 DESARROLLO

 4. Entre los principales factores que incrementan los índices

delictivos se pueden observar:• Crisis en la estructura familiar.•
Violencia intrafamiliar creciente.• Disminución en el fomento de
valores cívicos y de convivencia al interior de la familia.• Deterioro de
la economía familiar.• Desempleo y subempleo.• Insatisfacción de las
necesidades básicas de amplias capas de la población.• Agudización
de la pobreza extrema.• Acceso marginal a las oportunidades de
educación, servicio de salud y habitación.• Protección asistencial y
tutelar aislada a niños y jóvenes.• Deficiencias en los programas de
readaptación social, en menores y adultos infractores.• Escasa
participación de la sociedad civil en los programas de prevención de
la delincuencia.• Reproducción de los esquemas de violencia en
medios masivos de comunicación.
 5. Coordinación Interinstitucional.• El Consejo Estatal de Seguridad
Pública, a través de su Secretario Ejecutivo, convocó a las
dependencias locales y federales, relacionadas con la prevención del
delito, con el propósito de integrar un grupo de trabajo
interinstitucional que participara en la elaboración del Programa
Estatal de Prevención del Delito1.• El grupo de trabajo empezó a
sesionar a principios de octubre de 1996 y se dio a la tarea de
presentar propuestas, institucionales e Interinstitucionales, que
enriquecieran este programa.• El Programa Estatal de Prevención del
Delito está sustentado en los lineamientos del Consejo Nacional de
Seguridad y en las políticas de prevención del delito que el Ejecutivo
local ha implementado en el transcurso de su administración.
 6. Concertación• La estrategia fundamental para lograr una nueva
cultura de prevención del delito, descansa en la participación social y
sus diversas formas de organización para crear un sentimiento
comunitario de pertenencia y participación, que considere la
prevención como una tarea común de la sociedad1.• Para ello es
determinante promover la conciencia participativa de los ciudadanos
y sus instituciones sociales, las células familiares, los núcleos de
fuentes de empleo, las organizaciones civiles, los centros escolares,
en suma, todo espacio de convivencia donde la relación interhumana
implique compartir el interés y objetivos de la prevención del delito,
no policiaca, que tienen como únicos beneficiarios al individuo y a la
sociedad.
 7. Acciones PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL ÁMBITO EDUCATIVO.•
Vincular el Sistema Educativo Estatal con el Sistema Estatal de
Seguridad Pública, en las políticas de prevención del delito y el
desarrollo de su cultura en la sociedad.• Concertar con las
autoridades educativas la incorporación de temas de prevención del
delito y de conductas infractoras en sus planes y programas de
estudio, así como en los libros de texto gratuito.• Elaborar un manual
dirigido a maestros y alumnos para la prevención del delito y de
 conductas infractoras, para los niveles de educación preescolar,
básica, media, técnica y superior.• Desarrollo de campañas de
sensibilización y concientización a directores, maestros y padres de
familia para que el cumplimiento del programa de educación cívica en
el nivel, sea una prioridad y se aplique de acuerdo al enfoque que
marca el propio programa.• Coordinar la difusión permanente de
prevención del delito, mediante folletos a la población estudiantil y de
maestros.
 8. CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DEL
DELITO.• Mantener programas permanentes de promoción de la
cultura, el deporte y la recreación, que coadyuven en la prevención
del delito.• Diseñar propuestas de folletos y trípticos que coadyuven a
la prevención del delito por medio de la administración y organización
del tiempo libre en niños, jóvenes y adultos.• Realizar encuentros de
teatro popular y penitenciario a nivel estatal que coadyuven a la
prevención del delito.
 9. PREVENCIÓN DEL DELITO A TRAVÉS DE LA COMUNICACIÓN
SOCIAL.• Desarrollo de campañas de sensibilización a la población en
general, sobre la importancia de la prevención del delito y las
infracciones, por medio de los medios masivos de comunicación,
conferencias, material impreso, entre otros.• Promover en todas las
instancias públicas y privadas, ligadas a la comunicación social, que
establezcan cánones éticos que permitan el manejo prudente de la
información, evitando los sensacionalismos noticiosos y la apología
de la violencia en los medios gráficos, radiofónicos y televisivos, en
fortalecimiento de la prevención del delito y conductas infractoras.•
Continuar diseñando material gráfico para difundir medidas que
aminoren el riesgo de convertirse en víctimas o victimarios.•
Continuar con cápsulas informativas en el espacio radiofónico, que
tiene el Consejo Estatal de Seguridad Pública.
 10. PREVENCIÓN A TRAVÉS DE LA FAMILIA.• Incrementar el
establecimiento de escuelas o centros de educación para padres,
como medida preventiva de conductas infractoras en los menores.•
Elaborar y difundir guías de orientación a la familia para la prevención
del delito e infracciones en los menores.• Generar un servicio integral
para padres y adolescentes en centros o módulos de información en
los que participe personal multidisciplinario para fomentar, fortalecer
y consolidar la integración familiar.
 11. PREVENCIÓN DEL DELITO CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.•
Promover la organización de comités de consulta y participación de la
comunidad para la realización de acciones conjuntas con las
autoridades federales, estatales, del Distrito Federal y municipales.•
Elaborar guías para comunidades urbanas y rurales que orienten la
prevención del delito y conductas infractoras, atendiendo las
características específicas del lugar o región.• Elaborar manual para
la población en general en materia de prevención del delito,
 infracciones de menores y faltas administrativas.• Organización de
grupos, comités, patronatos, etc., que realicen programas y acciones
dirigidos a los niños de la calle y a las bandas de pandilleros.
 12. PREVENCIÓN CRIMINOLÓGICA.• Realizar investigaciones y
estudios de campo a nivel nacional que posibiliten diagnósticos sobre
las conductas infractoras y el estado y modus operandi de la
delincuencia.• Realizar estudios sobre la aplicación de la política
criminológica de prevención, para determinar su continuidad,
modificaciones o adecuaciones específicas.• Promover la
capacitación de los recursos humanos de las instituciones
gubernamentales, académicas y civiles vinculadas a la seguridad
pública, en el manejo y aplicación de la política de prevención.•
Instalación de buzones en las escuelas que proporcionen información
acerca de conductas infractoras en la población estudiantil.• Elaborar
estudios victimo lógicos en las zonas de mayor incidencia delictiva y
los delitos más frecuentes.
 13. CONCLUSIÓN• La prevención del delito requiere de un riguroso
análisis de las causas que generan la delincuencia y la violencia. Para
ello, se diseñó un programa de investigación y estudios con el
objetivo de elaborar diagnósticos de los factores socio delictivo que
se presentan en cada una de las entidades y municipios. La presencia
de las diversas manifestaciones delictivas, permite proponer acciones
concretas que incidan en la problemática y generen las condiciones
para atacar el delito.• Se capacitarán a funcionarios públicos locales
en la elaboración de diagnósticos integrales para identificar los
principales factores criminógenos de una localidad.• Paralelamente,
se integrará un sistema de información que concentre los indicadores
socio delictivos, que puedan compartir municipios, estados y
Federación para diseñar políticas públicas dirigidas a atender los
factores que inciden en la comisión de los delitos, además de que se
diseñará un banco de datos que concentre la información de las
prácticas exitosas en la prevención del delito, a fin de integrar un
catálogo que sirva como instrumento de consulta para la elaboración
de programas, estrategias y políticas en la materia, el cual podrá
consultarse a través de un sitio de red en Internet que sea didáctico y
de fácil acceso.
 14. BIBLIOGRAFIA• Programas de prevención del delito.•
http://pdba.georgetown.edu/Security/citizensecurity/Mexico/evaluacion
es/In formeLabores-prevencion.pdf• Programa estatal de prevención
del delito• http://cetrade.org/v2/revista-transicion/1997/3-seguridad-
publica/programa- estatal-prevencion-delito• Programa integral de
prevención social del delito•
http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/work/models/SecretariadoEj
ecutiv o/Resource/207/1/images/04_1_Edo_Mex.pdf•
Finalmente, la participación activa de la sociedad civil en el tema de seguridad ciudadana, es
paracontribuir con las autoridades competentes, no para suplir la responsabilidad que éstas tienen
pormandato constitucional y para lo que cuentan con recursos.

LEY DE CONVIVENCIA CIUDADANA

TÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto
Artículo 1.- La presente Ley, tiene por objeto establecer y regular las normas que garantizaran una
efectiva convivencia ciudadana, entre los y las habitantes del Territorio que conforman el Estado
Vargas. Así mismo, esta Ley contiene la normativa relativa a la preservación de la seguridad, el
orden público, el ambiente en todos sus espacios, el ornato de la ciudad, el buen estado de los
bienes públicos, la libre circulación de tránsito y la utilización pacífica y armónica de las vías y
espacios del Estado.
Principios reguladores
Artículo 2.- Esta Ley se sustenta sobre los principios de paz social, seguridad ciudadana, respeto
mutuo, cooperación entre los miembros de la sociedad, participación ciudadana, integridad,
solidaridad y libre tránsito.

Ámbito de aplicación
Artículo 3.- Este instrumento regirá para todos los ciudadanos y ciudadanas que se encuentren en
el territorio del Estado Vargas, así como para los bienes pertenecientes al Estado y todos aquellos
elementos integrantes del ambiente.

Autoridades competentes
Artículo 4.- Serán competentes para hacer cumplir la presente Ley y aplicar las sanciones previstas
en ellas, dentro del ámbito de sus atribuciones legales y en el marco de sus respectivas
competencias atribuidas en la Constitución y demás Leyes de la República Bolivariana de
Venezuela y del Estado Vargas:
A) El Gobernador o Gobernadora del Estado.
B) El Secretario o Secretaria General de Gobierno.
C) El Secretario o Secretaria de Seguridad Ciudadana.
D) El Presidente o Presidenta del Instituto Autónomo de Policía y Circulación del Estado Vargas y
los funcionarios o funcionarias investidos o investidas de autoridad policial de dicho Instituto.
E) El Alcalde o Alcaldesa dentro del ámbito territorial de su Municipio.
F) Los Prefectos y Prefectas de Municipios, Jefes y Jefas Civiles de las Parroquias y los Comisarios y
Comisarias de los Caseríos, dentro del ámbito Territorial de sus respectivas jurisdicciones.
G) Los funcionarios y funcionarias investidos o investidas de autoridad Policial, pertenecientes a las
Policías Municipales, según las competencias que le hayan sido legalmente asignadas.
H) Los funcionarios y funcionarias adscritos o adscritas al Instituto Nacional de Tránsito y
Transporte Terrestre, en las materias relacionadas con la circulación del tránsito y uso adecuado de
las vías públicas.
I) Las demás autoridades nacionales con competencia policial.
Parágrafo Único: Los funcionarios y funcionarias señalados en el presente Artículo, se encuentran
en la obligación de hacer cumplir la presente Ley, so pena de la aplicación de las sanciones
administrativas, disciplinarias o penales a que hubieren lugar, según lo establecido en el
ordenamiento jurídico vigente.

Obligaciones de autoridades y funcionarios y funcionarias públicos

Artículo 5.- Todas las autoridades y funcionarios y funcionarias públicos, se encuentran en la
obligación de prestar su colaboración a los funcionarios y funcionarias indicados en el Artículo 4 de
la presente Ley, con el objeto de contribuir al cumplimiento de la misma.

Deberes de los ciudadanos y ciudadanas

Artículo 6.- Todas las personas que se encuentren en el Territorio del Estado Vargas, deberán
observar y dar estricto cumplimiento a las disposiciones contenidas en esta Ley, so pena de incurrir
en las sanciones administrativas previstas en la misma.
Derechos ciudadanos y ciudadanas
Artículo 7.- Toda persona que se encuentre en conocimiento del quebrantamiento de las
disposiciones previstas en esta Ley o considere lesionados sus derechos subjetivos, en
contravención a los principios que esta Ley instaura, deberá interponer formal denuncia ante las
autoridades señaladas en el Artículo 4 del presente instrumento, a los fines de la aplicación de la
presente Ley.

Situaciones especiales
Artículo 8.- En caso de situación de riesgo o emergencia, todos los ciudadanos y ciudadanas a
quienes les sea requerida ayuda, por parte de los funcionarios y funcionarias competentes, según
lo previsto en esta Ley, tienen la obligación de colaborar con dichas autoridades, salvo que para
ello se ponga en peligro su vida, su integridad física o la de los demás habitantes del territorio del
Estado.

Obligación de reparación de daños

Artículo 9.- El deterioro, destrucción o daño de algún bien propiedad de un particular en las
circunstancias arriba aludidas, serán objeto de indemnización previo el procedimiento de Ley, por
parte del organismo de adscripción del funcionario o funcionaria responsable del procedimiento.
TÍTULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO I
Infracciones y Sanciones relativas a la Alteración del Orden Público
Realización de necesidades fisiológicas en lugares públicos
Artículo 10.- El o la que realice cualquier tipo de necesidad fisiológica en lugares públicos, será
sancionado con multa de diez (10) Unidades Tributarias, o la realización de alguno de los trabajos
comunitarios previstos en la presente Ley, por un lapso de treinta (30) horas.
Permitir el consumo indebido de bebidas alcohólicas dentro del local comercial
Artículo 11.- Los dueños o dueñas de los locales comerciales autorizados para el expendio de
bebidas alcohólicas, pero no para el consumo dentro del local, que permitan indebidamente dicho
consumo, serán sancionados con una multa de cien (100) Unidades Tributarias, o el cierre del local
por un lapso de setenta y dos (72) horas.
Ingesta de bebidas alcohólicas en lugares no destinados para ello
Artículo 12.-. Toda persona que se encuentre ingiriendo cualquier tipo de bebidas alcohólicas en
lugares no destinados para ello, entendiéndose por éstos, todos aquellos sitios de libre tránsito
ciudadano, tales como calles, parques, avenidas, plazas, campos deportivos, así como instituciones
educativas u hospitales, será sancionado con multa de diez (10) Unidades Tributarias, o la
realización de alguno de los trabajos comunitarios previstos en la presente Ley, por un período de
treinta (30) horas.
Parágrafo Único: El infractor o infractora que dentro del contexto de lo antes planteado, sea
hallado en estado de embriaguez, será puesto a la orden del Fiscal del Ministerio Público
correspondiente, para que este inicie el procedimiento por juzgamiento de faltas, conforme a la
legislación penal vigente.
Expendió de bebidas alcohólicas con fines de lucro sin debida licencia
Artículo 13.- Quienes expendan a otros con fines de lucro y sin licencia expedida por la autoridad
competente cualquier tipo de bebida alcohólica, serán sancionados con multa de treinta (30)
Unidades Tributarias, o la realización de alguno de los trabajos comunitarios previstos en la
presente Ley, por un período de sesenta (60) horas.
Comercio sexual en lugares públicos.
Artículo 14.- Se prohíbe ofrecer o realizar servicios sexuales en lugares públicos o en cualquier otro
sitio, quienes sean encontrados en tal situación, serán sancionados con multas de treinta Unidades
Tributarias (30 U.T.), o la realización de algunos de los trabajos comunitarios previstos en la
presente Ley, por un período de sesenta (60) horas.
Infracciones relativas al tránsito terrestre
Artículo 15.- Cualquiera de los funcionarios y funcionarias competentes para la aplicación de ésta
Ley, que observe o tenga conocimiento de la comisión de una infracción de tránsito, pondrá en
aviso a la autoridad respectiva en esta materia, a los fines que inicie el correspondiente
procedimiento, para el establecimiento de la responsabilidad pertinente, conforme a las
disposiciones del vigente Decreto con rango y fuerza de Ley de Tránsito Terrestre y su Reglamento.
Negativa del transporte público a permitir abordar a las personas de la tercera edad, personas
discapacitadas y estudiantes
Artículo 16.- Los conductores y conductoras de vehículos de transporte colectivo que no permitan
abordar a las personas de la tercera edad, personas discapacitadas y estudiantes, serán
sancionados con una multa de diez (10) Unidades Tributarias, o trabajo comunitario por un lapso
de dieciséis (16) horas.
Alteración del orden público
Artículo 17.- Los o las que alteren de cualquier forma el recto y cabal desenvolvimiento del orden
público, de forma tal, que hagan peligrar inminentemente la integridad física de las personas, así
como bienes públicos o privados, o causen intimidación, e igualmente quienes realicen
manifestaciones o marchas sin la debida autorización legal, serán sancionados o sancionadas con
multa de treinta (30) Unidades Tributarias, o la realización de alguno de los trabajos comunitarios
previstos en la presente Ley, por un período de sesenta (60) horas.
Condicionamiento del paso en lugares públicos
Artículo 18.- Quien condicione el paso de cualquier persona en vías o lugares públicos, exigiendo a
cambio del acceso una contraprestación de cualquier tipo, salvo los casos expresamente previstos
en la Ley, será sancionado o sancionada con multa de diez (10) Unidades Tributarias, o la
realización de alguno de los trabajos comunitarios previstos en la presente Ley, por un período de
treinta (30) horas.
Contaminación del ambiente por vehículos o motos
Artículo 19.- Los conductores o conductoras de vehículos o motos, que generen contaminación
atmosférica del aire o contaminación sónica, serán sancionados con multa de diez (10) Unidades
Tributarias, o la realización de alguno de los trabajos comunitarios previstos en la presente Ley, por
un período de treinta (30) horas.
De la tenencia de animales domésticos
Artículo 20.- Los dueños o dueñas de animales domésticos se encuentran obligados u obligadas a
brindarles alimentación y atención sanitaria adecuada, debiendo asimismo, facilitarles un
alojamiento de acuerdo con la especie y las normas de protección animal, garantizando la ausencia
de riesgos sanitarios y la inexistencia de perjuicios o molestias para sus vecinos o vecinas. Quienes
posean perros guardianes en recintos privados, deberán colocar en aviso visible la existencia del
mismo, siendo responsabilidad de su propietario o propietaria su vigilancia. Quienes incumplan la
presente norma, serán sancionados con multa de diez (10) Unidades Tributarias, o la realización de
alguno de los trabajos comunitarios previstos en la presente Ley, por un período de treinta (30)
horas.
Condiciones para el paseo de perros
Artículo 21.- Los perros no podrán circular sueltos por las vías públicas y se encontraran provistos
de cadenas con collar o correas, siendo indispensable el uso del bozal cuando se trate de aquellos
cuya peligrosidad sea previsible, con ocasión a su raza o carácter. Asimismo, se prohíbe que los
animales domésticos cualquiera sea su especie, realicen sus deposiciones en vías públicas, casos
en los cuales sus dueños o dueñas deberán retirar los excrementos y colocarlos en el lugar idóneo
al efecto. La contravención a lo establecido en éste aparte y el que antecede, será sancionado con
multa de diez (10) Unidades Tributarias o la realización de alguno de los trabajos comunitarios
previstos en la presente Ley, por un período de treinta (30) horas.
Parágrafo Único: Queda terminantemente prohibido la tenencia de animales salvajes o no
domésticos en áreas o zonas residenciales, casos en los cuales se procederá conforme a las normas
relativas a la protección de la fauna silvestre, estableciendo como multa para los infractores o
infractoras de la presente disposición, veinte (20) Unidades Tributarias, o la realización de alguno
de los trabajos comunitarios previstos en la presente Ley, por un período de cuarenta (40) horas.
Actos contrarios a la convivencia ciudadana
Artículo 22.- Quien fuera de los casos establecidos en los artículos precedentes y demás Leyes de la
República, moleste, dificulte, perturbe, trastorne, altere o turbe la adecuada y armoniosa
convivencia ciudadana, a través de medios que ofendan el decoro o alteren la tranquilidad pública,
será sancionado con multa de diez (10) Unidades Tributarias, o la realización de alguno de los
trabajos comunitarios previstos en la presente Ley, por un período de treinta (30) horas.
Abandono de terrenos urbanos o edificaciones sin el debido mantenimiento. Artículo 23.- Todas
aquellas personas que tengan propiedades en el Estado Vargas, están obligados u obligadas a
realizar el mantenimiento mínimo a sus propiedades, en uso o no, para adecuar sus condiciones a
la buena convivencia ciudadana y para no afectar el valor de las propiedades de sus vecinos
circundantes. Este mantenimiento incluye, el corte y cuido de la vegetación, la pintura y cercado de
los inmuebles y terrenos, y en general cualquier otra mejora que garantice la buena presentación
de sus propiedades. Quien viole esta disposición legal, será sancionado con una multa de cincuenta
(50) Unidades Tributarias, o trabajo comunitario por un lapso de veinticuatro (24) horas.
CAPÍTULO II
Disposiciones Comunes al Capítulo Precedente
Prevención Comunitaria
Artículo 24.- En todos los supuestos previstos en la presente Ley, se impondrá como sanción
accesoria, la asistencia a un programa concientizador que guarde relación con la infracción
cometida, la cual se cumplirá simultáneamente con la multa o realización del trabajo comunitario
impuesto.
La charla o taller correspondiente al programa concientizador de que se trate, será dictado por
funcionarios o funcionarias capacitados para tal fin, o por miembros o miembras de la colectividad,
quienes podrán participar en los mismos. En ningún caso, el Programa concientizador podrá
exceder en cuanto a su duración, del lapso establecido para la realización de los trabajos
comunitarios.
Imposibilidad de costear la multa establecida
Artículo 25.- En caso que el infractor o infractora no pueda cancelar la multa prevista, deberá
realizar los trabajos comunitarios correspondientes, por el lapso establecido para la infracción
concreta cometida.
Reincidencia.
Artículo 26.- En caso que el infractor o infractora incurra, en más de una oportunidad, en la
comisión de las infracciones previstas en la presente Ley, la reincidencia dará lugar a la aplicación
del doble de la multa, así como del lapso previsto para la realización de los trabajos comunitarios.
Derecho a la defensa
Artículo 27.- Los infractores o infractoras de la presente Ley, tendrán derecho de estar asistido por
un abogado o abogada, cuando así lo requiera al momento de la aplicación de la sanción
correspondiente, respetándose con esto el derecho de la defensa establecido en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela.
CAPÍTULO III
De los Trabajos Comunitarios
Definición de Trabajos Comunitarios
Artículo 28.- A los efectos de la presente Ley, se entiende por trabajos comunitarios, aquellos que,
con el objeto de orientar y asegurar la convivencia ciudadana, le sean impuestos a los ciudadanos
o ciudadanas que resulten responsables de haber incurrido en alguna de las infracciones señaladas
en este instrumento, cuando no hubieren cancelado la multa previo el dictamen de su
responsabilidad, cuando acreditaren su imposibilidad material de hacerlo, o cuando hubieren
incurrido en la reiteración de la comisión de las infracciones previstas en esta Ley.
Enumeración de los trabajos comunitarios
Artículo 29.- Son trabajos comunitarios:
a) La limpieza, pintura y/o restauración de escuelas e instalaciones deportivas y demás centros
educativos de carácter público del Municipio o Parroquia de este Estado, donde se haya cometido
la infracción.
b) La limpieza, pintura y/o restauración de plazas y lugares públicos del Municipio o Parroquia,
donde se haya cometido la infracción.
c) La limpieza, pintura y/o restauración de los centros de salud o unidades educativas del Municipio
o Parroquia, donde se haya cometido la infracción.
d) La limpieza, pintura y/o restauración de las sedes de los organismos de los cuales dependen los
funcionarios y funcionarias encargados de hacer cumplir la presente Ley, señalados en el artículo 4
de este instrumento.
e) La realización de actividades docentes en los centros educativos de la colectividad, dependiendo
del grado de instrucción y profesión del infractor o infractora.
f) Cualquier otro que, a juicio de la autoridad correspondiente, pueda contribuir con el ornato,
buen mantenimiento y orden social del Municipio o Parroquia correspondiente.

TÍTULO III
Del Trámite Administrativo para Aplicación de Sanciones

Órgano conciliador, instructor y dirimente

Artículo 30.- A los efectos del conocimiento en pleno, del procedimiento administrativo para la
aplicación de las sanciones previstas y sancionadas en la presente Ley, se crea la Oficina de
Tramitación y Aplicación de Sanciones Administrativas, adscrita a la Secretaría de Seguridad
Ciudadana, quien instruirá y decidirá lo atinente a la conciliación en este tipo de procedimientos.

Facultad conciliatoria
Artículo 31.- En aquellos casos de infracciones donde además de la afectación de algún objeto del
Estado, estén involucrados derechos e intereses de terceros, la Oficina de Tramitación y Aplicación
de Sanciones Administrativas procurará mediar entre los mismos, la cual consistirá en la realización
de una actividad por parte del infractor o infractora que, a juicio del afectado o afectada y con la
venia del órgano instructor haga cesar la afectación, suscribiéndose al efecto, un acta de acuerdo
entre las partes, al efecto se citará al denunciado o denunciada o implicado o implicada en la
infracción, así como también al afectado o afectada, librándose citaciones a ambos. De la misma
forma, una vez habida conciliación, quien la incumpliere será sancionado o sancionada con multa
de diez (10) Unidades Tributarias o el mismo número de días de trabajos comunitarios.

Procedimiento por flagrancia

Artículo 32.- Si el o la eventual responsable de la infracción hubiere sido sorprendido o sorprendida
in fraganti, el funcionario o funcionaria actuante, lo pondrá a la orden de la Oficina de Tramitación
y Aplicación de Sanciones Administrativas, a fin de que, una vez escuchado este o esta y permitida
su defensa, se siga el procedimiento ordinario contenido en la presente Ley.
En caso de procedimientos iniciados de oficio y por denuncias, los órganos competentes para la
aplicación de esta Ley, realizarán la verificación previa de la supuesta infracción cometida,
mediante las diligencias necesarias para ello y una vez obtenida la materialización de elementos,
que hagan presumir que en efecto se cometió la infracción, notificarán al presunto infractor o
infractora, imponiéndolo del proceso que se iniciara al efecto. Posteriormente serán remitidas las
actuaciones a la Oficina de Tramitación y Aplicación de Sanciones Administrativas para la
consecución y culminación del procedimiento. Recibidas las actuaciones, será citado el presunto
infractor o infractora para el tercer día hábil siguiente, para que realice el descargo o presente
alegatos de defensa a su favor o para que convenga pagar la multa. En caso de pago de la multa, el
procedimiento se entiende por terminado, una vez que el infractor o infractora consigne en el
expediente constancia del depósito en la cuenta bancaria respectiva. Si eligiere continuar el
procedimiento se abrirá un lapso de articulación probatoria de cinco (05) días para la promoción y
evacuación de las pruebas. Culminado dicho lapso, el órgano dirimente decidirá dentro de los cinco
(05) días hábiles siguientes.

Recursos
Artículo 33.- Contra los actos administrativos que impongan multas y/o la realización de trabajos
comunitarios, serán procedentes los recursos de reconsideración, jerárquico y de revisión, en
atención a lo establecido en la Ley Orgánica de Procedimiento Administrativos, el recurso
jerárquico será conocido por el Gobernador o Gobernadora del Estado y/o la persona que éste al
efecto designe. De la misma manera, agotada que haya sido la vía administrativa, será procedente
el recurso contencioso administrativo de conformidad con las Leyes aplicables.
TÍTULO IV
DISPOSICIÓN DE LOS FONDOS RECAUDADOS

Destinos de los fondos recaudados por multa.

Artículo 34.- Todos los fondos recaudados como consecuencia de la imposición de las multas
descritas en el presente instrumento, pertenecerán y deberán ser enterados en las Cuentas del
Tesoro de la Gobernación del Estado Vargas o de la Alcaldía del Municipio, a las cuales se
encuentren adscritas las autoridades competentes que hayan actuado en los procedimientos
correspondientes. De igual manera, operará en aquellos casos de otras Instituciones Nacionales
con competencia en seguridad, que realicen procedimientos policiales regionales, sancionados de
conformidad con esta Ley. Los montos recaudados deberán ser enterados en el Tesoro de la
Gobernación o de la Alcaldía; en el caso de las Autoridades Nacionales de Tránsito, en las materias
de sus competencias, se aplicarán las Leyes Nacionales correspondientes

TÍTULO V
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

De la debida coordinación entre los diversos organismos regionales

Artículo 35.- A los efectos de la adecuada aplicación de la presente Ley, deberán establecerse los
debidos mecanismos de coordinación con cada uno de los organismos policiales acantonados en el
Estado, articulándose con las autoridades municipales, a los fines de identificar y determinar el
ámbito y límites de las atribuciones de cada uno de ellos.

Coordinación con autoridades policiales de otras jurisdicciones

Artículo 36.- Las Autoridades Policiales del Estado Vargas podrán celebrar convenios de
cooperación con las autoridades policiales de otras jurisdicciones Estadales o Municipales
diferentes a las del Estado Vargas, a los fines de garantizar el cumplimiento de las Leyes Nacionales
y Estadales, para el caso de ciudadanos o ciudadanas infractores o infractoras, que vivan fuera de
la jurisdicción del Estado Vargas.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Divulgación
Artículo 37.- Es responsabilidad de los Órganos del Poder Público del Estado Vargas, diseñar y
desarrollar campañas de concientización, destinadas a informar a los habitantes y visitantes, sobre
el contenido y alcance de la presente Ley.

Aplicación de otras sanciones

Artículo 38.- Las sanciones previstas en esta Ley, no excluyen la aplicación de otras que
contemplaren las Leyes y Reglamentos Nacionales y Municipales.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Supletoriedad
Artículo 39.- Lo no previsto en esta Ley será resuelto de conformidad con las disposiciones legales
aplicables.
Vigencia
Artículo 40.- La presente Ley regional entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial del Estado Vargas.

Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Consejo Legislativo del Estado Vargas, a los
Dieciocho (18) días del mes de Octubre del año dos mil cinco. Años 195º de la Independencia y
146º de la Federación.

Leg. JUAN A. LIENDO C. Leg. NORBERTO F. LÓPEZ

Presidente Vicepresidente

Dr. JOSE G. BAENA C.

Secretario
Ejecútese y publíquese;

Lic. ANTONIO RODRÍGUEZ SAN JUAN

Gobernador del Estado Vargas

Lic. ARNALDO MOSCOSO

Secretario General de Gobierno