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Gail Amyot
Agosto 2006
I-1
Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Integración
I-2
1
Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Tabla de Contenidos
I-3
Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Resumen Ejecutivo
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Introducción
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Marco legal
• Derechos de propiedad
– Propiedades mineras (concesiones)
– Propiedades superficiales (predios)
• Permisos
– Mineros
– Ambientales
• Acuerdos con comunidades
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Introducción – continuación
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
2.1 Mina
2.2 Instalaciones de Procesamiento
2.3 Instalaciones de Manejo de Residuos
2.4 Instalaciones de Manejo de Agua
2.5 Áreas de Materiales de Préstamo
2.6 Otras Infraestructuras Relacionadas con el
Proyecto
2.7 Vivienda y Servicios para el Trabajador
2.8 Fuerza de Trabajo y Obtención de Recursos
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Mina
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Procesamiento de Minerales
• Infraestructura Externa
– Pilas de lixiviación
– Pilas de mineral de baja ley
• Construcción
• Drenaje
• Estabilidad física
• Planta
– Se relacionará con otras instalaciones
– Reboses/derrames con suelos contaminados
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Residuos de Roca
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Manejo de Aguas
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Otros
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
• Ambiente
– Físico
– Biológico
– Socio-Económico-Cultural
• Depende de la edad del sitio
• Comparable a los datos del EIA
– Documento es útil
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Información Ambiental
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Información a Considerar
Ambiente Biofísico.
– Geología regional
– Topografía
– Climatología (temperatura, precipitación, PMP o eventos de
recurrencia seleccionados, vientos).
– Calidad del aire
– Red hidrográfica/cuencas (caudales medios, descargas máximas y
estiajes).
– Hidrogeología (características del flujo subterráneo)
– Calidad de las aguas superficiales y subterráneas.
– Calidad de los sedimentos
– Calidad de los suelos – ubicación y estimación del volumen de
suelos contaminados
– Fauna/flora (inventario, hábitat, especies en peligro).
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Información a considerar
Ambiente Socioeconómico
– Información histórica, sociopolítica y perfil actual
– Poblaciones actuales (demografía, educación, salud, tipo de empleo,
tasa de ocupación)
– Infraestructura (vivienda, instituciones, accesos, medios de transporte).
– Actividades económicas locales y regionales (todas las fuentes de
ingresos)
– Interés / conocimiento de la población sobre el cierre de la mina
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Infraestructura
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Infraestructura
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Infraestructura
– Instalaciones de manejo de residuos
• Presas de relaves
– Secciones y planos de los diques en condición actual y a la
terminación
– Historia de la disposición – año de inicio y fin de la disposición,
volumen y ubicación para cada tipo de relaves
– Secciones previstas de disposición de relaves durante la
operación y al final de las operaciones
• Desmontes y pilas de mineral pobre
– Superficie, altura y ángulo de talud
– Clasificación DSR (Piteau Associates Engineering Ltd – 1991)
– Tipo de rocas y potencial neto de generación de acido.
• Relleno sanitario y lugar de eliminación de otros residuos
(e.g., materiales de construcción, de talleres industriales)
– Dimensiones y esquema de construcción
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Infraestructura
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Infraestructura
• Edificios, tanques y otros equipos fijos
– Materiales
– Dimensiones
– Estado actual
• Caminos y carreteras
– Fundación y superficie
– Anchura y longitud
– Puentes y alcantarillas
• Conductos de superficie y ocultos
• Postes y cables aéreos
• Flota de vehículos
– Equipamientos mineros
– Vehículos utilitarios
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Actividades de cierre
Cierre Final
– La parte más importante del documento será el cierre final .
Cierre Progresivo
– Actividades previstas con cronograma
– Tipo de comunicación con autoridades
Cierre Temporal
– Máximo 3 años, no antes
– Asegurar provisiones para evitar:
• Rebose de pozas y vasos por la precipitaciones pluviales o
taponeo del canal de descarga
• vandalismo o cualquier ingreso no deseado
• Colapso de la pila o del terreno
– Continuación del monitoreo ambiental (programa igual al de
la operación)
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Actividades
• Desmantelamiento
– Equipos y estructuras que serán retirados del sitio
– Cómo se dejará cada componente
– Medidas para evitar la contaminación durante las labores
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Actividades
• Estabilización Física
– Pilares coronas
– Paredes de tajos
– Desmontes
– Presas de relaves (diques y superficie final)
– Aberturas antiguas ya cerradas o llenadas
• Estabilización Geoquímica
– Esta sesión tiene que ver con la información sobre los
materiales reactivos (PGA). A cada litología se le ha evaluado el
balance ácido base. Para cada componente
– Cómo se controlará a largo plazo el exceso de ácido excesivo o
base
– Verificación del cálculo
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Actividades
• Estabilización Hidrológica
– Esta sección trata de la capacidad del sitio rehabilitado para
evitar la inundación y destrucción en caso de precipitación
máxima.
– Cómo se controlará un PMP
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Actividades
• Revegetación
– La revegetación del sitio deberá ser duradera.
– Utilizar en la medida de lo posible, semillas indígenas
– Evitar las especies que invaden
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Actividades
• Programas Sociales
– Evaluación de la dependencia económica de la
población respecto de las actividades mineras
– Cuantificación del empleo residual (monitoreo y
vigilancia)
– Descripción de los programas sociales que serán
implementados después del cierre de la mina.
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Mantenimiento Post-Cierre
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Monitoreo post-cierre
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Cronograma Físico
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
II-2
II-1
Parte II
Gail Amyot
Agosto 2006
Ambiental
Rehabilitación
Sistema de Gestión
Integración del Plan de Cierre y
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
• Estructuras
• Responsabilidades
• Recursos
• Procesos Establecer y Pol ítica ambiental.
Política ambiental.
• Procedimientos mantener
• Capacitación
• Sensibilización
• Comunicaciones
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
El ambiente en el
corazó
corazón de las
preocupaciones,
mas que la Asegurar la
conformidad…
conformidad… conformidad
Sistema completo
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
• En un sistema de base
– El ambiente es una prioridad del organismo
pero no prioridad de todos.
– Solamente algunas personas tienen la
responsabilidad.
– La preocupación es la producción.
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
• En un sistema completo
– Todos los niveles, todas la funciones, todo el
tiempo, todo el mundo.
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Sistema de Base
Medidas
correctivas
Sistema Completo
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
100M$
Reparación 10M$
3M$
Control
1,5M$
Modo RÉACCION Modo ANTICIPACION 1M$
Prevención
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Como
Como funciona
funciona ??
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
• Reglas administrativas
• Reglas de operación (manejo operacional)
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
ISO-14001
Mejoramiento continuo
COMPROMISO
polí
político
objetivos y blanco
CONTEXTO y
REVISION PLANIFICACION
revisió
revisión de direcció
dirección aspectos y riesgos
Leyes y reglamentos
Roles y responsabilidades
SEGUIMIENTO Y MANTENIMIENTO
auditorias
gestió
gestión de las inconformidades
calibración
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Compromiso
• Política ambiental
• Resolución de la dirección
• Voluntad en la protección o no deterioro
del ambiente
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
CONTEXTO
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Conocer los aspectos y riesgos
Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
1: Actividad
2: Aspecto
3: Impacto
4: Riesgo
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Aspectos y riegos
II-17
Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
PLANIFICACION
Evaluación de los impactos
• Es el impacto significativo ?
• Matriz de evaluación
• Esta puede parecerse a una matriz de
evaluación de impactos
• Definición (umbral) de los aspectos y de los
riesgos con impacto ambiental significativo
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Roles y responsabilidades
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Control
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Medios de control
• Procedimientos operacionales
– Incluyen los procedimientos relacionados directamente con
las operaciones y
– Los procedimientos de monitoreo
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Procedimientos operacionales
• Que es un procedimiento ?
– Consignas documentadas.
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Registros
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Programa ambiental
• Que es un programa ?
– Es un plan de acción
• Incluye:
– Acciones
– Responsables
– Calendarios
– Costos
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Programa
• Un programa es temporal
• Este puede llevar al establecimiento de un
procedimiento
• Puede ser una herramienta de control temporal
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Capacitación
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Control de documentos
II-29
Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Mejoramiento continuo
COMPROMISO
polí
político
objetivos y blanco
CONTEXTO y
REVISION PLANIFICACION
revisió
revisión de direcció
dirección aspectos y riesgos
Leyes y reglamentos
Roles y responsabilidades
SEGUIMIENTO Y MANTENIMIENTO
auditorias
gestió
gestión de las inconformidades
inconformidades
calibración
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
SEGUIMIENTO Y MANTENIMIENTO
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Auditorias
• Legales
• Sistema
• Específicas (e.g., estabilidad de los diques)
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Principio de la auditoria
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Principio de la auditoria
• Preparar un protocolo
• Aviso de auditoria
• Hacer la auditoria
– Reunión de apertura
– Entrevista, búsqueda de pruebas, verificación.
– Elaboración de las observaciones de la auditoria
– Reunión de cierre
• Redacción y distribución del informe
• Identificación de las medidas correctivas
• Seguimiento del avance de las medidas correctivas
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Inconformidades
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Calibración
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Mejoramiento continuo
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Indicador ambiental
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Comunicación
• Comunicación interna
– Asegurase que la información circule bien
– Producción de informes internos
• Comunicación externa
– Informes ambientales de la mayoría de las empresas
mineras están disponibles en internet
– Asegurarse que todas las partes interesadas tengan acceso
a la información
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
Apoyo de la Dirección
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
EMS
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
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