SECRETARIO: ROYER RUIZ

EXPEDIENTE: Nº 2010-765
ESCRITO : Nº
ASUNTO : ABSUELVE DICTAMEN FISCAL
Y OTRO

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE

CORONEL PORTILLO

FREDY JUSTINO FLORES GARAY, en los seguidos contra el Gobierno

Regional de Ucayali, sobre Proceso Contencioso Administrativo, a Ud.
atentamente digo:

Que, dentro del término de ley, cumplo con absolver el Dictamen emitido
por la Fiscalía Provincial en lo Civil de Coronel Portillo, quien concluye
opinando se declare Infundado la demanda interpuesta por el accionante, al
cual consideramos que adolece de fundamento factico y legal que lo ampare,
motivo por el cual solicitamos que vuestro despacho se sirva no tomar en
cuenta el referido dictamen, por los siguientes fundamentos que pasamos a
exponer:

PRIMERO: Que, conforme es de verse del Dictamen, el señor representante

del Ministerio Público, emite el referido dictamen en la que opina que se
declare Infundada nuestra pretendida acción, iniciada en contra de los
demandados, en donde concluye que el recurrente no se encuentra inmerso
dentro de la protección de la Ley Nº 24041, considerando que los actos
administrativos sobre el cual se solicita la nulidad, reúnen los requisitos
exigidos por la Ley Nº 27444, y que dichos actos administrativos han sido
expedidos dentro del marco constitucional y legal, por lo que la pretendida
nulidad no resulta amparable, el mismo que no lo compartimos por carecer de
sustento objetivo, y no tomar en cuenta la esencia principal de la presente
acción como es la defensa del debido proceso y la libertad de trabajo, los
cuales son principios y garantías contemplados en nuestra Constitución Política
del Perú.
SEGUNDO: Es el caso que si bien es cierto el recurrente toma como
fundamento principal para que declare la nulidad de las resoluciones
precisadas en nuestro petitorio, se basa en el hecho del inicio de la relación
con la demandada (DIRECCION REGIONAL DE SALUD), la cual se da inicio
mediante Contrato Administrativo de Servicio (CAS), régimen laboral
denominada por el D.L. Nº 1017, como régimen Laboral Especial, el cual por su
propia naturaleza precisa que los contratados por este régimen no se
encuentran inmersos dentro de los alcances del Régimen Publico (D.L. Nº
276); sin embargo a luz de los hechos mi relación laboral con la entidad antes
indicada esta cambia por haberse dado cumplimiento a lo preceptuado en la
Ley de Bases de la Carrera Administrativa, toda vez que el recurrente es
contratado por autoridad competente, para realizar un trabajo permanente y
presupuestado, conforme es de verse del contenido del primer contrato
administrativo de servicios, suscrito en el año 2008, hecho que se encuentra
bajo los alcances del articulo 1º del D.L. Nº 276, la cual precisa que: “La
Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos que
regulan el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los
servidores públicos que con carácter estable prestan servicios de naturaleza
permanente en la Administración Pública”., asimismo se prevé la referida
norma que la Administración Publica puede contratar a personal para realizar
labores de naturaleza permanente y que esta no puede pasar de tres años, y
que transcurrido este plazo puede solicitar su inclusión a la Carrera
Administrativa, precepto legal aplicable al presente caso, frente a este hecho y
habiendo sido contrato para realizar una actividad permanente, y siendo mi
condición de SERVIDOR PUBLICO, tal como lo denomina el artículo 3º del
D.S. Nº 005-90-PCM, que ha letra dice: “…entiéndase por servidor público al
ciudadano en ejercicio que presta servicio en entidades de la Administración
Pública con nombramiento o contrato de autoridad competente, con las
formalidades de ley, en jornada legal y sujeto a retribución remunerativa
permanente en períodos regulares…”¸ bajo este contexto legal resulta
amparable mi petición puesto a que la misma se realiza bajo los alcances del
Régimen Público y por ende me asiste el derecho a la estabilidad laboral y los
principios antes glosados.
TERCERO: Como quiera que se pueda apreciar del contexto del proceso, las
nulidades planteadas a las resoluciones descritas en nuestro petitorio,
demuestran que el recurrente fue contratado por más de un año ininterrumpido,
desarrollando labores de carácter permanente, por tanto está comprendido en
el sistema de protección contra el despido arbitrario, establecido en la Ley Nº
24041, lo que me dará el derecho a que se me restituya el derecho al trabajo y
al debido proceso reponiéndome en mi puesto de trabajo.
CUARTO: Que, se ha determinado que nuestro accionar solo pretende que se
le reconozca una garantía constitucional como es la LIBERTAD DE TRABAJO
y a la LIBERTAD DE TODO CIUDADANO DE SER CONSIDERADO IGUAL
ANTE LA LEY, por lo que en aras de una correcta administración de justicia y
en aplicación de las normas legales vigentes el referido dictamen no deberá ser
tomado en cuenta al momento de sentenciar y por ende solicitamos a vuestro
despacho se sirva resolver conforme a Ley.

PRIMNER OTROSI DIGO: Que, de conformidad con el artículo 290 de la Ley

Orgánica del Poder Judicial, se suscribe el presente escrito.

ANEXO:
2.B.- Cédulas de notificación.

POR TANTO:
Pido a Ud. señor Juez, se sirva tener por absuelto el traslado del
Dictamen Fiscal y en su oportunidad declarar FUNDADA nuestra demanda.
Pucallpa, 12 de Mayo del 2011.