Universidad Abierta y a Distancia de México.

Materia
ESTADO, CONSTITUCION Y GOBIERNO.

Docente

UNIDAD 1 RELACION ENTRE LA CONSTITUCIÓN, EL ESTADO Y

EL GOBIERNO.

Grupo

Estudiante

M2_U1_S1_ANLO
.
Sesión 1 Actividad 1.
Constitución y Estado.

Introducción

La Constitución es más que una hoja de papel, pues es la suma de los factores
reales de poder, que da estabilidad a las decisiones que toman los soberanos

1
acerca de la forma de ser del Estado, mientras que el Estado es constituido por
el pueblo, que es el conglomerado humano asentado en un territorio, que ejerce
relaciones de convivencia respaldadas por un poder político capaz de
imponerse, sin recibir ninguna orden del exterior y que a partir de la
Constitución se crean los órganos de gobierno encargados de conseguir los
objetivos planteados por el tipo de Estado.

1. Lee en tu texto de apoyo los apartados “Antecedentes y acepciones de

Constitución, Estado y gobierno” y “Relación entre Estado y gobierno”.

2. Analiza las siguientes fuentes de consulta:

 Burgoa O. I. (2009). Derecho constitucional mexicano. (20ª ed.). México:

Porrúa.

 Carré de Malberg, R. (1998). Teoría general del Estado. (2ª edición). México:
FCE.

3. En un cuadro comparativo identifica las bases señaladas por Burgoa sobre la

corriente que indica que la Constitución crea al Estado y las de Carré de Malberg
que distingue la Constitución del orden jurídico.

R E S P U E S T A:__________________________________________

Derecho constitucional mexicano Teoría general del Estado.

Burgoa O. I. (1977). Carré de Malberg, R. (1998).

2
 La sociedad es una comunidad
teleológica en cuanto que se forma o
nace con vistas a un fin determinado. aplicarse A la confección de la
Como dice Maritain, en una
comunidad "el objeto es un hecho que
precede a las determinaciones de la
inteligencia y voluntad humanas y
que
actúa independientemente de ellas
para crear una psiquis común
inconsciente,
sentimientos y estados psicológicos
comunes y costumbres comunes.
Pero en una sociedad el objeto es una
tarea que realizar o un fin que órgano Es una construcción jurídica
alcanzar, el cual
depende de las determinaciones de la
inteligencia y voluntad humanas,
estando precedido por la actividad -
sea decisión o al menos
consentimiento-- de la razón de los
individuos; así, en el caso de la
sociedad el objetivo y el elemento
racional en la vida social emerge
explícitamente y asume su función
directriz
Ahora bien, cuando una comunidad
nacional toma o consiente una
decisión para organizarse
políticamente, o sea, cuando su
organización política es el fin que
persigue o que acepta, se convierte en
una sociedad política. Esta
conversión opera mediante un orden
jurídico que es el que establece su
El vicio irremediable. Teoría Del
órgano. Estado Está teoría No puede
Constitución en efecto El órgano solo
Existe por la Constitución Por
consiguiente Cuándo se trata de
fundar
la Constitución misma No puede
recurrirse al órgano para que este
ejercicio de poder Constituyente el
órgano Supone la Constitución ya
hecha Y no puede Por tanto Ser el
autor De la Constitución La teoría del
Qué parece
Justificarse Cuándo se la considera
como posterioridad a la constitución,
Pero no puede Intervenir Con
Anterioridad A la Constitución
Efecto de explicar Cómo sea
constituido El poder constituyente
mismo
El estado no poseía Aun órganos
Más todavía Ni siquiera existía como
persona jurídica Pues la persona
estado Solo nace por la organización
Realizada de la colectividad nacional
Finalmente Se llega al
reconocimiento Inevitable De qué la
Constitución primitiva Del Estado
Aquella que lo origino no pudo ser
Obra de sus órganos, Sino que
3
estructura orgánica, de tal suerte que procede de una fuente situada Fuera
si la nación-comunidad es de del Estado Y por consiguiente Este
formación natural, la nación-sociedad reconocimiento. Implica que en la
es de creación jurídica.
base Del Estado Existe una voluntad
distinta Del Estado mismo Voluntad
Una vez instituida por el Derecho la o potestad Qué no pueden ser si no de
estructura política de la comunidad individuos. Voluntad generadora del
nacional, merced a lo que se llama el Estado Qué aparece Cómo anterior y
acto constituyente, la integración de superior A ella. Qué Esla verdadera
los órganos de gobierno que forman
voluntad soberana Por qué es la
jerárquicamente esa estructura se
voluntad primaria Constituyente. Se
encomienda, dentro de los sistemas
ha llegado a reconocer. Así que la
democráticos, a individuos que
reúnan determinadas calidades, es soberanía Propiamente dicha. en el
decir, a los ciudadanos, que sentido. Absoluto de la palabra. Está
componen un grupo dentro de la situada primitivamente Fuera del
nación sin abarcar a toda ella. Este Estado Es necesario por lo tanto
grupo es precisamente el pueblo en su Acabar siempre Buscando la en los
connotación política, que individuos.
evidentemente es más reducido que el
número de "nacionales". Debe Derecho constitucional. Hay que
advertirse, además, que el "pueblo entender no ya un derecho Qué
político" pude estar integrado por tuviera por ejemplo cómo estuvo ir al
individuos que pertenezcan a distintas estado Derecho que solo existen en el
comunidades nacionales dentro de la estado ya constituido provisto de
población total de un país, según lo
órganos reguladores El jurista no
prevea la estructura jurídico-política
tiene que buscar principios
establecida, lo que sucede cuando una
constitucionales Fuera de las
de ellas, por su prepotencia o
importancia imponga ésta a las constituciones positivas
demás.
El argumento qué consiste en hacer
La creación del orden jurídico- Abstracción de todas las reglas
político supone necesariamente un
constitucionales En vigor para
poder, es
decir, la actividad creativa cuyo suponer una Constitución Totalmente
elemento generador originario es la para crear es inconcebible. Con el
comunidad concepto Mismo derecho

4
nacional y cuya causa eficiente es el constitucional Pues está clase de
grupo humano que en su nombre o en derecho. Sólo es concebible en el
su marco. De una Constitución
representación lo elabora
preexistente. Y fuera de la
intelectivamente.
Constitución no subsiste si no el
Ese poder es el medio al través del hecho.
cual se consigue el fin, o sea, la
organización o estructura jurídico-
política que la nación pretende darse
(autodeterminación) o que la nación
acepta mediante su acatamiento
(legitimación).

Ahora bien, cuando una estructura

jurídico-política comprende a toda
una nación -pueblo en sentido
sociológico- o a varias comunidades
nacionales que forman la población
total asentada en un cierto territorio,
se origina un fenómeno
que consiste en la formación de una
persona moral que se Ilama Estado y
el cual es la culminación de todo un
proceso evolutivo en el que se
encadenan
sucesivamente diversos factores,
mismos que se convierten en
elementos constitutivos de la entidad
estatal que los sintetiza en su ser y los
comprende en su
concepto.

De ello se colige que el Estado no

produce el Derecho, sino que el
Derecho crea al Estado como sujeto
del mismo, dotándolo de
personalidad, y que a su vez el
Derecho se establece por un poder
generado por la comunidad nacional

5
en prosecución del fin que estriba en
organizarse o en ser organizada
políticamente. De estas
consideraciones se desprende la
trascendental significación que tiene
el orden jurídico fundamental -
Constitución- en la formación del
Estado, ya que éste es creado por él
corno persona moral, es decir, como
centro de imputación normativa,
como sujeto de derechos y
obligaciones, y al través del cual la
nación realiza sus fines sociales,
culturales, económicos o políticos,
satisface sus necesidades, resuelve
sus problemas, en una palabra,
cumple su destino histórico.

Ahora bien, para que el Estado

desempeñe esta tarea tan
diversificada, en su carácter de
persona moral el Derecho lo dota (de
una actividad, que es el poder
público, desarrollado generalmente
por las funciones legislativa
administrativa y jurisdiccional
mediante un conjunto de órganos,
establecidos en el estatuto creativo, y
que se denomina gobierno en el
amplio sentido del vocablo. A cada
uno de esos órganos, el orden jurídico
señala una esfera de atribuciones o
facultades -competencia-, para que
por su ejercicio se despliegue el poder
público, traducido en una variedad de
actos de -autoridad, y que
tiene como característica
sobresaliente la soberanía o el
imperio.

6
 Fácilmente se comprende, por lo
que se acaba de afirmar, la diferencia
que existe entre el poder creativo del
Derecho y el Estado, y que suele
denominarse soberanía, y el poder
público. El primero tiene como
elemento de sustentación a
la nación o pueblo en sentido
sociológico, y el segundo como titular
al Estado, y que no siendo susceptible
de desempeñarse por esta entidad
moral o jurídica en sí misma
considerada, se ejercita a nombre de
ella por sus órganos gubernativos o de
autoridad

La autodeterminación, que es la
nota sustancial expresiva del poder
soberano
o soberanía, en el fondo entraña la
autolimitación, pues si auto
determinarse
implica darse a sí mismo una
estructura jurídico-política, esta
estructura,
que es normativa, supone como toda
norma una limitación, es decir,
señalamiento
de límites. La autolimitación, sin
embargo, no es inmodificable, ya que
cuando la nación decide auto
determinarse de diversa manera en el
desempeño
de su poder soberano, cambia sus
estructuras y, por ende, los límites
que éstas involucran.

7
4. Señala en otro cuadro las características de los siguientes elementos fácticos
del Estado:

 Pueblo

 Poder político.

 Territorio.

R E S P U E S T A:__________________________________________

Pueblo Poder Político Territorio

El conjunto. De seres La acción qué es El territorio del Estado

humanos. Qué habitan ejercer Cómo ámbito espacial
en un territorio Autoritariamente Sobre De validez Nacional No
Igualmente. todos los individuos qué es una superficie Sino
El pueblo Son los forman Parte del grupo un espacio de tres
individuos Cuya nacional. La potestad dimensiones La validez
conducta Se encuentra estatal. Es una función Lo mismo que las
regulada Por el La creación De eficacias del orden
ordenamiento Jurídico directivas Obligatorias a Jurídico nacional No
nacional Trátese Del los miembros de la sólo se extienden. A lo
ámbito personal De unidad estatal El poder ancho y a lo largo Sino
validez. De dicho orden resultante del concurso también en altura y
El elemento humano Actividades Recíprocas profundidad
Del Estado mexicano Se Reglamentadas por el
encuentra Integrado Por ordenamiento Principios y límites
nacionales Personas Normativo La instancia del territorio. Existen
físicas y Morales, resolutoria. La fuerza

8
Extranjeros Personas que actúa Qué funciona dos principios
físicas y Morales. Y En vista de los fines fundamentales.
ciudadanos La Estos intentos de
nacionalidad mexicana. definición De la Exclusividad. Sólo el
es el vínculo. Jurídico y potestad estatal estado puede ejercer
político. Qué une A un Resultarían Claramente Actos coactivos Dentro
mexicano al Estado Insuficientes de no de su territorio Con
mexicano. complementarse Con el exclusión de los demás
La población adquiere la método seguido Por la estados con mucha
calidad Comunidad teoría general del Estado claridad. Aurora Arnaiz
Cuándo está Presenta Consistente no en Amigo Señala “El
Elementos Comunes De determinar. ¿Qué es? Sí territorio Es el ámbito
carácter Histórico no cómo es el poder de Aplicación del
Religioso Económico El público La característica derecho y de la potestad
pueblo Sustancia fundamental. del poder del Estado El territorio
Humana Del Estado. estatal. Es la soberanía a Delimita El derecho y el
tal grado Se considera poder”.
Esencial La soberanía.
Al concepto de poder Unidad. El territorio
público que forma Unidad Jurídica,
ambas nociones se usan Aunque geográfica o
Indistintamente La naturalmente este
soberanía La doble desmembrado.
cualidad del poder
público Estatal De ser

9
 Independiente y de ser
Supremo.

Sesión 1. Actividad 2.

Tipos de Estado y formas de gobierno.

Introducción

Conforme a lo tratado en la actividad anterior, el tipo de Estado es definido por

los objetivos del pueblo, a partir de lo cual se define las estructuras de gobierno
apropiadas.

Propósito:

Analizar las características de los distintos tipos de Estado y las formas de

gobierno, realiza la siguiente actividad:

ACTIVIDAD 2.

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

10
2. Consulta las siguientes fuentes bibliográficas:

 De Vergottini, G. (2004). Derecho Constitucional Comparado. México:

UNAM.

 Armenta López L. (2005). La forma federal de Estado. México: UNAM. (15

a 29)

3. En un cuadro a doble entrada, señala las características de los tipos de Estado

y otro sobre las formas de gobierno

R E S P U E S T A:__________________________________________

Tipos de Estados.

Autocracia El gobernante ejerce el poder sin limitación jurídica y por

medio de un pequeño grupo de personas con la pretensión de
concentrarlo, Suelen ser estados totalitarios como los estados
islámicos, donde gobierno y religión se fusionan.

Monarquía Se presenta la sucesión hereditaria, la existencia de un rey y

la sucesión del trono no es la nota característica de la
Monarquía ya que el monarca es el jefe de Estado, pero no de
Gobierno.

Democracia

11
 Contiene la participación activa del pueblo para elegir a sus
gobernantes en las elecciones pero también y durante el
desarrollo de sus facultades atravez de las instituciones de la
democracia directa como son el referéndum, el plebiscito, la
revocación del mandato la iniciativa popular, no obstante la
democracia no se reduce a la toma de decisiones colectivas por
la regla de la mitad más uno, ya que implica la distribución del
poder en oposición a la concentración y el control tanto
ciudadano como legal.

Formas de Gobierno.

Republica Es la forma de gobierno en la que el poder se divide para

su ejercicio en la que su configuración como en su ejercicio
participa todo el mundo por ello es res publica, es decir la
cosa pública, lo que es de interés común.

Republica semi Un sistema político, en el que un presidente elegido por

sufragio universal coexiste con un primer ministro y un
Presidencialist gabinete responsables ante la asamblea legislativa.
a

Republica Tipo de gobierno en el que el poder recae en el

Parlamento. En este sistema existe un presidente que
Parlamentaria ostenta el cargo de Jefe de Estado. Esta figura es elegida
democráticamente, bien por el pueblo o por el propio
parlamento.

12
 El Jefe de Estado de los sistemas parlamentarios no
tiene, o son escasos, poderes reales, más allá del de
representación o mediación. Quien se encuentra al frente
del Gobierno es el Primer Ministro,

Existe Separación de poderes , Donde el monarca ostenta

el Poder Ejecutivo nombrando al Gobierno, mientras que
Monarquía el poder Legislativo, lo ejerce una asamblea o parlamento,
Constitucional habitualmente, electo por los Ciudadanos.

Monarquía El monarca tiene el poder absoluto. En ella no

Absoluta existe divisióndepoderes (ejecutivo, legislativo y judicial)
. Aunque la administración de la justicia pueda tener una
autonomía relativa en relación al rey, o
existan instituciones parlamentarias, el monarca
absoluto puede cambiar las decisiones o dictámenes de
los tribunales en última instancia o reformar las leyes a su
voluntad (La palabra del rey es ley).

Monarquía Una de las Formas de gobierno democráticas existentes

parlamentaria en los Países Occidentales Actuales, En La Que
El Rey ejerce la Función de jefe de Estado Bajo el
controlar del Poder Legislativo ( Parlamento ) y del Poder
Ejecutivo ( Gobierno ), es factible de, el rey reina pero no
gobierna Las normas y decisiones emanadas

13
 del Parlamento regulan no solo el funcionamiento
del Estado sino también la actuación y funciones del
propio rey.

Sesión 1 Actividad integradora.

Relación entre Estado, Constitución y Gobierno.

Estimados alumnos:

Esta actividad sí se califica. Sin embargo, el primer envío será retroalimentado

y hasta la segunda entrega –cuando ya hayas cubierto los comentarios de tu
docente en línea– se asignará la calificación final.

Introducción.

ACTIVIDAD INTEGRADORA

1.Redacta un ensayo cubriendo los siguientes puntos:

 ¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la

Constitución?

 ¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y del orden jurídico?

14
Aspectos de forma:

 Debe contener aparato crítico.

 Colocar una portada con los datos de identificación.

 El cuerpo constará de entre 8 y 10 cuartillas.

 En letra Arial 11, interlineado de 1.5.

*En caso de usar otras referencias, en la sección Material de apoyo –en

plataforma– se facilita un manual de citación APA.

Su aplicación también será tomada en cuenta para la calificación final.

R E S P U E S T A:__________________________________________

Universidad Abierta y a Distancia de México.

Materia
ESTADO, CONSTITUCION Y GOBIERNO.

Docente
Luisa Andrea González González

UNIDAD 1

15
 Sesión 1 Actividad integradora.

ENSAYO

¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la

Constitución?

¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y del orden jurídico?

Estudiante
Javier de Jesús Gordillo Ramírez

M2_U1_S1_JAGR
¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la
Constitución?

Decisiones Fundamentales en nuestra constitución

Carlos Schmitt decía que una constitución son las decisiones consientes que la
unidad política se da a sí misma, estas a su vez fundamentan la forma concreta
que adopta la unidad política que decide y ¿cuáles son estas en nuestra
constitución vigente?

16
 1) La Soberanía de la Nación Mexicana, La soberanía no es ejercida de modo
directo por el pueblo sino por medio de sus representantes, que conforman los
poderes tanto de la Federación como de los estados (Art 41).

Artículo 39. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el

pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de
éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o
modificar la forma de su gobierno.

2) La forma republicana de Gobierno que establece los caracteres

fundamentales de la organización política de nuestro país,

Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República

representativa, democrática, laica y federal, compuesta por Estados libres y
soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, y por la Ciudad de
México, unidos en una federación establecida según los principios de esta ley
fundamental.

3) Los Derechos Humanos, Se definen como las facultades, prerrogativas,

libertades y pretensiones de carácter civil, político, económico, social o
cultural que se consideran inherentes a la naturaleza de la persona, cuya
realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del
individuo en el seno de la sociedad.

Las garantías de tales derechos son los instrumentos y recursos jurídicamente

establecidos que permiten exigir su cumplimiento.

17
Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de
los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las
garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución
establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad
con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia
favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación
de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir,
investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los
términos que establezca la ley. Está prohibida la esclavitud en los Estados
Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional
alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes. Queda
prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género,
la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la
religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar
los derechos y libertades de las personas.

4) La división de Poderes, al existir una soberanía radicada en el pueblo, el

poder de

18
este es uno solo y lo que se busca es dividir su ejercicio, su funcionamiento;
por eso se trata de una división de funciones, propiamente dicha, más que de
una división de poderes.
Al disponer que dichos órganos actúen entre sí como un sistema de pesos y
contrapesos, se consigue que los depositarios del poder se controlen
recíprocamente y se asegura
así la libertad de los individuos.

Artículo 49. El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en

Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o
corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de
facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en
el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del
artículo 131, se otorgarán facultades extraordinarias para legislar.

5) La supremacía Constitucional, El ámbito federal, las leyes “que emanen de

ella”, por ese solo motivo, tienen que conformarse a sus términos, y en cuanto
a los tratados, el texto señala expresamente que deben “estar de acuerdo con la
misma”. Igualmente, las constituciones y las leyes de las entidades federativas,
es decir, de los estados y de la Ciudad de México, tienen que subordinarse al
texto constitucional federal. Esta condición aparece también indicada en el art.
41. En la medida en que las leyes de cada entidad tienen que someterse al
contenido de la Constitución local, por lógica, tendrán que estar siempre dentro
del marco de la Constitución General de la República.

19
Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen
de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que
se celebren por el presidente de la República, con aprobación del Senado, serán
la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada entidad federativa se
arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en
contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de las entidades
federativas.

6) EL Proceso reformador Rígido, Nuestra Constitución es rígida, porque su

procedimiento de modificación requiere formalidades mayores que las que se
aplican en el procedimiento legislativo normal. La rigidez se da en función de
la exigencia de una mayoría calificada de dos tercios en cada cámara federal, la
cual se calcula sobre los miembros presentes en cada una de ellas.
En condiciones de asistencia total de los integrantes de la Cámara de
Diputados, ningún partido puede por sí solo alcanzar tal mayoría, pues ninguno
puede contar con más de 300 diputados. No obstante, si la asistencia es menor,
podría llegar a darse el caso de que los miembros de un solo partido lograran
votar una reforma.

En cuanto a la aprobación por la mayoría de las legislaturas locales, ello

significa que se requiere la anuencia de por lo menos 17 de las 32 existentes. La
Constitución federal no previene ningún requisito de votación en ellas, de modo
que cada Constitución estatal o de la Ciudad de México podría fijar reglas al
respecto. De hecho, la Constitución del estado de Morelos previene que las
reformas o adiciones a la Constitución federal deberán ser aprobadas en
votación nominal por las dos terceras partes de los miembros de la cámara local
presentes.

20
Artículo 135. La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para
que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el
Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la
mayoría de las legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México.
El Congreso de la Unión o la Comisión Permanente en su caso, harán el
cómputo de los votos de las Legislaturas y la declaración de haber sido
aprobadas las adiciones o reformas.

Las anteriores decisiones son la estructura y la base del contenido de nuestra

carta Magna y el contenido principal de la organización política y sobre ellas
emanan y se fundamentan todas las demás normas del orden jurídico.

Estas no pueden ser reformadas por el congreso sino únicamente por la

voluntad directa del pueblo que mediante sus representantes requiere una
mayoría calificada para su modificación.

Schmitt afirma que si una constitución no se fundamenta sobre alguna de las

anteriores decisiones fundamentales esta no es completa, Si el constituyente
omite alguna, entonces esta recae fuera de la asamblea por vía violenta o
pacífica.

Los derechos humanos y la división de poderes son principios jurídicos-

políticos; son jurídicos por estar sometidos a un sistema cerrado, y son políticos
debido a su conexión directa con el estado. Estos dos principios según Schmill
son las dos partes de una decisión aquella a favor del individuo que implica
límites al estado en relación con la persona y la confinación del poder estatal

21
en determinados círculos en relación con funciones que limita su poder, pero
no su eficacia.

El principio de soberanía y de representación son decisiones políticas por que

determinan la forma de organización de la comunidad

Herman Heller cuestionaba quien determina la forma del estado, para el estado
existe cuando un poder de la comunidad decide por sí mismo su organización

Para Héller una constitución política solo puede concebirse como un ser al
que dan forma las normas. Aquí podemos encontrar una disparidad de
opiniones puesto que Héller en tendía a la constitución como parte del estado
como un ente formado por las leyes más en perspectiva la constitución es antes
del estado puesto que antes de esta no lo hay así las cosas Schmitt considero
siempre a la constitución como decisiones determinantes que en sí mismas
daban forma al estado.

La congruencia de los extremos constitucionales es de vital importancia en el

funcionamiento del estado de derecho aun con las múltiples reformas el
equilibrio de la constitución en sus partes fundamentales sobrepone su vigencia
fundada en su eficacia para responder a los problemas dinámicos de la
sociedad.

¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y del orden jurídico?

El sistema de pesos y contra pesos en nuestra constitución

El sistema llamado de pesos y contrapesos. Justamente tiene el propósito de

evitar que en el ejercicio de los cargos públicos. esto es especialmente en la

22
elección popular de los poderes del Estado dígase Ejecutivo y legislativo se
mantengan el equilibrio y respeto a sus facultades, así como a las funciones en
comendadas por el pueblo además claro el poder judicial.

Mantener el equilibrio en las atribuciones y funciones Institucionales a su vez

tienen como objetivo Prevenir el abuso del poder. Para ello era necesario
confiar en nuestro orden jurídico qué ya contiene Los instrumentos elementales
los cuales encontramos en el artículo 49 con la división de los poderes del
estado.

Artículo 49. El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en

Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrán reunirse dos o más de estos Poderes
en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo,
salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme
a lo dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el
segundo párrafo del artículo 131, se otorgarán facultades extraordinarias para
legislar.

La teoría de la división de poderes fue expuesta de modo integral

originalmente por Montesquieu y supone la necesidad de que los depositarios
de las distintas funciones estatales se controlen unos a otros, con el fin de evitar
la nociva concentración del poder en una sola persona o grupo de personas.
Nuestra Constitución consagra la idea de que todo orden constitucional, para
serlo efectivamente debe distribuir las tres grandes funciones públicas:
legislativa, ejecutiva y judicial, de modo que cada una de ellas se atribuya a un
órgano distinto a fin de evitar la concentración del poder en uno solo.

23
 Al disponer que dichos órganos actúen entre sí como un sistema de pesos y
contrapesos, se consigue que los depositarios del poder se controlen
recíprocamente y se asegura
así la libertad de los individuos.

Respaldado esto para los distintos órdenes de gobierno por el articulo 124
Artículo 124. Las facultades que no están expresamente concedidas por esta
Constitución a los funcionarios federales se entienden reservadas a los Estados
o a la Ciudad de México, en los ámbitos de sus respectivas competencias.

Sin olvidar la garantía jurisdiccional que el apartado segundo y tercero del

artículo 103 constitucional nos ofrece.
Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que
se suscite
I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los
derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por
esta Constitución, así como por los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte;
II. Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan
la soberanía de los Estados o la autonomía de la Ciudad de México, y
III. Por normas generales o actos de las autoridades de las entidades federativas
que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.

24
 En conclusión, el llamado sistema de pesos y contrapesos para controlar el
ejercicio del poder. Trata de evitar las injerencias arbitrarias o ilegales. Entre
las atribuciones y facultades. Desempeñados por los órganos del Estado.

El vínculo de valides entre el estado y la Constitución.

En la nación mexicana la estructura del estado está determinado por la forma

que le da nuestra constitución así las cosas toda estructura del estado por
minúscula o simple que esta sea encuentra su motivo de existencia en la
legalidad que de la misma constitución le emana así todas las manifestaciones
de sus poderes estaría sometidas a la constitución lo que en otros casos
podríamos aplicar aquí como seguridad jurídica que requiere que las
instituciones dibujadas en el texto constitucional sean fieles a esta en la realidad

Todo eso partir de la parte dogmática de la constitución que a saber contiene

y establece la organización, la integración y el funcionamiento de
los poderes públicos en los ámbitos federal y local, y que define el alcance
competencial de cada uno de esos poderes
En el entendido de que cualquier exceso puede vulnerar los Derecho Humanos
del gobernado.

El vínculo de valides entre la Constitución y el orden jurídico

Kelsen nos señalaba que el vínculo de valides entre las normas es directo y
consustancial a una anterior o de mayor jerarquía así una norma vale si hay otra
superior que la soporte por lo que todas las normas que se funden en una misma
normativa superior tienen la misma razón de validez y el conjunto organizado

25
de esas normas constituyen el ordenamiento jurídico de un Estado. las normas
jurídicas de un mismo sistema pueden tener igual o diferente rango.

Así podemos justificarlo con el precepto de jerarquización contenido en nuestra

ley fundamental contenido en el Articulo 133.

Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen
de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que
se celebren por el presidente de la República, con aprobación del Senado, serán
la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada entidad federativa se
arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en
contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de las entidades
federativas.

Así la Constitución qué es lo que le da validez y coherencia a todo el orden

jurídico mexicano la norma que organiza a cada uno de los componentes y los
jerarquiza a fin de que puedan aplicarse e interpretarse de una manera armónica
pero fundamentalmente la norma que determina el contenido Primigenio y la
forma de creación de las demás normas jurídicas tanto generales cómo
individualizadas, así como las autoridades encargadas de su aplicación.

Kelsen expone, en su Teoría Pura del Derecho que Una pluralidad de normas
constituyen una unidad un sistema o un orden cuando su validez reposa en
último análisis, sobre una norma única siendo esta norma única la fuente común
de validez de todas las normas pertenecientes a un mismo orden, constituyendo
así su unidad. Luego agrega que una norma pertenece a un orden determinado
sólo cuando existe la posibilidad de hacer depender su validez de la norma
fundamental que se encuentra en la base de la estructura del orden jurídico.

Así una norma es válida cuando ha sido creada de una manera formal, siguiendo
reglas determinadas y bajo un método especifico. Así que el único derecho
valido es el Derecho Positivo. Cuando se pregunta por la validez de la norma

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fundamental, dado que toda norma depende de otra, la Teoría Pura del Derecho
le asigna a la norma fundamental el rol de una hipótesis básica, de esta manera
al ser válida la norma fundamental también es válido el orden jurídico que se le
subordina

B I B L I O G R A F I A:

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