Вы находитесь на странице: 1из 21

ПРИЛОЖЕНИЕ№1

к государственному контракту №____________


на выполнение научно-исследовательских
работ по разработке проекта технико-
экономического обоснования проекта
«Создание морского биотехнопарка в
Сахалино-Курильском территориальном
бассейне»

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку технико-экономического обоснования проекта «Создание
морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском территориальном бассейне»

1. Общие положения

Настоящее Техническое задание на разработку проекта технико-


экономического обоснования проекта «Создание морского биотехнопарка в
Сахалино-Курильском территориальном бассейне» (далее – проект ТЭО)
определяет параметры, сроки, виды работ, а также иные условия подготовки
технико-экономического обоснования по созданию в Сахалино-Курильском
территориальном бассейне биотехнопарка.
Для целей настоящего Технического задания под морским биотехнопарком
понимается структура, объединяющая в единое целое структурные единицы
производства по искусственному выращиванию гидробионтов (далее - объектов
культивирования), а также смежные и сопутствующие производства.
Целесообразность разработки проекта ТЭО обусловлена следующими
факторами необходимости:
1) совершенствования модели управления прибрежным сектором
рыбохозяйственного комплекса
2) развития сектора морской аквакультуры (далее - марикультуры) в
рыбопромышленном комплексе Сахалинской области;
3) закрепления населения в геополитически значимом регионе
4) проведения комплекса мероприятий по коммерциализации марикультуры
и привлечения для её развития внебюджетных инвестиций;
5) создания административной и производственной инфраструктуры для
развития марикультуры;
6) развития государственно-частного партнёрства на базе формирования
морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском территориальном бассейне в
рамках биоэкономического подхода, исходя их экономически обоснованных
данных.
Таким образом, разработка проекта ТЭО позволит создать основу для
решения следующих задач, стоящих перед органами государственной власти и
местного самоуправления по:
1) обеспечению развития марикультуры в Сахалинской области на основе
экономических механизмов;
2) привлечению внебюджетных инвестиций в приоритетную для
Сахалинской области отрасль экономики;
3) оптимизации системы обоснованных решений, принимаемых органами
государственной власти для предоставления бюджетных средств, необходимых для
реализации инвестиционных проектов;
Также данные технико-экономического обоснования проекта «Создание
морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском территориальном бассейне»
позволят осуществить в Сахалинской области реализацию положений:
1) части 8 раздела V Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года;
2) подраздела «Социально-экономическое развитие Сахалинской области»
раздела III, подраздела «Рыбохозяйственный комплекс» раздела IV Стратегии
социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на
период до 2025 года;
3) пункта 14 Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-
экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до
2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
28 декабря 2009 г. № 2094-р;
4) раздела 4 Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации
на период до 2020 года;

2
5) подраздела 4.1. раздела 4 Стратегии развития рыбохозяйственного
комплекса Российской Федерации на период до 2020 года;
6) подраздела 5.4. раздела 5 Стратегии социально-экономического развития
Сахалинской области до 2025 года.

2. Основание для разработки проекта ТЭО

Решение о необходимости разработки проекта ТЭО принято распоряжением


Правительства Сахалинской области от 5 мая 2011 г. №283-р (пункт 9).

3. Цель разработки проекта ТЭО

Экономическое, бюджетное, экологическое, социальное, коммерческое и


иное обоснование создания морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском
территориальном бассейне, достаточного для:
осуществления последующего составления и утверждения проектной
документации, выполнения строительных, монтажных и иных работ по созданию
морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском территориальном бассейне;
привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе
иностранного капитала, для реализации проекта по созданию морского
биотехнопарка в Сахалино-Курильском территориальном бассейне;
обоснования целесообразности и эффективности привлечение финансовых
средств из федерального, областного и муниципального бюджетов для
формирования инфраструктуры, необходимой для реализации проекта по созданию
морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском территориальном бассейне.

4. Задачи разработки проекта ТЭО

1) Выбор объектов культивирования при реализации первого этапа создания


морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском территориальном бассейне, а
также обоснование выбора указанного перечня.
2) Выбор и составление соответствующего обоснования границ акваторий в
составе Сахалино-Курильского территориального бассейна, а также земельных

3
участков в Сахалинской области, на территории которых целесообразно и
эффективно осуществлять деятельность по культивированию объектов
марикультуры в соответствии с п. 1, последующих переработки и обработки
получаемого в процессе товарного выращивания сырья;
3) Определение перечня имущества, которое необходимо создать для
реализации проекта по созданию морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском
территориальном бассейне с его привязкой к границам реализации проекта,
определенных в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, а также обоснование
выбора указанного перечня;
4) Обоснование стоимости приобретения имущества, указанного в пункте 3
настоящего раздела;
5) Обоснование стоимости работ по проектированию, строительству,
введению в эксплуатацию оборудования и объектов производственной структуры
морского биотехнопарка в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;
6) Определение перечня и обоснование стоимости работ по приобретению
(выделению), оформлению, осуществлению землеустроительных и иных работ,
необходимых для использования выбранных для реализации проекта акватории и
земельных участков, в том числе для размещения и ввода на них в эксплуатацию
оборудования, указанного в пункте 3 настоящего раздела;
7) Определение перечня имущества морского биотехнопарка в соответствии
с пунктом 3 настоящего раздела, создание которого может быть отнесено к
полномочиям органов государственной власти и местного самоуправления, а также
обоснование указанных выводов;
8) Составление рыбоводно-биологического обоснования использования
акватории, выбранной в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, для
разведения объектов, выбранных в соответствии с пунктом 1;
9) Определение возможного объёма продукции, выращенной и
произведенной в результате реализации проекта создания морского биотехнопарка
в Сахалино-Курильском территориальном бассейне при соблюдении требований
экологической и биологической безопасности, сохранения биоразнообразия и
устойчивости природных экосистем и с учетом климатических рисков

4
10) Определение возможных рынков сбыта и возможного объема реализации
продукции, получаемой на производственных мощностях морского биотехнопарка
на первом этапе проекта. Выполнение расчётов для объектов инфраструктуры
парка, необходимых для обоснования экономической эффективности проекта по
созданию в Сахалинской области морского биотехнопарка;
11) Выполнение расчётов, необходимых для обоснования бюджетной
эффективности проекта по созданию морского биотехнопарка в Сахалино-
Курильском территориальном бассейне;
12) Выполнение расчётов, необходимых для обоснования социальной
эффективности проекта по созданию морского биотехнопарка в Сахалино-
Курильском территориальном бассейне;
13) Составление комплексного обоснования эффективности реализации
проекта на основании расчётов, выполненных в соответствии с пунктами 10-15
настоящего раздела;
14) Составление сетевого графика реализации проекта;
15) Формирование краткого презентационного материала проекта по
созданию морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском территориальном
бассейне на основании данных, подготовленных в соответствии с пунктами 1-14
настоящего раздела (графического изображения создаваемых мощностей, макетов с
указанием на карте мест реализации проекта и т. д).

5. Содержание проекта ТЭО

Паспорт проекта.
Примечание: паспорт проекта должен быть выполнен по форме и содержать:
Наименование проекта
Инициатор проекта
Разработчик технико-экономического
обоснования проекта
Идея проекта
Общее резюме проекта
Место (места) реализации проекта
(указание наименование муниципального
образования, координаты реализации
проекта)
Сроки ввода в эксплуатацию мощностей
5
для начала реализации проекта (в
месяцах)
Мероприятия проекта
Объёмы финансовых средств,
необходимых для реализации проекта
(тыс.рублей и долларов США), в том
числе график финансирования (в месяц
тыс.рублей и долларов США)
Экономические, экологические,
коммерческие, социальные, бюджетные
и иные результаты реализации проекта
Общее резюме проекта (ответ на
вопрос: «Почему в этот проект стоит
вкладывать финансовые средства?»)

Раздел 1. Концепция проекта по созданию морского биотехнопарка на


территории Сахалинской области.
Примечание: концепция должна включать следующие подразделы:
1) Краткий обзор состояния мировой продукции аквакультуры, а также
зарубежного опыта по государственной поддержке и управлению отраслью
марикультуры. Характеристика состояния аквакультуры в Российской Федерации и
Сахалинской области
2) Цели, задачи и направления деятельности морского биотехнопарка на
территории Сахалинской области;
3) Общая оценка состояния нормативно-правовой базы РФ, регулирующей
аквакультуру
4) Объёмы и способы выращивания объектов марикультуры, выбранных
для товарного выращивания (объектов культивирования) на первом этапе
реализации проекта по созданию морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском
территориальном бассейне;
5) Природные, климатические риски выращивания объектов
культивирования, а также риски, связанные с их болезнями, способы борьбы с
ними;
6) Экспертная оценка продукционного потенциала прибрежных вод
Сахалинской области с точки зрения их использования для товарного
выращивания водных биологических ресурсов, в том числе объектов
культивирования, выбранных для товарного выращивания на первом этапе

6
реализации проекта по созданию морского биотехнопарка в Сахалино-Курильском
территориальном бассейне.
7) Описание предполагаемой общей структуры организации работы по
промышленному выращиванию выбранных объектов культивирования;
8) Описание объемов сырья;
9) Описание предполагаемых рынков сбыта продукции, получаемой в ходе
переработки сырья, производимого предприятиями марикультуры, входящими в
состав морского биотехнопарка;
10) Предполагаемая стоимость искусственно выращенных объектов,
выбранных для культивирования в Сахалино-Курильской территориальной
акватории;
11) Выводы о возможности организации морского биотехнопарка в
Сахалино-Курильском территориальном бассейне (резюме раздела).
Раздел 2. Обоснование географической локализации объектов
производственной эксплуатации морского биотехнопарка на территории
Сахалинской области и акватории прибрежных вод.
Примечание: раздел должен содержать:
1) координаты акваторий в пределах Сахалино-Курильского
территориального бассейна, которые были исследованы с точки зрения
размещения морских ферм по товарному выращиванию объектов
культивирования, выводы по каждой акватории с необходимыми обоснованиями их
положительных и отрицательных характеристик для реализации проекта,
2) Определение правового статуса акваторий, в т. ч. возможная стоимость
имущественных и неимущественных прав наименование лиц, имеющих какие-либо
права на указанные акватории, в том числе имеющих право их использования в
целях рыболовства, указание вида соответствующего права;
3) Определение земельных участков, которые были исследованы с точки
зрения размещения:
производственных мощностей по получению молоди объектов
культивирования;
морских ферм по ее товарному выращиванию;

7
мощностей по переработке (обработке) получаемого на морских фермах
сырья,
наименование лиц, имеющих какие-либо права на указанные земельные
участки, указание вида соответствующих прав, оценка возможности ведения на
указанных земельных участках деятельности по закладке молоди, переработки и
отправки гребешка и трепанга;
4) сравнительная оценка акваторий и земельных участков с точки зрения
размещения на них производственных мощностей морского биотехнопарка,
обеспечивающих производственный процесс культивирования соответствующих
объектов марикультуры, выводы о наиболее подходящем участке, обоснование
выводов;
5) рыбоводно-биологическое обоснование для участков морских
прибрежных акваторий, которые предполагается использовать в целях товарного
выращивания выбранных объектов марикультуры в рамках исследуемого проекта;
6) резюме раздела.
Раздел 3. Оценка имущественного комплекса и ресурсного обеспечения
морского биотехнопарка.
Примечание: раздел должен содержать:
1) Организационную и территориальную структуру биотехнопарка;
2) Перечень и целевое назначение имущества, необходимого для работы
биотехнопарка с распределением по структурным единицам;
3) Перечень предпроектных (перевод земель из одной категории в другую,
получение необходимых разрешений и т.п.), проектных, строительных, монтажных
и иных работ, которые необходимо осуществить для введения биотехнопарка в
эксплуатацию, в том числе с привязкой к выбранным акватории и земельным
участкам, с распределением указанных работ по объектам;
4) Предварительная оценка необходимости и стоимости выкупа
(оформления, переоформления и т.п.) земельных участков и рыбопромысловых
участков для целей реализации проекта (с обязательным указанием лиц, имеющих
какое-либо право в отношении указанных участков);
5) Оценка стоимости осуществления предпроектных работ, перечень
которых определён пунктом 3 настоящего раздела;

8
6) Оценка стоимости подготовки проектно-сметной документации для
строительства капитальных сооружений биотехнопарка;
7) Перечень и обзор цен на технологическое оборудование в соответствии с
пунктом 2 настоящего раздела, в том числе с учётом его доставки к месту
реализации проекта;
8) Предварительная оценка стоимости строительства капитальных
сооружений биотехнопарка;
9) Оценка стоимости лицензий, технологий, в том числе отнесенных к
секретам производства (ноу хау), приобретаемых для осуществления
производственной деятельности морского биотехнопарка, (в том числе в области
биотехнологии получения молоди культивируемых видов, биотехнологии их
товарного выращивания и технологии переработки)
10) Оценка расходов, не указанных в пунктах 4-9 настоящего раздела,
необходимого для окончательного ввода в эксплуатацию биотехнопарка;
11) Резюме раздела.
Раздел 4. Функционирование биотехнопарка.
Примечание: раздел должен содержать:
1) Штат работников основных структурный единиц биотехнопарка, с
распределением численности по структурным подразделениям, обоснование
количества работников;
2) Оценку квалификационных требований к работникам биотехнопарка
согласно пункту 1 настоящего раздела;
3) Карту (схему, план или др.) привлечения рабочей силы в соответствии с
квалификационными требованиями и численности, установленными пунктами 1 и
2 настоящего раздела, в том числе с обоснованием возможности (невозможности)
привлечения необходимой рабочей силы с территории Сахалинской области,
обоснование необходимости использования иностранной рабочей силы;
4) Общие принципы организации труда в биотехнопарке, в том числе
обоснование необходимости работы в биотехнопарке «вахтовым методом» или
посредством постоянного дислоцирования работников в местах доступности к
биотехнопарку;

9
5) Оценку ситуации с обеспечением жильём персонала биотехнопарка и
членов их семей;
6) Оценку расходов на персонал, в том числе: фонд оплаты труда,
обеспечение их местом жительства, социальные выплаты, обучение, переобучение
и повышение квалификации и т.п.;
7) Перечень текущих эксплуатационных затрат биотехнопарка, не
относящихся к расходам, указанным в пункте 6 настоящего раздела, в том числе
расходы по приобретению расходных материалов, кормов, молоди гидробионтов и
т.п.;
8) Оценка затрат, указанных в пункте 7 настоящего раздела;
9) Оценка затрат, необходимые для единовременной уплаты при начале
работы биотехнопарка;
10) Перечень работ, которые не будет осуществлять непосредственно
юридическое лицо, эксплуатирующее биотехнопарк, оценка их стоимости и
обоснование необходимости;
11) Оценка необходимых мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной
безопасности на предприятии, охране труда, оценка и обоснование их стоимости;
12) Резюме раздела, в том числе выводы о стоимости ежегодных текущих
затратах, указанных в пунктах 6, 8, 9, 11 и 12 настоящего раздела, в первый год
эксплуатации биотехнопарка.
Раздел 5. Производственный цикл по каждому из структурных элементов
морского биотехнопарка и рынки сбыта.
Примечания: данный раздел должен содержать:
1) Описание гидробионтов, которые будут выращены на мощностях
биотехнопарка, в том числе характеристика их состава, объёмы выпуска с первого
по 10-й год работы;
2) Описание предполагаемой общей структуры организации работы по
промышленному выращиванию выбранных объектов культивирования;
3) Описание технологических принципов получения продукции

10
4) Прогнозный производственный план работы структурных единиц
биотехнопарка, введение которых планируется на первом этапе, исходя из
прогнозного производственного плана с первого по десятый год работы
5) Резюме раздела.
Раздел 6. Финансирование проекта по созданию биотехнопарка
Примечание: данный раздел должен содержать:
1) Сводная оценка финансовых средств, необходимых для реализации
проекта по созданию биотехнопарка, исходя из расчётов 3-5 разделы настоящего
Технического задания, их сводный перечень;
2) Расчёт налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации без учёта возможных налоговых льгот;
3) Предложения и обоснование их эффективности по схемам привлечения
финансовых средств: «портфельные» инвестиции, инвестиции организаций
рыбопромышленного комплекса, привлечение кредитных источников, в том числе
«проектного финансирования» и т.д.;
4) Оценка объектов, включенных настоящим Техническим заданием в
состав морского биотехнопарка, на предмет возможности и целесообразности их
создания за счёт средств федерального, регионального и местного бюджетов,
обоснование соответствующих полномочий посредством указания на
соответствующие нормативные правовые акты;
5) Предложения по источникам финансирования проекта и имущественной
принадлежности объектов (исходя из источника финансирования их создания),
подробное описание каждого из вариантов;
6) Сравнительная характеристика вариантов финансирования реализации
проекта по созданию биотехнопарка, с учётом оценки сроков ввода в эксплуатацию
мощностей биотехнопарка в зависимости от источников финансирования;
7) Предложения по поддержке проекта органами государственной власти и
местного самоуправления исходя из положений, вступивших в законную силу
нормативных правовых актов федерального, регионального и местного уровня,
оценка их объёма, способов получения, перечня необходимых к подготовке
документов, расчёт эффективности для биотехнопарка;

11
8) Итоговые предложения по объёмам, срокам и источникам
финансирования проекта по созданию биотехнопарка и финансированию его
деятельности в первый год эксплуатации, механизм расходования средств в
зависимости от источника;
9) Комплексный финансовый план введения в эксплуатацию биотехнопарка
и его работы с учётом всех расходов с первого по десятый год работы;
10) Резюме раздела.
Раздел 7. Эффективность проекта
Примечание: раздел должен содержать:
1) Расчёт экономической эффективности проекта (NPV, DCF, ROI, MIRR,
ROA, WACC, CAPM, IRR, CF, PV, PBP, PI, простой и дисконтированный сроки
окупаемости) с описанием условий проведения расчётов, расчёт и интерпретация
каждого из указанных показателей;
2) Расчёт бюджетной эффективности проекта (объёмы налоговых платежей
по каждому налогу отдельно, объёмы сборов в бюджет и внебюджетные фонды по
каждому сбору отдельно, оценка эффективности возможных к предоставлению
льгот и прямого финансирования, изменения в объёме ВРП Сахалинской области
после реализации проекта, комплексная оценка бюджетной эффективности
проекта. При этом оценка эффективности бюджетных инвестиций, предложенных
для направление в проект по созданию биотехнопарка, должна быть выполнена в
соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на
предмет эффективности использования средств федерального бюджета,
направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации 12 августа 2008 г. №590, а также Методикой
оценки эффективности использования средств федерального бюджета,
направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации от 24 феврале 2009 г. №58);
3) Расчёт социальной эффективности проекта (количество созданных
рабочих мест, влияние создания и работы биотехнопарка на занятость населения в
муниципальном образовании и в целом по Сахалинской области, заработная плата
работников биотехнопарка, расходы по обучению, переобучению и повышения
квалификации работников биотехнопарка, мероприятия по охране труда и расходы

12
на них, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе
обеспечению пожарной безопасности, а также расходы на них и т.п.);
4) Оценка влияния реализации проекта на состояние продовольственной
безопасности Сахалинской области, Дальневосточного федерального округа,
Российской Федерации;
5) Резюме раздела (ответ на вопрос: «В каком случае и почему в этот проект
стоит вкладывать финансовые средства?». При этом вывод о возможности
вложения бюджетных инвестиций может быть сделан только в том случае, если
окупаемость бюджетных инвестиций не превышает 10 лет с момента первых
инвестиций, а внутренняя норма доходности проекта в целом не ниже 15%).
Раздел 8. Бизнес-модель оператора проекта.
Примечание: раздел должен содержать:
1) Предполагаемая структура управления компанией и предложения по
осуществлению корпоративных процедур;
2) Предложения по операционной бизнес-модели компании и их
обоснование.
Раздел 9. Риски инвестирования и способы их минимизации.
Примечание: раздел должен содержать:
1) Инфляционный риск (вероятность потерь, которые может понести
субъект экономики в результате обесценивания реальной стоимости инвестиций,
утраты активами (в виде инвестиций) реальной первоначальной стоимости при
сохранении или росте номинальной их стоимости, а также обесценивания
ожидаемых доходов и прибыли субъекта экономики от осуществления инвестиций
в условиях неконтролируемого опережения темпов роста инфляции над темпами
роста доходов по инвестициям);
2) Рыночный риск (вероятность потерь, которые может понести субъект
экономики в результате уменьшения денежной массы в обращении из-за изъятия
части избыточных денежных средств, в т.ч. путем повышения налогов, учетной
процентной ставки, сокращение бюджетных расходов, роста сбережения и т.д);
3) Рыночный риск (вероятность изменения стоимости активов в результате
колебания процентных ставок, курсов валют, котировок акций и облигаций, цен
товаров, являющихся объектом инвестирования);

13
4) Операционный инвестиционный риск (вероятность инвестиционных
потерь вследствие технических ошибок при проведении операций; вследствие
умышленных и неумышленных действий персонала; аварийных ситуаций; сбоев в
работе информационных систем, аппаратуры и компьютерной техники; нарушения
безопасности и т.д.);
5) Функциональный инвестиционный риск (вероятность инвестиционных
потерь вследствие ошибок, допущенных при формировании и управлении
инвестиционным портфелем финансовых инструментов);
6) Риск ликвидности (вероятность потерь, вызванных невозможностью
высвободить без потерь инвестиционные средства в нужном размере за достаточно
короткий период времени в силу состояния рыночной конъюнктуры);
7) Страновый риск (вероятность потерь в связи с осуществлением
инвестиций в объекты, находящиеся под юрисдикцией страны с неустойчивым
социальным и экономическим положением);
8) Риск упущенной выгоды (вероятность наступления косвенного
(побочного) финансового ущерба (неполучения или недополучения прибыли) в
результате неосуществления какого-либо мероприятия, например страхования и
т.п.);
9) Инфраструктурные риски;
10) Природные, климатические риски выращивания объектов
культивирования, а также риски, связанные с их болезнями, способы борьбы с
ними;
11) Техногенные риски;
12) Способы и методы минимизации рисков, указанных в пунктах 1-12
настоящего раздела.
Раздел 10. Стратегия развития биотехнопарка.
Примечание: раздел должен содержать:
1) анализ возможных направлений дальнейшего развития базовых
структурных единиц по этапам и горизонтам планирования: ближнесрочного (до
10 лет), срочного (до 15 лет) и дальне срочного (до 25 лет),

14
2) оценку перспектив и возможных направлений формирования центров
коллективного пользования, обеспечивающих укорочение технологического цикла
и улучшению конкурентоспособности продукции;
3) Возможность привлечения дополнительных средств для расширения
производства, в том числе анализ возможности выхода на рынок ценных бумаг, в
том числе IPO, и т.п.
Раздел 11. Маркетинговая политика и продвижение продукции
биотехнопарка.
Примечание: раздел должен содержать:
1) Описание предполагаемых рынков сбыта продукции, получаемой в ходе
переработки сырья, производимого предприятиями марикультуры, входящими в
состав морского биотехнопарка;
2) Маркетинговый обзор рынка по видам продукции, производимой
биотехнопарком на различных этапах производственного цикла Морским
биотехнопарком на первом этапе реализации Проекта.
3) Предложения по рекламной и имиджевой политики администрации
биотехнопарка, оценка возможностей по продвижению продукции биотехнопарка, в
том числе участию в выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, оценка
стоимости указанных мероприятий и их эффективности, предложения по логотипу
биотехнопарка;
4) Резюме раздела.
Раздел 12. График реализации проекта по созданию биотехнопарка до ввода
в эксплуатацию.
Примечание: раздел должен содержать:
1) Сетевой график реализации проекта до момента ввода его в эксплуатацию
(с указанием в количестве месяцев срока реализации каждого мероприятия по
созданию биотехнопарка и обеспечению его работы в первый производственный
цикл);
2) функции структурных единиц биотехнопарка при выполнении
мероприятий сетевого графика;

15
3) Помесячный план финансирования мероприятий, включенных в сетевой
график (оценка инвестиционных вложений на различных этапах реализации
проекта).
Приложения.
Примечание: раздел должен содержать:
1) Карту мира, Российской Федерации, Сахалинской области,
муниципального образования, на каждой из которых должно быть указано место
реализации проекта;
2) Презентационный материал (блок-схемы, карты, презентации для
инвестора и т.д.).

6. Заказчик проекта

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

7. Разработчик проекта

Любое юридическое или физическое лицо, независимо от формы


собственности и организационно-правовой формы деятельности, претендующее на
заключение государственного контракта, и в обязательном порядке имеющее
подтвержденный документально опыт работы по:
1) разработке рыбоводно-биологических обоснований в сфере
культивирования морских видов беспозвоночных в водоёмах Сахалино-
Курильского территориального бассейна;
2) составлению технико-экономических обоснований в сфере
культивирования водных биологических ресурсов.

16
8. Требования к документам, предоставляемые разработчиком проекта
заказчику

Итоговым отчётным документом о выполнении условий настоящего


технического задания является: «Технико-экономическое обоснование создания в
Сахалинской области биотехнопарка» (далее – ТЭО).
ТЭО в обязательном порядке должно содержать разделы с указанием в них
всех данных согласно разделу 5 настоящего Технического задания.
ТЭО предоставляется заказчику разработчиком:
на русском языке – в двух экземплярах на бумажном носителе;
на английском языке – в одном экземпляре на бумажном носителе
(документы должны быть заверены переводчиком, подписью и печатью
разработчика и полностью соответствовать документам на русском языке).
Презентационные материалы также предоставляется заказчику
разработчиком на русском, английском и китайском языках.
Также ТЭО предоставляется заказчику разработчиком в электронном виде на
русском и английском языках (текст предоставляется в формате Word,
картографический материал, изображения, графики и т.п. – в формате PDF или
TIF). Презентационный материал должен быть выполнен в формате PDF или PPT.
Все материалы, переданные разработчиком заказчику в электронном виде
должны быть доступны для редактирования заказчиком.
Все финансовые расчёты выполняются в рублях, а также в долларах США.
По тексту основная сумма обозначается в рублях, в скобках ставится доллар США.
При расчётах в таблице или указаний финансовых средств в таблицах, таблицы с
указанием финансовых сумм в рублях и финансовых сумм в долларах США
оформляются отдельно.
Финансовые расчёты выполняются исходя из соответствующих цен на I
квартал 2012 года. Перевод рублёвых единиц в доллары США выполняется по
курсу Банка России, существовавшего за 7 календарных дней до момента передачи
итогового варианта ТЭО разработчиком заказчику.
ТЭО должно соответствовать нормативным правовым актам Российской
Федерации, Сахалинской области и муниципальных образований, на территории

17
которых планируется реализация проекта по строительству биотехнопарка, а также
настоящему Техническому заданию.
ТЭО на русском языке должно быть выполнено в соответствии с правилами
письменного русского языка, существующими на день передачи ТЭО
разработчиком заказчику.
ТЭО на английском языке должно быть выполнено в соответствии с
правилами письменного английского языка, существующими на день передачи
ТЭО разработчиком заказчику.
ТЭО на русском и английском языке выполняется шрифтом Times New
Roman, размер шрифта – 14, без переносов слов по слогам, интервал между строк –
полуторный, буквы чёрные на белой бумаге, допускается в отдельных местах
выделение части текста курсивом, жирным шрифтом, чертой, красным, синим,
фиолетовым цветами, с единой сквозной нумерацией страниц ТЭО (без учёта
разделения на тома) в правом нижнем углу.

9. Сроки и этапы выполнения проекта ТЭО

1) Первый этап (не более 35 календарных дней с момента заключения


соответствующего государственного контракта между разработчиком и заказчиком)
– изготовление и утверждение разработчиком первого и второго разделов ТЭО,
указанных в разделе 5 настоящего Технического задания. Окончание первого этапа
– утверждение заказчиком первого, второго и третьего разделов проекта ТЭО,
которое осуществляется письмом заказчика в адрес разработчика в течение 7
рабочих дней с момента фактического предоставления результатов первого этапа
разработчиком заказчику.
2) Второй этап (не более 65 календарных дней с момента утверждения
заказчиком первого и второго разделов проекта ТЭО) - изготовление и утверждение
разработчиком третьего, четвёртого и пятого разделов ТЭО, указанных в разделе 5
настоящего Технического задания. Окончание второго этапа – утверждение
заказчиком третьего, четвёртого и пятого разделов проекта ТЭО, которое
осуществляется письмом заказчика в адрес разработчика в течение 7 рабочих дней

18
с момента фактического предоставления результатов второго этапа разработчиком
заказчику.
3) Третий этап (не более 35 календарных дней с момента утверждения
заказчиком третьего, четвёртого и пятого разделов проекта ТЭО) - изготовление и
утверждение разработчиком шестого и седьмого разделов ТЭО, указанных в
разделе 5 настоящего Технического задания. Окончание третьего этапа –
утверждение заказчиком шестого и седьмого разделов проекта ТЭО, которое
осуществляется письмом заказчика в адрес разработчика в течение 7 рабочих дней
с момента фактического предоставления результатов третьего этапа разработчиком
заказчику.
4) Четвёртый этап (не более 15 календарных дней с момента фактической
передачи утвержденных разработчиком результатов третьего этапа заказчику) -
изготовление и утверждение разработчиком восьмого, девятого и десятого разделов
ТЭО, указанных в разделе 5 настоящего Технического задания. Окончание
четвёртого этапа – утверждение заказчиком восьмого, девятого и десятого разделов
проекта ТЭО, которое осуществляется письмом заказчика в адрес разработчика в
течение 5 рабочих дней с момента фактического предоставления результатов
четвёртого этапа разработчиком заказчику.
5) Пятый этап (не более 10 календарных дней с момента утверждения
заказчиком восьмого, девятого и десятого разделов проекта ТЭО) - изготовление и
утверждение разработчиком одиннадцатого раздела ТЭО, указанного в разделе 5
настоящего Технического задания. Окончание пятого этапа – утверждение
заказчиком одиннадцатого раздела проекта ТЭО, которое осуществляется письмом
заказчика в адрес разработчика в течение 3 рабочих дней с момента фактического
предоставления результатов пятого этапа разработчиком заказчику.
6) Шестой этап (не более 5 календарных дней с момента утверждения
заказчиком девятого раздела проекта ТЭО) - изготовление и утверждение
разработчиком паспорта и приложений ТЭО, указанного в разделе 5 настоящего
Технического задания. Окончание шестого этапа – утверждение заказчиком
паспорта и приложений проекта ТЭО, которое осуществляется письмом заказчика в
адрес разработчика в течение 2 рабочих дней с момента фактического
предоставления результатов шестого этапа разработчиком заказчику.

19
7) Седьмой этап (не более 15 календарных дней с момента утверждения
заказчиком результатов шестого этапа) – изготовление и утверждение
разработчиком двенадцатого раздела ТЭО, указанного в разделе 5 настоящего
Технического задания. Окончание седьмого этапа – утверждение заказчиком
двенадцатого раздела проекта ТЭО, которое осуществляется письмом заказчика в
адрес разработчика в течение 3 рабочих дней с момента фактического
предоставления результатов седьмого этапа разработчиком заказчику.
8) Восьмой этап (не более 7 календарных дней с момента утверждения
заказчиком результатов шестого этапа) – изготовление разработчиком итоговой
редакции ТЭО, устранение технических замечаний, ранее направленных
заказчиком, брошюровка ТЭО, сквозная нумерация страниц, утверждение итоговой
редакции ТЭО. Окончание восьмого этапа – передача оформленных при
выполнении настоящего этапа документов заказчику, а также иных документов в
соответствии с разделом 8 настоящего Технического задания.
9) Девятый этап (не более 10 календарных дней с момента получения
документов по результатам девятого этапа заказчиком) - проверка заказчиком
материалов на соответствие настоящему Техническому заданию. Окончание
десятого этапа – утверждение ТЭО заказчиком.
10) Десятый этап (не более 2 календарных дней с момента утверждения ТЭО
заказчиком) – изготовление второго экземпляра ТЭО. Окончание десятого этапа –
утверждение второго экземпляра ТЭО заказчиком.
11) Одиннадцатый этап (не более 75 календарных дней с момента
утверждения ТЭО заказчиком) – перевод ТЭО на английский язык и
презентационных материалов на английский и китайский языки. Окончание
одиннадцатого этапа – утверждение ТЭО на английском языке и презентационных
материалов на английском и китайском языках заказчиком.
12) Двенадцатый этап (7 календарных дней с момента утверждения
заказчиком ТЭО на китайском языке) – проверка соответствия всех документов,
изготовленных и переданных разработчиком документов заказчику, на предмет
соответствия требованиям настоящего Технического задания. Окончание
двенадцатого этапа – подписание акта выполненных работ между разработчиком и
заказчиком.

20
Окончание двенадцатого этапа является исполнением настоящего
Технического задания в полном объёме.
Примечание. В случае наличия у заказчика принципиальных замечаний (без
их устранения не является возможным выполнение последующего этапа ТЭО,
содержание противоречит нормативным правовым актам или настоящему
Техническому заданию) к документам, представленным по результатам какого-либо
этапа, с момента обнаружения указанных замечаний заказчик создаёт совместно с
разработчиком ТЭО рабочую группу, которая незамедлительно принимает меры по
устранению принципиальных замечаний. В случае, если принципиальные
замечания по какому-либо этапу не устранены в связи с противоречиями между
заказчиком и разработчиком, составляется акт разногласий и заказчиком
утверждается ТЭО в редакции заказчика. При этом разработчик ТЭО, в случае
разногласий с заказчиком, обязан выполнять последующие этапы разработки ТЭО в
соответствии с результатами соответствующего этапа, утвержденного заказчиком. В
случае, если разработчик в результатах настоящего этапа имеется нарушение
нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Сахалинской области,
а также не соответствие настоящему Техническому заданию, которые не устранил
разработчик по требованию заказчика в течение десяти календарных дней с
момента направления соответствующих претензий разработчика заказчику,
заказчик вправе расторгнуть государственный контракт с разработчиком. В случае,
если заказчик имеет замечания не принципиального характера (ошибки в
написании слов, орфографии и т.п., некорректность цифр, не ведущая к ухудшению
качества ТЭО (цифры статистики, не используемые при выполнении расчётов в
рамках ТЭО) и т.п.), заказчик направляет соответствующие замечания разработчику
в письме о согласовании результатов соответствующего этапа для устранения этих
замечаний разработчиком при окончательной доработке проекта ТЭО.

21