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Materia​: E
​ stado Abierto​ (primer cuatrimestre 2020) 
Docente​: Celeste Box | i​ nboxceleste@gmail.com 
Equipo​:.(dictado 100% virtual) 
 
 
 
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Estructura de contenidos y organización del dictado   
 
 
 
Cronograma en Google Classroom  
 
● 16/3: Introducción a la materia vía email +primer ingreso a la Classroom ✔ 
● 23  y  30:  Ciudadanía,  democratización.  Aproximación  intuitiva  a  la  noción  de  GA. Relaciones de 
algunas  dimensiones  societales  con  la  apertura  gubernamental  (O´Donnell,  1993;  Aguilar 
Villanueva, 2006; Oszlak, 2007; Arellano Gault, 2007; Dufour, 2009) ✔ ​  
● 2/4: I Jitsi ✔ 
● 6: Sin actividad post Comunicado Oficial de la Carrera ✔ 
● 13: Nuevo calendario académico y re-planificación de contenidos ✔ 
● 20:  Caras  de  la  pregunta  por  la  transparencia,  la tecnología y el poder. Ciberpunk, Tor, Wikileaks, 
Manifiesto Cluetrain, ciberactivismo y Anonymous ✔ 
● 27: Gobernanza de la Red, neutralidad, blockchain, OS/SL, cultura libre. DDHH en Internet ✔ 
● 30: Jitsi ✔ 
● 4/5: BD (machine learning, IA, IoT). Algoritmos y GDPR ✔ 
● 11:  El  problema  y  la  matrix:  Definición de corrupción: dos casos del funcionamiento legislativo. El 
caso rumano. El problema del ​circuito ✔ ​  
● Instrumentar  la  transparencia.  La  tensión  entre  exponer  y  reservar  a  través  de  dos  casos:  la 
argumentación  de  Trillium  Ltda  ante  la  CIDH  (2000)  y  el  caso  del  BCRA  (2019).  Compras 
públicas (MDS y GCBA). Lecturas mediáticas, procesos administrativos y prácticas ✔ 
● 14: Jitsi ✔ 
● 18:  Cuatro  ideas  sobre  la  transparencia:  asimetría  de  poder,  decisión  colectiva,  la  consistencia  y 
las prácticas ✔ 
● 25:  Vuelta  a  la  gestión  pública:  Modelos  de  gestión.  Recorrido  general  de  la  modernización  del 
Estado  en  la  Argentina.  Gobernanza  y  apertura.  Decurso  histórico  y  político  (Aguilar  Villanueva, 
2010;  Blutman,  2009;  Prats,  2001;  Sánchez  Trigueros,  2015)  +conformación  de  grupos  para 
evaluación grupal ✔ 
● 28: Jitsi ✔ 
 

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​El  programa  de  la  materia  y  esta  planificación  se encuentran ​aquí (también pueden solicitarlo por email). Toda la 
bibliografía  es  de  libre  disponibilidad  (=’googleable’),  y  también  está  alojada  en: 
https://pt.scribd.com/user/8924920/Celeste-Box
 
 
Ex encuentros presenciales (ahora solo virtuales) 
 
 
Clase 1  Del gobierno al  T/P:  Estado  Abierto.  CLAD,  2016  |  ​CLAD,  2018  |  ​Cruz  Rubio,  2015  | 
(4/6)  Estado Abierto  Evolución  histórica.  Dassen  y  Ramírez-Alujas,  2014  (y  ​2016)  | 
Openness​.  CLAD 2016 y  Alcántara  Sáez  y  García  Montero,  2013  | 
2018.  Argentina  en 
Bohórquez,  2015  |  ​Opening  parliament,  2012  | 
OGP. ILTL y CIJ 
ILTL,  2016  |  ​Alemano  y  Stefan,  2014  |  ​CIPPEC, 
2012​ y ​2014​ |  

Clase 2  Problemas de la  T/P:  Novedades (reales)  López  Egaña,  2014  |  ​Mariñez  Navarro,  2013  | 
(11/6)  apertura en  de  la  apertura.  Mayor  Rodríguez  et  al,  2017  |  ​O’Donnell,  1993  | 
Argentina  Ciudadanía  y  excesos  Oszlak, 2013a​ y 2​ 013b​ |  
de  optimismo  en  el 
sistema  democrático 
actual 

Clase 3  Economía de la  T/P:  Políticas  públicas  Bortz, 2013 | ​Bouer, 2009 | ​Bron, 2015 | ​Burgos y 


(18/6)  Transparencia  de  transparencia  (y  Díaz  Cafferata,  s/d  |  ​Camacho  Azurduy,  2007  | 
  corporativa).  AIP:  Ley  Extracto  BID  (2017)  ​|  ​Flores-Crespo,  2013  | 
Modelo  OEA.  El  caso 
Gandur  et  al,  2014  | ​Goldsmith et al, 2016 | ​OEA, 
del  OGDAI.  Invitada 
Daniela Casaretto.   2010  y  ​2013  |  ​OCDE,  2015  |  ​Stallman  et  al, 
2008​ |  
Sánchez Vanderkast,2015​ | 

Clase 4  Accountability  T/P:  Definiciones  y  Cortés  Arbeláez,  2014  |  ​Cuello,  2007  | 


(25/6)   precisiones.  Tipos.  Hernández,  2011  ___________________| 
Alcance de la Rendición  Peruzzotti,  2002 | ​O’Donnell, 2004 | ​Pousadela, 
de cuentas 
2010​ | R
​ ios Ramirez et al, 2014​ | S
​ chedler, 2015​ |  

Clase 5  Participación y  T/P:  Un  ​zoom  ​sobre  lo  Abril  Abadín,  2013  |  ​San  Martín  Albizuri  y 
(2/7)   colaboración  relegado:  participación  Rodríguez-Castellano,  2012 | ​García Pelayo,2018 
tangible,  innovación  |  ​Harnecker,  1999  |  ​Morales  Gutiérrez,  2009  | 
social  abierta,  IPA  y 
Pont  Vidal,  2016  |  ​Ramella,  2015  |  ​Revista  de 
hacking  cívico  (​ethos 
hacker​)  Innovación Local, 2015​ | U ​ E, s/d​ |  

Clase 7  Datification  T/P:  La  tríada.  Casos  AGESIC,  2012  |  ​Arellano  Gault,  2015  | 
(16/7)   globales  valiosos.  BD  y  Ferrer-Sapena  y  Sánchez  Pérez, 2012 | ​Barranco 
  DA.  El  caso  de  Fragoso,  2013  |  ​INAP,  2018  |  ​Kitchin,  2016  | 
Barcelona.  Press,  2013  |  ​Prada  Madrid,  2008 |
Serrano-Cobos,  2014  ​|  ​Rodríguez  et  al,  2017  | 
Vázquez Brut, 2017  

Clase 8  Evaluación  ______________  ___________________ 


(23/7)  

Clase  Evaluación  ______________  ___________________ 


(30/8)  

Reunión  Evaluaciones  ______________  ___________________ 


(6/8)   parciales y final 
 
Condiciones de promoción y evaluación:  
La  materia  se  aprueba  con  dos  requisitos:  el  75%  de  asistencia  y  la aprobación de las dos instancias de evaluación 
(individual y grupal). Si alcanzan una nota 7+ en ambas evaluaciones accederán a la promoción sin examen final.  
 
Evaluación  individual  (26/6):  ​Examen  parcial  sobre  los  textos  indicados  en  la  clase  7 (recuperatorio en la clase 13, 
el 25/6) 
 
Evaluación  grupal  (30/7  o  clase  8):  ​Sobre  una  selección  de  casos  de  apertura  (a  designar  en  la  primera  clase)  ya 
implementados,  se  solicitará  a  cada  grupo  (3-4  integrantes,  a  conformar  en  la  primera  clase)  que  re-diseñen  esa 
estrategia*  de  apertura  en  base  a  criterios  propios,  contenidos  de  clase  e  investigación  propia.  Es  necesario  que 
todxs lxs integrantes expongan esa nueva estrategia durante la evaluación. 
 
*  Por  re-diseño  de  la  estrategia  referimos  a  que  se  hagan  modificaciones  a  lo  que  el  caso  presenta:  o  bien 
agregándole  aspectos  que  no  tiene  (presupuestos participativos, por ejemplo), mejoras en lo que ostenta pero que 
en  la  página  luego  no  funciona,  también señalar algún servicio que puede estar activo y funcionar razonablemente 
bien,  pero  que  podría  añadir  una  innovación y participación tangible con el fin de otorgarle mayor participación  (la 
que  luego  puede  ser  digitalizada  también).  Y  otras  estrategias  más  que  pueden  consultar  a  lo  largo  de  todo  el 
cuatrimestre. 
 
El  fin  de  esta  actividad no es sólo que presenten una estrategia como enfrentarían en su futura labor profesional, si 
no  también ver en clase las complejidades/trabas que pueden encontrar con su propuesta. A diferencia del primero 
parcial, en esta instancia, fallar, es un buen es el fin de la evaluación.