Primer Taller Planeación

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
INGENIERIA CATASTRAL Y GEODESIA

PLANEACIÓN DEL DESARROLLO
TALLER DE PROCESO DE PLANIFICACIÓN
2019
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
Facultad de Ingeniería
Ingeniería Catastral y Geodesia
Saneamiento Básico de los Municipios Pacho, Paime y Villagómez
Angela Viviana Romero Flores 20151025068

Marlon Ricardo Ruiz 20151025100
Anamaria Páez Cuervo 20151025980
Wilson Leonardo Chaves Tenorio 20152025832
Docente.
Luis Leonardo Rodríguez Bernal
Bogotá, D. C.
2019
2019
PACHO-CUNDINAMARCA
PRIMER MOMENTO
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO

Localización Geográfica
EL Municipio de Pacho está localizado al Nor - occidente del Departamento de Cundinamarca y es
cabecera de la Provincia del Rionegro, de la cual hacen parte también los Municipios de La Palma,
Yacopí, El Peñón, Paime, Topaipí, Villagómez y San Cayetano. Además, Se encuentra ubicada
entre las Coordenadas Geográficas 5º 22¨ y 5º 8¨ de Latitud Norte y los 74º 18¨ y 74º 4¨ de Longitud
Oeste.[ CITATION Alc12 \l 3082 ]
Ilustración 1.Localizacion Geográfica Pacho. Fuente:[ CITATION Emp16 \l 3082 ]
Ilustración 2.Division política de Pacho. Fuente:[ CITATION Emp16 \l 3082 ]

2019
Extensión
El Municipio de Pacho tiene una superficie total jurisdiccional de aproximadamente 40.340.25 Has.
Distribuidas así:
 El casco Urbano del Municipio de Pacho ocupa una extensión aproximada de 360.79
Hectáreas, que corresponden al 0.89% del total del Territorio Municipal.
 El casco Urbano del Corregimiento de Pasuncha ocupa una extensión de 8.15 Hectáreas
aproximadamente, que corresponden al 0.02% del total del Territorio Municipal.
 Un área suburbana enmarcada dentro de las Veredas Pajonales (88 hectáreas aprox.) y
Cucharal (54.91 hectáreas aprox.) para un total de 142.91 hectáreas aproximadamente que
corresponden al 0.35% de la totalidad del Territorio Municipal.
 La zona Rural ocupa una extensión aproximada de 39.828,4 Hectáreas, que corresponden
al 98,73% del total del Territorio Municipal.
Población
En la tabla 1 se registran las proyecciones realizadas por el DANE para el municipio de Pacho
desde el año 2005 hasta el 2020, se observa que para el año 2016 la población total estimada fue de
27.388 habitantes y para el 2020 la población proyectada será de 28.159 habitantes.
Tabla 1.Poblacion Dane. Fuente:[ CITATION Emp16 \l 3082 ]

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Altitud
Altitud media de 2.136 m. posee un rango altitudinal entre los 1.000 y los 3.700 m. En el
perímetro urbano la altitud es de 1.790 m.
Descripción del clima
El Clima se caracteriza mediante el análisis de los parámetros de Precipitación Media
(Distribución Temporal y Espacial), Temperaturas (Máximas, Medias y Mínimas), y en el
caso de la Humedad Relativa, Brillo Solar, Evaporación y Nubosidad, se hace un análisis
comparativo a partir de los registros obtenidos de la estación La Cabrera (Pacho) y la
estación San Cayetano (San Cayetano) pertenecientes a un registro de 23 años , además
incluye el cálculo de la Evapotranspiración Potencial (ETP) y el Balance Hídrico
Climático, con información de las estaciones meteorológicas representativas para el
municipio.[ CITATION Alc12 \l 3082 ]
Precipitación
El municipio cuenta con formaciones montañosas, distribución y combinación de
elementos y factores que permiten que la vegetación, suelos, erosión, los regímenes
hidrológicos y en general contribuyan para la creación de asentamientos humanos. La
precipitación media anual es de 1670 mm y la media mensual es de 116.9 mm El régimen
de la precipitación en el municipio, está influenciado por la zona de convergencia
intertropical (ZCIT), la cual a su vez puede sufrir intensificaciones o atenuaciones en su
efecto por el factor orográfico. Este fenómeno se pone de manifiesto por lo general en las
áreas situadas hacia la parte montañosa, donde se registran los volúmenes más altos de
precipitación.[ CITATION Alc12 \l 3082 ]
Distribución temporal
La distribución temporal de la precipitación es de tipo bimodal con un ligero descenso en
los meses de febrero y junio. La temporada lluviosa empieza en abril y se prolonga hasta el
mes de mayo con un segundo periodo que va de septiembre a noviembre. El periodo seco
va de diciembre a Marzo y de Junio a Agosto, este último periodo se caracteriza por una
disminución pronunciada de la precipitación. Los registros muestran que el periodo húmedo
inicia con 215 mm en Octubre y termina con 116 mm en Febrero, después el otro empieza
en 190 mm en Abril y termina con 47 mm en Junio . (Ver Gráfico No. 3). La temperatura
media del aire presenta muy poca variación, los valores fluctúan entre 22.9°C y 25.1°C; en
relación con las temperaturas máximas, estas varían entre 27.6°C y 25.0°C; en cuanto a las
temperaturas mínimas se presentan variaciones más pronunciadas con registros que
fluctúan entre 20.4°C en febrero con el más bajo y 23.2°C en septiembre como el más alto.
El mes de enero registra un descenso considerable, debido a que la capa de nubes presente
es muy poca, ocasionando que el calor del día se devuelva a la atmósfera generando así y
durante esta época la presencia de posibles heladas en la madrugada.[ CITATION Alc12 \l
3082 ]
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Cuerpos de agua (urbanos y rurales)

Quebrada Honda: Se encuentra ubicada al Nor- Occidente del municipio, con una
extensión de 6.653.5 Ha, está conformada por 18 veredas y una población de 2.611
habitantes agrupadas en 511 familias. El municipio se extienda desde la cota 1.000 hasta los
2.200 m. Sus drenajes principales son la Q. Honda y la Q. Torres.
Rio Veraguas: Esta subcuenca se extiende en sentido Este -Oeste hacia el Norte del
municipio con un área de 7.785.94 Ha, limita con los municipios de Villagómez y San
Cayetano. Su población es de 4.258 habitantes en 786 familias localizadas en 14 veredas.
Se encuentra entre las cotas 1.000 y 3.000 m. Sus drenajes principales son el Rio Veraguas,
Las Quebradas Bermejal y Aguas Claras.
Rio Patasía: Se localiza al Nor-este del municipio y se extiende en el sentido N-S, con una
extensión de 9.689.88 Ha. Sus cotas están entre los 1.000 y los 3600 m. Tiene una
población de 4.968 habitantes agrupados en 694 familias y 9 veredas. Sus drenajes
principales son la Quebrada El Bosque, Rio Yayatá, Quebrada Las Huertas y San Miguel.
Rio Batán: Tiene un área de 6.264.6 Ha y una población de 2.280 habitantes en 5 veredas y
agrupadas en 401 familias. Sus cotas están entre los 1.200 y los 3.600 m. Se encuentra
ubicada hacia el oriente del municipio en sentido Este-Oeste. Sus afluentes más importantes
son la Q. El Roble y la Q. El Suchín, que en conjunto con el Rio Rute, forman el Rio
Negro.
Rio Rute: Esta localizado al sur del municipio y drena en sentido Sur -Norte surtiendo el
acueducto de la cabecera municipal de Pacho, tiene un área de 6.047.6 Ha y una población
de 930 habitantes agrupadas en 186 familias y ubicadas en 5 veredas. Sus cotas van desde
los 1.800 hasta los 3.700 m. Sus afluentes más importantes son el Rio La Piñuela, Q. San
Antonio, Q. La Esmeralda y Copetones.
Rio Amarillo: Se localiza al Suroccidente del municipio; tiene un área de 7.773.22
hectáreas, la integran 20 veredas, con una población de 6.009 habitantes y 963 familias. Sus
cotas van desde los 800 hasta los 2.200 m. Los afluentes más importantes de esta
Subcuencas son el Rio Amarillo y la Q. Seca.
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERMIENTOS PSMV CASCO
URBANO DEL MUNICIPIO DE PACHO
Empresa de servicios públicos del municipio de pacho S.A.E.S.P
Con la Secretaria de Planeación y Obras Públicas, se decidió que la empresa Servicios
Públicos del Municipio de Pacho S.A.E.S.P será quien preste el servicio público de
alcantarillado en el municipio, siendo una entidad dependiente de la administración
municipal. De esta manera asume en forma directa, por su administración central, la
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prestación del servicio público, conforme a la ley 142 de 1994, abarcando la zona urbana, y
áreas específicas. Las funciones de la Empresa de Servicios Públicos del Municipio de
Pacho S.A. E.S.P. son: Formular el PSMV, Ejecutar el PSMV, responsable del
cumplimiento de la meta individual de reducción de carga contaminante y responsable del
pago de la Tasa Retributiva por contaminación.[ CITATION PPG17 \l 3082 ]
Realización del diagnóstico del sistema de alcantarillado sanitario, combinado, pluvial
En esta grafica se relaciona los datos principales del sistema de alcantarillado del casco
urbano en donde se evidencia el plan maestro de acueducto y alcantarillado.
DATOS GENERALES DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
ITEM OBSERVACION
Plan maestro de acueducto y alcantarillad
-Ajuste, actualización, terminación o
formulación de planes maestros de los sistemas
de acueducto y alcantarillado en zonas urbanas
y centros nucleados del departamento de
Cundinamarca. Subzona 4ª – Casco Urbano del
Municipio de Pacho Cundinamarca realizado
por Consorcio Aguas de Cundinamarca.
- Estudios y Diseños de los Sistemas de

Tratamiento de aguas residuales para
Municipio de Pacho. Contrato No. PDA-C-
310-2014, realizado por Consorcio Estudios
Técnicos y Construcciones.
-Ajuste, actualización, terminación o

formulación de planes maestros de los sistemas
de acueducto y alcantarillado en zonas urbanas
y centros nucleados del departamento de
Cundinamarca. Subzona 4ª – Centro Poblado la
Virgen del Municipio de Pacho Cundinamarca
realizado por Consorcio Aguas de
Cundinamarca.
Nivel de complejidad del municipio MEDIO – ALTO
Catastro de redes actualizado NO - Mismo catastro de PMAA 2012 con
modificaciones año 2013.
Población actual 16064 hab (año 2017) incluye población
flotante.
Prestador del servicio de alcantarillado EMPRESA DE SERVICIOS DEL
MUNICIPIO DE PACHO S.A. E.S.P
Sistema de tratamiento No
Tipo de sistema de alcantarillado SANITARIO – COMBINADO - PLUVIAL.
Cobertura 3276 usuarios – Cobertura de 77,8 % por
usuarios.
Conexiones erradas 0,1 Lt/seg * Ha, de acuerdo con el nivel de
2019
complejidad, en este caso Medio Alto,

establecido por el RAS 2000
Conexiones Comerciales Teniendo en Cuenta los usuarios comerciales
de Pacho, se considera un aporte de 0,4 Lt/seg
* Ha-Com, de acuerdo con el nivel de
complejidad, en este caso Medio Alto,
establecido por el RAS 2000
Conexiones Institucionales Teniendo en Cuenta los usuarios
Institucionales de Pacho, se considera un
aporte de 0,4 Lt/seg * Ha-Inst, de acuerdo con
el nivel de complejidad, en este caso
Conexiones Industriales Teniendo en Cuenta los 3 usuarios Industriales
(con bajos usos de agua), se considera un
aporte de 0,8 Lt/seg * Ha-Ind, de acuerdo con
el nivel de complejidad, en este caso Medio
Alto, establecido por el RAS 2000.
Tabla 2.Datos generales del sistema de alcantarillado. Fuente:[ CITATION PPG17 \l 3082 ]
Determinación de cobertura por área

Para determinar la cobertura del alcantarillado por área se debe tener en cuenta el perímetro
urbano de 360 Hectáreas, así mismo actualmente se cuenta con un área de cobertura de
alcantarillado actual de 292.55 Hectáreas, que contempla la prestación del servicio en los
colectores de red de alcantarillado actual.
A continuación, se calcula la cobertura de alcantarillado por áreas para el Casco Urbano y
zonas aledañas del Municipio de Pacho:
292.55 ha∗100 %
𝐶𝑜𝑏𝑒𝑟𝑡𝑢𝑟𝑎 𝑑𝑒 𝐴𝑙𝑐𝑎𝑛𝑡𝑎𝑟𝑖𝑙𝑙𝑎𝑑𝑜 𝑝𝑜𝑟 Area= =58.66 %
498.76 ha
De acuerdo con lo relacionado anteriormente para el Casco Urbano y zonas aledañas del
Municipio de Pacho, se establece una cobertura por área de 58.66%.
Para determinar el área de servicio futura, se tendrá en cuenta la sumatoria de las zonas que
actualmente están habitadas, y las que a futuro tendrán red de alcantarillado junto con el
perímetro urbano del Casco urbano de Pacho y las zonas correspondientes a los sectores
veredales habitados, como se presenta a continuación.[ CITATION PPG17 \l 3082 ]
2019
Tabla 3. Perímetro Sanita Proyectado. Fuente:[ CITATION PPG17 \l 3082 ]
.Determinación de cobertura por número de suscriptores

Dada la información de la Alcaldía Municipal, en el casco Urbano y los sectores
Urbanizados aledaños al Casco Urbano, se tiene un total de 4209 potenciales usuarios de
servicios públicos, entre los cuales se encuentran viviendas, y sectores comerciales e
institucionales. Por otro lado, la Empresa de Servicios Públicos del Municipio de Pacho
certifica los suscriptores de acueducto, a los cuales ellos prestan el servicio, siendo un total
de 3924 usuarios, y adicionalmente informan que los restantes 285 usuarios potenciales,
reciben el servicio de acueducto por medio de la asociación de usuarios de acueducto rural
de la vereda la cabrera. Del mismo modo la Empresa de Servicios Públicos del Municipio
de Pacho, reporta que actualmente se está prestando el servicio de alcantarillado a un total
de 3276 usuarios. De lo que se concluye que hay un total de 942 usuarios que no cuentan
con el servicio de alcantarillado. [ CITATION PPG17 \l 3082 ]
Para determinar la cobertura por número de suscriptores, la Empresa de Servicios Públicos

del Municipio de Pacho lo realiza de la siguiente manera:
3276 usuarios Alc∗100 %
Cobertura de Alcantarillado= =77.8 %
4209 Usuarios potenciales
De lo anterior se puede concluir que la cobertura de alcantarillado corresponde a un 77,8%
Identificación de los vertimientos existentes
En el área de prestación de servicio de alcantarillado de Pacho E.S.P. Veinte (20)
Vertimientos directos a fuentes Hídricas y suelo y Siete (7) sectores de vertimientos que no
cuentan con red de alcantarillado y están realizando sus descargas puntuales al suelo en
diversos lugares del entorno. A continuación, se realizará una descripción:
Numero Nombre del vertimiento Origen del vertimiento
Ver 1 Este vertimiento deriva de la
recolección de aguas residuales
combinadas provenientes de los
barrios Villa Esperanza, Las Puertas,
2019
las Palmas, Divino niño, Villa

María. Cuenta con 100 tramos cuya
longitud corresponde a 5300 metros
aproximadamente, y 99 pozos de
inspección. Tiene un área aferente de
77.82 Hectáreas, y transporta aguas
residuales de 871 usuarios
correspondientes a 3325 habitantes.

Combinadas provenientes de los
barrios el Madrigal y la Ferrería.
Cuenta con 35 tramos cuya longitud
corresponde a 1467 metros
combinadas provenientes de los
barrios la Crinolina, el Tao, los
Portales, Un sector del Barrio el
Mirador, y Condominio San
Francisco de Asís. Cuenta con 75
tramos cuya longitud corresponde a
3509,31 metros aproximadamente, y
72 pozos de inspección. Tiene un
área aferente de 36.38 Hectáreas, y
transporta aguas residuales de 407
usuarios correspondientes a 1553
habitantes.

Combinadas provenientes de los
barrios Colinas 2 y Sector el Mirador
y el Sector Quebraditas. Cuenta con
26 tramos cuya longitud corresponde
a 1108 metros aproximadamente, y
2019
26 pozos de inspección. Tiene un

área aferente de 5.4 Hectáreas, y
habitantes.
Ver 5 Este vertimiento recoge y descarga
las aguas residuales combinadas
provenientes de la mayoría del
Casco Urbano del municipio de
Pacho, se encuentra aledaño al barrio
crinolina y al colegio Ana Francisca
Lara. Cuenta con 217 tramos cuya
Ver 6 Este vertimiento recoge y
descarga las aguas residuales
combinadas provenientes del sector
Quebraditas y el Sector Villa Laura,
así como los barrios Palmita,
Antonio José Sucre, Nariño, Buenos
Aires, Pio XII, y la Urbanización
Villa Suarez. Cuenta con 105 tramos
cuya longitud corresponde a 4980
metros aproximadamente, y 104
pozos de inspección. Tiene un área
aferente de 35.99 Hectáreas, y
habitantes
provenientes de los barrios Kennedy,
Colinas 1, Juan Pablo segundo, Altos
de san Diego y el Sector
Conglomerado 40. Se encuentra en
predios aledaños al matadero
municipal. Cuenta con 41 tramos
cuya longitud corresponden a 1685
2019

habitantes.
provenientes de un sector del barrio
Santa Elena, ya que el resto de
viviendas del sector no se han
conectado a la red domiciliaria.
corresponden a 80 metros
las aguas residuales sanitarias
provenientes del barrio Villas de
Aquileo Parra. Cuenta con 33 tramos
habitantes.

provenientes del barrio San José.
Hay que tener en cuenta, que algunas
viviendas ubicadas dentro de la
ronda del rio Rute (rio San Antonio)
están realizando sus descargas de
manera directa. Esta red cuenta con
27 tramos cuya longitud
2019

las aguas residuales lluvias con
conexiones erradas, lo cual convierte
esta red en Combinada, provenientes
de un sector del barrio Bolívar.
Ver12 Este vertimiento recoge y descarga
provenientes del resto del barrio
Bolívar que no descargan en el
vertimiento 12. Cuenta con 12
tramos cuya longitud corresponden a
508 metros aproximadamente, y 12
habitantes.
provenientes de otro sector del barrio
Bolívar. Cuenta con 2 tramos cuya
longitud corresponden a 103 metros
2019

provenientes de un sector del barrio
la Crinolina. Cuenta con 4 tramos
metros aproximadamente, y 4 pozos
de inspección. Tiene un área aferente
de 1.39 Hectáreas, y transporta aguas
las aguas residuales pluviales con
conexiones erradas provenientes de
un sector denominado La curva.
corresponden a 47.21 metros
provenientes de un sector que hace
parte del barrio la Palmita y el Sector
la Miquera. Cuenta con 9 tramos
cuya longitud corresponden a 409,8
habitantes.
Ver 17 Este vertimiento recoge y
combinadas provenientes de un
sector que hace parte del barrio la
Palmita, y la parte baja del barrio
Antonio Nariño, se ubica en la parte
anterior de la Plaza de Ferias. Cuenta
con 19 tramos cuya longitud
2019
provenientes de un sector del Barrio
Antonio Nariño. Cuenta con 4
tramos cuya longitud corresponden a
250 metros aproximadamente, y 4
habitantes.
Ver 19 El vertimiento No 19 recoge y
provenientes de un sector que
denominado la Veguita, está
conformado por un tramo artesanal
en gres de 12” el cual no se
contempla dentro del plan maestro
de alcantarillado, esta conexión
recoge aproximadamente los
vertimientos generados por 3
viviendas, y descarga en el mismo
predio que el vertimiento No 20, a
Suelo realizando un recorrido de
aproximadamente 50 Metros hasta
llegar al Rio Rute (Rio San
Antonio). Tiene un área aferente de
residuales de 2 usuarios.
Ver 20 El vertimiento No 20, se encuentra a
1 metro de distancia del vertimiento
19, este recoge y descarga las aguas
residuales combinadas provenientes
del lugar que hace parte del Sector la
Veguita, Cuenta con 9 tramos cuya
2019
Ver 21 El vertimiento No 21, corresponde a

sectores de viviendas sin cobertura
en la prestación del servicio de
alcantarillado, y está ubicado en los
conocidos sectores de la Virgen y El
Tao. Tiene un área aferente de 43.36
Hectáreas, y genera aguas residuales
a suelo y letrinas por medio de 431
habitantes.
alcantarillado, y está ubicado en el
sector conocido como Saboya. Tiene
un área aferente de 14.6 Hectáreas, y
genera aguas residuales a suelo y
letrinas por medio de 145 usuarios

No registro fotográfico sectores de viviendas sin cobertura
alcantarillado, y está ubicado en el
sector conocido como la ferrería.
Tiene un área aferente de 9.86
habitante
alcantarillado, y están ubicados en el
sector conocido como entre ríos.
habitantes.
2019

alcantarillado, y están ubicados en
sectores conocidos como Pio XII.
habitantes.
alcantarillado, y está ubicado en
sectores conocidos como Barrio bajo
El Tao. Tiene un área aferente de
0.559 Hectáreas, y genera aguas
residuales a suelo y letrinas por
medio de 6 usuarios
Ver 27 El vertimiento No 27,
No registro fotográfico corresponde a sectores de viviendas
sin cobertura en la prestación del
servicio de alcantarillado, y están
ubicados en sectores conocidos
como Vía a la Palma, Ceilán y
Nudillos. Tiene un área aferente de
18.27 Hectáreas, y genera aguas
residuales a suelo y letrinas por
medio de 182 usuarios
Tabla 4. Descripción de vertimientos. Fuente:[ CITATION PPG17 \l 3082 ]
Horizonte de planeación
A la planeación se le debe incluir un sistema de alcantarillado que, de claridad a la formulación de
los Planes Maestros de Alcantarillado para Pacho, con el objetivo de fortalecer la proyección y
planeación para la implementación del sistema, dando viabilidad a los programas, proyectos y
actividades en un periodo de ejecución.
Los planes maestros recomendaron dar prioridad a aquellas obras que sean de carácter urgente o
importante, en el informe de diseño de los mismos planes se presenta la alternativa con tres plazos
de ejecución para las obras necesarias. Las obras se dividieron en corto plazo, mediano plazo y
largo plazo. [ CITATION PPG17 \l 3082 ]
2019
 Corto plazo: que consiste en aquellas actividades como:

1) Se contempla la limpieza, el mantenimiento de redes de existentes, así como el
reemplazo de tuberías, redes, tapas, pozos, que se han deteriorado por actividades
antrópicas y naturales.
2) Construcción de tramo para el sistema de alcantarillado sanitario en el tramo PONE40 al

PZ49. Se elimina tramo del PONE40 al VERT 12, las aguas Ingresan a la red que descarga
en el VERT 3 y posteriormente son conducidas a VERT PTAR PACHO. Se elimina VERT
12 en Semestre tres (III), año 2.
3) Construcción de Colector para el sistema de alcantarillado sanitario. Se implementan 2

tramos del PZ25 al PZ28. Se elimina tramo del PZ25 al VERT 13. las aguas Ingresan a la
red que descarga en el VERT 3 y posteriormente son conducidas a VERT PTAR PACHO.
Se elimina en Semestre Cuatro (VI), año 2.
4) Eliminación de conexiones erradas en tramo del PZPONE41 al VERT17, dejando la red

actual del VERT 17 netamente pluvial. Se realiza la Construcción de tramo para el sistema
de alcantarillado sanitario y conexiones domiciliarias del sector. Se implementa tramo del
PZ586 AL PZ798, aguas van a VERT 6 y posteriormente a VERT PTAR PACHO. Se
elimina VERT 17 en Semestre Cuatro (VI), año 2.
5) Se contempla la Operación y el mantenimiento de las redes de alcantarillado Pluvial,

Cunetas y Sumideros.
6) Definición y Compra predio para la construcción de la PTAR PACHO, desde el semestre

uno (I) año 1 de Proyecto.
7) Garantización de la implementación de tratamiento de aguas residuales para los

vertimientos VERT 18, VERT 19, VERT 20. Se asegura tratamiento a estos vertimientos en
el semestre cuatro (IV) año 2.
 Mediano plazo:
1) Se contempla la limpieza, el mantenimiento de redes de existentes así como el reemplazo
de tuberías, redes, tapas, pozos, que se han deteriorado por actividades antrópicas y
naturales.
2) Construcción de cinco tramos primarios para el sistema de alcantarillado sanitario en el

sector bajo del barrio el TAO (VERT 26), y su conducción a nuevo STAR VERT 26, en el
Semestre Dieciocho (XVIII), Año 9.
3) Construcción de colector con 7 tramos para el sistema de alcantarillado sanitario. Se

implementan tramos del PZ325 AL PZ6A, se elimina VERT 2. Las aguas Ingresan a la red
que descarga en el VERT 3 y posteriormente son conducidas a VERT PTAR PACHO. Se
elimina en Semestre Seis (VI), año 3.
2019
4) Renovación de Tramos y Cambio de flujo para el sistema de alcantarillado sanitario

desde el PZ126 al PZ121. Construcción de tramos desde el PZ129 al PZ122. Se eliminan
tramos del PZ129 al PZ126, del PZ121 al PZ126 y del PZ126 al VERT 7. Se elimina VERT
7. Las aguas Ingresan a la red que descarga en el VERT 3 y posteriormente son conducidas
a VERT PTAR PACHO. Se elimina en Semestre Ocho (VIII), año 4.
5) Construcción de Conexiones Domiciliarias a los tramos de los pozos PZ1000 al PZ1002.
Eliminación de tramos desde el PZ152 al PZ150 y PZ150 al VERT 8. Se Elimina VERT8,
las aguas Ingresan a la red que descarga en el VERT 3 y posteriormente son conducidas a
VERT PTAR PACHO. Se elimina en Semestre Ocho (VIII), año 4.

tramos del PZ157 al PZ139. Se elimina tramo del PZ157 al VERT 10. Se Elimina VERT
10. Las aguas Ingresan a la red que descarga en el VERT 3 y posteriormente son
conducidas a VERT PTAR PACHO. Se elimina en Semestre Ocho (VIII), año 4.
7) Inicio de Construcción desde el Semestre cinco (V – año 3) de (1350,1 m) de Colector

Principal, redes primarias, secundarias, del sistema de alcantarillado sanitario en Sector de
la Virgen y conexión de esta red desde los pozos PZ29 y PZ51 al pozo PZ303. Y
Construcción (1382 m) de Colector Principal, redes Primarias, secundarias, del sistema de
alcantarillado sanitario en Sector Barrio el Tao y conexión de esta red desde los pozos PZ43
y PZ59 al pozo PZ98. Se elimina VERT 21, Las aguas Ingresan a la red que descarga en el
VERT 3 y posteriormente son conducidas a VERT PTAR PACHO. Se genera cobertura
para estos sectores en Semestre Ocho (VIII), año 4.
8) Construcción de estructura de Alivio en el PZ491. Eliminación de Conexiones erradas

desde PZ 493 a VERT 11, dejando la red netamente Pluvial y construcción de tramo desde
el PZ499 al 490, , Las aguas Ingresan a la red que descarga en el VERT 3 y posteriormente
son conducidas a VERT PTAR PACHO. Se elimina VERT 11 en Semestre Diez (X), año
5.
9) Construcción de Tramos Secundarios para expansión de redes de alcantarillado sanitario

y conexión de estas a PZ503 para generar ampliación de Cobertura en el Sector Saboya
(VERT 22), Las aguas Ingresan a la red que descarga en el VERT 3 y posteriormente son
conducidas a VERT PTAR PACHO. Se elimina VERT 22 y se genera cobertura para estos
sectores del VERT 22 en Semestre Diez (X), año 5.
10) Construcción de conexiones domiciliarias para expansión de redes de alcantarillado

sanitario y conexión de estas a la red de los tramos desde el PZ514 al PZ325 para generar
ampliación de Cobertura en el Sector de la Ferrería (VERT 23), Las aguas Ingresan a la red
que descarga en el VERT 1 y posteriormente son conducidas a VERT PTAR PACHO. Se
Elimina VERT 23, y se genera cobertura para estos sectores del VERT 23 en Semestre Diez
(X), año 5.

2019
12) Continuación de la Definición y Compra predio para la construcción de la PTAR

PACHO, hasta el semestre Ocho (VIII) año 4 de Proyecto.
 Largo plazo:
1) Se contempla la limpieza, el mantenimiento de redes de existentes así como el reemplazo
de tuberías, redes, tapas, pozos, que se han deteriorado por actividades antrópicas y
naturales.
2) Construcción de conexiones domiciliarias para expansión de redes de alcantarillado

sanitario y conexión de estas a la red de los tramos desde el PZ640 al PZ613 para generar
ampliación de Cobertura en VERT 27, sectores de la vía a la palma, Ceilán y Nudillos ,
Aguas van a VERT PTAR PACHO. Se elimina VERT 27 y se genera cobertura en estos
sectores para el Semestre Veintidós (XXII) Año 11.
3) Se elimina tramo de PONE 20 a VERT 5, se realiza construcción de tramos para el

sistema de alcantarillado sanitario implementando tramo del PZ114 AL PONE20, Se
cambia sentido de flujo. Las aguas Ingresan a la red que descarga en el VERT 3 y
posteriormente son conducidas a VERT PTAR PACHO. Se elimina VERT 5 en Semestre
doce (XII), año 6.
4) Construcción y Operación de Sistema y Estación de Bombeo EBAR, para el Transporte

de las aguas residuales, recogiendo las aguas del PZ6A, empleando una línea de Impulsión
hasta el PZ6772, la cual operara en el Semestre Dieciséis (XVI), año 8 del Proyecto.
5) Eliminación de tramo PZ317 a VERT 3, construcción de tramos para el sistema de

alcantarillado sanitario en los pozos PZ316 al PZ6A, PZ318 al PZ317 y PZ317 al PZ6A.
Construcción de Cámara de Aliviadero desde el PZ317 al VERTBP. Las aguas Ingresan a
Sistema de Bombeo y son conducidas a VERT 1. Se elimina el VERT 3 en Semestre
Dieciocho (XVIII - año 9).

tramos del PZ612 al PZ630. Se elimina Tramo del PZ612 al VERT 4, y aguas van a VERT
PTAR PACHO. Se elimina VERT 4, en Semestre Veintidós (XXII - año 11).
7) Construcción de colector para el sistema de alcantarillado sanitario. Se implementa

Tramo del PZ641 AL PZ640. Se implementan tramos del PZ590 al PZ518, del PZ516 al
PZ515 y del PZ515 al PZ642, Se elimina Tramo del PZ641 al VERT 16, y aguas van a
VERT PTAR PACHO. Se elimina VERT 16, en Semestre Veintidós (XXII - año 11).
8) Construcción de Tramos Secundarios para expansión de redes de alcantarillado sanitario

y conexión de estas a los pozos PZ416 y PZ469 para generar ampliación de Cobertura en el
Sector PIO XII (VERT 25), Aguas van a VERT PTAR PACHO. Se elimina VERT 25 y se
genera cobertura en este sector (VERT 25) en Semestre Veintidós (XXII - año 11).
9) Construcción de 2 tramos para el sistema de alcantarillado sanitario. Se implementan
tramos del PZ590-1 AL PZ518, Se eliminan tramos del PZ590-1 al VERT 6 y aguas van a
VERT PTAR PACHO. Se elimina VERT 6 en Semestre Veintiuno (XXI - año 11).
2019
10) Construcción de tramo para conexión con Emisario Final (lado Derecho) para el
sistema de alcantarillado sanitario. Se implementan 4 tramos del PZ735 al PZ14A. Se
eliminan 2 tramos del PZ735 al VERT 1, y aguas van a VERT PTAR PACHO. Se elimina
VERT 1 en Semestre Veintidós (XXII - año 11).
11) Eliminación de Conexiones erradas desde el PZ562 al VERT15. Conectándolas al

VERT 14. Se elimina VERT 15 en Semestre Dieciséis (XVI - año 8). Queda netamente
pluvial.
12) Construcción de las redes y colectores del sistema de alcantarillado Pluvial (3680 ml)
incluyendo pozos y sumideros para el manejo de las aguas lluvias y escorrentías, realizada a
Semestre treinta (XXX – año 15).
13) Construcción de Cunetas con revestimiento en geotextil, para sistema de recolección

pluvial en el Sector la Virgen y Barrió el Tao, desde semestre quince XV a Semestre
Dieciocho XVIII.

15) Construcción de STAR VERT 9, en Semestre Doce (Sem XII – Año 6).
16) Puesta en Marcha de STAR VERT 9, en Semestre Catorce (Sem XIV – Año 7).
17) Operación y Mantenimiento de STAR VERT 9, en Semestre Dieciséis (Sem XVI – Año
8).
18) Garantizacion de la implementación de tratamiento de aguas residuales para el

vertimiento VERT 14. Se asegura tratamiento a este vertimiento en el semestre Dieciocho
(XVIII - año 9).
19) Garantizacion de la implementación de tratamiento de aguas residuales para el

vertimiento VERT 24 (Entrerios). Se asegura tratamiento a este vertimiento en el semestre
Dieciocho (XVIII - año 9).
20) Construcción de STAR VERT 26, en Semestre Veinte (Sem XX – Año 10).
21) Puesta en Marcha de STAR VERT 26, en Semestre Veintidós (Sem XXII – Año 11).
22) Operación y Mantenimiento de STAR VERT 26, en Semestre Veinticuatro (Sem XXIV
– Año 12) descargando a la Quebrada El Tao.
23) Construcción de PTAR PACHO, Emisario Final (Lado derecho e Izquierdo) y Emisario
final hacia Rio Rute (Rio San Antonio). Actividades realizadas desde el semestre Quince
hasta el semestre Veintidós (Sem XV año 8 – Sem XXII año 11).
2019
24) Obtención de Permiso de vertimientos para la PTAR Pacho, En semestre Dieciséis

(Sem XVI – Año 8).
25) Puesta en Marcha de PTAR PACHO en semestre veinticuatro (Sem XXIV – Año 12).
26) Operación, Insumos y Mantenimientos de PTAR PACHO, desde Semestre Veintiséis

(Sem XVI – Año 13). Se genera VERT PTAR PACHO con Tratamiento y descarga a Rio
Rute (Rio San Antonio).
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPIO DE

PACHO
Empresa de servicios públicos del municipio de pacho S.A.E.S.P
La Empresa de Servicios Públicos del Municipio de Pacho E.S.P.M.P tiene como función social en
primera instancia la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado,
aseo, recolección, tratamiento y aprovechamiento de las basuras, servicios de energía, distribución
de gas combustible, telefonía fija pública básica y local móvil en el sector rural y demás servicios
de telecomunicaciones. Así como las actividades complementarias propias de todos y de cada uno
de los servicios públicos.[ CITATION Emp16 \l 3082 ]
Aspectos Técnicos Operativos

3.2.1 Presentación de los residuos
En el municipio de Pacho, la población separa de la siguiente manera los residuos sólidos:
 Residuos orgánicos: La población cuenta con canecas para depositar este material y en
pocas ocasiones utiliza bolsas, pero los operarios encargados de la recolección hacen una
separación del material.
 Residuos inorgánicos: Son presentados en bolsas corrientes, costales o cajas.
Usuarios del servicio

La empresa de servicios públicos del Municipio de Pacho S.A. ESP para el año 2015, prestó el
servicio de aseo a un total de 3.722 usuarios. De los cuales 3.408 usuarios son de tipo residencial,
259 usuarios de tipo comercial, 53 de tipo oficial y 2 usuarios de tipo industrial. En la tabla 5 se
presenta una relación del número de usuarios dependiendo su tipo y el estrato al cual pertenece.
2019
Tabla 5. Usuarios del servicio Público de aseo 2015.Fuente [ CITATION Emp16 \l 3082 ]
Tabla 6. Usuarios del servicio Público de aseo 2015.Fuente [ CITATION Emp16 \l 3082 ]
Recolección y transporte
En el Municipio de Pacho el servicio de recolección y transporte cubre el 100% del área urbana,
correspondiente a un área total de 297 hectáreas. Dado que el municipio hace separación en la
fuente, existe la ruta de recolección de residuos orgánicos y la ruta de recolección de residuos
denominados ordinarios tal como se mencionó anteriormente
De acuerdo con la información suministrada por el operador del servicio de aseo, hasta marzo de
2016, no ha existido interrupción alguna en el servicio de recolección de residuos sólidos,
cumpliendo con las frecuencias de recolección establecidas.
Para el servicio de recolección y transporte la Empresa de Servicios Públicos de Pacho S.A ESP
tiene establecida una frecuencia para los residuos orgánicos de dos (2) veces por semana, los días
2019
martes y viernes. Para los residuos denominados ordinarios la frecuencia es de una (1) vez por
semana.[ CITATION Emp16 \l 3082 ]
Ilustración 3.Recoleccion de residuos orgánicos. Fuente [ CITATION Emp16 \l 3082 ]
Barrido y limpieza
El servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas se presta por medio de operación manual,
por parte de cinco (5) operarios denominados escobitas. Los operarios atienden las vías que están
pavimentadas del casco urbano. Para la actividad de barrido se cuenta con unas rutas y frecuencias
establecidas de lunes a viernes por todo el casco urbano, el sábado y el domingo se hace el barrido
del centro del municipio con grupos establecidos de tres (3) operarios en el horario de 5 am a 9 am.[
CITATION Emp16 \l 3082 ]
Ilustración 4.Actividad de barrido y limpieza de calles y áreas publicas
Aprovechamiento
El municipio de Pacho presenta una muy buena organización del componente de aprovechamiento
de residuos sólidos, que son acopiados en la ruta que se tienen seleccionadas y luego son tratadas en
la Planta de Aprovechamiento de Residuos Orgánicos ubicada en la Vereda de Monte Verde. Estos
residuos son convertidos en compostaje a partir del cual se genera el abono orgánico “Monte
Verde”.
2019
Por otra parte, se evidencia la existencia de un número interesante de recicladores de oficio en el

municipio (ocho (8) personas en total) y al menos tres bodegas de reciclaje de materiales. La labor
de estas personas se desarrolla de manera independiente y se fundamenta en la comercialización
del material en los negocios ubicados en el casco urbano del municipio.[ CITATION Emp16 \l
3082 ]
Lavado de áreas publicas

Este componente no se encuentra incluido en el servicio de aseo, por lo que no cuenta con un
programa o frecuencia establecida. Tampoco se cuenta con un inventario de las áreas públicas
objeto de lavado, sin embargo, con la finalidad de contar con un inventario aproximado de dichos
puntos, bajo el presente contrato y en concordancia con lo estipulado en la resolución 754 de 2014,
se procedió a efectuar el catastro de las zonas objeto de lavado.[ CITATION Emp16 \l 3082 ]
Disposición final
Los residuos que se generan en el Municipio de Pacho, y son recolectados por los operarios que son
transportados al Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo para su disposición final. Hay que mencionar
que este relleno se localiza en el Municipio de Bojacá Cundinamarca, en el kilómetro 11 de la vía
Mosquera – La Mesa. Cuenta con licencia ambiental otorgada por el Ministerio de Ambiente
mediante Resolución 694 de 2005 para una vida útil de 30 años. El relleno inició operación en enero
de 2007 y se ha determinado el relleno regional principal del departamento de Cundinamarca.
[ CITATION Emp16 \l 3082 ]
Ilustración 5.Relleno sanitario nuevo Mondoñedo. Fuente:[ CITATION Emp16 \l 3082 ]

2019
SEGUNDO MOMENTO
En este momento se busca establecer la estructura de poder, los problemas, las necesidades y redes
de conflicto, alianzas y acuerdos que existen en el municipio de Pacho que intervienen en la
prestación de servicios de saneamiento básico.
ESTRUCTURA DE PODER
Por medio de distintas disposiciones se establecen los mecanismos para la prestación de los
servicios de saneamiento básico, partiendo desde las leyes expedidas por la presidencia de la
república como lo son la Ley 99 de 1993 por la cual se reordena el sector público encargado de la
gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental SINA, la ley 142 de 1994 que establece el régimen de los servicios
públicos domiciliarios así como de actividades que realicen las personas que los presten, entre otras.
Los decretos 3050 del 2013 por el cual se establecen las condiciones para el trámite de las
solicitudes de viabilidad y disponibilidad de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado, el decreto 2981 del 2013 por el cual se reglamenta la prestación del servicio público
de aseo, el decreto 0920 del 2013 por el cual se reglamenta el artículo 251 de la Ley 1450 de 2011
en relación con el incentivo a los municipios donde se ubiquen rellenos sanitarios y estaciones de
transferencia regionales para residuos sólidos, el decreto 1873 del 2012 por el cual se reglamenta el
artículo 250 de la Ley 1450 de 2011, se crea el Mecanismo Departamental de Evaluación,
Viabilizarían y Aprobación de Proyectos del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico
priorizados en el marco de los Planes Departamentales de Agua y de los programas regionales y/o
departamentales que implemente el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se establecen sus
requisitos y se dictan otras disposiciones. Resoluciones importantes como la 0754 del 2014 por la
cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento,
control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos[ CITATION Dep16 \l
9226 ].
Las anteriores disposiciones legales son expedidas desde las diferentes organizaciones nacionales,
departamentales o municipales que intervienen en la prestación de los servicios de saneamiento
básico como lo son el ministerio de vivienda, el ministerio de salud, ministerio de ambiente y
desarrollo sostenibles, toda la estructura de poder que asociada a la temática se puede visualizar en
el siguiente mapa conceptual:
2019
Ilustración 6 Estructura institucional del sector. Fuente DNP
La empresa prestadora de los servicios de saneamiento básico municipal en Pacho es la Empresa de

Servicios públicos del municipio de Pacho Cundinamarca la cual fue creada por medio de Acuerdo
No. 29 de junio 15 de 2001como una empresa industrial y comercial del orden Municipal dotada
con personería jurídica, capital independiente y autonomía administrativa.
Mediante Acuerdo No. 029 de 10 de octubre de 2006, se transforma la Empresa de Servicios
Públicos de Pacho de empresa comercial e industrial del Estado del orden Municipal, en una
Sociedad por Acciones, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 17 de la Ley 142 de 1994.
La Empresa de Servicios Públicos del Municipio de Pacho E.S.P.M.P tiene como objeto social en
primera instancia la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado,
aseo, recolección, tratamiento y aprovechamiento de las basuras, servicios de energía, distribución
de gas combustible, telefonía fija pública básica y local móvil en el sector rural y demás servicios
de telecomunicaciones. Así como las actividades complementarias propias de todos y de cada uno
de los servicios públicos.
La Empresa de Servicios Públicos de Pacho E.S.P tiene como función diseñar, establecer y ejecutar
mecanismos y criterios de coordinación entre la alcaldía y las unidades para mejorar la atención y
prestación de servicios a los diferentes usuarios.
Así mismo establecer indicadores sociales de impacto socioeconómico, de cobertura por sectores y
por estratos sociales, de oportunidad en la prestación de los servicios públicos, que permitan medir
la gestión social[ CITATION Con16 \l 9226 ].
2019
Dentro de la estructura de la empresa se estableció como máximo órgano de dirección la junta

directiva integrada por las siguientes personas:
 El Alcalde Municipal o su delegado, quien la preside.
 Dos terceras partes (4 miembros) designados libremente por el Alcalde
 Una tercera parte (2 miembros) escogida entre los Vocales de control registrados en el
CDCS
 El Gerente será el secretario de la Junta, con voz pero sin voto.
Donde el alcalde es elegido y removido por el alcalde municipal y actúa como el representante legal
de la empresa
Ilustración 7 Estructura de Poder de la empresa de servicios públicos de Pacho. Fuente Consorcio PGRIS
Cundinamarca
PROBLEMAS
 Alcantarillado
Para el año 2013 la zona urbana del municipio de Pacho, contaba con 16.268 habitantes del servicio
de Alcantarillado, los cuales cuentan con un sistema de alcantarillado de tipo sanitario, pluvial,
combinado con malas conexiones, que vierten directamente las aguas residuales del sistema de
alcantarillado, a los Ríos San Antonio, Batan, Quebrada Ceilán, Quebrada la Coca y Quebrada
Gotaque contaminándolos dichos desechos siendo así origen a distintos problemas ambientales
como la proliferación de vectores, fuertes olores y produciendo enfermedades debido a que con las
aguas de dichas fuentes hídricas se realizan actividades agropecuarias como la riega de cultivos,
según la organización mundial de la salud el uso de aguas contaminadas con llevan a enfermedades
como la diarrea, la deshidratación, mareos, dolores en la cabeza y unas más graves tales como
hepatitis A, enfermedad diarreica aguda EDA, enfermedades transmitidas por alimentos ETA y
fiebre tifoidea y paratifoidea[ CITATION Rod16 \l 9226 ]. Por otro lado este vertimiento genera
desestabilización de los suelos lo cual ha afectado viviendas aledañas[ CITATION Gob13 \l 9226 ].
 Residuos solidos
2019
El municipio de Pacho hace su disposición final en el Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo, el cual
se ubica a 10 kilómetros aproximadamente del Municipio de Mosquera por la vía 21 (Mosquera, La
Mesa).
La distancia total que existe desde el Municipio de Pacho hasta el Relleno Sanitario Nuevo
Mondoñedo es de aproximadamente 104 kilómetros, se parte tomando la vía 56 (Pacho, Zipaquirá)
que es pavimentada y de 4 carriles. Posteriormente en el Municipio de Zipaquirá, se pueden tomar
dos vías, las cuales se encuentran en mal estado. El trayecto desde Pacho hasta el relleno es de
aproximadamente dos horas y media[ CITATION Con16 \l 9226 ].
Esto genera un problema debido a la larga distancia que se encuentra entre el municipio y el relleno
por lo que se refleja en los costos de transporte que recaen sobre la empresa encargada de la
recolección y disposición de dichos residuos.
El problema radica básicamente en que no están aprovechando y utilizando los materiales
reciclables, residuos putrescibles, para abonos o correctivos, para el mejoramiento de los suelos de
la región; es importante mencionar que el municipio no cuenta con un manejo adecuado para los
residuos.
Componente Porcentaje en peso

Papel y Cartón 9.0
Vidrio 5.5
Textiles 2.5
Plásticos 7.0
Metales 2.0
Madera 4.0
Cenizas y Escoria 3.0
Biodegradables 48.0
Tierra y Escombros 2.0
Otros 14.0
Desechables 3.0
Tabla 7 Composición típica de los residuos sólidos urbanos que se esperan en la planta integral de residuos
sólidos. Fuente [ CITATION Peñ05 \l 9226 ]
 Residuos del área rural

Pacho es un municipio conformado por 72 veredas de la cuales solamente se benefician de la
actividad de recolección y transporte de residuos: Pajonales, Llano de Hacienda, Compera, el
Centro Poblado de Pasuncha con una frecuencia de cada quince (15) días y la Vereda Bermejal una
vez cada tres (3) meses; sin embargo este servicio no es prestado en el 100% del área rural, por lo
que incrementan las actividades de incineración y enterramiento de residuos por parte de los
habitantes de estas zonas que son cerca del 73% del área rural del Municipio.
 Barrido y limpieza de la zona urbana
El servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas se presta por medio de operación manual,
por parte de cinco (5) operarios denominados escobitas. Los operarios atienden las vías que están
pavimentadas del casco urbano. Para la actividad de barrido se cuenta con unas rutas y frecuencias
2019
establecidas de lunes a viernes por todo el casco urbano, el sábado y el domingo se hace el barrido
del centro del municipio con grupos establecidos de tres (3). Los equipos utilizados por los
operarios del servicio de barrido y limpieza son una escoba, un recogedor y una caneca con
capacidad de 210 litros amarrada a una zorra de carga.
Pese a que se cuenta con el servicio este es deficiente, ya que no son los operarios suficientes para
conservar en buen aspecto y limpieza las calles municipales y esto a su vez genera taponamientos
en el alcantarillado generando un bajo riesgo de inundación, además de generar un mal aspecto para
los visitantes y habitantes del sector[ CITATION Con16 \l 9226 ].
 Residuos especiales
Los residuos especiales son los residuos sólidos que por su calidad, cantidad, magnitud, volumen o
peso puede presentar peligros y, por lo tanto, requiere un manejo especial. Incluye a los residuos
con plazos de consumo expirados, desechos de establecimientos que utilizan sustancias peligrosas,
lodos, residuos voluminosos o pesados que, con autorización o ilícitamente, son manejados
conjuntamente con los residuos sólidos municipales[ CITATION APC15 \l 9226 ].
Pacho no cuenta con un programa o actividad para la recolección de residuos especiales, tampoco se
encuentra vinculado a ninguno de los programas encaminados la correcta gestión integral de los
mismos[ CITATION Con16 \l 9226 ]. Lugares como el Hospital San Rafael de Pacho, el Puesto de
Salud de Pasuncha, la Unidad Médica de Pacho S.A.S y Médicos Asociados Pacho S.A. son
productores de dichos residuos que pueden presentar un problema de salud pública para los
pobladores.
ALIANZAS Y ACUERDOS
Frente a la problemática que se presenta por el sistema de alcantarillado es de vital importancia
contar con los Estudios y Diseños del sistema de tratamiento de aguas residuales del casco urbano
del municipio de Pacho, permitiendo asegurar que la capacidad de tratamiento provea cobertura
suficiente de acuerdo a lo establecido por el Reglamento Básico de Saneamiento RAS 2000 y los
objetivos de calidad requeridos por la Autoridad Ambiental. Por las razones expuestas, la
Administración Municipal gestionó a través del Programa Agua y Saneamiento para la Prosperidad
– Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento PAP-
PDA de Cundinamarca, el direccionamiento de recursos a la ejecución del proyecto que estimule y
fortalezca el desarrollo de esta población para elevar su calidad de vida, como son los estudios y
diseños para la construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales del municipio de Pacho
Cundinamarca [ CITATION Gob13 \l 9226 ].
Recientemente con la presencia del Gobernador de Cundinamarca, Jorge Rey, las Empresas
Públicas de Cundinamarca (EPC) adelantaron la firma de 24 convenios, cinco acuerdos de
voluntades y una adición, en beneficio de 27 municipios con una inversión total de
$32.335.286.788. A la fecha un 98% de los municipios se encuentran vinculados al Plan
Departamental de Aguas. De los más de $32,000 millones viabilizados en esta oportunidad,
$20.959 millones corresponden a proyectos de infraestructura; $915 millones a estudios y diseños;
$4.825 millones a unidades sanitarias; $389 millones a conexiones intra domiciliarias; $2.944
millones a la compra de vehículos compactadores, beneficiando a 66 mil habitantes; y 410 millones
para la revisión, formulación, ajuste y/o actualización de los planes de saneamiento y manejo de
2019
vertimientos (PSMV). La firma posibilitará la construcción de 379 unidades sanitarias de las cuales
una será para el municipio de Pacho[ CITATION Gob19 \l 9226 ]
2019
TERCER MOMENTO
En este tercer momento se busca establecer los objetivos que están orientados a resolver la situación frente a las problemáticas del municipio
mediante un árbol de objetivos
2019
2019
PAIME- CUNDINAMARCA
PRIMER MOMENTO

Localización geográfica
El Municipio de Paime, en el Departamento de Cundinamarca, hace parte de la Provincia de
Rionegro que está conformada por 8 municipios, según ordenanza 23 del 1° de septiembre de 1998
(Pacho capital de la Provincia, Yacopí, La Palma, San Cayetano, Topaipí, El Peñón y Villagómez).
El municipio cuenta con un área de 174.07 km 2 , representando el 7.4% del área de la provincia, y
cerca del 0,4% del área del departamento y limita con los Municipios de Quípama, Muzo y Cooper
del Departamento de Boyacá, por el Norte; San Cayetano al Este; Villagómez al Sur y al Oeste
limita con los municipios de Yacopí y Topaipí.[ CITATION Emp161 \l 3082 ]
Ilustración 8.Localización geográfica. Fuente: Alcaldía Municipio Paime
División político administrativa

El municipio de Paime está formada por 4 inspecciones de policía o corregimientos, (Cuatro
Caminos, El Plomo, Tudela y Venecia) y 38 veredas que se muestran en la tabla 1.
2019
Tabla 8.Veredas de Paime. Fuente:[ CITATION Emp161 \l 3082 ]
Población
En la tabla 1 se registran las proyecciones realizadas por el DANE para el Municipio de Paime
desde el año 2005 hasta el 2020, de esta manera se visualiza que para el año 2016 la población total
estimada fue de 4.407 habitantes y para el 2020 la población disminuirá a 4091 habitantes.
2019
Tabla 9. Población de Paime. Fuente:[ CITATION Emp161 \l 3082 ]
Temperatura
El Municipio presenta una temperatura promedio anual de 23 ºC, con variaciones en las zonas más
altas donde predomina el piso térmico templado con variaciones entre los 18 y 20°C.[ CITATION
Emp161 \l 3082 ]
Precipitación
Los meses de mayor precipitación son abril y octubre con una precipitación de 390,8 y 383,7 mm
respectivamente, la precipitación más baja se presenta en los meses de Julio y Agosto
correspondiendo también a los meses con mayor temperatura; el promedio anual es de 252,48 mm.
[ CITATION Emp161 \l 3082 ]
ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE PAIME

Redes
La red de alcantarillado está hecha de PVC y asbesto-cemento, tiene una antigüedad de
aproximadamente entre 5 y 12 años. Las redes son de propiedad del municipio y funcionamiento es
por gravedad.[CITATION MarcadorDePosición1 \l 3082 ]
Planta de Tratamiento
El municipio de Paime no cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales, que son
recogidas a través de colectores que se encuentran paralelos a la quebrada La Mina y al final del
casco son descargadas a través de un solo punto de vertimiento.[CITATION
MarcadorDePosición1 \l 3082 ]
2019
Vertimiento
Las descargas provenientes del uso doméstico y lluvias, son realizadas a la quebrada La Mina a
través 1 punto.
Cobertura del servicio de alcantarillado

El servicio de alcantarillado en el municipio de Paime-Cundinamarca, tiene una cobertura de 95%
en alcantarillado que corresponde a 143 suscriptores en el área urbana.
PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPIO DE PAIME

Unidad Municipal de servicios públicos domiciliarios
La empresa Unidad Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios se encargará del Acueducto,
Alcantarillado y Aseo del Municipio de Paime, Departamento de Cundinamarca.
Aspectos técnicos operativos

Presentación de los residuos
Los usuarios del servicio de aseo en el Municipio de Paime, no separan sus residuos sólidos.
Además, ellos utilizan bolsas común y corrientes para la basura de color negro y también emplean
cajas, que son ubicadas en el andén frente a sus viviendas o establecimientos. Generalmente lo
hacen en los horarios establecidos por el prestador del servicio de recolección ó cuando la volqueta
encargada de la recolección, cruza por el frente de sus residencias; ya que a medida que realiza su
ruta, el operario que la conduce va accionando el claxon del vehículo como aviso para que los
usuarios entreguen sus residuos.[ CITATION Emp161 \l 3082 ]
Recolección y transporte
En el Municipio de Paime la actividad de recolección de los residuos sólidos se ejecuta cada viernes
desde las 15:00 horas, pero este horario puede variar, ya que el vehículo utilizado en la actividad de
recolección no es de uso exclusivo para la prestación del servicio, debido a que se requiere para
otras actividades.[ CITATION Emp161 \l 3082 ]
Ilustración 9.Vehículo para la recolección de residuos sólidos del municipio de Paime. Fuente:[ CITATION
Emp161 \l 3082 ]
2019
Disposición final
El Municipio de Paime realiza su disposición final en el Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo, el
cual se ubica a 10 kilómetros aproximadamente del Municipio de Mosquera por la vía 21
(Mosquera, La Mesa).[ CITATION Emp161 \l 3082 ]
SEGUNDO MOMENTO
En este momento se busca establecer la estructura de poder, los problemas, las necesidades y redes
de conflicto, alianzas y acuerdos que existen en el municipio de Paime que intervienen en la
prestación de servicios de saneamiento básico.
ESTRUCTURA DE PODER
Por medio de distintas disposiciones se establecen los mecanismos para la prestación de los
servicios de saneamiento básico, partiendo desde las leyes expedidas por la presidencia de la
república como lo son la Ley 99 de 1993 por la cual se reordena el sector público encargado de la
gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental SINA, la ley 142 de 1994 que establece el régimen de los servicios
públicos domiciliarios así como de actividades que realicen las personas que los presten, entre otras.
Los decretos 3050 del 2013 por el cual se establecen las condiciones para el trámite de las
solicitudes de viabilidad y disponibilidad de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado, el decreto 2981 del 2013 por el cual se reglamenta la prestación del servicio público
de aseo, el decreto 0920 del 2013 por el cual se reglamenta el artículo 251 de la Ley 1450 de 2011
en relación con el incentivo a los municipios donde se ubiquen rellenos sanitarios y estaciones de
transferencia regionales para residuos sólidos, el decreto 1873 del 2012 por el cual se reglamenta el
artículo 250 de la Ley 1450 de 2011, se crea el Mecanismo Departamental de Evaluación,
Viabilizarían y Aprobación de Proyectos del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico
priorizados en el marco de los Planes Departamentales de Agua y de los programas regionales y/o
departamentales que implemente el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se establecen sus
requisitos y se dictan otras disposiciones. Resoluciones importantes como la 0754 del 2014 por la
cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento,
control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos[ CITATION Dep16 \l
9226 ].
departamentales o municipales que intervienen en la prestación de los servicios de saneamiento
básico como lo son el ministerio de vivienda, el ministerio de salud, ministerio de ambiente y
desarrollo sostenibles, toda la estructura de poder que asociada a la temática se puede visualizar en
el siguiente mapa conceptual:
2019
Ilustración 10 Estructura institucional del sector. Fuente DNP
La empresa prestadora de los servicios de saneamiento básico municipal en Paime es la Unidad

Municipal de Servicios públicos Domiciliarios la cual fue creada por medio del Decreto No. 01D de
22 de enero de 2005
La Unidad Municipal de Servicios Públicos del Municipio de Paime se constituyó como unidad de
servicios públicos, del orden Municipal, con contabilidad separada e independiente, bajo el marco
de las normas presupuestales y fiscales que rigen para los municipios como unidad territorial, goza
de autonomía administrativa, económica y financiera compatible con su naturaleza de unidad y está
regulada, controlada y vigilada tal como lo establece la Ley 142 de 1994 por la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) y la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico (CRA).
El objetivo de la Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios de Paime es la prestación directa de
los servicios públicos domiciliarios de Agua Potable y Saneamiento Básico en especial la de
producción de agua potable y sus actividades complementarias, entre otras, construir, operar,
mantener y administrar los sistemas que cubre comunidades situadas en el área urbana y efectuar la
adecuada recolección de aguas residuales domésticas de cada una de las viviendas que cubren los
sistemas de acueducto y las aguas residuales de otros usos como el industrial, comercial u oficial en
el evento de presentarse.
2019
Ilustración 11 Estructura de Poder de la Unicidad Municipal de servicios públicos Domiciliarios de Paime.

Fuente Consorcio PGRIS Cundinamarca
PROBLEMAS
 Alcantarillado
Paime cuenta con una red de alcantarillado combinado y no existe una planta de tratamiento de
aguas residuales, dichas aguas son recogidas a través de colectores que se encuentran paralelos a la
quebrada la Mina, la cual se encuentra en el perímetro del casco urbano[ CITATION Sup13 \l
9226 ].
Al depositar las aguas residuales en una fuente hídrica estos podrían contaminar la quebrada dando
así origen a distintos problemas ambientales como la proliferación de vectores, fuertes olores y
produciendo enfermedades, según la organización mundial de la salud la exposición a aguas
contaminadas con llevan a enfermedades como la diarrea, la deshidratación, mareos, dolores en la
cabeza y unas más graves tales como hepatitis A, enfermedad diarreica aguda EDA, enfermedades
transmitidas por alimentos ETA y fiebre tifoidea y paratifoidea[ CITATION Rod16 \l 9226 ].
 Residuos Solidos
La actividad de recolección de los residuos sólidos generados se efectúa un solo día a la semana, el
viernes en las horas de la tarde, aunque este horario tiende a variar, debido a que solo se cuenta con
un vehículo utilizado en la actividad de recolección no es de uso exclusivo para la prestación del
servicio, toda vez que es propiedad del municipio y se requiere para diferentes actividades puesto
que no es un vehículo compactador sino una volqueta.
El Municipio de Paime se encontraba gestionando la adquisición de un vehículo compactador de 12
Yd3 yardas cubicas, proceso que cuenta con radicado en Empresas Publicas de Cundinamarca
numero CE-201602397, del 6 de septiembre de 2016.
La recolección la realizan tres operarios (conductor y dos operarios) en una volqueta de placas BJG
606 marca Kodiak Modelo 2006 con capacidad de 7 toneladas, propiedad del Municipio de Paime.
El hecho de la recolección de los residuos sólidos se adelante con ayuda de un vehículo no
especializado expone altos riesgos de contaminación a los operarios encargadas de dicha actividad,
además de que este vehículo también es utilizado en otras labores del municipio sin tener en cuenta
que este debería ser de uso exclusivo.
La disposición final de los residuos sólidos se hace en el relleno sanitario Nuevo Mondoñedo, el
cual está a una distancia aproximada de 155 kilómetros lo que equivale a un viaje de 3 horas.
2019
La problemática ambiental se genera puesto que al no tener un servicio continuo de recolección

(solo un día a la semana) y a la gran distancia que existe entre el relleno y la cabecera municipal se
podría generar malos olores, vectores y posteriores enfermedades en los pobladores de
Paime[ CITATION Con161 \l 9226 ].
Es de gran importancia resaltar que no existe separación de residuos de materiales aprovechables y
no aprovechables en la fuente pese a que se han adelantado planes de sensibilización que no han
generado gran impacto ni interés en la comunidad.
 Residuos del área rural
Se presta el servicio de recolección en las inspecciones de Tudela, cuatro caminos y Venecia, este
se realiza una vez a la semana en la misma ruta de recolección del área urbana y siendo de destacar
que la cobertura para estos puntos es del 100%[ CITATION Con161 \l 9226 ].
Sin embargo, estas son 3 veredas de 38 con las que cuenta el municipio por lo que se entiende que
disponen de sus desechos por quemas lo cual genera un problema ambiental que puede conllevar a
incendios forestales como se han presentado en la zona en el mes de septiembre del presente año,
donde se tuvo que acudir a la ayuda de unidades del Batallón de Desastres del Ejército Nacional,
pues las altas temperaturas dificultaron las labores y los fuertes vientos intensificaron el fuego. Del
mismo modo, se solicitó apoyo de la Delegación Departamental de Bomberos de
Cundinamarca[ CITATION ElE19 \l 9226 ].
 Otras problemáticas
El municipio no cuenta con un sistema de recolección especializado para residuos de construcción o
residuos especiales, lo que puede generar un mal manejo de estos y traer infecciones en las personas
que se vean expuestas a estos, ya que residuos como los especiales conllevan riesgos biológicos y
los restos de construcción pueden ir a parar a la principales fuentes hídricas afectando su cauce.
Además, el municipio no cuenta con actividades de barrido constante ni equipo especializado.
ALIANZAS Y ACUERDOS
Se quiere adelantar un proyecto para la construcción de una planta de tratamiento de aguas
residuales por lo que la Administración Municipal adelanta conversaciones con el municipio de
Villagómez para la realización conjunta de un Programa de Manejo Integrado de Residuos Sólidos.
Aún no se ha llegado a un común acuerdo por parte de las administraciones pues los encargados de
este programa en Villagómez desean que el predio destinado para este proyecto esté ubicado en
Paime. Este proyecto es de vital importancia ya que en ninguno de los municipios se le da un
manejo adecuado a los desechos que son arrojados en su mayoría a las fuentes hídricas como el Río
Blanco, Ríonegro, Río Mencipá y otras quebradas de menor tamaño[ CITATION Con13 \l 9226 ].
Entre otros proyectos, La Administración Municipal gestiono ante Empresas Publicas de
Cundinarmarca EPC, equipos de laboratorio para el procesamiento y potabilizacion del agua en el
casco urbano de nuestro municipio de Paime. Dichos equipos fueron entregados a la Alcaldesa por
el señor Gobernador el día de 14 de febrero de 2017[ CITATION Alc18 \l 9226 ].
2019
TERCER MOMENTO
2019
VILLAGOMÉZ-CUNDINAMARCA
PRIMER MOMENTO

Localización geográfica
El municipio se encuentra situado en la parte occidental en las estribaciones de la cordillera
Oriental, en Noroeste de Cundinamarca en la región de Rio negro. Además, cuenta con una altura
media de 1700 metros sobre el nivel del mar.[ CITATION Pla11 \l 3082 ]
2019
Ilustración 12.Localizacion geográfica del municipio de Villagomez.Fuente:[ CITATION Mun15 \l 3082 ]
División político administrativa

El municipio está conformado por una cabecera municipal, una inspección municipal de policía
denominada “Cerro Azul” que cuenta con una área urbana y rural y por último 12 veredas.
[ CITATION Pla11 \l 3082 ]
Población
Dado que existen dos fuentes Dane y Sisbén con información de 1998 a 2008 se considera esta
última la más confiable y real. De los datos se deduce que el crecimiento poblacional se estabilizo
en el año 2000 y comenzó un pequeño incremento del 0.15% promedio anual. Además, se puede
concluir que 528 habitantes se localizaban en el área urbana y 2081 en el área rural. [ CITATION
Pla11 \l 3082 ]
Tabla 10. Proyección de la población municipal de 1998-2008.Fuente
Clima
El municipio de Villagómez se encuentra en el cinturón climático templado, presentando
temperaturas entre los diez grados centígrados (10° C) y veinticuatro grados centígrados (24° C), en
2019
promedio. La precipitación promedio anual es de 3000 m.m., presenta un clima templado, los pisos
térmicos a lo largo del municipio varían entre el piso térmico frío y el piso térmico medio,
predominando éste último en el 73,8% del territorio2, existen dos zonas importantes con respecto a
las lluvias y a la humedad relativa, la vertiente de Río negro conformado por las veredas de Buena
vista y Veragüitas que es más seca y menos lluviosa que la otra vertiente y la del río Mencipá
altamente lluviosa y con alta humedad relativa.[ CITATION Mun15 \l 3082 ]
ALCANTARILLADO EN EL MUNICIPIO DE VILLAGOMEZ

Redes
En el área urbana existe una red de alcantarillado mixta, que combina aguas lluvias y negras. La red
de alcantarillado en el área urbana cubre aproximadamente el 80 %.[ CITATION Pla11 \l 3082 ]
Vertimientos
Existen tres puntos de vertimientos:
 El primer punto: se encuentra localizado en el sector Nororiental del área urbana que
desemboca en la quebrada “casa blanca” que llegue finalmente a la quebrada “Mundo
Nuevo”, que es afluente del rio Mencipa.
 El segundo punto: se encuentra ubicado en el área Noroccidental, detrás de un predio del
colegio Misael Gómez
 El tercer punto: se encuentra localizado en la parte oriental, que desemboca en la quebrada
“los olivos” y finalmente lleva sus aguas al rio Mencipa.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS

Generación de residuos solidos
De los residuos producidos en el área urbana el 30% son residuos sólidos orgánicos, el 5% son
residuos de vidrio, 5 % metales, 20 % plásticos, 5 % papel, 15 % cartón y el restante se clasifica
como otros.
Usuarios del servicio público de aseo

Los usuarios del servicio están clasificados por el estrato en el área urbana según la información
suministrada por la oficina de servicios públicos municipal.
2019
Tabla 11. Usuarios del servicio público de aseo por tipo y estrato. Fuente[ CITATION Mun15 \l 3082 ]
Recolección transporte y transferencia

En el área urbana la recolección de residuos sólidos cuenta con una cobertura del 100 % y una
frecuencia de una vez por semana (jueves),además no presenta rutas selectivas de reciclaje y
existen cuatro puntos críticos en el área urbana (se entienden éstos como los puntos en donde está
prohibida la disposición de basuras), dichos puntos son el matadero municipal (no se encuentra en
funcionamiento), la salida a la vereda Mitacas, La Cristalina (quebrada) y el Humedal (Ubicado al
lado del punto la Cristalina).[ CITATION Mun15 \l 3082 ]
Por otro lado, los residuos recolectados por el camión recolector, son inmediatamente transportados
al relleno sanitario nuevo Mondoñedo, ya que no cuentan con estaciones de transferencias.
Barrido y limpieza de áreas publicas

El barrido y limpieza de áreas públicas se realiza con una frecuencia de cinco veces por semana,
con una cobertura de barrido de área urbana del 100%, además se cuenta en promedio con 0,1
cestas de basura instaladas por kilómetro cuadrado, es decir, en toda el área urbana (250 Km²) hay
instaladas 25 cestas de basura. Por último, el barrido y limpieza de áreas públicas es realizado por la
Alcaldía municipal, a través de la oficina de servicios públicos, ya que ésta es la única prestadora
del servicio en el municipio.[ CITATION Mun15 \l 3082 ]
Aspectos institucionales del servicio público de aseo

El municipio cuenta con un esquema de prestación del servicio municipal, que esta a cargo de la
oficina de servicios públicos, y existe una tarifa de cobro del servicio de acuerdo a la estratificación
socioeconómica del municipio.
2019
Tabla 12. Estructura tarifaria Villagomez.Fuente [ CITATION Mun15 \l 3082 ]
Disposición final
Los residuos sólidos son enviados al relleno sanitarios nuevo Mondoñedo, ubicado entre las veredas
el Fute y Barroblanco del municipio de Bojaca, este relleno es de tipo regional. De lo residuos
generados en parte urbana 70 % van a parar al relleno y el 30 % restante correspondiente a residuos
orgánicos son aprovechados por la comunidad.[ CITATION Mun15 \l 3082 ]
SEGUNDO MOMENTO
En este momento se busca establecer la estructura de poder, los problemas, las necesidades y redes de
conflicto, alianzas y acuerdos que existen en el municipio de Paime que intervienen en la prestación de
servicios de saneamiento básico.
ESTRUCTURA DE PODER
Por medio de distintas disposiciones se establecen los mecanismos para la prestación de los servicios de
saneamiento básico, partiendo desde las leyes expedidas por la presidencia de la república como lo son la Ley
99 de 1993 por la cual se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA, la ley 142 de
1994 que establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios así como de actividades que realicen las
personas que los presten, entre otras. Los decretos 3050 del 2013 por el cual se establecen las condiciones
para el trámite de las solicitudes de viabilidad y disponibilidad de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado, el decreto 2981 del 2013 por el cual se reglamenta la prestación del servicio
público de aseo, el decreto 0920 del 2013 por el cual se reglamenta el artículo 251 de la Ley 1450 de 2011 en
relación con el incentivo a los municipios donde se ubiquen rellenos sanitarios y estaciones de transferencia
regionales para residuos sólidos, el decreto 1873 del 2012 por el cual se reglamenta el artículo 250 de la Ley
1450 de 2011, se crea el Mecanismo Departamental de Evaluación, Viabilizarían y Aprobación de Proyectos
del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico priorizados en el marco de los Planes Departamentales de
Agua y de los programas regionales y/o departamentales que implemente el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, se establecen sus requisitos y se dictan otras disposiciones. Resoluciones importantes como la 0754
2019
del 2014 por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento,
control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos[ CITATION Dep16 \l 9226 ].
departamentales o municipales que intervienen en la prestación de los servicios de saneamiento básico como
lo son el ministerio de vivienda, el ministerio de salud, ministerio de ambiente y desarrollo sostenibles, toda la
estructura de poder que asociada a la temática se puede visualizar en el siguiente mapa conceptual:
Ilustración 13. Estructura institucional del sector. Fuente DNP
La empresa encargada de los servicios se saneamiento básico es la oficina de Servicios Públicos Domiciliarios
de Villa Gómez la cual atiende un mercado de hasta 2500 usuarios y es la encargada de suministrar los
servicios de alcantarillado, acueducto y aseo.
Ilustración 14. Descripción General de la Oficina de Servicios Públicos Domiciliarios de Villa Gómez.
Fuente Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
PROBLEMAS
 Alcantarillado
El servicio de alcantarillado es prestado por la alcaldía municipal donde el 92.6% de las predios que
se encuentran dentro del casco urbano cuentan con el servicio mientras que solo el 99.8% de los
predios rurales no cuentan con el servicio[CITATION Alc15 \l 9226 ]. No se cuenta con sistema de
tratamiento de aguas residuales, el vertimiento de las aguas negras se hacen en tres diferentes
puntos, el primero es un caño que desemboca en la quebrada “Casa Blanca”, el segundo detrás de
2019
un predio del colegio Misael Gómez y el tercero en la quebrada “Los Olivos”[ CITATION Alc11 \l
9226 ].
Al depositar las aguas residuales en una fuente hídrica estos podrían contaminar la quebrada dando
así origen a distintos problemas ambientales como la proliferación de vectores, fuertes olores y
produciendo enfermedades, según la organización mundial de la salud la exposición a aguas
contaminadas con llevan a enfermedades como la diarrea, la deshidratación, mareos, dolores en la
cabeza y unas más graves tales como hepatitis A, enfermedad diarreica aguda EDA, enfermedades
transmitidas por alimentos ETA y fiebre tifoidea y paratifoidea[ CITATION Rod16 \l 9226 ].
La situación municipal es preocupante, teniendo en cuenta que uno de los puntos de vertimiento de
estos residuos se encuentra detrás de un colegio, este tipo de malos manejos, además de traer
enfermedades al contacto con el agua, atrae a vectores portadores de otras enfermedades como los
roedores y aves de carroña.
 Residuos solidos
El servicio de aseo es prestado por la alcaldía municipal, dicho servicio consiste en el barrido y
recolección de residuos, lavado de áreas públicos, corte de césped y poda de árboles en áreas
públicas (de acuerdo a la oficina de servicios públicos, la poda de árboles y corte de césped se
realiza en el parque central); los residuos sólidos son enviados al relleno sanitario Nuevo
Mondoñedo. Los residuos sólidos generados en el área urbana son recolectados el día
jueves[ CITATION Alc15 \l 9226 ].
Debido a que el sistema de recolección de basuras es deficiente, se presenta una problemática de
disposición de residuos del área urbana ya que se arrojan a la orilla de cuerpos de agua y vías que
circundan el área creando problemas ambientales y sociales[ CITATION Alc11 \l 9226 ].
Es de gran importancia establecer la problemática económica que conlleva tener como sitio de
deposición de los residuos al relleno sanitario Nuevo Mondoñedo, ya que la distancia entre la
cabecera municipal de Villagómez y este es de 136 kilómetros aproximadamente con un tiempo de
viaje promedio de 3 horas y media.
 Otras problemáticas
El municipio no cuenta con un sistema de recolección especializado para residuos de construcción o
residuos especiales, lo que puede generar un mal manejo de estos y traer infecciones en las personas
que se vean expuestas a estos, ya que residuos como los especiales conllevan riesgos biológicos
generados en centros de salud como el Puesto de Salud de Villagómez y los restos de construcción
pueden ir a parar a la principales fuentes hídricas afectando su cauce. Además, el municipio no
cuenta con actividades de barrido constante ni equipo especializado.
2019
TERCER MOMENTO
2019
2019
Referencias
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desastres. Pacho.
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Servicios Públicos de Cundinamarca EPC entregan Equipos de laboratorio para la
potabilizacion del agua en el casco Urbano de Paime. Obtenido de
http://www.paime-cundinamarca.gov.co/noticias/la-empresa-de-servicios-publicos-
de-cundinamarca-epc
Alcaldia Municipal de Villagómez. (2008-2011). Plan de Desarrollo Municipal. Villagómez.
Alcaldia Municipal de Villagómez-Cundinamarca. (2012-2015). Proyeco de Plan de
Desarrollo Municipal. Villagómez.
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Consejo Municipal de Paime . (2013). Proyecto de Acuerdo. Paime.
Consorcio PGIRS Cundinamarca. (2016). Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
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Consorcio PGRIS Cundinamarca. (2016). Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
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Saneamiento Básico. Obtenido de https://www.dnp.gov.co/programas/vivienda-
agua-y-desarrollo-urbano/Paginas/agua-potable-y-saneamiento-basico-.aspx
El Espectador. (11 de Septiembre de 2019). Las llamas no cesan en Paime,
Cundinamarca. Obtenido de https://www.elespectador.com/noticias/bogota/las-
llamas-no-cesan-en-paime-cundinamarca-articulo-880495
Empresa publica de Cundinamarca. (2016). PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPIO DE PACHO . Cundinamarca.
Empresas publicas de Cundinamarca S.A. E.S.P. (2016). Plan de gestion intedral de
residuos solidos municipio de Paime. Paime.
Gobernación de Cundinamarca. (2013). Estudio Previo de los sitemas de tratamiento de
aguas residuales para los municipios del departamento de Cundinamarca.
Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. Obtenido de
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-15-
2948567
2019
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potable y saneamiento básico. Obtenido de Noticias:
http://www.cundinamarca.gov.co/Home/prensa2018/asnoticiasprensa/importante+i
nversion+para+agua+y+saneamiento+basico+en+cundinamarca
Municipio de Villagomez. (2015). Residuos solidos (PGIRS) en el municpio de Villagomez
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P & P Gestion Integral LTDA. (2017). INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA EL
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS PSMV CASCO
URBANO DEL MUNICIPIO DE PACHO, SECTOR DE LA VIRGEN Y EL TAO –
VEREDA LA CABRERA, SECTOR SABOYA – VEREDA LA CABRERA, SECTOR
SABOYA – VEREDA EL PIÑAL, SECTOR PIO XII. Pacho: Empresa publica de
Cundinamarca.
Peña Vera, L. M., & García Martinez, D. C. (2005). Plan integral para el manejo y
aprovechamiento de los residuos sólidos en el municipio de Pacho
(Cundinamarca), Tesis de Pregrado. Bogotá: Universidad Libre de Colombia .
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Rodríguez Miranda, J., García Ubaque, C. A., & García Ubaque, J. C. (22 de Julio de
2016). Enfermedades transmitidas por el agua y saneamiento básico en Colombia.
salud pública, 738-745. doi: http://dx.doi.org/10.15446/rsap.v18n5.54869
Superintendencia de servicio publicos domiciliarios. (2013). Evaluacion integral de gestion
del prestador. Paime.
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. (2013). Evaluacion Integral de
Gestión del Prestador . Bogotá.

Primer Taller Planeación

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UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS

INGENIERIA CATASTRAL Y GEODESIA

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

Saneamiento Básico de los Municipios Pacho, Paime y Villagómez

Angela Viviana Romero Flores 20151025068

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO

Ilustración 1.Localizacion Geográfica Pacho. Fuente:[ CITATION Emp16 \l 3082 ]

Ilustración 2.Division política de Pacho. Fuente:[ CITATION Emp16 \l 3082 ]

Tabla 1.Poblacion Dane. Fuente:[ CITATION Emp16 \l 3082 ]

Cuerpos de agua (urbanos y rurales)

- Estudios y Diseños de los Sistemas de

-Ajuste, actualización, terminación o

complejidad, en este caso Medio Alto,

Determinación de cobertura por área

Tabla 3. Perímetro Sanita Proyectado. Fuente:[ CITATION PPG17 \l 3082 ]

.Determinación de cobertura por número de suscriptores

Para determinar la cobertura por número de suscriptores, la Empresa de Servicios Públicos

las Palmas, Divino niño, Villa

Ver 2 Este vertimiento deriva de la

Ver 4 Este vertimiento deriva de la

26 pozos de inspección. Tiene un

transporta aguas residuales de 109

Ver 10 Este vertimiento recoge y descarga

Ver 11 Este vertimiento recoge y descarga

Ver 14 Este vertimiento recoge y descarga

Ver 21 El vertimiento No 21, corresponde a

Ver 23 El vertimiento No 23, corresponde a

en la prestación del servicio de

 Corto plazo: que consiste en aquellas actividades como:

2) Construcción de tramo para el sistema de alcantarillado sanitario en el tramo PONE40 al

3) Construcción de Colector para el sistema de alcantarillado sanitario. Se implementan 2

4) Eliminación de conexiones erradas en tramo del PZPONE41 al VERT17, dejando la red

5) Se contempla la Operación y el mantenimiento de las redes de alcantarillado Pluvial,

6) Definición y Compra predio para la construcción de la PTAR PACHO, desde el semestre

7) Garantización de la implementación de tratamiento de aguas residuales para los

2) Construcción de cinco tramos primarios para el sistema de alcantarillado sanitario en el

3) Construcción de colector con 7 tramos para el sistema de alcantarillado sanitario. Se

4) Renovación de Tramos y Cambio de flujo para el sistema de alcantarillado sanitario

6) Construcción de Colector para el sistema de alcantarillado sanitario. Se implementan 4

7) Inicio de Construcción desde el Semestre cinco (V – año 3) de (1350,1 m) de Colector

8) Construcción de estructura de Alivio en el PZ491. Eliminación de Conexiones erradas

9) Construcción de Tramos Secundarios para expansión de redes de alcantarillado sanitario

10) Construcción de conexiones domiciliarias para expansión de redes de alcantarillado

11) Se contempla la Operación y el mantenimiento de las redes de alcantarillado Pluvial,

12) Continuación de la Definición y Compra predio para la construcción de la PTAR

2) Construcción de conexiones domiciliarias para expansión de redes de alcantarillado

3) Se elimina tramo de PONE 20 a VERT 5, se realiza construcción de tramos para el

4) Construcción y Operación de Sistema y Estación de Bombeo EBAR, para el Transporte

5) Eliminación de tramo PZ317 a VERT 3, construcción de tramos para el sistema de

6) Construcción de Colector para el sistema de alcantarillado sanitario. Se implementan 11

7) Construcción de colector para el sistema de alcantarillado sanitario. Se implementa

8) Construcción de Tramos Secundarios para expansión de redes de alcantarillado sanitario

11) Eliminación de Conexiones erradas desde el PZ562 al VERT15. Conectándolas al

13) Construcción de Cunetas con revestimiento en geotextil, para sistema de recolección

14) Se contempla la Operación y el mantenimiento de las redes de alcantarillado Pluvial,

18) Garantizacion de la implementación de tratamiento de aguas residuales para el

19) Garantizacion de la implementación de tratamiento de aguas residuales para el

24) Obtención de Permiso de vertimientos para la PTAR Pacho, En semestre Dieciséis

26) Operación, Insumos y Mantenimientos de PTAR PACHO, desde Semestre Veintiséis

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPIO DE

Aspectos Técnicos Operativos

Usuarios del servicio