exoneración es otorgada por el ejecutivo nacional como un derecho
establecido en el Código Orgánico Tributario.
En ese sentido, cabe destacar que los objetivos de la exención y la exoneración
parecen ser los mismos (liberarse de un pago total o parcial de impuestos o tributos)
pero la exención se establece en la Ley del Impuesto en cuestión (IVA, ISLR), en tanto
que la exoneración la establece el ejecutivo nacional a través de decretos publicados en
la Gaceta Oficial, por ejemplo, la exoneración a ganaderos y agroindustriales del
Impuesto sobre la Renta otorgada por el Seniat, en tanto que las exenciones ya están
establecidas por la Ley del ISLR (o la Ley Orgánica del Impuesto al Valor Agregado).

25
 Regímenes Especiales Territoriales

Por otro lado, señala Rivera (2010), el Sistema Aduanero venezolana contempla
los Regímenes Especiales Territoriales, regímenes aduaneros y tributarios aplicados en
un ámbito territorial determinado, constituidos por un conjunto de normas, trámites,
procedimientos e incentivos aduaneros y tributarios, aplicables a una delimitación
territorial, generalmente, separada del territorio sometido a régimen aduanero general.
Tienen por finalidad crear condiciones que favorezcan la inversión en un territorio
determinado, para propiciar su activación económica. En ese sentido, la legislación
venezolana prevé tres tipos de Regímenes Especiales Territoriales: Puertos Libres,
Zonas Francas y Zonas Libres.
a) Puertos Libres: es un régimen especial liberatorio aduanero y tributario que
comprende las actividades comerciales que se realicen dentro de un territorio
delimitado, para estimular y favorecer su desarrollo socio-económico integral.
b) Zonas Francas: es un área de terreno físicamente delimitada sujeta a un
régimen fiscal especial establecido mediante ley, en la cual las personas jurídicas
autorizadas para instalarse, se dediquen a la producción y comercialización de bienes
para la exportación, así como a la prestación de servicios vinculados con el comercio
internacional. Tienen por objeto promover el desarrollo nacional a través de actividades
que fortalezcan fundamentalmente el comercio exterior y contribuyan a la transferencia
de tecnología, la generación de empleo y el desarrollo regional. De acuerdo a la
actividad que desarrollen, las zonas francas pueden ser:
- Industriales: Cuando se dediquen a la producción, ensamblaje o cualquier tipo
de perfeccionamiento económico de bienes para la exportación o reexportación.
- De Servicios: Cuando se dediquen a la prestación de servicios vinculados al
comercio internacional.
- Comerciales: Cuando se dediquen a la comercialización de mercancías
nacionales o extranjeras, para ser destinadas a la exportación o reexportación, sin que
se realicen actividades que cambien las características del producto o alteren el origen
del mismo.

26
 - Mixtas: En una misma zona franca es factible el desarrollo simultáneo de las
tres actividades antes mencionadas.
c) Zonas Libres: La Zona Libre es un área territorial delimitada donde se aplica
un régimen fiscal especial de carácter preferencial. Su finalidad es fundamental para el
desarrollo económico regional, y las actividades que se pueden realizar en ellas,
depende de lo que se establezca en las normas que rijan cada zona. Su delimitación es
por límites territoriales, no tiene barreras naturales y/o artificiales, como es el caso de
los Puertos Libres y Zonas Francas.
d) Zonas Económicas Especial: Son un área territorial delimitada donde se aplica
un régimen fiscal especial de carácter preferencial, libres de restricciones arancelarias
y para-arancelarias para la importación de mercancías, bienes y servicios destinados a
la construcción de la infraestructura e instalaciones. Su finalidad es fundamental para
el desarrollo económico regional.
e) Zonas de Desarrollo Estratégico: Al igual que las zonas económicas especiales
es un área territorial delimitada donde se aplica un régimen fiscal especial de carácter
preferencial. Con el Decreto No. 1.425 se creó la Zona de Desarrollo Estratégico de
Faja Petrolífera del Orinoco, para facilitar la participación de empresas privadas en las
actividades y proyectos que ejecuta Petróleos de Venezuela (Pdvsa) para extraer y
procesar crudo; comprende los estados Anzoátegui, Monagas, Guárico y Bolívar.

Bases Legales

El uso de los regímenes aduaneros especiales aplicados en Venezuela, como

incentivo a las exportaciones no tradicionales se fundamenta en el marco legal
establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), el
Código Orgánico Tributario (2014) y la Ley Orgánica de Aduanas (2014), así como en
los reglamentos y providencias de la legislación aduanera y tributaria.

27
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), emitida en la

Gaceta Oficial N° 36. 860, establece en su Artículo 156 señala:

Artículo 156. Es de la competencia del Poder Público Nacional …

15. El régimen del comercio exterior y la organización y régimen de las
aduanas.

En ese sentido, dicho artículo que es el Poder Público Nacional, quien tiene la
potestad para establecer el régimen de comercio exterior, así como el régimen de
aduanas, por lo que será el responsable de establecer los regímenes aduaneros
aplicables a la importación y exportación de mercancías.

Código Orgánico Tributario (2014)

El Código Orgánico Tributario establece las disposiciones aplicables a los

tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de dichos tributos, definiendo
todo lo concerniente a las exoneraciones y exenciones de manera detallada. Se
consideraron los siguientes artículos

Artículo 73: Exención es la dispensa total o parcial del pago de la

obligación tributaria, otorgada por la ley, y la Exoneración es la dispensa
total o parcial del pago la obligación tributaria, concedida por el Poder
Ejecutivo en los casos autorizados por la ley.

Artículo 74: La ley que autorice al Poder Ejecutivo para conceder

exoneraciones, especificará los tributos que comprenda, los presupuestos
necesarios para que proceda y las condiciones a las cuales está sometido el
beneficio. La ley podrá facultar al Poder Ejecutivo para someter la
exoneración a determinadas condiciones y requisitos.

Artículo 75: La ley que autorice al Poder Ejecutivo para conceder

exoneraciones, establecerá el plazo máximo de duración del beneficio. Si
no lo fija, el término máximo de la exoneración será de cinco (5) años.
Vencido el término de la exoneración, el Poder Ejecutivo podrá renovarla

28
 hasta por el plazo máximo fijado en la ley, o en su defecto, el de este
artículo.

Parágrafo Único: Las exoneraciones concedidas a instituciones sin fines de

lucro, podrán ser por tiempo indefinido.

Artículo 76: Las exoneraciones serán concedidas con carácter general, en

favor de todos los que se encuentren en los presupuestos y condiciones
establecidos en la ley o fijados por el Poder Ejecutivo.

Artículo 77: Las exenciones y exoneraciones pueden ser derogadas o

modificadas por ley posterior, aunque estuvieren fundadas en determinadas
condiciones de hecho. Sin embargo, cuando tuvieren plazo cierto de
duración, los beneficios en curso se mantendrán por el resto de dicho
término, pero en ningún caso por más de cinco (5) años a partir de la
derogatoria o modificación.

Ley Orgánica de Aduanas (2014)

El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgánica de

Aduanas (2014), publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 6.155 de fecha 19
de noviembre de 2014, establece el marco legal para las operaciones aduaneras y en
sus distintos artículos establece:

Artículo 3: Corresponde al Presidente de la República, en Consejo de

Ministros:

… 6) Aumentar hasta el límite máximo previsto en esta Ley y rebajar o

suprimir los gravámenes de importación, exportación o tránsito, para todas
o algunas de las mercancías originarias, procedentes o destinadas a
determinado país, países o personas…
… 10) Establecer, restablecer, modificar o suprimir en el marco de tratados,
acuerdos o convenios internacionales, salvaguardias a la importación de
mercancías. Cuando la decisión de salvaguardia imponga la aplicación de
gravámenes, el mismo no podrá exceder del límite establecido en el artículo
84 de esta Ley. El Reglamento establecerá los procedimientos sobre el
particular… (p. 4)

Este artículo consagra la potestad del Presidente de la República en Consejo de

Ministros de establecer los diferentes criterios a aplicarse para los diversos aspectos

29
relacionados con el funcionamiento de las aduanas. Asimismo, otros artículos
establecen aspectos específicos relacionados con los gravámenes y los diferentes
regímenes aduaneros, entre los cuales para los efectos de la presente investigación se
consideraron relevantes:

Capítulo III
De los Regímenes Aduaneros
Artículo 28. Las mercancías que ingresen o egresen del territorio nacional
pueden ser destinadas a cualquiera de los regímenes aduaneros autorizados
de acuerdo con los términos de la declaración ante la aduana, o a cualquier
otro destino previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Se entiende por régimen aduanero el tratamiento jurídico aplicable a las
mercancías sometidas al control aduanero, de acuerdo a la manifestación
de voluntad contenida en la declaración ante la aduana.

De conformidad con los requisitos y condiciones que establezca el

Reglamento, toda mercancía que ingrese al territorio nacional o egrese del
mismo, podrá ser objeto de uno de los regímenes aduaneros previsto en la
legislación aduanera.

En ese sentido, este artículo establece que el tránsito de toda mercancía que
ingrese o egrese del territorio aduanero nacional, está sujeta a las condiciones que
establezcan la Ley Orgánica de Aduanas (2014) y sus reglamentos, es decir, a uno de
los regímenes aduaneros previstos en la legislación aduanera, en este caso el Régimen
Aduanero de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo.

Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas

El Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas, define los aspectos operacionales

de la Ley y para los efectos de esta investigación se consideró relevante tomar en cuenta
los siguientes artículos:

SECCIÓN III, DE LA REEXPORTACIÓN

Artículo 113. - A los efectos de la reexportación de las mercancías, la

manifestación de voluntad del consignatario que aún no haya aceptado la
consignación o designado otro consignatario, deberá hacerse dentro del

30
 plazo establecido en la Ley para el abandono legal de las mercancías. A
dicha manifestación deberá acompañarse documentación que acredite la
propiedad de las mismas.

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al recibo de la manifestación,

el jefe de la oficina aduanera autorizará la reexportación, siempre que se
hayan cumplido los requisitos contemplados en este artículo y ordenará la
inmediata liquidación de las planillas por concepto de los gravámenes que
se hubieren causado.
La reexportación de las mercancías deberá hacerse dentro de un plazo de
treinta (30) días continuos, contados desde la fecha de la autorización. El
jefe de la oficina aduanera podrá prorrogar este plazo por un período igual,
previa solicitud del consignatario no aceptante, hecha dentro del plazo de
los treinta (30) días continuos a que se refiere este artículo, en la cual
justifique las causas por las cuales no ha podido efectuar la reexportación.
Si las mercancías no son reexportadas dentro del plazo anteriormente
señalado, las mismas se considerarán abandonadas legalmente.
Artículo 114. - Para la reexportación de las mercancías, el interesado deberá
presentar como requisito indispensable, la planilla de liquidación cancelada
por concepto de tasa u otros derechos que las mismas hubieren causado.
Artículo 115. - En los casos de autorización para reexportar mercancías
bajo promesa de anulación o reintegro del monto de los impuestos
arancelarios de que trata el artículo 4, ordinal 28º de la Ley, el Ministerio
de Hacienda, por resolución, previo estudio de las circunstancias que lo
justifiquen, decidirá lo conducente. En este caso regirán las formalidades
establecidas en este capítulo en cuanto le sean aplicables.

El Reglamento presentado hace referencia a todo el ámbito legal concerniente a

las reexportaciones, y se tomó en consideración pues la empresa debe reexportar las
mercancías fabricadas con la materia prima ingresada a través del régimen Admisión
Temporal para el Perfeccionamiento Activo.

Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes de Liberación,

Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales (1996) Gaceta Oficial de la
República de Venezuela No. 5.129 Extraordinario del 30 de Diciembre de 1996

El Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes de Liberación,

Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales (1996) tiene por objeto regular la
aplicación de la Ley Orgánica de Aduanas, en lo relacionado con los diferentes

31
Regímenes Aduaneros Especiales. En sus Artículos 42 al 45 establece las disposiciones
generales para el tráfico para perfeccionamiento, señalando en sus disposiciones
generales, que se entiende por mercancía, todos aquellos insumos, materias primas,
partes o piezas que sean necesarios en el proceso productivo, aunque se consuman sin
incorporarse al producto reexpedido, exportado o reintroducido, y siempre que pueda
determinarse su cantidad, a excepción de los lubricantes y combustibles.
Asimismo, en los Artículo del 44 y 45, establece como requisitos que el
interesado deberá especificar las características de su proceso productivo y una relación
de los insumos y materiales importados y las mercancías producidas, así como las tasas
de requerimiento, rendimiento y equivalencia entre ellos, indicando:

Artículo 44: El interesado en acogerse a cualquiera de los regímenes

previstos en este Capítulo deberá presentar su solicitud ante la Dirección
General Sectorial de Aduanas o ante las aduanas principales, en los
formularios autorizados, con los siguientes recaudos:
a) Descripción del proceso productivo literal y gráficamente; y
b) Relación de insumos y productos, conforme a la cual se obtendrán las
tasas de requerimiento, de rendimiento y de equivalencia.

Artículo 45: A los efectos del artículo anterior, las tasas se expresarán de
la siguiente forma:
a) La tasa de requerimiento se expresará en términos de porcentaje, y
deberá indicar la cantidad de mercancía importada, admitida o exportada
temporalmente, que se necesite para elaborar el producto que será
exportado, reexpedido o reintroducido.
b) La tasa de rendimiento se expresará en términos de porcentaje, y deberá
indicar la cantidad de mercancía que se aprovechará y las mermas,
subproductos y desperdicios, con indicación de si estos últimos, son
comercializables o no.
c) La tasa de equivalencia se expresará en términos de unidades del sistema
métrico decimal, las mercancías requeridas y su aprovechamiento, y
reflejará las mercancías admitidas, importadas o exportadas temporalmente
con respecto al producto que será reexpedido, exportado o reintroducido.

Parágrafo Único: Cuando se trate de reparaciones o rehabilitaciones no se

requerirá la relación de insumos y productos, pero el interesado deberá
presentar copia del documento donde consten las condiciones de la
transacción.

32
 Por otro lado, en los Artículo del 46 al 55, establece las condiciones y requisitos
para la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, señalando entre otros
aspectos:

Artículo 46: A los efectos de la Ley Orgánica de Aduanas, se entiende por

admisión temporal para perfeccionamiento activo, el régimen mediante el
cual se introducen al territorio aduanero nacional insumos, materias primas,
partes o piezas de origen extranjero, con suspensión de los impuestos
aplicables a la importación, para ser reexpedidas después de haber sufrido
transformación, combinación, mezcla, rehabilitación, reparación o
ensamblaje.

Artículo 47: El plazo para que las mercancías indicadas en el artículo

anterior sean reexpedidas será de un (1) año, contado a partir de la fecha de
llegada del último embarque, efectuado dentro de la vigencia de la
respectiva autorización.

Artículo 48: Los beneficiarios de este régimen deberán identificar en el

control de inventarios las mercancías sometidas al mismo. Igualmente,
presentarán ante la Dirección General Sectorial de Aduanas o en las
Aduanas Principales, bajo fe de juramento, un reporte semestral en el cual
se indicará:
a) Cantidad, peso y valor de las mercancías admitidas, reexpedidas o
exportadas;
b) Monto de los impuestos suspendidos;
c) Número y fecha de autorización correspondiente; y
d) Datos relativos a la fianza constituida.

Artículo 49: En caso de que las mercancías deban ser nacionalizadas, el

interesado deberá solicitar la correspondiente autorización de la Dirección
General Sectorial de Aduanas antes del vencimiento del plazo otorgado
para la reexpedición. Otorgada la autorización, la Oficina Aduanera
procederá a liquidar los impuestos de importación,
recargos e impuestos adicionales y los intereses moratorios
correspondientes.

Artículo 50: Cuando el interesado haya manifestado que los subproductos

y desperdicios del proceso productivo, y los envases, empaques y
embalajes que acompañen a las mercancías admitidas bajo este régimen,
van a ser comercializados en el territorio aduanero nacional, se exigirá en
el momento del ingreso de las mercancías, el pago de los impuestos de
importación correspondientes a su ubicación arancelaria.

33
 Artículo 51: Los desperdicios resultantes de un proceso productivo que no
sean comercializables deberán ser destruidos, salvo que sean cedidos a
título gratuito a instituciones sin fines de lucro. En el reporte semestral a
que alude el artículo 47 se dejará constancia de su destino.

Este articulado establece las condiciones en que pueden utilizarse las materias
primas e insumos ingresados temporalmente a través del Régimen Aduanero de
Admisión Temporal para el Perfeccionamiento Activo, por lo que reviste importancia
para este estudio, permitiendo conocer los límites de su aplicabilidad así como los pasos
a seguir por las personas o empresas interesadas en utilizarlo.

34
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

Al realizar una investigación, se deben definir previamente los métodos que se

emplearán para darle rigor científico y vincularla con la realidad. Sobre el método,
Palella y Martins (2006) señalan que “es el conjunto de procedimientos que se sigue en
las ciencias para hallar la verdad” (p. 88), es decir, establece las pautas lógicas que han
de seguirse para la consecución de los objetivos. En ese contexto, esta sección expone
la metodología que se utilizará para conducir el estudio, definiendo su diseño, tipo y
nivel, la población y muestra a investigar, las técnicas e instrumentos de recolección de
datos, su validez y confiabilidad.

Diseño de la Investigación

Esta investigación se orienta a analizar los efectos de los regímenes aduaneros

liberatorios y especiales en las exportaciones no petroleras en la empresa Productos de
Vidrio, S.A., de allí que se utilizó un diseño no experimental, ya que el investigador
estudió las variables de sin manipularlas o alterarlas. Respecto a los diseños no
experimentales, Palella y Martins (ob. cit.) señala que son aquellos que “se realizan sin
manipular ninguna variable, observándose los hechos tal y como se presentan en su
contexto real y en un tiempo determinado o no para analizarlos luego” (p. 96).

Tipo de Investigación

Por otro lado, en este estudio se recolectaron los datos directamente en el lugar
de los hechos, por lo que su tipo fue de campo, el cual según Palella y Martins (ob.
cit.), consiste “en la recolección de datos directamente de la realidad donde ocurren los
hechos, sin manipular o controlar variables” (p. 97). En este caso, los datos fueron
recolectados en el mismo lugar en que se llevó a cabo la investigación sin manipular
las variables, en la empresa Productos de Vidrio, S.A.

Nivel de la Investigación

El nivel de la investigación, según Arias (2012) se refiere al “grado de

profundidad con que se aborda un fenómeno u objeto de estudio” (p. 23). En este
estudio, se buscó determinar la relación causa efecto de los regímenes aduaneros
liberatorios y especiales con las exportaciones no petroleras en la empresa Productos
de Vidrio, S.A., por lo que tiene un nivel explicativo; del cual Palella y Martins (2006)
señalan que se centran en “encontrar las relaciones causa-efecto de ciertos hechos con
el objeto de conocerlos con mayor profundidad” (p. 103); tal como se pretende en la
presente investigación.

Población y Muestra

Población

Al realizar una investigación, deben definirse las unidades de análisis, es decir,

su población, la cual Tamayo y Tamayo (2008) define como “la totalidad de un
fenómeno de estudio, incluye la totalidad de unidades de análisis o entidades de
población que integran dicho fenómeno y que debe cuantificarse para un determinado
estudio” (p. 176). En ese contexto, la población para el presente estudio estuvo
conformada por los trabajadores del Departamento de Comercialización, los cuales
suman un total de 20 trabajadores quienes pudieran aportar información sobre la
problemática que se indagaba.

36
 Muestra

Con relación a la muestra, Palella y Martins (2006) la definen como “la

escogencia de una parte representativa de una población, cuyas características
reproduce de la manera más exacta posible” (p. 116); es decir, comprende una parte
limitada, pero que es más fácil de acceder y representa a la población por lo que se
pueden realizar las mediciones o el experimento y así mismo obtener conclusiones que
pueden ser generalizadas a toda la población.
En el caso de esta investigación, se utilizó un muestreo no probabilístico, de
tipo intencional, en el cual, de acuerdo con Palella y Martins (ob. cit.), “el investigador
establece previamente los criterios para seleccionar las unidades de análisis” (p. 116);
En ese sentido, se establece como criterio de selección que la persona participara en los
procesos relacionados con la toma de decisiones respecto a políticas de
comercialización o responsabilidades relacionadas con la dirección y administración
de la empresa; por lo que quedó conformada por ocho (8) personas que cumplen con
dicha condición o criterio.

Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos

Técnicas de Recolección

En función de los objetivos, se seleccionaron diferentes técnicas para recolectar la

información necesaria para alcanzar los objetivos de la investigación. En ese sentido,
como primer paso se realizó una revisión bibliográfica de la legislación aduanera
venezolana para indagar sobre los regímenes aduaneros liberatorios y especiales en las
exportaciones y cómo afectan a las exportaciones no petroleras. Sobre la revisión
documental, Ramírez (2007) señala que ésta permite “conocer el estado del arte sobre
el área de nuestro interés (cuántos y cuáles estudios se han realizado, enfoques teóricos
y metodológicos, resultados, etc.), además de darnos los elementos que nos ayudarán
a comprender mejor el problema de investigación” (p. 20).

37
 En segundo término, para recolectar la información directamente de las fuentes
primarias, se utilizó la técnica de la encuesta, la cual es definida por Palella y Martins
(2006) como “una técnica destinada a obtener datos de varias personas cuyas opiniones
interesan al investigador” (p. 134).

Instrumento de Recolección

Para la recolección de los datos se empleó un cuestionario con doce enunciados,

con los cuales manifestaron sus niveles de acuerdo, a través de una escala de respuestas
tipo Likert, la cual consiste, de acuerdo con Palella y Martins (ob. cit.), “en un conjunto
de ítems presentados en forma de afirmaciones o juicios ante los cuales se pide la
reacción de los sujetos a quienes se administran” (p. 165). En este caso, se usó una
escala con cinco alternativas de respuesta (Totalmente de acuerdo, De acuerdo, Ni de
acuerdo ni en desacuerdo, En desacuerdo, Totalmente en desacuerdo).
Para el diseño del cuestionario, se hizo un registro de la información mediante la
operacionalización de las variables (Ver Cuadro 2), incluyendo en las encuestas
enunciados que permitan aportar información sobre los indicadores presentados, y de
esa manera conocer las opiniones de las personas encuestadas y poder evaluar los
efectos de los regímenes de liberación de gravámenes en las exportaciones no
petroleras de la empresa Productos de Vidrio, S.A.

Validez y Confiabilidad de los Instrumentos

La encuesta utilizada para recolectar los datos en la investigación, debe ofrecer la

seguridad que la información obtenida se ajusta a criterios de validez y confiabilidad.
La validez, según Hernández, Fernández y Batista (2010), se refiere “al grado de grado
con que un instrumento mide lo que se supone debe medir” (p. 224). En ese contexto,
en el presente estudio se estimó la validez de contenido del cuestionario que se diseñó,
utilizando la técnica del juicio de expertos, a través de un equipo constituido por tres
(3) profesionales de la Universidad Alejandro de Humbold, vinculados con el tema de

38
la investigación en curso, a quienes se entregó la Operacionalización de las Variables,
junto con una muestra de la encuesta diseñada, de manera que puediera ser evaluada
bajo criterios de claridad, congruencia, redacción y pertinencia, y determinar si las
preguntas se corresponden con los objetivos e indicadores de las dimensiones en
estudio; y emitan sus observaciones y consideraciones las cuales servirán para corregir
el instrumento antes de ser aplicado.
Con relación a la confiabilidad del instrumento, de acuerdo con Palella y Martins
(2006), esta se refiere a “la ausencia de error aleatorio en un instrumento de recolección
de datos” (p. 176), es decir, el grado de consistencia entre los resultados que se obtienen
al aplicar el instrumento, bajo condiciones muy semejantes, en dos ocasiones al mismo
grupo de sujetos, produciendo iguales resultados.
En el caso de esta investigación, se utilizó la técnica del coeficiente Alpha de
Cronbach para el cálculo de la confiabilidad, la cual Palella y Martins (ob. cit.) señalan
que “permite establecer el nivel de confiabilidad que es, junto con la validez, un
requisito mínimo de un buen instrumento de medición presentando con una escala tipo
Likert” (p. 180). Los mencionados autores, presentan la siguiente ecuación para el
cálculo de este coeficiente:


N   Si 2 
* 1  2
N  1  STotal 

Donde:
  Coeficiente Alpha de Cronbach
∑Si 2 = Sumatoria de la varianza de los ítems
2
S Total = Varianza de los puntajes de cada unidad muestral
N = Total de itmes

Sustituyendo
12 11,4
∝= ∗ [1 − ]
12 − 1 76,0
α = 1,0909 * [1 – 0,14]
α = 1.0909 * 0,86 = 0,93

39
 El resultado del Coeficiente de Cronbach de 0,93 indica que el instrumento tiene
una capacidad muy alta de confiabilidad y por lo tanto permitió obtener resultados muy
confiables y congruentes. Los criterios para ponderar la confiabilidad son presentados
por Palella S. y Martins F. (ob. cit.) mediante el siguiente cuadro:

Cuadro 3
Ponderación de la Confiabilidad por Alpha de Cronbach
Rango Confiabilidad (Dimensión)
0,81 – 1 Muy alta
0,61 – 0,80 Alta
0,41 – 0,60 Media
0,21 – 0,40 Baja
0,0 – 0,20 Muy Baja
Fuente: Tomado de Palella y Martins (2006) (p. 181)

Técnicas de Análisis e Interpretación de los Resultados

El último paso del proceso de investigación consiste en analizar e interpretar los

resultados, presentando argumentos que permitan conocer los diferentes hallazgos
derivados del alcance de cada uno de los objetivos propuestos. En ese sentido, Ramírez
(2007) señala que muchos proyectos no incluyen una descripción de las técnicas
utilizadas para analizar los datos recolectados, pero que su “inclusión hace suponer que
el investigador posee claridad mediana sobre la información que desea conseguir y
mostrar a través del procesamiento de los datos que obtendrá” (p. 138).
En ese sentido, cabe decir que los datos recolectados se agruparán a sus
características para así establecer cuál es la relación que existía entre ellos, para luego
tabularlos y presentarlos indicando la frecuencia absoluta y porcentual de cada
respuesta, acompañándolas de gráficos que facilitarán su análisis e interpretación.
Posteriormente, a través de la lógica deductiva e inductiva se establecerán las
relaciones entre las variables con la finalidad de establecer las conclusiones
correspondientes y realizar las recomendaciones que se consideren pertinentes.

40
 Procedimiento

De acuerdo con el Manual UAH (2016), el procedimiento “consiste en describir

los pasos que se seguirán en la investigación” (p. 40). En ese sentido, para el desarrollo
de la investigación, se consideró necesario establecer tres fases (03) fases a fin de lograr
los objetivos planteados:
Fase 1: Planeación: es el acopio, revisión, sistematización e interpretación de
documentos que permitirán plantear el problema y desarrollar el marco teórico, lo cual
constituye la revisión bibliográfica. En ese sentido, luego de visitar a la empresa para
conocer la problemática presentada, se realizó una revisión documental para indagar
sobre la legislación aduanera venezolana relacionada con los Regímenes aduaneros
Suspensivos, así como poder definir los objetivos de la investigación y las variables a
operacionalizar.
Fase 2: Estudio de campo: comprendida en dos etapas, la primera, referida a la
elaboración, validación y confiabilidad del instrumento a utilizar en la recolección de
datos; y la segunda, a la aplicación del instrumento a una muestra determinada. En ese
orden de ideas, luego de diseñar el instrumento siguiendo el análisis de las variables
efectuado a través de la operacionalización, se solicito la colaboración de expertos para
su validación, previa a la aplicación del mismo a las ocho personas seleccionadas como
muestra de las unidades de estudio.
Fase 3: Conclusiones, Recomendaciones: es el resultado de la indagatoria en
forma sintetizada, a fin de alcanzar conclusiones precisas referidas a la preparación de
los lineamientos que conformarán la propuesta del estudio. Una vez recolectada la
información, se procedió a agruparlos y totalizarlos para ser presentados en una tabla
mostrando la frecuencia absoluta y relativa, acompañada de un gráfico circular; para
su evaluación a través de la estadística descriptiva, a fin de establecer los efectos del
Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento pasivo en las exportaciones
no petroleras en la empresa.

41
 CAPÍTULO IV

PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

En el desarrollo de esta investigación se aplicó una encuesta con el objetivo de

identificar los tipos de régimen aduanero suspensivo de gravamen aplicables a la
importación de materias primas en la empresa manufacturera Productos de Vidrio, S.A.
y determinar los beneficios y desventajas que puede representar el mencionado régimen
a fin de analizar sus efectos en las exportaciones no petroleras en la empresa.
En ese sentido, se presentan los resultados de la información recolectada a través
de un cuestionario conformado por 12 enunciados con una escala tipo Likert con cinco
alternativas de respuesta: Totalmente de acuerdo, De acuerdo, Ni de acuerdo ni en
desacuerdo, En desacuerdo, Totalmente en desacuerdo. Las respuestas obtenidas fueron
agrupadas y totalizadas, y se presentan en una tabla mostrando la frecuencia absoluta
y relativa, acompañada de un gráfico circular; en función de los diferentes objetivos
específicos de la investigación, destacándose las variables en estudio, sus dimensiones
y los indicadores respectivos,
Posteriormente, los resultados fueron evaluados a través de la estadística
descriptiva, relacionándolos con los postulados teóricos y conceptuales relacionados
con los regímenes aduaneros suspensivos de gravamen aplicables a la importación de
materias prima, a fin de poder determinar los efectos en las exportaciones no petroleras
en la empresa.
Variable: Tipos de régimen suspensivos
Dimensión: Admisión temporal Indicador: Suspensión de pagos
Ítem 1: En la empresa se conocen los requisitos y condiciones que deben cumplirse
para la admisión de materias primas e insumos con la suspensión del pago de impuestos
según los Regímenes Aduaneros Suspensivos.

Tabla 1. Suspensión de pagos

Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 2 25,0 %
De acuerdo 5 62,5 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 1 12,5 %
En desacuerdo 0 0%
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.
1, 12.5%
0, 0.0%
Totalmente de acuerdo
0, 0.0%
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
2, 25.0% En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
5, 62.5%

Gráfico 1. Suspensión de pagos

Análisis de los datos

Un 62,5 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que en la empresa
se conocen los requisitos y condiciones que deben cumplirse para la admisión de
materias primas e insumos con la suspensión del pago de impuestos según los
Regímenes Aduaneros Suspensivos, mientras un 25 por ciento respondió que está
totalmente de acuerdo y el otro 12,5 por ciento dice no estar de acuerdo ni en
desacuerdo. Las respuestas permiten concluir que la mayoría concuerda que en la

43
empresa se conocen los requisitos y condiciones que deben cumplirse para la admisión
de materias primas e insumos con la suspensión del pago de impuestos según los
Regímenes Aduaneros Suspensivos.
Al respecto, conviene destacar que el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas
sobre Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales
(1996), establece claramente los requisitos y condiciones que norman los Regímenes
de Suspensión y otros. De hecho, el Capítulo I del Título II, referido a las Disposiciones
Generales, en su Artículo 19, señala que los interesados deberán obtener autorización
de la Dirección General Sectorial de Aduanas, presentando su solicitud antes de la
llegada o el ingreso de la mercancía a la zona primaria, según sea el caso, anexando los
recaudos correspondientes.
Por otro lado, en su Artículo 20 establece que las autorizaciones otorgadas de
acuerdo al artículo anterior, tendrán vigencia de un (1) año contado a partir de la fecha
de su emisión, plazo dentro del cual deberá efectuarse la admisión, exportación o
importación, según el tipo de régimen autorizado, salvo que en el régimen respectivo
se establezca un lapso diferente.

44
Variable: Tipos de régimen suspensivos
Dimensión: Admisión temporal Indicador: Tipo de mercancías
Ítem 2: Las materias primas e insumos necesarios para la producción de la empresa
califican para su admisión con la suspensión del pago de aranceles.

Tabla 2. Tipo de mercancías

Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 2 25,0 %
De acuerdo 3 37,5 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 2 25,0 %
En desacuerdo 1 12,5 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

2, 25.0% 1, 12.5%
Totalmente de acuerdo
0, 0.0%
De acuerdo

Ni de acuerdo ni en desacuerdo
2, 25.0% En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
3, 37.5%

Gráfico 2. Tipo de mercancías

Análisis de los datos

Un 37,5 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que las materias
primas e insumos necesarios para la producción de la empresa califican para su
admisión con la suspensión del pago de aranceles, mientras un 25,0 por ciento
respondió que está totalmente de acuerdo, otro 25,0 por ciento señaló no estar de
acuerdo ni en desacuerdo y el otro 12,5 por ciento dice estar en desacuerdo. Las
respuestas muestran una tendencia que permite decir que las materias primas e insumos
utilizados paro la empresa para sus procesos productivos, califican para su admisión

45
con la suspensión del pago de aranceles, lo cual puede entenderse que la empresa podría
hacer uso de los Regímenes Aduaneros Suspensivos.
Al respecto, el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes de
Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales (1996), establece en
la Sección III, referida a la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, en su
Artículo 46, señala que mediante este régimen se podrán introducir al territorio
aduanero nacional insumos, materias primas, partes o piezas de origen extranjero, con
suspensión de los impuestos aplicables a la importación, para ser reexpedidas después
de haber sufrido transformación, combinación, mezcla, rehabilitación, reparación o
ensamblaje.

46
Variable: Tipos de régimen suspensivos
Dimensión: Admisión temporal Indicador: Proceso de importación
Ítem 3: Se conocen las diferentes actividades que deben cumplirse para la admisión de
materias prima bajo el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo.

Tabla 3. Proceso de importación

Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 3 37,5 %
De acuerdo 2 25,0 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 2 25,0 %
En desacuerdo 1 12,5 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

2, 25.0% 1, 12.5%
Totalmente de acuerdo
0, 0.0%
De acuerdo

Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
2, 25.0% Totalmente en desacuerdo
3, 37.5%

Gráfico 3. Proceso de importación

Análisis de los datos

Un 37,5 por ciento de las personas encuestadas está totalmente de acuerdo que se
conocen las diferentes actividades que deben cumplirse para la admisión de materias
prima bajo el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo, mientras
un 25 por ciento respondió que está de acuerdo, otro 25,0 por ciento señaló no estar de
acuerdo ni en desacuerdo y el otro 12,5 por ciento dice estar en desacuerdo. Las
respuestas muestran una tendencia que permite inferir que en la empresa se conocen

47
las diferentes actividades que deben cumplirse para la admisión de materias prima bajo
el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo.
Al respecto, en el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes
de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales (1996), en su
articulado establece los diferentes requisitos que deben seguirse para la admisión de las
materias primas, entre los cuales se encuentran el plazo para que sean reexpedidas será
de un (1) año, así como el deber de identificar las mercancías sometidas a este régimen
en el control de inventarios, presentando ante la Dirección General Sectorial de
Aduanas o en las Aduanas Principales, bajo fe de juramento, un reporte semestral en el
cual se indique la cantidad, peso y valor de las mercancías admitidas, reexpedidas o
exportadas; el monto de los impuestos suspendidos; el número y fecha de la
autorización correspondiente; y los datos relativos a la fianza constituida.

48
Variable: Tipos de régimen suspensivos
Dimensión: Admisión temporal Indicador: Reexpedición
Ítem 4: La empresa ha realizado operaciones de reexpedición de mercancías luego de
su admisión temporal.

Tabla 4. Reexpedición
Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 1 12,5 %
De acuerdo 3 37,5 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 3 37,5 %
En desacuerdo 1 12,5 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

3, 37.5%

1, 12.5%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
0, 0.0%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
1, 12.5% En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo

3, 37.5%
Gráfico 4. Reexpedición

Análisis de los datos

Un 37,5 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que la empresa ha
realizado operaciones de reexpedición de mercancías luego de su admisión temporal,
mientras otro 37,5 por ciento señaló no estar de acuerdo ni en desacuerdo, un 12,5 por
ciento dice estar totalmente de acuerdo y el otro 12,5 por ciento dice estar en
desacuerdo. La dispersión de las respuestas muestra una tendencia que permite inferir
que la empresa ha realizado operaciones de reexpedición de mercancías luego de su

49
admisión temporal bajo el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento
activo.
En ese sentido, puede decirse que no todos los productos del universo arancelario
pueden ser sometidos a una admisión temporal, pues es indispensable que se trate de
bienes que permitan al servicio aduanero establecer con absoluta certidumbre la
relación de causalidad entre la mercancía que se introduce y la que luego se reexporta,
tal como lo establece el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes
de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales (1996), cuando en
su artículo 131 señala que la Administración Aduanera podrá autorizar la admisión
temporal de mercancías con fines determinados y a condición de que dichas mercancías
sean susceptibles de individualización o identificación y luego sean reexpedidas.

50
Variable: Tipos de régimen suspensivos
Dimensión: Tráfico de perfeccionamiento Indicador: Perfeccionamiento activo
Ítem 5: La empresa utiliza la admisión temporal para el perfeccionamiento activo como
medio de mejorar sus operaciones de exportación.

Tabla 5. Perfeccionamiento activo

Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 2 25,0 %
De acuerdo 2 25,0 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 3 37,5 %
En desacuerdo 1 12,5 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

3, 37.5%
1, 12.5%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
0, 0.0%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
2, 25.0% Totalmente en desacuerdo
2, 25.0%

Gráfico 5. Perfeccionamiento activo

Análisis de los datos

Un 37,5 por ciento de las personas encuestadas no está de acuerdo ni en desacuerdo

que la empresa utiliza la admisión temporal para el perfeccionamiento activo como
medio de mejorar sus operaciones de exportación, mientras un 25 por ciento respondió
que está totalmente de acuerdo, otro 25,0 por ciento señaló estar de acuerdo y el otro
12,5 por ciento dice estar en desacuerdo. Las respuestas muestran una tendencia que
permite decir que la empresa ha utilizado la admisión temporal para el

51
perfeccionamiento activo como medio de mejorar sus operaciones de exportación,
haciendo uso de las ventajas que este régimen ofrece.
En ese sentido, puede decirse que el Régimen de Admisión Temporal para el
Perfeccionamiento Activo (ATPA), es un instrumento idóneo para las empresas
venezolanas, considerando los procesos de integración y convenios económicos en los
que participa el país en medio de la globalización, acentuándose la importancia de las
exportaciones no tradicionales como medio de generar divisas contribuyendo a la
diversificación de la economía.
Asimismo, cabe destacar que el Perfeccionamiento Activo, tienen como finalidad,
facilitar e incentivar el mercado productivo en sus diferentes ramas, promoviendo
mejores posibilidades de empleo de la mano de obra nacional, e impulsando la
diversificación de la industria nacional para un desarrollo sustentable de la economía.

52
Variable: Tipos de régimen suspensivos
Dimensión: Tráfico de perfeccionamiento Indicador: Requerimiento
Ítem 6: La empresa ha establecido el porcentaje requerido de mercancía importada a
ser admitida temporalmente para su proceso productivo.

Tabla 6. Requerimiento
Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 2 25,0 %
De acuerdo 4 50,0 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 2 25,0 %
En desacuerdo 0 0%
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

2, 25.0%
Totalmente de acuerdo

0, 0.0% De acuerdo
0, 0.0% Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
2, 25.0% Totalmente en desacuerdo
4, 50.0%

Gráfico 6. Requerimiento

Análisis de los datos

Un 50,0 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que la empresa ha
establecido el porcentaje requerido de mercancía importada a ser admitida
temporalmente para su proceso productivo, mientras un 25 por ciento respondió que
está totalmente de acuerdo y el otro 25,0 por ciento señaló no estar de acuerdo ni en
desacuerdo. Las respuestas muestran permiten decir que la empresa ha establecido el
porcentaje requerido de mercancía importada a ser admitida temporalmente para su

53
proceso productivo, es decir, ha establecido la relación de insumos y productos que
permiten establecer la tasa de requerimiento, tal como lo requiere el Reglamento de la
Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes de Liberación, Suspensión y otros
Regímenes Aduaneros Especiales (1996).
En ese sentido, cabe destacar que el mencionado Reglamento, en las Disposiciones
Comunes del Tráfico de Perfeccionamiento, señala que todo interesado en acogerse a
este régimen, deberá presentar su solicitud consignando una descripción del proceso
productivo literal y gráficamente; además de una relación de insumo, materias primas,
partes o piezas que sean necesarios en el mismo, aunque se consuman sin incorporarse
al producto reexpedido, exportado o reintroducido, y siempre que pueda determinarse
su cantidad; además de la relación de los productos resultantes, a fin de poder establecer
las tasas de requerimiento, de rendimiento y de equivalencia.

54
Variable: Tipos de régimen suspensivos
Dimensión: Tráfico de perfeccionamiento Indicador: Rendimiento.
Ítem 7: Se conoce el porcentaje de rendimiento de la mercancía importada
temporalmente que se aprovechará en la producción

Tabla 7. Rendimiento
Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 1 12,5 %
De acuerdo 4 50,0 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 1 12,5 %
En desacuerdo 2 25,0 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.
2, 25.0%
1, 12.5%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
0, 0.0% Ni de acuerdo ni en desacuerdo
1, 12.5%
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
4, 50.0%

Gráfico 7. Rendimiento

Análisis de los datos

Un 50,0 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que se conoce el
porcentaje de rendimiento de la mercancía importada temporalmente que se
aprovechará en la producción, mientras un 25 por ciento respondió que está en
desacuerdo, un 12,5 por ciento señalo estar totalmente de acuerdo y el otro 12,5 por
ciento indicó no estar de acuerdo ni en desacuerdo. Las respuestas muestran permiten
decir que la empresa ha definido cuanto de las materias primas e insumo se aprovecha

55
en el proceso productivo; lo cual le permite cumplir con el Reglamento de la Ley
Orgánica de Aduanas sobre Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes
Aduaneros Especiales (1996).
En ese sentido, como se dijo anteriormente, el Reglamento, de la Ley Orgánica de
Aduanas sobre Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros
Especiales (1996) establece que al importar mercancías se debe consignar una relación
de las materias primas a importar y los productos que se producirán, a fin de poder
establecer la tasa de rendimiento, expresada en términos de porcentajes, así como las
de requerimiento y equivalencia.

56
Variable: Tipos de régimen suspensivos
Dimensión: Tráfico de perfeccionamiento Indicador: Equivalencia.
Ítem 8: La empresa ha determinado la equivalencia entre las mercancías requeridas y
admitidas con respecto al producto que será exportado

Tabla 8. Equivalencia
Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 2 25,0 %
De acuerdo 3 37,5 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 2 25,0 %
En desacuerdo 1 12,5 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

2, 25.0%
1, 12.5% Totalmente de acuerdo
De acuerdo
0, 0.0% Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
2, 25.0% Totalmente en desacuerdo
3, 37.5%

Gráfico 8. Equivalencia

Análisis de los datos

Un 37,5 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que la empresa ha
determinado la equivalencia entre las mercancías requeridas y admitidas con respecto
al producto que será exportado, mientras un 25 por ciento respondió que está totalmente
de acuerdo, otro 25,0 por ciento señalo no estar de acuerdo ni en desacuerdo y el otro
12,5 por ciento indicó estar en desacuerdo. La dispersión de las respuestas muestra una
tendencia que permite inferir que la empresa ha establecido la equivalencia entre las

57
mercancías requeridas y admitidas con respecto al producto que será exportado; de
acuerdo con lo requerido por el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre
Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales
(1996).
En ese sentido, como se dijo anteriormente, el Reglamento, de la Ley Orgánica de
Aduanas sobre Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros
Especiales (1996) establece que al importar mercancías se debe conocer la tasa de
equivalencia, con base a la relación de la mercancía a importar y los productos que se
exportarán. Esta tasa se expresará en términos de unidades del sistema métrico decimal,
indicando las mercancías requeridas y su aprovechamiento, y reflejará las mercancías
admitidas e importadas temporalmente con respecto al producto que será reexpedido o
exportado.

58
Variable: Beneficios de la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo
Dimensión: Operativos - Indicador: Disponibilidad materia prima.
Ítem 9: La empresa ha logrado mejorar la disponibilidad de materia prima mediante el
uso del régimen de admisión temporal para el perfeccionamiento activo

Tabla 9. Disponibilidad materia prima

Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 2 25,0 %
De acuerdo 3 37,5 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 3 37,5 %
En desacuerdo 0 0%
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

3, 37.5%
Totalmente de acuerdo

0, 0.0% De acuerdo
0, 0.0% Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
2, 25.0% Totalmente en desacuerdo
3, 37.5%

Gráfico 9. Disponibilidad materia prima

Análisis de los datos

Un 37,5 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que la empresa ha
logrado mejorar la disponibilidad de materia prima mediante el uso del régimen de
admisión temporal para el perfeccionamiento activo, mientras otro 37,5 por ciento
señalo no estar de acuerdo ni en desacuerdo y el restante 25,0 por ciento respondió que
está totalmente de acuerdo. La dispersión de las respuestas muestra una tendencia que
permite inferir que la empresa ha logrado mejorar la disponibilidad de materia prima

59
mediante el uso del régimen de admisión temporal para el perfeccionamiento activo;
establecido en la legislación aduanera venezolana.
En ese sentido, el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes
de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales (1996), establece
las condiciones para el tráfico de mercancías en el territorio aduanero nacional.
Asimismo, en su Capítulo III, Del Tráfico de Perfeccionamiento, Sección I, Artículo,
señala que se entiende por mercancía, todos aquellos insumos, materias primas, partes
o piezas, a excepción de lubricantes y combustibles, que sean necesarios en los
procesos productivos de los interesados a acogerse a dichos regímenes. aunque se
consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o reintroducido, y
siempre que pueda determinarse su cantidad.
Asimismo, las empresas al poder importar materia prima son la suspensión de los
impuestos, facilita a las empresas poder contar con mayor facilidad de los insumos
necesarios para su producción dada la reducción en los costos que pueden obtenerse
con la utilización de dicho régimen.

60
Variable: Beneficios de la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo
Dimensión: Operativos - Indicador: Costos operativos.
Ítem 10: Se han mejorado los costos operativos con la suspensión del pago de
impuestos que permite el régimen de admisión temporal para el perfeccionamiento
activo.

Tabla 10. Costos operativos

Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 2 25,0 %
De acuerdo 4 50,0 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 1 12,5 %
En desacuerdo 1 12,5 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

1, 12.5%
1, 12.5% Totalmente de acuerdo
De acuerdo
0, 0.0% Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
2, 25.0% Totalmente en desacuerdo
4, 50.0%

Gráfico 10. Costos operativos

Análisis de los datos

Un 50,0 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que se han
mejorado los costos operativos con la suspensión del pago de impuestos que permite el
régimen de admisión temporal para el perfeccionamiento activo, mientras un 25,0 por
ciento respondió que está totalmente de acuerdo, un 12,5 por ciento señalo no estar de
acuerdo ni en desacuerdo y el 12,5 por ciento restante indicó que está en desacuerdo.

61
Las respuestas permiten decir que la empresa ha logrado mejorar sus costos operativos
con la suspensión del pago de impuestos que permite el régimen de admisión temporal
para el perfeccionamiento activo; establecido en la legislación aduanera venezolana.
En ese sentido, Osorio (2009) señala que el ATPA permite la introducción de
mercancías extranjeras: materias primas, partes y piezas al país, con suspensión del
pago de los derechos de importación, para ser reexpedidas después de haber sufrido
transformación, combinación, mezcla, rehabilitación, reparación o ensamblaje, la
ventaja es que se pueden ofrecer en el exterior productos a precios competitivos porque
al no incluirse las cargas impositivas por la nacionalización de la materia prima para la
producción, se logran mejores costos de producción, mejorando la competitividad.

62
Variable: Beneficios de la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo
Dimensión: Operativos - Indicador: Tratamiento subproductos y desperdicios.
Ítem 11: La empresa ha logrado beneficios adicionales con el uso de los subproductos.

Tabla 11. Tratamiento subproductos y desperdicios

Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 1 12,5 %
De acuerdo 3 37,5 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 2 25,0 %
En desacuerdo 2 25,0 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.

2, 25.0% 2, 25.0%
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
0, 0.0%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
1, 12.5%
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
3, 37.5%

Gráfico 11. Tratamiento subproductos y desperdicios

Análisis de los datos

Un 37,5 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que la empresa ha
logrado beneficios adicionales con el uso de los subproductos, mientras un 25,0 por
ciento respondió no estar de acuerdo ni en desacuerdo, otro 25,0 por ciento señalo que
está en desacuerdo y el 12,5 por ciento restante indicó estar totalmente de acuerdo. La
dispersión de las repuestas muestra una tendencia que permite inferir que la empresa
ha logrado beneficios adicionales con el uso de los subproductos y desperdicios que se
origina del uso de las materias primas e insumos importados temporalmente

63
 En ese sentido, Osorio (2009) señala que la legislación aduanera venezolana
permite al quien usa el Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento
Activo, comercializar los subproductos y desperdicios del proceso productivo, y los
envases, empaques y embalajes que acompañen a las mercancías admitidas bajo este
régimen, debe manifestar su interés y deberá pagar los impuestos de importación
correspondientes a su ubicación arancelaria en el momento del ingreso de las
mercancías en el territorio aduanero nacional.
Asimismo, señala el autor, que los desperdicios resultantes de un proceso
productivo que no sean comercializables deberán ser destruidos, salvo que sean cedidos
a título gratuito a instituciones sin fines de lucro.

64
Variable: Beneficios de la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo
Dimensión: Operativos - Indicador: Reducción de obligaciones tributarias.
Ítem 12: La reducción de las obligaciones tributarias permite a la empresa exportar
con precios más competitivos.

Tabla 12. Reducción de obligaciones tributarias

Frecuencia Porcentaje
Totalmente de acuerdo 2 25,0 %
De acuerdo 3 37,5 %
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 2 25,0 %
En desacuerdo 1 12,5 %
Totalmente en desacuerdo 0 0%
Total 8 100 %
Fuente: Elaborado con datos recolectados en la encuesta.
2, 25.0%
1, 12.5% Totalmente de acuerdo

0, 0.0% De acuerdo

Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
2, 25.0%
Totalmente en desacuerdo
3, 37.5%

Gráfico 12. Reducción de obligaciones tributarias

Análisis de los datos

Un 37,5 por ciento de las personas encuestadas está de acuerdo que la reducción
de las obligaciones tributarias permite a la empresa exportar con precios más
competitivos, mientras un 25,0 por ciento respondió estar totalmente de acuerdo, otro
25,0 por ciento señalo no estar de acuerdo ni en desacuerdo y el 12,5 por ciento restante
indicó que está en desacuerdo. La dispersión de las repuestas muestra una tendencia
que permite inferir que la empresa ha logrado exportar con precios más competitivos

65
al reducir las obligaciones tributarias relacionadas con los impuestos suspendidos a la
materia prima importada.
En ese sentido, Osorio (2009) señala que el carácter fundamental del Régimen de
Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, es la suspensión del pago de los
impuestos de importación causados por las mercancías a la fecha de su llegada a zona
primaria aduanera, hasta que se produzca la reexpedición dentro del lapso de vigencia
del régimen, facilitando e incentivando la exportación al reducir las obligaciones
tributarias sobre las materias primas que se utilizarán y serán reexportadas.

66
 CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Luego de aplicar la encuesta y recolectados los datos necesarios para dar

respuestas a las interrogantes de esta investigación, realizada con el propósito de
analizar los efectos del régimen aduanero suspensivo de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo en las exportaciones no petroleras en la empresa
manufacturera Productos de Vidrio, S.A., del análisis de sus resultados, se pueden hacer
las siguientes conclusiones:
Con relación al primer objetivo de Identificar los tipos de régimen aduanero
suspensivo de gravamen aplicables a la importación materias primas en la empresa
manufacturera Productos de Vidrio, S.A., puede decirse que en la empresa se conocen
los requisitos y condiciones que deben cumplirse para la admisión de materias primas
e insumos con la suspensión del pago de impuestos según los Regímenes Aduaneros
Suspensivos, tal como se establecen en la Ley Orgánica de Aduanas (2014) y el
Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes de Liberación,
Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales (1996), en su Sección III, referida
a la Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo
Asimismo, la empresa ha identificado las materias primas e insumos utilizados en
sus procesos productivos que califican para su admisión con la suspensión del pago de
aranceles, tal como se establece en el Artículo 46, del mencionado Reglamento, el cual
señala que se podrán introducir al territorio aduanero nacional insumos, materias
primas, partes o piezas de origen extranjero, con suspensión de los impuestos aplicables
a su importación; lo cual implica, además, cumplir con diferentes requisitos y realizar
diversas actividades, ya conocidas en la empresa, que ha realizado operaciones de
reexpedición de mercancías luego de su admisión temporal bajo el régimen de admisión
temporal para perfeccionamiento activo.
Por otro lado, de las respuestas se puede decir que la empresa ha utilizado el
Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo como medio de
mejorar sus operaciones de exportación, lo cual es uno de los propósitos de dicho
régimen aduanero, es decir incentivar las exportaciones. Asimismo, se puede concluir
que la empresa ha establecido adecuadamente la relación de insumos, materias primas,
partes o piezas que sean necesarios en el procesos productivo, que les permite indicar
las tasas de requerimiento, de rendimiento y de equivalencia, tal como se requieren en
el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre Regímenes de Liberación,
Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales (1996).
En cuanto al segundo objetivo de Determinar los beneficios del régimen aduanero
suspensivo de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo en las exportaciones
de la empresa manufacturera Productos de Vidrio, S.A., las respuestas permiten decir
que la empresa ha logrado mejorar la disponibilidad de materia prima mediante el uso
del régimen de admisión temporal para el perfeccionamiento activo; mejorando sus
costos operativos con la suspensión del pago de impuestos que permite el régimen de
admisión temporal para el perfeccionamiento activo.
Asimismo, la empresa ha obtenido beneficios adicionales con la comercialización
o el uso de los subproductos y desperdicios que se originan de la utilización de las
materias primas e insumos importados temporalmente, así como de la reducción de las
obligaciones tributarias que le ha permitido exportar con precios más competitivos, lo
cual ha sido uno de los objetivos del uso del régimen aduanero suspensivo de Admisión
Temporal para Perfeccionamiento Activo, incentivando las exportaciones.
Con relación al tercer objetivo de Evaluar los efectos del régimen aduanero
suspensivo de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo a las exportaciones
no petroleras en la empresa manufacturera Productos de Vidrios, S.A., puede decirse
que esta modalidad permite a la empresa exportar la manufactura terminada a precios
más competitivos, recibiendo las necesarias divisas para la importación de otros

68
insumos y materias primas que no pueden ser ingresadas por vía de los regímenes
aduaneros especiales, lo cual es relevante en momentos en que está restringida la
adquisición de dividas como consecuencia de un rígido control de cambios.
Asimismo, este régimen autoriza a deducir del monto de los tributos a pagar en la
exportación, el equivalente al pago de impuestos por las materias primas importadas y
usadas en el proceso productivo de la mercancía exportada. Por otro lado, la aplicación
del régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo permite a la empresa
incrementar su producción, con menores costos, logrando precios más competitivos
que le permitirán expandir su mercado a través de la exportación
Cabe destacar que, si bien la Organización Mundial de Comercio acepta los
regímenes suspensivos de derechos para labores fabriles, el acuerdo del Mercosur
exceptúa de los beneficios resultantes del Acuerdo a los procesos industriales como los
descritos, como una manera de fomentar la compra de materias primas al interior de
los países integrantes del acuerdo comercial
También del análisis de la legislación, normas, resoluciones, requisitos y
procedimientos técnicos y operativos de los regímenes aduaneros suspensivos, y su
incidencia en el caso de la aplicación en la empresa Productos de Vidrio, S.A., se puede
decir que la aplicación de éste representa diversos beneficios para la empresa, que se
reflejan en mayor disponibilidad de materia prima, a mejores costos, ya que existe una
suspensión de impuestos, además de generar divisas.
Por otro lado, la aplicación del Régimen de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo ha permitido incentivar las exportaciones no tradicionales
por parte de los empresarios del país a realizar, en busca de mercados externos, lo cual
sin duda alguna contribuye al desarrollo económico del país, además de generar nuevas
fuentes de divisas

Recomendaciones

Los resultados de la investigación realizada en la empresa Productos de Vidrio,

S.A., permiten decir que el Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento

69
Activo ofrece diversas ventajas a la empresa, por lo que el investigador considera
pertinente realizar las siguientes recomendaciones:

Recomendaciones a la empresa

Profundizar en el conocimiento de los regímenes aduaneros que le permitan

determinar con mayor propiedad el alcance y las limitaciones de la aplicación del
Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo la totalidad de los
costos necesarios para el establecimiento de canales de exportación con la finalidad
establecer las tasas de retorno y conocer las verdaderas posibilidades de una operación
de exportación exitosa.
Examinar las posibilidades de ampliar la línea de sus productos mejorando el
aprovechamiento de la materia prima, así como en las posibilidades comercialización
de subproductos y desperdicios, maximizando el aprovechamiento de la suspensión de
los impuestos.
Mantener actualizada la información relativa a los procedimientos y trámites para
la aplicación del Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo
establecidos por la legislación aduanera y tributaria a fin de estrategias que faciliten
hacer un uso más eficiente de esta modalidad en aras de mejorar la productividad de la
empresa.

70
 REFERENCIAS

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Caracas.

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Comparación con el Draw Back, como Mecanismos de Planificación Fiscal para
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(2014). Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela
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Hernández, Roberto; Fernández Carlos y Baptista, Pilar (2010). Metodología de la

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¿Un incentivo a la Exportación?. Boletín Aduanero. Documento en línea
disponible en http://www.aduanas.com.ve/boletines/boletin_3/admision.htm

Palella, Santa y Martins, Feliberto (2006). Metodología de la Investigación

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Ramírez, Tulio (2007). Como Hacer un Proyecto de Investigación. Caracas. Panapo.

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Aduaneros Especiales con Destinaciones Suspensivas en la República
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Ciencias Políticas, Administrativas y Sociales. Universidad Rafael Urdaneta

Tamayo y Tamayo; Mario (2008). El Proceso de la Investigación Científica. 4ª

Edición. Editorial Limusa S.A

72
ANEXOS

73
 ANEXO A

Instrumento de Recolección de Datos

UNIVERSIDAD “ALEJANDRO DE HUMBOLDT"

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE COMERCIO INTERNACIONAL

ENCUESTA

Estimado Lector:

El siguiente cuestionario se utilizará en una investigación con el fin de recolectar

información sobre los efectos del Régimen Aduanero Suspensivo de Admisión
Temporal para Perfeccionamiento Activo en las exportaciones no petroleras en la
empresa manufacturera Productos de Vidrio, S.A., por lo que agradecemos su
colaboración en su llenado de acuerdo con las siguientes instrucciones:

INSTRUCCIONES

a) Lea cuidadosamente cada una de las proposiciones siguientes.

b) Marque con una X la respuesta que más se adapte a la realidad de acuerdo con el
siguiente criterio:
TA = Totalmente de Acuerdo
DA = De Acuerdo
IN = Indeciso
ED = En Desacuerdo
TD = Totalmente en Desacuerdo

c) Responda con la mayor sinceridad posible, la información que Usted suministre

será manejada de manera confidencial y será utilizada únicamente para los fines
investigativos de este estudio.
d) El llenado del cuestionario es individual

De antemano gracias por la colaboración.

El Investigador

74
Criterio: TA = Totalmente de Acuerdo, DA = De Acuerdo, IN = Indeciso, ED = En Desacuerdo,
TD = Totalmente en Desacuerdo
TA DA IN ED TD
1. En la empresa se conocen los requisitos y condiciones
que deben cumplirse para la admisión de materias
primas e insumos con la suspensión del pago de
impuestos según los Regímenes Aduaneros
Suspensivos
2. Las materias primas e insumos necesarios para la
producción de la empresa califican para su admisión
con la suspensión del pago de aranceles.
3. Se conocen las diferentes actividades que deben
cumplirse para la admisión de materias prima bajo el
régimen de admisión temporal para perfeccionamiento
activo
4. La empresa ha realizado operaciones de reexpedición
de mercancías luego de su admisión temporal
5. La empresa utiliza la admisión temporal para el
perfeccionamiento activo como medio de mejorar sus
operaciones de exportación
6. La empresa ha establecido el porcentaje requerido de
mercancía importada a ser admitida temporalmente
para su proceso productivo
7. Se conoce el porcentaje de rendimiento de la
mercancía importada temporalmente que se
aprovechará en la producción
8. La empresa ha determinado la equivalencia entre las
mercancías requeridas y admitidas con respecto al
producto que será exportado
9. La empresa ha logrado mejorar la disponibilidad de
materia prima mediante el uso del régimen de
admisión temporal para el perfeccionamiento activo
10. Se han mejorado los costos operativos con la
suspensión del pago de impuestos que permite el
régimen de admisión temporal para el
perfeccionamiento activo
11. La empresa ha logrado beneficios adicionales con el
uso de los subproductos
12. La reducción de las obligaciones tributarias permite a
la empresa exportar con precios más competitivos

75
 ANEXO B

Cálculo de la Confiabilidad por Coeficiente Alpha de Cronbach

TOTAL
ITEMS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 PUNTAJE
1 4 5 5 4 5 4 5 5 4 4 5 5 55
2 5 4 5 4 4 4 3 3 3 4 4 4 47
3 4 4 4 4 4 5 4 5 5 4 3 4 50
SUJETOS

4 4 3 3 3 5 4 4 4 4 5 4 3 46
5 5 5 5 3 3 4 4 4 5 4 3 5 50
6 4 3 3 5 3 5 4 4 4 5 4 3 47
7 4 4 4 3 3 3 2 3 3 3 2 4 38
8 3 2 2 2 2 3 2 2 3 2 2 2 27
SUMA 33 30 31 28 29 32 28 30 31 31 27 30 360
PROMEDIO 4,1 3,8 3,9 3,5 3,6 4,0 3,5 3,8 3,9 3,9 3,4 3,8 45,00
DESVIACION 0,6 1,0 1,1 0,9 1,1 0,8 1,1 1,0 0,8 1,0 1,1 1,0 8,72
VARIANZA 0,4 1,1 1,3 0,9 1,1 0,6 1,1 1,1 0,7 1,0 1,1 1,1 76,00
SUMATORIA DE LAS VARIANZAS DE LOS ITEMS 11,4

RESUMEN DE RESULTADOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5 TOTALMENTE DE ACUERDO 2 2 3 1 2 2 1 2 2 2 1 2
4 DE ACUERDO 5 3 2 3 2 4 4 3 3 4 3 3
3 MI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO 1 2 2 3 3 2 1 2 3 1 2 2
2 EN DESACUERDO 0 1 1 1 1 0 2 1 0 1 2 1
1 TOTALMENTE EN DESACUERDO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTALES 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

Interpretación del Coeficiente de Confiabilidad


Rangos Coeficiente Alfa
N  S i2  Muy Alta 0,81 a 1,00
 * 1  2  0,93 Alta 0,61 a 0,80
N  1  S Total  Moderada 0,41 a 0,60
Baja 0,21 a 0,40
TOTAL ITEMS = 12 Muy Baja 0,01 a 0,20