UNIVERSIDAD NACIONAL

“JORGE BASADRE GROHMANN” - TACNA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

PROBLEMÁTICA DE LAS PYMES

PRESENTADO POR:

EDUARDO JALIRI

LUIS JAILLITA

GLENDA CATARI

ISMAEL VILCAPAZA

ALVARO APAZA

TACNA - PERÚ

2009

1
 INDICE

INTRODUCCION Pag.03
CAPITULO I
LAS MYPES EN EL MUNDO Pag. 04
LA REALIDAD DE LAS PYMES Pag. 05
LAS PYMES EN EUROPA Pag 06
LAS PYMES EN CENTRO AMERICA Pag
07
LAS PYMES EN SUDAMÉRICA Pag 09
CAPITULO II
SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA DE LAS MYPES EN EL PERÚ
Pag. 10
RETOS DE LAS MYPES Pag. 15
CAPACITACIONES Pag. 16
CLÚSTER O CONGLOMERADOS Pag. 19

CAPITULO III
SITUACIÓN DE LAS MYPES EN TACNA. Pag. 23
PROBLEMÁTICA DE LAS MYPES EN LA REGION Pag.
24

CAPITULO IV
APOYO EN LA MYPE Pag. 25
DIRECTORIO DE ONGS Y ASOCIACIONES DE APOYO A MYPES
Pag. 28
NOTICIAS Pag. 34
CONCLUSIONES Pag. 38

2
INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo plasmamos los conocimientos investigados

sobre la situación actual de las MYPES en el Perú y el mundo.

En los últimos años, la economía peruana ha tenido mejoras

significativas; muchas de sus cifras alentadoras se deben a la gran
participación que han tenido las mypes en el país. Los datos proporcionados
por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) indican la
importancia de este tipo de empresas en el Perú: de un promedio de 659
000 empresas formales existentes, el 98,4% son mypes; aproximadamente
el 42% de la producción nacional es proveída por ellas, y son generadoras
del 88% del empleo privado en el país (MTPE, 2005). A pesar de ello, recién
en el 2003 el Estado aprobó el marco regulatorio para la promoción de la
mype, y nombró al MTPE como ente rector que define las políticas
nacionales de promoción de las mypes y coordina con las entidades de los
sectores público y privado la coherencia y complementariedad de las
políticas sectoriales.

En el Perú no existe un sistema nacional de capacitación para la

mype; y dicha ausencia conlleva a que no exista un organismo regulador
que establezca las bases, marque las pautas y de las normas para que la
oferta de capacitación llegue adecuadamente a la demanda.

El presente trabajo invoca al Estado peruano y a todos los actores

involucrados a cambiar de mentalidad y adoptar estrategias necesarias para
lograr que el país cuente con un sistema nacional de capacitación de la
mype, en tanto esta se encargue de articular eficientemente a todos los
actores y logre en el mediano plazo cambios en el desarrollo y
competitividad de la micro y pequeña empresa, ya que, la capacitación es la
base y uno de los pilares más importantes para el sostenimiento,
fortalecimiento y crecimiento de las empresas.

3
 CAPITULO I

LAS MYPES EN EL MUNDO

En el mundo de hoy, la necesidad de ampliar los mercados y entrar a

procesos de comercialización internacional constituye la condición necesaria
para mantenerse y lograr tasas más elevadas de crecimiento. Hoy la forma
como se conciben las empresas y como se efectúan los negocios, ha
cambiado profundamente. América Latina no está ajena a este proceso y
debe ser capaz de enfrentar los desafíos que estas nuevas realidades
implican
Si todas las empresas de América Latina deben enfrentar la competencia de
un mercado internacional globalizado para poder subsistir y desarrollarse. El
problema es más grave para las Micro y Pequeñas Empresas, las que
además de sus problemas organizacionales y estructurales de base, deben
enfrentar el reto de la competencia global. Comercializar
Internacionalmente implica aumentar la producción y la productividad,
mejorar la calidad, desarrollar nuevos productos y ajustar continuamente los
padrones de una organización a un mercado global.
Las experiencias de las políticas, sistemas y estrategias de comercialización
internacional de productos de las MyPEs existentes en Europa y en el
mundo, de manera tal de analizar su operación, reflexionar sobre sus
características, determinar sus sistemas organizacionales básicos y
especialmente, establecer las posibilidades de adaptación y aplicación al
contexto de América Latina.
No solo en el Perú el sector de la pequeña y microempresa es revalorizado y
tomado en cuenta dentro del escenario económico y el panorama de las
nuevas sociedades. A nivel mundial la revalorización del sector PYMES y de
las PYMES como unidades productivas de pequeña escala se dan a partir de
los años 70 debido principalmente a cambios estructurales como el
crecimiento de los servicios, es decir que el antiguo paradigma de que solo
son empresas aquellas unidades de producción que producen bienes o
tangibles cambia rotundamente desde que las facturaciones por servicios
de consultorías empresariales, tratamientos clínicos, respaldo o soporte
técnico y la valorización del conocimiento como factor de producción de

4
riqueza; empiezan a generar riqueza y valor agregado a los intangibles que
con el tiempo se comienzan a valorizar como un activo tanto como las
infraestructuras o maquinarias en las principales economías; paralelamente
el crecimiento de los productos informáticos en un contexto en que los
cambios se dan día a día y que la obsolescencia se cuenta por segundos, las
empresas se ven en la necesidad de reducir su tamaño para contar con
mayor eficiencia, es decir se hacen pequeños los productos y se hacen
pequeñas las empresas.

1. LA REALIDAD DE LAS PYMES

• El empleo Pyme y su participación en el empleo mundial: en la

OCDE constituyen más del 95% de las empresas y representan
entre el 60% y el 70% del empleo.

• La Organización Internacional del Trabajo le ha dado particular

relevancia al tema PyME en el Pacto Mundial para el Empleo y en
la resolución sobre Empresa Sustentable.

• Los empresarios enfatizamos la necesidad de promover el tema

PyME a los Jefes de Estado del G20.

• El empleo PyME en Argentina: Claramente es –incluso- superior

al referido índice internacional, aunque “teñido” de informalidad.

• En otros países del mundo, considerando a los miembros del G

– 7 como es el caso de Japón existen un promedio de 9.1 millones
de pequeñas empresas que generan 67.2 millones empleos, el
promedio de ocupación por empresa es de 7.4 personas. Mientras
que en Italia trabajan 5.2 personas por empresa (Emilia Romaña).

a. LOS PROBLEMAS LABORALES:

a) Crear el entorno favorable para su inserción plena en la economía

formal

b) Cambio de paradigma confrontativo por el cooperativo.

5
c) Hacia la moderación salarial en un marco productivo y
competitivo.

d) Resolver los problemas derivados de la crisis del sistema de

riesgos del trabajo.

e) Evitar mayores rigideces legislativas y de interpretación judicial.

f) Preservar un sistema de tributación social razonable, que no

afecte la competitividad y sea eficaz en las prestaciones.

b. OBSTÁCULOS A LAS PYME :

Se observan los siguientes problemas:

a) Registrales:
• Burocráticos generales.

• Laborales.

b) Fiscales:
• Por impuestos nacionales.

• Por impuestos provinciales.

• Por tasas municipales y costos de trámites.

c) Laborales:
• Por requisitos de contratación.

• Por inflexibilidades operativas:

• El salario y sus costos indirectos. El salario mínimo vital y su

inflexibilidad regional.
• La centralización de la negociación colectiva y la solución
“única”.
• La legislación, contenidos irrealistas y cambios permanentes:

• La industria del juicio y el régimen de riesgos del trabajo.

• La inexistencia de un régimen de capacitación permanente de

los recursos humanos adecuado a la realidad PyME.

6
 d) Jurídicas:
• Constitución y funcionamiento.

• Concursos y quiebras.

e) Operativas:
• Acceso a la propiedad.

• Tecnología.

• Acceso a mercados.

• Acceso al sistema financiero.

2. LAS PYMES EN EUROPA:

En el conjunto de la Unión Europea junto con Islandia, Liechtenstein,

Noruega y Suiza,
(Europa-19) existen más de 20 millones de empresas privadas no agrarias,
las cuales proveen de empleo a cerca de 122 millones de personas.

La mayoría de estas empresas son pequeñas y medianas empresas

(definidas como empresas con menos de 250 empleados), que dan empleo
a dos terceras partes del total de ocupados.

El 93% de las pymes son microempresas (con menos de 10 trabajadores),

las cuales proporcionan empleo a una tercera parte de la población
ocupada.

3. LAS PYMES EN CENTRO AMERICA

No existe uniformidad en las definiciones de las pequeñas y medianas
empresas en los países centroamericanos; cada país posee sus propios
criterios para medir si una empresa es considerada pequeña o mediana. La
variable común utilizada (exceptuando a Panamá), es el número de
empleados que laboran dentro de la empresa; sin embargo, su
interpretación varía de un país a otro.

Algunos países también contemplan otras variables de medición, como las

ventas brutas anuales y los activos totales de una empresa. Tal es el caso
de Panamá, que define a una pequeña empresa como aquella que vende

7
desde $147.750.01 hasta $985.000 y a una mediana empresa como aquella
que vende desde $985.000.01, hasta $2.462.500.005.

El Salvador, define que una empresa pequeña es aquella que vende

anualmente entre $100.000 y $1.000.000 y una empresa mediana es
aquella que vende entre $1.000.000. y $7.000.000.

Nicaragua define a una empresa pequeña como aquella que tiene ventas
anuales entre $48.066.90 y $432.602,88 y posee activos totales entre
$9.613,40 y $72.100,48; además, una empresa mediana es aquella que
vende entre $432.602,89 y $1.922.679,45 y posee activos totales entre
$72.100,49 y $288.401,006.

Costa Rica utiliza una forma diferente al resto de países centroamericanos,

para medir el tamaño de una empresa; ya que la diferenciación entre
pequeña o mediana empresa, es determinada a partir de los resultados de
fórmulas elaboradas para cada uno de los sectores (industrial, comercio y
servicios).

Guatemala es seguido por El Salvador y Nicaragua, que representan

el 17,74% y 14,68% de las PYMES de Centroamérica. Las pequeñas y
medianas empresas de El Salvador son el 9,04% del total de
empresas salvadoreñas y proveen más de 193 mil empleos; a su vez,
las PYMES nicaragüenses representan el 11,60% del total de
empresas nacionales y proveen 332.519 empleos a la población
nicaragüense.

8
4. LAS PYMES EN SUDAMÉRICA

CARACTERIZACIÓN DE LAS MIPYMES EN AMÉRICA LATINA

a) Se calcula que existen entre 15 y 17 millones de unidades

económicas en la región (con algún grado de informalidad).

b) De estas, entre 14 y 16 millones son microempresas, entre 1 y

1.5 millones son Pymes y el resto corresponde a la gran
empresa.

c) El grupo intermedio (las pymes) generan entre el 35% y 40%

del empleo en la región, aportan alrededor del 33% del PIB y
representan entre un 25 al 30% de la inversión en la Región
Latinoamericana.

d) Tendencia a la exportación de materias primas o bienes y

servicios con muy escaso grado de valor agregado.

e) Desempeño económico muy vulnerable a los shocks externos.

f) Baja productividad y competitividad del sector secundario (la

mayoría de los países de la región con clasificación muy baja
en el Índice de Competitividad Global que evalúa a 131
naciones del mundo según sus niveles de competitividad).

g) Poca capacidad de creación de empresas que generen empleo

en cantidad y calidad suficientes para erradicar la pobreza.

h) Se carece de un sistema industrial-empresarial eficiente que

sea el motor del desarrollo.

i) Sin embargo, las Pymes latinoamericanas se encuentran

rezagadas con sus pares en otras regiones, por las siguientes
razones:

• El número de trabajadores en muy inferior por empresa,

mientras en Europa existen en promedio 7 trabajadores por
Pymes, la Región oscila entre los 3 y 4 trabajadores por
empresa.

• El 40% de los micro empresarios tienen un nivel educativo

entre ninguna educación y secundaria incompleta.

9
PROBLEMAS QUE ENFRENTAN LAS PYMES EN SUDAMERICA:

a) Altos costos de transacción para hacer negocios.

b) Dificultades de acceso al crédito debido a restricciones de los

entes financieros.

c) Escasez de personal calificado, tanto a nivel de empleados como

de directivos.

d) Exclusiva vinculación con sectores especializados.

e) Establecimiento de metas de muy corto plazo.

f) Falta de espíritu de cooperación con otras empresas, debido a

celos de negocios o desconfianza.

g) Baja orientación a desarrollar procesos de innovación que mejoren

la calidad y nivel de los productos desarrollados por la empresa.

h) Baja utilización sistemática de las tecnologías de información para

apoyar: procesos administrativos, producción, promoción,
comercialización de los productos y servicios.

10
 CAPITULO II

2.1 CONCEPTO DE MYPE EN EL PERU

Es una pequeña unidad de producción, comercio o prestación de

servicios. Según la legislación peruana, una MYPE es una unidad
económica constituida por una persona natural o jurídica bajo
cualquier forma de organización o gestión empresarial, que tiene
como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación,
producción, comercialización de bienes o prestación de servicios.

Las MYPEs deben reunir las siguientes características:

a. Respecto del número total de trabajadores:
• La microempresa tiene de 1 a 10 trabajadores, inclusive.
• La pequeña empresa, de 1 a 50 trabajadores, inclusive.
b. Por sus niveles de ventas anuales:
• La microempresa: Hasta por un monto máximo de 150
Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
• La pequeña empresa: Desde 150 UIT hasta 850 UIT.

Todas las personas pueden constituir una MYPE. Aunque se suele

creer que son creadas solo por aquellas personas de bajos recursos,
lo cierto es que cualquier individuo con una idea de negocio y
espíritu emprendedor puede apostar por constituir una MYPE que
podrá incrementar sus ingresos en el futuro.

2.2 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA DE LAS MYPES EN EL PERÚ

El contrabando, la competencia desleal, la dificultad para acceder a

créditos y la brecha tecnológica son las causas de la quiebra,
asegura la Sociedad Nacional de Industrias.

11
El presidente del Comité de la Pequeña Industria de la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI), Román Miu, indicó que cada año se
crean en el Perú 300 mil nuevas pequeñas empresas pero también
salen del mercado 200 mil debido al contrabando, la competencia
desleal, la falta de crédito y la brecha tecnológica. Dijo que el tema
crediticio es fundamental para las micro y pequeña empresa (Mype)
y destacó la brecha existente entre las pequeñas empresas, a las
que el sistema financiero les otorga créditos con tasas de interés de
entre 20% y 100%, mientras que la gran y mediana empresa recibe
créditos con un interés promedio de 2% y 5%.

Ante esta situación desfavorable para las pequeñas empresas, el

comité que preside busca generar mecanismos de apoyo a este
sector productivo por lo que los gremios de las Mype han decidido
crear una red de gremios a nivel nacional a fin de crear una
plataforma de servicios con las universidades, asociaciones de
consultores, instituciones que promueven a las Mypes y todos los
organismos privados que tengan este objetivo.

1. SIN APOYO ESTATAL

Para el presidente del consejo de organizaciones de la Micro,
Pequeña y Mediana empresa del Perú, Rómulo Fernández, los
problemas que afrontan las Mype es consecuencia de la ausencia
de políticas estatales que ayuden al desarrollo, formalización y
fortalecimiento de las pequeñas empresas. “No hay ayuda por
parte del gobierno a favor de las Mype. Se necesita aumentar la
productividad y la competividadde las pequeñas empresas, sin
embargo, no existe políticas de apoyo”, advierte.

Según Fernández, el Viceministerio de Mype e Industrias que

forma parte del Ministerio de Producción, no está cumpliendo con
sus funciones de apoyo a las empresas del sector.
La situación de las Mype que ya es complicada puede agravarse
debido a los múltiples acuerdos comerciales que viene firmando
el gobierno, pues mientras las empresas extranjeras que

12
ingresen al país mediante del convenio cuentan con el apoyo de
sus respectivos gobiernos en el Perú no ocurre lo mismo. El
gobierno está de espaldas a las Mype, cuestiona.
El gobierno debe hacer una investigación a nivel general que le
permita identificar en que sectores, productos, regiones y en que
periodo del año deben invertir las Mype, de esta manera, afirma
Fernández, se elevaría la competividad y la productividad de las
empresas del sector. A las mencionadas actividades se aunaría la
capacitación técnica y el apoyó en la adquisición de maquinaría
de última tecnología que tendría que hacer el Estado. “Esto si
sería un verdadero apoyo y no la supuesta ayuda que viene
haciendo con normas como la ley de formalización de las Mype”,
sostuvo.

2. BUROCRACIA IMPIDE FORMALIZACIÓN

Guillermo Vega Alvear, presidente de Perúcamaras, subraya que
la Mypes el eje fundamental para el desarrollo del país, sin
embargo, lamenta que la burocracia estatal le viene poniendo
trabas a las empresas del sector, como se evidencia en los
procesos de compras estatales que viene marginando a las Mype
debido a los múltiples requerimientos, casi imposibles de cumplir,
que pone el Estado: cartas fianza bancaria, por ejemplo.
“Las personas que están detrás de la Mype necesiten ser
capacitadas, por ello, nuestro gremio mediante firma de
convenios interinstitucionales lo viene realizando. Pero aún así
falta más apoyo y que el gobierno ponga bases coherentes en los
concursos públicos para que la mype pueda participar”.

A pesar que en el 2008 se promulgó la Ley de Promoción de la

Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña
Empresa y del Acceso al Empleo que aseguraba a los
trabajadores y empresarios de dicho sector el acceso subsidiado
al Sistema Integral de salud, así como la creación del Sistema de
Pensiones Sociales subsidiado por el Estado, sin embargo a la

13
fecha esos compromisos que recogía la Ley Mypes “ha quedado
en el papel”.

Así lo advirtió el parlamentario Jhony Peralta, por lo que pedirá

durante la discusión de la Ley General de Presupuesto, en el
Congreso, se incluya un artículo disponiendo que se crea una
comisión de alto nivel que implemente dicha ley que apoya a la
Mype.
Dicha comisión según Peralta debe estar integrada por
representantes de los ministerios de la Producción, de Economía,
y de Trabajo para que desarrollen una propuesta de
implementación de dicho decreto legislativo (DL N° 1086, que
crea la ley Mype).

Peralta Cruz consideró que la implementación de la ley MYPE es

de gran importancia porque este sector empresarial contribuye
con más del 40 por ciento de la economía, y también se hace
imprescindible teniendo en cuenta que el Registro Nacional de
Pequeñas Empresas (REMYPE) espera este año formalizar 100 mil
empresas.

Indicó que cerca del 75 por ciento del PEA se desempeña en el

sector informal de la Economía, en el sector PYME, dicho
porcentaje llega al 92 por ciento; en el sector PYMES, similares
porcentajes son la población que no tiene un sistema adecuado
de pensiones.

“Estamos creando un gran pasivo para nuestros hijos, que van a

tener que asumir los costos de enormes cantidades de
ciudadanos de tercera edad sin seguro social y sin acceso a
pensiones”, manifestó.

Indicó que otro aspecto importante de las Mype es el acceso al

crédito. Dijo que si bien las empresas están teniendo un acceso
como nunca al micro crédito, todavía las tasas de interés que

14
están pagando son demasiado elevadas para el nivel de riesgo
que ellas conllevan.

3. LA INACCESIBILIDAD A LOS MERCADOS NACIONALES E

INTERNACIONALES
Si no hay quien los compre sus productos y/o servicios
sencillamente la empresa, cualquiera fuera su tamaño, no puede
siquiera subsistir. Si la empresa no vende desaparece
inexorablemente. Es importante, por consiguiente, afirmar
categóricamente que el principal problema de las PYMES en el
Perú es la existencia de serias dificultades que impiden penetrar
a los mercados (o conquistar clientes) tanto en el ámbito
nacional como internacional. En realidad, todo lo que se hace –o
debía hacerse- en la empresa como por ejemplo lograr calidad,
conseguir más capital, promover las innovaciones tecnológicas,
tener un buen personal, conseguir mayores niveles de
productividad, etc., es con la finalidad de vender cada vez más y
bien.

Resulta, por lo tanto, sumamente importante (vital) poner énfasis

en que vender -que significa tener cada vez mejores mercados (o
clientes)-, es el objetivo principal de las PYMES (y de cualquier
tipo de empresa) al cual convergen muchos otros. Por tal razón
decimos que el problema principal de las PYMES en el Perú es la
inaccesibilidad a los mercados nacionales e internacionales. No
decimos que para las PYMES no hay mercados –porque mercados
(clientes) en el Perú y en el mundo hay y de sobra- sino decimos
que debido a un conjunto de limitaciones y dificultades de
carácter estructural ellas, es decir las PYMES, están impedidas
acceder a mercados y a conquistar más y mejores clientes.

4. RESTRICCION DE FINANCIAMIENTO
Para invertir cada vez más y poder acceder a los mercados
nacionales e internacionales. Las PYMES no tienen capital no
porque no haya –dinero hay y de sobra- sino porque por una serie

15
de razones las PYMES no pueden hacer uso del dinero o de
capitales.

La carencia de políticas gubernamentales promotoras de

financiamiento, el alto costo de capital, las restricciones en su
otorgamiento principalmente las referidas a las garantías, la falta
de una cultura crediticia, constituyen, entre otros, aspectos que
repercuten negativamente en las pequeñas y microempresas ya
que ellas no pueden hacer frente a sus necesidades financieras
para propender su desarrollo. Enorme cantidad de pequeños y
microempresarios se encuentran atados pies y manos debido a la
falta de capital o a las condiciones extremadamente difíciles para
obtener, por ejemplo, créditos. Un gran contingente de jóvenes
potencialmente empresarios, por ejemplo, con proyectos en
mano, tiene prematuras frustraciones debido a la falta de capital
y a la imposibilidad de acceder a fuentes de financiamiento para
iniciar sus actividades empresariales.

5. LA CASI ABSOLUTA AUSENCIA DE LA TECNOLOGÍA

En un contexto de globalización, competitividad y del
conocimiento que caracteriza a las sociedades de hoy, es
imposible el desarrollo de las empresas (de cualquier tipo) y con
mayor razón de las PYMES si es que la ciencia, tecnología e
innovación no están activamente presentes en la vida cotidiana
de la empresa. La investigación científica es la fuente de la
ciencia y tecnología, por consiguiente, si la empresa no investiga
o no está vinculada a la investigación científica es imposible la
creación y aplicación de nuevas tecnologías para su desarrollo;
vale decir, imposible la conquista de más y mejores mercados
(clientes). Es en este tema que las universidades –centros
eminentemente productores y de transferencia de ciencia,
tecnología e innovación a través de las investigaciones
científicas- tienen un rol protagónico en la promoción y desarrollo
de las PYMES en el Perú.

16
2.3 RETOS DE LAS MYPES
Las MYPE enfrentan una serie de restricciones internas y externas,
derivadas de su limitada escala y sus débiles relaciones de
articulación y colaboración, que impiden explotar este potencial
competitivo que son sintetizadas en el gráfico siguiente:

2.4 CAPACITACIONES

De acuerdo a la vida actual del mundo empresarial el termino

capacitación está cambiando la forma de trabajo de las empresas,
ayudan a mejorar los procesos por lo tanto; las organizaciones o
empresas que la implantan logran ventajas competitivas al
adoptarla en sus funciones.

La capacitación se refiere a los métodos que se usan para

proporcionar a las personas, dentro de la empresa, las habilidades
que necesitan para realizar su trabajo.

17
Este es un proceso que lleva a la mejora continua y con esto a
implantar nuevas formas de trabajo, la gran, mediana, pequeña o
micro empresa que lo adopte generará un valor agregado.
Al empresario de la Micro y Pequeña Empresa le falta una adecuada
orientación, tanto para los que recién quieren iniciarse en la
actividad empresarial, como para los que ya están en este camino
empresarial, pues requieren de información y conocimiento a través
de la capacitación, para el mejor manejo de su negocio.
Los Empresarios de la Micro y pequeña empresa, requieren tener
una visión integral de cómo gestionar una empresa y una actitud
emprendedora que es básica, para salir adelante.

• Conceptos de capacitación.
La función de capacitación es una técnica de formación, que se le
brinda a una persona o individuo para que desarrolle sus
conocimientos, habilidades y actitudes, de manera más eficaz a fin
de mejorar su rendimiento presente o futuro.

Un programa de capacitación implica brindar conocimientos, que

luego permitan al empresario en la medida necesaria desarrollar su
labor y sea capaz de resolver los problemas que se le presenten
durante su desempeño, de manera sistemática y organizada en
función de objetivos definidos.

Ésta repercute en el individuo de dos diferentes maneras:

 Eleva su nivel de vida: La manera directa de conseguir
esto es a través del mejoramiento de sus ingresos, por medio de
esto tiene la oportunidad de lograr una mejor plaza de trabajo y
aspirar a un mejor salario.
 Eleva su productividad: esto se logra cuando el beneficio
es para ambos, es decir empresa y colaborador.

• Importancia de la capacitación

18
 En la actualidad la capacitación de los recursos humanos es la
respuesta a la necesidad que tienen las empresas o instituciones de
contar con un personal calificado y productivo.
La obsolencia, también es una de las razones por la cual, las
empresas se preocupan por capacitar a sus colaboradores, pues ésta
procura actualizar sus conocimientos con las nuevas técnicas y
métodos de trabajo que garantizan eficiencia.

Para las empresas u organizaciones, la capacitación debe ser de vital

importancia porque contribuye al desarrollo personal y profesional de
los individuos a la vez que redunda en beneficios para la empresa.

• Beneficios de la Capacitación.
La capacitación a todos los niveles constituye una de las mejores
inversiones en Recursos Humanos y una de las principales fuentes de
bienestar para el personal y la organización.

• Cómo beneficia la capacitación a las organizaciones:

 Conduce a rentabilidad más alta y a actitudes más positivas.
 Mejora el conocimiento del puesto a todos los niveles.
 Crea mejor imagen.
 Mejora la relación jefes-subordinados.
 Se promueve la comunicación a toda la organización.
 Reduce la tensión y permite el manejo de áreas de conflictos.
 Se agiliza la toma de decisiones y la solución de problemas.
 Promueve el desarrollo con vistas a la promoción.
 Contribuye a la formación de líderes y dirigentes.

• Cómo beneficia la capacitación al personal:

 Ayuda al individuo para la toma de decisiones y solución de
problemas.
 Alimenta la confianza, la posición asertiva y el desarrollo.
 Contribuye positivamente en el manejo de conflictos y tensiones.

19
  Forja líderes y mejora las aptitudes comunicativas.
 Sube el nivel de satisfacción con el puesto.
 Permite el logro de metas individuales.
 Desarrolla un sentido de progreso en muchos campos.
 Elimina los temores a la incompetencia o la ignorancia
individual.

• Cómo determinar las necesidades de capacitación.

Corresponde al empresario la responsabilidad de detectar los
problemas provocados por la carencia de capacitación. A él le
compete todas las decisiones referentes a la capacitación, bien sea
que utilice o no los servicios de asesoría prestados por especialistas
en capacitación.

Los principales medios utilizados para efectuar el reconocimiento de

necesidades de capacitación son:
 Evaluación del desempeño: Mediante ésta, no sólo es
posible descubrir a los colaboradores que vienen ejecutando sus
tareas por debajo de un nivel satisfactorio, sino averiguar
también qué sectores de la empresa reclaman una atención
inmediata de capacitación.
 Observación: Verificar dónde hay evidencia de trabajo
ineficiente, como daño de equipo, atraso en el cronograma,
pérdida excesiva de materia prima, número elevado de
problemas disciplinario, alto índice de ausentismo etc.
 Cuestionarios: Investigaciones mediante cuestionarios y
listas de verificación que evidencien las necesidades de
capacitación.
 Reuniones de Coordinación: Discusiones acerca de
asuntos concernientes a objetivos organizacionales, problemas
operativos, planes para determinados objetivos y otros asuntos
administrativos.
 Modificación del trabajo: Cuando se introduzcan
modificaciones parciales o totales en las rutinas de trabajo, es

20
 necesario capacitar previamente a los empleados en los nuevos
métodos y procesos de trabajo.

2.5 Clúster o conglomerados

Un conglomerado se define por la unión o concentración de

actividades; en este caso, de actividades productivas y/o
comerciales en una porción de territorio que determina la
característica de este espacio.

Jörg Meyer-Stamer y ulrichHarmes-Liedtke plantean que “los

conglomerados productivos se definen como una aglomeración
territorial de industrias estrechamente relacionadas entre sí, y en su
mayoría nacen debido a una coincidencia histórica”.

21
Una idea central en este concepto es la “coincidencia histórica”,
la cual determina las relaciones existentes entre ellas,
consolidándose algunas veces relaciones de cooperación,
competencia, complementariedad, entre otras. La idea a fin en este
concepto es el clúster, término inglés que significa reconocimiento
de patrones y/o de relaciones multivariantes para identificar los
elementos de cohesión interna del grupo o de los elementos que lo
hacen diferentes.

Para Conssentino es: “(…) una aglomeración de cientos y a veces

miles de empresas de tamaño pequeño y/o mediano orientadas al
mismo sector industrial y concentradas en la misma área.
Típicamente, se incluyen dentro del distrito varias etapas del
proceso productivo así como servicios a los productores”.

También, es definido como “un grupo integrado por empresas de

una región líderes en su ramo, apoyadas por otras que proveen
productos y servicios, y tanto unas como otras están, a su vez,
sustentadas por organizaciones que proveen profesionales
calificados, tecnología de punta, recursos financieros, ambiente
propicio para los negocios e infraestructura física”.

En ambas definiciones se dan una serie de elementos que pueden

ser utilizados para caracterizar a un distrito industrial. Para
Rabelloti, los distritos industriales serían:
 Agrupaciones de empresas, principalmente de pequeña
y mediana dimensión, concentradas espacialmente y
especializadas de manera sectorial.
 Un conjunto de vínculos hacia adelante y hacia
atrás, basados en relaciones de mercado y extramercado,
para el intercambio de bienes, información y recursos humanos.
 Un entorno cultural y social común que vincula a los
agentes económicos y permite la creación de códigos de
comportamiento comunes, tanto explícitos como implícitos.

22
  Una red de instituciones públicas y privadas locales de
apoyo a los agentes económicos.

Según Rabelloti, el creciente interés por los distritos industriales se

basa en el reconocimiento por ser un agrupamiento empresarial que
ha ayudado a las empresas a crecer y a competir en mercados
distantes.
Ahora bien, según el elemento que los cohesiona podemos
identificarclúster productivos si las actividades principales son de
producción o transformación, clúster de comercio si se dedican a la
compra y venta e incluso podrían tener una especialización,
clústerfinanciera si concentra actividades vinculadas a la colocación
o captación de recursos financieros; además de las de capacitación,
si existe una oferta de capacitación; de investigación y desarrollo, si
existe un territorio que concentre estas actividades vinculadas a la
investigación e innovación.

No existe un consenso absoluto en la definición de distrito industrial

y se han manejado diferentes palabras para denominarlos:
Agrupamientos Empresariales, Clúster, Cooperación
interempresarial, etc. Pero no cabe duda que los distritos
industriales constituyen una estrategia colectiva que permiten a las
empresas que los integran asumir exitosamente los siguientes retos:
 Contar con precios competitivos.

 Mejorar la calidad de los productos y servicios.

 Mejorar el servicio al cliente.

 Mejorar el mercadeo de los productos en el país y en el

extranjero.
 Mejorar la gestión administrativa.

 Fomentar la innovación.

Considerando la opinión de Cossentinoy la de otros

autores, las ventajas de los distritos industriales son las
siguientes:

23
  Logro de mayores niveles de eficiencia y destreza en la
producción a través de la especialización.
 Rápido y fácil acceso a la gama completa de
especializaciones de la cadena productiva.
 Disponibilidad de talentos y capacidades locales.

 Presencia de una atmósfera industrial que permite

diseminar rápidamente las nuevas ideas.
 Existencia de una mezcla de relaciones de cooperación y
competencia entre las empresas.
 Fomento de una cultura emprendedora.

 Presencia de un ambiente de consenso.

 Fomento de un tejido de instituciones de apoyo.

Dichas ventajas son complementadas y enriquecidas

cuando Marco Dini comenta que los distritos industriales
presentan las siguientes ventajas competitivas:
Ventajas de economías de concentración:
 Se produce un efecto de atracción a proveedores de insumos y
profesionales especializados.
 Mejora la oferta de estos factores y aumenta la eficiencia de los
respectivos mercados.
 Genera un efecto positivo sobre los costos de las empresas
ubicadas en estas áreas.

Ventajas de especialización:
 Aprovecha economías de escala que las empresas no
podrían alcanzar en un escenario de diversificación de las
funciones productivas.
 Reduce fuentes de costos, como por ejemplo la reducción de
inventarios.
 Acelera procesos de aprendizaje, y hace posible la
simplificación/focalización de las tareas productivas.

24
Ventajas de integración:
 Genera un estado superior de articulación que hace
posible el intercambio de experiencias, la ampliación de redes
de contactos y el desarrollo conjunto de conocimientos
estratégicos.
 Estimula la difusión de las nuevas tecnologías.

 Se potencian las capacidades de empresarios y

empresarias para captar y procesar la información y tomar
decisiones estratégicas.

25
 CAPITULO III.
PROBLEMÁTICA DE LAS PYMES EN LA REGION DE TACNA.

1. SITUACIÓN DE LAS MYPES EN TACNA.

En el 2009, Tacna conto con más de 26 mil pymes en la ciudad,

en diferentes sectores, de las cuales muchas de ellas, por el
contrabando, la competencia desleal, la dificultad para acceder a
créditos y la brecha tecnológica son las causas de la quiebra,
asegura la sociedad nacional de industrias (sin), este comité
asegura que aproximadamente cada año se crean en el Perú 300
mil nuevas pequeñas empresas pero también salen del mercado
200 mil debido al contrabando, la competencia desleal, la falta
de crédito y la brecha tecnológica.

Indicando que uno de los factores son el tema crediticio es

fundamental para las micro y pequeña empresa (mype) y
destacó la brecha existente entre las pequeñas empresas, a las
que el sistema financiero les otorga créditos con tasas de interés
de entre 20% y 100%, mientras que la gran y mediana empresa
recibe créditos con un interés promedio de 2% y 5%.

2. PROBLEMÁTICA DE LAS MYPES EN LA REGION

a) Heterogeneidad de las MYPEs. Si bien es cierto la Ley
28015 establece las características de las MYPE, todavía
son utilizados los criterios tradicionales de número de
trabajadores y monto de ventas brutas anuales, por lo que
necesitamos incorporar otros criterios más técnicos que
nos permitan determinar la capacidad de acumulación
de capital, además de diferenciar a las MYPE de las
unidades económicas que atienden las necesidades de
sobrevivencia de las familias. Adicionalmente, es necesario
tratar a las MYPEs por su nivel de formalidad o informalidad
a partir de considerar los ingresos laborales,
aseguramiento de la fuerza laboral, condiciones de
empleo y del local de la MYPE. Caracterizar a las MYPEs
con estos criterios permitirá establecer estrategias de
programas dirigidos a atender una o más de estas
características identificadas.

26
b) Baja productividad. En las MYPEs los niveles de
productividad tienen una correlación positiva con el tamaño
de la empresa: es decir, a menor tamaño, menor
productividad. Las consecuencias de esta baja de
productividad repercuten en la baja calidad del empleo,
altos niveles de subempleo y los bajos ingresos de los
empresarios y trabajadores.

c) La informalidad. Las MYPEs formales representan el 25%

del total de MYPEs, contra los aproximadamente 1.8
millones de MYPEs informales, que alcanzan el 75% del
total de MYPEs del país. A medida que la empresa crece
disminuye la informalidad, de allí que las pequeñas
empresas formales son 25,938 unidades económicas y las
informales son solamente 15,395, según información de la
Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

d) Volumen de ventas en las MYPEs. Los estudios de

SUNAT realizados en varios periodos nos indican que
también hay una relación directa entre tamaño de
empresa y volumen de ventas de éstas. El mayor
porcentaje de MYPEs son micro empresas y representan el
77% de las empresas con ingresos menores a 13 UIT.
Además, cuando una MYPE crece se incrementan sus
ventas.

e) Inserción en el mercado externo. Las MYPEs tienen una

débil participación en las exportaciones, representan sólo el
0.14% del total de empresas y sus ventas declaradas
representan sólo el 0.26% de participación, según la SUNAT.

f) Empleo de baja calidad. Las MYPEs son las que más

empleo generan, sin embargo éste es de baja calidad, sobre

27
 todo, en las MYPEs informales, de allí que el nivel de
pobreza se incremente en las regiones en las que las
MYPEs informales son mayoritarias. Hay una relación
positiva directa entre informalidad, empleo informal,
niveles bajos de ingreso y pobreza.

g) Deficiente infraestructura: Es uno de los problemas de

muchas pymes de la región de Tacna tienen en el trasporte
a mercado como Brasil, de la misma forma de acuerdo a la
característica de la región de Tacna, la manufactura

28
 CAPITULO IV
APOYO EN LA MYPE

El apoyo de las Mypes se puede clasificar de la siguiente manera:

A. Requerimientos De La Mype
Para incrementar su competitividad y mejorar la calidad de vida de
sus integrantes, la MYPE requiere servicios en diversas áreas:

a) Mercadeo
Uno de los mayores problemas de las MYPE es su dificultad de
acceder a mercados. Para enfrentar esta limitación se han
desarrollado diversos mecanismos: información sobre mercados,
agrupamiento de oferta a través de consorcios, ruedas de negocios
que contribuyen al encuentro entre oferta y demanda, venta de
servicios estableciendo relaciones de subcontrata.
El Estado a través del Ministerio de la Presidencia y de PROMPYME
está actuando en este campo. Algunas ONGs lo hacen también
aunque se trata todavía de experiencias aisladas.

b) Mejora del producto

Las dificultades de acceder a determinados mercados
frecuentementeobedecen a las limitaciones para cumplir con ciertos
estándares de calidad. De ahí que la capacitación y la asistencia
técnica son servicios fundamentales para inducir mejora de
procesos, desarrollo de habilidades técnicas, introducir una cultura
de la calidad, etc.
Varias ONGs brindan este tipo de servicio directamente a los
empresarios (especialmente en los sectores de confecciones y
calzado) o se orientan a incrementar las capacidades de los Centros
Educativos Ocupacionales e Institutos Superiores Tecnológicos.

c) Mejora de la gestión

29
Desarrollar las capacidades empresariales personales es un
requerimiento esencial que pasa por el análisis de las propias
experiencias y de la competencia. La capacitación y la asesoría para
la gestión empresarial son servicios importantes que aún no tienen
suficiente demanda.
El proceso de formalización impulsado por el Estado ha llevado a
elevar la demanda de los servicios contables y legales, que son los
más solicitados por los conductores de micro empresas; pero la
información que producen todavía no es usada como instrumento de
gestión.
Las mujeres que asumen responsabilidades en la conducción de las
empresas requieren facilidades especiales (horarios, localización) y
metodologías que tomen en cuenta sus competencias y limitaciones
para lograr un mayor acceso a la capacitación tanto técnica como en
gestión empresarial.
d) Inversión y financiamiento
La demanda de crédito ha sido estimada en más de dos mil millones
de dólares: 1,500 para las unidades empresariales de pequeña
escala, 397 para los pobres no extremos y 187 para los pobres
extremos (4).
Existe actualmente una gama de instituciones que atienden al
sector: Cajas de Crédito Municipal, Cajas Rurales, Cooperativas,
ONGs, Bancos y EDPYMES. Su cartera de crédito, en conjunto,
estaría alrededor de US$ 220 millones (5). La cartera de
microcrédito de las entidades especializadas representa el 1.03%
del total de las colocaciones del sistema bancario, mientras que en
Bolivia alcanza al 2.5%.
Estas instituciones responden sobre todo a las demandas de capital
de trabajo. Sin embargo, requerimientos de inversión a largo plazo
no tienen suficiente atención.
Las mujeres tienen mayor acceso al crédito en programas
antipobreza pero este acceso se restringe a medida que los montos
son mayores.

e) Fortalecimiento de sus gremios

30
Los conductores de las MYPEs tienen la capacidad de ser
interlocutores del Estado, de otros segmentos del empresariado y de
la sociedad en su conjunto a través de sus asociaciones y de las
Cámaras de Comercio. El fortalecimiento de sus gremios redundará
en la posibilidad de ampliar las oportunidades para las micro y
pequeñas empresas, de acceder a mercados ya a diversos servicios
así como concertar a favor de un desarrollo con equidad.

f) Una institucionalidad y normatividad favorables

Diversos organismos del Estado desarrollan propuestas y/o ejecutan
programas dirigidos a promover micro empresas: PROMPYME,
FONCODES, PRONAA, etc. Se requiere una acción promocional
eficiente de parte del Estado, que haga más coherente y sinérgicas
las iniciativas que están a cargo de diversos Ministerios y que
considere a los gobiernos locales como instrumentos de desarrollo
de la micro y pequeña empresa.
La Ley de Banca abrió la posibilidad de constituir entidades de
financiamiento dedicadas especialmente a la micro y pequeña
empresas, esto es, las EDPYMES. Sin embargo, la aplicación de la
norma ha ido acompañada de otros dispositivos (de la SUNAT y de la
SECTI) que resultan contraproducentes para las ONGs en la medida
que parecen forzarlas a convertirse en entidades reguladas sin que
necesariamente estén preparadas para ello. Por otro lado, es
necesario estar atentos frente al riesgo de que la transformación de
los programas crediticios en EDPYMES signifique dejar de lado a los
grupos meta primigenios.
Lo que se espera es que la normatividad existente incentive a las
micro empresas a pasar de la sobrevivencia al desarrollo, así como
favorezca el mayor impacto de los programas de promoción o por lo
menos no lo entorpezca.

El Rol de Copeme
Las ONGs dedicadas a las MYPEs han crecido como proporción sobre
el total de ONGs, como consecuencia de la generalizada percepción
de la potencialidad de la empresa popular para contribuir a

31
enfrentar el problema del empleo. La mayoría de ellas están
agrupadas en el Consorcio.
COPEME fue fundada en 1990. Desde entonces, el número de
asociados llegó a triplicarse y posteriormente ha venido a
estabilizarse en cincuenta asociados. Mientras tanto, el escenario ha
cambiado, entre otras razones por el surgimiento de una variedad
de instituciones dirigidas al mismo sector: Algunas promovidas por
el Estado Como los centros de servicios, otras por las Universidades
y otras por las mismas ONGs. El tema de la micro y pequeña
empresa ha ganado visibilidad e importancia en la agenda política.
La mayoría de las ONGs asociadas brindan servicios de capacitación
y de crédito, entre otros. Durante el año pasado cerca de 19,000
personas fueron capacitadas por las ONGs asociadas. Mientras que
la cartera de crédito de las EDPYMES creadas por las ONGs y de las
propias ONGs asociadas se calcula en 28 millones de dólares y
aproximadamente 38,000 clientes.
La visión que compartimos respecto a nuestro Consorcio es:
COPEME es una organización nacional, líder en la generación y
concertación de propuestas de políticas y en la realización de
programas de ámbito local, regional y nacional para el para el
fortalecimiento de sus asociados y de las MYPEs como actores de un
desarrollo con justicia y equidad.

CAF otorga apoyo para las MYPES peruanas a través de FOGAPI

El representante adjunto de la Corporación Andina de Fomento (CAF)
en Perú, Ricardo Campins, y el presidente del Consejo de
Administración del Fondo de Garantía para Préstamos a las
Pequeñas Industrias (FOGAPI), Francisco Martinotti, firmaron un
convenio a través del cual la multilateral actuará como entidad de
reafianzamiento, otorgando una cobertura de garantías para
viabilizar créditos hasta por US$ 4 millones que beneficiarán a
aproximadamente 4.500 MYPES peruanas.

Directorio de ONGs y Asociaciones de apoyo a MYPES

32
ACONSUR – Asociación ACONSUR. Asesoría, Consultoría y Negocios
Dirección: Calle Horacio Urteaga 1727 — Jesús María
Teléfonos: 261-9480/460-3605 Fax: 460-5699
Email: aconsur@tsi.com.pe

ADEFI – Asociación Desarrollo y Formación Integral

Dirección: Avenida José Pardo, Piso 8, Miraflores
Teléfonos: 447-1370 Fax: 455-9981
Email: asociacionadefi@gmail.com

ADEC – ATC – Asociación Laboral para el Desarrollo

Dirección: Guillermo Marconi 349 — San Isidro
Teléfonos: 421-3055/441-7327 FAX: 440-8029
Email: adecatc@telefonica.net.pe; adecdireccion@telefonica.net.pe

ADEPSI XXI – Asociación para el Desarrollo Peruano en el Siglo XXI

Dirección: Avenida Javier Prado Este 3300, San Borja
Teléfonos: 436-3211 / 437-8832 Fax: 437-8832
Email: adepsi@yahoo.com

ACWU – Asociación Civil WiñayUma

Dirección: Calle Miraflores 809 TACNA
Teléfonos: 052-244303
Fax: 052-244303
Email: winay.uma@gmail.com

ACODECO – Acciones de Cooperación para el Desarrollo Comunitario

Dirección: Pasaje las dunas 165 Urb. Pío Pata, El Tambo, Huancayo
Teléfonos: 064-503850
Email: acodeco@hotmail.com

ADEA ANDAHUAYLAS – Asociación para el Desarrollo Empresarial en

Apurímac, Andahuaylas y Chincheros
Dirección: Avenida Perú 363 — Andahuaylas – Apurímac

33
Teléfonos: 083-721698 Fax: 083-722132
Email: adea@adea.org.pe; fugarte@adea.org.pe
ADEFOR – Asociación Civil para la Investigación y Desarrollo
Dirección: Carretera Aeropuerto Km. 3, Fundo Tartar – Cajamarca
Teléfonos: 076-821369 / 076-823097
Fax: 076-821369/076-823097
Email: adeforc@terra.com.pe; adefor@adefor.org

ADEIW – Asociación para el Desarrollo Integral Wiñay

Dirección: Urbanización Larapa D-1-17, San Jerónimo, Cuzco
Teléfonos: 084-270288
Email: adeiw_peru@yahoo.es

ADELPA – Ayuda para el Desarrollo en Libertad y Progreso de

Arequipa
Dirección: Av. Arequipa Mz. 28, Lote 4, Urb. Semirural, Pachacútec,
Cerro Colorado — Arequipa
Teléfonos: 054-271816
Fax: 054-252771
Email: percyruelas@hotmail.com; nruelas@mixmail.com
ADIPROL – ONGD – Asociación de Discapacitados de la Provincia de
Lambayeque
Dirección: Calle Los Jazmines 266 Urb Miraflores, Lambayeque
Teléfonos: 074-283491
Email gsjh25@yahoo.es; adiprol@yahoo.es

AEDES – Asociación Especializada para el Desarrollo Sostenible

Dirección: Cooperativa John Kennedy B-6, Distrito José Luis
Bustamante y Rivero — Arequipa
Teléfonos: 054-430794
Fax: 054-430275
Email: aedes@aedes.com.pe
AGROVIDA – Asociación de Promoción Agraria y Defensa de la Vida
Dirección: Avenida Micaela Bastidas 1699 — El Porvenir- Trujillo
Teléfonos: 044-403042

34
Fax: 044-403042
Email: ongagrovida@speedy.com.pe

ALTERNATIVA – Alternativa. Centro de Investigación Social y

Educación Popular
Dirección Emeterio Pérez 348, Urb. Ingeniería — San Martín de
Porres
Distrito / Ciudad Lima
Teléfono 481-5801/481-1585/481-5466
Fax 481-6826
Email direcc@alter.org.pe

AMA – Asociación Mujeres en Acción

Dirección Cavero y Muñoz 126 — Trujillo
Distrito / Ciudad La Libertad
Teléfono 044-203468
Fax 044-203468
Email ama-ong@terra.com.pe
APORTES – Aportes: Promoción, Desarrollo y Solidaridad
Dirección : Alfonso Ugarte 181 — Huacho
Distrito / Ciudad Lima Provincias
Teléfono: 232-5123 / 232-4722
Fax: 232-5123
Email: aportes@speddy.com.pe; ryaurie@peru.com

CLANDES – ONG´D Cordillera Los Andes

Dirección Calle Las casas 81, of 505 San Isidro Avenida Brasil 2597
Dpto 301 Jesús María
Distrito / Ciudad Lima
Teléfono 460-3865
Fax 441-6516
Email clandes_ong@hotmail.com; clandes_ong@yahoo.es

CODEAC – Coordinadora de Desarrollo y Apoyo Comunal

Dirección Jirón José Santos Chocano 995, Jesús Nazareno

35
Distrito / Ciudad Ayacucho
Teléfono 066-318912
Fax 066-318912
Email codeac_ayacucho@yahoo.es; codeac_ayacu@hotmail.com

INPET – Instituto de Promoción del Desarrollo Solidario

Dirección Pasaje Francisco Brenner 291 — Jesús María
Distrito / Ciudad Lima
Teléfono 462-0422
Fax 462-0421
Email inpet@speedy.com.pe

INPPARES – Instituto Peruano de Paternidad Responsable

Dirección Gregorio Escobedo 115 — Jesús María
Distrito / Ciudad Lima
Teléfono 261-5533 / 261-5522 / 261-2670
Fax 261-7885
Email postmast@inppares.org.pe

PRISMA – Asociación Benéfica PRISMA

Dirección Caller Carlos Gonzáles 251, Maranga — San Miguel
Distrito / Ciudad Lima
Teléfono 616-5500
Fax 464-0781
Email postmaster@prisma.org.pe

PROMUC – Consorcio Promoción de la Mujer y de la Comunidad

Dirección Jirón MaytaCápac 1345, Jesús María
Distrito / Ciudad Lima
Teléfono 266-1122, 266-0081
Fax 266-1122, 266-0081
Email postmast@promuc.org.pe; gerencia@promuc.org.pe

PROSUR – Instituto para el Desarrollo del Sur

Dirección Calle Quezada 107 — Yanahuara

36
Distrito / Ciudad Arequipa
Teléfono 054-254196
Fax 054-256835
Email info@prosur.org.pe

SEPAR – Servicios Educativos Promoción y Apoyo Rural

Dirección Av. Francisco Solano 290-292, San Carlos — Huancayo
Distrito / Ciudad Junín
Teléfono 064-216792
Fax 064-223261
Email separ@terra.com.pe

TARPUSUNCHIS – Asociación Tarpusunchis

Dirección Jirón Almirante Guisse 1070 – Jesús María – Lima
Distrito / Ciudad Lima
Teléfono 470-2296
Fax 470-2296
Email sembremos@tarpusunchis.org

37
 NOTICIAS

Ocho mil mypes recibirán capacitación técnica el 2010

29 Nov 2010
11:40

Estas actividades serán financiadas con parte de los recursos

destinados al sector industria.
El próximo año se tiene previsto beneficiar a alrededor de 8,000
micro y pequeñas empresas (Mypes) con servicios de capacitación
en aspectos de gestión y/o técnico productivos, informó el Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF).
Agregó que esas actividades serán financiadas con parte de los 90
millones de soles que se ha previsto en el proyecto de Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010 que deberá
aprobar el Congreso de la República, y que figura como parte de los
gastos de inversión en el sector Industria.
Indicó que en dicho sector se tiene como objetivo la formulación,
dirección y supervisión de políticas orientadas al desarrollo de la
industria, concordantes con la política nacional industrial.
Para el año 2010 se prevé gastar 90 millones de soles, lo que
significa el 0.2% del presupuesto para gastos no financieros ni
provisionales, según precisa la agencia Andina.
El MEF estima que a nivel del gobierno nacional se gastarán 37
millones de soles, en los gobiernos regionales la previsión asciende
a 13 millones y en los gobiernos locales a 40 millones.
En esta función (Industria) se ha previsto el fortalecimiento de la
competitividad industrial a través de acciones de asistencia técnica,
de capacitación, de gestión de información y de difusión.
En ese sentido, durante el próximo año se continuará con el
programa Cómprale al Perú en el cual se espera organizar 40
campañas de sensibilización para incentivar el consumo de

38
productos nacionales, especialmente de aquellos que cuenten con el
sello de calidad “Hecho en el Perú”.
En el marco de esta línea de trabajo, también se formarán 100
promotores para fomentar el desarrollo de 40 cadenas productivas,
y 24 equipos promotores para fomentar el desarrollo de consorcios
productivos a nivel de las 24 regiones del país.
En cuanto a la promoción de mypes y cooperativas, se tiene previsto
continuar dándole impulso al servicio de formalización en 72 horas
mediante el uso de las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC).
Además, se mantendrá la cuota del 40% del mercado de las
compras estatales para las mypes.
Finalmente, el MEF informó que para el próximo año se
implementará el Plan Nacional de Promoción y Formalización para la
Competitividad y Desarrollo de la Mype para el período 2010 – 2015.
Dicho plan se apoyará técnicamente en la formulación de 26 planes
regionales para el mejoramiento de las mypes.

39
 Inauguran oficina para mejorar atención a mypes
Lunes, 29 de Noviembre de
2010 14:21

Con el objetivo de continuar la estrategia de acercar el Estado al

ciudadano brindándole un mejor servicio, la Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM) inauguró el Centro de Mejor Atención al
Ciudadano de la Micro y Pequeña Empresa (MACMYPE) en el centro
comercial Plaza Norte en el distrito de San Martín de Porras.

En estos módulos de atención se ofrecerá asesoría y orientación

para la constitución empresarial a través del Ministerio de la
Producción. Del mismo modo la SUNARP realizará la orientación en
trámites de registro de personas jurídicas y alerta registral, entre
otros rubros.

Asimismo, dicha plataforma contará con los servicios de apertura de

cuentas para depósito del capital social y pago de tasas, orientación
en servicios notariales, inscripción y emisión del RUC, orientación
para su inscripción en el REMYPE, emisión de licencias de
funcionamiento y autorización de anuncios publicitarios.

El MACMYPE es un modelo aplicado con gran éxito en Brasil y

Colombia. Esta iniciativa se enmarca dentro de la Política Nacional
de Simplificación Administrativa, que tiene como objetivo ofrecer
una mejor atención a la ciudadanía con la implementación de
ventanillas únicas bajo un enfoque de Mejor Atención al Ciudadano
(MAC), donde el Estado a través de un conjunto de entidades
públicas del gobierno nacional, regional y local ofrece servicios
públicos en una misma plataforma de atención, optimizando tiempo
y costos.

40
En el ámbito de Mejor Atención al Ciudadano (MAC) se brindarán
otros servicios como la afiliación al Seguro Integral de Salud (SIS), la
inscripción, expedición y duplicado de partida de nacimiento y
documento de identidad nacional a través del RENIEC, certificado de
antecedentes penales (Poder Judicial), certificado de antecedentes
policiales y expedición y revalidación de pasaportes (Ministerio del
Interior), legalización de los documentos en el extranjero y servicios
de apostilla (Ministerio de Relaciones Exteriores) y expedición del
récord del conductor (Ministerio de Transportes y Comunicaciones).

La inauguración del MACMYPE corrió por cuenta del ministro de la

Producción, Jorge Villasante, quien estuvo acompañado en la
ceremonia por el representante del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), Fidel Jaramillo, de funcionarios de la PCM , de
órganos de cooperación internacional y de la Corporación Wong,
quienes vienen apoyando la implementación de este importante
proyecto.

41
 CONCLUSIONES

Hemos llegado a la conclusión de siguiente:

 Según la legislación peruana, una MYPE es una unidad económica

constituida por una persona natural o jurídica bajo cualquier forma de
organización o gestión empresarial, que tiene como objeto desarrollar
actividades de extracción, transformación, producción, comercialización
de bienes o prestación de servicios.
 En un contexto de globalización, competitividad y del conocimiento
que caracteriza a las sociedades de hoy, es imposible el desarrollo de
las Mypes si es que la ciencia, tecnología e innovación no están
activamente presentes.
 La capacitación no debe verse como un gasto más de las empresas,
sino como un beneficio a corto plazo ya que es una fórmula que
responde a las necesidades de la empresa para desarrollar sus recursos
y mejorar la calidad en el ámbito laboral en general.
 Un conglomerado se define por la unión o concentración de
actividades; en este caso, de actividades productivas y/o comerciales en
una porción de territorio que determina la característica de este
espacio.
 Cerca del 75 por ciento del PEA se desempeña en el sector informal
de la Economía, en el sector PYME, dicho porcentaje llega al 92 por
ciento; en el sector PYMES, similares porcentajes son la población que
no tiene un sistema adecuado de pensiones.
 La mayoría de las ONGs asociadas brindan servicios de capacitación y
de crédito, entre otros. Durante el año pasado cerca de 19,000 personas
fueron capacitadas por las ONGs asociadas. Mientras que la cartera de
crédito de las EDPYMES creadas por las ONGs y de las propias ONGs
asociadas se calcula en 28 millones de dólares y aproximadamente
38,000 clientes.

42
 BIBLIOGRAFIA

 http://gestion.pe/noticia/339714/ocho-mil-mypes-recibiran-
capacitacion-tecnica-productiva-2010

 http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?Id=aia9EjR5huA=

 http://www.mundomype.com/articulos/44-recursos-humanos/167-
importancia-de-la-capacitacion-para-las-mype.html

 http://www.cenfotur.edu.pe/web/index.php/noticias-cenfotur/100-
produce-y-cenfotur-emprenden-capacitacion-nacional-a-mypes

 http://jcvalda.wordpress.com/2010/05/18/peru-200-mil-nuevas-
mypes-desaparecen-anualmente-2/

 http://www.slideshare.net/CesarRamosVenegas/gamarra

 http://www.diariolaprimeraperu.com/online/economia/200-mil-nuevas-
mypes-desaparecen-anualmente_62397.html
 http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentros-
Regionales/2009/Cusco/EER-Cusco-Mifflin.pdf

 http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1998/microempresa/e-
copeme.htm

43