IMPORTACIONES

UNIDAD III
CONTRATACIÓN DE LA AGENCIA DE
ADUANAS
 COMPETENCIA

Conocer los requisitos exigidos por las

agencias de aduana en Colombia y cuándo
será obligatoria su contratación.
 CONTENIDO UNIDAD III

- Convenio del servicio de agenciamiento

aduanero.

- Requisitos para prestar el servicio de

agenciamiento aduanero
 DECLARANTE

Persona que adelanta procedimientos y trámites

aduaneros a nombre propio o por encargo de
terceros. La declaración de mercancías, por su
parte, se entiende como el acto mediante el
cual el declarante indica el régimen aduanero
que se aplica a las mercancías y consigna toda la
información exigida por las normas pertinentes,
de acuerdo con la legislación aduanera.
 CUANDO SE PUEDE ACTUAR SIN
UNA SOCIEDAD DE INTERMEDIACION
ADUANERA
a) Los usuarios aduaneros permanentes, a través de sus
representantes acreditados ante la DIAN, para las
importaciones, exportaciones y tránsitos aduaneros.

b) Los usuarios altamente exportadores, a través de sus

representantes acreditados ante la DIAN para las
importaciones, exportaciones y tránsitos aduaneros.

c) Las personas jurídicas que realicen importaciones,

exportaciones y tránsitos aduaneros, que
individualmente no superen el valor FOB de USD1.000,
quienes actuarán de manera personal y directa a través
de su representante legal o apoderado
d) Las personas naturales que realicen importaciones,
exportaciones y tránsitos aduaneros, que
individualmente no superen el valor FOB de USD1.000,
quienes deberán actuar de manera personal y directa.

e) Los consorcios y las uniones temporales que se

constituyan para celebrar contratos de obra pública con
el Estado que realicen importaciones y tránsitos
aduaneros que individualmente no superen el valor FOB
de USD1.000.

g) Los viajeros, en los despachos de sus equipajes para

los regímenes de importación y exportación.
 DEFINICION
ART. 34 DECRETO 1165 DE 2019

Personas jurídicas autorizadas por la DIAN para

ejercer el agenciamiento aduanero, actividad
auxiliar de la función pública aduanera de
naturaleza mercantil y de servicio.

Objetivo: Garantizar que sus

clientes cumplan con las exigencias
legales en la importación,
exportación y cualquier otro tramite
aduanero que lo requiera.
 REQUISITOS
ART. 36 DECRETO 1165 DE 2019

1. Estar debidamente constituida como sociedad

de naturaleza mercantil o sucursal de sociedad
extranjera domiciliada en el país.

2. Tener como objeto principal el agenciamiento

aduanero, excepto en el caso de los almacenes
generales de depósito.

3. Estar debidamente inscrita en el Registro

Único Tributario (RUT).
 4. Patrimonio líquido mínimo exigido para
el respectivo nivel de agencia de aduanas.

UVT 2020=(35.607)

4.1. Nivel 1: 158.700 UVT= $5.560.830.900

4.2. Nivel 2: 19.869 UVT = $707.475.483

4.3. Nivel 3: 6.461 UVT = $230.056.607

4.4. Nivel 4: 1.995 UVT= $71.035.607

 OTROS REQUISITOS
ART. 36 DECRETO 1165 DE 2019

5. No tener deudas en mora en materia

aduanera, tributaria o cambiaria, a favor de la
DIAN al momento de presentación de la
solicitud, a menos que cuente con un acuerdo de
pago sobre las mismas o se paguen con ocasión
del requerimiento.

6. Contratar personas idóneas profesionalmente,

con conocimientos específicos o experiencia
relacionada con la actividad de comercio
exterior.
7. No encontrarse incursa la sociedad, sus socios,
accionistas, administradores, representantes
legales o sus agentes de aduanas en las causales
de inhabilidad o incompatibilidad previstas en el
artículo 55 del presente Decreto.

8. Contar con una infraestructura financiera,

física, técnica, administrativa y, con el recurso
humano que permita ejercer de manera
adecuada la actividad de agenciamiento
aduanero.
 9. Aprobar las evaluaciones de conocimiento
técnico que realice la Unidad Administrativa
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN) o un tercero autorizado por
esta entidad.

10. Disponer y cumplir con el código de ética a

que se refiere el artículo 48 del presente
decreto
 MANTENIMIENTO REQUISITOS
ART. 38 DECRERO 1165 DE 2019

Las agencias de aduanas

deberán mantener durante
toda su vigencia los requisitos
generales y especiales exigidos
para ejercer la actividad de
agenciamiento aduanero,
según el caso, so pena de la
cancelación de la autorización.
Parágrafo Transitorio. Mientras se mantenga la situación de
irregularidad en la frontera con la República Bolivariana de
Venezuela y, en todo caso, durante un periodo que no
exceda los tres (3) años siguientes a la expedición de este
decreto, no aplicará la sanción de cancelación de la
autorización para las agencias de aduana nivel 3 y 4 que
ejerzan su actividad exclusivamente en las jurisdicciones
aduaneras de Cúcuta, Maicao o Arauca, cuando se reduzca
el patrimonio líquido mínimo en un monto que no supere el
cincuenta por ciento (50%) del patrimonio líquido mínimo
exigible. Lo previsto en este parágrafo no aplicará para
acreditar el requisito de patrimonio mínimo para nuevas
solicitudes de autorización como agencia de aduanas en los
niveles 3 y 4 dentro de las jurisdicciones mencionadas.
 COBERTURA AGENCIAS SEGÚN NIVEL
ART. 41 DECRETO 1165 DE 2019

1. Agencia de aduanas nivel 1. Deberá ejercer su

actividad en todo el territorio nacional respecto
de la totalidad de las operaciones de comercio
exterior.

2. Agencia de aduanas nivel 2. Deberá ejercer su

actividad en todo el territorio nacional respecto
de operaciones sobre las cuales no exista
limitación alguna para ejercer el agenciamiento
aduanero.
3. Agencia de aduanas nivel 3. Deberá ejercer su
actividad exclusivamente en una sola de las
jurisdicciones aduaneras de las administraciones
de la Unidad Administrativa Especial Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de
Bucaramanga, Cartago, Cúcuta, Ipiales, Maicao,
Manizales, Pereira, Riohacha, Santa Marta,
Urabá o Valledupar, y demás administraciones
que establezca dicha entidad, respecto de
operaciones sobre las cuales no exista limitación
alguna para ejercer el agenciamiento aduanero.
4. Agencia de aduanas nivel 4. Deberá ejercer su
actividad exclusivamente en una sola de las
jurisdicciones aduaneras de las administraciones
de la Unidad Administrativa Especial Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de
Arauca, Inírida, Leticia, Puerto Asís, Puerto
Carreño, San Andrés, Tumaco o Yopal y demás
administraciones que establezca dicha entidad,
respecto de operaciones sobre las cuales no
exista limitación alguna para ejercer el agen-
ciamiento aduanero.
 AGENTES DE ADUANAS
ART. 43-44 DECRETO 1165 DE 2019
Las agencias de aduanas deberán designar los
agentes de aduanas con representación de la
sociedad y los auxiliares sin representación que
actúen ante la DIAN.

Evaluación: La DIAN podrá realizar pruebas de

conocimiento a los agentes y auxiliares para
autorizarlos o en verificación posterior para
determinar su idoneidad.
 CONOCIMIENTO DEL CLIENTE
ART. 50 DECRERO 1165 DE 2019
Protegerse de practicas como el lavado de activos,
contrabando, evasión y cualquier otra conducta irregular
usando los mecanismo para ello.

Información mínima clientes debidamente soportada:

1. Existencia de la persona natural o jurídica.

2. Nombres y apellidos completos o razón social.
3. Dirección, domicilio y teléfonos de la persona natural
o jurídica.
4. Profesión, oficio o actividad económica.
5. Capacidad financiera para realizar la operación de
comercio exterior.
Requisitos adicionales propios.
 OBLIGACIONES
ART. 51 DECRETO 1165 DE 2019

1. Actuar de manera eficiente, transparente, ágil y

oportuna en el trámite de las operaciones de comercio
exterior ante la autoridad aduanera.

2. Prestar los servicios de agenciamiento aduanero, de

acuerdo con el nivel de agencia de aduanas, a los
Usuarios de comercio exterior que lo requieran.

3. Suscribir y presentar las declaraciones y documentos

relativos a los regímenes de importación, exportación y
tránsito aduanero, en la forma, oportunidad y medios
señalados
4. Responder por la veracidad y exactitud de los datos
consignados en las declaraciones de importación,
exportación, tránsito aduanero y demás documentos
transmitidos electrónicamente.

5. Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones

a que hubiere lugar.

6. Contar al momento de presentar las declaraciones de

importación, exportación o tránsito, con todos los
documentos soporte requeridos.
7. Conservar a disposición de la autoridad aduanera
copia de las declaraciones de importación, exportación o
tránsito aduanero, de los recibos oficiales de pago en
bancos y de los documentos soporte (5 años).

8. Cuando se trate de declaraciones

manuales, registrar el número y fecha de le-
vante, inmediatamente obtenido, en el
original de cada uno de los documentos
soporte de la declaración de importación.

9. Asistir a la práctica de las diligencias previamente

ordenadas y comunicadas por la autoridad aduanera
10. Informar a la autoridad aduanera y al importador
sobre los excesos o sobrantes de mercancías encontrados
con ocasión de la inspección previa de las mismas.

13. Reportar las operaciones sospechosas que detecten

en el ejercicio de su actividad, relacionadas con evasión,
contrabando, lavado de activos e infracciones
cambiarias.

25. Asistir a la diligencia de inspección física de

mercancías en la hora programada por la DIAN.

26. Informar a la DIAN sobre la inspección previa de las

mercancías que vaya a realizar y asistir a la misma.
 CONTRATACIÓN
AGENCIA DE ADUANAS

MANDATO ADUANERO

Es el contrato en virtud del cual el declarante faculta a

una agencia de aduanas para que, en su nombre y
representación y por cuenta y riesgo del declarante,
lleve a cabo las formalidades aduaneras necesarias para
el cumplimiento de un régimen aduanero o actividades
conexas con el mismo.
La forma como se prueba ante la autoridad aduanera la
existencia de dicho contrato será:

1. A través de un poder otorgado por el declarante a la

agencia de aduanas, mediante escrito, el cual no
requerirá escritura pública; o,

2. Por medio del endoso aduanero del documento de

transporte, realizado por el importador o exportador a
favor de la agencia de aduanas.
El endoso aduanero es aquel
que realiza el último
consignatario del documento
de transporte a nombre de una
agencia de aduanas, para
efectuar trámites ante la
autoridad aduanera. El endoso
aduanero no transfiere el
dominio o propiedad sobre las
mercancías.
 CONTRATACIÓN
MODELO DE MANDATO
FIN