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1
a) La correspondiente a menores de edad, que abarca de los 14 a los 17
años, según lo establecido en el Título Preliminar de la Ley Orgánica
5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los
menores. Se ha procedido a incluir los jóvenes de 14-17 años para
estudiar el total de la población joven según lo establecido por la Ley
Foral 11/2011, de 1 abril.
2
Evolución de los delitos totales en la juventud navarra
160000 2000
1770 142784
140000 132759 1800
1781
1600
109400 137011
120000
1553 1400
100000
1200
1261
España
80000 1000
Navarra
800
60000
600
40000
400
20000
200
0 0
2007 2008 2009 2010
En 2010 las franjas de edad con mayor número de delitos fueron las
correspondientes a 21-25 y 26-30 años, con 534 y 582 delitos
respectivamente. Ambas se encuentran a bastante distancia de los otros dos
grupos restantes. Esta tendencia se observa mismamente en el resto de años.
2008 y 2009 son nuevamente los años en los que hubo mayor número de
delitos para todos los grupos de edad. En los cuatro años observados el pico
máximo de delitos lo ostentan los jóvenes de 26 a 30 años en el año 2008,
mientras que el mínimo pertenece a jóvenes de 14 a 17 años en 2007 con 138.
Ya en 2010 se produjo un descenso generalizado para todos los grupos de
edad. El grupo que acusó un mayor descenso fue el 18-20 años con un 17%
menos con respecto al año anterior.
Evolución de los delitos en España y Navarra
600
580 581 582
535
500
534
406 De 14 a 17 años
400 De 18 a 20 años
300
265 De 26 a 30 años
100 138
0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración Fuente:
propia a INJ a partir
partir de ladeEstadística
la Estadísticade
decondenados
Condenados del INE
y menores del INE
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de Condenados y menores del INE
4
Evolución proporciones España-Navarra delincuencia juvenil
100%
90%
70%
60% De 26 a 30 años
De 21 a 25 años
50% 32,3 33,5 32,8 32,4
De 18 a 20 años
32,6 34,4
32,8 De 14 a 17 años
40% 32,2
30%
18,4 18,4 17,8
18,7
20% 17,9 17,1
14,4 17,2
10%
14,2 12,8 13,8 15,1
10,9 9,8 11,2 11,1
0%
España Navarra España Navarra España Navarra España Navarra
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de Condenados y menores del INE
5
Como se puede ver en el gráfico de la página 9, los delitos cometidos por los
jóvenes navarros y navarras en 2010 se agrupan en tres grupos principales:
Hay que tener en cuenta que tanto en esta como en las demás
subcategorías solo se incluyen los datos correspondientes a jóvenes de
18 a 30 años. En los menores de edad estos datos no están
desglosados (excepto lesiones).
6
o Contra el orden público: se cometieron 97 delitos entre los que
destacan los atentados contra la autoridad -73-, y tenencia o tráfico de
armas -7-. Como subcategoría también se encuentran los delitos por
desórdenes públicos. Únicamente se ha encontrado un solo caso. Esta
baja incidencia podría deberse a su inclusión dentro de otras categorías
del mismo estilo como pueden ser los delitos contra la autoridad o contra
el patrimonio y el orden socioeconómico. Más detalles en
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
544-580, página 60.
7
cifra engloba el total de población joven. Más detalles en
http://www.boe.es/boe/dias/1995/11/24/pdfs/A33987-34058.pdf, artículos
173-177, página 22.
8
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0
100
200
300
400
500
600
700
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Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
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97
9
Tipo de delitos jóvenes en Navarra en 2010
6% 1% 2%
4%
13%
0%
2%
3%
1% Homicidio y sus formas
0% Lesiones
0% Contra la libertad
0%
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
10
La evolución en los últimos cuatro años según el tipo de delito sigue la
tendencia global descrita anteriormente: 2008 y 2009 fueron los años en los
que hubo cifras máximas en la mayor parte de los distintos tipos de delito,
aunque con algunas variaciones. Los máximos de cada año son los siguientes:
2007
11
Evolución de la delincuencia juvenil en Navarra por tipo de delito en 2007-2010
900
800
700
Lesiones
200
100
0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
12
3. Tipo de delitos. Subcategorías.
0% 8%
13
se incluyen los delitos por tráfico o consumo de drogas nocivas para la salud.
En último lugar hubo 2 jóvenes condenados por incendio.
800
706 720
700
600
563 De los incendios
500
100
57 41 49
0 1 0 2
2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
2
Datos de menores de 14-17 no incluidos en subcategorías
14
De los hurtos
2% 1%
0%
De los robos
9%
0% De la extorsión
1% De la usurpación
1%
51% De las defraudaciones
Insolvencia punible
Daños
25% Propiedad intelectual e
industrial
De la receptación
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
Los dos grupos principales de delitos en esta categoría son los robos y los
hurtos con un 51% y un 25% respectivamente, la suma de ambos
porcentajes alcanza el 76%. Los delitos por daños conforman el tercer grupo
con un 10% y las defraudaciones el cuarto con un 9%. El resto de
subcategorías no llegan a alcanzar el 5% por lo que su incidencia es mínima.
160
141 153
140
125 De los hurtos
120
100
De los robos
84
80 Robo y hurto
75
60
vehículos de motor
44
De las
40 36 defraudaciones
24 32
25 27 Daños
20
19 5 7
0
2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
15
DELITOS POR LESIONES EN 2010
350
314
300
250 246
200 207
195
150
100
50
0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
1%
- Número total de delitos: 97 9%
Atentados contra la
autoridad
• Atentados contra la autoridad: 73
Desórdenes públicos
• Tenencia, tráfico, depósito de armas,
explosivos. Terrorismo: 7 Tenencia, tráfico,
depósito armas,
• Desórdenes públicos: 1 explosivos.Terrorismo
90%
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de
condenados y menores del INE
3
Datos de menores de 14-17 no incluidos en subcategorías
16
Un 90% de los delitos enmarcados dentro de esta categoría son
atribuidos a delitos por atentados contra la autoridad, más que a
desórdenes públicos que no superan el 1%. Hay que ligar este alto porcentaje
al grado de contestación social presente en la juventud navarra en ese año.
También hay un 9% de delitos por tenencia, tráfico, depósitos de armas o
explosivos y actos terroristas.
100
94
90
Atentados contra la
80 80
autoridad
73
70
60
Desórdenes públicos
50
40
30 Tenencia, tráfico,
20 depósito armas,
explosivos.Terrorismo
10
4 3 7
0 3 1 1
2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
17
4. Delitos en menores de edad
Según la Estadística de Menores 2010 recogida por el INE, ese año hubo un
total de 324 infracciones de las cuales 172 fueron delitos y 152 faltas. Esta
cifra global supone un aumento del 7,2% respecto año 2009 y de un 28,5%
respecto a 2007, año a partir del cual se ha hecho la comparación evolutiva.
Comparativamente hablando, delitos y faltas siguen tendencias opuestas,
mientras que los delitos disminuyeron un 14% con respecto a 2009, las faltas
aumentaron un 49%. La evolución histórica de ambas categorías es creciente:
los delitos en menores han pasado de 138 a 172 con un pico máximo de 200
18
en 2009 y las faltas han pasado de 114 a 152, siendo 2010 el año en el que se
registraron mayor número.
350
300
250
50
0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
4.1. Faltas
90 85
80
70 62
60
50
40
30
20
10 0 5
0
Faltas contra Faltas contra el Faltas contra Faltas contra el
las personas patrimonio intereses orden público
generales
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
19
contra las personas y contra el patrimonio. Precisamente el dato choca más en
el caso de las faltas contra las personas ya que provenía de una tendencia
descendente continua en los años anteriores. De las otras dos categorías
destaca el descenso de las faltas contra el orden público y la inexistencia de
faltas contra los intereses generales en cualquiera de los años analizados.
90
82 85
80
75 Faltas contra las
70
65 62 personas
60
Faltas contra el
50 patrimonio
40 Faltas contra los
32 intereses generales
30 29
25 Faltas contra el orden
20
15 público
10 3 8 5
0 0 0 0 0
2007 2008 2009 2010
Fuente: INJ. Elaboración propia a partir de la Estadística de condenados y menores del INE
4.2. Delitos
Otra categoría que destaca y que se coloca en quinto lugar son los delitos por
torturas e integridad moral con 12 infracciones. Si bien su incidencia es escasa
hay que recordar que esta categoría agrupa a aquellos casos de carácter
degradante que pueden perjudicar gravemente la integridad moral del sujeto,
tales como el bullying y todo trato vejatorio que se dé en cualquier ámbito.
20
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Tipo de delitos perpetrados por jóvenes menores de edad en Navarra
21
Evolución de la delincuencia en jóvenes
menores de edad por tipo de delito
100
90
80
Lesiones
20
10
0
2007 2008 2009 2010
22
Como se puede ver en el gráfico anterior, el grupo de delitos contra el patrimonio y
orden socioeconómico es el predominante desde 2007 y no refleja apenas
cambios, su estabilidad es la tónica general. A bastante distancia se sitúan los
delitos contra la seguridad colectiva cuyo máximo se registró en 2009 con 41
casos, cifra que descendió de manera acusada al año siguiente, en 2010. Los
delitos por lesiones sí que han experimentado una tendencia descendente desde
2007, produciéndose un 38,7% menos desde ese año. Todo lo contrario que los
delitos contra el orden público en los cuales sí que se produjo un ligero ascenso, de
los 7 que se dieron en 2009 se pasaron a 16 en 2011. En los últimos dos años
también destaca el aumento de delitos por torturas e integridad moral, de los 5 que
se produjeron en 2007 se pasó a un número de 9 en 2009 y 12 en 2010.
En último lugar en las siguientes páginas se ofrece un desglose de los delitos más
significativos para el conjunto de la población joven en función de la edad y de su
evolución histórica, así como los hechos más reseñables de cada uno de ellos. Las
categorías analizadas son:
o Lesiones
o Contra la libertad
o Contra el patrocinio y orden socioeconómico
o Contra la seguridad colectiva
o Contra el orden público
o Contra la administración de la justicia
LESIONES
120
23
CONTRA LA LIBERTAD
25
- 37 delitos en 2010
-Descenso del 24,4% respecto a 20
2009 15
- Descenso del 5,1% desde el
2007 10
- Pico de delitos en 2008: 56
- Edad con más delitos: 26-30 5
0
2007 2008 2009 2010
140
120 - 398 delitos en 2010
100 -Aumento del 0,5% respecto a
2009
80
- Fuerte incremento de este tipo
60 de delitos, un 27,9%, respecto a
40 2007
20 - Pico de delitos en 2010
0 - Alto número de delitos en 21-25.
2007 2008 2009 2010
24
CONTRA EL ORDEN PÚBLICO
60
50 - 97 delitos en 2010
-Descenso del 7,6% respecto a
40
2009
30 - Descenso del 3,9% desde el
20 2007
- Pico de delitos en 2009: 105
10 - Edad con más delitos: 26-30
0 - Alto incremento delitos 14-17
2007 2008 2009 2010
5. Síntesis
Las ideas recogidas y analizadas más destacadas en este informe vendrían a ser
las siguientes:
- Navarra posee una menor tasa de delincuencia juvenil que España. En Navarra
esta se sitúa en 12’9 de cada mil frente al 14,7 de cada mil de España.
25
- Otra diferencia con respecto al conjunto del país, es que la delincuencia juvenil
que se da en Navarra es una delincuencia más adulta. Mientras que en España el
rango de edad predominante en el que se cometen delitos se sitúa entre 14 y 25
años, en Navarra predominan los que se cometen en el grupo de edad más adulto,
en el de 26-30 años. Ahora bien, las diferencias entre Navarra y España parecen
irse reduciendo con el paso de los años. Posteriores informes deberán tener en
cuenta esta situación.
- 2008 y 2009 fueron los años en los que se registró mayor número de delitos,
1.770 y 1.781 respectivamente.
- Las categorías que agrupan mayor número de delitos son, en orden de mayor a
menor cifra: los delitos contra la seguridad colectiva, los delitos contra el patrimonio
y orden socioeconómico, y los delitos por lesiones. Ya a cierta distancia les sigue
los delitos contra el orden público.
- Como subcategorías destacan por encima de todo, los delitos contra la seguridad
vial, que representan un 36,2% del total, seguido de los delitos por lesiones -
13,3%-, los delitos por robos -9,8%-, los delitos por hurtos -4,8% y los delitos por
atentados contra la autoridad -4,7%-. La suma de estas cinco subcategorías
alcanza el 68.8%.
- Los jóvenes navarros menores de edad (14-17 años) cometieron en 2010 un total
de 324 infracciones, de las cuales 172 correspondieron a delitos y 152 a faltas.
Esto supone un aumento del 7,2% respecto al 2009 y de un 28,5% respecto a
2007.
26