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Presentado por:
Katherine Daniela Gálvez 20141001122
María Elena Aguilar 20141006408
Yina Maely Artiaga 20131000579
Edgard Roldan Perdomo 2011100162
Toivo Jair Ramos 20141012858
Supervisado por:
Lic. Héctor Alvarado.
Métodos y Técnicas de Investigación II
20 de Agosto, 2018
Tegucigalpa M.D.C.
Impacto Económico-Social de las Políticas Migratorias de Estados Unidos en Honduras en el periodo (2000-
2017). | Métodos y Técnicas de Investigación II, Departamento de Economía
Índice
I. Introducción.............................................................................................................................5
II. Planteamiento del problema................................................................................................6
III. Objetivos...............................................................................................................................8
Objetivo General..........................................................................................................................8
Objetivos Específicos....................................................................................................................8
IV. Justificación..........................................................................................................................9
V. Marco Teórico........................................................................................................................10
A. Antecedentes.......................................................................................................................10
La Migración entre Honduras y Estados Unidos.........................................................10
Causas de la Migración en Honduras...........................................................................10
Remesas como Efecto de la Migración..........................................................................12
B. Políticas Migratorias de Estados Unidos y Deportaciones..............................................13
Política Migratoria Administración Clinton................................................................15
Políticas Migratorias en la Administración Gobierno De George Bush.....................18
Políticas Migratorias de la Administración Obama.........................................................20
Políticas Migratoria de la Administración Trump...........................................................23
C. Perspectiva Teórica de la Migración.................................................................................25
La función de Migración Ilegal.........................................................................................26
Perspectiva Teórica de la Migración de Retorno............................................................26
Perspectiva Teórica de las Remesas................................................................................27
VI. Hipótesis De Investigación...................................................................................................27
VII. Marco Institucional..............................................................................................................28
VIII. Marco Legal..........................................................................................................................31
IX. Marco Conceptual................................................................................................................33
X. Metodología de la Investigación............................................................................................35
Diseño de la Investigación..................................................................................................35
Alcance de la Investigación..................................................................................................35
Tipo de Investigación...........................................................................................................35
Unidades de Análisis............................................................................................................36
Técnica y Procedimiento.....................................................................................................36
Descripción de las Variables:...............................................................................................37
Recolección de Datos..........................................................................................................37
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XI. Resultados...........................................................................................................................38
XII. El Conclusiones...................................................................................................................43
XIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.........................................................................45
XIV. Referencias..........................................................................................................................46
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Impacto Económico-Social de las Políticas Migratorias de Estados Unidos en Honduras en el periodo (2000-
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Resumen
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Impacto Económico-Social de las Políticas Migratorias de Estados Unidos en Honduras en el periodo (2000-
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I. Introducción
El presente estudio se realizó con el objetivo de analizar las políticas migratorias de Estados
Unidos en el periodo 2000-2017 y su impacto económico social de Honduras, debido a las
nuevas reformas implementadas en la actual administración, afectando el flujo migratorio.
Las presencias de inmigrantes hondureños en los Estados Unidos representan un factor de
mucha importancia en la relación entre ambos países, no solo por la gran participación que
tiene Estados Unidos en la economía hondureña, sino por la población hondureña residente
en su país y que evidentemente representa una fuerza social y económica alta para
Honduras y afecta de manera directa y sostenida en el contexto económico, social y político
en Honduras
Mientras Estados Unidos toma decisiones sobre la emigración ilegal, tomándolo como un
problema a sus ciudadanos, el gobierno de Honduras acepta las medidas propuestas por
dichas administraciones para establecer leyes o programas sociales para control de estos
flujos migratorios.
En la actualidad las leyes antinmigrantes afectan a muchos hondureños, a quienes son
deportados dejando su hogar, familia y empleo, además son afectados cancelándoles sus
derechos y servicios primordiales para el desarrollo humano.
La emigración de hondureños hacia los Estados Unidos está generando divisas al país,
aportando a la estabilidad macroeconómica, muchas familias están satisfaciendo sus
necesidades de vivienda, alimentación y educación gracias al ingreso de remesas que
reciben de sus familiares residentes en el exterior.
Durante los últimos años la migración presenta una tendencia creciente, siendo la juventud
la principal población emigrante, debido a diversos factores, entre ellos: la falta de
oportunidades educativas, mercado laboral en donde prevalece el desempleo, reunificación
familiar y seguridad personal (actualmente ha surgido un problema que constituye una
nueva causa de migración en Honduras, la extorsión por parte de grupos antisociales a
ciudadanos que son propietarios de pequeños y medianos negocios.
En el marco de antecedentes se abordan los temas de migración, deportación y reformas de
la política migratorias a través del tiempo.
También se expone los objetivos de investigación, con el fin de identificar la relación que
existe entre las variables principales de estudio
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Según [CITATION SAL15 \l 18442 ] hace referencia que el gobierno de Estados Unidos no le da
importancia a los factores que provocan este fenómeno migratorio y los inmigrantes son
señalados como criminales y los intimidan con las persecuciones. Sin embargo, esto
provoca acciones para regular el mercado de trabajo en este país, donde los empresarios o
los ciudadanos estadounidense lo ven como un mecanismo para disminuir costos de
servicios o mano de obra donde le pagan menos a los inmigrantes ilegales que a un
ciudadano y este trabajador se vuelve competitivo con respecto a la mano de obra local, que
sería empleada por las industrias de varios sectores de Estados Unidos.
Durante la última década Estados Unidos ha reforzado su política migratoria dando como
resultado el retorno de inmigrantes a sus países de origen, como también la permanencia de
forma ilegal dentro del mismo, siendo el caso particular en Honduras un problema para la
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III. Objetivos
Objetivo General.
Objetivos Específicos.
1. Relacionar el papel que juega las Políticas migratorias de los Estados Unidos sobre
el estatus migratorio de los hondureños ante perspectivas de gobiernos durante la
última década.
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IV. Justificación
En la actualidad los flujos migratorios tienen destino principal hacia los Estados Unidos de
América, provienen de Centroamérica, principalmente en Honduras en la última década se
ha incrementado el número de emigrantes, que a su vez ocasiona impactos económicos y
sociales del país emisor (Honduras) y el país receptor (Estados Unidos), también un efecto
de esta problemática ha dado lugar a reforzar las políticas migratorias en los Estados
Unidos de América que en la actualidad se ha observado una rigidez permanente de
controlar y regular la admisión y permanencia de extranjeros en su territorio.
Las remesas que envían los migrantes hondureños residentes en EE. UU. son una fuente
importante de ingresos para Honduras, creando un factor de dependencia ya que contribuye
a la reducción del déficit fiscal y es una variable de mayor peso en la balanza de pagos,
también para las familias hondureñas gracias a las remesas que envían sus familiares
pueden hacer uso de bienes necesarios para su sobrevivencia y se refleja en la economía por
el lado del consumo privado.
El presente trabajo de investigación tiene como fin dar conocer a la población hondureña el
impacto que tienen las reformas migratorias de los Estados Unidos en la economía y
sociedad hondureña y determinar el impacto de los flujos de remesas familiares en el
desarrollo económico, así como también en los distintos ámbitos sociales en los que se
incurre en el país. Es de suma importancia determinar si las actuales políticas migratorias
que se están implementando en Estados Unidos son un pro o un contra para la economía
hondureña.
Se pretende de igual forma analizar los impactos de dichas reformas, esto, a través de
variables como ser; el flujo de inmigrantes que se hacen residentes en sus países de destino
(tanto documentados como indocumentados) y las personas retornadas al país; así mismo
ver el efecto que provoca cada una de estas circunstancias migratorias al flujo de remesas
que son envidas al país como concepto de ayuda a los familiares de estos migrantes.
A través de dicho trabajo se puede dar luz del camino a tomar por parte del gobierno de los
Estados Unidos con respecto al estatus migratorio de muchas personas que estaban
acuerpadas en lo denominado el estatus de protección temporal (TPS); el gobierno
norteamericano decide a principios del presente año 2018 dar por cancelada esta ayuda y
así no continuar con una nueva renovación como lo venía haciendo en años anteriores,
afectando de esta forma a miles de personas residentes extranjeros en ese país.
Sin embargo, el gobierno brinda un plazo de 18 meses para que las personas que estaban
acuerpadas bajo el TPS puedan dar una solución a su estatus, y de esta forma quedarse
como residentes o ciudadanos, o en definitiva que abandonen el país y retornen a su país de
origen.
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V. Marco Teórico
A. Antecedentes
En esta década se registró altos índices de delincuencia, corrupción y violencia, que freno la
entrada de capital y se percibió la disminución de visitas turísticas al país, también hubo
una salida de capital nacional, inversionistas y capital humano producto de la emigración
tanto de población y de empresas debido al aumento de secuestros y asaltos generando un
clima de desestabilidad e inseguridad ciudadana y multiplico desegregación social.
[CITATION Jossf \l 18442 ]
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Según [ CITATION Luc16 \l 18442 ] el 83% de los hogares hondureños son pobres o en
condiciones de riesgo de caer en la pobreza equivalente a 301,197.8 hogares, siendo
así que los hondureños que emigran pertenecen en su mayoría a los hogares pobres.
Otros datos importantes que reflejan la pobreza son el poco desarrollo productivo
del país debido a que es un país con desventaja de tecnología frente a otros países y
donde su mano de obra es barata y vulnerable al cambio climático.
2. Desempleo: En Honduras 1, 819,854 personas se encuentran con problemas de
empleo, de estos el 7.4% representan a personas denominadas como desempleados.
Dentro de esta población no todas son personas desempleadas, como es el caso de
los ocupados con sub empleo invisible que representa el 46.13% son personas no
asalariadas y el 46.49 son personas asalariadas aproximadamente la mitad de la
población económicamente activa trabaja mas de la hora reglamentaria y tiene
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Según INE (2016), con datos de la Encuesta Peramente de Hogares de Propósitos Múltiples -
EPHPM unos de los aspectos relacionados con la migración es el flujo de remesas
familiares que demuestra cifras muy importantes en cuanto al ingreso per cápita de un
número considerable de familias hondureñas, la población beneficiaria es de
aproximadamente 20% de los hogares, equivalentes a 398,594.8 familias, con un promedio
4 personas por hogar.
Las remesas en Honduras benefician en mayor medida a la población femenina. El 68% de
las personas que individualmente reciben remesas son mujeres. Del total de personas que
viven en hogares receptores de remesas, un 55% son mujeres. [CITATION Luc16 \p 6,8 \l
18442 ]
Los hondureños residentes en los Estados Unidos envían un monto promedio de US$ 486.6
mensuales, los beneficiarios de las remesas usan ese ingreso en necesidades básicas o de
consumo en alrededor de un 90.6% de los hogares, destacándose en: manutención (40.6%),
medicinas y servicios médicos (20.4%), educación (13.7%) y otros explícitos (9.8%) y el
restante 9.4% de los remitentes lo utilizan para invertir en la compra o mejoras de bienes y
raíces de su propiedad o familiares [CITATION Ban17 \p 8 \l 18442 ].
“Al mismo tiempo, la proporción de hogares que pueden ser clasificados como
perteneciendo a la clase media o alta no es muy diferente entre hogares receptores de
remesas y el conjunto total de hogares. Esto sugiere que los ingresos por concepto de
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[ CITATION CEP17 \l 18442 ] estimo que el crecimiento económico en Honduras será de 3.9%
cifra superior al año 2016 de 3.6% debido al incremento del consumo privado y debido a
las condiciones externas familiares; el aumento de remesas es el principal rubro que
contribuyo a reducir el déficit en cuenta corriente.
El saldo en cuenta Capital fue 180.5 millones de dólares en 2017, también esto es explicado
por el incremento de flujos de remesas familiares a la inversión de terrenos y viviendas.
[CITATION Ban17 \p 8 \l 18442 ].
En septiembre de 2001, Estados Unidos empezó a consultar con los dos países fronterizos a
su nación Canadá (Frontera Norte) y México (Frontera Sur) para proponer la construcción
de un perímetro de seguridad de América del Norte y América del Sur, pero fue una
negociación fracasada por el descontento de los gobernantes y sus pobladores por ambos
países vecinos y en la actualidad no ha tenido éxito con esta propuesta. [ CITATION Jos08 \l
18442 ]
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para sumarse al proyecto, esto a la vez se convertiría para México una responsabilidad
Ciudadana, si no también hacia su principal socio.
Sin embargo, el primero paso que llevo a Estados Unidos en la construcción del perímetro
concéntrico, fue establecer un acuerdo de 30 puntos con Canadá para el desarrollo de un
plan que se llamaría “Frontera Inteligente” y estableció 22 puntos con México y el
programa se llamó “Plan de Acción de la Alianza para la Frontera” y en estas estrategias se
definieron 4 puntos fundamentales que son:
1. El Flujo Seguro de personas
2. El flujo seguro de bienes.
3. Infraestructura segura.
4. El intercambio de inteligencia para hacer posibles los tres puntos anteriores.
La manera en la que Estados Unidos ha regulado la intensidad de flujo migratorio podría
caracterizarse por la importación compulsiva de mano de obra: la deportación masiva y
forzosa donde estableció una ley que diferenciaba la preferencia que México había obtenido
desde 1917, a pesar de que la Ley promulgada el 5 de febrero de 1917, fue el primer
obstáculo legal para los trabajadores migrantes latinos, donde la migración entre los países
de América Latina y Estados Unidos ya que según esta ley, toda persona mayor de 16 años
debería saber leer y escribir, así como cubrir un pago de ocho dólares. Esta ley propició la
falta de trabajadores en algunas zonas agrícolas de Estados Unidos. [ CITATION SAL15 \l
18442 ].
Bajo esta ley el secretario Nacional (DHS siglas en inglés), puede designar a un país
extranjero el TPS en tres circunstancias:
1. Guerra Civil
2. Desastre Natural o Epidemias
3. Otras condiciones de fuerza mayor temporales que impidan a las personas regresar
de manera segura a su país.
En la actualidad hay 10 países que han sido designados para el TPS y aproximadamente
hay 320,000 inmigrantes que son parte de este programa, y la gran mayoría son inmigrantes
de origen centroamericano como ser El Salvador, Honduras y Haití.
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Hacia el siglo Pasado, y bajo el gobierno del señor William Clinton, se dieron muchos
acontecimientos que llevaron a que las políticas migratorias de Estados Unidos fueran
orientadas a obstaculizar mucho a los migrantes residentes en ese país, tanto a los
documentados como a lo no documentados, es por esto que se les dios una peculiar
priorización a las nuevas políticas o propuestas, ya que estas tenían que ir enfocadas a un
pensamiento crítico que coincidía con del señor John F. Kennedy el cual decía que “
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Estados Unidos era una sociedad de inmigrantes en el que cada uno de los cuales inicio una
nueva vida en un plano de igualdad y que este era el secreto de los Estados unidos, ser una
nación de personas que mantienen fresco el recuerdo de antiguas tradiciones, pero que se
atreven a explorar nuevas fronteras”.
El señor expresidente Clinton toma como punto de partida el pensamiento de Kennedy y
promueve varias iniciativas de ley para el tema de migración referido en su país, es así
como para los años 1994 y 1995 se negó a firmar propuestas que iban encaminadas al
mejoramiento socioeconómico de la población inmigrante de ese entonces.
Es en estos mismos años en los que se presenta una propuesta de ley muy interesante
denominada “la Iniciativa SOS-187”; dicha iniciativa nace por acontecimientos suscitados
en el estado de california hacía pocos años atrás, en donde tal estado comienza con
problemas de crisis económicas como resultado de ciertos acontecimientos. Es aquí donde
de parte de las autoridades como ser el gobernador Pete Wilson junto con otros grupos, se
dispone el acusar a los inmigrantes de ocupar los puestos de trabajo existentes en su
mayoría y así provocar que los norteamericanos residentes no tuvieran acceso a estos
puestos de trabajo en el mercado laboral.
El señor gobernador P. Wilson se dio a la tarea de crear una campaña en contra de la
migración indocumentada poniéndole el particular nombre de “disminución de los recursos
del estado y causas del déficit presupuestal”.
Es hasta poco tiempo más adelante en donde se crean iniciativas de ley en materia de
migración, dichas iniciativas iban enfocadas u orientadas a: El mayor control de las
fronteras, incremento del número de agentes en las fronteras, limitar los recursos legales en
casos de deportaciones, instrumentar sistemas de verificación para empleadores, reducción
de servicios sociales, restringir la admisión o reingreso a los Estados Unidos, entre otro.
Munguía (2014) destaca que La política migratoria norteamericana es
eminentemente pragmática, pues allí es muy importante el papel que juegan los
grupos de presión y las diversas organizaciones que pueden emitir sufragios. En
este sentido, cabe señalar que cualquier estado de la Federación, puede promover
acciones en contra de los inmigrantes o extranjeros, argumentando que violan
algunos principios jurídicos, que, por supuesto, no están escritos, sino basados en
la costumbre y en la tradición. (p.103)
Una de las leyes más recordadas y famosas que se tiene como registro del ex presidente de
los Estados Unidos W. Clinton es la “Ley de Inmigración Ilegal y Responsabilidad del
Inmigrante de 1996 (IIRI)”, tal ley fue propuesta por el señor expresidente en el año 1996
el día 30 de septiembre, esta ley tenía como propósito el frenar el flujo migratorio existente
en ese momento en el país.
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Los puntos o cláusulas de los cuales se compone la IIRIRA (por sus siglas en inglés) son:
• Nueva barda triple instalada entre San Diego y Tijuana. Al mismo tiempo, se facilita la
entrada de migrantes autorizados y personas que cruzan la frontera desde México de
manera legal.
• Se eliminan las viejas tarjetas para cruzar la frontera y se reemplazan con una nueva
tarjeta con un lector biométrico; la remoción expedita de los migrantes no autorizados, se
efectúa sin audiencia, a menos que presenten una demanda de asilo creíble o demuestren
una estancia continua de dos años; se elimina la distinción entre exclusión y deportación.
• Se crean nuevas áreas sobre las cuales las decisiones administrativas no pueden ser
examinadas por los tribunales. Esto incluye la falta de examen judicial de las órdenes de
deportación finales para la mayoría de los extranjeros que delinquen. Además, la definición
de lo que se considera “delito agravado”, se amplía a actos en los que incluso se haya
suspendido el encarcelamiento.
• Se aumentan las penas por violaciones de las leyes de inmigración; se excluye a los
migrantes autorizados del ingreso suplementario de la seguridad social (ssi) y de los
cupones para la compra de alimentos hasta que obtengan la naturalización. (Las propuestas
para mitigar algunas de estas disposiciones están pendientes). Los migrantes autorizados
que hayan entrado después de la promulgación de la Ley de bienestar social estarán
excluidos, durante cinco años, de la mayor parte de los programas federales que requieren
una investigación previa sobre los medios económicos, incluido el Medicaid.
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• Se autoriza al procurador general, a celebrar acuerdos por escrito con organismos estatales
y locales, para llevar realizar funciones, anteriormente exclusivas de los agentes federales
de inmigración.
La mayoría de los hondureños que llegan a Estados Unidos por una vida mejor, buscan
prácticas ilegales para poder trabajar, pero no siempre pueden mantener esta situación
muchos son descubiertos por las autoridades migratorias de Estados Unidos y los catalogan
como delitos por falsificación de documentos y son llevados a la cárcel para luego
retornarlos al país. En la época de 1996-2001 retornaron de Estados Unidos 21,262
hondureños donde el 90% de edad jóvenes de 21 y 30 años según datos del Centro de
Atención al Migrante Retornado de Honduras la mayoría estaba trabajando en el momento
de su captura.
Como consecuencia de los atentados terroristas del 11 de Septiembre del 2001 en los
Estados Unidos, se tomaron medidas o políticas de seguridad en temas de migración;
orientadas a la restricción del cruce a este país y se reforzaron las fronteras, y esto provoco
aumentos es las patrullas fronterizas, “Durante la administración de Bush este numero
9,215 a 17,499 agentes en ocho años, esto supero el aumento del presupuesto en este
ámbito en más del doble” [CITATION Cas15 \p 10 \l 3082 ]
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Este programa se implementó por primera vez en el mandato de Bush 2001, se firmaron
acuerdos con la policía de Florida y Abana en el 2002 y 2003 respectivamente, con este
programa se logró un incremento en la captura de personas indocumentadas y por ende su
deportación.
Las perspectivas de una reforma migratoria integral. En [CITATION Her \p 376 \l 3082 ] .
Durante las dos administraciones de George W. Bush referente a leyes de temas de frontera
y migración han sido de carácter restrictivo, no se avanzó en la regularización de
indocumentados que residían en Estados Unidos, tampoco en reordenar la circulación o el
ingreso de inmigrantes económicos de procedencia Centroamericana.
Para política migratoria NALACC dio a conocer aspectos enfocados directamente con la
migración entre ellos:
La creación de un programa de residencia permanente para quienes actualmente se
ven forzados a vivir fuera del marco legal migratorio.
La pronta resolución afirmativa de todas las solicitudes de residencia permanente
actualmente pendientes y la adopción de un límite máximo de 6 meses para la
solución de todas las peticiones de residencia permanente futuras.
La creación de un programa nacional de integración política, económica, social y
cultural de las comunidades inmigrantes a la sociedad estadounidense.
El establecimiento de sistemas legales, seguros y que encajen dentro del marco de
los derechos humanos para manejar el flujo futuro de inmigrantes.
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El presidente Bush en abril del 2007, dio a conocer su propio plan para una nueva reforma
migratoria en la cual presentaba elementos de seguridad fronteriza, fortalecimiento de los
esquemas de aplicación de normas internas, sanciones a empleadores que contrataran a
trabajadores indocumentados, programas de trabajadores temporales, plan de regularización
de inmigrantes indocumentados pero algunos demócratas habían condicionado la
aprobación de cualquier plan hasta no percibir avances en temas de seguridad fronteriza.
En mayo del 2007 se introdujo Secure Borders, Economic Opportunity, and Immigration
Reform Act (S 1348), esta iniciativa buscaba asignar más presupuesto o recursos a
seguridad, implementar regulaciones en los centros laborales, así como también eliminar
categorías migratorias, también incluía un programa para regulación de inmigrantes.
Para marzo del 2008 el Border Security and Enforcement First Caucus encabezado por
David Vitter el objetivo de este grupo fue la desmotivación a la inmigración ilegal,
aplicando estrictamente las leyes migratorias.
En estos últimos años se trataron de impulsar leyes como ser la Ley de Desarrollo, Alivio y
Educación para Menores Extranjeros y el Proyecto de Ley de Empleos, Oportunidades,
Beneficios y Seguridad para los Trabajadores Agrícolas, pero en este momento la atención
estaba concentrada en el proceso electoral.
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de 2009, la ice había identificado a 111 mil inmigrantes deportables en centros locales de
detención. [CITATION Vil17 \p 42 \l 18442 ]
Meses después se convirtió en el programa estrella del gobierno de Obama; se extendió por
toda la Unión Americana, de manera que hacia 2012 era implementada en mil 300
comunidades, incluidas todas las zonas fronterizas del suroeste, y se estimó que para 2013
su aplicación abarcaría todo el país. Al respecto, la secretaria de Seguridad Interna o DHS
(por sus siglas en inglés), declaran que el programa se convertiría en nacional a partir de
2013 y que “permitirá incrementar la detención de inmigrantes criminales y otras personas
de interés prioritario, como los inmigrantes indocumentados de reciente ingreso para que
sean identificados y removidos de Estados Unidos” [CITATION Vil17 \p 43 \l 18442 ]
En el año 2010 se aprobó la ley Arizona o SB1070 con el objetivo de buscar criminalizar a
los inmigrantes que estuvieran viviendo o trabajando en el estado de Arizona sin un
permiso de trabajo, incrementando las redadas en centros de trabajo y domicilios. La
policía local pedía el estatus migratorio de cualquier persona que ellos consideraban
sospechosa de ser un inmigrante sin permiso de trabajo. Dicha ley fue tema de controversia
tanto que el ejecutivo federal y a la Corte Suprema.[CITATION Cas18 \p 64 \l 18442 ]
Georgia al igual que Arizona y Alabama implemento su ley anti-inmigrante que la llamo
HB87; algunas partes de dicha ley se aprobaron el 11 de Julio de 2011, se considera como
delito la utilización de una falsa identificación para obtener un trabajo con una multa de
hasta $250,000 dólares o cumplir una condena en prisión de 15 años, la policías del estado
tiene la autorización de verificar el estatus migratorio de las personas que están en una
prisión local, el Departamento de Agricultura Estatal considerará la posibilidad de crear un
programa estatal para trabajadores huéspedes, por último se obligó a que todas las agencias
estatales y los empresarios privados con más de 500 empleados verificaran el estatus legal
de los nuevos trabajadores mediante el sistema federal de verificación de datos E-Verify.
[CITATION Ser04 \p 1 \l 18442 ]
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Los beneficios de DACA son: el EAD un permiso de trabajo valido por dos años
(renovación cada dos años), los inmigrantes tendrán un número de seguro social, serán
identificados por el estado, obtendrán licencia de conducir y contarán con un seguro médico
(Medicaid). El programa no es un camino para obtener la residencia o la ciudanía. [CITATION
Con16 \p 1 \l 18442 ]
En el 2014 mismo año donde se realizó una acción ejecutiva por el presidente donde
anuncio la renovación de DACA, también anuncio el nuevo programa llamado “Acción
diferida para padres de estadounidenses y residentes permanentes legales” o DAPA (por sus
siglas en inglés) proporciona al padre indocumentado de un niño permiso temporal por 3
años; de permanecer en el país y no ser deportado. Algunos requisitos para ser elegible al
programa los padres deberían haber vivido en EE. UU desde el 1 de enero del 2010 hasta la
actualidad (año en donde se anunció la implementación de DAPA), no tener un historial
criminal de delitos menores o graves. Los beneficios que obtienen los padres registrados
son los mismo del programa DACA. Igual que la ampliación de la acción diferida para los
llegados en la infancia fue bloqueada debido a la demanda presentada por el estado de
Texas y 25 estados más. [ CITATION Natsf \l 18442 ]
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posible conjetura fue que la ampliación del DACA y el DAPA fueron frenados por el Poder
de Justicia del país y también en ese indicador se refleja las deportaciones voluntarias
Figura 1. hondureños que han Aplicado al DACA
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Sin embargo, las leyes de Estados Unidos hacen esta distinción donde establece que la
migración de mano de obra debe ser calificada y la mano de obra no calificada establecen
restricciones debido a que estas migraciones no son deseadas en el país.
Desde 1990, los gobiernos han venido intensificando sus esfuerzos con miras a
impedir la migración irregular mediante el reforzamiento de la seguridad
fronteriza, la repatriación de migrantes en situación irregular y la restricción de
los servicios sociales de que disponen. Puesto que la irregularidad con frecuencia
se debe a que los canales para la migración legal no están bien desarrollados, y
como los países de acogida comprenden que necesitan los servicios que prestan los
trabajadores migratorios, se han utilizado comúnmente programas de
regularización para encarar la migración irregular.
3. Evitar la aprobación de una reforma migratoria que otorgue beneficios a los
migrantes indocumentados, negándoles la amnistía para regularizarse y
adquieran la ciudadanía estadunidense.
Las denominadas “ciudades santuarios” (San Francisco, Los Ángeles, Nueva York,
y Chicago, entre otras). Las ciudades santuario en Estados Unidos tienen su
antecedente en la ciudad de San Francisco en abril de 2006, en la cual se aprobó una
resolución que impedía cumplir cualquier ley federal (de manera específica la ley
Sensenbrenner HR 4437) que criminalizara a los indocumentados, y así se sumaba a
otras así llamadas como Los Angeles, Maywood y Pomona. [ CITATION Gon17 \l
18442 ].- La orden Trump pretende presionar a estas ciudades que dan protección a
los migrantes y van en contra de sus reformas migratoria.
La migración internacional se concibe como una forma de inversión en capital humano, las
personas emigran hacia países desarrollados donde hay más producción, teniendo en cuenta
sus fortalezas habilidades y conocimientos. [ CITATION San14 \l 18442 ]
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Donde Yd es valor actual descontado de los ingresos esperados del individuo durante su
permanencia en el país de destino; Yh es el valor actual descontado de los ingresos
esperados en el país de origen, si el individuo decide permanecer ahí, Y es algún
denominador utilizado para asegurar que la migración es una función de la diferencia de
ingresos relativos, con respecto a la diferencia de ingresos absolutos, y m/m es la tasa de
migración ilegal.
Los ingresos esperados en el país de destino dependen de los niveles de salario promedio, la
perspectiva del empleo y el costo de migrar. También el ingreso esperado depende de la
probabilidad de ser capturado y deportado, así como el impuesto sobre las utilidades
adquiridas ilegalmente en el país de destino.[ CITATION San14 \l 18442 ]
Las decisiones de la migración y los inmigrantes retornados de los trabajadores del país de
origen están determinadas por los rendimientos de desarrollo de capital humano en los dos
países y a la vez depende de la demanda y oferta laboral y de las políticas migratorias del
país de destino las cuales ejercen la presión de retornar al país de origen.
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Según la teoría de puro altruismo de Lucas y Stark señala que el migrante destina su
ingreso obtenido para su familia del país de origen, donde presentan algunas características:
1. El ingreso del hogar del país de origen depende de su consumo per cápita.
2. La función de utilidad del migrante depende de su propio consumo y de la utilidad
proporcional de su familia en el país de origen.
3. El migrante elige el nivel de remesa que maximice su función de utilidad.
En conclusión, respecto a lo anterior, las remesas se incrementan a mayor nivel salarial del
migrante, las remesas disminuyen a mayor nivel de ingreso del hogar.
En tanto a la teoría estructuralista autores como Binford y Jones presentaros
estudios empíricos en torno a la acción de la remesas en el desarrollo económico,
donde se establece que la migración y los flujos de remesas generan distorsiones en
el desarrollo nacional del país de origen, y también crea conflicto social debido a las
diferencias económicas y la inflación de precios y fomentan un círculo vicioso por
lo que la emigración genera una mayor migración que desestabiliza la economía
nacional.[ CITATION Val16 \l 18442 ].
2. Ho: No Existe relación entre las remesas provenientes de Estados Unidos con
factores macroeconómicos tanto de Honduras como de Estados Unidos.
H1: Existe relación entre las remesas provenientes de Estados Unidos con factores
macroeconómicos tanto de Honduras como de Estados Unidos.
3. Ho: Existe una relación negativa entre el flujo de emigrantes hondureños hacia los
Estados Unidos con los factores de las expectativas de ingreso, empleo y la
productividad per cápita de Estados Unidos con respecto a la de Honduras.
H1: Existe una relación positiva entre el flujo de emigrantes hondureños hacia los
Estados Unidos con los factores de las expectativas de ingreso, empleo y la
productividad per cápita de Estados Unidos con respecto a la de Honduras.
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14. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia en Honduras - UNICEF (por sus
siglas en inglés) se creó con el fin de trabajar para poder superar las dificultades
que se les presenta en la vida de los niños como ser la pobreza, la violencia,
enfermedades y la discriminación. Abogan por medidas que brinden un mejor
comienzo de vida para los niños. Promueven la educación, la igualdad,
seguridad para todos los niños y niñas.[CITATION UNIsf \p s.p \l 18442 ]
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16. Unidad Municipal de Atención al Migrante Retornado (UMAR) cuenta con dos
sedes la principal en San Pedro Sula, Cortes inaugurada el 10 de marzo del 2017
y la segunda sede el Tegucigalpa su inauguración de 28 de marzo de 2017. Su
objetivo es establecer una ruta donde se pueda coordinar las acciones nacionales
y locales en la atención general de las niñas, niños y adolescentes no
acompañados y sus familiares migrantes deportados en los municipios del
Distrito Central, San Pedro Sula, La Ceiba, Choloma y Tocoa con el fin de
reducir los índices de reincidencia migratoria. [CITATION Pre171 \p s.p \l 18442 ]
De acuerdo con las leyes estipuladas en el país con respecto al tema de migración, existen
tres decretos que hacen alusión a diferentes puntos de importancia los cuales se exponen a
continuación.
Según decreto Nº 208-2003, Ley de migración y extranjería; decreta como objetivo en su
primer artículo el regular la política migratoria, la entrada o salida de personas nacionales y
extranjeras, la permanencia de estas últimas en territorio hondureño y la emisión de los
documentos migratorios. Esta ley en todos sus decretos hace referencia en general a todas
las disposiciones que se toman, así como a todos los documentos que son necesarios al
momento de intentar tener otro estatus migratorio.
Luego se presenta el Decreto Nº 106-2013 denominado, Ley de protección de los
hondureños migrantes y sus familiares, dicho decreto tiene apartados en los cuales hace
referencia a la ayuda que se les brinda a las personas migrantes, esto sin ser relevante el
hecho de estar legal o ilegal en el país de destino.
En el artículo 1 presenta los objetivos correspondientes a la ley y es en el segundo inciso
hace alusión a:
Establecer el marco legal dentro del cual el Estado de Honduras ejerce su acción
protectora con respecto a la dignidad, los derechos humanos y otras garantías y
derechos constitucionales de los hondureños en el exterior, con independencia de
su condición de documentados o indocumentados, particularmente en aquellos
ámbitos en los que, de acuerdo a los tratados, convenios y costumbres
internacionales, sea necesario contemplar la protección existente en el país donde
tiene su domicilio, residencia o se encuentra transitoriamente.
En el Capítulo II, Políticas de Retorno del artículo 19, las Finalidades de las Política de
Retorno expresa textualmente que:
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2. Las instituciones gubernamentales adoptarán las medidas necesarias para remover los
obstáculos que dificulten a los hondureños retornados el acceso a las prestaciones o
beneficios sociales existentes en Honduras, en las mismas condiciones de los hondureños
que residen en el país.
La misma ley en el artículo 26, crea la Oficina Para el Migrante Retornado (OFAMIR),
la cual tendrá a su cargo la ejecución de la política y de los programas de retorno de los
migrantes hondureños de acuerdo a lo establecido en esta ley.
De igual forma, el artículo 27 establece los lineamientos que deberá seguir esta oficina,
como apoyar técnica y financieramente, a los centros de atención para los hondureños
emigrantes retornados al país. Asimismo, detalla el trato que los centros de atención
darán a los retornados, como asistencia a salud básica, orientación social, alimentación,
vestuario y albergue hasta por dos noches, entre otras atenciones que recibirán los
niños y ancianos.
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X. Metodología de la Investigación
Diseño de la Investigación.
El diseño de investigación es no experimental, porque no se manipula las variables
es decir no hacemos variar en forma intencional las variables independientes para
ver su efecto en otra variable, el fenómeno se observa tal como se da en su contexto
natural.[CITATION Samsa \l 18442 ].Es de corte transversal, ya que se utiliza serie de
temporales en un punto específico en el tiempo porque se observa las causas y
consecuencias de la migración hondureña a lo en un punto un periodo de tiempo
donde se analizan y determinan las variables para evidenciar sus efectos y cambios
en el periodo correspondiente al año 2000-2017.
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Alcance de la Investigación.
Tipo de Investigación.
Para conocer el impacto de económico social de las políticas migratorias en
Honduras en un periodo de tiempo se determinó que es de tipo descriptiva y
correlacional – causal.
Según [ CITATION Samsa \l 18442 ] este tipo de investigación describen las relaciones
entre dos o más variables en un periodo de tiempo y suele describir primero las
variables incluidas en la investigación, para luego relacionarlas entre estas, primero
suele describir las variables individuales, pero luego establecen relaciones (p. 154-
155).
La investigación es de tipo descriptiva porque se describió el desarrollo de las
políticas migratorias de Estados Unidos y los cambios que se dieron en el tiempo,
basados en el comportamiento de la población migrante de Honduras, así como
también hacer una descripción de los antecedentes de las remesas y su incidencia en
los patrones de las familias hondureñas, con los cuales se enfoca en los objetivos
planteados.
Después de describir las variables se hace la relación entre sí mediante la
recolección de datos y uso del instrumento de medición, para establecer la relación
entre las políticas migratorias de Estados Unidos en el ámbito económico-social en
Honduras y determinar la causalidad del fenómeno de la migración.
Unidades de Análisis.
Se tomará en cuenta como unidad de análisis el número de personas emigrantes y
deportadas y la cantidad de remesas que se reciben las familias por inmigrantes que
residen en los Estados Unidos, y los factores que influyen en la migración como ser
tasa de desempleo, PIB per cápita, Producto interno bruto, tasa de desempleo, índice
de Gini que mide la desigualdad, tasa de migración todos estos factores son de
Honduras al igual que Estados Unidos durante el periodo 2000-2017.
Técnica y Procedimiento.
Para el análisis econométrico, se utilizó en la investigación modelo de regresión
lineal de mínimos cuadrados generalizados, que se aplica cuando las varianzas de
las observaciones son desiguales es decir cuando presentar heterosedasticidad.
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u=Residuos
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XI. Resultados
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La estimación incluye todas las variables y son significativas al 5%, excepto la brecha de
desempleo que no es significativa. Para la estimación del modelo se utilizaron errores
robustos para corregir el problema de heterocedasticidad en los errores. Los regresores en
conjunto son estadísticamente significativos al 5% donde la probabilidad de estadístico de
la prueba Wald es menor a 0.05.
Tabla N° 2 Resultado de la Prueba Wald.
Wald Test:
Equation: MODELOGMM2
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Los datos más recientes de la ONU establecen que en el año 1990, se registró que 108,923
personas emigraron hacia los Estados Unidos lo que supone el 2.23% de la población de
Honduras en esa época en ese año el número de inmigrantes no había variado
significativamente; en el año de 1995 el número de hondureños emigrantes aumento se
incrementó en 89,586 personas equivalente a un 82.25% de los emigrantes con respecto a
1990, lo que supone el 3.56% de la población total.
tA S A DE DE S E M PLE O A B IE R T A
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
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Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE)
Como podemos ver en la gráfica del 2000 hasta 2004 la tasa de desempleo en honduras era
se encontraba en aumento iniciando en 3.9 y llegando en 2004 hay 5.9 En cambio, en el
2001 se realizaron elecciones en honduras, donde el presidente electo fue Ricardo Maduro,
donde asumió su cargo en 2002 hasta 2006 la economía estaba mejorando, pero a pesar de
eso los niveles de pobreza continuaban siendo altos con respecto a la gráfica. Se observa en
el cuadro N° 1 que el crecimiento de la población que emigra se ha ralentizado, esto es una
razón por cual el coeficiente de la brecha de desempleo es no significativa, respecto a la
tasa de migración, esto es coherente por que se ha visto que ha aumentado la tasa de
desempleo en la actualidad y, pero la variación de migración a disminuido a través del
tiempo se puede determinar para el caso de Honduras que la tasa de desempleo no es un
factor que pueda explicar la migración de los hondureños
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Impacto Económico-Social de las Políticas Migratorias de Estados Unidos en Honduras en el periodo (2000-
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De acuerdo con el gráfico I, se puede deducir a simple vista de que el PIB per cápita ha ido
en aumento en los años de estudio y su comportamiento a futuro podría ser al alza.
Según el gráfico, se pude valorar el comportamiento inestable que tuvo la participación del
producto interno bruto por los daños causados por el Huracan Mith que deterioro la
economía hondureña durante el periodo del 1990 al 2000.
Considerando el PIB per cápita como la relación entre el nivel de renta de un país y su
población, se puede definir que cuando éste tienda a aumentar, la tasa de migración de
Honduras disminuirá ya que por el supuesto de que cuando crezca el nivel de renta de los
individuos, también lo haría su poder adquisitivo, su productividad y así tendrían mayor
cantidad de recursos y mejorar sus condiciones de vida.
El coeficiente de Gini que en Honduras representa la desigual de ingresos entre más cerca
este del 1 más desigual será la distribución se puede observar que tiene una relación
positiva con la tasa de migración esto basándonos en la magnitud del coeficiente de 0.05
esto quiere decir que si el coeficiente de Gini aumenta en 1% la tasa de migración
aumentara en 0.05% recordando que la tasa de migración en Honduras es negativa.
Análisis de las remesas
Los determinantes de las remesas en el estudio de los factores que la determinan se hace énfasis en
factores macroeconómicos de las remesas, y los determinantes familiares e individuales del envío
de Remesas que se enfoca en el análisis microeconómico.
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Impacto Económico-Social de las Políticas Migratorias de Estados Unidos en Honduras en el periodo (2000-
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5000
4500
4305.30
4000
millones de lempiras
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Honduras (BCH).
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En el año del 2017 los migrante enviaron 4,305 millones de lempiras en remesas donde
podemos observar que la gráfica corta la línea de tendencia siendo este un elevado flujo de
remesas desde el 2009 hasta este periodo, a pesar de los cambios en la política en estados
unidos y el temor del presidente estadunidense el flujo de remesas aumento y la tendencia a
futro se ve reflejado hacia un incremento en la remesa.
El saldo en cuenta Capital fue 180.5 millones de dólares en 2017, también esto es explicado
por el incremento de flujos de remesas familiares a la inversión de terrenos y viviendas.
[CITATION Ban17 \p 8 \l 18442 ] . El 86% de hogares que reciben remesas utilizan el dinero
para cubrir gastos de consumo, y 38% en salud y con 28%para educación las remesas
familiares, son como una salida de escape para solventar los problemas económicos que
enfrenta la familia (Véase Grafica No III).
Grafica No III: Uso de las remesas en los Hogares Hondureños (En porcentaje)
Otros 21
Vivienda 6
Ahorro 7
Educacion 28
Salud 38
Consumo 86
De lo anterior se puede observar la situación de los hogares que reciben remesas, que tienen
una relación directa con el consumo privado y a la vez tiene un impacto en la economía en
general del país, una caída de las remesas por factores externos como es las reformas de las
políticas migratorias de Estados Unidos, u otros vendría afectar nuestra economía ya que
las remesas son ingreso principal en las familias hondureñas.
En cuanto a los determinantes del flujo de remesas con base en las teorías de las remesas, se
plantea el siguiente modelo econométrico de regresión lineal con el objetivo de determinar
las principales variables macroeconómicas que impactan en los flujos de remesas todo esto
con un estudio desde el año 2000-2017.
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Con base en el resultado del modelo sus antecedentes se proceden a correr el modelo,
donde todas las variables salieron significativas excepto el tipo de cambio. Se procedió usar
la prueba de White para corregir problemas de herecedasticidad, el coeficiente de
correlación explica que el 98% de la variabilidad de los coeficientes explican a las remesas.
El modelo muestra que el flujo de remesas en Honduras aumenta cuando la economía de
Estados Unidos crece, al igual que si crecen los precios en Estados Unidos, las remesas
aumentan, pero disminuye cuando los precios aumentan en Honduras debido a que sus
familiares hondureños destinaran mayor cantidad para comprar por lo cual se reduce su
consumo. El flujo de remesas aumenta cuando el lempira se debilita ante el dólar, es decir,
cuando cuesta más el dólar. Por ejemplo: si el dólar pasa de L. 24 pesos a L.25 lempiras
habrá una diferencia de L. 1 que repercuten en un mayor poder adquisitivo para las familias
en México.
También muestra el modelo que si la economía de Honduras entra en recesión o entra en
crisis habrá una mayor cantidad de flujos de remesas por parte de los inmigrantes en
Estados Unidos, ese aumento al flujo de remesa , la cantidad masiva que envían tiene como
fin mantener el poder adquisitivo de las familias en Honduras, antes de la recesión o crisis.
Obsérvese que mayoritariamente las remesas se utilizan para el consumo, las remesas no
forman parte del ahorro familiar, en algunos casos, las remesas funcionan como capital para
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XII. El Conclusiones
Los resultados muestran que la brecha del pib per cápita (ingreso macroeconómico)
entre Estados Unidos y Honduras fue el componente más significativo y el que
aporta mayor explicación al comportamiento migratorio de un individuo entre el
periodo 2000-2017
Las expectativas del empleo resultaron no ser significativas ya que hay evidencias
donde la tasa de desempleo ha aumentado, pero el crecimiento del flujo migratorio
se ha ralentizado.
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Semanas
Mayo Junio Julio Agosto
No. Actividad 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Presentación de ideas de
1. investigación
2. Delimitación del Tema
Preguntas y Objetivos de
3. Investigación
Elaboración de la
4. Justificación
Elaboración del Marco
5. Teórico Preliminar
6. Elaboración Metodología
7. Planteamiento de Hipótesis
8. Enunciado del Problema
9. Cronograma
10. Revisión del Documento
Entrega del Protocolo de
11. Investigación
12. Elaboración Marco Teórico
13. Recolección de Datos
14. Diseño de Instrumento
15. Análisis de Información
16. Elaboración de Resultados
17. Revisión del Informe Final
18. Entrega del Informe Final
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