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INFORME V - DELINCUENCIA JUVENIL

La delincuencia juvenil y las conductas antisociales de los jóvenes son


problemas de gran complejidad que atraen la atención de la sociedad por sus
manifestaciones en sus muy diversas formas, y que abarcan desde hurtos
hasta delitos contra la comunidad internacional. Tradicionalmente, desde la
opinión pública y desde la propia sociedad se transmite, de manera errónea, un
enfoque negativo al concepto de juventud que nada tiene que ver con la
realidad. Es asociada frecuentemente a problemas como el paro y al tema que
nos atañe: la delincuencia, y para ello se utilizan adjetivos de carácter
peyorativo y denigrante que no se ajustan al conjunto de la población joven y
que solo afectan a un porcentaje mínimo, tal y como se verá a continuación.

Ejemplo de esta asociación lo tenemos en el reciente movimiento 15-M, que


agrupa una amalgama de insatisfacción ciudadana por la situación política,
económica y social. Dicho movimiento formado en gran parte por jóvenes, fue
(y sigue siendo) muy cuestionado por distintos medios y ámbitos de la
sociedad. También los incidentes y desperfectos ocasionados por la huelga
general del 29 de marzo de este año en Navarra fueron atribuidos no solo a la
masa sindical y manifestante, sino también a supuestos grupos reducidos de
jóvenes violentos.

Si retrocedemos en el tiempo, un tercer ejemplo lo encontramos en el año 2004


en el desalojo del gaztetxe de Pamplona, y si cambiamos de localización
geográfica nos encontramos con los disturbios callejeros que se vivieron en
Londres en verano del año pasado, motivados por la combinación de
descontento social generalizado con la subida de tasas universitarias y
disminución del presupuesto destinado a áreas de juventud.

El Instituto Navarro de la Juventud, alertado de esta situación, ha realizado un


análisis de cuales han sido los comportamientos delictivos de la juventud en la
Comunidad Foral. Han de diferenciarse dos segmentos de edad dentro de la
delincuencia juvenil:

1
a) La correspondiente a menores de edad, que abarca de los 14 a los 17
años, según lo establecido en el Título Preliminar de la Ley Orgánica
5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los
menores. Se ha procedido a incluir los jóvenes de 14-17 años para
estudiar el total de la población joven según lo establecido por la Ley
Foral 11/2011, de 1 abril.

b) La correspondiente a mayores de edad, que abarca de los 18 hasta los


30 años, según lo señalado en la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de
noviembre, del Código Penal.

1. Características generales de la delincuencia juvenil

Se considera delito toda aquella acción u omisión dolosa o imprudente penada


por la Ley. Los datos con los que se ha trabajado proceden de la Estadística de
Condenados y de la Estadística de Menores disponibles en Instituto Nacional
de Estadística (INE). Al instante de realizar esta investigación, los últimos datos
disponibles son los correspondientes al 2010. Ahora bien, a pesar de que el
análisis se ha enfocado en este último año se ha querido tener en cuenta los
datos de años anteriores, siendo 2007 el año base y en el que el INE realizó
una estandarización de los parámetros para los años posteriores.

El número total de hechos delictivos perpetrados por la juventud navarra en


2010 fue de 1.553, un 12,8% inferior al año anterior, situado en 1.781. Esto
supone un contraste a la tendencia creciente que se experimentaba desde
2007, año en el que hubo un incremento acusado en el número de delitos. Esta
tendencia sigue la estela que se produjo a nivel nacional en los años 2008 y
2009, momento en el que se alcanzaron los picos máximos del periodo
estudiado. Comparativamente hablando, la Comunidad Foral de Navarra
cuenta con una menor tasa de delincuencia juvenil que España. En
Navarra esta se sitúa en 12’9 de cada mil frente al 14,7 de cada mil de
España, que cuenta con un total de 132.759 delitos registrados.

2
Evolución de los delitos totales en la juventud navarra

160000 2000
1770 142784
140000 132759 1800

1781
1600
109400 137011
120000
1553 1400

100000
1200
1261
España
80000 1000
Navarra

800
60000

600
40000
400

20000
200

0 0
2007 2008 2009 2010

Fuente: INJ a partir de la Estadística de Condenados y de Menores

En 2010 las franjas de edad con mayor número de delitos fueron las
correspondientes a 21-25 y 26-30 años, con 534 y 582 delitos
respectivamente. Ambas se encuentran a bastante distancia de los otros dos
grupos restantes. Esta tendencia se observa mismamente en el resto de años.
2008 y 2009 son nuevamente los años en los que hubo mayor número de
delitos para todos los grupos de edad. En los cuatro años observados el pico
máximo de delitos lo ostentan los jóvenes de 26 a 30 años en el año 2008,
mientras que el mínimo pertenece a jóvenes de 14 a 17 años en 2007 con 138.
Ya en 2010 se produjo un descenso generalizado para todos los grupos de
edad. El grupo que acusó un mayor descenso fue el 18-20 años con un 17%
menos con respecto al año anterior.
Evolución de los delitos en España y Navarra

2007 2008 2009 2010


España Navarra España Navarra España Navarra España Navarra
Total 109400 1261 137011 1770 142784 1781 132759 1553
De 14 a 17 años 15497 138 17526 173 19729 200 20103 172
De 18 a 20 años 20159 182 25681 304 26203 319 23638 265
De 21 a 25 años 35336 406 45944 580 46890 581 43035 534
De 26 a 30 años 38408 535 47860 713 49962 681 45983 582
109400 1261 137011 1770 142784 1781 132759 1553
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
3
Evolución en el número de delitos de la juventud navarra
800
713
700
681

600
580 581 582
535
500
534
406 De 14 a 17 años
400 De 18 a 20 años

304 319 De 21 a 25 años

300
265 De 26 a 30 años

182 173 200


200 172

100 138

0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración Fuente:
propia a INJ a partir
partir de ladeEstadística
la Estadísticade
decondenados
Condenados del INE
y menores del INE

Una característica de la delincuencia juvenil navarra es que se trata de una


delincuencia más adulta. Si analizamos por grupos de edad, se observa que
Navarra presenta una menor proporción de delitos que España en el rango 14-
25 años (excepto en el año 2010), que se sitúa en el 20,8%. En cambio tiene
mayor proporción en el grupo de 26-30 años, que se sitúa en 37,5%. Es un
hecho que se ha dado desde 2007, si bien con el paso de los años la diferencia
entre las proporciones de España – Navarra en este grupo de edad, está
disminuyendo. Está por ver si en los datos relativos a 2011 esta diferencia
sigue a la baja, se estabiliza o experimenta un aumento. Por otra parte, el
grupo de 21-25 años ha sufrido un leve incremento en la proporción de delitos,
de un 32,2% se ha pasado a un 34,4%. Exceptuando estos dos rasgos más
destacables el resto de grupos de edad se mantienen estables, no se observan
variaciones significativas.
Evolución comparativa España-Navarra en la proporción de delitos

2007 2008 2009 2010


España Navarra España Navarra España Navarra España Navarra
14-25 21,6 19,2 21,7 19,9 21,7 20,6 21,8 20,8
26-30 35,1 42,4 34,9 40,3 35,0 38,2 34,6 37,5

Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de Condenados y menores del INE

4
Evolución proporciones España-Navarra delincuencia juvenil

100%

90%

35,1 34,9 35,0 34,6 37,5


80% 40,3 38,2
42,4

70%

60% De 26 a 30 años
De 21 a 25 años
50% 32,3 33,5 32,8 32,4
De 18 a 20 años
32,6 34,4
32,8 De 14 a 17 años
40% 32,2

30%
18,4 18,4 17,8
18,7
20% 17,9 17,1
14,4 17,2

10%
14,2 12,8 13,8 15,1
10,9 9,8 11,2 11,1
0%
España Navarra España Navarra España Navarra España Navarra

2007 2008 2009 2010

Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de Condenados y menores del INE

2. Tipo de delitos. Categorías.

El INE, siguiendo la tipología de delitos de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de


noviembre, del Código Penal, reúne los datos en las siguientes categorías:

Homicidio y sus formas Aborto


Lesiones Contra la libertad
Torturas e integridad moral Contra la libertad e indemnidad sexuales
Omisión del deber del socorro Contra la intimidad, derecho a la propia imagen
Contra el honor Contra las relaciones familiares
Contra el patrimonio y el orden socioeconómico Contra la hacienda pública y seguridad social
Contra los derechos de los trabajadores Relativos a la ordenación del territorio
Contra la seguridad colectiva De las falsedades
Contra la administración pública Contra la administración de la justicia
Contra la constitución Contra el orden público
Traición, contra la paz y defensa nacional Contra la comunidad internacional
Ley orgánica de represión del contrabando Ley orgánica del régimen electoral general
Ley penal y procesal de la navegación aérea

5
Como se puede ver en el gráfico de la página 9, los delitos cometidos por los
jóvenes navarros y navarras en 2010 se agrupan en tres grupos principales:

o Contra la seguridad colectiva: el número de delitos ascendió a 632. En


esta categoría predominan aquellos cometidos contra la seguridad vial -
562- y contra la salud pública -49-. Además se provocaron 2 incendios.
Para más detalles consultar el siguiente enlace:
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
341-385, página 40.

Hay que tener en cuenta que tanto en esta como en las demás
subcategorías solo se incluyen los datos correspondientes a jóvenes de
18 a 30 años. En los menores de edad estos datos no están
desglosados (excepto lesiones).

o Contra el patrimonio y orden socioeconómico: en esta categoría el


número de delitos fue de 398. Por subcategorías destacan los robos -
153-, los hurtos -75-, los daños materiales -32- y las defraudaciones -27.
Para más detalles consultar el siguiente enlace
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
234-303, página 28.

o Lesiones: en 2010 hubo un total de 207 lesiones para el conjunto de


población joven. Según el artículo 147 del Código Penal se juzgará
como delito de lesión a “cualquier medio o procedimiento, que causare a
otro una lesión que menoscabe su integridad corporal o su salud física o
mental”. Más información en
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
147-156 bis, página 19.

Además de estas categorías principales hay otras que presentan un


considerable número de delitos:

6
o Contra el orden público: se cometieron 97 delitos entre los que
destacan los atentados contra la autoridad -73-, y tenencia o tráfico de
armas -7-. Como subcategoría también se encuentran los delitos por
desórdenes públicos. Únicamente se ha encontrado un solo caso. Esta
baja incidencia podría deberse a su inclusión dentro de otras categorías
del mismo estilo como pueden ser los delitos contra la autoridad o contra
el patrimonio y el orden socioeconómico. Más detalles en
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
544-580, página 60.

o Contra la administración de la justicia: 63 delitos. Destacan por


encima de todos los demás, los delitos por quebrantamiento de la
condena -45-. En menor medida se encuentran los delitos por acusación
y denuncia falsa -6-, la realización arbitraria del propio derecho -4- y el
falso testimonio -2-. No hubo ningún delito por obstrucción a la justicia.
Más información en
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
446-471 bis, página 50.

o De las falsedades: 42 delitos jóvenes tuvieron lugar en Navarra en


2010. Dentro de este tipo se erigen los delitos por falsedades
documentales -41-. Más detalles en
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
386-403, página 45.

o Contra la libertad: la cifra total ascendió a 37 delitos. Dentro de esta


subcategoría la mayor parte correspondió a delitos por amenazas -22- y
por coacciones -8-. También se dio un solo caso de delito por
detenciones ilegales y secuestro. Esta información se puede ampliar en
el siguiente enlace: http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-
34058.pdf, artículos 163-172, página 21.

o Torturas e integridad moral: en 2010 se produjo un total de 26 delitos


por torturas e integridad moral. A diferencia de apartados anteriores esta

7
cifra engloba el total de población joven. Más detalles en
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
173-177, página 22.

Finalmente hay una serie de categorías que si bien no presentan un número


significativo de casos, sí es menester proceder a su descripción. Entre ellos
destacan los delitos por homicidio, que suman un total de 11, y los delitos
contra la libertad e indemnidad sexuales, en cuyo caso ascienden a 17.
Dentro de esta categoría hubo 6 delitos por prostitución y corrupción de
menores, 4 por abusos sexuales, 2 por agresiones sexuales y 2 por
exhibicionismo y provocación sexual. El resto de categorías son las siguientes:

o Contra las relaciones familiares: 6


o Contra los derechos de los trabajadores: 5
o Relativos a la ordenación del territorio: 4
o Contra la intimidad, derecho a la propia imagen: 3
o Contra la Administración Pública: 2
o Contra el honor: 1

En el resto de subcategorías no consta ningún delito. En las páginas siguientes


se muestran dos gráficos que facilitarán la visión de este apartado sobre la
delincuencia juvenil navarra. Solo se han incluido las categorías de mayor
interés y que han manifestado históricamente su relevancia en la Comunidad
Foral de Navarra.

8
H

0
100
200
300
400
500
600
700
om
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11
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Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
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2010

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97

9
Tipo de delitos jóvenes en Navarra en 2010
6% 1% 2%
4%
13%
0%
2%
3%
1% Homicidio y sus formas
0% Lesiones
0% Contra la libertad

0% Torturas e integridad moral


Contra la libertad e indemnidad sexuales
Contra la intimidad, derecho a la propia imagen
Contra las relaciones familiares
Contra el patrimonio y orden socioeconómico
Contra los derechos de los trabajadores
Relativos a la ordenación del territorio
Contra la seguridad colectiva
26% De las falsedades
41%
Contra la Administración Pública
Contra la Administración de Justicia
Contra el orden público

0%

Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

10
La evolución en los últimos cuatro años según el tipo de delito sigue la
tendencia global descrita anteriormente: 2008 y 2009 fueron los años en los
que hubo cifras máximas en la mayor parte de los distintos tipos de delito,
aunque con algunas variaciones. Los máximos de cada año son los siguientes:

2007

Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales – 18


De las falsedades - 56
2008

Delitos por lesiones – 314


Delitos contra la libertad – 56
Delitos contra la administración de la justicia – 87
2009

Delitos contra la seguridad colectiva – 802


Delitos por torturas e integridad moral – 34
Delitos contra el orden público - 105
2010

Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico – 398

Al margen de esta mayor incidencia de delitos en 2008 y 2009, el dato más


significativo es el que se da en 2010. Los delitos contra el patrimonio y orden
socioeconómico no solo no han disminuido sino todo lo contrario, han
aumentado considerablemente. De 311 casos que se dieron en 2007 se ha
pasado a 398 en 2010. Ha de recordarse que en esta categoría se incluyen a)
hurtos, b) robos, c) extorsión, d) usurpación, e) robo, hurto y uso de vehículos,
f) defraudaciones, g) delitos por insolvencia punible, h) alteración de precios en
concursos y subastas públicas, i) daños, j) propiedad intelectual e industrial, k)
sustracciones, l) delitos societarios y m) delitos de la receptación.

11
Evolución de la delincuencia juvenil en Navarra por tipo de delito en 2007-2010

900

800

700

Lesiones

600 Contra la libertad

Torturas e integridad moral

500 Contra la libertad e indemnidad sexuales

Contra el patrimonio y orden


socioeconómico
Contra la seguridad colectiva
400
De las falsedades

Contra la Administración de Justicia


300
Contra el orden público

200

100

0
2007 2008 2009 2010

Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

12
3. Tipo de delitos. Subcategorías.

Con el fin de profundizar en los datos recabados se procede a realizar una


descripción en este apartado del tipo de delitos específicos cometidos en cada
uno de las categorías establecidas, uno por uno, subcategoría por
subcategoría, en las áreas con mayor incidencia:

• Contra la seguridad colectiva


• Contra el patrimonio y el orden socioeconómico
• Lesiones
• Contra el orden público

A la hora de recopilar los datos ha habido algunas categorías de las que no se


ha podido conseguir información desglosada para un rango de edad concreto.
Es el caso de los menores de 14-17 años, cuya información solo es general, no
se específica cuál es el delito exacto.

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA EN 20101

0% 8%

- Número total de delitos: 632

Delitos riesgo catastrófico


• Contra la seguridad vial: 563
De los incendios
• Contra la salud pública: 49
Contra la salud pública
• De los incendios: 2
Contra la seguridad vial
• Delitos riesgos catastrófico: 0
92%de condenados y menores del INE
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística

Una abrumadora mayoría de delitos en esta categoría son aquellos contra la


seguridad vial. En total suponen el 92%, equivalente a 563 delitos. En esta
subcategoría se incluyen la conducción de vehículos bajo la influencia de
sustancia psicoactivas como alcohol o drogas, con temeridad manifiesta o la
negación a someterse a controles de alcoholemia entre otros. El segundo
grupo está formado por aquellos producidos contra la salud pública, y en el que
1
Datos de menores de 14-17 no incluidos en subcategorías

13
se incluyen los delitos por tráfico o consumo de drogas nocivas para la salud.
En último lugar hubo 2 jóvenes condenados por incendio.

En cuanto a la evolución de estos delitos, destaca el descenso acusado en


2010 de aquellos cometidos contra la seguridad vial y la estabilización de los
demás grupos.

800
706 720
700

600
563 De los incendios
500

400 Contra la salud


pública
300 Contra la
200 seguridad vial

100
57 41 49
0 1 0 2
2008 2009 2010

Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Y EL ORDEN


SOCIOECONÓMICO EN 2010 2

- Número total de delitos: 398


• Robos: 153
• Hurtos: 75
• Defraudaciones: 27
• Daños: 22
• Robo y hurto de vehículos de motor: 7
• De la receptación: 4
• Propiedad intelectual: 3
• Usurpación: 3
• Extorsión: 1

2
Datos de menores de 14-17 no incluidos en subcategorías

14
De los hurtos
2% 1%
0%
De los robos
9%
0% De la extorsión

10% Robo y hurto vehículos de motor

1% De la usurpación
1%
51% De las defraudaciones

Insolvencia punible

Daños
25% Propiedad intelectual e
industrial
De la receptación

Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

Los dos grupos principales de delitos en esta categoría son los robos y los
hurtos con un 51% y un 25% respectivamente, la suma de ambos
porcentajes alcanza el 76%. Los delitos por daños conforman el tercer grupo
con un 10% y las defraudaciones el cuarto con un 9%. El resto de
subcategorías no llegan a alcanzar el 5% por lo que su incidencia es mínima.

En cuanto a su evolución destaca especialmente el aumento de robos en los


últimos tres años, de 125 en 2008 se ha pasado a 153 en 2010. Otro tipo de
delito que ha aumentado han sido las defraudaciones, si bien su aumento no
ha sido tan acusado como el de robos. El resto de categorías han visto como
ha descendido su número de delitos o se han mantenido estables.
180

160
141 153
140
125 De los hurtos
120

100
De los robos
84
80 Robo y hurto
75
60
vehículos de motor
44
De las
40 36 defraudaciones
24 32
25 27 Daños
20
19 5 7
0
2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
15
DELITOS POR LESIONES EN 2010

- Número total de delitos en 2010: 207

El Código Penal no establece ninguna tipología de lesiones por lo que este


dato permanece invariable con respecto a lo ya señalado anteriormente. Por
este mismo motivo y a diferencia de los dos anteriores apartados, en esta
categoría se incluyen todo el colectivo joven, incluidos los jóvenes de 14-17. En
2010 hubo un total de 207 delitos por lesiones. Comparando esta cifra con
años anteriores se observa como se trata de un decremento continuo desde
2008, año en el que se produjo el pico máximo de delitos -314-. Posteriores
análisis deberán confirmar esta tendencia.

350
314
300

250 246

200 207
195
150

100

50

0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

DELITOS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO EN 2010 3

1%
- Número total de delitos: 97 9%

Atentados contra la
autoridad
• Atentados contra la autoridad: 73
Desórdenes públicos
• Tenencia, tráfico, depósito de armas,
explosivos. Terrorismo: 7 Tenencia, tráfico,
depósito armas,
• Desórdenes públicos: 1 explosivos.Terrorismo

90%
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de
condenados y menores del INE
3
Datos de menores de 14-17 no incluidos en subcategorías

16
Un 90% de los delitos enmarcados dentro de esta categoría son
atribuidos a delitos por atentados contra la autoridad, más que a
desórdenes públicos que no superan el 1%. Hay que ligar este alto porcentaje
al grado de contestación social presente en la juventud navarra en ese año.
También hay un 9% de delitos por tenencia, tráfico, depósitos de armas o
explosivos y actos terroristas.

En términos evolutivos el número de atentados contra la autoridad ha


disminuido, del máximo de delitos que hubo en 2009 se ha pasado a 73 en el
último año analizado, un 22,3% menos. El máximo de delitos de este tipo tuvo
lugar en 2009, año en el que hubo 94. Los delitos por tenencia de armas,
aunque apenas son significativos, han visto aumentada su incidencia, de 4 en
2008 se ha pasado a 7 en 2010.

100
94
90
Atentados contra la
80 80
autoridad
73
70

60
Desórdenes públicos
50

40

30 Tenencia, tráfico,
20 depósito armas,
explosivos.Terrorismo
10
4 3 7
0 3 1 1
2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

17
4. Delitos en menores de edad

El Observatorio Navarro de la Juventud considera relevante dedicar un


apartado específico a los jóvenes de 14 a 17 años, no solo por ser menores de
edad sino por las diferencias observadas con respecto al conjunto de
población. Al hablar de este tipo de delincuencia más joven ha de realizarse
una diferenciación categórica:

a) Faltas: aquellas que se aplican a menores de edad al no estar incluidos en


el Código Penal. La información recogida en esta categoría viene desglosada
en la siguiente tipología:

• Faltas contra las personas


• Faltas contra el patrimonio
• Faltas contra intereses generales
• Faltas contra el orden público

b) Delitos: aquellos que se han visto a lo largo de este informe y sus


diferentes tipologías. Los datos de subcategorías no se encuentran disponibles.

Ambos puntos recogen el total de infracciones perpetradas por los menores


jóvenes. La diferencia entre ambos radica en el carácter del hecho en sí, de
esta manera el Código Penal califica como falta aquella infracción que la Ley
castiga con pena leve mientras que delito será considerado a aquellas acciones
de carácter más grave que una falta (art.13).

Según la Estadística de Menores 2010 recogida por el INE, ese año hubo un
total de 324 infracciones de las cuales 172 fueron delitos y 152 faltas. Esta
cifra global supone un aumento del 7,2% respecto año 2009 y de un 28,5%
respecto a 2007, año a partir del cual se ha hecho la comparación evolutiva.
Comparativamente hablando, delitos y faltas siguen tendencias opuestas,
mientras que los delitos disminuyeron un 14% con respecto a 2009, las faltas
aumentaron un 49%. La evolución histórica de ambas categorías es creciente:
los delitos en menores han pasado de 138 a 172 con un pico máximo de 200

18
en 2009 y las faltas han pasado de 114 a 152, siendo 2010 el año en el que se
registraron mayor número.

350

300

250

200 Total Delitos


Total faltas
150 Total
100

50

0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

4.1. Faltas

En el tipo de faltas cometidas destacan por encima de todo las efectuadas


contra las personas (art.617-622 Código Penal) con 85 y contra el
patrimonio (art. 623-628 Código Penal) con 62. Estos dos grandes grupos
contrastan con las faltas contra el orden público, que “solo” registraron 5 casos,
y contra los intereses generales, con 0 casos.

90 85
80
70 62
60
50
40
30
20
10 0 5
0
Faltas contra Faltas contra el Faltas contra Faltas contra el
las personas patrimonio intereses orden público
generales
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

En cuanto a la evolución histórica de los distintos tipos de falta destaca por


encima de todo el acusado aumento de 2009 a 2010 en el número de faltas

19
contra las personas y contra el patrimonio. Precisamente el dato choca más en
el caso de las faltas contra las personas ya que provenía de una tendencia
descendente continua en los años anteriores. De las otras dos categorías
destaca el descenso de las faltas contra el orden público y la inexistencia de
faltas contra los intereses generales en cualquiera de los años analizados.

90
82 85
80
75 Faltas contra las
70
65 62 personas
60
Faltas contra el
50 patrimonio
40 Faltas contra los
32 intereses generales
30 29
25 Faltas contra el orden
20
15 público
10 3 8 5
0 0 0 0 0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE

4.2. Delitos

En el gráfico de la página siguiente se puede visualizar el tipo de delitos


perpetrados por los menores de edad en el año 2010, último año del que se
pueden obtener datos. La principal categoría corresponde a los delitos contra
el patrimonio y el orden socioeconómico con 92 infracciones, seguido por
lesiones con 19, contra la seguridad colectiva con 18 y contra el orden público
con 16. Como se puede ver, las categorías son las mismas que las que se dan
para el conjunto de la población joven pero su orden difiere. Este está motivado
fundamentalmente por la práctica ausencia de delitos vinculados a la seguridad
colectiva, cuyo porcentaje era bastante elevado, y con los delitos contra la
seguridad vial y contra la salud pública especialmente.

Otra categoría que destaca y que se coloca en quinto lugar son los delitos por
torturas e integridad moral con 12 infracciones. Si bien su incidencia es escasa
hay que recordar que esta categoría agrupa a aquellos casos de carácter
degradante que pueden perjudicar gravemente la integridad moral del sujeto,
tales como el bullying y todo trato vejatorio que se dé en cualquier ámbito.

20
D
el
h om
ic
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y
su
s

0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
fo
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1
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16

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0

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le
s
Tipo de delitos perpetrados por jóvenes menores de edad en Navarra

21
Evolución de la delincuencia en jóvenes
menores de edad por tipo de delito
100

90

80
Lesiones

70 Contra el patrimonio y el orden


socioeconómico
60 Contra la seguridad colectiva

Contra el orden público


50
Torturas e Integridad Moral
40
Contra la libertad

30 Contra la libertad e indemnidad sexuales

20

10

0
2007 2008 2009 2010

22
Como se puede ver en el gráfico anterior, el grupo de delitos contra el patrimonio y
orden socioeconómico es el predominante desde 2007 y no refleja apenas
cambios, su estabilidad es la tónica general. A bastante distancia se sitúan los
delitos contra la seguridad colectiva cuyo máximo se registró en 2009 con 41
casos, cifra que descendió de manera acusada al año siguiente, en 2010. Los
delitos por lesiones sí que han experimentado una tendencia descendente desde
2007, produciéndose un 38,7% menos desde ese año. Todo lo contrario que los
delitos contra el orden público en los cuales sí que se produjo un ligero ascenso, de
los 7 que se dieron en 2009 se pasaron a 16 en 2011. En los últimos dos años
también destaca el aumento de delitos por torturas e integridad moral, de los 5 que
se produjeron en 2007 se pasó a un número de 9 en 2009 y 12 en 2010.

5. Delitos por grupo de edad

En último lugar en las siguientes páginas se ofrece un desglose de los delitos más
significativos para el conjunto de la población joven en función de la edad y de su
evolución histórica, así como los hechos más reseñables de cada uno de ellos. Las
categorías analizadas son:
o Lesiones
o Contra la libertad
o Contra el patrocinio y orden socioeconómico
o Contra la seguridad colectiva
o Contra el orden público
o Contra la administración de la justicia

LESIONES
120

100 - 207 lesiones en 2010


-Descenso del 15,8% respecto a
80 2009
60 - Incremento total del 6,1% desde
el 2007
40 - Pico de lesiones en 2008: 314
20 - Edad con más delitos: 21-25
0
2007 2008 2009 2010
De 14 a 17 años De 18 a 20 años De 21 a 25 años De 26 a 30 año

23
CONTRA LA LIBERTAD
25
- 37 delitos en 2010
-Descenso del 24,4% respecto a 20
2009 15
- Descenso del 5,1% desde el
2007 10
- Pico de delitos en 2008: 56
- Edad con más delitos: 26-30 5

0
2007 2008 2009 2010

De 14 a 17 años De 18 a 20 años De 21 a 25 años De 26 a 30 años

CONTRA EL PATRIMONIO Y EL ORDEN SOCIOECONÓMICO

140
120 - 398 delitos en 2010
100 -Aumento del 0,5% respecto a
2009
80
- Fuerte incremento de este tipo
60 de delitos, un 27,9%, respecto a
40 2007
20 - Pico de delitos en 2010
0 - Alto número de delitos en 21-25.
2007 2008 2009 2010

De 14 a 17 años De 18 a 20 año De 21 a 25 años De 26 a 30 años

CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA


400

- 632 delitos en 2010 350


-Descenso del 21,2% respecto a 300
2009 250
- Incremento del 46,6% desde el 200
2007 150
- Pico de delitos en 2009: 802 100
- Edad con más delitos: 26-30 50
0
2007 2008 2009 2010

De 14 a 17 años De 18 a 20 año De 21 a 25 años De 26 a 30 años

24
CONTRA EL ORDEN PÚBLICO
60

50 - 97 delitos en 2010
-Descenso del 7,6% respecto a
40
2009
30 - Descenso del 3,9% desde el
20 2007
- Pico de delitos en 2009: 105
10 - Edad con más delitos: 26-30
0 - Alto incremento delitos 14-17
2007 2008 2009 2010

De 14 a 17 años De 18 a 20 años De 21 a 25 años De 26 a 30 años

CONTRA LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA


60
- 63 delitos en 2010 50
-Descenso del 4,5% respecto a
2009 40
- Descenso total del 23,1% 30
desde el 2007
- Pico de delitos en 2009: 802 20
- Descenso acusado de 26-30 en 10
2007/2008
0
2007 2008 2009 2010
De 14 a 17 años De 18 a 20 años De 21 a 25 años De 26 a 30 años

5. Síntesis

Las ideas recogidas y analizadas más destacadas en este informe vendrían a ser
las siguientes:

- El número total de delitos jóvenes en Navarra en 2010 fue de 1.553, un 12,8%


inferior al 2009.

- Navarra posee una menor tasa de delincuencia juvenil que España. En Navarra
esta se sitúa en 12’9 de cada mil frente al 14,7 de cada mil de España.

25
- Otra diferencia con respecto al conjunto del país, es que la delincuencia juvenil
que se da en Navarra es una delincuencia más adulta. Mientras que en España el
rango de edad predominante en el que se cometen delitos se sitúa entre 14 y 25
años, en Navarra predominan los que se cometen en el grupo de edad más adulto,
en el de 26-30 años. Ahora bien, las diferencias entre Navarra y España parecen
irse reduciendo con el paso de los años. Posteriores informes deberán tener en
cuenta esta situación.

- 2008 y 2009 fueron los años en los que se registró mayor número de delitos,
1.770 y 1.781 respectivamente.

- Las categorías que agrupan mayor número de delitos son, en orden de mayor a
menor cifra: los delitos contra la seguridad colectiva, los delitos contra el patrimonio
y orden socioeconómico, y los delitos por lesiones. Ya a cierta distancia les sigue
los delitos contra el orden público.

- Como subcategorías destacan por encima de todo, los delitos contra la seguridad
vial, que representan un 36,2% del total, seguido de los delitos por lesiones -
13,3%-, los delitos por robos -9,8%-, los delitos por hurtos -4,8% y los delitos por
atentados contra la autoridad -4,7%-. La suma de estas cinco subcategorías
alcanza el 68.8%.

- Aumento acusado y continuo en el número de delitos contra el patrimonio y el


orden socioeconómico desde 2007. Este aumento ha sido del 28% desde ese año.

- Los jóvenes navarros menores de edad (14-17 años) cometieron en 2010 un total
de 324 infracciones, de las cuales 172 correspondieron a delitos y 152 a faltas.
Esto supone un aumento del 7,2% respecto al 2009 y de un 28,5% respecto a
2007.

- En las principales infracciones cometidas por jóvenes menores de edad el 28,4%


corresponde a delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico, el 26,2% a
faltas cometidas contra las personas y el 19,1% a faltas contra el patrimonio.

26

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