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(Al margen superior izquierdo el escudo nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.-
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.- III LEGISLATURA)
D E C R E T A:
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES.
Capítulo Único
Disposiciones Generales
Artículo 1.- La presente Ley es de orden público e interés general y tiene por objeto:
I Proteger la salud de la población de los efectos nocivos por inhalar involuntariamente el humo de
la combustión del tabaco, en lo sucesivo humo de tabaco.
III Definir y establecer las políticas y acciones necesarias para reducir el consumo de tabaco y
prevenir la exposición al humo, así como la morbilidad y mortalidad relacionadas con el tabaco.
Artículo 1 Bis.- La protección de la salud de los efectos nocivos del humo de tabaco comprende lo
siguiente:
I. El derecho de las personas no fumadoras a no estar expuestas al humo del tabaco en los
espacios cerrados de acceso público;
II La orientación a la población para que evite empezar a fumar, y se abstenga de fumar en los
lugares públicos donde se encuentre prohibido;
III. La prohibición de fumar en los espacios cerrados públicos, privados y sociales que se señalan
en esta ley;
IV El apoyo a los fumadores, cuando lo soliciten, para abandonar el tabaquismo con los
tratamientos correspondientes; y
V La información a la población sobre los efectos nocivos del consumo de tabaco, de la exposición
de su humo, los beneficios de dejar de fumar y la promoción de su abandono.
Artículo 2.- La aplicación y vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponderá al Jefe de
Gobierno del Distrito Federal a través de los Órganos Políticos Administrativos de las
Demarcaciones Territoriales y las instancias administrativas correspondientes, en sus respectivos
ámbitos de competencia.
III. Los usuarios de los espacios cerrados de acceso al público como oficinas, establecimientos
mercantiles, industrias y empresas, que en todo momento podrán exigir el cumplimiento de las
disposiciones de la presente Ley;
IV Los órganos de control; interno de las diferentes oficinas de los Órganos de Gobierno del Distrito
Federal y Órganos Autónomos, cuando el infractor sea servidor público y se encuentre en dichas
instalaciones.
V Los titulares de las dependencias y entidades del Gobierno del Distrito Federal y Órganos
Autónomos, auxiliados por el área administrativa correspondiente.
V Fumador Pasivo: a quien de manera involuntaria inhala el humo exhalado por el fumador y/o
generado por la combustión del tabaco de quienes sí fuman;
VII Policía del Distrito Federal: elemento de la policía adscrita al Gobierno del Distrito Federal.
VIII. Espacio cerrado de acceso al público: Es todo aquel en el que hacia su interior no circula
de manera libre el aire natural. Las ventanas, puertas, ventilas y demás orificios o perforaciones en
delimitaciones físicas no se considerarán espacios para la circulación libre de aire natural;
IX. Publicidad del tabaco: Es toda forma de comunicación, recomendación o acción comercial
con el fin o el efecto de promover directa o indirectamente un producto de tabaco o el uso o
consumo del mismo;
XI. Productos de tabaco: considera los bienes preparados totalmente o en parte utilizando como
materia prima hojas de tabaco y destinados a atraer la atención y suscitar el interés de los
consumidores; y
XII. Patrocinio del tabaco: es toda forma de aportación o contribución directa o indirecta a cualquier
acto, actividad o persona con el fin o efecto de promover un producto de tabaco.
TÍTULO SEGUNDO
ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD
Capítulo Primero
De la Distribución de Competencias y de las Atribuciones
Artículo 6.- El Gobierno del Distrito Federal, a través de las instancias administrativas
correspondientes, en sus respectivos ámbitos de competencia, ejercerán las funciones de
vigilancia, inspección y aplicación de sanciones que correspondan en el ámbito de su competencia,
para lo cual tendrá las siguientes atribuciones:
I. Conocer de las denuncias presentadas por los ciudadanos o usuarios, cuando no se respete la
prohibición de fumar, en los términos establecidos en la presente Ley;
II. Ordenar de oficio o por denuncia ciudadana, la realización de visitas de verificación en los
establecimientos mercantiles, oficinas, industrias y empresas, así como en las instalaciones de los
Órganos de Gobierno del Distrito Federal y de los Órganos Autónomos del Distrito Federal, para
cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley;
III. Sancionar según su ámbito de competencia a los propietarios o titulares de los establecimientos
mercantiles, oficinas, industrias y empresas que no cumplan con las disposiciones de esta Ley;
IV Sancionar a los particulares que, al momento de la visita, hayan sido encontrados consumiendo
tabaco en los lugares en que se encuentre prohibido, siempre y cuando se les invite a modificar su
conducta y se nieguen a hacerlo;
V. Informar a los órganos de control interno de las oficinas o instalaciones que pertenezcan a los
Órganos de Gobierno del Distrito Federal o a los Órganos Autónomos del Distrito Federal, la
violación a la Ley Federal, en razón de su jurisdicción, de los servidores públicos, a efecto de que
se inicien los procedimientos administrativos correspondientes; y
I Llevar a cabo en coordinación con la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, la operación del
Programa contra el Tabaquismo;
II. Llevar a cabo campañas para la detección temprana y atención oportuna del fumador;
III. Promover con las autoridades educativas la inclusión de contenidos a cerca del tabaquismo en
programas y materiales educativos de todos los niveles;
IV. La orientación a la población sobre los riesgos a la salud por el consumo de tabaco y de los
beneficios por dejar de fumar;
VIII. Promover los acuerdos necesarios para la creación de los centros delegacionales contra el
tabaquismo;
XI. Establecer políticas para prevenir y reducir el consumo de tabaco y la exposición al humo del
tabaco, así como la adicción a la nicotina con un enfoque de género;
XII. Realizar conjuntamente con las autoridades de educación del Distrito Federal campañas
educativas permanentes que induzcan a reducir el uso y consumo de tabaco;
XIII. Celebrar convenios de coordinación y apoyo con la Secretaría de Salud del Gobierno Federal
y otras instituciones de gobierno para la atención de los problemas relativos al tabaquismo; y
XIV. Las demás que le otorgue la Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables.
I. Poner a disposición del Juez Cívico competente en razón del territorio, a las personas físicas que
hayan sido sorprendidas fumando tabaco en cualquiera de sus presentaciones, en algún lugar
prohibido, siempre que hayan sido conminados a modificar su conducta y se nieguen a hacerlo;
II. Poner a disposición del Juez Cívico competente en razón de territorio, a las personas físicas que
hayan sido denunciadas, ante algún policía del Distrito Federal, por incumplimiento a esta Ley.
Las atribuciones a que se refiere este artículo serán ejercidas por Seguridad Pública, a través de la
policía del Distrito Federal, quienes al momento de ser informados de la comisión de una
infracción, por el titular, encargado o responsable del establecimiento mercantil, oficina, industria,
empresa o de la instalación del Gobierno del Distrito Federal o de sus Órganos Autónomos que
corresponda, invitarán al infractor a modificar su conducta, a trasladarse a las áreas donde se
puede fumar, en el caso de que existan, o a abandonar el lugar y en caso de no acatar la
indicación, pondrán a disposición del Juez Cívico que se trate, al infractor.
I. Conocer de las infracciones realizadas por las personas físicas que pongan a disposición la
policía del Distrito Federal; y
II. Aplicar las sanciones que se deriven del incumplimiento de esta Ley.
Para el procedimiento de sanción, que sea competencia del Juez Cívico, se seguirá lo establecido
en la Ley de Justicia Cívica para el Distrito Federal.
Capítulo Segundo
Programa Contra el Tabaquismo
Artículo 9 Bis.- Las acciones para la ejecución del programa contra el tabaquismo se ajustarán a
lo dispuesto en este capítulo, sin perjuicio de lo que establezcan las demás disposiciones
aplicables.
Artículo 9 Ter.- La prevención del tabaquismo tiene carácter prioritario, haciendo énfasis en la
infancia y la adolescencia, con enfoque de género, y comprenderá las siguientes acciones:
VII El establecimiento de políticas tendientes a disminuir el acceso a los productos derivados del
tabaco.
II. Reducir los riesgos y daños causados por el consumo de tabaco y la exposición a su humo;
IV. Atender y rehabilitar en su caso a quienes fuman o tengan alguna enfermedad atribuible al
consumo de tabaco; e
V. Incrementar el grado de bienestar físico, mental y social tanto del consumidor de tabaco como
de su familia y compañeros de trabajo.
e) Los efectos de la publicidad, promoción y patrocinio sobre el consumo y permisividad social ante
éste.
b) La información sobre:
3. Las necesidades y recursos disponibles para realizar las acciones de prevención, tratamiento y
control del consumo de tabaco;
TÍTULO TERCERO
MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN A LOS NO FUMADORES
Capítulo Primero
Prohibiciones
Artículo 10.- En el Distrito Federal queda prohibida la práctica de fumar en los siguientes lugares:
III. En los establecimientos particulares y públicos en los que se proporcione atención directa al
público, tales como oficinas bancarias, financieras, comerciales o de servicios;
IX. En centros de educación inicial, básica, media superior y superior, incluyendo auditorios,
bibliotecas, laboratorios, instalaciones deportivas, patios salones de clase, pasillos y sanitarios;
X. En los cines, teatros, auditorios y todos los espacios cerrados en donde se presenten
espectáculos de acceso público;
XI. En los vehículos de transporte público de pasajeros, urbano, suburbano incluyendo taxis, que
circulen en el Distrito Federal;
XIV. En cualquier otro lugar que en forma expresa determine la Secretaría de Salud.
Artículo 12.- La publicidad de tabaco que incluye espectaculares, murales, paradas y estaciones
de transportes y mobiliario urbano deberá sujetarse a lo dispuesto en la Ley General de Salud y en
el Reglamento de la Ley General de Salud en materia de publicidad.
Capítulo Segundo
De las Obligaciones
Los usuarios de tales lugares están obligados a observar lo establecido en el párrafo anterior.
Artículo 15.- En los establecimientos dedicados al hospedaje, se destinará para las personas
fumadoras un porcentaje de habitaciones que no podrá ser mayor al 25 por ciento del total de las
mismas.
III. Ubicarse, de acuerdo con la distribución de las personas que ahí concurran, por piso, área o
edificio;
IV.- Realizar una difusión permanente sobre los riesgos y enfermedades que son causadas por el
consumo de tabaco, de conformidad con lo que al efecto determine la Secretaría de Salud, y
Las secciones para fumadores a que se refiere el presente artículo no podrán utilizarse como un
sitio de recreación.
En el caso de que por cualquier circunstancia no sea posible cumplir con los preceptos a que se
refiere el presente artículo, la prohibición de fumar será aplicable al total del inmueble, local o
establecimiento.
Artículo 17.- Las personas físicas que violen lo previsto en este capitulo, después de ser
conminadas a modificar su conducta, cuando no lo hicieren podrán ser puestas a disposición del
Juez Cívico correspondiente, por cualquier policía del Distrito Federal.
Artículo 18.- Los propietarios, poseedores o responsables de los vehículos a que se refiere las
fracciones XI y XII, del artículo 10, deberán fijar, en el interior y exterior de los mismos, letreros,
logotipos o emblemas que indiquen la prohibición de fumar, en caso de que algún pasajero se
niegue a cumplir con la prohibición, se le deberá exhortar a que modifique su conducta o invitarlo a
que abandone el vehículo, en caso de negativa, se dará aviso a algún policía, a efecto de que sea
remitido con el Juez Cívico correspondiente.
Los conductores de los vehículos que no acaten las disposiciones del presente ordenamiento,
deberán ser reportados en forma semanal a la Secretaría de Transportes y Vialidad, a través del
Juzgado Cívico que reciba la denuncia, para que ésta implemente las correcciones disciplinarias
correspondientes, sin perjuicio de las sanciones que establece esta Ley.
Artículo 19.- Los alumnos, maestros, integrantes de las asociaciones de padres de familia de las
escuelas e instituciones educativas, sean públicas o privadas, podrán coadyuvar de manera
individual o colectiva en la vigilancia, para que se cumpla con la prohibición de fumar en las aulas,
bibliotecas, auditorios y demás instalaciones a las que deban acudir los alumnos, y el personal
docente de las respectivas instituciones educativas, pudiendo dar aviso a algún policía, para que
estos sean quienes pongan a disposición del Juez Cívico, a la persona o personas que incumplan
con este ordenamiento.
Artículo 20.- En los locales cerrados y establecimientos en los que se expenden alimentos y
bebidas para su consumo en el lugar, los propietarios, poseedores o responsables de la
negociación deberán colocar dentro de los mismos en lugares visibles letreros y señalamientos
relativos a la prohibición de fumar.
Capítulo Tercero
De los Órganos de Gobierno del Distrito Federal
Artículo 22.- Las personas físicas que no sean servidores públicos, y que no respeten las
disposiciones de la presente Ley cuando se encuentren en un edificio público, y después de ser
conminadas a modificar su conducta o abandonar el lugar, cuando no lo hicieren podrán ser
puestas de inmediato a disposición del Juez Cívico, por cualquier policía del Distrito Federal.
Artículo 23.- Los Órganos de Gobierno y Autónomos del Distrito Federal, instruirán a los titulares
de cada una de sus dependencias, unidades administrativas, órganos, entidades o similar que
estén adscritos a ellos, para que en sus oficinas, sanitarios, bodegas o cualquier otra instalación,
sean colocados los señalamientos que determine la Secretaría de Salud, respecto a la prohibición
de fumar.
Artículo 24.- Todas aquellas concesiones o permisos que otorgue el Gobierno del Distrito Federal
y cuyo objeto sea brindar algún servicio al público, en la concesión se establecerán los
mecanismos necesarios para que se dé cumplimiento a la presente Ley.
Artículo 25.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal deberá garantizar, que los recursos
económicos que se recauden por la imposición de sanciones derivadas del incumplimiento a la
presente Ley, sean canalizados a la ejecución de acciones para la prevención y tratamiento de
enfermedades atribuibles al tabaco o para llevar a cabo acciones de control epidemiológico o
sanitario e investigaciones sobre el tabaquismo y sus riesgos.
Artículo 26.- Los funcionarios y servidores públicos que violen lo dispuesto en la presente Ley
serán sancionados por el órgano de control interno que les corresponda.
TÍTULO CUARTO
DE LAS SANCIONES
Capítulo Primero
De los Tipos de Sanciones
Artículo 27.- La contravención a las disposiciones de la presente Ley, será considerada falta
administrativa, y dará lugar a la imposición de una multa, y en caso de existir reincidencia un
arresto por 36 horas.
Artículo 28.- Para la fijación de la multa, que deberá hacerse entre el mínimo y máximo
establecido, se tomará en cuenta la gravedad de la infracción concreta, las condiciones
económicas de la persona física o moral a la que se sanciona, la reincidencia y demás
circunstancias que sirvan para individualizar la sanción.
III. La reincidencia; y
I. Multa;
III Clausura definitiva del servicio, en cuyo caso quedarán sin efecto las autorizaciones que se
hubieran otorgado al establecimiento; y
Capítulo Segundo
Del Monto de las Sanciones
Artículo 30.-Se sancionará con multa equivalente de diez a treinta veces la Unidad de Cuenta de
la Ciudad de México vigente, a las personas que fumen en los lugares que prohíbe el presente
ordenamiento; la multa será impuesta por el Juez Cívico correspondiente, y será puesto a
disposición de éste, por cualquier policía del Distrito Federal.
Artículo 32.- Se sancionará con multa equivalente de treinta a cien veces la Unidad de Cuenta
de la Ciudad de México vigente al titular de la concesión o permiso cuando se trate de vehículos
de transporte público de pasajeros; en el caso de que no fijen las señalizaciones a que se refiere
esta Ley, o toleren o permitan la realización de conductas prohibidas por esta Ley.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS.
ARTÍCULO PRIMERO.- Túrnese al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su promulgación y
publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en el Diario Oficial de la Federación, para su
mayor difusión.
ARTÍCULO TERCERO.- Para la exacta observancia y aplicación de esta Ley el Jefe de Gobierno
del Distrito Federal expedirá el o los reglamentos correspondientes, mismos que deberán expedirse
y publicarse a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigor de ésta.
ARTÍCULO CUARTO.- La Secretaría de Salud, contará con un plazo de sesenta días naturales,
posteriores a la publicación de la Ley, para la elaboración y difusión del manual de señalamientos y
avisos que deberán ser colocados en forma obligatoria, para los establecimientos, empresas,
industrias y Órganos de Gobierno y Órganos Autónomos ha que hace referencia el presente
ordenamiento.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los treinta días del mes de
diciembre del año dos mil tres. POR LA MESA DIRECTIVA: DIP. LORENA VILLAVICENCIO
AYALA, PRESIDENTA.- DIP. GABRIELA GONZÁLEZ MARTÍNEZ, SECRETARIA.- DIP.
JUVENTINO RODRÍGUEZ RAMOS, SECRETARIO.-FIRMAS.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 122, apartado C, Base Segunda, fracción II,
inciso b), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67 fracción II, del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y para su debida publicación y observancia, expido el
presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
en la Ciudad de México, a los trece días del mes de enero de dos mil cuatro. EL JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, LIC. ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR.-FIRMA.- EL
SECRETARIO DE GOBIERNO, ALEJANDRO ENCINAS RODRÍGUEZ.- FIRMA.- LA
SECRETARIA DE SALUD, ASA EBBA CHRISTINA LAURELL.- FIRMA.
PRIMERO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal en un plazo no mayor a 60 días naturales,
deberá realizar las adecuaciones legales correspondientes a la Ley para el Funcionamiento de
Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, a fin de armonizar su contenido con las reformas
de este decreto.
PRIMERO.- Publíquese en el Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusión en el
Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor a los treinta días siguientes a los de su
publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
TERCERO.- Se deroga el Artículo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se reforma y adiciona
la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal y se reforma la
Ley de Protección a la Salud de los No Fumadores del Distrito Federal, publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 11 de enero del 2008.
CUARTO.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el Gobierno del Distrito Federal
implementarán una campaña permanente para dar a conocer los derechos y obligaciones que se
derivan por la entrada en vigor del presente Decreto. En dicha campaña no podrán emplearse
colores partidistas y se pondrá énfasis para que los adultos no fumen dentro de un vehículo
cuando vaya un menor adentro.
PRIMERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para mayor difusión en el Diario
Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- El presente Decreto se tomará como referencia para el diseño e integración del
paquete económico correspondiente al ejercicio fiscal 2015 y entrará en vigor junto con dicho
paquete, a excepción de lo dispuesto en los artículos SEGUNDO y CUADRAGÉSIMO OCTAVO
del presente Decreto relacionado con la materia Electoral, que entrarán en vigor al día siguiente a
aquél en que concluya el proceso electoral 2014-2015 del Distrito Federal.
CUARTO.- Las referencias que se hagan del salario mínimo en las normas locales vigentes,
incluso en aquellas pendientes de publicar o de entrar en vigor, se entenderán hechas a la Unidad
de Cuenta de la Ciudad de México, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.