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Article au hasard Le secteur économique de l'énergie en France comprend la production locale (50,9 % en 2017) et l'importation (49,1 %) d'énergie primaire, leur
Contact transformation en énergies secondaires et le transport et la distribution d'énergie jusqu'au consommateur final. Le secteur de l'énergie représentait Énergie en France
n1
Contribuer 2,0 % du PIB en 2015, et la facture énergétique 1,8 % du PIB.

Débuter sur Wikipédia La consommation d'énergie finale (au niveau des consommateurs) de 2017 se répartissait comme suit par sources primaires d'énergie :
Aide
combustibles fossiles : 69,9 % (charbon 2,6 %, pétrole 44,3 %, gaz naturel 21,9 %) ;
Communauté
Modifications récentes nucléaire : 17,3 % ;
Faire un don énergies renouvelables : 13,9 % (biomasse-déchets 9,7 %, hydraulique 2,4 %, éolien 1,1 %, solaire 0,4 % (essentiellement photovoltaïque,
autres 0,3 %).
Outils

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L'électricité représentait 24,3 % de la consommation finale d'énergie en France en 2017, provenant pour 70,9 % du nucléaire, pour 17,9 % de
Suivi des pages liées sources d'énergies renouvelables (surtout production hydroélectrique : 9,8 %, éolien : 4,4 % et solaire : 1,7 %) et pour 11,2 % de centrales
Téléverser un fichier thermiques fossiles. La France se place au 2e rang mondial des producteurs d'énergie nucléaire après les États-Unis, et au 1er rang pour la part du
Centrale nucléaire de Cattenom (Moselle,
Pages spéciales nucléaire dans la production d'électricité.
Lorraine)
Lien permanent
Les émissions de gaz à effet de serre (GES) dues à la production et à l'utilisation d'énergie représentaient 78,3 % des émissions totales de la France Bilan énergétique (2018)
Informations sur la page
Élément Wikidata en 2014 ; elles ont baissé de 16,8 % entre 1990 et 2014. Les émissions de CO2 par habitant s'élevaient à 4,56 tonnes en 2017, proches de la Offre d'énergie primaire 245,3 M tep
Citer cette page moyenne mondiale : 4,37 et très inférieures à celles de l'Allemagne : 8,70, des États-Unis : 14,61 et de la Chine : 6,68). Mais les émissions de GES (TPES) (10 269,7 PJ)
engendrées par la consommation de produits et services des Français (empreinte carbone), importations incluses, atteignaient 11,6 tonnes par agent énergétique électricité : 45,6 %
Dans d’autres projets pétrole : 28,5 %
équivalent CO2 par personne en 2010, niveau identique à celui de 1990 : en 20 ans, les émissions associées aux importations se sont accrues de gaz naturel : 15 %
Wikimedia Commons bois : 7,2 %
62 % pour atteindre la moitié de l’empreinte carbone de la consommation de la France en 2010.
charbon : 3,7 %
Imprimer / exporter Le secteur de l'énergie français a été ouvert à la concurrence progressivement de 1999 à 2007, à l'initiative de l'Union européenne. Le statut de deux Énergies renouvelables 11,1 %
Créer un livre des acteurs principaux, Électricité de France et Engie (ex-GDF Suez), a ainsi évolué au cours des années 2000 par l'ouverture de leur capital et leur Consommation totale 140,1 M tep
(TFC) (5 867,2 PJ)
Télécharger comme entrée en bourse. Les principaux autres acteurs du secteur de l'énergie en France sont Total, E.ON et ENI.
PDF par habitant 2,1 tep/hab.
(87,4 GJ/hab.)
Version imprimable
Sommaire [masquer] par secteur ménages : 27,5 %
industrie : 19,9 %
Dans d’autres 1 Vue d'ensemble
transports : 32,4 %
langues 1.1 Production services : 16,9 %
English agriculture : 2,7 %
1.2 Consommation finale
pêche : 0,2 %
Suomi
1.3 L'énergie dans l'économie
⽇本語 Électricité (2018)
1.4 Comparaisons internationales
Modifier les liens Production 580,75 TWh
2 Ressources énergétiques par filière nucléaire : 71,1 %
2.1 Ressources énergétiques primaires locales hydro : 12,2 %
thermique : 8 %
2.1.1 Énergies renouvelables éoliennes : 4,9 %
2.1.1.1 Production d'énergies renouvelables autres : 1,9 %
biomasse/déchets :
2.1.1.2 Énergies renouvelables thermiques 1,8 %
2.1.1.2.1 Bois-énergie Combustibles (2018 (ktep))
2.1.1.2.2 Biogaz Production pétrole : 896
2.1.1.2.3 Solaire thermique gaz naturel : 8

2.1.1.2.4 Géothermie Commerce extérieur (2018 (ktep))

2.1.1.2.5 Chaleur fatale Importations électricité : 1167


pétrole : 97363
2.1.1.3 Énergies renouvelables dans les DROM gaz naturel : 43782
2.1.2 Charbon charbon : 9227
Exportations électricité : 6577
2.1.3 Pétrole pétrole : 20097
2.1.4 Gaz naturel gaz naturel : 5319
charbon : 33
2.1.4.1 Gaz de schiste
Sources
2.1.4.2 Gaz de houille
1, k 1
Agence internationale de l'énergie
2.1.5 Uranium NB : dans le bilan énergétique, l'agent « bois » comprend
2.2 Ressources énergétiques primaires importées l'ensemble biomasse-déchets.

2.2.1 Pétrole et produits pétroliers modifier

2.2.2 Charbon
2.2.3 Gaz naturel
2.2.4 Uranium (combustible nucléaire)
2.2.5 Énergies renouvelables
2.3 Principaux acteurs
2.3.1 Total
2.3.2 Engie
2.3.3 EDF
2.3.4 Nouveaux acteurs
3 Bilan énergétique
3.1 Énergie primaire consommée par source d'énergie
3.2 Énergie primaire consommée par la branche énergie
3.3 Énergie consommée pour les usages non énergétiques
4 Conversion en énergies secondaires
4.1 Raffinage
4.2 Regazéification
4.3 Production d'électricité
5 Transport et distribution d'énergie
5.1 Oléoducs
5.2 Gazoducs
6 Énergie finale consommée
6.1 Répartition par énergie de l'énergie finale consommée
6.2 Répartition par secteur de l'énergie finale consommée
6.3 Marchés de l'électricité et du gaz
7 Secteur de l'électricité
7.1 Production d'électricité
7.2 Consommation d'électricité
8 Réseaux de chaleur
8.1 Production de chaleur
8.2 Consommation de chaleur
9 Impact environnemental
9.1 Émissions de gaz à effet de serre : approche territoire
9.2 Émissions de gaz à effet de serre : approche empreinte
9.3 Émissions de CO2 - approche territoire
9.4 Dépenses pour la lutte contre le changement climatique
10 Politique énergétique
10.1 Transition énergétique
10.1.1 Stratégie nationale bas carbone
10.2 Rapport de la Cour des Comptes sur le soutien aux énergies renouvelables
10.3 Fiscalité
10.4 Soutien au développement des énergies renouvelables
10.5 La loi POPE (2005)
10.5.1 La programmation pluriannuelle des investissements (PPI)
10.6 La politique énergétique européenne
11 Prospective et recherche
11.1 Prospective
11.2 Recherche
11.2.1 Recherche dans le secteur des énergies renouvelables
11.2.1.1 Biomasse
11.2.1.2 Solaire thermique
12 Notes et références
12.1 Notes
12.2 Références
13 Voir aussi
13.1 Sources et bibliographie
13.2 Articles connexes
13.3 Liens externes

Vue d'ensemble [ modifier | modifier le code ]

1
Évolution des principaux indicateurs de l'énergie en France

k1 Consommation Importation Consommation Émissions


Population Production k1
énergie primaire nette électricité de CO2
Année Million Mtep Mtep Mtep TWh Mt
1990 58,2 224 112 119 348 346
2000 61 252 131 132 440 365
2008 64 267 137 139 492 350
2009 65 255 129 134 475 337
2010 65 263 136 132 503 341
2011 65 254 136 127 472 314
2012 66 254 135 126 483 317
2013 66 255 137 126 487 318
2014 66 245 138 116 463 286
2015 67 249 139 117 471 292
2016 67 244 132 118 478 293
2017 67,1 247 130 125 483 306
2018 nd 245 135 120 483 nd
Variation
+15 % +10 % +16 % +5 % +39 % −11 %
1990-2017

Production [ modifier | modifier le code ]

En 2017, la production nationale d'énergie primaire s'est élevée à 132 Mtep, en recul de 1,2 %. Cette baisse résulte du repli de 1,2 % de la production nucléaire, à 103,8 Mtep après une chute de
7,8 % en 2016, en raison d’opérations de maintenance et de contrôles renforcés exigés par l’Autorité de sûreté nucléaire, ainsi que du recul de la production hydroélectrique, pénalisée par une faible
e1
pluviométrie. La production nucléaire atteint son plus bas niveau depuis la fin des années 1990, mais représente encore près de 80 % de la production nationale d'énergie primaire .

Le déficit des échanges physiques d’énergie atteint 125,2 Mtep, en progression de 2,7 %, mais à un niveau inférieur à ceux enregistrés dans les années 1990 et 2000. Les importations de
combustibles fossiles augmentent de 3,3 %, notamment celles de pétrole et de charbon ; le taux d'indépendance énergétique est de 53 % après 53,5 % en 2016, 56 % en 2015, 55,8 % en 2014 et
e2
53,2 % en 2013 (23,9 % en 1973) .

L'électricité produite provient pour 70 % du nucléaire ; pour 17 % des sources d'énergie renouvelables : production hydroélectrique : 10 %, éolien : 5 % et énergie solaire : 2 % ; et pour 13 % des
e3
centrales thermiques fossiles .

Consommation finale [ modifier | modifier le code ]

En 2017, l'énergie consommée en France, mesurée au niveau de l'utilisateur final, s'élève à 155,2 Mtep, en progression de 0,3 %. Après correction des variations climatiques, elle augmente de
1,5 %, après un repli de 1 % en 2016. Depuis 2012, elle est resté quasiment stable : −0,4 %. La consommation finale à usage énergétique, corrigée des variations climatiques, augmente de 1,2 %,
pour s’établir à 142,8 Mtep ; seule l'industrie est en baisse (−0,5 %) ; la consommation des transports et de l'agriculture reste stable, celle du secteur résidentiel progresse de 1,5 % et celle du tertiaire
e4
de 3,4 %. La consommation non énergétique augmente de 5 % après deux années consécutives de baisse . La consommation finale réelle totale (non corrigée) se répartit entre le secteur des
transports : 45,4 Mtep, soit 29,3 % de la consommation finale énergétique, le secteur résidentiel (consommation des ménages dans leurs logements) : 40,7 Mtep, soit 26,2 %, l'industrie : 40,7 Mtep,
e5
soit 26,2 %, le tertiaire : 24,3 Mtep, soit 15,7 % et le secteur agricole : 4,1 Mtep, soit 2,6 % .

Tous secteurs confondus, l'électricité nucléaire est la première forme d'énergie primaire consommée : 40 %. Viennent ensuite le pétrole : 29 %, le gaz : 16 %, les énergies renouvelables et déchets :
e6
11 %, le charbon : 4 % . La consommation finale se répartit en 43,6 % de produits pétroliers, 24,2 % d'électricité, 19,2 % de gaz naturel, 9,7 % d'énergies renouvelables thermiques et déchets,
e7
2,4 % de chaleur et 0,9 % de charbon .

L'énergie dans l'économie [ modifier | modifier le code ]

L'industrie de l'énergie en France représente 2,0 % du PIB en 2015, environ 138 900 emplois directs et indirects (0,5 % de la population active) en 2014 ; sa part dans le PIB, inférieures à 2 % en
1970, est passée à près de 3 % au début des années 1980 du fait du programme nucléaire, puis est retombée à 1,5 % vers 2007-2010 avant de remonter à 2 % grâce au développement des
c1
énergies renouvelables et à l'augmentation des investissements de maintenance des centrales nucléaires . Elle représente surtout 25 % des investissements de l'industrie et 2,7 % des
2
investissements totaux en 2011 .
n1
La facture énergétique totale de la France , augmente de 22,6 % en 2017 à 38,7 Mds €, dans un contexte de hausse des prix des combustibles, après quatre années de forte baisse, au cours
desquelles elle avait été plus que divisée par deux : de 2012 à 2016, la baisse est de 56 % (de 71,3 Mds € à 31,6 Mds €). Les fluctuations de la facture énergétique française sont avant tout dues aux
variations des prix mondiaux. Au sein de cette facture 2017, le pétrole brut représente plus de la moitié du total (21,1 Mds €), suivi par le gaz naturel (8,5 Mds €) et les produits raffinés (7,8 Mds €).
e8
L’excédent commercial dû aux échanges d’électricité se réduit de plus de moitié, passant de 2,3 Mds € en 2015 à 1,3 Mds € en 2017 .

La facture énergétique est passée, en euros constants 2015, de 10 Mds € environ en 1970 (1,6 % du PIB) à 30 à 35 Mds € de 1974 à 1978, après le premier choc pétrolier, puis à 50 à 60 Mds € en
1980-84 (deuxième choc pétrolier), atteignant 5 % du PIB en 1981, avant de s'effondrer entre 10 et 20 Mds € entre 1985 et 1999 (1 % du PIB en 1995 et en 1998) ; elle est ensuite remontée
progressivement jusqu'à 50 à 60 Mds € au cours des années 2000, atteignant 2,3 % du PIB en 2008, en raison de la forte augmentation des prix du pétrole et du gaz naturel ; après avoir chuté à
40 Mds € en 2009 sous l'effet de la crise, elle remonte rapidement : en 2012, elle dépasse pour la première fois depuis les années 1980 le seuil des 3 % du PIB, atteignant 70 Mds € ; elle dépasse
b1
alors le déficit commercial total de la France (67 Mds €) .
b2
Le poids relatif de la facture énergétique dans les importations totales descend à 10,4 % en 2015 contre 16,1 % en 2013 .

L'efficacité énergétique de la France a plus que doublé en 45 ans (de 1970 à 2015), l'intensité énergétique finale passant de 160 à 71 ktep par milliard d'euros de PIB ; en 2015, elle a baissé de
1,3 % après correction des variations climatiques ; la baisse annuelle moyenne depuis 1995 est de 1,4 %, nettement inférieure à l'objectif de 2 % par an inscrit dans la loi de programme de 2005
fixant les orientations de la politique énergétique ; ce résultat décevant peut s'expliquer par la faiblesse de l'activité économique, qui détériore les rendements en abaissant le taux d'utilisation des
équipements et en ralentissant les investissements. La loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) fixe des objectifs moins ambitieux avec un objectif de réduction de 20 %
de la consommation énergétique finale d’ici 2030 par rapport à 2012, soit une baisse annuelle moyenne de 1,2 %. Sur la période récente (2002-2015), la baisse est particulièrement forte dans
l'industrie : -2,1 % par an, moins prononcée dans les transports : -1,3 % et le tertiaire : -1,2 %, et nulle dans l'agriculture ; dans le résidentiel, elle est mesurée en consommation finale par m2 : elle
recule de 1,8 % par an depuis 2002. Par habitant, la consommation finale énergétique est en baisse de 0,4 % en 2015, à 2,3 tep/habitant. Quant à la consommation d’énergie primaire par habitant,
b3
elle est stable, à 4,0 tep/habitant. Ces deux indicateurs évoluent peu depuis 1990 ; l'indicateur d'intensité énergétique n'a qu'une signification limitée pour l'industrie, car les gains d'efficacité
énergétique sont en grande partie obtenus par la délocalisation des industries les plus énergivores.

Comparaisons internationales [ modifier | modifier le code ]

Selon les statistiques de l'Agence internationale de l'énergie, la France se classe dans les premiers rangs pour plusieurs indicateurs du domaine de l'énergie :

Place de la France dans les classements mondiaux


Source d'énergie indicateur rang année quantité unité % monde commentaires
k2
Pétrole brut Importation nette 10e 2017 58 Mt 2,7 % 1er : Chine (415 Mt) 2e : États-Unis (349 Mt)
k3
Gaz naturel Importation nette 8e 2018p 43 Gm3 4,5 % 1er : Japon (116 Gm3)
Production 2e 2017 398 TWh 15,1 % 1er : États-Unis (839 TWh)
k4
Nucléaire Puissance installée 2e 2017 63 GW 16,1 % 1er : États-Unis (100 GW)
3
% nucléaire/élec* 1er 2017 71,5 % 2e : Ukraine (55,4 %), 3e : Slovaquie (54 %)
k5
Hydroélectricité Puissance installée 10e 2017 26 GW 2,0 % 1er : Chine (344 GW)
Production élec. 9e 2017 25 TWh 2,2 % 1er : Chine (295 TWh), 2e : États-Unis (257 TWh)
k6
Énergie éolienne Puissance installée 7e 2017 13,1 GW 2,5 % 1er : Chine (163,7 GW), 2e : États-Unis (88,3 GW)
n2
% éolien/élec* 8e 2017 4,4 % 1er : Espagne (17,8 %), 2e : Allemagne
Production élec. 8e 2017 10 TWh 2,2 % 1er : Chine (131 TWh), 2e : États-Unis (67 TWh), 3e : Japon (55 TWh)
k7
Solaire PV Puissance installée 8e 2017 8,2 GW 2,1 % 1er : Chine (130,6 GW), 2e : États-Unis (52,0 GW)
% solaire PV/élec* 9e 2017 1,7 % 1er : Italie (8,2 %), 2e : Allemagne (6,0 %)

k8 Production 10e 2017 557 TWh 2,2 % 1er : Chine (6 602 TWh)
Électricité
Exportation nette 4e 2017 40 TWh 11,4 % 1er : Canada (62 TWh)
2018p : provisoire
* % source (nucléaire, éolien, solaire)/total production d'électricité, classement parmi les dix premiers producteurs

n3
La consommation d'énergie primaire par habitant de la France s'élevait en 2017, selon l'Agence internationale de l'énergie, à 3,68 Tep/hab (Tep/habitant), nettement au-dessous de la moyenne des
pays de l'OCDE : 4,10 Tep/hab, mais très au-dessus de la moyenne mondiale : 1,86 Tep/hab ; celle de l'Allemagne était de 3,77 Tep/hab, celle de la Chine de 2,21 Tep/hab et celle des États-Unis de
k1
6,61 Tep/hab .
k1
La consommation française d'électricité par habitant était en 2017 de 7 209 kWh, celle de l'Allemagne de 6 947 kWh et celle des États-Unis de 12 573 kWh (moyenne mondiale : 3 152 kWh .

Les émissions de CO2 de la France atteignaient 4,56 tonnes par habitant en 2017, légèrement supérieures à la moyenne mondiale : 4,37 tonnes/hab.. Comparée aux autres puissances économiques
k1
majeures, la France rejette beaucoup moins de CO2 par habitant que les États-Unis : 14,61 tonnes/hab., le Japon : 8,94 tonnes/hab., l'Allemagne : 8,70 tonnes/hab. et la Chine : 6,68 tonnes/hab. .

 Article détaillé : Liste des pays par émissions de dioxyde de carbone par habitant.

Le Forum économique mondial classait la France au 3e rang mondial en 2014 derrière la Suisse et la Norvège selon son « indice de performance de l'architecture énergétique » fondé sur trois
critères : contribution à la croissance économique, impact environnemental de l'approvisionnement et de la consommation énergétique et degré de sécurité, accessibilité et diversité de
4
l'approvisionnement .

Ressources énergétiques [ modifier | modifier le code ]

La France utilise de nombreuses ressources énergétiques primaires (ou agents énergétiques primaires) pour répondre à ses besoins.

Ressources énergétiques primaires locales [ modifier | modifier le code ]


n4 n5
Une ressource énergétique primaire , est une matière ou un flux à partir duquel il est possible de produire de l'énergie soit directement, soit après transformation .

Production d'énergie primaire en France par source (Mtep)


var.
Source 1990 % 2000 % 2010 % 2017 2018 % 2018
2018/1990
Charbon 8,27 7,4 % 2,48 1,9 % 0,16 0,1 % 0 0 0,0 % −100 %
Pétrole 3,47 3,1 % 1,81 1,4 % 1,09 0,8 % 0,91 0,90 0,7 % −74 %
Gaz naturel 2,52 2,2 % 1,50 1,2 % 0,65 0,5 % 0,01 0,01 0,01 % −99,7 %
Total fossiles 14,25 12,7 % 5,80 4,4 % 1,90 1,4 % 0,92 0,90 0,7 % −94 %
Nucléaire 81,84 73,1 % 108,19 82,8 % 111,66 82,5 % 103,80 107,60 79,6 % +31 %
Hydraulique 4,63 4,1 % 5,71 4,4 % 5,39 4,0 % 4,30 5,60 4,1 % +21 %
Biomasse-déchets 10,99 9,8 % 10,76 8,2 % 15,96 11,7 % 17,20 17,16 12,7 % +56 %
Solaire, éolien, géoth. 0,18 0,2 % 0,20 0,2 % 1,19 0,9 % 3,58 3,98 2,9 % +2 314 %
Total EnR 15,80 14,1 % 16,67 12,8 % 22,54 16,6 % 25,07 26,73 19,8 % +69 %
Total 111,89 100,0 % 130,64 100,0 % 136,09 100,0 % 129,80 135,24 100,0 % +21 %
1
Source des données : Agence internationale de l'énergie

Énergies renouvelables [ modifier | modifier le code ]

Les énergies renouvelables représentaient 9,4 % de la consommation d’énergie primaire et 14,9 % de la consommation finale brute d’énergie en France en 2015 ; leur forte croissance depuis 2005
r1
(+48 %) est principalement due à l'essor des biocarburants, des pompes à chaleur et de la filière éolienne .

Production d'énergies renouvelables [ modifier | modifier le code ]

La France est le second pays producteur d'énergies renouvelables (EnR) de l'Union européenne après l'Allemagne, grâce à son fort potentiel hydraulique,
5
éolien et géothermique ; elle possède la quatrième surface forestière d'Europe derrière la Suède, la Finlande et l'Espagne (source FAO) . Le « gisement »
éolien de France métropolitaine, au sens du potentiel à développer, est le deuxième en Europe continentale après celui du Royaume-Uni, grâce à une façade
6
littorale large et bien exposée, permettant l'éolien en mer . Les départements et régions d'outre-mer ont également des « gisements » éoliens et solaires
importants.

Les deux graphiques ci-contre présentent l'évolution de la production d'énergies renouvelables depuis 1970. On remarque :
Production d'énergies
la forte volatilité due aux variations climatiques, en particulier pour l'hydraulique, très sensible aux précipitations, et le bois-énergie, très sensible aux renouvelables en France, 1970-2011
températures ; (Source : base de données « Pégase »
la prépondérance des deux grandes EnR « classiques » : bois et hydraulique ; le 2e graphique permet de mieux voir l'évolution des « petites » EnR et des du Ministère de l'Écologie)

plus récemment apparues ;


le développement important de l'énergie produite à partir de l'incinération des déchets urbains, des pompes à chaleur, des agrocarburants et de l'éolien.

En 2016, les énergies renouvelables ont fourni 25,9 Mtep, en recul de 1,1 % par rapport à 2016 ; elles se composent de 59 % de biomasse (39 % de bois-
énergie, 10 % d'agrocarburants, 5 % de déchets renouvelables, 3 % de biogaz, 2 % de déchets agricoles), 30 % d'électricité primaire (17 % d'hydraulique,
8 % d'éolien, 3 % de solaire photovoltaïque, 1,6 % de géothermie) et 11 % d'autres sources : pompes à chaleur, solaire thermique 0,7 %, énergies marines
e9
0,2 % . Rappel : les conventions en usage pour établir les bilans énergétiques minorent fortement la part des énergies renouvelables électriques
(hydroélectricité, éolien, solaire, énergies marines) au niveau de l'énergie primaire ; ce biais est moindre au niveau de la consommation finale.
Production d'énergies
On peut noter que le bois et l'hydraulique représentent encore 56 % de la production d'énergies renouvelables en France, malgré une forte poussée de
renouvelables en France hors bois et
l'éolien (+52 % en trois ans) et du photovoltaïque (+68 % en trois ans). hydraulique, 1970-2011 (Source : base
de données « Pégase » du Ministère
Production d'énergie renouvelable par filière de l'Écologie)

ktep 1970 1980 1990 2000 2010 2014 2015 2016 2017 % 2017
n6
Hydraulique ren . 4 935 6 047 4 724 5 905 5 495 5 454 4 745 5 160 4 300 17 %
n7
Éolien 8 860 1 386 1 716 1 800 2 100 8%
n7
Solaire photovoltaïque 19 63 475 588 700 800 3%
Énergies marines nd nd nd nd nd nd nd 43 45 0,2 %
n8
Géothermie électrique 18 13 nd nd nd 11
Ss-total ENR électriques 4 935 6 047 4 740 5 932 6 431 7 440 7 170 7 750 7 290 28 %
n9
Solaire thermique 7 21 23 64 95 98 100 200 0,7 %
n 10
Géothermie thermique 5 110 126 90 210 210 230 300 1,6 %
n 11
Pompes à chaleur 8 166 154 1 203 1 577 1 844 2 060 2 300 9%
n 12
Déchets urbains ren. 301 294 589 955 1 025 1 168 1 121 1 290 1 400 5%
n 13
Bois énergie 8 388 8 541 9 635 8 281 9 986 8 668 9 144 10 850 10 800 39 %
n 14
Résidus agricoles 61 66 109 235 472 222 222 260 nd
n 15
Biogaz 52 55 73 151 365 488 573 770 869 3%
n 16
Agrocarburants 326 2 256 2 576 2 565 2 320 2 600 10 %
Ss-total ENR thermiques 8 802 8 980 10 703 10 250 15 521 15 004 15 777 18 050 18 610 72 %
Total ENR 13 737 15 027 15 443 16 181 21 952 23 970 24 790 25 800 25 900 100 %
7 e 9, e 10
Sources : Ministère de l'Écologie (base de données Pégase + Bilan énergétique France 2017 .

Énergies renouvelables thermiques [ modifier | modifier le code ]

On a vu ci-dessus que les EnR thermiques représentent 67 % de la production d'énergies renouvelables en 2014. La base de données « Pégase » du ministère de la Transition écologique et
solidaire fournit les statistiques de production primaire et de consommations finales par secteur d'énergies renouvelables thermiques :

Production primaire et consommation (corrigée des variations climatiques) d'énergies renouvelables


thermiques et déchets
Mtep 1990 2000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 % 2015
Production EnR thermiques et déchets 10,73 11,06 16,29 14,41 16,32 17,63 16,25 16,97 100 %
Importations - 0,01 0,36 0,52 0,42 0,46 0,56 0,61 3,6 %
Exportations - - -0,21 -0,16 -0,13 -0,21 -0,19 -0,18 -1,1 %
Énergie disponible 10,73 11,07 16,44 14,77 16,61 17,88 16,62 17,40 102,5 %
Conso. branche énergie -0,94 -1,60 -2,48 -2,46 -2,46 -2,38 -2,44 -2,57 -15,1 %
Correction climatique 0,38 0,58 -0,91 0,93 -0,02 -0,60 1,20 0,68 4,0 %
Répartition par secteurs de la consommation finale corrigée
Consommation finale corrigée 10,17 10,06 13,05 13,24 14,13 14,91 15,39 15,51 100 %
Résidentiel-tertiaire 8,91 8,04 8,95 9,22 9,74 10,21 10,58 10,66 68,7 %
Industrie 1,21 1,61 1,55 1,45 1,57 1,86 1,70 1,70 11,0 %
Agriculture 0,05 0,07 0,13 0,14 0,14 0,14 0,15 0,15 1,0 %
Transports (biocarburants) - 0,33 2,42 2,43 2,68 2,69 2,96 3,00 19,3 %
8
Source : Ministère de l'Écologie (Base de données Pégase) .

Les consommations d'EnR thermiques sont destinées à la production de chaleur, sauf dans les transports. Leur part dans la consommation finale brute d'énergie pour le chauffage et le
r2
refroidissement est passée de moins de 12 % en 2005 à 18,8 % en 2015 et dans les transports (agrocarburants) de moins de 2 % à 8,5 % . La progression de cette consommation entre 2005 et
2015 a été de 2 405 ktep pour les agrocarburants, 1 783 ktep pour les pompes à chaleur, 842 ktep pour la biomasse solide (bois et déchets), 110 ktep pour le solaire thermique, 73 ktep pour le
r3
biogaz et 14 ktep pour la géothermie . Ces évolutions sont cependant en retard sur les objectifs du plan national d'action, sauf pour les agrocarburants et surtout les pompes à chaleur qui dépassent
r4
leur objectif 2015 de 32 % ; les filières les plus en retard sont le solaire thermique et la géothermie .
r5
La répartition par filière de la consommation primaire d'EnR thermiques pour production de chaleur est la suivante :

Le bois-énergie représente 81 % des consommations d'énergies renouvelables thermiques pour production de chaleur (hors biocarburants) en 2012, contre 93 %
en 1995. Les pompes à chaleur, en fort développement depuis 2005, atteignent 12 % de la consommation finale contre 4 % en 2005.

Le Fonds Chaleur, créé en 2009 dans le cadre du Grenelle Environnement et géré par l'ADEME, a pour objectif de développer la production de chaleur à partir
des énergies renouvelables (biomasse, géothermie, solaire thermique...). Il a permis, entre 2009 et 2012, la création de 2 445 installations produisant 1,2 Mtep/an
(88 % des aides à l'investissement pour la biomasse et les réseaux de chaleur). Le montant de l'aide versée par l'ADEME est inférieur à 40 €/tep (3,4 €/MWh),
très faible par rapport aux subventions versées à l'éolien ou au solaire ; malgré cette efficacité, les réalisations sont en deçà des objectifs : le retard est de
0,3 Mtep fin 2012 ; il concerne surtout la cogénération (production simultanée d'électricité et de chaleur à partir du bois-énergie), les dispositifs d'appel d'offres
9
s'avérant excessivement lourds et l'approvisionnement en bois trop irrégulier .

Bois-énergie [ modifier | modifier le code ]


Consommation primaire d'énergies
renouvelables pour production de  Article détaillé : Bois énergie#En France.
chaleur en 2015 (12,3 Mtep) : 10
L'ADEME a publié en juillet 2013 un rapport sur le chauffage domestique au bois :
Bois-énergie (74,9 %)
Pompes à chaleur (16,1 %) la consommation de bois en bûches (51 millions de stères) n'a pas évolué depuis 1999 : de 6,8 Mtep à 6,9 Mtep ;
Déchets renouvelables (3,7 %) le nombre de ménages utilisateurs en résidence principale est passé de 5,9 millions en 1999 à 7,4 millions en 2012 ;
Résidus agricoles (1,7 %)
la consommation par ménage est passée de 8,6 à 7,5 stères, diminution due surtout à un meilleur rendement des appareils ;
Géothermie (1,7 %)
Biogaz (1,1 %) l'utilisation du bois en énergie principale est passée de 30 % à 50 % des utilisateurs, et 23 % se chauffent uniquement au bois ;
Solaire thermique (0,8 %) la part des foyers ouverts a fortement baissé, passant de 33 % en 1999 à 17 % en 2012, au profit des poêles à bûches (de 8 % à 23,6 %) ;
54 % des utilisateurs achètent leur bois de chauffage, 29 % sont en auto-consommation et 17 % en auto-approvisionnement partiel.
11
La capacité de production française de granulés de bois a dépassé le million de tonnes en 2014 .

En 2014, les ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois se sont inscrites en net recul en France pour la première fois depuis 2010. Le marché a chuté de 18 %, avec 433 345 unités
vendues. Les chaudières, à bûches et à granulés, ont été particulièrement touchées, avec une contraction de 32,4 %, suivi des cuisinières (-20 %), des poêles (-18,9 %) et des foyers fermés et
inserts (-13,7 %). Trois facteurs expliquent ce décrochage : la douceur exceptionnelle de l'hiver 2013-14, la chute des prix du fioul et l'incertitude autour du crédit d'impôt, dont le dispositif a été
modifié en cours d'année. Malgré le relèvement du crédit d'impôt à 30 %, l'année 2015 ne s'annonce pas non plus comme une bonne année, car les prix du fioul de fin 2014-début 2015 sont les plus
12
bas constatés depuis quatre ans .

Biogaz [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Méthanisation en France.

La France compte au début 2018, selon Gaz réseau distribution France, 514 installations de méthanisation et 860 projets de méthaniseurs, contre plus de 10 000 installations en Allemagne. Le
développement de la filière s'est accéléré à cause des directives nitrates qui imposent de gros investissements en bassins de rétention pour protéger les sols et les rivières : les agriculteurs préfèrent
valoriser leur fumier par la méthanisation. Le gaz renouvelable ne représente encore que 1 % de la consommation française de gaz. La loi de transition énergétique visait 10 % en 2030, mais devant
13
l'accélération des projets, GRTgaz et GRDF envisagent d'atteindre 30 % à cette échéance, et l'Ademe estime possible d'atteindre l'indépendance complète en 2050 . En 2019, la filière gazière met
14
en avant, pour justifier le soutien public, les bénéfices de la méthanisation pour l'agriculture et l'absence d'intermittence de la production énergétique par biogaz . Elle voit dans le gaz renouvelable
15
une « planche de salut » pour survivre à la sortie des énergies fossiles .

Le biogaz était en 2013 une filière en phase de décollage : les premières réalisations ont concerné surtout les installations de stockage de déchets non dangereux (ISDND), qui sont maintenant
presque toutes équipés ; les prochains projets seront davantage d'origine agricole ; soit sous forme de méthanisation à la ferme, soit sous forme d'installation centralisée. Le potentiel de la
méthanisation est important, que ce soit en termes de cogénération, de production de biométhane à injecter dans le réseau de gaz naturel, ou à valoriser en biométhane carburant. Les « ministères
de l'écologie et de l'agriculture » ont publié en mars 2013 le plan « énergie méthanisation autonomie azote » (EMAA) avec un objectif de 1 000 méthaniseurs à la ferme pour 2020. L'ADEME a
recensé de juillet 2011 à juillet 2013 un total de 242 projets. GrDF compte 3 installations d'injection de biométhane en fonctionnement en 2013, et en prévoit 10 à 13 nouvelles pour 2014 ; par ailleurs,
9
360 projets sont à l'étude .

La station d'épuration de Strasbourg-La Wantzenau, quatrième de France avec un débit journalier de 200 000 m3 et conçue pour traiter les effluents d'un million d'habitants, valorise désormais plus
de la moitié de ses boues pour produire du biogaz et le purifier. Les premiers mètres cubes ont été injectés dans le réseau local GDS (Gaz Distribution Services, anciennement Gaz de Strasbourg),
qui dessert plus d'une centaine de communes dans le Bas-Rhin. Au total, la station procurera plus de 1,6 million de mètres cubes par an de biométhane pur à 98 %, ce qui équivaut à la
consommation de 5 000 logements et réduit les rejets de CO2 de 7 000 tonnes par an. Des projets sont en préparation pour porter la part des boues valorisées à 60 %, voire 75 %, et y ajouter
d'autres sources comme des déchets ménagers, agricoles ou industriels. D'autres villes françaises ont des projets similaires, en particulier Grenoble, Élancourt et Valenton. Au ministère de l'Écologie,
16
ces dossiers s'accumulent et l'objectif d'une centaine de stations d'épuration dotées d'un équipement de production de biométhane d'ici 2020 pourrait être revu à la hausse .

Une étude commandée par la profession et réalisée auprès de 54 projets, pour la plupart agricoles, révèle en novembre 2015 que plus de la moitié des projets de méthanisation lancés avant fin 2013
n'atteignent pas la rentabilité prévue. Depuis les débuts de la filière en 2010, la France a mis en service près de 400 méthaniseurs ; 94 % des installations étudiées ont rencontré des aléas, et 65 %
17
ont dégagé des rentabilités plus faibles que prévu (dont 35 % avec un écart élevé) et dans 24 % des cas, les équipements se sont révélés inadaptés .

Solaire thermique [ modifier | modifier le code ]


 Article détaillé : Énergie solaire en France#Solaire thermique.

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Géothermie [ modifier | modifier le code ]

Selon l'Association française des professionnels de la géothermie (AFPG), la France se place au 5e rang européen des producteurs de chaleur géothermique, avec une production annuelle estimée
en 2010 à 4 150 GWh par an, couvrant les besoins de 1,8 % de la population française. Cette géothermie dite de basse énergie, qui cible des eaux relativement peu chaudes, est notamment mise en
œuvre dans le bassin parisien. Il n'existe en revanche qu'une seule opération industrielle « à haute énergie », produisant de l'électricité grâce à des fluides à haute ou très température, la centrale
géothermique de Bouillante, en Guadeloupe. La France développe par ailleurs une expertise dans la technologie « haute énergie » émergente de l'EGS (Enhanced Geothermal System), qui cible des
fluides géothermaux présents dans des réservoirs naturellement fracturés dans des régions non volcaniques. Le pilote scientifique de Soultz-sous-Forêts, en Alsace, a été le premier site au monde
de ce type à avoir été raccordé au réseau électrique. Depuis, 25 permis de recherche d'EGS ont été attribués, et la filière a créé en 2014 un groupement baptisé Geodeep, qui inclut des entreprises
comme Alstom, EDF, GDF Suez (Engie) ou Eiffage-Clemessy, et ambitionne de fournir des offres « clés en main » sur des projets. L'Association française des professionnels de la géothermie
(AFPG) espère que la filière française pourra réaliser, à terme, une vingtaine de projets représentant une puissance cumulée de 300 MW, dont 50 MW d'EGS en France métropolitaine, 50 MW
18
volcaniques dans les départements et régions d'outre-mer, et 200 MW volcaniques à l'international .

Chaleur fatale [ modifier | modifier le code ]

 Article connexe : Chaleur de récupération.

La chaleur fatale désigne les rejets de chaleur des activités utilisant des procédés thermiques (sites industriels, incinérateurs de déchets ménagers, centres de données, etc.). Elle constitue un
gisement dont la récupération est comptabilisée dans les objectifs à atteindre par les énergies renouvelables thermiques. Dans l'industrie, ce gisement est énorme : il atteint 109,5 TWh, dont presque
la moitié à une température supérieure à 100 °C. Les trois régions les plus industrielles, Grand Est, Hauts-de-France et Auvergne-Rhône-Alpes, concentrent, à elles trois, plus de 45 % du potentiel
national. L'ADEME, dans les scénarios qu'elle a établis pour la programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE), propose de faire passer le volume de chaleur recyclée d'origine industrielle de
0,5 TWh par an fin 2016 à 2,3 à 3 TWh en 2028. Celle émise par les incinérateurs d'ordures ménagères, elle, est déjà largement valorisée avec une « puissance installée » de 8,5 TWh envoyés dans
19
les réseaux de chaleur ; elle pourrait croître de moitié d'ici à 2028. Le Fonds Chaleur de l'ADEME a déjà soutenu la production de 0,6 TWh .

Par exemple, à Charleville-Mézières, Dalkia, gestionnaire du réseau de chaleur de l'agglomération, récupère la chaleur des fours de l'usine de PSA pour alimenter le réseau de chaleur, dimensionné
20
pour chauffer 3 290 logements ; ceci permet de porter à 60 % la part des énergies renouvelables dans l'alimentation du réseau, à laquelle contribue également une chaufferie à biomasse .

Un autre exemple est le partenariat signé en janvier 2019 entre Engie et Arcelor permettant d'alimenter le prolongement du réseau de chaleur de Dunkerque (équivalent de 3 000 logements) en
21
utilisant les gaz des hauts-fourneaux d'ArcelorMittal .

Énergies renouvelables dans les DROM [ modifier | modifier le code ]

La production primaire d'énergies renouvelables dans les DROM atteignait 424 ktep en 2015. La part importante de la biomasse (35 %) est surtout constituée de
la valorisation électrique et thermique de la bagasse, résidu fibreux de la canne à sucre, à La Réunion et en Guadeloupe. L'hydraulique (23 %) est surtout présent
r6
en Guyane et à La Réunion. Le faible développement de l'éolien s'explique surtout par sa vulnérabilité aux cyclones tropicaux .

La loi sur la transition énergétique adoptée en 2015 fixe pour les départements d'outre-mer l'objectif de produire plus de la moitié de leur électricité à partir
d'énergies renouvelables en 2020 contre 28 % en moyenne en 2014, avec de fortes disparités : 6 % à la Martinique, 62 % en Guyane, grâce notamment à
l'hydroélectricité, 18 % en Guadeloupe et 38 % à La Réunion. Le coût de production de l'électricité y est bien plus élevé qu'en métropole, qui bénéficie du
nucléaire amorti et de l'interconnexion des réseaux ; selon le dernier rapport de la Commission de régulation de l'énergie, il était compris entre 200 et 250 €/MWh,
contre moins de 40 €/MWh sur le marché de gros en métropole. Dans les îles, le solaire et l'éolien se comparent au charbon ou au fuel importés. Le
remplacement du charbon par de la biomasse (bagasse) dans les centrales d'Albioma devrait contribuer à se rapprocher de l'objectif, mais le développement des
énergies intermittentes est plus compliqué : EDF SEI (Systèmes Energétiques Insulaires) estime qu'au-delà de 30 % de la capacité électrique installée, elles Production primaire d'énergies
risquent de déstabiliser le réseau ; cette limite imposée est contestée par les producteurs de solaire et d'éolien, et EDF pourrait la revoir sensiblement à la renouvelables dans les DOM en
r6
2015 :
hausse, à 35 % en 2018 et entre 40 et 45 % en 2023, grâce à un système de stockage centralisé en cours de tests et à la baisse des coûts des batteries. La
Biomasse-déchets (35 %)
géothermie et l'énergie des mers ont un potentiel important, et les 130 000 chauffe-eau solaires installés à La Réunion ont permis d'éviter l'installation de deux ou
22 Hydraulique (20 %)
trois turbines à combustion . Géothermie électrique (19 %)
Solaire thermique (14 %)
Charbon [ modifier | modifier le code ]
Solaire photovoltaïque (10 %)
 Article détaillé : Mines de charbon de France. Éolien (1 %)

Le charbon a longtemps constitué la principale source d'énergie en France, car le sous-sol de la métropole en était riche. Une
e
des premières mentions d'exploitation remonte au siècle quand les moines de Cendras, dans le Gard, percevaient une rente pour l'exploitation du charbon. Au
e e
siècle l'ensemble des gisements de faible profondeur étaient déjà exploités. Au siècle le charbon du bassin houiller de la Loire alimentait les villes de la
23
vallée du Rhône de Lyon à Marseille. L'exploitation industrielle dans le Nord a commencé en 1720 . Par la suite la révolution industrielle a accéléré cette exploitation
24
et diversifié les sites d'exploitation (1815 en Lorraine) .

La Libération en 1945 marque un changement, car auparavant les mines étaient exploitées par des compagnies privées, mais la loi de nationalisation du 17 mai 1946
organise l'exploitation du charbon en dix EPIC. Cette époque est marquée par la reconstruction du pays et une augmentation des besoins énergétiques liée au
25
développement économique .

La production nationale culmine en 1958 à 60 millions de tonnes environ, puis décline régulièrement jusqu'au premier choc pétrolier de 1973, avec 29,1 Mt. Après une
Une illustration du passé
charbonnier de la France : le stabilisation à 26 Mt jusqu'à 1977, le déclin de la production reprend puis s'accélère à partir de 1984, tombant sous la barre des 10 Mt en 1994, année où le « pacte
chevalement du puits charbonnier » est signé par les pouvoirs publics. Il vise l'arrêt progressif de l'extraction du charbon. La Houve, la dernière mine encore en exploitation, ferme en avril
Fontanes à Saint-Martin-de-
2004. La production se limite désormais aux seuls produits de récupération (0,3 Mt par an depuis 2010) issus des terrils du bassin minier du Nord-Pas-de-Calais et du
Valgalgues au nord d'Alès.
Gard ainsi que des schlamms du bassin lorrain valorisés dans les centrales thermiques du groupe E.ON ; cette production cesse en 2015, si bien que
5, c 2
l'approvisionnement en charbon ne repose plus que sur les importations et le déstockage .

Au cours de la période d'exploitation des gisements français, 4 465 millions de tonnes de charbon ont été extraits, dont 2 275 millions de tonnes dans le Nord-Pas-de-Calais, 693 en Lorraine et
26
1 497 millions de tonnes dans le Centre-Midi .

5, c 2
Production de charbon en France (en millions de tonnes)
Type 1973 1979 1985 1990 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Houille 25,7 18,6 15,1 10,5 3,2 - - - - - - - -
Lignite 2,8 2,5 1,8 2,3 0,3 - - - - - - - -
Produits de récupération 0,7 2,0 2,0 0,7 0,6 0,6 0,3 0,1 0,3 0,1 0,3 0,3 0,3
Total 29,1 23,1 18,9 13,5 4,1 0,6 0,3 0,1 0,3 0,1 0,3 0,3 0,3

Pétrole [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Réserves de pétrole en France.

La production française de pétrole a été divisée par plus de deux depuis la fin des années 1980 ; en 2017, 758 000 tonnes de pétrole brut ont été extraites du sous-sol français, en repli de 7 %, soit
environ 1 % de la consommation nationale. Au 1er janvier 2018, les réserves de pétrole brut (8,3 Mt) et d’hydrocarbures extraits du gaz naturel représentent environ onze ans d’exploitation au rythme
e 11
actuel .

La production s'élevait à 3 Mt environ en 1970, 3,4 Mt en 1990, 1,6 Mt en 2000 et 0,8 Mt en 2015. Le pétrole extrait provient pour un tiers du bassin aquitain et deux tiers du bassin parisien. Les
réserves présentes dans le sous-sol français (au 1er janvier 2016 : 9,87 Mt de pétrole brut et 0,12 Mt d'hydrocarbures extraits du gaz naturel de Lacq) correspondent un mois et demi de la
c3
consommation nationale. Au rythme auquel ces réserves sont exploitées, elles sont estimées à 12 ans de production .

La France découvre les premières réserves de pétrole brut dans le Sahara algérien en 1956, en pleine guerre d'indépendance de l'Algérie. En mars 1957, le général de Gaulle se rend sur place, avec
27 28
son conseiller Jacques Foccart, pour constater l'importance stratégique du gisement . Les accords d'Évian sauvegarderont les intérêts pétroliers français , jusqu'à la nationalisation en 1971.

L'exploration, puis l'exploitation du pétrole français ont été confiées initialement à des entreprises publiques : Régie autonome des pétroles (RAP) créée le 29 juillet 1939 pour exploiter le champ de
gaz de Saint-Marcet en Haute-Garonne, Société nationale des pétroles d'Aquitaine (SNPA), née par la loi du 10 novembre 1941, Bureau de recherche de pétrole (BRP) créé en 1945 ; ces trois
entités fusionnent en 1966 pour donner naissance à l'ERAP (surnommée Elf-RAP de 1967 à 1976) qui devient la Société Nationale Elf Aquitaine (SNEA) le 1er septembre 1976. l'entreprise est
privatisée en 1994.

Parallèlement, Total est créé le 28 mars 1924 sous le nom de la « Compagnie française des pétroles » (CFP) afin de gérer les parts que le gouvernement français s'était vu attribuer comme
dommage de guerre dans la gestion de la future compagnie pétrolière irakienne, l'Iraq Petroleum Company. À l'origine, c'est une société mixte associant des capitaux d'État et des capitaux privés.

En 1985, sa dénomination a été changée en « Total – Compagnie française des pétroles » (Total CFP) puis transformée en Total le 26 juin 1991. Elle est privatisée en 1993 par le gouvernement
d'Édouard Balladur. À la suite de sa fusion avec la belge Petrofina, la société est devenue « Total Fina SA » en 1999.

En rachetant Elf en 2000, Totalfina double quasiment son effectif, ses capacités de production ainsi que son chiffre d'affaires ; le nouvel ensemble prend le nom de « Total Fina Elf SA », puis reprend
29
la dénomination Total SA en 2003. En 2011, Total fait partie des supermajors du secteur pétrolier et est l'une des plus importantes entreprises au monde .

Une vingtaine d'associations de défense de l'environnement appellent début octobre 2015 le gouvernement à annuler les autorisations de forages d'hydrocarbures accordées le 21 septembre, à
quelques semaines de l'ouverture de la COP21 à Paris ; il s'agit de trois permis exclusifs de recherches d'hydrocarbures liquides ou gazeux conventionnels : Champfolie (Seine-et-Marne), Herbsheim
(Bas-Rhin) et Estheria (Marne), et de la prolongation de deux autres jusqu'à fin 2018 : Bleue Lorraine en Moselle et Juan de Nova dans les terres australes et antarctiques françaises. Les
associations pointent la contradiction entre ces autorisations de forage et les recommandations des scientifiques qui ont clairement établi qu'il fallait geler 80 % des réserves actuelles prouvées
d'hydrocarbures pour avoir une chance raisonnable de ne pas dépasser 2 °C de réchauffement climatique d'ici la fin du siècle. La ministre de l'Écologie Ségolène Royal relativise l'impact de ces
autorisations, qui concernent « des zones où il y a déjà des forages », ajoutant que, dans le même temps, « quatre autres permis ont été refusés », et concluant : « Sous réserve d'un inventaire
30
complet, je pense que ce sont les derniers permis qui seront accordés ».

Gaz naturel [ modifier | modifier le code ]

 Articles détaillés : Gisement de gaz de Lacq et Gaz de schiste.

Dans les années 1970, la France produisait un tiers de sa consommation de gaz naturel. Le gisement de gaz de Lacq a été découvert à Lacq, dans les Pyrénées-Atlantiques, en décembre 1951. Ce
gaz naturel est distribué par gazoducs dans toute la France à partir de 1965. Avec ses 2 240 Gm3 de réserves, il a contribué à l'essor industriel de la France, et a remplacé le gaz de ville domestique
31
qui était produit à partir de charbon dans des usines à gaz. Dans les années 1970, 33 millions de mètres cubes de gaz brut étaient extraits chaque jour, contre seulement 4 millions en 2009 .

L'injection de gaz de Lacq dans les réseaux, qui avait culminé à la fin des années 1970 à plus de 80 TWh par an, s'est arrêtée définitivement en octobre 2013 ; l'injection de gaz de mine extrait du
bassin du Nord-Pas de Calais ne représente plus en 2015 que 247 GWh contre 2 000 GWh au début des années 2000. Depuis 2012 a commencé l'injection de biométhane, qui double chaque
c4
année : 82 GWh en 2015 contre 32 GWh en 2014 .

La production de biogaz s'élève à 900 ktep en 2017, en progression de 14 %, dont 466 ktep (52 %) est valorisée sous forme d’électricité et 403 ktep (45 %) pour la production de chaleur ; l'épuration
e 12
du biogaz en méthane pour injection dans les réseaux de gaz naturel ne concerne que 31 ktep, soit 3 % de la production totale de biogaz, mais progresse très fortement .
b4
Le potentiel de production de biométhane, notamment à partir de déchets agricoles, est estimé par l'ADEME à 12 à 30 TWh par an d'ici 2030 .

Gaz de schiste [ modifier | modifier le code ]

Selon l'Agence internationale de l'énergie (AIE) la France serait, avec la Pologne, le pays européen aux ressources en gaz de schiste les plus importantes. Les deux bassins potentiellement riches en
32 33
hydrocarbures de schistes en France sont le quart nord-est et le sud-est du pays . 64 permis d'exploration ont été délivrés en 2010 par Jean-Louis Borloo, faisant ensuite l'objet d'un désaveu par
34
le gouvernement en 2011 . Les conséquences environnementales, inquiétant les populations concernées ont amené les députés français à légiférer : le 30 juin 2011, la France devient le premier
35
pays à refuser la fracturation hydraulique, une méthode jugée hautement polluante .

Le 14 septembre 2012, dans un discours, lors de la Conférence environnementale, le président François Hollande annonce « J'ai demandé à Delphine Batho (...) de prononcer sans attendre le rejet
de sept demandes de permis déposés auprès de l'État et qui ont légitimement suscité l'inquiétude dans plusieurs régions. S'agissant de l'exploration et de l'exploitation des hydrocarbures non
36
conventionnels, telle sera ma ligne de conduite tout au long de mon quinquennat . ». Il précise que « Dans l'état actuel de nos connaissances, personne ne peut affirmer que l'exploitation des gaz et
37
huiles de schiste par fracturation hydraulique, seule technique aujourd'hui connue, est exempte de risques lourds pour la santé et l'environnement . ».

Gaz de houille [ modifier | modifier le code ]

Le potentiel du gaz de houille (grisou) est évalué à six fois la consommation annuelle française. La société Française de l'énergie, créée en Lorraine en 2009 pour exploiter ce gisement, prévoit de
produire à terme 5 % de la consommation annuelle de gaz en France. Pour financer ce projet, elle a lancé le 24 mai 2016 son introduction en Bourse. Une étude de février 2016 de l'IFEU (Institut für
Energie-und Umweltforschung), institut allemand de référence dans la recherche sur l'énergie, l'environnement et l'écologie, a mis en évidence le très faible bilan carbone du projet d'exploitation de
38
gaz de houille lorrain : l'extraction de ce gaz émet en moyenne dix fois moins de CO2 que le gaz naturel importé et consommé en France .

Uranium [ modifier | modifier le code ]

 Article connexe : industrie nucléaire en France.

En 1946, la prospection d'uranium a débuté sur le territoire national et en 1948 un gisement, très important, est découvert à La Crouzille. En 1955 d'autres gisements sont localisés dans des
granitoïdes dans le Limousin, dans le Forez, en Vendée et dans le Morvan. Par la suite la prospection s'est étendue à des formations issues de l'érosion de massifs cristallins anciens, au nord et au
sud du Massif central. La dernière mine d'uranium, à Jouac, a fermé en 2001. Cet arrêt de la production nationale n'est pas dû à un épuisement des gisements, mais à la disponibilité de ressources
abondantes en uranium à bas prix du fait de l'arrêt du développement du nucléaire aux États-Unis et surtout du recyclage de l'uranium contenu dans les armes atomiques démantelées en vertu des
39
accords de désarmement (traités SALT I et SALT II et surtout traité START). 75 982 tonnes d'uranium (tU) ont été extraites du sol français jusqu'en 2008 . Les réserves restantes identifiées de la
39
France sont évaluées en 2010 à 9 000 tU , ce qui correspond à un peu plus d'une année de consommation (8 000 tU) du parc nucléaire français en 2016 ; la France produit cependant une partie de
40
ses besoins grâce au retraitement des combustibles usés : la production d'uranium de retraitement s'est élevée en 2015 à 1 170 tU (équivalent de tonnes d'uranium naturel) et en 2016 à 1 080 tU .

Ressources énergétiques primaires importées [ modifier | modifier le code ]

Les combustibles fossiles sont des matières premières énergétiques provenant de la décomposition de matières organiques : pétrole, charbon, gaz naturel, tourbe… La France est globalement très
dépendante des importations pour ces agents énergétiques.

Concernant l'énergie nucléaire, il est nécessaire de distinguer ressources primaires (les combustibles) et ressources secondaires (l'énergie électrique produite). Alors que les combustibles sont
majoritairement importés, l'énergie induite est considérée dans les statistiques françaises comme une énergie purement locale ; cette convention est justifiée par le faible poids des combustibles
importés dans le prix de revient final de l'électricité nucléaire.

Pétrole et produits pétroliers [ modifier | modifier le code ]

Les importations de pétrole brut ont progressé de 3,2 % en 2017 à 59 Mt pour une facture de 21 060 M€, en hausse de 26 % en raison de la forte remontée des cours du pétrole brut. Avec la baisse
des activités de raffinage en France, les importations de pétrole brut s'étaient sensiblement contractées au début de la décennie, alors qu’elles atteignaient plus de 80 Mt par an jusqu'à la fin des
e 13
années 2000. Face à la reprise de la demande en 2017, les imports sont repartis à la hausse . Après avoir culminé à 134,9 millions de tonnes en 1973, avant le premier choc pétrolier, elles ont
progressivement décru jusqu'à 74 Mt en 1985 et 73 Mt en 1990 ; elles se sont relevées ensuite jusqu'à 85,6 Mt en 2000, mais le remplacement du fioul par le gaz naturel et la crise de 2008 les ont
b5
fait chuter : 71,7 Mt en 2009, puis 64,1 Mt en 2010 .

Ce pétrole provient essentiellement de cinq zones géographiques :

les pays de l'ex-URSS (34 % en 2017 contre 2,5 % en 1973 ; les importations de Russie atteignent 9,1 Mt (15,5 %) en 2017 contre 11,3 Mt en 2010 et celles du Kazakhstan 9,3 Mt (15,7 %) en
2017 contre 7,0 Mt en 2010,
le Moyen-Orient (24,3 % contre 71,4 %),
l'Afrique du Nord (15,0 % contre 13,5 %),
l'Afrique subsaharienne (12,2 % contre 11,1 %),
la Mer du Nord (12,0 % contre 0,1 %) ;
e 14
la part des pays de l'OPEP est remontée à 49,4 % en 2017 contre 46,7 % en 2013, alors qu'elle atteignait 94,7 % en 1973 . L'importation de pétrole se fait par oléoducs et par voies maritimes
(notamment par les grands ports pétroliers français : Antifer, Fos-sur-Mer, Montoir-de-Bretagne…).

Importations de pétrole brut de la France par provenance (Mt)


Provenance 1973 1979 1990 2000 2010 2014 2015 2016 2017 % 2017
Kazakhstan - - - 2,2 7,0 7,3 8,0 8,1 9,3 15,7 %
Russie - - - 5,1 11,3 5,5 4,8 5,9 9,1 15,5 %
Iran 11,1 8,0 9,3 5,3 1,8 - - 4,6 7,1 12,1 %
Arabie saoudite 30,8 45,3 15,5 15,6 6,1 11,3 10,8 8,5 6,3 10,7 %
Norvège 0,2 1,6 5,9 21,6 7,2 4,5 4,2 5,3 5,5 9,3 %
Nigeria 12,9 9,8 3,2 4,9 2,9 6,3 6,8 6,0 4,9 8,3 %
Algérie 11,3 5,2 3,1 3,5 0,9 4,0 4,7 4,6 4,9 8,3 %
Libye 6,6 4,1 3,0 2,5 10,5 3,2 2,1 1,5 3,8 6,4 %
Azerbaïdjan - - - 0,6 3,2 2,7 3,7 3,2 1,7 2,8 %
Royaume-Uni - 2,7 4,8 10,1 3,4 1,8 1,6 1,4 1,5 2,6 %
Angola - - 2,8 1,9 3,5 3,2 4,4 3,2 0,9 1,6 %
Irak 19,1 23,2 3,0 7,4 2,4 1,4 2,8 1,5 0,5 0,8 %
Total France 137,9 128,6 60,9 87,6 65,5 56,1 59,5 57,2 59,0 100 %
e 14
Source : Ministère de la Transition écologique et solidaire, Bilan énergétique de la France pour 2017

La France importe, en plus du pétrole brut, d'importantes quantités de produits pétroliers ; le solde importateur atteint 20,9 Mt en 2016, contre 21,2 Mt en 2017 ; les importations ont baissé de 0,1 %
et les exportations de 1,7 %. Le déficit est imputable à 92 % au gazole et au fioul domestique qui représentent 53 % des importations : 22,3 Mt sur 41,7 Mt ; à l'inverse, la France exporte de l'essence
(4,6 Mt), du fait de la diésélisation du parc automobile ainsi que du fioul lourd (4,6 Mt). Les deux principaux fournisseurs de produits raffinés sont la Russie (13 %) et les États-Unis (12 %), et les
e 15
exportations sont à 70 % destinées à l'Europe. En valeur, les importations ont totalisé 18 934 M€, les exportations 11 125 M€ et le solde commercial 7 809 M€ .

Importations/exportations de produits pétroliers de la France en 2017 (Mt)


Produit Importations Exportations Solde importateur
n 17
Gazole / FOD 22,3 2,6 19,6
Carburéacteurs 4,5 1,2 3,3
n 18
GPL 3,6 1,3 2,3
Fioul lourd 3,4 4,6 −1,1
Essence 1,6 4,6 −3,0
n 19
Produits non-énergétiques 5,0 5,2 −0,2
n 20
autres 1,4 1,0 0,4
Total France 41,7 20,5 21,2
Source : Ministère de la Transition écologique et solidaire,
e 15
Bilan énergétique de la France pour 2017 .

Charbon [ modifier | modifier le code ]

En 2017, la France a importé 15,7 Mt de charbon, en hausse de 19 % par rapport à 2016, année où elles avaient atteint leur plus bas niveau depuis plus de 20 ans ; elle comprend le charbon vapeur
destiné à la production d'électricité et le charbon à coke pour la sidérurgie ; le solde commercial importateur s'élève à 2 049 M€. Ces importations proviennent principalement de la Russie (30 %, part
e 16
en forte hausse), de l'Australie (20 %), de la Colombie (15 %), des États-Unis (14 %) et de l'Afrique du Sud (12 %) . Les charbons arrivent en France par voie maritime, essentiellement par les
ports de Dunkerque, Fos-sur-Mer, Le Havre/Rouen et Saint Nazaire/Montoir.

Gaz naturel [ modifier | modifier le code ]

Les importations de gaz sont réalisées, selon la provenance, soit par gazoducs venant de Norvège et de Russie par les points d'entrée de Dunkerque, Taisnières et Obergailbach, soit par voie
maritime sous forme de gaz naturel liquéfié (GNL, transporté par méthaniers), par les ports de Fos-sur-Mer, de Montoir-de-Bretagne et de Dunkerque.

En 2019, en raison de la chute des prix du GNL causée par l'abondance des ressources (Australie, Russie, gaz de schiste américain), les importations de GNL ont bondi de 87 % ; les trois terminaux
méthaniers de Fos-sur-Mer, Montoir-de-Bretagne et Dunkerque ont fonctionné à plein régime ; le GNL importé provenait à 21 % du Qatar, à 20 % de Russie et à 15 % des États-Unis. L'afflux de GNL
s'est accompagné d'un recul de 10 % des importations de gaz par gazoducs depuis la Norvège, les Pays-Bas et la Russie, qui représentent encore les deux tiers des entrées de gaz sur le territoire
41
français. Les flux de transit ont atteint un niveau record : la France a réexporté des volumes en forte hausse vers l'Espagne (+42 %), la Suisse et l'Italie (+105 %) .

En 2017, la France a importé 558 TWh de gaz naturel, en progression de 4,7 % ; les entrées brutes par gazoducs reculent légèrement (-0,5 %) à 451 TWh et celles de GNL progressent de 34,2 % à
106,6 TWh. Le GNL représente 19 % des importations contre 28 % en 2011 ; 63 % des importations de GNL sont réceptionnées à Fos-sur-Mer, 27 % à Montoir-de-Bretagne et 9 % au nouveau
e 17
terminal de Dunkerque en juillet, mis en service en janvier 2017. La part des contrats de court terme (moins de deux ans) dans les approvisionnements s'est élevée à 19,8 % en 2017 .

Les réexportations par les « points d’interconnexion du réseau » avec l'Espagne, la Suisse et la Belgique ont bondit de 62,5 % à 70,1 TWh, après deux années successives de baisse ; le solde
e 17
importateur recule de 0,4 % à 487,6 TWh ; la facture nette remonte de 10 % à 8,5 milliards d'euros après trois années de baisse du fait du rebond des prix .

La hausse des importations concerne surtout les achats au Nigeria (+116 %) et au Qatar (+156 %) dans le cadre de contrats à long terme. La Norvège reste le principal fournisseur de la France avec
43 % des entrées brutes, devant la Russie (19 %), les Pays-Bas (10 %), l'Algérie (8 %), le Nigeria (6 %) et le Qatar (4 %) : les achats de gaz naturel sur les marchés du Nord-Ouest de l’Europe, pour
e 17
lesquels le lieu de production du gaz n’est pas connu avec précision, représentent 10 % des entrées brutes .

Le 1er janvier 2017 a été mis en service le terminal méthanier de Dunkerque dont les actionnaires sont EDF (65 %), Fluxys (25 %) et Total (10 %). Ce projet à 1,2 milliard d'euros comprend une jetée
42
capable d'accueillir environ 150 méthaniers/an, trois cuves de stockage géantes de 200 000 m3 de contenance chacune, ainsi qu'une unité de regazéification . Avec sa capacité de 13 milliards de
m3 par an, il représente près de 20 % de la consommation française et belge de gaz.

Le principal acteur du secteur gazier français est Engie (ex-GDF Suez).

Uranium (combustible nucléaire) [ modifier | modifier le code ]

Selon le World Energy Council, les besoins annuels mondiaux fluctuent entre 59 ktU (milliers de tonnes d'uranium) et 66 ktU ; la production mondiale atteignait 43 880 tU en 2008, dont 20,5 % au
39
Canada ; 19,4 % au Kazakhstan ; 19,2 % en Australie ; 10 % en Namibie ; 8 % en Russie ; 6,9 % au Niger, etc . Les ressources identifiées atteignaient, au 01/01/2009, 6 306 000 tU, dont 26,6 % en
39 39
Australie, 13,2 % au Kazakhstan, 9 % en Russie, 8,6 % au Canada, etc . S'y ajoutent 6,8 MtU de ressources estimées non encore identifiées . Selon le Livre Rouge 2011 publié par l'AIEA, les
43
ressources mondiales identifiées ont crû de 12,5 % depuis 2008 et la production totale des mines d'uranium a crû de 25 % .
44
En 2005, Électricité de France, l'exploitant des centrales nucléaires françaises, disposait de stocks d'uranium équivalent à trois ans de consommation prévisionnelle .

Trois types de combustibles nucléaires sont utilisés dans le parc nucléaire français :

de l'oxyde d'uranium (UOX) enrichi obtenu à partir d'uranium naturel pour la plus grande part ;
du combustible mixte d'oxyde d'uranium et de plutonium (MOX) ;
de l'oxyde d'uranium réenrichi (URE) obtenu à partir d'uranium de retraitement.

Le combustible MOX est fabriqué à partir du plutonium issu du traitement des combustibles nucléaires irradiés et d'uranium appauvri des stocks constitués lors de l'enrichissement de l'uranium
naturel. Le combustible URE est fabriqué à partir de l'uranium issu du retraitement des combustibles nucléaires irradiés.
45
En 2011, l'uranium naturel utilisé en France est intégralement issu des importations ou du recyclage. Le combustible nucléaire chargé en réacteur a été de 1 205 tonnes , dont environ 120 tonnes
de MOX et 80 tonnes d'URE. EDF fait appel à plusieurs fournisseurs pour effectuer les étapes successives du cycle du combustible : AREVA, Urenco (Grande-Bretagne), Tenex (Russie) et USEC
46
(États-Unis), et diversifie ses achats auprès de différents fournisseurs situés dans plusieurs pays : le Kazakhstan, le Canada, l'Australie ou le Niger .

Énergies renouvelables [ modifier | modifier le code ]

L'importation de ressources primaires renouvelables est à l'heure actuelle encore modeste, mais les importations d'agrocarburants posent des problèmes au niveau européen : l'Union européenne a
47
ouvert une enquête antidumping sur les importations de biodiesel d'Argentine et d'Indonésie . En France, selon les données des Douanes, « les quantités de biocarburants produites dans le cadre
des agréments et bénéficiant de ce fait d'une défiscalisation (en provenance de France ou des autres pays de l'Union européenne) sont, en 2011, pour la première fois en fort recul (- 16 %). La
production agréée de la filière bioéthanol a reculé de 8 % après un bond de 13 % en 2010, et celle de biodiesel a perdu près de 20 %, d'où un recours renforcé aux importations pour couvrir les
48
besoins » .

Principaux acteurs [ modifier | modifier le code ]

Total [ modifier | modifier le code ]


49
Total est le principal acteur du secteur pétrolier français, et la première capitalisation boursière française au 27 février 2014 .

Le groupe Total est en 2012 le cinquième groupe pétrolier privé du monde derrière l'anglo-néerlandais Shell, les américains ExxonMobil et Chevron et le britannique BP ; si l'on prend en compte les
50
groupes publics chinois, Total se retrouve au 7e rang par le chiffre d'affaires après Sinopec et CPC (China Petroleum Company) et au 8e rang par le résultat net après le brésilien Petrobras .
51
Total figure à la 10e place du classement « Fortune Global 500 » de 2013 par chiffre d'affaires (7e dans le secteur énergie), et à la 24e place pour ses bénéfices .

Engie [ modifier | modifier le code ]


49 52
Engie, ex-GDF Suez est 37e au classement Fortune Global 500 de 2013 par chiffre d'affaires ; c'est la 8e capitalisation du CAC 40 au 27 février 2014 . Sur son site web, GDF Suez se présente
(chiffres au 30 juin 2013) comme :

dans le secteur électrique : 1er producteur indépendant d'électricité dans le monde ; 1er producteur mondial d'électricité non nucléaire ; 117 GW de capacités de production électrique installées
dans le monde, plus 7,2 GW en construction.
dans le gaz naturel : 2e acheteur de gaz naturel en Europe, 1er opérateur de réseaux de transport et de distribution de gaz naturel en Europe et 1er vendeur de capacités de stockage de gaz en
Europe ; 344 licences d'exploration et/ou de production dans 16 pays; 836 Mbep de réserves prouvées et probables ; 1er importateur de GNL en Europe et 3e importateur dans le monde,
2e opérateur de terminaux méthaniers en Europe ; 17 navires méthaniers.

GDF-Suez a annoncé le 27 février 2014 des dépréciations d'actifs d'un total de 14,9 milliards d'euros, essentiellement sur des centrales électriques thermiques et des capacités de stockage de gaz
en Europe, qui l'ont fait plonger dans le rouge avec une perte nette de 9,7 milliards au titre de 2013 ; le groupe est affecté par le bas niveau des prix de marché de l'électricité en Europe, dû à une
combinaison de surcapacités et de faible demande et son PDG, Gérard Mestrallet, a souligné que ces dépréciations reflétaient sa conviction d'une crise "durable et profonde" ; mais elles n'impactent
53
ni la trésorerie ni la solidité financière du groupe, et le résultat net récurrent (hors exceptionnels) est ressorti à 3,4 milliards d'euros .

Engie a perdu 1,5 million de clients en cinq ans (2009-2015) sur un total de 11 millions d'abonnés au gaz, n'en conservant que 82 % au 31 mars 2015 ; sur le segment des professionnels, sa part est
même tombée à 70 %, et en volume à 42 % contre 75 % en 2009. Sur ses 9,2 millions de clients actuels (dont 8,8 millions de particuliers), 2,1 millions ont souscrit à des offres de marché, soit 23 %
54
du total. Engie développe ses ventes d'électricité pour compenser ses pertes dans le gaz ; il s'est fixé un objectif de 4,6 millions de clients à l'horizon 2018 contre 2,3 millions en mars 2015 .

EDF [ modifier | modifier le code ]


49
EDF : est de loin le premier producteur, transporteur, distributeur et fournisseur d'électricité en France, no 2 en Grande-Bretagne et en Italie ; 6e capitalisation du CAC 40 au 27 février 2014 . À
l'échelle mondiale, EDF a produit 642,6 TWh d'électricité en 2012 (dont 84,7 % sans CO2) avec un parc de 139,5 GW et desservi 39,3 millions de clients ; son chiffre d'affaires a atteint 72,7 milliards
55 56
d'euros, et ses investissements 13,4 milliards d'euros . EDF est en 2012 le 8e propriétaire mondial d'infrastructures . EDF étend son activité au gaz, en s'appuyant sur l'expérience de sa filiale
italienne Edison ; c'est actuellement le principal concurrent de GDF Suez dans le gaz en France, et GDF Suez est son principal concurrent dans l'électricité.
54
EDF est le principal concurrent d'Engie sur le marché du gaz, avec plus d'un million de clients (9,5 %) au début 2015 .

Le secteur Énergie au sens large compte donc 3 des plus grosses capitalisations boursières : Total, GDF Suez et EDF ; on peut de plus, en remontant vers l'amont, ajouter Legrand et Schneider
Electric (matériel électrique) ainsi qu'Alstom (transport et énergie) et Technip (ingénierie pétrolière) ; on arrive alors à 7 entreprises fortement impliquées dans l'énergie sur les 40 du CAC40. Cela
permet de mesurer l'importance capitale de ce secteur pour l'économie française.

Nouveaux acteurs [ modifier | modifier le code ]

Depuis l'ouverture à la concurrence impulsée par l'Union européenne, quelques acteurs nouveaux, souvent étrangers, ont émergé :

E.ON
51
no 1 allemand de l'électricité, 15e société mondiale au classement Fortune 500 de 2013 , a racheté en 1995 à Endesa la société SNET qui exploite les anciennes centrales à charbon des ex-
Charbonnages de France ; E.ON France prévoit de fermer 5 centrales et de les remplacer par des cycles combinés gaz sur les mêmes sites. Le site web d'E.ON France présente les chiffres clés
57
2012 d'E.ON en France : « Effectif : 889 salariés ; Chiffre d'affaires : 1609 M€ (1987 M€ en 2011) ; ventes d'électricité et de gaz : 10,1 TWh d'électricité et 4,8 TWh de gaz (13,1 TWh d'électricité
et 6,9 TWh de gaz en 2011) ; capacité installée : plus de 3,2 GW ; production d'électricité : 7,4 TWh. 4 centrales thermiques, 2 cycles combinés gaz, 6 parcs éoliens et 2 fermes solaires » ;

ENI
51
pétrolier et gazier italien, 17e société mondiale au classement Fortune 500 de 2013 , déjà présent en France dans la distribution de produits pétroliers (180 stations-services AGIP, bitumes,
58
lubrifiants, etc.) tente depuis 2004 de se lancer dans la commercialisation de gaz avec la marque Altergaz, qui a été remplacée par la marque ENI au 1er octobre 2012. ENI se présente comme
1er fournisseur "nouvel entrant" avec une part de marché d'environ 14 % et un volume vendu en 2011 en France de 74,2 TWh. ENI a franchi la barre des 500 000 clients gaz en France au début
54 59, 60
2015, avec 460 000 clients résidentiels et 60 000 clients professionnels fin mars 2015 . En octobre 2015, l'entreprise a annoncé devenir fournisseur d'électricité en France dès 2016 . ENI
prévoit d'atteindre 600 000 clients en France fin 2015, dont 540 000 clients particuliers, avec un chiffre d'affaires de 1 milliard d'euros ; il se place au 3e rang du marché du gaz, derrière Engie
(9 millions de clients) et EDF (environ 1 million de clients) ; il compte désormais sur l'électricité pour sa croissance à venir, et table sur environ 1,5 million d'abonnés en 2018, et sur un chiffre
61
d'affaires de 2 milliards ; les trois-quarts de cette croissance viendront de l'électricité  .

Direct Énergie
qui a racheté Poweo le 11 juillet 2012 ; ces deux entreprises de fourniture d'électricité et de gaz étaient apparues en 2002 et 2003, à la suite de l'ouverture de ces marchés à la concurrence. En
juin 2009, le fondateur de Poweo, Charles Beigbeder vend sa participation à l'autrichien Verbund, le premier producteur d'électricité d'Autriche ; en juillet 2011 Direct Énergie annonce le rachat de
la participation majoritaire de l'autrichien, prélude à la fusion de 2012. Le capital de la société est détenu à 60,8 % (72,6 % des droits de vote) par François 1er Énergie, société holding détenue en
62
majorité par Financière Lov et dirigée par Stéphane Courbit. Son site web la présente comme « le 3e acteur français de l'électricité et du gaz qui a déjà conquis et fidélisé plus d'un million de
clients (798 000 sites clients en électricité et 227 000 en gaz au 31/12/2012). Le groupe est un acteur intégré de l'énergie en France, depuis la production et la fourniture d'électricité et de gaz,
jusqu'aux services dans le foyer ». Son chiffre d'affaires 2012 était de 740 M€ pour 8,6 TWh d'énergie livrée. Son parc de production comprend surtout un cycle combiné gaz : Pont-sur-Sambre
(412 MW), ainsi que des petites centrales hydrauliques et des éoliennes en gérance ; en février 2012, Direct Énergie a remporté, en partenariat avec Siemens, un appel d'offres portant sur la
construction d'une centrale à cycle combiné au gaz naturel (CCGN) d'une puissance d'environ 400 MW sur la commune de Landivisiau (Finistère) (mise en service prévue fin 2016), projet qui
s'inscrit dans le Pacte électrique breton ; Direct Énergie développe un autre projet cycle combiné au gaz à Hambach en Moselle (deux tranches de 446 MW), mais le Tribunal Administratif de
Strasbourg a prononcé l'annulation du permis de construire et de l'autorisation d'exploiter en février 2012.

Bilan énergétique [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Bilan énergétique (statistique).

Pour couvrir les besoins énergétiques de la France, la branche énergétique française utilise de l'énergie primaire, produite en France ou importée, puis la transforme et la distribue aux utilisateurs.

Tous ces flux peuvent se résumer en un tableau sous forme de bilan Ressources/Emploi, dénommé « bilan énergétique national » :

b6 63 e 18 e 19 e 20 e 21 e 10
BILAN Énergétique résumé (Mtep) 2012 2013 2014 2015 2016 2017
RESSOURCES
Production d'énergie primaire (P) 135,58 138,41 139,63 140,61 133,64 132,09
Importations 157,0 158,03 151,47 153,19 151,63 156,82
Exportations −30,94 −29,10 −32,35 −32,69 −29,75 −31,66
Stocks et soutes internationales −6,41 −7,56 −9,15 −7,28 −5,96 −7,90
Total ressources (R) 255,23 259,78 249,61 253,82 249,57 249,36
Indépendance énergétique (P/R) 53,1 % 53,3 % 55,9 % 55,4 % 53,5 % 53,0 %
Consommation branche énergie 99,34 99,82 99,60 101,17 94,84 94,20
Consommation finale non énergétique 14,05 13,77 14,42 13,94 13,48 14,15
Consommation finale énergétique 141,95 146,19 135,58 138,71 141,25 141,01

Des explications détaillées sur les différentes rubriques sont disponibles dans l'article Bilan énergétique (statistique).

Énergie primaire consommée par source d'énergie [ modifier | modifier le code ]

La croissance de la consommation d'énergie primaire se ralentit progressivement depuis les années 1970 ; la consommation régresse depuis 2002 où elle avait atteint 272 Mtep. La consommation de
charbon et de pétrole a fortement décru depuis 1973 alors que le gaz naturel, l'électricité primaire et les énergies renouvelables ont vu leur consommation augmenter rapidement.

En 2017, la consommation totale d'énergie primaire réelle est restée quasiment stable à 249,4 Mtep ; après correction des variations climatiques, elle progresse de 0,8 % ; les besoins de chauffage
sont un peu moins élevés en 2017 qu'en 2016, du fait d'une légère baisse de la rigueur climatique de la période de chauffe ; cette légère hausse de la consommation primaire s'inscrit à rebours de la
e 22
baisse tendancielle observée depuis le milieu des années 2000 .

Cette consommation se répartit en :

49 % de combustibles fossiles (pétrole 29 %, gaz 16 % et charbon 4 %) ;


40 % d'électricité primaire nucléaire ;
e6
11 % d'énergies renouvelables et déchets .

Approvisionnement total en énergie primaire en France par source (Mtep)


var.
Source 1990 % 2000 % 2010 % 2017 2018 % 2018
2018/1990
Charbon 20,05 9,0 % 14,89 5,9 % 11,96 4,5 % 9,89 9,09 3,7 % −55 %
Pétrole 84,03 37,5 % 82,22 32,7 % 77,02 29,3 % 72,57 69,97 28,5 % −17 %
Gaz naturel 26,03 11,6 % 35,77 14,2 % 42,62 16,2 % 38,49 36,73 15,0 % +41 %
Total fossiles 130,12 58,1 % 132,87 52,8 % 131,60 50,0 % 120,95 115,79 47,2 % −11 %
Nucléaire 81,84 36,6 % 108,17 43,0 % 111,65 42,4 % 103,80 107,60 43,9 % +31 %
Hydraulique 4,63 2,1 % 5,71 2,3 % 5,39 2,0 % 4,30 5,60 2,3 % +21 %
Biomasse-déchets 10,99 4,9 % 10,77 4,3 % 16,11 6,1 % 17,91 17,74 7,2 % +61 %
Solaire, éolien, géoth. 0,18 0,1 % 0,19 0,1 % 1,19 0,5 % 3,58 3,98 1,6 % +2 134 %
Total EnR 15,80 7,1 % 16,67 6,6 % 22,69 8,6 % 25,79 27,31 11,1 % +73 %
− Solde exp. électricité† −3,91 −1,7 % −5,97 −2,4 % −2,64 −1,0 % −3,45 -5,41 −2,2 % +38 %
Total 223,84 100,0 % 251,74 100,0 % 263,31 100,0 % 247,09 245,29 100,0 % +10 %
1
Source des données : Agence internationale de l'énergie .

Les conventions utilisées par les statistiques françaises, alignées sur celles de l'Agence internationale de l'énergie (AIE), contrairement à celles de l'Energy Information Administration (EIA) ou de BP,
minorent la part des énergies renouvelables électriques : ainsi, la production hydroélectrique de la France en 2017 est évaluée par BP à 11,1 Mtep, soit 4,7 % de la consommation d'énergie
64 1
primaire , contre 4,30 Mtep pour l'AIE (1,7 % de la consommation d'énergie primaire) ; selon BP, la part des énergies renouvelables électriques en 2017 est de 7,9 % au lieu de 3,1 % pour l'AIE, et
la part totale des énergies renouvelables dans la consommation primaire passe ainsi à 15,1 %.

Énergie primaire consommée par la branche énergie [ modifier | modifier le code ]


e 10
En 2017, la consommation de la branche énergie a représenté 37,8 % de l'énergie primaire consommée (94,20 Mtep sur 249,36 Mtep) ; l'énergie consommée par cette filière est donc équivalente
à plus de 60 % de l'énergie consommée par les utilisateurs finaux ; voici les différents postes de consommation de cette filière, par ordre d'importance :

Pertes de conversion : la transformation de l'énergie primaire en énergie secondaire (électricité, produits pétroliers, etc) implique des pertes de rendement : ainsi, on considère que l'énergie
nucléaire primaire est la chaleur produite par le réacteur ; le rendement énergétique d'une centrale nucléaire est celui de la transformation de cette chaleur en électricité, soit en moyenne 33 % ;
n 21
pour comparaison, le rendement d'une centrale thermique au fioul est d'environ 35 % ; en effet la partie aval du process est identique : ces rendements sont tout simplement ceux du cycle
n 22
thermodynamique. Comme la France produit des quantités considérables de kWh d'origine thermique (fossiles et nucléaires), les pertes thermiques sont elles aussi considérables .
Pertes de transport et de distribution : pertes des transformateurs électriques, des pertes des lignes électriques, pertes des oléoducs et gazoducs, etc
Usages internes : énergie nécessaire à l'enrichissement de l'uranium et à la fabrication des assemblages de combustible nucléaire, de la consommation des centrales hydroélectriques de
pompage et des consommations internes des centrales (auxiliaires, transformateurs primaires, etc).
Raffinage : pertes lors du raffinage des produits pétroliers.
Autres transformations : surtout cokéfaction.

Consommation de la branche énergie


63 e 18 e 19 e 20 e 21 e 10
en Mtep 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Production d'électricité et de chaleur 81,80 81,94 82,30 83,00 77,59 77,47
Usages internes 7,59 7,12 6,80 6,97 6,66 6,56
Raffinage 0,78 0,70 0,62 0,61 0,63 0,54
Autres transformations 3,01 3,26 3,25 2,90 2,96 3,37
Pertes de transport et de distribution 4,22 4,54 3,97 4,32 4,47 4,32
Divers (écarts statistiques) 1,94 2,26 2,66 3,38 2,55 1,94
Total 99,34 99,82 99,60 101,17 94,84 94,20

Énergie consommée pour les usages non énergétiques [ modifier | modifier le code ]

Cette branche comprend notamment les consommations de :

goudrons de houille utilisés à des fins non énergétiques,


produits pétroliers utilisés dans la pétrochimie comme le GPL, le naphta, le gazole
produits pétroliers utilisés pour le bitume pour les routes, lubrifiants pour les moteurs, white-spirit, essences spéciales, paraffines, cires, coke de pétrole calciné…
gaz en tant que matière première dans les industries chimiques et para-chimiques.

En France, la consommation de cette branche correspond à un peu moins de 10 % de l'énergie finale consommée.

Conversion en énergies secondaires [ modifier | modifier le code ]

Raffinage [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Liste des raffineries françaises.

Le pétrole brut est transformé en produits pétroliers par les raffineries.

Le raffinage en France, comme dans toute l'Europe, est confronté à une baisse de la demande intérieure due aux délocalisations et
aux politiques de lutte contre le changement climatique ; il est aussi affecté d'une inadéquation entre la structure de la demande
intérieure, majoritairement tournée vers le gazole, et celle de l’offre. Par ailleurs, la concurrence internationale est intense : les
raffineries américaines qui bénéficient d'approvisionnements à bas coût en pétrole et gaz non conventionnels, et les installations
La raffinerie de Donges,
géantes du Moyen-Orient et d'Asie, des raffineries modernes situées près des lieux de production du brut ou dans des pays dont la
vue depuis les marais de
demande est en forte croissance, produisent à moindre coût. Enfin, la réglementation environnementale européenne impose des Lavau-sur-Loire.
coûts et des contraintes plus élevés que dans d’autres pays. Le raffinage français se trouve en surcapacité. Enfin, il ne pourrait
Pétrole brut et raffineries répondre à la forte diésélisation du parc automobile national qu'en produisant moins d'essence et plus de gazole, ce qui impliquerait
en France.
des investissements très coûteux dans les installations existantes. Après la fermeture de plusieurs raffineries au début de la décennie,
la production des raffineries françaises a baissé d'un quart (moins de 60 Mt depuis 2012 contre 80 Mt par an dans les années 2000) ;
la raffinerie de La Mède, exploitée par Total, a cessé de traiter le pétrole brut fin 2016 et est reconvertie pour produire des agrocarburants. Au total, la France n'a plus Le complexe
que huit raffineries. La production nette de produits raffinés a légèrement progressé (+0,3 %) en 2017 après un recul de 1,5 % en 2016, précédé d'un rebond de 3,6 % pétrochimique de Lavéra est
e 23 situé face à la Méditerranée.
en 2015 grâce à la chute des cours du pétrole brut, qui avait permis de quasiment doubler la marge brute de raffinage .

La raffinerie de Normandie, située à Gonfreville-l'Orcher, en Seine-Maritime, mise en service en 1933, traite jusqu'à 16 millions de tonnes de pétrole brut par an,
surtout en provenance du golfe Persique. C'est la plus grosse raffinerie française et une des premières au niveau européen.

Trois autres raffineries ont une capacité supérieure à 10 Mt/an : raffinerie de Donges, raffinerie de Port-Jérôme-Gravenchon et raffinerie de Lavéra.

Total exploite cinq raffineries en France, qui emploient 3 800 salariés. Deux sont déficitaires : celle de La Mède, à Châteauneuf-les-Martigues (Bouches-du-Rhône) et celle de Donges (Loire-
Atlantique). Le site de La Mède, qui perd entre 150 et 170 millions de dollars par an, va arrêter en 2015 ses activités de raffinage de pétrole brut (153 000 barils par jour de capacité) et reconvertir ses
65
installations à la production de biocarburants .

Regazéification [ modifier | modifier le code ]

Le gaz naturel liquéfié est retransformé en gaz à son arrivée dans les trois terminaux méthaniers d'Elengy, filiale d'Engie : Fos-Tonkin, Fos-Cavaou et Montoir-de-
66
Bretagne ; le terminal méthanier de Loon-Plage, près de Dunkerque, a été construit par EDF et Total et est entré en service en 2017 . EDF et Total ont vendu leurs
67
parts en 2018, laissant le contrôle du terminal au groupe Fluxys .

Production d'électricité [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Électricité en France. Vue du terminal méthanier


de Montoir-de-Bretagne.

Transport et distribution d'énergie [ modifier | modifier le code ]

Oléoducs [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Industrie pétrolière.

L'oléoduc sud-européen (en rouge sur la carte de la section "Raffinage" ci-dessus) relie la Méditerranée à la région du Rhin supérieur en traversant la France et approvisionne la Suisse et
l'Allemagne ; il assure l'approvisionnement des raffineries sur l'axe Fos-sur-Mer - Karlsruhe, soit 769 kilomètres ; il transporte 10 millions de tonnes par an, alimenté par des pétroliers qui déchargent
leur cargaison de pétrole brut au port de Fos-sur-Mer et leur cargaison de naphta et de condensat au port de Lavéra ; il approvisionne la raffinerie de Feyzin près de Lyon et la raffinerie de Cressier
en Suisse, près de Neuchâtel.

L'oléoduc d'Île-de-France achemine du pétrole brut depuis le grand port maritime du Havre jusqu'à la raffinerie de Grandpuits ; long de 262 km, il transporte 6 millions de tonnes de pétrole brut et de
produits pétroliers chaque année.

Des oléoducs transportent des produits raffinés :

le LHP alimente les aéroports de Paris à partir des raffineries du Havre,


le Donges-Metz se connecte au pipeline de l'OTAN,
les pipelines de l'OTAN transportent les produits des raffineries de Dunkerque ou de Lavera (près de Marseille) vers l'Allemagne.

Gazoducs [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Gazoduc.


68
En 2012, le réseau de transport de gaz compte 37 500 km de gazoducs et le réseau de distribution 194 000 km .
c5
La carte des réseaux de transport de gaz peut être consultée sur le site du ministère de la Transition écologique et solidaire . Les points d'entrée sur le territoire
français, en dehors des terminaux méthaniers, sont à Dunkerque (gaz de Norvège), Taisnières (gaz de Norvège et des Pays-Bas) et Obergailbach (gaz de Russie) ;
les points de sortie vers la Suisse à Oltingue et vers l'Espagne à Biriatou et Larrau.

Les gazoducs appartiennent à des opérateurs de transport et de distribution qui exécutent des contrats d'acheminement souscrits par des expéditeurs. Le transport
est principalement assuré par les entreprises TIGF (Transport et Infrastructures Gaz France, filiale de Total SA) dans le sud-ouest (4 900 km) et GRTgaz (filiale
Chantier du doublement
d'Engie) dans le reste du pays (32 600 km). La distribution est principalement assurée par GrDF, autre filiale d'Engie et par une vingtaine de sociétés plus petites ; ces
68 du gazoduc de Chazelles
distributeurs desservent 11 millions de clients dans 9500 communes . (Charente) (5 avril 200!)

Les compteurs de gaz chez les particuliers vont être remplacés d'ici 2022 par le compteur communicant Gazpar; son déploiement a été annoncé, mercredi 20
novembre, par GrDF, après que le gouvernement ait donné son feu vert en août ; GRdF investira 1 milliard d'euros dans ce projet. Ce compteur sera relevé à distance grâce à un module radio,
permettant la facturation sur la consommation réelle sans relève physique du compteur ; un relevé quotidien sera accessible par internet ; des opérations de vérification et maintenance à distance
69
seront possibles .

L'accès des tiers aux réseaux de transport et de distribution du gaz a été garanti par la loi en 2003 ; la CRE a été chargée de la régulation de l'ouverture à la concurrence du secteur de l'énergie.

La fourniture de gaz est assurée par une quarantaine de fournisseurs (expéditeurs ou traders). L'ouverture totale des marchés est effective en France depuis 1er juillet 2007.

L'équilibrage entre l'offre et la demande est assuré grâce à quinze stockages souterrains (3 sites de stockage en cavités salines et 11 sites en nappes aquifères) dont 13 exploités par la Direction des
Grandes Infrastructures de GDF SUEZ et 2 par TIGF, pour une capacité utile de l'ordre de 110 TWh, soit près de 30 % de la consommation nationale.

Énergie finale consommée [ modifier | modifier le code ]

Répartition par énergie de l'énergie finale consommée [ modifier | modifier le code ]

L'électricité représentait 24,3 % de la consommation finale d'énergie en France en 2017 et 35,5 % de la


1
consommation finale du secteur résidentiel .

Le graphique ci-dessus montre les grandes lignes de l'évolution de la consommation finale par énergie :

la consommation totale a augmenté de 9 % en 27 ans ; mais elle a connu un pic en 2006 (165,45 Mtep), puis
une chute de 4,2 % en 2009, suivie d'un lent déclin, puis d'une remontée en 2015-17 ;
large prédominance du pétrole : cependant, après une progression quasi-continue de 1986 à 2002, il a
commencé à décliner, puis a chuté très nettement avec la crise de 2008 : −3,6 % en 2009 et −3,1 % en
2010 ;
forte progression du gaz (+24 % en 27 ans) et de l'électricité (+45 %), mais le gaz, après avoir connu son
apogée en 2005, a commencé à reculer et l'électricité elle-même a subi une baisse de 3,4 % en 2009 ; la
crise a brisé son élan : elle se retrouve en 2017 au niveau de 2010 ;
déclin du charbon (−54 % en 27 ans), qui n'est quasiment plus utilisé (hors production d'électricité) que dans Consommation finale par énergie en France
1
la sidérurgie, dont l'activité régresse d'année en année ; la dernière centrale électrique à charbon doit fermer Source : Agence internationale de l'énergie
au plus tard en 2022 ;
progression de la biomasse et des déchets, surtout à partir de 2006, avec le décollage des biocarburants.

Consommation finale d'énergie en France par source (Mtep)


var.
Source 1990 % 2000 % 2010 % 2016 2017 % 2017
2017/1990
Charbon 6,27 4,4 3,37 2,1 2,70 1,7 2,14 2,85 1,8 % -54 %
Produits pétroliers 75,20 53,1 81,18 50,1 71,33 44,6 65,85 67,72 43,9 % -10 %
Gaz naturel 23,93 16,9 32,15 19,8 33,00 20,6 30,19 29,78 19,3 % +24 %
Total fossiles 105,39 74,7 116,71 72,0 107,02 66,9 98,19 100,35 65,0 % -5 %
Solaire th., géoth. 0,13 0,1 0,15 0,1 0,09 0,1 0,13 0,21 0,1 % +57 %
Biomasse-déchets 9,66 6,8 8,98 5,5 11,61 7,3 12,44 12,49 8,1 % +29 %
Électricité 25,99 18,3 33,10 20,4 38,18 23,9 38,04 37,56 24,3 % +45 %
Chaleur 0,48 0,3 3,24 2,0 3,09 1,9 3,37 3,67 2,4 % +668 %
Total 141,66 100 162,16 100 159,99 100 152,16 154,29 100 % +9 %
1
Source des données : Agence internationale de l'énergie

En 27 ans (1990-2017), la consommation finale d'énergies fossiles a baissé de 5 %, la chute de 54 % du charbon et le recul de 10 % du pétrole ayant été en partie compensés par la progression du
gaz : +24 %.
70 1
Après reventilation des consommations d'électricité et de chaleur entre leurs sources primaires, on obtient la répartition de la consommation finale de 2017 par source primaire d'énergie :

combustibles fossiles : 69,9 % (charbon 2,6 %, pétrole 44,3 %, gaz naturel 21,9 %) ;
nucléaire : 17,3 % ;
énergies renouvelables : 13,9 % (biomasse-déchets 9,7 %, hydraulique 2,4 %, éolien 1,1 %, solaire 0,4 %, autres 0,3 %).

La consommation de gaz naturel a chuté de 16,5 % en 2014, à 390 TWh sur le réseau de GRTgaz (80 % du total France), du fait du climat exceptionnellement doux, 2014 ayant été l'année la plus
chaude jamais enregistrée ; chez les ménages et petites entreprises, la baisse atteint même 19,2 % ; après correction des variations climatiques, la baisse reste de 5,4 %, surtout due à la moindre
utilisation des centrales à gaz ; depuis 2011, les volumes de gaz utilisés pour la production d'électricité ont chuté de 60 %, pour atteindre seulement 19 TWh en 2014. Selon la Société Générale, la
71
consommation de gaz aurait chuté de 12,9 % en 2014 en Europe (et celle d'électricité de 3,7 %) .

Répartition par secteur de l'énergie finale consommée [ modifier | modifier le code ]


1
En 2017, la consommation d'énergie finale se répartissait en :

18,1 % pour l'industrie (24,8 % en Allemagne) ;


29,4 % pour le secteur des transports (y compris transport par véhicule individuel), (25,4 % en Allemagne) ;
25,0 % pour les ménages (secteur résidentiel) (24,5 % en Allemagne) ;
15,3 % pour les services (secteur tertiaire) (15,1 % en Allemagne) ;
2,7 % pour l'agriculture et la pêche ;
9,2 % pour les usages non énergétiques (chimie) (10,1 % en Allemagne).

Consommation finale d'énergie en France par secteur (Mtep)


% var.
Filière 1990 % 2000 % 2010 % 2016 2017
2017 2017/1990
Industrie 31,46 22,2 33,01 20,4 28,91 18,1 26,81 27,95 18,1 % -11 % Consommation finale par secteur en France
1
Transport 38,49 27,2 44,83 27,6 43,57 27,2 43,83 45,36 29,4 % +18 % Source : Agence internationale de l'énergie

Résidentiel 35,07 24,8 40,47 25,0 44,21 27,6 39,83 38,58 25,0 % +10 %
Tertiaire 18,87 13,3 18,61 11,5 23,86 14,9 23,20 23,61 15,3 % +25 %
Agriculture+pêche 3,90 2,8 4,25 2,6 4,49 2,8 4,50 4,14 2,7 % +6 %
Non spécifié 0,51 0,4 4,13 2,5 1,00 0,6 0,64 0,48 0,3 % ns
Usages non
13,36 9,4 16,84 10,4 13,95 8,7 13,35 14,16 9,2 % +6 %
énergétiques (chimie)
Total 141,66 100 162,16 100 159,99 100 152,16 154,29 100 % +9 %
1
Source des données : Agence internationale de l'énergie

Les grandes lignes de l'évolution par secteur sont :

le déclin de l'industrie : -11 % de 1990 à 2017, du fait des délocalisations et de la crise de 2008 ;
la prédominance du secteur « transports » et sa forte croissance : +18 % en 27 ans, mais cette croissance s'est produite au cours des années 1990, puis a cédé la place à une lente décrue :
−3,4 % entre 2001 et 2016, mais 2017 annule cette décrue ;
l'importance du secteur résidentiel et sa croissance également forte : +10 % de 1990 à 2017 ; mais sa tendance semble plutôt en légère baisse depuis le milieu des années 2000 ; pour apprécier
correctement son évolution, il est nécessaire de corriger les données de l'effet des variations climatiques : ainsi, l'évolution calculée entre la moyenne 1990-91 et la moyenne 2015-16 est ramenée
à +4,3 % au lieu de 14 % ;
la très forte croissance du secteur tertiaire : +25 % en 27 ans, qui s'explique surtout par la tertiarisation d'une part des fonctions du secteur industriel.

Au total, la baisse des consommations depuis le début des années 2000 concerne surtout l'industrie ; elle est en partie compensée par la croissance du tertiaire, et le déclin des secteurs résidentiel et
transports est faible.

En 2017, les ménages français ont consommé, au total, 67,0 Mtep d’énergie en 2017, dont 40,7 Mtep dans leurs logements et 26,4 Mtep pour leurs déplacements. Ils ont consacré 85,9 milliards € à
leurs achats d'énergie, soit 8,5 % de leurs dépenses réelles (hors loyers), part en hausse de 0,2 points après trois années consécutives de baisse, et 5,4 % de leur consommation effective (avec
e 24
loyers et services sociaux) . Leur facture énergétique a été de 2 906 € par ménage, dont 1 520 € pour l’énergie dans le logement et 1 386 € pour les achats de carburants. Cette facture totale
augmente de 4,4 % après trois années consécutive de baisse. La hausse de 2017 est imputable uniquement à la hausse des dépenses en carburants (+9,7 %) alors que les dépenses pour le
logement restent stables grâce au climat doux de 2017. Le prix moyen de l'énergie domestique est en légère hausse. La dépense de produits pétroliers augmente de 11 %, celle d'électricité baisse de
e 24
1,2 % et celle de gaz de 3,1 % .

En 2019, le chauffage est marqué par la transition énergétique : les ventes de chaudières classiques au fioul (trois millions de chaudières restantes, sur un parc de 35 millions de logements) et au
gaz ont chuté de 29 % et celles de chaudières gaz à condensation ont reculé de plus de 5 %, avec 515 000 unités installées ; celles de pompes à chaleur air/eau ont progressé de 83 % avec
72
176 220 unités, celles de pompes à chaleur réversibles air/air de 27 % avec 728 000 installations, et celles de chauffe-eau thermodynamiques de 13 % à 117 000 unités .

La consommation finale de pétrole raffiné en France est donnée par le tableau suivant :

7, e 25
Consommation de pétrole par secteur en Mtep
part variation
Secteur 1973 1979 1985 1990 2000 2010 2013 2014 2015 2016 2017
2017 2017/1973
n 23
Industrie 24,1 21,0 9,6 9,3 7,0 5,1 2,9 2,7 2,7 2,6 2,5 4,3 % −90 %
Résidentiel-Tertiaire 32,7 27,7 19,2 18,0 15,9 11,0 10,4 8,5 14,6 % −74 %
dont résidentiel nd nd nd nd nd 7,1 6,7 5,6 5,5 5,4 5,3 9,1 % nd
dont tertiaire nd nd nd nd nd 3,9 3,7 3,3 3,4 3,1 3,2 5,5 % nd
Agriculture 3,3 2,9 2,7 3,3 2,4 3,4 3,5 3,5 3,4 3,0 3,0 5,2 % −9 %
Transports 25,3 31,0 33,1 40,1 48,2 45,8 43,2 43,4 43,8 43,9 44,3 76,1 % +75 %
Total énergétique 85,4 82,6 64,9 70,8 73,5 65,3 59,9 58,5 58,9 58,0 58,2 100 % −32 %

Consommation de produits pétroliers par secteur


en France. (Source : base de données « Pégase » du
ministère de l'Écologie)

L'évolution de la consommation de charbon par secteur est retracée par le graphique suivant :

Consommation de charbon par secteur.

Le déclin du charbon est général ; il ne reste utilisé que dans la sidérurgie (39 %), le reste de l'industrie (15 %) et surtout la production d'électricité (43 %), mais cette dernière va probablement le
délaisser avec la mise en service récente de centrales à gaz et la fermeture annoncée des centrales charbon d'E.ON.

Le gaz naturel a connu une progression fulgurante : +81 % en 39 ans, mais depuis son apogée en 2005, il a reculé de 9 %. En 2012, il est consommé par le secteur résidentiel-tertiaire pour 68,5 % et
par l'industrie pour 30,5 % ; l'agriculture ne consomme que 0,7 % et le transport 0,3 % (GPL et gaz naturel véhicule). Les taux de progression sur 39 ans sont de 116 % pour le résidentiel-tertiaire,
111 % pour l'agriculture et 32 % pour l'industrie.

Le tableau ci-dessous donne les mix énergétiques (répartition des consommations par énergie) de chaque secteur en 1981 et en 2015, puis les taux de variation des consommations sur 34 ans de
chaque énergie dans chaque secteur :

Mtep Mix énergétique 1981 Mix énergétique 2015 Variation 1981-2015


Énergie Indust. Rés.Ter. Agric. Transp. Indust. Rés.Ter. Agric. Transp. Indust. Rés.Ter. Agric. Transp.
Charbon 10,13 3,01 0 0,01 4,88 0,34 0 0 −52 -89 ns ns
Produits pétroliers 14,46 22,79 3,12 31,54 2,12 9,92 3,32 45,42 −85 −56 +6 +44
Gaz naturel 7,32 9,89 0,11 0 9,72 20,38 0,29 0,10 +33 +106 +164 ns
Électricité 7,95 9,44 0,37 0,52 9,98 25,68 0,70 0,88 +26 +172 +89 +69
EnRt+déchets 1,26 6,58 0,04 0 1,70 10,66 0,15 3,00 +35 +62 +275 ns
7
Source : Ministère de l'Écologie (Base de données Pégase)
2015 : chiffres provisoires ; EnRt = bois, agrocarburants, biogaz ; Industrie : sidérurgie comprise.

Ce tableau synthétise bien les parts de marché des énergies et leur évolution :

forte baisse du charbon et du pétrole, sauf dans les transports où ce dernier garde encore une part très prépondérante : 91,9 % (ainsi que dans l'agriculture : 74,4 %) ; certes, sa part s'y effrite
quelque peu (98,3 % en 1981), surtout du fait de l'introduction des agrocarburants, mais en valeur absolue sa consommation a augmenté de 44 % en 34 ans ;
forte progression du gaz naturel (sa part passe de 13,6 % à 20,7 %) dans tous les secteurs sauf le transport, où le GNV (gaz naturel véhicule) et le GPL (gaz de pétrole liquéfié) ne représentent
encore que 2 % de la consommation ; dans les autres secteurs, le gaz a très largement remplacé le charbon et le pétrole ;
progression encore plus forte de l'électricité, dont les parts de marché ont presque doublé en 34 ans (24,9 % contre 14,2 %), sauf dans les transports, où sa progression, certes forte en valeur
absolue, n'est que modeste en part de marché : le développement du TGV et des tramways a été en partie compensé par le déclin du fret ferroviaire, dont la compétitivité est compromise par les
avantages fiscaux massifs accordés aux transporteurs routiers ;
forte progression des EnR thermiques, grâce au développement du chauffage au bois et des agrocarburants.

Il apparaît ainsi clairement que le problème principal de la politique énergétique en France est la dépendance du secteur des transports aux produits pétroliers. La contribution massive des
transporteurs et des automobilistes au réchauffement climatique devra donc être réduite grâce à la taxe carbone, dans le cadre de la politique de transition énergétique ; mais les nombreuses
exonérations de cette taxe accordées à la quasi-totalité des utilisateurs autres que les particuliers atténuent très fortement son efficacité. D'un point de vue énergétique, le mode de transport le plus
efficace est le transport sur rail, aussi bien pour les passagers que pour les marchandises (voir efficacité énergétique dans les transports).
73
Une étude de l'Insee sur « les déplacements domicile-travail en 2009 » contribue à expliquer pourquoi, malgré la baisse des consommations unitaires des voitures, la consommation totale ne
baisse pas : « 7 actifs sur 10 vont au travail en voiture : parmi les 25 millions de personnes qui quittent leur domicile pour aller travailler, 18,6 millions (73 %) utilisent principalement leur voiture, 3,8
millions (14,9 %) les transports en commun, 2 millions la marche à pied et 1,1 million un deux-roues, motorisé ou non[...] En dix ans, la part de ceux qui doivent quitter leur agglomération, leur canton,
ou même leur région de résidence pour travailler a augmenté : en 2009, 1,2 million de personnes ne travaillent pas dans leur région de résidence ; ce chiffre a augmenté de 27 % en 10 ans, alors que
le nombre de personnes qui se déplacent pour travailler n'a augmenté, dans le même temps, que de 15 %. »

L'Insee cite trois facteurs explicatifs :

le choix des ménages d'habiter dans des communes souvent éloignées des centres-villes, ou même des agglomérations, pour améliorer leur cadre de vie et diminuer leur dépense en logement,
la concentration des emplois dans les pôles urbains, et en particulier les plus grands d'entre eux,
le nombre croissant de couples dont les deux membres travaillent, ce qui rend difficile de trouver deux emplois situés dans des lieux proches et impose à l'un des deux conjoints des
déplacements domicile-travail importants.

Marchés de l'électricité et du gaz [ modifier | modifier le code ]

 Articles détaillés : Marché de l'électricité en France et Marché du gaz en France.

Secteur de l'électricité [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Électricité en France.

Production d'électricité [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Électricité en France#Production.

Production nette d'électricité en France. (Sources


données : EIA (1980-2016), RTE (2017))

En 2017, la production nette d'électricité s'est élevée à 529,4 TWh, en recul de 0,4 % ; la production d'origine nucléaire représente 71,6 % du total, à son plus bas niveau depuis 1992 ; les centrales
74
hydrauliques ont contribué pour 10,1 %, les centrales thermiques classiques pour 10,3 %, l'éolien pour 4,5 %, le photovoltaïque pour 1,7 % et les bioénergies pour 1,7 % .

Consommation d'électricité [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Électricité en France#Consommation.

En 45 ans, la consommation d'électricité a été multipliée par 3,6, celle du secteur résidentiel-tertiaire par 7,3 et celle de l'agriculture par 3,1 ; celle
de l'industrie ne s'est accrue que de 70 % et celle des transports de 99 %. La part de l'industrie (sidérurgie comprise) est passée de près de 60 %
en 1970 à 26,8 % en 2015, alors que celle du résidentiel-tertiaire est passée de 34 à 69 %. La désindustrialisation et la tertiarisation de
l'économie française se lisent clairement dans ces chiffres.

Consommation finale d'électricité en France


source données : base de données Pégase du
Ministère de l'Écologie

Réseaux de chaleur [ modifier | modifier le code ]

Production de chaleur [ modifier | modifier le code ]

La production simultanée de chaleur et d'électricité en cogénération permet des rendements énergétiques globaux supérieurs à leur production séparée ; c'est pourquoi les pouvoirs publics, à la fin
des années 1990, ont soutenu leur développement. C'est également une priorité européenne, une directive sur la cogénération ayant été adoptée en 2004, remplacée et complétée par la directive
b7
2012/27/UE du 25 octobre 2012 relative à l’efficacité énergétique .

En 2017, 4,2 Mtep de chaleur destinées à la vente ont été produites en France (3 % de plus qu'en 2016). Nettes des pertes de distribution, 3,7 Mtep ont été livrées aux consommateurs, dont plus de
la moitié venant des réseaux de chaleur, le tiers restant étant issu de centrales de cogénération. On dénombre 760 réseaux de chaleur, dotés d'une puissance thermique totale d'environ 22 GWth,
dont près de 10 GWth en Île-de-France. Ils ont livré 2,2 Mtep en 2017, en progression de 2 % malgré un climat globalement plus doux ; leur consommation d'énergie primaire de 2,9 Mtep est
dominée par le gaz naturel (37 %), suivi de la chaleur issue de la valorisation des déchets urbains (25 %), puis de la biomasse (22 %) ; le fioul et le charbon, dont la part était de 60 % en 1990, ne
représentent plus que 5 % du bouquet énergétique des réseaux ; la part des énergies renouvelables a plus que doublé depuis le début de la décennie, pour atteindre 41 % en 2017, en progression
de 4 points en un an ; avec les énergies de récupération telles que la part non renouvelable des déchets urbains et la chaleur industrielle récupérée, leur part atteint 56 %. Plus du quart des réseaux
e 26
de chaleur (27 %) possèdent un équipement de cogénération ; la chaleur produite par ces équipements représente environ 0,4 Mtep, soit 17 % du total des livraisons des réseaux .

En 2017, les installations de production d’électricité avec procédé thermique de cogénération, hors réseaux de chaleur, ont produit 3,8 Mtep de chaleur, dont 1,6 Mtep a été livrée, nettes des pertes
de distribution, à des utilisateurs tiers, le reste étant auto-consommé par l'entreprise productrice. Ces installations ont brûlé principalement du gaz naturel (39 %), des déchets urbains (18 %), des
e 27
produits pétroliers (11 %), du bois et déchets agricoles (11 %), des résidus de papeterie (10 %) et du biogaz (3 %) . Les réseaux de chaleur sont généralement suscités par des collectivités locales
pour chauffer, via une chaufferie collective, des bâtiments publics ou privés de leur territoire ; des initiatives privées existent aussi. Leur taille varie du petit réseau de chaleur biomasse rurale à celui
de Paris, alimenté par de multiples centrales de production et assurant un tiers du chauffage collectif de la capitale.
n 24
Ces réseaux de chaleur ont absorbé 177,5 pétajoules (49,3 TWh) en 2017, soit 1,2 % de la production mondiale, loin derrière la Russie (5 325 PJ, 37,1 %), la Chine (4 409 PJ, 30,7 %) ou
70 1
l'Allemagne (470 PJ, 3,3 %) . Cette production de chaleur se répartit entre les centrales de cogénération (57 %) et les chaufferies (43 %) .

Production brute de chaleur en France par source (pétajoules)


var.
Source 2000 % 2010 % 2016 2017 % 2017
2017/2000
Charbon 18,1 13,4 11,9 7,4 6,2 8,8 5,0 % −51 %
Pétrole 33,9 25,0 25,8 16,1 8,7 10,1 5,7 % −70 %
Gaz naturel 59,5 43,9 84,3 52,4 64,5 62,6 35,3 % +5 %
Sous-total fossiles 111,5 82,3 122,0 75,9 79,4 81,5 45,9 % −27 %
Biomasse 0 13,0 8,1 40,2 49,7 28,0 % ns
Déchets 24,0 17,7 22,6 14,1 50,7 36,7 20,7 % +53 %
Géothermie 3,3 2,0 4,4 5,4 3,1 % ns
Sous-total EnR 24,0 17,7 39,7 24,6 100,4 96,0 54,1 % +300 %
Total 135,5 100 160,8 100 179,8 177,5 100 % +31 %
70
Source des données : Agence internationale de l'énergie

75
Le plus gros réseau de chaleur est géré par la Compagnie Parisienne du Chauffage Urbain (CPCU) . Il est alimenté par les centrales de cogénération du groupe TIRU, qui brûlent des déchets
urbains de Paris et d'une partie de la région parisienne. Metz alimente un réseau de chaleur par l'Usine d'électricité de Metz. Grenoble a aussi un réseau de chaleur et celui de Toulouse, alimenté par
76
l'incinération de déchets, doit en sus récupérer la chaleur des supercalculateurs de l'espace de recherche Clément Ader . À Strasbourg, ES Services Énergétiques (filiale d'Électricité de Strasbourg),
issue de la fusion d'Ecotral et de Dalkia Bas-Rhin, gère des réseaux de chaleur dont à Strasbourg, avec trois grandes installations représentant un total de 400 GWh et alimentant
77
40 000 logements .

Consommation de chaleur [ modifier | modifier le code ]

En 2017, la consommation de chaleur atteignait 153,8 PJ, dont 40 % dans l'industrie, 36 % dans le secteur résidentiel, 23 % dans le tertiaire et 0,2 % dans l'agriculture. Elle représentait 2,4 % de la
1
consommation finale d'énergie du pays .

Impact environnemental [ modifier | modifier le code ]

 Article détaillé : Émissions de gaz à effet de serre en France.

Émissions de gaz à effet de serre : approche territoire [ modifier | modifier le code ]

Les émissions de gaz à effet de serre en France, qui étaient déjà reparties à la hausse en 2015, après une baisse quasi ininterrompue
depuis la fin des années 1990, ont à nouveau progressé en 2016, selon les résultats présentés le 22 janvier 2018 par Nicolas Hulot, alors
ministre de l'écologie : les émissions nationales ont atteint 463 Mt éq. CO2 (millions de tonnes équivalent CO2) en 2016, soit 3,6 % de plus
que le plafond indicatif fixé par la Stratégie nationale bas carbone (SNBC), de 447 Mt éq. CO2. Ces émissions sont imputables pour
l’essentiel aux secteurs des transports (29 %), de l’agriculture (20 %), du bâtiment (19 %) et de l’industrie (18 %) ; la production d’énergie
pèse pour 11 % et le traitement des déchets pour 4 %. Le dérapage par rapport à la feuille de route de la SNBC est particulièrement
important dans le domaine du bâtiment, où le dépassement atteint +11 %, et dans celui des transports (+6 %) ; il est plus modéré pour
l’agriculture (+3 %) et le secteur de l’industrie est à peu près en phase avec les objectifs nationaux ; les émissions de la production d’énergie
79, 80
ont été inférieures de 8 % à l’objectif .

Le Citepa fournit les statistiques d'émissions de gaz à effet de serre dues à l'utilisation d'énergie en France, passées de 384,2 Mt éq. CO2
(millions de tonnes d'équivalent CO2) en 1990 à 319,6 Mt en 2014, dont 313,3 Mt de CO2 (contre 368,6 Mt en 1990), 2,6 Mt éq. CO2 de Émissions de gaz à effet de serre dues à la combustion,
78
en France, 1990-2010 .
méthane (contre 12,3 Mt en 1990) et 3,7 Mt éq. CO2 de N2O (3,3 Mt en 1990) ; en 24 ans, ces émissions ont baissé de 16,8 %. La part du
secteur énergétique dans les émissions totales de la France est de 78,3 %. Les autres émissions proviennent surtout de l'agriculture
(78,9 Mt éq. CO2) et des procédés industriels (40,0 Mt éq CO2) ; elles sont en partie compensées par celles liées à l'utilisation des terres,
d1
leurs changement d'affectation et la forêt (UTCATF) : −50,6 Mt éq. CO2 .

Au niveau de l'Union européenne, selon l'Agence européenne pour l'environnement (AEE), le recul de ces émissions entre 1990 et 2014 a
d2
été de 24 % .

Le Citepa et l'AEE fournissent d'autres détails :


d3
répartition des émissions de GES en France en 2014 (hors UTCATF) : utilisation d'énergie 69,7 % (contre 77,6 % au niveau de l'Union
d4
européenne) dont :
transport : 28,5 % (UE : 20,8 %) ;
résidentiel-tertiaire : 15,8 % (UE : 12,2 %) ;
Répartition des émissions de gaz à effet de serre dues
78
industrie de l'énergie : 8,6 % (UE : 29,1 %), écart expliqué par l'importance de la production d'électricité nucléaire (+hydraulique) en à la combustion en France en 2010 .
France ;
industrie manufacturière et construction : 13,1 % (UE : 11,5 %) ;
autre combustion d'énergie (agriculture, etc) : 2,6 % (UE : 4,0 %).
émissions de CO2 pour produire 1 kWh d'électricité :
pays très largement décarbonés : 62 g CO2/kWh en 2013 en France (107 g en 1990) et 13 g en Suède (12 g en 1990),
81
pays où la filière charbon reste dominante : 525 g CO2/kWh en Allemagne (694 g/kWh en 1990) et 752 g CO2/kWh en Pologne (988 g/kWh en 1990) ;
émissions de GES des transports intérieurs en France (DOM inclus) : 131,0 Mt éq CO2 en 2014 contre 120,7 Mt en 1990, soit +9 % en 24 ans (mais après un sommet en 2003-2004 à 142 Mt, ces
émissions ont été réduites de 8 % en 10 ans) ; 124,2 Mt proviennent du transport routier, soit 94,8 % du total ; les autres modes de transport se répartissent 5,2 % : transport aérien (vols
intérieurs) 3,5 %, transport maritime et fluvial 1,0 % et transport ferroviaire 0,4 %. Dans l'Union européenne, les émissions des transports ont progressé de 13 % entre 1990 et 2014 (routier
+17 %, ferroviaire : −50 %, maritime et fluvial : −37 %, aérien : +6 %). Les émissions du transport routier se répartissent en véhicules particuliers : 53,2 %, poids lourds : 21,3 %, véhicules
d5
utilitaires : 19,1 %, deux-roues : 1,2 % ;
émissions de GES dans l'industrie manufacturière et la construction en France : 80 Mt éq CO2 en 2014 contre 146 Mt en 1990, soit −46 % en 24 ans ; l'essentiel de la baisse provient de la
chimie : 21 Mt éq CO2 en 2014 contre 53 Mt en 1990, soit −60 % et de la métallurgie : 20 Mt en 2014 contre 34 Mt en 1990, soit −42 % ; la fabrication de minéraux non métalliques (ciment, etc) a
diminué ses émissions de 37 % à 20 Mt et l'agroalimentaire de 22 % à 7 Mt ; les évolutions sont très semblables au niveau européen : −45 % pour l'ensemble, −59 % pour la chimie, −43 % pour
d 6, 81
la métallurgie, etc. ; ces données laissent à penser que les progrès enregistrés sont plus dus aux délocalisations et à la désindustrialisation qu'aux progrès de l'efficience énergétique ;
cependant, les données par produit montrent que ces progrès existent : ainsi, pour la production d'acier brut, l'émission de CO2 par tonne produite a baissé d'environ 20 % ; la baisse des
émissions de la métallurgie (−42 %) serait donc due pour moitié aux délocalisations et moitié aux progrès de l'efficience énergétique ; dans l'industrie du verre, la baisse des émissions par tonne
d7
produite est du même ordre ; par contre, dans le secteur cimentier, l'émission de CO2 par tonne produite est restée stable .
d 8, 81
émissions de GES dues à l'énergie des secteurs résidentiel et tertiaire en France (DOM inclus) : 72,7 Mt éq CO2 en 2014 contre 88,7 Mt en 1990, soit -18 % en 24 ans, dont :
résidentiel : 48,6 Mt éq CO2 en 2014 contre 60,1 Mt en 1990, soit −19 % (mais avec -18 % entre 2013 et 2014, l'année 2014 ayant été exceptionnellement douce) : la courbe d'évolution est en
dents de scie, du fait des variations de température qui influencent fortement les consommations de chauffage ; on ne voit pas de tendance claire se dessiner, ce qui signifie que les
économies d'énergie et les substitutions d'énergies dé-carbonées aux énergies fossiles ont réussi à compenser la croissance démographique, la décohabitation (baisse du nombre d'habitants
par logement), la croissance des surfaces moyennes par logement et le développement de nouveaux usages (électronique, etc.) ; au niveau européen, on constate une tendance baissière
nettement plus visible, avec un recul des émissions de 28 % ;
tertiaire : 24,1 Mt éq CO2 en 2014 contre 28,6 Mt en 1990, soit −16 % en 24 ans : la courbe d'évolution est là aussi en dents de scie, du fait des variations de température, mais une tendance
haussière se dessine assez nettement jusqu'en 2010, suivie d'une forte baisse ensuite.

Émissions de gaz à effet de serre : approche empreinte [ modifier | modifier le code ]

Une approche très différente (au niveau de la consommation finale et non au niveau de la production d'énergie) dénommée approche empreinte ou ECO2Climat comptabilise l'ensemble des
émissions de gaz à effet de serre générées par la consommation de produits et services des Français (y compris les services publics), par la construction et la consommation d'énergie de leur
habitat, ainsi que par leurs déplacements, que ces émissions aient lieu sur le territoire français ou non. Cette méthode permet d'éliminer l'effet des échanges internationaux et des délocalisations, qui
font baisser les émissions en France en les déplaçant à l'étranger. Avec cette approche, les émissions de GES par personne pour la consommation finale se sont élevées en 2012 à 10,1 tonnes
équivalent CO2 par personne, en moyenne.

De 2008 à 2012, l'empreinte carbone des Français ainsi calculée a augmenté de 1,3 % à 662 Mt éq CO2 ; la population française ayant augmenté de 2 % dans le même temps, les émissions par
personne ont légèrement diminué, de 10,23 t éq CO2 à 10,15 t éq CO2 (−0,7 %). Plus en détail, la consommation moyenne d'énergie par mètre carré des logements a baissé de 5 %, principalement
grâce aux travaux de rénovation énergétique (la consommation de fioul a particulièrement décliné sur la période : −18 %) ; mais cette avancée a été compensée par l'augmentation de 40 % des
émissions liées à la fabrication des produits électroniques (tablettes, smartphones, TV, etc.) achetés par les Français (exemple : la fabrication d'une télévision à écran plat 32 pouces engendre les
émissions de 1,2 t éq CO2, soit 12 % du bilan carbone annuel d'un Français) ; les voyages en avion (en passager.km) ont augmenté de 18 % ; l'amélioration de l'efficacité énergétique des avions a
permis de limiter la hausse des émissions à +7 % ; les émissions liées aux déplacements en voiture ont baissé de 1 %, la consommation unitaire moyenne des véhicules ayant diminué de 4 %, grâce
82
au renouvellement progressif du parc par des véhicules plus performants, mais le parc automobile a continué d'augmenter .

Un calcul similaire, effectué par le Ministère de l'écologie sur une période plus longue, conclut qu'en 2010, l’empreinte carbone par personne est identique à celle de 1990, alors que le niveau moyen
par personne des émissions sur le territoire a diminué de 19 %. L’empreinte carbone d’un Français, qui tient compte des échanges extérieurs, s’élève en 2010 à environ 11,6 tonne CO2éq (dont
8,5 tonnes pour le CO2), soit 51 % de plus que la quantité émise sur le territoire national : 7,7 t éq CO2. Au cours de cette période, les émissions associées aux importations se sont accrues de 62 %
83
pour atteindre la moitié de l’empreinte carbone de la consommation de la France en 2010 .

Émissions de CO2 - approche territoire [ modifier | modifier le code ]

Avec des méthodes d'estimation légèrement différentes de celles de l'Agence européenne pour l'environnement (facteurs d'émissions, périmètre), l'Agence internationale de l'énergie (AIE) arrive à
des chiffres un peu plus faibles pour les émissions de CO2 dues à la combustion d'énergie :

Évolution des émissions de CO2 liées à l'énergie


var. var. var.UE28
1971 1990 2017
2017/1971 2017/1990 2017/1990
h1
Émissions (Mt CO2) 423,4 345,6 306,1 −27,7 % −11,4 % −20,3 %
h2
Émissions/habitant (t CO2) 8,07 5,93 4,57 −43,4 % −23,0 % −25,6 %
Source : Agence internationale de l'énergie

La baisse des émissions varie fortement en fonction des variations climatiques (températures, précipitations) : ces émissions ont baissé de 8 % en 2011, année chaude, alors que les émissions de
h1
2010 était proches (341 Mt) de celles de 1990 .

Les émissions de CO2 de la France atteignaient 4,56 tonnes par habitant en 2017, légèrement supérieures à la moyenne mondiale : 4,37 tonnes/hab. Comparée aux autres puissances économiques
k1
majeures, la France rejette beaucoup moins de CO2 par habitant que les États-Unis : 14,61 tonnes/hab., le Japon : 8,94 tonnes/hab., l'Allemagne : 8,70 tonnes/hab. et la Chine : 6,68 tonnes/hab. .

Répartition par combustible des émissions de CO2 liées à


l'énergie
Émissions 2017 var. var.UE28
Combustible %
Mt CO2 2017/1990 2017/1990
h3
Charbon 35,0 11,4 % -53,9 % -48,1 %
h4
Pétrole 178,3 58,2 % -16,7 % -16,2 %
h5
Gaz naturel 86,8 28,4 % +62,8 % +38,4 %
Source : Agence internationale de l'énergie

Émissions de CO2 liées à l'énergie par secteur de consommation*


Émissions 2017 part du secteur Émissions/habitant Émiss./hab. UE-28
Secteur Millions tonnes CO2 % tonnes CO2/hab. tonnes CO2/hab.
Secteur énergie hors élec. 14,0 5% 0,21 0,40
n 25
Industrie et construction 54,4 18 % 0,81 1,58
n 26
Transport 126,7 41 % 1,89 1,85
dont transport routier 121,5 40 % 1,81 1,72
n 27
Résidentiel 59,4 19 % 0,89 1,36
Tertiaire 39,9 13 % 0,59 0,92
Total 306,1 100 % 4,57 6,26
h6
Source : Agence internationale de l'énergie
* après ré-allocation des émissions de la production d'électricité et de chaleur aux secteurs de consommation

Autres données :
h7
émissions de CO2 dues à la production d'électricité et de chaleur (chauffage urbain) en France : 45,8 Mt en 2017 (Union européenne : 1 115,0 Mt, dont Allemagne : 303,9 Mt) ;
81
émissions de CO2 pour produire 1 kWh d'électricité :
en France : 62 g CO2/kWh en 2013 contre 107 g en 1990 (-42 %) ;
en Allemagne : 525 g en 2013 contre 694 g en 1990 (-24 %).

Enfin, le Ministère de l'Écologie a tiré des données du CEREN des informations détaillées sur les consommations résidentielles :
d9
contribution de chaque énergie aux émissions de CO2 liées au chauffage des bâtiments résidentiels et tertiaires en France métropolitaine :
gaz : 58 % en 2011 contre 35 % en 1990 ;
fioul : 37 % en 2011 contre 50 % en 1990 ;
charbon : 3 % en 2011 contre 12 % en 1990
GPL : 2 % (inchangé).
d9
contribution de chaque énergie aux émissions de CO2 liées à l'eau chaude sanitaire et à la cuisson en France métropolitaine :
gaz : 62 % en 2011 contre 40 % en 1990 ;
fioul : 18 % en 2011 contre 27 % en 1990 ;
GPL : 17 % en 2011 contre 28 % en 1990 ;
charbon : 2 % en 2011 contre 5 % en 1990.

Dépenses pour la lutte contre le changement climatique [ modifier | modifier le code ]

Selon une étude publiée le 12 novembre 2015 par l'I4CE - Institute for Climate Economics, organisme de recherche en économie du climat fondé par la Caisse des Dépôts et l'Agence française de
développement, les différents agents économiques français ont dépensé en 2013 environ 36 milliards d'euros pour le climat, montant équivalent à deux tiers de la facture énergétique du pays. Près
de la moitié des « investissements climat » sont allés à des dépenses d'efficacité énergétique, soit 17,6 milliards €, dont l'essentiel (15,8 milliards) a été capté par le bâtiment, destination première de
tous ces financements (18,1 milliards) liés au réchauffement, dont 50 % financés par les ménages ; 12 milliards d'€ sont allés aux transport, en particulier au développement des transports collectifs
(TGV, bus). Plus de la moitié (18,7 milliards d'€) des sommes engagées pour le climat en 2013 résultait d'une décision publique, que ce soit pour financer, cofinancer ou seulement subventionner une
84
opération ; mais la part des incitations publiques (taxe carbone, aides et subventions) est modeste : 3,9 milliards € .

Politique énergétique [ modifier | modifier le code ]

Transition énergétique [ modifier | modifier le code ]

 Articles détaillés : Transition énergétique et Loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte.
85 86, 87
Le gouvernement a introduit, en 2012, un planning pour la transition énergétique de la France , incluant un projet de loi de programmation (loi annoncée pour 2014) .

Cette transition énergétique est développée selon les axes suivants:


88
1. Comment aller vers l'efficacité énergétique et la sobriété énergétique ? (par exemple, en changeant les modes de vie, de production, de consommation, de transport ) ;
2. Quelle trajectoire pour atteindre le mix énergétique en 2025 ? ; question prospective sur les scénarios (2030 et 2050) possibles pour respecter les engagements climatiques du pays (diminuer
88
les émissions de gaz à effet de serre de 40 % en 2030 puis de 60 % en 2040, et encourager les autres pays européens à faire de même) .
3. Quels choix en matière d'énergies renouvelables ? et quels soutiens aux alternatives propres et sûres que sont l'éolien et le solaire (l'intégration du solaire au bâti, devrait être encouragé par
88
une aide de 10 % supplémentaire, selon l'origine des composants photovoltaïques ) ;
4. Quels coûts et financement pour les alternatives, le conseil, l'aide aux investissements pour l'éolien et le solaire, la recherche, la rénovation et l'extension des réseaux de chaleur, de biomasse
et de géothermie (malgré un « fonds Chaleur » prévu en légère baisse en 2013 qui doit évoluer de 235 M€ en 2012 à 220 M€ en 2013). Une solution pourrait être une évolution de la
88
contribution au service public de l'électricité (CSPE), une taxe prélevée sur la facture électrique .
89 90
Le projet de loi sur la transition énergétique a été adopté par l'Assemblée nationale puis présenté au Sénat en octobre 2014 ; parmi les mesures marquantes, on peut noter :

un allègement fiscal de 30 % pour les travaux de rénovation énergétique ;


une simplification des critères d'éligibilité au crédit d'impôt développement durable : suppression de l'obligation de réaliser un « bouquet » de travaux, qui pourront donc être réalisés un par un ;
un chèque énergie pour les ménages modestes, qui devrait à terme remplacer les tarifs sociaux existants sur le gaz et l'électricité, en étendant l'aide à tous les modes de chauffage ;
la promotion du système de tiers-investisseur : les régions pourront prendre en charge les travaux de rénovation d'un logement et se rembourser sur les économies d'énergies réalisées ;
l'installation de sept millions de points de recharge pour véhicule électrique d'ici à 2030 ;
la majoration du bonus pour l'achat d'un véhicule électrique jusqu'à 10 000 € s'il s'accompagne de la mise au rebut d'un véhicule diesel ;
une dotation spécifique de 5 milliards € pour les projets de transports durables des collectivités, issus des prêts « croissance verte » à 2 % que va mettre en place la Caisse des dépôts ;
la réduction de 75 % à 50 %, à l'horizon 2025, de la part du nucléaire dans la production d'électricité sera inscrite dans la loi, mais pas la durée de vie des centrales (40 ans) ni la fermeture de
Fessenheim ; la programmation pluriannuelle des investissements précisera tous les cinq ans la trajectoire de cette évolution ;
la montée en charge des énergies renouvelables : 40 % de la production d'électricité d'ici à 2030 (18,6 % en 2013) ; les prêts « croissance verte » encourageront les collectivités locales à
développer les énergies renouvelables ;
afin d'accélérer le développement de la production et la distribution de chaleur issue de sources renouvelables (bois, biomasse, déchets, recyclage d'énergie…), le Fonds Chaleur géré par
l'ADEME sera doublé en trois ans ;
pour développer la production de biogaz à partir de déchets agricoles et le substituer progressivement au gaz fossile, 1 500 projets de méthaniseurs seront lancés dans les territoires ruraux ;
une série de simplifications de procédures administratives (études préalables, coûts des démarches...) pour l'installation d'éoliennes ou de panneaux solaires ;
le développement d'une économie circulaire, avec l'objectif de réduire de 7 % la quantité de déchets ménagers d'ici 2020 et de 50 % les déchets mis en décharge à l'horizon 2025.

La loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (loi no 2015-992 du 17 août 2015) a été adoptée par le législateur le 22 juillet 2015 puis validée le 13 août 2015 par le Conseil
91
constitutionnel , et publiée au Journal officiel le 18 août 2015.

Stratégie nationale bas carbone [ modifier | modifier le code ]

La ministre de l'Énergie Ségolène Royal, a publié le 13 novembre 2015 la « stratégie nationale bas carbone » comportant des mesures d'application de la loi de transition énergétique, en particulier
un projet de PPE (Programmation pluriannuelle de l'énergie) à horizon 2018 et 2023 prévoyant d'accélérer le développement des renouvelables (+60 % d'ici 2018). En particulier, la puissance
installée du solaire photovoltaïque et de l'éolien devra passer de 14,7 GW fin 2014 à 24 GW en 2018, et de 39 à 42 GW en 2023. Les procédures seront simplifiées. Un calendrier prévoit plusieurs
appels d'offres par an dans le solaire, pour 800 MW en 2016, et 1 450 MW sur chacune des deux années suivantes. Des appels d'offres seront organisés pour augmenter de 1 à 2 TWh la production
de la petite hydroélectricité et accroître de 6 TWh les injections de biométhane dans les réseaux. La puissance installée de l'éolien en mer sera de 3 000 MW en 2023, plus 500 à 3 000 MW de
92
nouveaux projets .

Rapport de la Cour des Comptes sur le soutien aux énergies renouvelables [ modifier | modifier le code ]

La Cour des Comptes dans un rapport (mars 2018) sur les politiques publiques de soutien au développement des énergies renouvelables, note que la stratégie formulée par la loi relative à la
transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) repose sur un double objectif : limiter les émissions de gaz à effet de serre d'une part, réduire à 50 % en 2025 la part de l'énergie nucléaire
dans le mix électrique d'autre part, et que les calendriers des deux objectifs n'étaient pas compatibles, ce qu'a confirmé le ministre chargé de l’énergie. Elle note que, « faute d’avoir établi une
stratégie claire et des dispositifs de soutien stables et cohérents, le tissu industriel français a peu profité du développement des EnR » ; la balance commerciale des équipements EnR est largement
déficitaire du fait des importations d'équipements éoliens et solaires, alors que le solaire thermique et l'hydroélectricité sont les seules filières à présenter un solde constamment positif ; les filières
EnR les plus pourvoyeuses d’emplois sont le bois énergie, les pompes à chaleur, l’éolien terrestre et l’hydroélectricité. Enfin, le soutien aux EnR s'est concentré sur les EnR électriques : 4,4 milliards
d'euros en 2016 contre seulement 567 millions d'euros pour les EnR thermiques, alors que les usages thermiques sont très largement supérieurs aux usages électriques et constituent l'essentiel du
potentiel de réduction des émissions de gaz à effet de serre ; les engagements pris jusque fin 2017 vont représenter 121 milliards d'euros entre 2018 et 2046 ; le photovoltaïque et l'éolien en mer ont
été particulièrement coûteux ; selon l’ADEME, lors de l’appel à projets biomasse du fonds chaleur en 2016, le ratio moyen de soutien était de 30 €/tep, alors que le soutien aux centrales solaires
photovoltaïques au sol (les plus compétitives) représente aujourd’hui environ 140 €/tep. La Cour considère que « compte tenu de son profil énergétique peu carboné, si la France avait voulu faire de
sa politique en faveur des EnR un levier de lutte contre le réchauffement climatique, elle aurait dû donner la priorité aux EnR thermiques qui se substituent principalement à des énergies fossiles
émettrices de CO2. De ce fait, la place consacrée aux énergies renouvelables électriques dans la stratégie française répond à un autre objectif de politique énergétique, consistant à substituer les
énergies renouvelables à l’énergie de source nucléaire ». La Cour plaide pour une politique étayée par une connaissance claire des coûts constatés de production ; sans oublier les coûts induits par
93
les réseaux électriques et le stockage .

Fiscalité [ modifier | modifier le code ]

Une taxe spécifique, la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques (TICPE), s'applique à tous les usages en tant que carburant ou combustible de chauffage.

Depuis le 1er avril 2014, une taxe carbone existe sous forme d'une « composante carbone » proportionnelle aux émissions de CO2 dans les taxes sur les énergies fossiles. En juillet 2015, le Sénat a
voté par amendement au projet de loi sur la transition énergétique une trajectoire d'évolution de la contribution climat-énergie de 22 euros la tonne de CO2 en 2016 à 56 euros en 2020, puis
94
100 euros en 2030 . L'Assemblée Nationale a voté la loi ainsi que cet amendement le lendemain, avec l'appui de la ministre de l'environnement ; les hausses annuelles de la taxe carbone devront
95
cependant être votées chaque année dans le cadre de la loi de finances .

En 2015 (14 octobre), le gouvernement annonce vouloir « poser le principe d'un rapprochement en cinq ans entre le prix du gazole et celui de l'essence ». L'écart de taxation TTC s'élève à près de
96
20 centimes ; en 2016, le gazole voit sa taxation alourdie d'un centime par litre, puis à nouveau d'un centime en 2017, alors que celle de l'essence est réduite symétriquement, de la même somme .
Le gouvernement suivant décide d'accélérer ce rattrapage à partir de janvier 2018, afin d'atteindre la parité en 2021. Le différentiel hors TVA doit alors se réduire d'environ 3 centimes d'euro par an.

Soutien au développement des énergies renouvelables [ modifier | modifier le code ]

Le gouvernement français définit et met à jour un plan climat. Il oblige, notamment, les opérateurs, dont Électricité de France, à acheter l'électricité renouvelable produite par des particuliers ou des
entreprises, à des prix plus élevés que ceux du marché (contrat de 15 à 20 ans). Une prime supplémentaire peut prendre en compte la contribution de la production des filières à « la réalisation
d'objectifs tels que la qualité de l'air, lutte contre l'effet de serre, maîtrise des choix techniques d'avenir ». Finalement, le coût de ces énergies est reporté sur les consommateurs d'électricité, dont la
facture intègre la contribution au service public de l'électricité (CSPE), prélèvement fiscal dédommageant les opérateurs des surcoûts engendrés par leurs obligations de service public. Cette CSPE
est au 2e semestre 2012 de 10,5 €/MWh, mais devrait fortement augmenter puisque la CRE (Commission de régulation de l'énergie) a calculé que son montant devrait être de 13,7 €/MWh pour
97
2012, dont 59 % au titre du surcoût des EnR .

Des crédits d'impôts (au taux majoré de 50 % au 1er janvier 2006, valable en 2007) sont mis en place pour encourager les équipements des ménages fonctionnant avec une source d'énergie
renouvelable (ex : alimentation solaire photovoltaïque).
n 28
Un système de traçabilité de l'électricité (« garanties d'origine ») a été mis en place pour permettre aux particuliers de choisir, contre un surcoût, l'origine de leur électricité.

Pour atteindre ses objectifs nationaux et remplir sa part des engagements européens, la France lance à partir de 2003-2004 des appels d'offres encourageant la production d'énergie à partir de la
biomasse (chaleur, biogaz…) et de l'éolien (dont en mer).

En 2005, avaient été retenus :

14 projets biomasse (216 MW prévus)


un projet biogaz (16 MW prévus).

Ces projets valorisaient des sous-produits agricoles, sylvicoles ou industriels (ex : marc de raisin, bois en plaquettes pour chaudière-bois, boues d'épuration de papeterie), avec au total 81,5 MW
installés début 2007, ce qui reste très modeste par rapport à ce qui se fait en Europe du Nord.
n 29
Fin 2006 un nouvel appel d'offres « biomasse » européen est lancé comprenant une tranche de 220 MW destinée à des installations d'une puissance supérieure à 9 MW et une tranche de 80 MW
pour des installations de 5 à 9 MW. Les projets déposés mi-2007 sont examinés par la Commission de régulation de l'énergie (CRE).

En mars 2007, près de Lille le Centre de valorisation organique de Sequedin assure le traitement des déchets en extrayant du biogaz qui sert de carburant à une centaine de bus des transports
urbains de la métropole lilloise. Il permet d'économiser l'équivalent de 4,48 millions de litres de gazole par an.
98
À titre d'exemple, les appels d'offres organisés par la CRE au 1er semestre 2012 concernaient :

un cycle combiné gaz de 450 MW en Bretagne : 3 dossiers reçus


la 1re tranche du programme éolien en mer (3 000 MW)
solaire photovoltaïque (100 à 250 kWc) : 120 MW au 1er trimestre + 30 MW en avril
solaire photovoltaïque (> 250 kWc) : 450 MW

Le 3 mai 2013, un rapport sur le futur des énergies marines renouvelables atteste du bon positionnement de l'industrie française dans ce domaine ; il propose des mesures pour faciliter leur
développement et un calendrier d'appel d'offres : en 2013 pour des fermes pilotes hydroliennes, en 2014-2015 pour des fermes pilotes à l'éolien flottant et en 2015-2016 pour des fermes pilotes au
99
houlomoteur .

La loi POPE (2005) [ modifier | modifier le code ]


100
La loi no 2005-781 du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique énergétique , dite loi POPE, a posé deux objectifs :

maîtriser les consommations énergétiques et encourager les économies d'énergie ;


développer une offre diversifiée s'appuyant en priorité sur les filières de production d'énergie sans émission de gaz à effet de serre, tout en limitant la dépendance vis-à-vis des
approvisionnements en combustible fossile.

Les sous-objectifs sont :

atteindre une baisse de l'intensité énergétique finale de 2 % par an d'ici à 2015 (rapport entre la consommation d'énergie et la croissance économique) et de 2,5 % sur la période 2015 à 2030 ;
produire 10 % des besoins énergétiques français à partir d'énergies renouvelables avant fin 2010 (avec objectifs chiffrés pour chaque vecteur énergétique en 2010)
production intérieure d'électricité d'origine renouvelable à hauteur de 21 % de la consommation en 2010 ;
augmenter de 50 % la production de chaleur renouvelable (soit environ + 5 Mtep) ;
augmenter la part des biocarburants et autres carburants renouvelables dans les carburants utilisés pour le transport : 5,75 % au 31 décembre 2008, 7 % au 31 décembre 2010 et 10 % au
31 décembre 2015 ;
développer la recherche sur l'efficacité énergétique, les agrocarburants ou carburants synthétiques de deuxième génération issus de la biomasse, le captage et le stockage géologique du CO2, le
photovoltaïque, l'hydrogène et les piles à combustible, le stockage de l'énergie et le développement conjoint de la chimie du végétal et de bioénergies au sein de bioraffineries.

En 2007, dans le cadre du Grenelle Environnement, des objectifs ont été définis, notamment en faveur des énergies renouvelables.

La programmation pluriannuelle des investissements (PPI) [ modifier | modifier le code ]


101
Les objectifs de la loi POPE ont été précisés en 2006 dans le cadre de la programmation pluriannuelle des investissements d'électricité (PPI), mise à jour et étendue à la production de chaleur en
102
2009, définie par deux arrêtés concernant l'électricité et la chaleur .
103 104
Lorsque les capacités de production ne répondent pas aux objectifs de la PPI, l'autorité administrative peut recourir à la procédure d'appel d'offres , ce qu'elle a fait à plusieurs reprises .
105
La PPI de 2009 a ainsi fixé les objectifs suivants pour le développement de la production électrique à partir d'énergies renouvelables :

Source d'énergie Objectif au 31 décembre 2012 Objectif au 31 décembre 2020


Puissance photovoltaïque installée 1 100 MW 5 400 MW
Puissance supplémentaire à mettre en
service pour la biomasse par rapport à 520 MW 2 300 MW
2009
Puissance totale installée pour les 11 500 MW (dont 10 500 à partir de l'énergie éolienne à terre et 1 000 MW 25 000 MW (dont 19 000 à partir de l'énergie éolienne à terre et 6 000 MW
énergies éolienne et marines à partir de l'énergie éolienne en mer et des autres énergies marines) à partir de l'énergie éolienne en mer et des autres énergies marines)
Accroissement de la production hydroélectrique annuelle en France métropolitaine de 3 TWh et augmentation de la puissance installée de 3 000 MW au 31 décembre 2020

La PPI a également prévu la mise en service de deux réacteurs nucléaires de troisième génération d'ici à 2017, tandis que le parc de production d'électricité à partir d'énergies fossiles serait
105
modernisé afin d'en réduire les impacts environnementaux, mais la construction et livraison de ces réacteurs a pris beaucoup de retard .
106
Pour la chaleur, les objectifs de développement de la production à partir d'énergies renouvelables fixés par la PPI sont les suivants, en termes de production globale :

Source Objectif au 31 décembre 2012 Objectif au 31 décembre 2020


Bois individuel 7 400 ktep (pour 7,3 millions de logements) 7 400 ktep (pour 9 millions de logements)
Biomasse dans les secteurs de l'habitat collectif, du tertiaire et de l'industrie 2 500 ktep 5 200 ktep
Chaleur produite par cogénération à partir de biomasse 540 ktep 2 400 ktep
Géothermie profonde 195 ktep 500 ktep
Géothermie intermédiaire 100 ktep 250 ktep
Pompes à chaleur individuelles 1 200 ktep 1 600 ktep
Solaire thermique individuel 150 ktep 817 ktep
Solaire thermique collectif 35 ktep 110 ktep
Part renouvelable issue des déchets 470 ktep 900 ktep
Biogaz 60 ktep 555 ktep

La loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte remplace en 2016 les trois documents de programmation préexistants sur les investissements de production d’électricité, de chaleur
et ceux du secteur gazier par les programmations pluriannuelles de l’énergie (PPE), qui concernent la métropole continentale et les zones dites non interconnectées (ZNI). La PPE de métropole
continentale est élaborée par le Gouvernement tandis que les PPE des ZNI sont co-élaborées avec les autorités locales. La PPE est encadrée par les dispositions des articles L.141-1 à L.141-6 du
107
code de l’énergie, modifiés par la loi du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte .

La politique énergétique européenne [ modifier | modifier le code ]

 Pour un article plus général, voir politique énergétique de l'Union européenne.

La France est partie prenante de la politique énergétique de l'Union européenne, dans le cadre de laquelle elle s'est engagée à respecter des objectifs :

l'objectif européen des « 3x20 en 2020 »


le principe du « Facteur 4 » (division par quatre de ses émissions d'ici à 2050, pour stabiliser les émissions de gaz à effet de serre au niveau de 1990)
l'augmentation de la production d'énergie renouvelable pour atteindre ou dépasser 20 % d'énergies renouvelables dans la consommation finale d'énergie en 2020.
108
La France contribue aux décisions dans le cadre européen, notamment avec la Commission européenne . Ces décisions aboutissent à des recommandations ou des obligations.

Prospective et recherche [ modifier | modifier le code ]

Prospective [ modifier | modifier le code ]

Dans le domaine de l'électricité, le Parlement a confié à RTE, en tant que responsable de l'équilibre offre-demande et du développement des réseaux de transport d'électricité, la mission d'élaborer et
publier annuellement un bilan prévisionnel pluriannuel de l'équilibre entre l'offre et la demande d'électricité en France (loi du 10 février 2000). Ce bilan comprend un scénario de référence et 3 autres
scénarios : bas, haut et MDE (maîtrise de la demande d'énergie).
109
Dans le Bilan prévisionnel 2011 , le scénario bas montre une consommation à peu près constante jusqu'à 2030 ; le scénario de référence, qui prolonge les tendances constatées les dernières
années, la consommation croît de 0,6 % par an, de 511 TWh en 2010 jusqu'à 523 TWh en 2020 et 554 TWh en 2030.

La plus récente étude prospective publiée par les pouvoirs publics est le rapport Énergies 2050, commandé par le ministre chargé de l'énergie, afin de mener une analyse des différents scénarios de
politique énergétique pour la France à l'horizon 2050. Le but est d'éclairer la programmation pluriannuelle des investissements (PPI) que le ministre chargé de l'énergie présentera devant le
Parlement en 2013, afin d'identifier les investissements souhaitables dans le secteur de l'énergie au regard de la sécurité d'approvisionnement.
110
Ce rapport peut être téléchargé depuis le site du ministère de la Transition écologique et solidaire .

Ses conclusions portent sur « le point commun entre tous les scénarios que nous avons examinés est le rôle primordial de la sobriété (réduire la consommation de services énergétiques) et de
l'efficacité (réduire la consommation d'énergie pour un même service rendu) [...] sans sous-estimer la contrainte liée à l'épuisement des ressources énergétiques fossiles, c'est la contrainte
environnementale qui prend aujourd'hui le pas sur celle du pic pétrolier. [...] Pour ce qui concerne l'énergie nucléaire, prolonger la durée de vie des centrales existantes aussi longtemps que l'autorité
de sûreté nucléaire le permettra, prévoir un petit nombre d'EPR pour lisser la production au moment de la fermeture des centrales les plus anciennes, et préparer l'avenir en poursuivant, au côté du
développement des énergies renouvelables, le développement de la génération 4, tout en laissant ouverte la question de la part du nucléaire.[...] Le développement de l'énergie éolienne, mais aussi
du photovoltaïque au-delà de 2020, pose un problème d'intermittence qu'il ne faut pas sous-estimer dès que la part de ces énergies dans la production nationale d'électricité devient significative. Une
grande attention doit être apportée à toutes les perspectives de stockage massif de l'énergie et de gestion de la demande, sans passer leurs coûts sous silence ; certes les stations de transfert
d'électricité par pompage (STEP) apportent une réponse utile mais limitée, mais tant que d'autres solutions ne seront pas disponibles et compétitives, des centrales à gaz (dont le financement sera
problématique) devront assurer la permanence de la production ; le « foisonnement », même à l'échelle de l'Europe, ne permet pas d'exclure une situation d'absence de vent pendant plusieurs jours
consécutifs. En tout état de cause l'investissement sur les réseaux de transport et de distribution doit être amplifié et les procédures d'acceptation des lignes aériennes par le public simplifiées. »

Ce rapport passe en revue les scénarios prospectifs élaborés par 8 organismes et associations : RTE, l'UFE (Union française de l'électricité, association professionnelle des entreprises électriques),
Areva, le CEA (Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives), ENERDATA (bureau d'études économiques), Global Chance (association de scientifiques et d'experts pour la sortie du
nucléaire), Institut Négawatt (organisme de formation, d'études et de recherches) et Sauvons le climat (association).

Ces divers scénarios aboutissent à des prévisions très différentes : à l'horizon 2030 (seuls 3 scénarios vont jusqu'à 2050), la demande nationale d'électricité varie de 338 TWh (scénario « sortie du
111
nucléaire » de Global Chance) à 625 TWh (scénario 3 de l'UFE : MDE ciblée, PIB 2,5 %, transferts d'usages). Le scénario Négawatt (sortie du nucléaire d'ici 2033) prévoit 367 TWh en 2050 .

Pour arriver à des prévisions aussi divergentes, les promoteurs des scénarios ont évidemment choisi des hypothèses très différentes :

RTE, qui a la responsabilité de prévoir quels moyens de production d'électricité supplémentaires seront nécessaires pour couvrir la demande, n'a pas intérêt à sous-estimer la demande : il prend
en compte les objectifs fixés par l'Union européenne (les « 3 × 20 »), mais avec un retard dans l'application du fait des contraintes de financement, d'adaptation technique et de recrutement pour
le bâtiment, etc. ; il prend aussi en compte les objectifs du Grenelle Environnement : il prévoit 345 000 rénovations de logements par an ; mais dans la plupart des domaines, il prévoit simplement
une poursuite des tendances récentes.
112
les scénarios établis par des associations militantes sont plus volontaristes : par exemple, le scénario Négawatt prévoit que non seulement les nouveaux logements seront aux nouvelles
113
normes BBC (bâtiment basse consommation, moins de 50 kWh/m2), mais aussi les bâtiments existants qui seront rénovés ; le scénario Négawatt prévoit également une forte baisse de la
proportion de maisons individuelles dans la construction de logements neufs, de 56 % en 2010 à 20 % en 2050, une stabilisation des surfaces unitaires et un freinage de la tendance à la
décohabitation, et une diminution de 50 % de la consommation de viande.
111
les gisements d'économies d'énergie exploités dans les divers scénarios vont, par exemple, pour le chauffage, de 16 TWh/a d'ici 2030 dans le scénario de référence de RTE à près de
114
60 TWh/a dans le scénario « Sortir du nucléaire » ; les transferts d'usage diffèrent aussi : le scénario Négatep prévoit un fort développement du véhicule électrique (56 TWh en 2050, contre 1 à
10 TWh dans les scénarios RTE) ; le scénario Négawatt imagine un nouvel aménagement du territoire, qui permettrait la réduction de la distance parcourue de 25 % par habitant et par an, avec
une densification de l'habitat et des distances de fait plus courtes.
le mix énergétique varie beaucoup : les scénarios de sortie du nucléaire privilégient (avec une forte baisse des consommations) les énergies renouvelables ; pour traiter le problème de leur
intermittence, le scénario Négawatt mise beaucoup (30 TWh) sur la technique de méthanation (production de méthane à partir de CO2 et d'hydrogène produit par électrolyse de l'eau grâce à
l'électricité produite par les éoliennes et le solaire).
les coûts des divers scénarios diffèrent profondément ; certains de leurs promoteurs (Négawatt en particulier) écartent délibérément les critères économiques. Le rapport Énergies 2050 tente une
comparaison des coûts des divers scénarios, qui fait apparaître un coût beaucoup plus élevé pour les scénarios qui privilégient la sortie du nucléaire et le développement des énergies
111
renouvelables .

Recherche [ modifier | modifier le code ]

La recherche dans le domaine de l'électricité est traitée dans l'article Électricité en France.

Recherche dans le secteur des énergies renouvelables [ modifier | modifier le code ]

Trois pôles de recherche existent en France :

Pôle DERBI (développement des énergies renouvelables pour le bâtiment et l'industrie), en Languedoc-Roussillon,
Pôle TENERRDIS (technologies des énergies renouvelables en Rhône-Alpes, Drôme, Isère, Savoie),
CapEnergies (énergies non émettrices de gaz à effet de serre), en régions Provence-Alpes-Côte d'Azur et Corse,

Biomasse [ modifier | modifier le code ]

La recherche sur les bioénergies, dont les biocarburants, mobilise de nombreux laboratoires français à travers des projets collaboratifs (197 recensés entre 1994 et 2014 pour 450 organisations
115
partenaires), disposant de financements variés . Ils s'organisent principalement en cinq thèmes : ressources, procédés thermochimiques, procédés biochimiques, évaluation économique ou
116
environnementale, essais moteurs (esters) .
117
Parmi ces laboratoires, le LBE de l'Inra à Narbonne est reconnu internationalement pour ses travaux sur la méthanisation . Le projet GAYA vise l'expérimentation du biométhane de "2e génération",
un gaz de synthèse obtenu après transformation de biomasse ligneuse (bois, sous-produits agricoles) à proximité des lieux de récolte ; le 24 octobre 2013 a été posée la première pierre de la
118
plateforme R&D de Saint-Fons .

Solaire thermique [ modifier | modifier le code ]

Un Commissariat à l'énergie solaire a été créé en 1978, qui a depuis fusionné avec l'ADEME.

Dans le domaine de l'énergie solaire thermique, les panneaux sont d'ores et déjà rentables et amortis sur une durée raisonnable, mais la recherche permettra peut-être encore des améliorations.

Notes et références [ modifier | modifier le code ]

Notes [ modifier | modifier le code ]


1. ↑ a et b La facture énergétique nationale est définie comme le solde du commerce extérieur des produits 14. ↑ Résidus agricoles et agroalimentaires incinérés pour la production d'énergie, y compris la bagasse
énergétiques primaire et secondaire : combustibles minéraux solides, produits pétroliers, gaz naturel et (résidus de la canne à sucre) dans les DROM.
électricité ; elle ne prend pas en compte l'uranium, qui représente un peu moins d'1 milliard d'€ en 2015, soit 15. ↑ Production de biogaz en provenance des stations d'épuration urbaines, des stations d'épuration
moins de 0,05 % du PIB. industrielles, des centres d'enfouissement techniques (décharges) et des installations de méthanisation
2. ↑ Classement parmi les dix premiers producteurs ; en-dehors de ces dix pays, d'autres, plus petits, ont des agricole et d'ordures ménagères.
parts d'éolien plus élevées, en particulier le Danemark (cf. Énergie éolienne au Danemark). 16. ↑ Agrocarburants : bioéthanols (essence) et biodiesels (gazole, biogazole de synthèse).
3. ↑ TPES = total des approvisionnements en énergie primaire : production locale + importations - exportations 17. ↑ FOD : Fioul domestique
- consommations des lignes aériennes et maritimes internationales + variations de stocks 18. ↑ GPL : Gaz de pétrole liquéfié
4. ↑ Aussi appelée forme d'énergie ou, en Suisse, agent énergétique. 19. ↑ Naphta, bitumes, lubrifiants
5. ↑ En Suisse, le terme « indigènes » est utilisé de préférence à « locales ». 20. ↑ coke de pétrole, pétrole lampant, etc
6. ↑ L'hydraulique renouvelable exclut les productions des centrales de pompage-turbinage mais inclut la 21. ↑ après la production de chaleur dans le réacteur nucléaire ou dans la chaudière de la centrale thermique
centrale marémotrice de la Rance. classique
7. ↑ a et b production totale des équipements raccordés et non raccordés au réseau. 22. ↑ L'énergie perdue dans la transformation chaleur-électricité peut sembler un gaspillage énorme, mais en
8. ↑ Géothermie électrique : jusqu'à présent, ne concerne que les DROM (centrale de Bouillante, en réalité il y a bien pire : l'article efficacité énergétique donne quelques exemples de rendements
Guadeloupe). énergétiques : cellule photovoltaïque : 6 % à 40 % (dans la plupart des cas, autour de 15 %) ; éoliennes :
9. ↑ Solaire thermique : production totale des chauffe-eau solaires individuels (CESI), des chauffe-eau solaires maximum théorique à 59 %, mais dans le réel rarement plus de 25 % ; moteur à combustion : de 10 % à
combinés (CESC) et des systèmes solaires dans le collectif et tertiaire (SSC). 50 %, etc. Dans la nature, on trouve des rendements encore plus faibles : muscle : 14 % à 27 % ;
10. ↑ Production des sites en géothermie profonde (> 500 m de profondeur). La géothermie intermédiaire (< photosynthèse : 6 % maximum.
500 m) est comptabilisée avec les pompes à chaleur. 23. ↑ y compris sidérurgie.
11. ↑ Production renouvelable des pompes à chaleur géothermiques et aérothermiques individuelles et des 24. ↑ Le joule est l'unité choisie dans le Système international d'unités pour quantifier l'énergie. Il est égal à un
pompes à chaleur intermédiaires dans le collectif/tertiaire et l'industrie. watt seconde, soit 1 kWh = 3 600 000 J. Le pétajoule (PJ) égale un million de milliards de joules : {{{1}}}.
12. ↑ La moitié des déchets incinérés sont considérés comme renouvelables. Pour respecter le secret 25. ↑ en Allemagne : 223,5 Mt (31 %), soit 2,70 t/hab
statistique, les productions primaires des nouvelles installations de déchets urbains incinérés dans les 26. ↑ en Allemagne : 169,6 Mt (24 %), soit 2,05 t/hab
DROM ne sont pas diffusées dans cette rubrique. Elles sont toutefois intégrées dans le total « énergies 27. ↑ en Allemagne : 167,5 Mt (23 %), soit 2,03 t/hab
renouvelables thermiques ». 28. ↑ institué par l'article 33 de la loi du 13 juillet 2005
13. ↑ Bois-énergie : comprend le bois et tous les coproduits du bois (y c. la liqueur noire c'est-à-dire les résidus 29. ↑ JOUE du 9 décembre 2006
ligneux de la pâte à papier).

Références [ modifier | modifier le code ]

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Voir aussi [ modifier | modifier le code ]

Sources et bibliographie [ modifier | modifier le code ]

: document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.

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Articles connexes [ modifier | modifier le code ]

Électricité en France Énergie renouvelable Ressources et consommation énergétiques Énergie en Allemagne


Économie de la France Ministère de l'Écologie (France) mondiales Énergie en Bretagne
Liste des réacteurs nucléaires en France Direction générale de l'Énergie et du Climat Code de l'énergie Énergie dans la région Grand Est
Tonne d'équivalent pétrole Commission de régulation de l'énergie

Liens externes [ modifier | modifier le code ]

Site internet de la Commission de régulation de l'énergie (CRE) [archive]

Énergie2007 - Actualités et mode d'emploi des marchés de l'énergie [archive]


Statistiques annuelles de l'énergie électrique en France [archive], par RTE
Rapports ERDF sur son site internet [archive]

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Économie de la France [afficher]

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