Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
DERECHO
SEGURO
IMSS ISSSTE ISSFAM
POPULAR
RELACIÓN CON LA Entidad de la Entidad de la Entidad de la SECRETARIA DE SALUD
Administración Administración Pública Administración Pública ACUERDO por el que la
ADMINISTRACIÓN Pública Federal. Federal. Federal. Secretaría de Salud da a
Los organismos Los organismos Los organismos conocer las Reglas de
PÚBLICA FEDERAL descentralizados, las descentralizados, las descentralizados, las Operación e indicadores
empresas de empresas de empresas de de gestión y evaluación
participación estatal, participación estatal, participación estatal, del Seguro Popular de
las instituciones las instituciones las instituciones Salud.
nacionales de crédito, nacionales de crédito, nacionales de crédito, Al margen un sello con
las organizaciones las organizaciones las organizaciones el Escudo Nacional, que
auxiliares nacionales auxiliares nacionales auxiliares nacionales de dice: Estados Unidos
de crédito, las de crédito, las crédito, las Mexicanos.- Secretaría
instituciones instituciones instituciones de Salud.
nacionales de seguros nacionales de seguros nacionales de seguros y ACUERDO POR EL QUE
y de fianzas y los y de fianzas y los de fianzas y los LA SECRETARIA DE
fideicomisos, fideicomisos, fideicomisos, SALUD DA A CONOCER
componen la componen la componen la LAS REGLAS DE
administración administración pública administración pública OPERACION E
pública paraestatal. paraestatal. paraestatal. INDICADORES DE
[ CITATION [ CITATION [ CITATION GESTION Y EVALUACION
DEL SEGURO POPULAR
gob18 \l 2058 ] gob18 \l 2058 ] gob18 \l 2058 ] DE SALUD.
El IMSS, es la LEY FEDERAL DE LAS LEY FEDERAL DE LAS REGLAS DE OPERACION
institución con mayor ENTIDADES ENTIDADES JULIO JOSE FRENK
presencia en la PARAESTALES PARAESTALES MORA, Secretario de
atención a la salud y ARTICULO 5o. El ARTICULO 5o. El Salud, con fundamento
en la protección social Instituto Mexicano del Instituto Mexicano del en los artículos 26 y 39
de los mexicanos Seguro Social, el Seguro Social, el de la Ley Orgánica de la
desde su fundación en Instituto de Seguridad Instituto de Seguridad Administración Pública
1943, para ello, y Servicios Sociales de y Servicios Sociales de Federal; 32 y 33 de la
combina la los Trabajadores del los Trabajadores del Ley de Planeación; 63 y
investigación y la Estado, el Instituto del Estado, el Instituto del 64 del Decreto de
práctica médica, con Fondo Nacional de Fondo Nacional de Presupuesto de Egresos
la administración de Vivienda para los Vivienda para los de la Federación para el
los recursos para el Trabajadores, el Trabajadores, el Ejercicio Fiscal del año
retiro de sus Instituto de Seguridad Instituto de Seguridad 2002 y 6 fracción XVII
asegurados, para Social de las Fuerzas Social de las Fuerzas del Reglamento Interior
brindar tranquilidad y Armadas, el Instituto Armadas, el Instituto de la Secretaría de
estabilidad a los Nacional de las Nacional de las Salud, y CONSIDERANDO
trabajadores y sus Mujeres, la Comisión Mujeres, la Comisión Que el Programa
familias, ante Nacional para el Nacional para el Nacional de Salud,
cualquiera de los Desarrollo de los Desarrollo de los establece dentro de sus
riesgos especificados Pueblos Indígenas y Pueblos Indígenas y los líneas estratégicas el
en la Ley del Seguro los demás organismos demás organismos de brindar protección
Social. Hoy en día, de estructura análoga estructura análoga que financiera a la población
más de la mitad de la que hubiere, se hubiere, se regirán por que carece de seguridad
población mexicana, regirán por sus leyes sus leyes específicas en social en materia de
tiene algo que ver con específicas en cuanto a cuanto a las salud incorporándola a
el Instituto, hasta las estructuras de sus estructuras de sus un esquema de
ahora, la más grande órganos de gobierno y órganos de gobierno y aseguramiento, para lo
en su género en vigilancia, pero en vigilancia, pero en cual a través del
América Latina. cuanto a su cuanto a su Programa de Salud para
[ CITATION funcionamiento, funcionamiento, Todos se promoverá un
operación, desarrollo y operación, desarrollo y Seguro Popular de
IMS18 \l 2058 ] control, en lo que no control, en lo que no se Salud, con el objetivo de
LEY FEDERAL DE LAS se oponga a aquellas oponga a aquellas disminuir el número de
ENTIDADES leyes específicas, se leyes específicas, se familias que se
PARAESTALES sujetarán a las sujetarán a las empobrecen
ARTICULO 5o. El disposiciones de la disposiciones de la anualmente al enfrentar
Instituto Mexicano del presente Ley. presente Ley. gastos en salud.
Seguro Social, el ARTICULO 14.- Son ARTICULO 14.- Son Que el Seguro Popular
Instituto de Seguridad organismos organismos de Salud tiene como
y Servicios Sociales de descentralizados las descentralizados las propósito apoyar a las
los Trabajadores del personas jurídicas personas jurídicas familias no aseguradas,
Estado, el Instituto del creadas conforme a lo creadas conforme a lo promover el pago
Fondo Nacional de dispuesto por la Ley dispuesto por la Ley anticipado por servicios,
Vivienda para los Orgánica de la Orgánica de la y reducir los gastos
Trabajadores, el Administración Pública Administración Pública catastróficos en salud,
Instituto de Seguridad Federal y cuyo objeto Federal y cuyo objeto que constituyen una de
Social de las Fuerzas sea: I. La realización de sea: I. La realización de las principales causas de
Armadas, el Instituto actividades actividades empobrecimiento de las
Nacional de las correspondientes a las correspondientes a las familias más
Mujeres, la Comisión áreas estratégicas o áreas estratégicas o vulnerables, así como
Nacional para el prioritarias; II. La prioritarias; II. La fomentar la atención
Desarrollo de los prestación de un prestación de un preventiva.
Pueblos Indígenas y servicio público o servicio público o Que la prestación de los
los demás organismos social; o III. La social; o III. La servicios incluidos en el
de estructura análoga obtención o aplicación obtención o aplicación Seguro es
que hubiere, se de recursos para fines de recursos para fines responsabilidad de los
regirán por sus leyes de asistencia o de asistencia o servicios estatales de
específicas en cuanto seguridad social. seguridad social. salud.
a las estructuras de [ CITATION [ CITATION Que los recursos
sus órganos de federales asignados al
gobierno y vigilancia, LFE15 \l 2058 ] LFE15 \l 2058 ] Programa son subsidios
pero en cuanto a su federales y, por tanto,
funcionamiento, sujetos a criterios de
operación, desarrollo selectividad, equidad,
y control, en lo que no objetividad,
se oponga a aquellas transparencia,
leyes específicas, se temporalidad y
sujetarán a las publicidad, debiéndose
disposiciones de la identificar claramente a
presente Ley. la población
ARTICULO 14.- Son beneficiaria, tanto por
organismos grupo específico como
descentralizados las por región del país;
personas jurídicas prever montos de los
creadas conforme a lo apoyos y su
dispuesto por la Ley actualización, asegurar
Orgánica de la la coordinación de
Administración acciones entre las
Pública Federal y cuyo diversas áreas
objeto sea: I. La administrativas con la
realización de finalidad de evitar su
actividades duplicación y reducir
correspondientes a gastos administrativos;
las áreas estratégicas así como garantizar que
o prioritarias; II. La los mecanismos de
prestación de un operación, distribución y
servicio público o administración, faciliten
social; o III. La la obtención de
obtención o información y la
aplicación de recursos evaluación de los
para fines de beneficios económicos y
asistencia o seguridad sociales de su asignación
[ CITATION
social. y aplicación.
Que el Gobierno
LFE15 \l 2058 ] Federal, a través de la
Secretaría de Salud, es
el responsable de
establecer las reglas de
operación del Programa,
de aportar los recursos
necesarios para su
operación, darle
seguimiento, evaluar sus
resultados y asegurar el
cumplimiento de sus
objetivos.
Que el Seguro Popular
de Salud es una
estrategia de largo plazo
que promoverá el pago
anticipado por servicios
médicos e iniciará en
2002 con la
instrumentación de este
programa en cinco
estados del país, en
donde habitan familias
que al requerir atención
médica enfrentan
dificultades financieras.
Gradualmente se irá
extendiendo este
programa al resto del
país.
Que conforme al
Artículo 63 del Decreto
del Presupuesto de
Egresos de la Federación
el ejercicio fiscal del año
2002, las Secretarías de
Hacienda y Crédito
Público y de Contraloría
y Desarrollo
Administrativo
autorizaron las reglas de
operación y los
indicadores de gestión,
respectivamente, del
Programa Salud para
Todos (Seguro Popular
de Salud).
[ CITATION SS \l
2058 ]
LEY POR LA QUE Ley del Seguro Social. Ley del Instituto de Ley del Instituto de La justificación jurídica
Seguridad y Servicios Seguridad Social para se sustenta en los
SE RIGE [ CITATION Sociales de los las Fuerzas Armadas siguientes
LSS15 \l 2058 ] Trabajadores del Mexicanas. ordenamientos, el
Estado. [
CITATION artículo 4º de la
[ CITATION LIS17 Constitución Política
ISS16 \l 2058 ] \l 2058 ] Mexicana, que dice
“Toda persona tiene
derecho a la protección
de la salud. La ley
definirá las bases y
modalidades para el
acceso a los servicios de
salud y establecerá la
concurrencia de la
Federación y las
entidades federativas en
materia de salubridad
general.” Así como en la
reforma a la Ley General
de Salud y su
Reglamento publicado
en el Diario Oficial de la
Federación el 15 de
mayo de 2003 y el 5 de
abril de 2004
respectivamente, en
donde se crea el Sistema
de Protección Social en
Salud que plantea la
prestación de los
servicios de salud a
todas las familias que
carecen de un sistema
de protección social.
Ley General de Salud.
[ CITATION LGS \l
2058 ]
FUNCIONES En la organización El Instituto tendrá FUNCIONES El Seguro Popular de
social del trabajo y en personalidad jurídica SUSTANTIVAS Salud se enmarca en la
la previsión social: para celebrar toda A.PRESTACIONES estrategia del Programa
Administrar los clase de actos y ECONÓMICAS Nacional de Salud 2001-
riesgos que se contratos, así como a. Haberes de Retiro 2006.
expresan en la para defender sus b. Pensiones Su propósito es brindar
Constitución y que se derechos ante los c. Compensaciones protección a la
especifican en los tribunales o fuera de d. Pagas de Defunción población no
distintos ramos de ellos, y para ejercitar e. Ayuda para Gastos derechohabiente
seguro que regula la las acciones judiciales de Sepelio mediante un seguro de
Ley del Seguro Social, o gestiones f. Devolución del Fondo salud, público y
para lo cual se extrajudiciales que le de la Vivienda Militar voluntario, orientado a
requiere de la competen. Para g. Créditos reducir los gastos
adecuada desistirse de las Hipotecarios médicos de bolsillo y
administración de las acciones intentadas o 1 Créditos Hipotecarios fomentar la atención
contribuciones y los de los recursos ISSFAM oportuna a la salud.
recursos financieros interpuestos, así como 2 Programa Vivienda Los gastos médicos
para garantizar las para dejar de Fácil 1 ocurren normalmente
prestaciones en interponer los que las h. Becas en las condiciones más
especie y en dinero, y leyes le concedan, B. SEGUROS adversas para las
lograr la estabilidad cuando se trate de a. Seguro de Vida familias de menores
en el bienestar del asuntos que afecten al Militar ingresos no aseguradas,
asegurado. erario federal, se b. Seguro Colectivo de por lo que el Seguro
En la provisión de deberán afectar los Retiro Popular de Salud es un
servicios: Cuidar y gastos de c. Devolución de programa innovador de
fomentar de manera administración del Aportaciones al carácter federal, cuyo
integral la salud de la Instituto por la SECORE propósito central está
población cantidad d. Autoaseguro de encaminado a la
trabajadora, correspondiente según Créditos Hipotecarios prestación de servicios
pensionada, conste en acuerdo e. Seguro Institucional médicos y a evitar que
asegurada expreso de la Junta C. PRESTACIONES éstos sigan cubiertos
voluntariamente, y de Directiva del Instituto. SOCIALES mayoritariamente por el
sus familias, así como El Instituto tendrá las a. Salud gasto bolsillo. En
de la atendida en siguientes funciones: 1 Consulta Externa consecuencia es un
esquemas de I. Cumplir con los 2 Hospitalizaciones mecanismo de
solidaridad social. Lo programas aprobados 3 Servicios Auxiliares protección de las
anterior, a través de para otorgar los de Diagnóstico y finanzas familiares.
proveer los servicios seguros, prestaciones Tratamiento ·Disminuir el gasto de
preventivos y y servicios a su cargo; b. Canastillas bolsillo.
curativos médicos con II. Emitir las c. Servicio Funerario ·Reducir el riesgo de
niveles de resoluciones que d. Servicios Turísticos empobrecimiento a
oportunidad y calidad, reconozcan el derecho e. Vivienda. familias.
y ofrecer a la madre a las Pensiones; 1 Cuotas de ·Preservar la salud de las
trabajadora servicios III. Determinar, vigilar, Recuperación de familias afiliadas.
de guarderías que recaudar y cobrar el Unidades ·Fomentar la atención
permitan un cuidado importe de las Cuotas Habitacionales oportuna de la salud.
adecuado de sus hijos y Aportaciones, así 2 Programa de Obra Para las familias
pequeños, como los demás Pública mexicanas no
contribuyendo así a recursos del Instituto, 3 Presupuesto Ejercido derechohabientes de la
un círculo virtuoso de por lo que se refiere al III. seguridad social.
mejoras en la calidad seguro de retiro, FUNCIONES ADJETIVAS
de la atención y en la cesantía en edad A. ADMINISTRATIVAS Pueden incorporarse
productividad de los avanzada y vejez, el a. Recursos Humanos grupos organizados de
trabajadores y de sus entero de las Cuotas y 1 Estímulos y la sociedad, ejem.
hogares. En la Aportaciones Recompensas Uniones de taxistas,
administración de las correspondientes, se 2 Acciones ejercidas voceadores, músicos
contribuciones a la realizará mediante los para elevar la moral del independientes,
seguridad social: En sistemas o programas trabajador comerciantes
su carácter de informáticos que 3 Capacitación organizados, auto
organismo fiscal determine la Comisión 4 Protección Civil empleados, etc.
autónomo, fomentar Nacional del Sistema b. Recursos Materiales ·Acceso equitativo a la
la competitividad de de Ahorro para el c. Modernización y atención.
las empresas, la Retiro; Recursos Tecnológicos ·Trato digno y atención
IV. Invertir los Fondos
de las Reservas de
acuerdo con las
disposiciones de esta
Ley;
V. Adquirir o enajenar
los bienes muebles e
inmuebles necesarios
para la realización de
sus fines;
VI. Establecer la de calidad.
estructura y ·Protección financiera a
funcionamiento de sus la población no
unidades asegurada
administrativas ·Elimina cuotas de
conforme a su recuperación y
presupuesto aprobado establece un esquema
y el estatuto orgánico de aseguramiento con
que al efecto emita la aportaciones de las
Junta Directiva; familias.
VII. Administrar los ·Ofrece un paquete
seguros, prestaciones B. DE APOYO explícito de servicios de
y servicios previstos en a. Pláticas al personal salud que cubre las
esta Ley; militar que pasa a enfermedades más
VIII. Difundir situación de retiro frecuentes.
conocimientos y b. Revista de ·Garantiza el abasto de
prácticas de previsión Supervivencia medicamentos
social; c. Visitas oficiales al asociados al paquete de
IX. Expedir los Instituto intervenciones.
transparencia de la
reglamentos para la d. Auditorias ·Promueve formas
información que
debida prestación de efectuadas a este innovadoras de
genera su función
los servicios y de Organismo mejoramiento en el
fiscal, y una
organización interna; e. Solicitudes de acceso acceso a los servicios de
recaudación más
X. Realizar toda clase a la Información salud.
[ CITATION
eficaz. de actos jurídicos y Pública Gubernamental ·Programación de
Gue06 \l 2058 ] celebrar los contratos f. Servicio Médico para exámenes preventivos.
que requieran los el personal del Instituto ·Programación de citas
seguros, prestaciones g. Centro de Atención para consulta.
y servicios previstos en Social para Militares ·Integración de
esta Ley; y Retirados h. Servicios expedientes clínicos
XI. Las demás Generales. ·Mecanismos de
funciones que le [ CITATION ISS09 referencia y contra
confieran esta Ley y referencia.
sus reglamentos. \l 2058 ] ·La posibilidad de
El financiamiento de interponer quejas,
los gastos generales de reclamos o sugerencias
administración del sobre la atención
Instituto que no estén brindada, así como
estrictamente recibir respuesta escrita
relacionados con la sobre las mismas, en un
prestación de algún plazo no mayor a 30
seguro, prestación o días. [ CITATION
servicio no deberá
rebasar del SS1 \l 2058 ]
equivalente a la
cantidad que resultaría
de la aplicación de una
Aportación de uno
punto cinco por ciento
del Sueldo Básico al
total de los
Trabajadores.
[ CITATION vle \l
2058 ]
Fuentes de consulta:
Fuentes de consulta:
En principio, debe tenerse presente que los artículos 107, fracción XIII, de la Constitución Federal,
y 197-A de la Ley de Amparo, fijan los lineamientos para integrar jurisprudencia por el sistema de
unificación de criterios en los casos de tesis contradictorias sustentadas por Tribunales Colegiados
de Circuito. Asimismo, señalan que los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el
procurador general de la República, los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes, los
Magistrados que los integran y las partes que intervinieron en los juicios en que tales tesis fueron
sustentadas, se encuentran facultados para denunciar la contradicción de criterios ante esta
Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de que se determine cuál debe prevalecer con
carácter de jurisprudencia. En este caso, la denuncia de contradicción de tesis es formulada por los
Magistrados integrantes del Décimo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito,
que emitió una de las ejecutorias contendientes y, en consecuencia, la denuncia de contradicción
de tesis proviene de parte legítima.
TERCERO. El Décimo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito al resolver el
amparo directo 485/2009 en lo que al tema interesa, determinó:
"... Finalmente, en el tercer concepto de violación, el instituto quejoso se duele de que la
responsable al condenarle al pago de la pensión por incapacidad parcial permanente, la valúa en
un ochenta y dos por ciento, con base en el artículo 4o., tabla C, del Régimen de Jubilaciones y
Pensiones, inserto en el contrato colectivo de trabajo, aplicando de manera errónea el cien por
ciento, con base en la antigüedad del actor, sobre el porcentaje de la tabla, dejando de tomar en
consideración que se le determinó solamente el cincuenta por ciento de incapacidad parcial
permanente; por lo que la resolución sería acertada si se le hubiera determinado un cien por ciento,
lo que no ocurrió."Que toda vez que la Junta fundamenta su laudo con base a lo establecido en la
tabla ‘C’ del artículo 4o. del régimen de jubilaciones, para el cálculo de la pensión otorgada, para
determinar correctamente el pago de la misma debe determinarse primero el número de años de
servicios prestados, en segundo lugar establecer el monto de la pensión en porcentaje de la
cuantía básica, y en tercer lugar, extraer de este último resultado el porcentaje de incapacidad
parcial permanente que se haya determinado en juicio al trabajador, que fue del cincuenta por
ciento de disminución orgánico funcional.
"Que si bien el artículo 4o. del Régimen de Jubilaciones y Pensiones, establece el porcentaje que
debe cubrirse por concepto de pensión por riesgo de trabajo, sin hacer alguna distinción en cuanto
a si ese porcentaje opera tanto para incapacidad total permanente, como para la incapacidad
parcial permanente, o sólo rige para la primera, se debe concluir que dicho porcentaje se refiere
exclusivamente a la incapacidad total permanente y, consecuentemente, si el número de años de
servicios prestados fueron once años nueve meses y medio de antigüedad y el monto
correspondiente a la cuantía básica es de 82% (ochenta y dos por ciento) y el 50% (cincuenta por
ciento) de incapacidad parcial permanente, del salario diario integrado debe aplicarse el 82%
(ochenta y dos por ciento) de la cuantía básica, que resulta la cantidad de **********, a esta
cantidad debe aplicarse el grado de incapacidad parcial permanente del 50% (cincuenta por ciento)
detectado.
"No le asiste la razón en sus argumentos, toda vez que la responsable al momento de resolver al
respecto señaló: ‘... Los términos en los cuales debe de pagar la pensión por la incapacidad se
encuentran en los numerales 4o., 5o., 6o. y 7o. del Régimen de Jubilaciones y Pensiones en los
cuales se determinan las causas por las cuales se genera el derecho, sus límites en función de los
motivos y los años de servicios del trabajador.
"‘Los años de servicios (11 más 9.5 meses foja 166) se traducen en el 82% del salario establecido
en el numeral 5 del reglamento en cita, que comprende el sueldo tabular de **********; ayuda de
renta **********, y ********** de despensa, más aguinaldo cláusula 107, en **********.
"‘La suma de los rubros que conforman la cuantía básica de la pensión alcanza la cantidad de
********** y ********** mensuales, cuyo 82% produce **********, que es la pensión que inicialmente
debe de pagar el instituto, a la cual se le deben de agregar los conceptos de aguinaldo mensual
por el 25% de la pensión, más el aguinaldo anual de los artículos 6 y 22 y el fondo de ahorro del
numeral 7o. del Reglamento de Jubilaciones y Pensiones, además de pagársele los incrementos
que a la pensión se le den conforme al artículo 24, mismo régimen ...’
"Ahora, la parte conducente del artículo cuarto del Reglamento de Pensiones y Jubilaciones, tabla
C, precisa: (lo transcribe).
"Como se advierte, las pensiones y jubilaciones que otorga el instituto a sus trabajadores se basan
en el régimen que, para este efecto, se encuentra agregado al pacto colectivo que rige las
relaciones del Seguro Social con sus trabajadores.
"Así, en el artículo transcrito se señalan tres tablas de aplicación de las pensiones y jubilaciones,
identificándolas con los letras ‘A. Jubilación por años de servicios, pensión por edad avanzada y
vejez’, ‘B. Pensión por invalidez’ y ‘C. Pensión por riesgos de trabajo’, y en cada una de éstas se
indican los años de servicios y el monto de la jubilación o pensión que deba otorgarse.
"En consecuencia, se obtiene, que la determinación de la responsable se encuentra ajustada a
derecho, pues de conformidad con los artículos 4o. y 5o. del Régimen de Pensiones y Jubilaciones,
contrariamente a lo que sostiene el instituto quejoso, en dicho artículo 4o. tabla ‘C’; no consta que
deba aplicársele el porcentaje que se determinó por incapacidad parcial permanente, sino que para
su pago, únicamente debe atenderse al número de años de servicios prestados. No es óbice para
arribar a la anterior conclusión, que el Noveno Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer
Circuito, al emitir la tesis l.9o.T.159, publicada en la página 1219, Novena Época del Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo XVIII, julio de 2003, de rubro y texto:
"‘SEGURO SOCIAL. PORCENTAJE QUE DEBE CUBRIR TRATÁNDOSE DE PENSIONES
DERIVADAS POR RIESGOS DE TRABAJO (INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 4o., INCISO
[SIC] C, DEL RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES).’ (la transcribe).
"Cuyo criterio no se comparte, estime que el porcentaje que se debe cubrir tratándose de
pensiones derivadas por riesgos de trabajo, para cuantificar correctamente esa pensión, la Junta
debe, en primer lugar, determinar el número de años de servicios del trabajador; en segundo lugar,
establecer el monto de la pensión en porcentaje de la cuantía básica; y, en tercer lugar, extraer de
este último resultado el porcentaje de incapacidad parcial permanente que se haya determinado al
trabajador; pues como ya se dijo, en dicho artículo 4o. tabla C, no consta que deba aplicársele el
porcentaje que se determinó por incapacidad parcial permanente, sino que para su pago,
únicamente debe atenderse al número de años de servicios prestados, tal como aparece pactado."
CUARTO. Por su parte, el Noveno Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, al
resolver el amparo directo 4999/2003, expresó:
"... De igual manera, asiste razón al peticionario de garantías cuando señala que después de que
la Junta responsable extrajo al salario que determinó, el ochenta y cuatro por ciento; de que
multiplicó este primer resultado por trescientos sesenta y cinco días; y de que dividió el segundo
resultado entre trescientos sesenta y cinco días, olvidó extraer al último resultado, el porcentaje de
incapacidad parcial permanente que se determinó a la actora, que fue del veinte por ciento.
"Al respecto es conveniente señalar que en materia de riesgos de trabajo, la Ley Federal del
Trabajo establece en el artículo 477 lo siguientes: (lo transcribe).
"En cuanto a lo que interesa en el presente asunto, se verá únicamente por lo que se refiere a las
fracciones II y III del numeral transcrito.
"La incapacidad permanente parcial que regula el artículo 492 del ordenamiento legal mencionado
señala: (lo transcribe).
"Por su parte, el artículo 495 de la ley laboral que contempla la incapacidad permanente total a la
letra dice: (lo transcribe).
"Los preceptos legales transcritos señalan como regla general que la manera de indemnizar al
trabajador que sufra un riesgo de trabajo es la siguiente:
"A) Incapacidad permanente total: cantidad equivalente a 1095 días de salario.
"B) Incapacidad permanente parcial: es el resultado que se obtenga del porcentaje de afectación
que se le haya determinado al trabajador por el riesgo de trabajo por 1095 días de salario."Los
pagos o formas de liberación por la responsabilidad, correspondiente a las incapacidades que se
determinen conforme al ordenamiento en comento, se realizarán a través de indemnizaciones."Por
su parte, el sistema consagrado en la Ley del Seguro Social, consiste en pensiones y no en
indemnizaciones, tal y como se estipula en la Ley Federal del Trabajo."El artículo 60 de la Ley del
Seguro Social señala que el patrón, que haya asegurado a los trabajadores a su servicio contra
riesgos de trabajo, quedará relevado del cumplimiento de las obligaciones por responsabilidad que
por dicha clase de riesgos establece la Ley Federal del Trabajo; entendiéndose que subrogar
significa relevar al obligado (patrón) del cumplimiento íntegro de sus obligaciones aun cuando la
equivalencia de sus prestaciones, no sea coincidente en lo aritmético de acuerdo como lo disponen
las tesis de jurisprudencia, aplicadas por analogía, consultables en el Apéndice al Semanario
Judicial de la Federación de 1917-1995, Tomo V, Materia del Trabajo, tesis 457 y 458, páginas 302
y 303, que respectivamente dicen: ‘RIESGO DE TRABAJO, INDEMNIZACIÓN A CARGO DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL EN CASO DE. BENEFICIARIOS.’ (la transcribe).
"‘RIESGOS DE TRABAJO, INDEMNIZACIÓN EN CASO DE SUBROGACIÓN POR EL SEGURO
SOCIAL. EQUIVALENCIA JURÍDICA DE LAS PRESTACIONES.’ (la transcribe).
"En esta tesitura, la regla que se consigna en la Ley del Seguro Social para solventar los riesgos
de trabajo, en tratándose, ya sea de incapacidad permanente total o incapacidad permanente
parcial, se encuentra prevista en el artículo 65, fracciones II y III, las que en su parte conducente
son del tenor literal siguiente: (lo transcribe).
"Así las cosas, puede afirmarse válidamente, que conforme a la Ley Federal del Trabajo, y a la
anterior Ley del Seguro Social, los riesgos de trabajo, pueden producir una incapacidad temporal,
una incapacidad permanente total, una incapacidad permanente parcial, o la muerte.
"Sin embargo, es claro que el monto de la indemnización o de la pensión que se llegue a otorgar
por una incapacidad permanente total, será siempre superior al monto de la indemnización o de la
pensión que se llegue a otorgar por una incapacidad parcial permanente, y tanto es así, que el
artículo 65, fracción II, de la anterior Ley del Seguro Social, señala que si se declara una
incapacidad permanente total, el asegurado que se encuentre inscrito en el grupo W, tendrá
derecho a recibir una pensión mensual equivalente al setenta por ciento del salario diario en que
estuviere cotizando, mientras que la fracción III de ese mismo precepto legal, indica que si la
incapacidad declarada es permanente parcial, el asegurado recibirá una pensión calculada
conforme a la tabla de valuación de incapacidad contenida en la Ley Federal del Trabajo, tomando
como base el monto de la pensión que correspondería a la incapacidad permanente total.
"Al mismo tiempo, cabe apuntar que el Régimen de Jubilaciones y Pensiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, como lo dispone el artículo 1o., ‘es un estatuto que crea una
protección más amplia y que complementa al plan de pensiones determinado por la ley del Seguro
Social, en los seguros de invalidez, vejez, edad avanzada y muerte, y en el de riegos de trabajo.’
"Al respecto, es de indicarse que en el artículo 4o., de ese régimen, se establecen tres factores
para cuantificar las jubilaciones y pensiones, a saber: 1. Los años de servicios prestados al
instituto; 2. El último salario que el trabajador disfrutaba al momento de la jubilación o pensión,
integrado conforme al artículo 5o. de ese mismo reglamento; y, 3. La aplicación de la tabla que en
el propio precepto legal se contiene, la cual comprende tres incisos (sic) denominados ‘Jubilación
por años de Servicios, Pensión por Edad Avanzada y Vejez’ (inciso [sic] A); ‘Pensión por invalidez’
(inciso [sic] B), y ‘Pensión por Riesgo de Trabajo’ (inciso [sic] C).
"Para los efectos del caso, destaca el tercero de los citados factores, concretamente aquel que
prevé el inciso (sic) C, de la tabla en comento, denominado, como se dijo, ‘Pensión por Riesgo de
Trabajo’ (inciso [sic] C), advirtiéndose que ahí se prevén dos su factores, llamados ‘Años de
Servicios’, y ‘Monto de la Jubilación o Pensión en % de la Cuantía Básica’.
"De acuerdo con lo anterior, claramente se aprecia que el artículo 4o., inciso (sic) C, con rubro
‘Pensión por Riesgos de Trabajo’, del Régimen de Jubilaciones y Pensiones del Instituto Mexicano
del Seguro Social, se refiere exclusivamente al porcentaje que debe cubrirse por concepto de
pensión por riesgos de trabajo, sin que ahí se haga alguna distinción en cuanto a si ese porcentaje
opera tanto para incapacidad total permanente, como para la incapacidad parcial permanente, o
sólo rige para la primera. No obstante lo anterior, atendiendo a las reglas contempladas por los
artículos 477, 492 y 495 de la Ley Federal del Trabajo, 60, y 65, fracciones II y III, de la anterior Ley
del Seguro Social, se concluye que dicho porcentaje, se refiere exclusivamente a la incapacidad
total permanente, de ahí que si se condenó a dicho organismo asegurador, a reconocer y a pagar
una pensión por incapacidad parcial permanente, para cuantificar correctamente esa pensión, la
Junta debe, en primer lugar, determinar el número de años de servicios del trabajador; en segundo
lugar, establecer el monto de la pensión, en porcentaje de la cuantía básica; y en tercer lugar,
extraer de este último resultado, el porcentaje de incapacidad parcial permanente que se haya
determinado al trabajador."No obstante lo anterior, basta imponerse del laudo reclamado para
percatarse que la Junta responsable se limitó a seguir las dos primeras reglas; sin embargo, omitió
aplicar la tercera, ya que se limitó a determinar el número de años de servicios de la trabajadora,
así como a establecer el monto de la pensión, en porcentaje de la cuantía básica, empero, omitió
extraer a este último resultado el porcentaje de incapacidad parcial permanente que se determinó
al trabajador.
Fundamento legal: contradicción de tesis 35/2000 suscitada entre el Primer Tribunal Colegiado en
Materia de Trabajo del Primer Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en materia Penal y Civil del
Cuarto Circuito.
No, la Ley del Seguro Social vigente señala que el pensionado que se encuentre disfrutando de
una pensión de Cesantía en Edad Avanzada, no tendrá derecho a una posterior de vejez o de
invalidez, ya que estas son incompatibles.
El asegurado debe reunir los siguientes requisitos: haber cumplido 65 años; quedar privado de un
trabajo remunerado y tener reconocido, por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), un
mínimo de 500 cotizaciones semanales conforme a la ley anterior, o 1,250 semanas conforme a la
ley vigente.
El derecho al disfrute de la pensión de vejez comenzará a partir del día en que el asegurado
cumpla todos los requisitos anteriores. No se tendrá derecho a disfrutar de una pensión de vejez
cuando el asegurado tenga 65 años y no reúna las 500 semanas, de acuerdo a la Ley del Seguro
Social derogada; o 1,250 semanas, de acuerdo con la ley vigente. Por lo que podrá retirar el saldo
de su cuenta individual, en una sola exhibición o seguir cotizando hasta cubrir las semanas
necesarias para que opere su pensión.
En este caso, si el asegurado tiene cotizadas un mínimo de 750 semanas, tendrá derecho a las
prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad.
Respecto a la pensión de Vejez, se otorgará previa solicitud del asegurado y se le cubrirá a partir
de la fecha en que haya dejado de trabajar, previo cumplimiento de la edad (65 años) y
cotizaciones (1,250).
Contratar con la institución de seguros que elijas una renta vitalicia, la cual obtendrás cuando la
aseguradora, a cambio de recibir los recursos acumulados en la cuenta individual, se obliga a
pagar periódicamente durante la vida del pensionado. O bien, retiros programados, que es la
modalidad de obtener una pensión fraccionando el monto total de los recursos de la cuenta
individual, para la cual se tomará en cuenta la esperanza de vida de los pensionados, así como los
rendimientos previsibles de los saldos.
Para los efectos de la ley, existe invalidez cuando el asegurado se encuentre imposibilitado para
procurarse, mediante un trabajo igual, una remuneración superior al 50% de su remuneración
habitual percibida durante el último año de trabajo y que esa imposibilidad derive de una
enfermedad o accidente no profesionales. La declaración de invalidez deberá ser realizada por el
Instituto Mexicano del Seguro Social.
Por sí mismo, o de acuerdo con otra persona, se haya provocado intencionalmente la invalidez.
Resulte responsable del delito intencional que originó la invalidez.
Padezca un estado de invalidez anterior a su afiliación al régimen del Seguro Social.
Dejé de laborar hace un par de días, pero quiero continuar inscrito en el IMSS,
El trabajador tiene el derecho a continuar, voluntariamente, en el régimen obligatorio en los
seguros conjuntos de invalidez y vida. Así como en el retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez,
siempre y cuando al ser dado de baja o quedarse sin trabajo, cuente con un mínimo de 52
cotizaciones semanales acreditadas en dicho régimen, debiendo quedar inscrito con el último
salario o superior al que tenía en el momento de la baja. El asegurado cubrirá las cuotas que le
correspondan por mensualidades adelantadas.
El asegurado que quede privado de trabajo remunerado, pero que haya cubierto inmediatamente
antes de tal privación, un mínimo de ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas, conservará
durante las ocho semanas posteriores a la desocupación el derecho a recibir exclusivamente la
asistencia médica, maternidad, quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria que sea necesaria. De este
mismo derecho, disfrutarán sus beneficiarios.
Debes hacer valer tus derechos por medio de un juicio laboral. Dicho juicio es regulado por la Ley
Federal del Trabajo como un procedimiento especial, ya que se debe tramitar y resolver, en una
sola audiencia, dada la naturaleza del conflicto planteado. En la práctica laboral, se le denomina
"Designación de Beneficiarios".
Tiene derecho a las pensiones, siempre y cuando se encuentre dentro de la conservación de
derechos, que equivale por un período igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por las
cotizaciones semanales, contado a partir de la fecha de su baja.
Asimismo, para que tenga derecho a la pensión ya sea de Viudez o de Orfandad, al fallecer el
asegurado debió contar con el pago al instituto de un mínimo de 150 cotizaciones semanales, o
bien, que se encontrara disfrutando de una pensión de invalidez.
Cada uno de sus hijos tendrá derecho a recibir pensión de orfandad, siempre y cuando sean
menores de 16 años. Después de alcanzar esta edad, se prorrogará la pensión hasta la edad de 25
años, si se encuentran estudiando en planteles del sistema educativo nacional. El huérfano menor
de 16 años que desempeñe un trabajo remunerado no tiene derecho a percibir esta pensión, salvo
que no pueda mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad crónica, defecto físico o
psíquico, en tanto no desaparezca la incapacidad que padece.
Tendrás derecho a que el IMSS te pague una ayuda, por concepto de gastos de funeral,
consistente en dos meses del salario mínimo general que rija en el Distrito Federal en la fecha del
fallecimiento de tu hermana, debiendo presentar una copia del acta de defunción y la cuenta
original de los gastos de funeral.
Esta prestación, también le corresponde a los familiares del asegurado, siempre y cuando tenga
reconocidas, cuando menos, 12 cotizaciones semanales en los nueve meses anteriores al
fallecimiento.
Puedes solicitar al IMSS el pago correcto de tales incapacidades en forma administrativa, es decir,
si cuentas con los elementos para demostrar tal circunstancia. En caso de que el Seguro Social no
responda favorablemente, puedes acudir a la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo
(Procede) para demandar ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje el pago de las
diferencias existentes (40%) entre lo que te pagó (60% sobre el salario) y lo que te debe de pagar
(100% sobre el salario).
A una pensión por incapacidad Permanente Total, al declararse ésta, el asegurado deberá recibir,
como pensión mensual definitiva, el equivalente al 70% del salario que cotizaba al momento de
sufrir el riesgo, tomando en consideración los incrementos que se han generado en el salario del
trabajador hasta la fecha en que se determine la incapacidad que presenta.
Si se trata de una enfermedad de trabajo (profesional), esta pensión se calculará con el promedio
de las últimas 52 semanas de cotización o las que tuviere si su aseguramiento fuere por un tiempo
menor.
Conforme a la ley vigente, el pensionado deberá contratar un seguro de sobrevivencia para el caso
de su fallecimiento, con el cual se otorgue a sus beneficiarios las pensiones y demás prestaciones
económicas a que tengan derecho. Por lo que la pensión, el seguro de sobrevivencia y las
prestaciones económicas se otorgarán por la institución de seguros que elija el propio trabajador.
Cuando se reúnan dos o más incapacidades, el Instituto Mexicano del Seguro Social no cubrirá al
asegurado o sus beneficiarios una pensión mayor de la que hubiese correspondido a la
incapacidad Permanente Total. Es decir, únicamente el IMSS tiene la obligación de pagar el 100%,
que equivale al 70% del salario que estuviese cotizando el trabajador al momento en que se
determine tal incapacidad.
El IMSS me valúa en un 23% de incapacidad los padecimientos que presento a consecuencia del
accidente de trabajo que sufrí; sin embargo, me dice que no me corresponde pensión, sino una
indemnización global, ¿es correcto?
Deberás solicitar, por escrito, una valoración médica ante el IMSS para que te determinen el grado
y porcentaje que presentas, y una vez que se haya dado respuesta a tu solicitud, y si estás de
acuerdo con ésta, deberás volver a esta procuraduría a fin de que se te canalice al área de
medicina legal con la finalidad de que se determine el grado y porcentaje de la incapacidad. O bien,
si presentas un estado de invalidez, podrás ejercitar la acción correspondiente demandando al
IMSS el otorgamiento y pago de la pensión correspondiente.
Tienes derecho a gozar del subsidio mientras dure tu incapacidad para trabajar, equivalente al
100% del salario en que estuvieras cotizando en el momento de ocurrir el riesgo de trabajo. Motivo
por el cual, el Seguro Social deberá de expedirte tus certificados de incapacidad temporal, por
riesgo de trabajo, y pagarlos por este mismo concepto. De no ser así, tendrás el derecho a
demandar al IMSS el pago de las diferencias existentes (40%) entre lo que le pagó (60% sobre el
salario) y lo que le debe de pagar (100% sobre el salario).
Conforme al régimen anterior de pensiones, el monto de la pensión se calcula sobre la base de una
cuantía básica, considerando el salario promedio de las últimas 200 semanas de cotización y los
incrementos anuales, los cuales se determinan de acuerdo con el número de cotizaciones
semanales reconocidas al asegurado con posterioridad a las primeras 500 semanas de cotización.
Fundamento legal: artículo 167 de la ley derogada del Seguro Social.
De acuerdo con el nuevo régimen de pensiones, el asegurado que reúna los requisitos para
obtener su pensión de Vejez podrá disponer de su cuenta individual con el objeto de disfrutar de su
pensión. Para tal propósito, podrá optar por algunas de las siguientes alternativas: contratar una
renta vitalicia con la compañía de seguros de su elección, la cual se actualizará anualmente en el
mes de febrero conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor (IOPC) y mantener el saldo
de su cuenta individual en una administradora de fondos para el retiro (Afore) y efectuar retiros
programados con cargo a ésta.
Para el caso de que hayas cotizado en términos de la Ley del Seguro Social derogada y te
pensiones durante la vigencia de la nueva ley, el Instituto Mexicano del Seguro Social estará
obligado, a tu solicitud, a calcular estimativamente el importe de tu pensión para cada uno de los
regímenes, para que puedas decidir lo que convenga a tus intereses. Fundamento legal: artículo
4to. transitorio de la nueva Ley del Seguro Social.
Es procedente que te hayan negado la pensión de Invalidez porque dichas pensiones son
incompatibles, es decir, solamente se puede tener una de ellas.
Cuando se declare la incapacidad ya sea parcial o total, el Seguro Social le otorgará al trabajador
asegurado la pensión que le corresponda, con el carácter de provisional, por un período de
adaptación de dos años. Durante ese período, en cualquier momento, el instituto podrá ordenar y,
por su parte, el trabajador pensionado tendrá el derecho a solicitar la revisión de la incapacidad
que presenta con el fin de modificar la cuantía de la pensión. Transcurrido el período de
adaptación, la pensión se considerará como definitiva.
Ambas leyes manejan la misma situación, salvo que la ley derogada señala que la pensión sólo
podrá revisarse una vez al año, o en cualquier momento si existiesen pruebas de un cambio
sustancial en las condiciones de la incapacidad. Si no estás de acuerdo con la valuación que se te
otorgó por parte del Seguro Social, podrás acudir a las instalaciones con la finalidad de verificar si
es correcta tal valuación.
Para tener derecho a una pensión por Invalidez, deberás estar dentro de la conservación de
derechos, que será equivalente a un período igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por tus
cotizaciones semanales, contados a partir de la fecha de tu baja. Pero si el asegurado deja de
estar sujeto al régimen obligatorio y reingresa a éste, se le reconocerá el tiempo cubierto por sus
cotizaciones anteriores en la siguiente forma:
Sí, siempre y cuando no pueda mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad
crónica, defecto físico o psíquico o por encontrarse estudiando en planteles del Sistema Educativo
Nacional, hasta los 25 años.
Durante el tiempo en que el trabajador deje de estar sujeto a una relación laboral, tendrá derecho
a:
Retirar parcialmente por situación de desempleo los recursos de la Subcuenta de Retiro, Cesantía
en Edad Avanzada y Vejez, a partir del cuadragésimo sexto día natural contado desde el día en
que quedó desempleado, en los siguientes términos:
Si su cuenta individual tiene, al menos, tres años de haber sido abierta y tiene un mínimo de 12
bimestres de cotización al instituto acreditados en dicha cuenta, podrá retirar en una exhibición la
cantidad que resulte al equivalente a 30 días de su último salario base de cotización, con un límite
de 10 veces el salario mínimo mensual general que rija en el Distrito Federal.
Si su cuenta individual tiene cinco años o más de haber sido abierta, podrá retirar la cantidad que
resulte menor entre 90 días de su propio salario base de cotización de las últimas 250 semanas o
las que tuviere, o el 11.5% del saldo de la Subcuenta de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y
Vejez.
Las cantidades a que se refiere este inciso se entregarán en un máximo de seis mensualidades, la
primera de las cuales podrá ser por un monto de 30 días de su último salario base de cotización a
solicitud del trabajador, conforme a las reglas de carácter general que al efecto expida la Comisión
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar). En caso de que el trabajador se
reincorpore a laborar, durante el plazo de entrega de los recursos, las mensualidades posteriores a
su reincorporación se suspenderán.
El trabajador que cumpla con los requisitos de antigüedad de la cuenta a que se refiere el primer
párrafo de este inciso, podrá optar, en todo caso, por el beneficio señalado en el inciso a).
El derecho consignado en esta fracción, sólo podrán ejercerlo los trabajadores que acrediten con
los estados de cuenta correspondientes, no haber efectuado retiros durante los cinco años
inmediatos anteriores a la fecha de la solicitud de retiro de recursos. El derecho consignado en
esta fracción sólo podrán ejercerlo los trabajadores que acrediten con los estados de cuenta
correspondientes, no haber efectuado retiros durante los cinco años inmediatos anteriores a la
fecha de la solicitud de retiro de recursos.
Sufrí un accidente de trabajo y perdí mis dos piernas y una mano, la empresa no ha respondido por
nada, únicamente el IMSS me paga mi pensión, ¿qué puedo hacer?
Si ya se te paga tu pensión correspondiente por las secuelas del accidente que sufriste, no procede
que tu patrón o la empresa a la cual prestas tus servicios te cubra algún tipo de prestación. Toda
vez que si te encontrabas inscrito en el Instituto Mexicano del Seguro Social, al momento de ocurrir
el riesgo, entonces dicho instituto será responsable de las secuelas del accidente. El patrón tiene la
obligación de reubicarte en algún lugar compatible con la capacidad que te haya quedado.
Conforme al nuevo régimen de pensiones, podrás pensionarte antes de cumplir los 60 años de
edad, siempre y cuando la pensión que se te calcule en el sistema de renta vitalicia sea superior en
más del 30% de la pensión garantizada. Una vez cubierta la prima del seguro de sobrevivencia
para sus beneficiarios, con base en este régimen, no se requiere como requisito indispensable la
conservación de derechos. La renta vitalicia es el contrato por el cual, la aseguradora, a cambio de
recibir los recursos acumulados en la cuenta individual, se obliga a pagar periódicamente una
pensión durante la vida del pensionado.
Desde hace algún tiempo, el IMSS me otorgó una pensión de incapacidad permanente por los
padecimientos de bronquitis química, en un 20%; y por cortipatia bilateral por trauma acústico
crónico, en un 31%; sumando un 51% de disminución orgánica funcional. Aparte, tengo un crédito
habitacional por parte del Infonavit.
Tratándose de los casos de incapacidad Parcial Permanente, cuando ésta sea del 50% o más, o
de invalidez definitiva, en los términos de la Ley del Seguro Social, se liberará al trabajador
acreditado del adeudo, los gravámenes o limitaciones de dominios a favor del instituto, siempre y
cuando no sea sujeto de una nueva relación de trabajo por un período mínimo de dos años. Lapso
durante el cual, gozará de una prórroga, sin causa de intereses, para el pago de su crédito.
La existencia de cualquiera de estos supuestos deberá comprobarse ante el Infonavit, dentro del
mes siguiente a la fecha en que se determinen. En tu caso, hasta el momento, no reúnes el
período mínimo de desempleo para que proceda la liberación de tu crédito. Debes tramitar la
solicitud ante el Infonavit de la prórroga mencionada.
Los derechos de los trabajadores titulares de los depósitos constituidos en el Infonavit, es decir, del
fondo de ahorro, prescriben en un plazo de cinco años.
Deberás presentarte ante ese instituto y solicitar una prórroga, por 12 meses, sin causa de
intereses en los pagos para cubrir el crédito. Deberás hacerlo antes de que pase un mes, contado
a partir de la fecha de la separación, y la prórroga quedará sin efectos si eres sujeto de una nueva
relación de trabajo.
Durante la baja por incapacidad temporal o por permanente parcial para ejercer la profesión
habitual se cotiza para la jubilación. Sin embargo, si el trabajador presenta una incapacidad
permanente total, absoluta o gran invalidez, se deja de cotizar para la jubilación, puesto que ya
recibe una pensión vitalicia.
Por tanto, la incapacidad temporal y la permanente parcial no afectan a la pensión pública por
jubilación, pero sí lo hace la incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez.
El sistema público proporciona protección ante situaciones de incapacidad física o psíquica del
trabajador, tanto si es temporal como permanente. De esta forma, se cubre la pérdida de ingresos
que se produce cuando una persona no trabaja con motivo de una enfermedad. La incapacidad
temporal se produce cuando una persona causa baja debido a que una enfermedad o accidente le
imposibilita temporalmente para trabajarla incapacidad permanente se produce cuando una
persona presenta reducciones anatómicas o funcionales graves que reducen o anulan su
capacidad laboral de forma presumiblemente definitiva. Existen cuatro tipos: parcial y total para la
profesión habitual, absoluta para todo trabajo y gran invalidez. Cuando se alcanza la edad de
jubilación, la pensión de incapacidad permanente cambia de denominación. No obstante, en
algunos supuestos es posible la compatibilidad de las dos pensiones: jubilación e incapacidad
permanente. Al llegar a la edad legal de jubilación: un simple cambio de denominación El
beneficiario de la pensión de incapacidad permanente cuando llega a la edad legal de jubilación
pasa a ser beneficiario de la pensión de jubilación. Desde ese momento la pensión de incapacidad
permanente se denominará pensión de jubilación, sin que se modifiquen las condiciones de la
prestación.
No se modifica, por tanto, la cuantía de la pensión. Tampoco este cambio de denominación tiene
efectos en la retención practicada en el IRPF.Las pensiones de incapacidad permanente cuando
son reconocidas en el grado de absoluta (cuando su estado no le permite desarrollar ninguna
actividad laboral) y gran invalidez (cuando se precisa la ayuda de una tercera persona para
realizar los actos básicos de la vida) no están sometidas a IRPF.En el mismo sentido, cuando este
tipo de pensiones pasa a denominarse pensión de jubilación, tampoco se someten al IRPF, de
forma que los pensionistas siguen disfrutando de igual importe. Supuesto de compatibilidad de
pensión de incapacidad permanente y actividad laboral Hay supuestos es que es compatible el
disfrute de la pensión de incapacidad permanente y la actividad laboral. Así, por ejemplo, la
declaración de incapacidad permanente total significa que el beneficiario no tiene capacidad
suficiente para desarrollar la profesión habitual, pero sí para realizar otras distintas. Con lo que es
posible compatibilizar pensión y trabajo. Incompatibilidad entre pensión de jubilación y pensión de
incapacidad permanente en el mismo régimen La pensión de incapacidad permanente y la pensión
de jubilación del mismo régimen son incompatibles, de modo que deberá optarse por una de ellas.
Si el beneficiario ha estado desarrollando la actividad laboral en el mismo régimen de la Seguridad
Social, tendrá dos opciones: La primera posibilidad es optar por la pensión de incapacidad
permanente que estaba percibiendo. Entonces se mantendrá la misma cuantía que estuviese
percibiendo y se cambiará la denominación. Si se opta por la pensión de jubilación, que
seguramente será más favorable, se calculará la prestación teniendo en cuenta todas las
cotizaciones del beneficiario, incluidas las que en su momento se emplearon para calcular la
pensión de incapacidad permanente que se estaba percibiendo y que ahora se extingue.
Fuentes de consulta:
Suprema Corte de Justicia de la Nación Octava Época Núm. ...sjf.scjn.gob.mx › sjfsist › paginas ›
Reportes › Reporte DE
https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/paginas/DetalleGeneralScroll.aspx?
id=21517&Clase=DetalleTesisEjecutorias
http://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/DetalleGeneralScroll.aspx?
id=22413&Clase=DetalleTesisEjecutorias
https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/Reportes/ReporteDE.aspx?idius=5871&Tipo=2&Tema=0
http://www.imss.gob.mx/pensiones/preguntas-frecuentes/quien-puede-solicitar-una-pension-de-
incapacidad-permanente