REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL NACIONAL
SEDE “I.U.T.E.P.A.L “
MARACAY EDO. ARAGUA.

BACHILLER:
LÓPEZ NORVELIZ
C.I: 15.737.631.
Grupo: 37.
.
 Maracay, Octubre del 2012.

1.-LOS DERECHOS HUMANOS

Son Aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo. Son inherentes
a la persona y se proclaman sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance
de cualquier poder político. Unas veces se considera que los derechos humanos son
plasmación de ideales iusnaturalistas (de derecho natural).

Son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a

bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su
condición humana, para la garantía de una vida digna, sin distinción alguna de etnia,
color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen
nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.

“Los derechos humanos pueden definirse como las prerrogativas que,

conforme al Derecho Internacional, tiene todo individuo frente a los órganos del
poder para preservar su dignidad como ser humano, y cuya función es excluir la
interferencia del Estado en áreas específicas de la vida individual, o asegurar la
prestación de determinados servicios por parte del Estado, para satisfacer sus
necesidades básicas, y que reflejan las exigencias fundamentales que cada ser
humano puede formular a la sociedad de que forma parte.

2.- INSTITUCIONES QUE VELAN POR EL CUMPLIMIENTO DE LOS

DERECHOS HUMANOS:

DEFENSORÍA DEL PUEBLO: Organismo gubernamental encargado de velar por

los derechos y deberes humanos del ciudadano en Venezuela.

ALIANZA PARA UN MUNDO RESPONSABLE, PLURAL Y SOLIDARIO: El

desafío de la Alianza es favorecer a la unidad en la diversidad, proclamando así la
capacidad de nuestras sociedades para comprender y valorar la complejidad de las
situaciones, la interdependencia de los problemas y la legitimidad de los diversos
puntos de vista geoculturales, sociales y profesionales.

ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS

REFUGIADOS: ACNUR fue creado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 14 de diciembre de 1950, como uno de los múltiples esfuerzos realizados
por la comunidad internacional para brindar protección y asistencia a los refugiados.

AMNISTÍA INTERNACIONAL: Amnesty International comienza en 1961, año

cuando su fundador, Peter Benenson, abogado británico, decide intervenir en el caso
de dos estudiantes portugueses condenados a siete años de cárcel por hacer un brindis
por la libertad. En Amnistía Internacional se trabaja en todo el mundo para luchar
contra los abusos de los derechos humanos y para cambiar las leyes que, en
ocasiones, tratan de legitimarlos. Es un movimiento independiente de cualquier
gobierno, ideología política o credo religioso. Cuenta con cerca de un millón y medio
de personas afiliadas en todo el mundo.

ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA PARA LOS DERECHOS

HUMANOS: Fundado en 1980, es un organismo internacional no gubernamental
dedicado a la defensa, promoción y protección de los derechos humanos, enfocados
en una perspectiva integral. Cuenta con un Estatuto Consultivo en el Consejo
Económico y Social de Naciones Unidas (ECOSOC) y en UNESCO. Es también
órgano consultivo del Parlamento Andino y mantiene permanente relación con los
demás organismos multilaterales de la región.

ASOCIACIÓN PARA LOS DERECHOS DE LA MUJER Y EL

DESARROLLO: AWID es una organización internacional comprometida con el
logro de la igualdad de género, el desarrollo sostenible y los derechos humanos de las
mujeres. Busca el cambio institucional, individual y de políticas que tiendan a
mejorar las vidas de mujeres y niñas en todo el mundo, trabajando por el
empoderamiento de las mujeres y mayor justicia social.

BRIGADAS INTERNACIONALES DE PAZ: Es una organización que promueve

la paz y defiende los derechos humanos. A petición de organizaciones locales, PBI
envía grupos de voluntarios a áreas que se encuentran en conflicto y bajo represión
política. Estos voluntarios acompañan a defensores de los derechos humanos, a sus
organizaciones y a aquellos que son víctimas de la violencia. La presencia de los
voluntarios, apoyada por una red de emergencia, ayuda a disuadir la violencia y a que
activistas locales puedan trabajar en pro de la justicia social y de los derechos
humanos.

CENTRO DE DERECHOS REPRODUCTIVOS: Es una ONG dedicada a

promover la igualdad de las mujeres en todo el mundo, garantizando sus derechos
reproductivos como derechos humanos. Los derechos reproductivos son considerados
base de la autodeterminación de las mujeres sobre sus cuerpos y su vida sexual, y son
considerados decisivos por esta ONG para que éstas alcancen su máximo potencial.

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN, INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN

DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS: El DoCip es una ONG Suiza que trabaja bajo el
principio fundamental del respeto de la libre determinación de los Pueblos Indígenas,
permite establecer lazos entre los Pueblos Indígenas y las Naciones Unidas. Es una
organización sin fines de lucro creada a pedido de los representantes indígenas en
1978.

CENTRO POR LA JUSTICIA Y EL DERECHO INTERNACIONAL: CEJIL es

una organización no gubernamental sin fines de lucro con estatus consultivo ante la
Organización de Estados Americanos (OEA), la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) y con calidad de observador ante la Comisión Africana de Derechos
Humanos.
COMISIÓN ANDINA DE JURISTAS: Como organización internacional, esta
comisión trabaja en la región andina a favor del Estado de Derecho y de los principios
y valores de la democracia en función de la vigencia de los derechos humanos y el
desarrollo. Su labor comprende la producción y difusión de conocimiento,
capacitación, análisis crítico, elaboración de propuestas y asistencia técnica.

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: La CIDH es

una de las dos entidades del sistema interamericano de protección y promoción de los
derechos humanos en América, el otro órgano es la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los
Estados Americanos (OEA), que emerge de la Carta de la OEA y de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, y actúa en representación de todos los países
miembros de la OEA. Está integrada por siete miembros independientes quienes se
desempeñan en forma personal. Estas personas no representan a ningún país en
particular y son elegidos por la Asamblea General, debiendo reunirse en sesiones
ordinarias y extraordinarias varias veces por año.

COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES: La CIM fue creada en la Sexta

Conferencia Internacional Americana, llevada a cabo en La Habana (Cuba), en 1928.
Es un Organismo Especializado de la OEA y su objetivo es procurar el
reconocimiento de los derechos civiles y políticos de la mujer en América. La
Comisión es de carácter intergubernamental y está conformada por representantes
oficiales designada por sus respectivos gobiernos.

COMISIÓN INTERNACIONAL DE JURISTAS: La CIJ dedica sus esfuerzos a

garantizar la primacía, la coherencia y la puesta en práctica del Derecho
Internacional, así como de los principios que promueven los derechos humanos, con
el fin de garantizar que, en la evolución del derecho internacional, se observan los
principios de los derechos humanos y se ejecuten las normas internacionales en el
ámbito nacional. La Comisión Internacional de Juristas se fundó en Berlín, en 1952 y
está compuesta por sesenta eminentes juristas que representan los diferentes sistemas
jurídicos del mundo.

COMISIÓN PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN

CENTRO AMÉRICA: Organización impulsora de la promoción y defensa de los
Derechos Humanos, cuya sede está ubicada en Costa Rica.

COMITÉ DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE PARA LA DEFENSA DE

LOS DERECHOS DE LA MUJER: El CLADEM es una red de organizaciones y
de voluntarias que en toda América Latina y el Caribe unen esfuerzos para lograr una
efectiva defensa de los derechos de las mujeres en nuestra región.

COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA: El CICR fue fundado hace

cerca de 150 años. Su principio rector es que la guerra tiene límites relativos a la
conducción de las hostilidades y al comportamiento de los combatientes. Las normas
concebidas para establecer esos límites fueron suscritas por prácticamente todas las
naciones del mundo y forman lo que se llama el derecho internacional humanitario,
cuyo fundamento son los Convenios de Ginebra.

CONECTA SUR: Portal que busca fortalecer el respeto por los derechos humanos,
estimulando el diálogo, el intercambio de información y la cooperación entre las
personas que trabajan en la defensa de la dignidad humana en el hemisferio sur.
Busca articular y vitalizar el diálogo sur-sur, siendo protagonista la sociedad civil,
como instrumento fundamental para garantizar la igualdad social, la democracia y el
Estado de Derecho en los países en desarrollo y para el aumentar la voz del sur en las
Naciones Unidas.

CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS: Con sede en Ginebra, este organismo

fue creado en sustitución de la Comisión de Derechos Humanos, como órgano
subsidiario de la Asamblea General. Es responsable de promover el respeto universal
por la protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas
las personas, sin distinción de ningún tipo y de una manera justa y equitativa

CONVENCIÓN EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS: (texto de la

Convención): La Convención Europea de Derechos Humanos fue adoptada por el
Consejo de Europa en 1950 y entró en vigor en 1953. El nombre oficial de la
Convención es "Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de
las Libertades Fundamentales". Tiene por objeto proteger los derechos humanos y las
libertades fundamentales, permitiendo un control judicial del respeto de dichos
derechos individuales.

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: Es uno de los

órganos principales creados por el Pacto de San José o Convención Americana de
Derechos Humanos para el control del respeto de los derechos humanos. De
conformidad a lo dispuesto por la Convención, es el órgano jurisdiccional para
conocer casos de violaciones a los derechos protegidos por ésta. También puede
recibir consultas de los Estados integrantes sobre la interpretación de la Convención o
todo otro Tratado o Convención de protección de derechos humanos.

COORDINADORA CONTRA LA REPRESIÓN INSTITUCIONAL Y

POLICIAL: Noticias, enlaces, imágenes y opiniones relacionadas con denuncias
sobre represión policial e institucional.

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA: Con sede en La Haya, es el órgano

judicial principal de las Naciones Unidas. Pueden recurrir a la Corte todos sus
Miembros (ninguna persona individual podrá recurrir a la Corte). La jurisdicción de
la Corte se extiende a todos los litigios que los Estados le sometan y a todos los
asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones
vigentes. Los Estados también pueden obligarse por anticipado a aceptar la
jurisdicción de la Corte en casos especiales.

DERECHOS HUMAN RIGHTS: Derechos Human Rights y el Equipo Nizkor

tienen un web conjunto que relaciona más de 12,000 páginas en dos dominios,
derechos.org y derechos.net, con información, noticias y enlaces relacionados con
derechos humanos.

DIAKONIA: Organización de cooperación internacional, formada por las iglesias

libres de Suecia, bajo la consigna de que todas las personas tienen el mismo valor, sin
distinción de raza, etnia, género u orientación religiosa o política, Diakonia, establece
como eje central de su trabajo el fomento a la democracia, la promoción y defensa de
los derechos humanos, la equidad de género y la justicia económica, mismo que esta
organización considera requisitos imperiosos para el desarrollo.

ECPAT INTERNACIONAL: ECPAT es una red de organizaciones y personas que

trabajan en conjunto para la eliminación de la prostitución infantil, la pornografía
infantil y el tráfico de menores con propósitos sexuales. Se dedica a motivar a la
comunidad mundial a asegurar que la niñez en todas partes disfrute de sus derechos
fundamentales libres y seguros de todas las formas de explotación sexual.

FEDERACIÓN IBEROAMERICANA DEL OMBUDSMAN: La FIO es "la

reunión iberoamericana de defensa y protección de los derechos de los ciudadanos".
Los Ombudsman o defensorías del pueblo, son instituciones públicas que mantienen
independencia del estado. Su mandato consiste, por un lado, en promover el respeto y
defensa de los derechos humanos y, por otro, en fiscalizar que las instituciones
públicas actúen conforme a derecho.

FONDO DE DESARROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

MUJER: UNIFEM se establece en 1985 para apoyar las iniciativas, tanto de las
organizaciones gubernamentales como de la sociedad civil, orientadas a mejorar la
calidad de vida de las mujeres, es decir que contribuyen a lograr que las mujeres
tengan las mismas oportunidades que los hombres en el ejercicio pleno de sus
derechos en términos económicos, culturales, sociales y políticos. UNIFEM es la
agencia del Sistema de las Naciones Unidas responsable de impulsar y promover el
avance y el bienestar de las mujeres. Hay varias oficinas regionales de UNIFEM. Por
ejemplo, para la región andina: unifemandina.org, y, la que trabaja para México,
Centroamérica, República Dominicana y Cuba: cinu.org.mx.

FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA: UNICEF fue

creado con el propósito de cuidar y atender a la niñez como factor fundamental del
progreso humano. Colabora con otros para superar los obstáculos impuestos a la
niñez por la pobreza, la violencia, la enfermedad y la discriminación. Asevera que
una adecuada atención desde la más tierna edad constituye la base más sólida del
futuro de una persona. Busca que todos los niños y niñas estén inmunizados contra
enfermedades comunes en la infancia y estén bien nutridos, entendiendo que es
inadmisible que un niño sufra o muera a causa de una enfermedad prevenible.

FONDO DE POBLACIÓN DE NACIONES UNIDAS: Agencia de cooperación

internacional para el desarrollo que promueve el derecho de cada mujer, hombre y
niño a disfrutar de una vida sana, con igualdad de oportunidades para todos. El
UNFPA apoya a los países en la utilización de datos socio-demográficos para la
formulación de políticas y programas de reducción de la pobreza, y para asegurar que
todo embarazo sea deseado, todos los partos sean seguros, todos los jóvenes estén
libres de VIH/SIDA y todas las niñas y mujeres sean tratadas con dignidad y respeto.

FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: Este fondo es un organismo multilateral de
cooperación internacional de ámbito regional especializado en la promoción del
autodesarrollo y el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas, donde
sus beneficiarios, pueblos, comunidades y organizaciones indígenas, tienen
participación directa tanto en los planes, programas y proyectos como en los órganos
de gobierno y dirección.

FUNDACIÓN RIGOBERTA MENCHU TUM: Es la plataforma institucional de

Rigoberta Menchú Tum, ganadora del Premio Nobel de la Paz, ayudando al fomento
de planes, programas y acciones a favor de los Derechos Humanos, de los derechos
de los pueblos indígenas y de los aportes a la solución política de los conflictos
mediante el diálogo, las negociaciones y los acuerdos de paz.

HELPAGE INTERNACIONAL: Red mundial de organizaciones sin fines de lucro

trabajando en más de 70 países sobre temas de práctica y de política. Es la "única red
con la misión de trabajar con y para las personas mayores en desventaja en todo el
mundo con el fin de lograr una mejoría perdurable en la calidad de sus vidas".

HUMAN RIGHTS WATCH: HRW realiza constantemente investigaciones sobre

violaciones a los derechos humanos en más de setenta países de todo el mundo. Su
sitio Web informa que "Nuestra reputación por revelaciones oportunas y confiables
nos ha convertido en una fuente esencial de información para aquellas personas e
instituciones interesadas en derechos humanos. Examinamos las prácticas en materia
de derechos humanos de gobiernos de cualquier tendencia política o carácter étnico u
orientación religiosa. Recurrimos al derecho internacional humanitario para evaluar la
conducta de las partes en conflictos armados de carácter interno o internacional".

INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS: Institución

internacional autónoma de carácter académico, creada en 1980, en virtud de un
convenio suscrito entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la República
de Costa Rica. Hoy en día, el IIDH es uno de los más importantes centros mundiales
de enseñanza e investigación académica sobre derechos humanos, con un enfoque
multidisciplinario y con énfasis en los problemas de América.

INSTITUTO INTERAMERICANO DEL NIÑO: Es un Organismo Especializado

de la Organización de los Estados Americanos, cuyo objetivo consiste en abordar la
maternidad, niñez, adolescencia y familia en América, y la adopción de las medidas
conducentes a su solución, desde la perspectiva de un estudio multidisciplinario.

INSTITUTO LATINOAMERICANO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

PREVENCIÓN DEL DELITO Y EL TRATAMIENTO DEL DELINCUENTE:
ILANUD fue establecido mediante acuerdo suscrito entre las Naciones Unidas y el
Gobierno de Costa Rica el 11 de junio de 1975. A este acuerdo se agregan convenios
bilaterales de cooperación con los países de la región.
De conformidad con lo dispuesto en su acuerdo de creación, el objetivo principal del
Instituto es colaborar con los gobiernos en el desarrollo económico y social
equilibrado de los países latinoamericanos, mediante la formulación e incorporación
en los programas nacionales de desarrollo de políticas e instrumentos de acción
adecuados en el campo de la prevención del delito y la justicia penal.

PLATAFORMA DE INFORMACIÓN DEL PUEBLO INDIO: Busca crear un

espacio de informaciones para facilitar la comunicación entre diferentes grupos y
organizaciones que trabajan en la esfera de Derechos Humanos, Derechos de los
Pueblos Indígenas, como también en todo lo que se refiere a la Cultura Sudamericana,
especialmente la cultura autóctona, música y arte folklórico, literatura, vida social y
medio ambiente.

PLATAFORMA INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS,

DEMOCRACIA Y DESARROLLO: Es una "asociación plural, convergente y
autónoma de organizaciones diversas de la sociedad civil de América Latina y el
Caribe", agrupados en Capítulos Nacionales. Promovemos la información,
intercambio, formación y elaboración de propuestas de exigibilidad y vigilancia de
los derechos humanos, además de los derechos económicos, sociales y culturales, en
los ámbitos nacionales e internacionales.

PROGRAMA DE ACCIÓN MUNDIAL PARA LOS IMPEDIDOS: Tiene

vinculación con la iniciativa de la aplicación del Programa de Acción Mundial para
los Impedidos de las Naciones Unidas, impulsando su desarrollo social, incluidas
cuestiones relativas a la situación social en el mundo y a los jóvenes, el
envejecimiento, los discapacitados y la familia.

PROYECTO DESAPARECIDOS: Proyecto de diversos organismos y activistas de

derechos humanos para mantener la memoria y alcanzar la justicia. Es "un lugar
donde poder conocer y recordar a las víctimas del terrorismo de estado en América
Latina y el mundo".

RED LATINO AMERICANA Y CARIBEÑA POR LA DEFENSA DE LOS

DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: Es una Red de
Organizaciones No Gubernamentales, tanto nacionales como internacionales, que
tienen como elemento común pertenecer a alguno de los países que integran la región
y que se han sumado a participar activamente en el proceso preparatorio de la Sesión
Especial para la Infancia de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

SAVE THE CHILDREN: Organización No Gubernamental creada pensando en la

defensa y promoción de los derechos de la infancia, en el marco de la Convención
sobre los Derechos del Niño de Naciones Unidas, que "lucha hace varios años por un
mundo más justo para todos los niños y las niñas".

TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS: También denominado

Tribunal de Estrasburgo y Corte Europea de Derechos Humanos, es un órgano
judicial internacional ante el cual pueden presentarse, en determinadas circunstancias,
denuncias de violaciones de los derechos reconocidos en el Convenio Europeo para la
Protección de los Derechos Humanos. Este convenio es un tratado por el que algunos
Estados europeos han acordado salvaguardar ciertos derechos fundamentales.

UNIÓN EUROPEA, DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA: Racional para

apoyar como el respeto, ejercicio y vigencia plena de los derechos humanos así como
el principio de democracia son valores comunes a todos los Estados miembros y que,
por lo tanto, pueden considerarse la razón fundacional de la Unión Europea (UE).

3.-DERECHOS HUMANOS DEL POLICÍA:

El tema policial, es tan suficientemente delicado e importante por su

incidencia en la calidad de vida de los habitantes, que amerita sin duda promover un
gran debate legislativo y aún llamar a la consulta popular vinculante; contemplándose
además, las conclusiones de las encuestas, jornadas, seminarios y reuniones de
expertos como consultas con todos los actores sociopolíticos per se o a través de sus
organizaciones. Toda normativa, sentará las bases doctrinarias para una nueva cultura
policial que se manifestará en su labor cotidiana y en virtud a una metodología
orientada hacia la prevención del delito con promoción y respeto de los derechos
humanos.
Derechos Humanos y función policial está estructurada en siete sesiones de
trabajo:
Las dos primeras pretenden generar un acercamiento e identificación de los
Derechos Humanos como procesos de lucha, así como mostrar la responsabilidad y
las obligaciones del Estado para su garantía.
Las dos siguientes establecen los principios básicos de actuación policial para
garantizar los derechos a la vida, libertad, integridad personal e igualdad y no
discriminación.
 La quinta sesión desarrolla los principios de actuación de la policía durante
un estado de excepción.
La sexta sesión está dedicada a los derechos de las víctimas; y la última, a
promover en las funcionarias y los funcionarios de policía la conciencia de derechos
relacionados con el ejercicio de sus funciones. La perspectiva de género es un eje
transversal dentro de toda la propuesta formativa.
Es así como Derechos Humanos y función policial cobra relevancia en el
ámbito policial venezolano, en tanto que se dirige a revertir la actuación policial
caracterizada históricamente por su proceder represivo y discriminatorio contra los
sectores en situación de pobreza y/o exclusión, a fin de construir un nuevo modelo
policial, favorable al pueblo, especialmente a los sectores estructuralmente
discriminados, lo que requiere, entre otros aspectos, de una formación humanista,
crítica, que incentive el compromiso de las funcionarias y los funcionarios con el
respeto y garantía de los derechos humanos para así pues pueda reflejarse en las
prácticas cotidianas del centro de formación y del ejercicio de la función policial.
Transformar una percepción social negativa y adversa ante el accionar de la
funcionaria y el funcionario público, específicamente por sus acciones que suelen
vincularse a un sinfín de problemas de corrupción, conductas discrecionales, prácticas
clientelares y una inexistente o muy deficiente práctica de rendición de cuentas, sólo
puede concretarse bajo la perspectiva de una formación basada en valores, en el
respeto a los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de servidor público; donde
la mística, el sentido de dignidad de la función encomendada y el valor altruista del
servicio al pueblo deben reflejarse actitudinalmente en las prácticas y en el discurso
cotidiano.
En el caso específico de los Policías y miembros de la Fuerzas Armadas, la
OIT los comprende dentro de los Servicios Públicos de Emergencias (SPE).
Conforme lo señala la OIT, “Los servicios públicos de urgencia han de ocuparse de
situaciones excepcionales que se producen en la sociedad y suponen una amenaza
para la vida y, por lo tanto, los trabajadores de estos servicios deben hacer frente a
acontecimientos y circunstancias que se salen de la rutina de la vida diaria pues Así se
ha señalado que: “Sorprendentemente, los trabajadores de los SPE tienden a citar
factores administrativos u organizativos (sueldo insuficiente, opciones de promoción
profesional limitadas, exceso de trámites administrativos o la falta de apoyo) como
fuentes de estrés superiores a factores relacionados de manera específica con sus
tareas, como el trabajo en turnos rotativos, la interferencia en la vida familiar o el
miedo a la enfermedad o a la violencia.
En tal sentido, vamos a analizar cuáles son los derechos que corresponden al
personal policial cuando es afectado en su integridad por actos relativos a su función
(acción de armas, actos de servicios o como consecuencia de este). Además de ello,
enumeraremos qué otros derechos y beneficios corresponden a este personal que tengan
directa relación con la afectación de su integridad.
 Para hacer frente a este desafío hay que humanizar y hacer más eficaz la
respuesta del Estado, con la capacitación y profesionalización de los cuerpos
policiales. Para ello se requiere: 

 Interés del Estado y la sociedad para que la formación del policía se oriente
hacia el respeto al orden legal y de los derechos humanos de los ciudadanos.
 Dignificación de la actividad policial. El policía es un servidor público
encargado de la seguridad, pero sobre todo es una persona con una actividad
que merece alta valoración social y, por lo tanto, debe ser correspondida con
el respeto a sus derechos y la satisfacción de sus necesidades elementales.
 Evaluación del trabajo policial no sólo por sus resultados, sino por los medios
empleados. Esta apreciación será permanente, y en ella no sólo habrá de
intervenir el Estado, sino también la sociedad, que debe convertirse en un
actor coadyuvante de las distintas etapas que implica una estrategia de
seguridad pública. Los mecanismos e instrumentos de la actuación policial
deben regularse según el criterio "mayor eficacia-menor costo para las
personas en el ejercicio de sus derechos". En este sentido, su actuación
 debería estar sustentada en el criterio: "Prevención en la medida de lo posible
y represión en la medida de lo estrictamente necesario".
 La participación de la sociedad en la evaluación de sus necesidades, así como
en los planes de seguridad pública.

Un tema importantísimo es el salario de los funcionarios policiales, que

representa un gran problema de Estado por resolver. ¿Hasta dónde se pretende
explotar la lírica de la vocación de servicio, de la integridad, de la moral y de las
buenas costumbres?; ¿Cómo puede exigírseles conductas poco menos que
excepcionales y anticorruptas, a quienes en muchísimas ocasiones, no tienen para
comer o se presentan al servicio dejando a sus familias sin dinero y además, bajo
condiciones laborales deplorables?.

Tengamos presente que el trabajo policial es riesgoso e insalubre, por lo que una
jornada de labor mínima de conformidad a los contenidos de las legislaciones
nacionales y además bien pagada, es la adecuada, debida y aconsejada.

Las situaciones dramáticas propias de la función y vividas a diario por los agentes
policiales, importan la necesidad de un seguimiento y apoyo psicológico que en la
generalidad no se cumple (por no decir que no existe), generándose una falta de
contención y atención que pueden derivar en peligrosas patologías, muchas veces
exteriorizadas y canalizadas a través de sí mismo, de la comunidad en general, de los
imputados en particular como del grupo familiar al cual deterioran y/o destruyen.

Por otra parte, la Policía es y funciona gracias al esfuerzo y patrimonio personal,

tanto espiritual como pecuniario de sus trabajadores policiales; de lo cual, el Estado,
se beneficia continua y cotidianamente, a la vez que le resulta vital para el
sostenimiento del sistema imperante por cuanto funciona carente de toda clase de
recursos oficiales. De igual manera y a escala institucional de las diferentes
dependencias, que autofinancian su misión, en el mejor y lícito de los casos, con la
colaboración de la comunidad.

Entonces, esta realidad no es peor, gracias a las personas de los funcionarios

policiales encargados de hacer cumplir la ley que nunca han bajado sus brazos y
siempre, todos los días, se enfrentan contra el delito en defensa de la Comunidad,
muy a pesar de sus vidas y de sus afectos y dentro de un esquema laboral, donde sus
derechos como trabajadores son pretexto de la vocación de servicio, pocas veces o
nunca, se han tenido o se tienen en cuenta.

Mucho se habla del incremento de la delincuencia, que genera preocupación e

inseguridad en la población como del mal funcionamiento de la Policía, que conlleva
a su alto cuestionamiento. Lo más llamativo de todo esto, es reconocer en algunos
discursos oficiales, el reciente descubrimiento de que la problemática de la seguridad
y la cuestión policial, hayan adquirido ribetes de tal magnitud, que se convirtieran en
asuntos de Estado. Esto verdaderamente alarma, pues para los profesionales de la
seguridad, tanto ésta en lo general como la agencia policial en particular, siempre
fueron inequívocamente asuntos de Estado y sistemáticamente, fueron desoídas todas
sus advertencias sobre un pronóstico oscuro y la necesidad y urgencia de promover
un cambio en el sistema para no llegar justamente, a la realidad que estamos
viviendo.

Pese a las afirmaciones y determinaciones, no contamos con una fórmula mágica,

aplicable para cualquier caso y que además tenga el éxito asegurado. Tampoco, se
proponen modelos, pues entendemos y pretendemos que ello debe ser una
construcción nueva y original, consecuente con la historia, la vida cultural, social y
económica de cada país.

 Pese a las importantes reformas de la policía que se han emprendido en

muchos de los países de la región, predomina una estructura organizacional
 altamente centralizada y jerarquizada. Esta situación obstaculiza la
incorporación de las instancias de gobierno local a la gestión policial e inhibe
el trabajo de los policías destacados en las comunidades. Como respuesta a
esta situación, se debate en varios países la creación de nuevas policías con
adscripción a nivel local que asuman las tareas asignadas a los cuerpos
nacionales de policía.( POLICÍA NACIONAL).

 El personal de nuestras policías, salvo escasas excepciones, es un personal

mal pagado, pobremente dotado, con bajos niveles de autoestima, escasa
iniciativa y desinformado sobre los principales aspectos que afectan el entorno
de la comunidad. Esta situación no propicia la implantación de un modelo que
requiere de su personal altos niveles de motivación, habilidad en la
comunicación, ejercicio de liderazgo a nivel comunitario, etc.

 Existen en nuestras organizaciones policiales débiles mecanismos de acopio y

gestión de la información y de planificación. El modelo comunitario supone
una alta recurrencia al análisis de información recogida en estadísticas,
estudios de opinión, comisiones de encuesta, etc., a efectos de conocer los
cambios en el perfil criminógeno de la zona, así como los factores de mayor
incidencia sobre la misma.