UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE SANTIAGO

TEMA:
Aspectos de la planificación en la
administración educativa
ASIGNATURA:
Introducción a la planificación educativa

SUSTENTANTE:
Ana Pérez Figueroa 1-19-4191
Reyes Altagracia Hernández Doñé 1-19-
4195
Alejandro Sánchez 1-19-4209
Santa Felicia Núñez 1-19-4753
María Casilda Núñez 1-19-4192
Alba Wileidy Aybar 1-19-5408
Andrea Cabral 1-19-4145

FACILITADOR/A:
Amauris Domínguez

Santo Domingo, R.D.

20 de marzo del año 2020
Actividad 5

Aspectos de la planificación en la administración educativa.

La organización de la vida social.

La educación tiene una reciproca relación e influencia en la vida social. La vida

social se rige por un principio organizativo: principio que se entiende a todos los
dominios de la cultura, la vida científica, vida artística, moral, religiosa, la vida
económica y la política. El conjunto de reyes vigentes de un país, constituye el
órgano que orienta, regula, normaliza las relaciones de la vida humana organizada,
ya sea de un vínculo familiar, carácter laboral, económico, de orden internacional,
y de la vida educativa. Esta esta salvaguardada por la figura jurídica.

Mientras que la sociedad no es la misma, su evolución es constante y dinámica, lo

que la caracteriza como dejó vivo. La sociedad dinámica presenta constante crisis
de crecimiento, hecho a la cual la educación aparenta ser ajena, olvidándose sin
duda de algunas que constituye la verdadera polémica de su progreso social.

Por eso los estados modernos organizan la vida educativa de sus pueblos,
conocidos como sistemas de educación pública. El sistema de educación no
constituye la tarea de organización de la vida educativa acabada, integral y física.
Ley, orgánica del derecho a la educación. El advenimiento de la vida democrática
en nuestro país establece el principio de la no simultaneidad en este proceso de una
alineación singular por este aspecto organizativo de la vida social. Mientras que la
organización escolar se justifica plenamente como un área y disciplina de estudio
profesional.

En el contexto del sistema educativo es un conjunto planificado de instituciones

ADBOC, encargada de promover y asegurar la apropiación de los bienes y valores
culturales de una nación, jurídicamente reconocidas. Todo sistema educado por la
geografía, por su historia, las costumbres, cultura viviente de un pueblo.

Existen algunas bases referenciales que delimitan el concepto de sistema educativo

que son:

a) La base geográfica en donde todo sistema se aplica a un determinado territorio

con características peculiares.
b) La base histórica en la cual se presentan sus antecedentes por la tradición y por
aquellos más importantes acontecimientos de orden diverso en la vida de un
pueblo.
c) Su base cultural que comprende el idioma, la ciencia, el régimen político de
gobierno, organización económica, vida moral, la producción, costumbres y
religiones todo aquellos que constituye en materia de educación. Entre los
componentes fundamentales de un sistema educativo tenemos: las agencias
educativas que son el conjunto de escuelas, e instituciones educativas
preescolar hasta extraescolar determinada por un territorio.

Además, podemos mencionar la legislación educativa que es el conjunto de normas

con el objetivo de encabezar la vida educativa de un país, administrativo educativo
que debe respetar y cumplir. El conjunto de funcionarios directivos y ejecutivos
que conforman el personal encargado de atender las agencias educativas, vigila y
administra las complejas redes de instituciones que la constituyen.

Entre las principales características de los sistemas educativos en los ideales

sociales y políticos, a veces inmaduros, revolucionarios, integrativos o
constitutivos, estables, de florecimiento o bien a ciega conservan y de retroceso
social, integran características indelebles a los sistemas educativos, así como son:

a) Los sistemas educativos tradicionales, utilitarios, con predominio del hogar, el

arte de la guerra y la artesanía.
b) Los sistemas educativos de educación.
c) Y, por último, los sistemas educativos Laicos, a través de estos sistemas
educativos en su historia nos permiten identificar modelos educativos como
educación elemental y superior de orientación conservadora, tradicionales por
su ideología dogmática y memorística.

Se menciona que, al lado de una educación popular, laica fundada en la conquista

de las florecientes ciencias del siglo XII. Culmino con la pedagogía del
positivismo. Mientras que la educación laica, popular es gratuita y obligatoria que
tuvo que superar la falla de maestro. Algunas de las características fundamentales
que se pueden destacar a parte de la postguerra en año 1945 es que la educación
hace una disposición ordenada y jerárquicamente establecida instituciones,
legislación y los
funcionarios que son parte del mismo proceso. (Ministerio de Educación y
Ciencia) (MEC).

Ana Pérez Figueroa

Las Leyes educacionales

La necesidad de reglamentar la organización de la vida educativa, es decir, de

producir un orden legal que garantice el adecuado desarrollo de la formación
humana, tiene su origen y norma fundamental en la carta magna del país, en la
constitución del estado.

En función de esta situación se habla del precepto constitucional de la educación

pública. Que supone un principio trascendente al propio derecho, valido por
exigencia ideal, por la ética.

De este precepto se derivan lo que son las Leyes Educacionales, se traduce la

norma o precepto constitucional, mediante la prescripción, en términos generales,
de los fines y medios, de las limitaciones y alcances, y del sentido e interés que se
conjugan para atender el derecho y deber de la educación de un pueblo.

Ante un caso concreto, nos encontramos con una “Ley orgánica de educación”,
cuyo carácter es ser ley reglamentaria y sucedánea de la norma o precepto
constitucional, respecto al derecho de todas las personas recibir una educación
básica general.

Forman el cuerpo del explicitación contenida respecto a los deberes del Estado en
materia de educación, el concepto y límite de la iniciativa privada, las instituciones
escolares y extraescolares, la estructura, grados y maestros de la educación básica
general, etc.

En general, una ley educativa contiene prescripciones generales respecto, también,

a los niveles preescolares, básicos, secundarios, normal y superior; a la
investigación científica y pedagógica; la unificación de toda la educación; la
coordinación de servicios educativos autonómicos, etc.

El conjunto prescriptivo de las leyes educacionales transcurre por otros

mecanismos jurídicos, en los cuales se puede mencionar:

Los reglamentos: Son un conjunto de disposiciones concretas, especializadas y

circunstanciales, tanto a niveles de la técnica pedagógica como respecto a niveles
de técnicas de procedimientos administrativos y directivos sobre lo escolar.
 Andrea Cabral Meran

El marco ideario pedagógico

La organización democrática de la vida social, concebida como función de los

estados, es la forma de vida más objetiva, popular y garantizadora de la libertad de
la persona humana. La libertad del hombre, en esta circunstancia, es fuente y
medida de la organización democrática, Este modelo electivo legislativo y de
ejecución, practicado por los pueblos, ha permitido el auge de todos los sectores de
la cultura y de la vida social.

No está exento de problemas este tipo de organización de la vida social; ejecución

autárquica, predominio de un poder sobre otro (desequilibrios de un estado de
derecho) y la burocratización administrativa son los más patentes y que
constantemente siembran el desasosiego en la vida ciudadana.

La política pedagógica se identifica ciertamente, con lo sustancial del modelo. Pero

también, su ideario como contexto educativo se ve afectado por esos problemas que
sufren la forma democrática de la organización social.

En particular, la política pedagógica democrática, al querer alfabetizar las masas

campesinas y obreras, al desear atender la educación elemental, al prestar la ayuda
requerida a la educación media y superior, técnica y artística, etc; se da cuenta de
que sus presupuesto son limitados, que su equipo material y humano no es
suficiente, y que una anticuada legislación, una irresponsabilidad administrativa y
unos intereses sociales e ideológicos costosos de superar se suman a las
dificultades como contexto educativo.

En nuestro caso de vida organizada en las formas democráticas, a partir del 1976,
el ideario pedagógico no está a un definido, como sería deseable lo estuviera. La
educación tiene un papel fundamental para con nuestra realidad histórica reciente,
ya que por ella se puede educar a un pueblo para que rescaten ese conjunto de
libertades eternamente soñadas, pensando que, dialécticamente, se desarrolla
también la necesaria capacidad de responsabilidad con que cada individuo social
debe responder al sostenimiento de un estado de libertades.

“La administración educativa”

Si se acepta que el objetivo primordial de la administración consiste en planificar,
organizar, dirigir al personal, conseguir y distribuir los recursos humanos y
financieros para alcanzar las metas fijadas, la administración no diferirá de otras
administraciones.

Pero no se puede afirmar que existen una total y absoluta identificación de análisis
y alcances según el campo en el cual se desenvuelve. La administración
educacional posee características propias tienen objetivos y acciones privativas y
un medio ambiente de operaciones particulares.

Entorno a la evolución, orientación y sentido diferencial de la terea administrativa

en relación con la función educativa, cabe hacer algunas consideraciones: de las
diferentes escuelas del pensamiento administrativo existen unos estudios sobre el
proceso que, en líneas generales, permiten una clasificación conforme a unos
criterios básicos respeto al proceso administrativo.

En este sentido están las teorías administrativa que acentúan fundamental mente los
procedimientos, es decir, que aquí el objetivo primordial de la función
administrativa es alcanzar los mayores resultados en el menor tiempo posible, y de
esta manera lograr una relación optima entre costo y beneficios; o bien, las teorías
administrativas que enfatizan los aspectos humanos del trabajo, donde el factor
básico son las personas y el contexto, que les permita una más adecuada realización
profesional y humana

“Proceso educativo”

La teoría pedagógica más comprensible de los problemas que entrañan la unidad

del proceso educativo tiene el nombre de escuela unificada.

La escuela unificada es un sistema orgánico de educación pública abierto a una

diferenciación progresiva de centros de enseñanza metódicamente graduados, para
propiciar y afirmar las actitudes y vocación de los miembros de la comunidad, con
vista al logro de una cultura ascendente.

Alba Wileidy Aybar Chalas

La escuela y su dinámica institucional

Concepto y límites de organización escolar

Diversos especialistas en la materia definen a la organización escolar como:

Una disciplina que trata de someter la actividad multiforme y compleja de la

escuela a normas, para lograr que todos los elementos materiales y humanos que en
ellas intervienen y que la integran, sean cualquiera su carácter contribuya
eficazmente al cumplimiento de su alta función educativa y social.

Entendida así la organización escolar, queda expresamente indicado que la

actividad educativa no se improvisa ni permiten que sea producto de estériles
ensayos, donde el esfuerzo de maestro y alumnos queda sin valor alguno.

Pero, no se entienda con ellos que la organización escolar contiene un conjunto de

recomendaciones que pueden aplicarse mecánicamente. El tipo de escuela, la
realidad social y las condiciones humanas y materiales son aspectos que limitan su
aplicación mecánica.

Plantear los problemas esenciales a que da lugar la actividad diaria de la institución

educativa y ofrecen la soluciones posibles o más recomendables constituyen en
objeto y contenido disciplinario de la organización escolar, destacando, además,
que será la iniciativa del maestro la que determine la aplicación de esas
recomendaciones, según las necesidades y la auténtica realidad de la institución en
que trabaja

La institución escolar

La escuela es: una institución de carácter social. Significa, por su constitución, el

agrupamiento de alumnos y maestros formando una comunidad de trabajos, cuyo
objetivo fundamental es la educación.

La escuela es un producto, un resultado de la comunidad nacional de que forma

parte; cada escuela es reflejo del régimen social, económico y político de que
procede, del cual depende y en el que, a su vez, influye construyendo a su progreso
y a su transformación.
El sistema escolar

Es el conjunto de instituciones encargada de realizar la formación de las distintas

generaciones y la preparación general y profesional de los ciudadanos todos los
grados y siclos de la cultura.

Instituciones de un sistema escolar

Cada país tiene un sistema escolar basado en los anteriores principios básicos. Una
enumeración simple de las instituciones fundamentales de un sistema escolar puede
constar de las siguientes:

a) institución de ciclo escolar

b) escuela básica elemental o primaria

c) instituciones del ciclo medio secundario

d) instituto y escuela del ciclo superior o universitario

institución de ciclo prescolar de niños de (0 a 4 años)

Primera Infancia: atiende la crianza de niños menores de 3 años.

Segunda infancia: atiende niños de 3 a 6 años educándolos el lenguaje, los sentidos,

la observación del fuego, etc. Se denominan jardín de infantes o escuela de
párvulos o maternales.

Escuela básica, elemental o primaria. Es la escuela de la tercera infancia obligatoria

para niños entre 6 a 14 años. De carácter generalmente gratuito y comprende tres
ciclos elemental medio y superior.

Instituciones del ciclo medio o secundario (enseñanza media).

Escuela de segunda enseñanza atienden la formación de adolescentes, de diversas

duraciones y con la finalidad de atender el desarrollo de la personalidad integral del
escolar.
Escuela pre y vocacionales, escuelas preparatorias para el ingreso en las escuelas
técnicas de enseñanza superior, y con la finalidad de establecer el diagnóstico de
las aptitudes y la vocación de estudiante.

Instituto y escuela del ciclo superior o universitario. Instituciones propias para la

enseñanza de la edad juvenil a los cuales se ingresan como resultados del
diagnóstico de las aptitudes y las vocaciones de los aspirantes.

Maria Casilda Núñez Peña

El edificio escolar

El edificio ha tenido muchas modificaciones y cambios. La escuela intelectualista y

libresca solo planteaba problemas donde se habilitaba un salón para albergar el
mayor número de niños. La escuela exaltada como centro del saber y palacio de la
cultura ofrece ya edificios suntuosos, adecuados para el cumplimiento digno del
principio democrático de educación para todos.

Se retoma la idea Rousseauniana que dice que la mejor escuela es la sombra de un

árbol. Se generalizan las escuelas bosques, las escuelas colonias y los sanitarios
infantiles, la escuela del mar y de montaña. En nuestra época tenemos la condición
arquitectónica del edificio escolar, la luz de los conocimientos psicológicos sobre
la enseñanza y aprendizaje de los menores.

Higiene escolar

De orden pedagógico

Aulas, espacio físico para la relación directa maestro/alumnos. También contamos

con laboratorios, bibliotecas, campos y granjas escolares, museos y archivo. Todo
esto se utilizan como espacios físicos, secciones infantiles, pedagogía que facilitan
y desarrollan toda una gama de recursos y materiales para el proceso de
aprendizaje.

De orden sanitario e higiénicos campos de juegos adaptados a las necesidades y

características de las diversas edades y grados. También lavador y baños para los
hábitos higiénicos y del cuidado cultural. De orden social: aquí tenemos auditorio o
sala de reuniones necesarios por carácter social.

Sala de proyecciones: técnica audiovisual moderna. Comedor y cocina, necesario

como servicio en todas las escuelas, ya que representa un rincón del hogar.
Cooperativa escolar, se utiliza para la formación del hábito productivo de las
relaciones sociales entre escolares.

De orden auxiliar

Aquí tenemos: despacho para el director, personal administrativo, sala de

profesores. Bodega, almacén para guardar material y los útiles de la escuela.
Viviendas: como parte de edificios escolares. Galería o espacios techados: para el
reguardo de los escolares en tiempo desapacible.

El mobiliario de la escuela se puede considerar desde tres perspectivas. Estético,

higiénico, pedagógico. Los mobiliarios tienen una importancia por el impacto y
relación directa que tiene con la formación integral del escolar. La belleza de sus
manifestaciones se impone y conquista el deleite, aquí entra la belleza estética.

Nos dice que es un error de algunas escuelas llenar las paredes con dibujos
infantiles, grabados o mapas y otros materiales sin tener en cuenta la finalidad
docente. Lo estético de las clases obedece a su capacidad, iluminación y aspectos
atractivo, a la buena distribución del mobiliario, a la integridad y buena
conservación del edifico.

Reyes Altagracia Hernández Doñé

Otros elementos de la dinámica institucional:

Completando resumidamente esta parte del artículo, Indicamos puntualmente y en

forma esquemática algunos temas que se relacionan directamente con la vida activa
y vivencial de la escuela cómo institución escolar.

a) La vida disciplinaria de la escuela, Hay tres tipos:

- La disciplina heterómana.
- La disciplina libertaria.
- Las disciplinas funcionales.
b) Los premios y castigos:

Tanto el castigo como los premios tienen su crítica en las concepciones modernas
de la educación estableciéndose, estableciéndose un orden sugestivo de análisis
frente a ellos.

c) La organización de los alumnos:

Tema que con tiene como principal material de estudio lo referido a las matrículas
y clasificaciones de todo tipo de factores que se relacionan con la vida escolar.

d) La coeducación:

El perfeccionamiento de la coeducación a todos los niveles importa mucho tenerlo

presente en el campo heterogéneo y dinámico de las relaciones de personas de
diversos sexos en la vida escolar.

e) La orientación educativa:

Interesa, por lo tanto, su misión, sus métodos, sus directrices, tratamientos y

procedimientos.

f) La actividad escolar:

La realización de la vida escolar y la comprobación del trabajo y promoción de los

alumnos se establecen cómo elementos importantes a tener en cuenta en la
organización y dirección educativa.

g) La función social de la escuela:

La escuela y la educación social, el carácter social de toda actividad educativa, las
instituciones educativas su carácter social, de protección social-escolar y educativa
familiar etc.

Son contenidos de interés para la eficiencia y eficacia de la conducción escolar.

- Según Fernández, Sarramona.

La función directiva de la escuela:

Con un examen esquemático de sus variados funcionamientos y aspectos, Concluye

nuestro trabajo transcurrido bajo el título Genérico de “Aspectos de la planificación
de la administración educativa”.

El rol del director:

El caso más corriente que se da en referencia a la dirección de una escuela es que la

mayoría de las escuelas, estas son dirigidas con un carácter estable y con una plena
autoridad por un maestro designado por las autoridades educativas
correspondientes y acuerdo a unas normas preestablecidas.

Santa Núñez
EL IDEAL DIRECTIVO

Toda escuela precisa de una fisonomía propia, tanto material como por su forma de
organizarse en el trabajo escolar. Esta fisonomía se traduce en la capacidad
institucional de crear auténticos discípulos que se inspiren en el concepto de vida
que su escuela realista.

Al ser diversos los maestros que influyen en los escolares para el logro de aquella
inspiración, se hace necesario la existencia de un pensamiento uniforme que,
respetando la diversidad de criterios e iniciativas de los grupos de educadores, sea
capaz de conseguir la unidad dentro de la misma y necesaria diversidad, ya para la
elaboración de planes de trabajo colectivo, o bien, para la eficacia de las
actividades de la escuela. Dirigir, en este sentido, es estimular, corregir, mejorar,
hacer progresar a cada grupo, a cada maestro; en una palabra, a toda la escuela en
su conjunto.

El ideal directivo se expresa en que el director tiene que ser el maestro de máxima
responsabilidad, de entrega total y exclusiva por el trabajo, el primero en cumplir y
el último en permitirse distensiones en el cumplimiento del deber, atento a todo
tipo de problemas y con la suficiente tranquilidad personal para buscar las
soluciones requeridas mis convenientes. En una palabra, identificado como un
medio esencial para el bien hacer y éxito diario de la institución que dirige.

FUNCIONES DEL DIRECTOR

a) Ante todo debe ser director y atender las dos funciones básicas de su rol:

El de representante, ante sus profesores, de la autoridad técnica y administrativa

superior; el de representante, ante la autoridad superior del servicio, de sus
profesores y de la institución que dirige

b) La relación con el medio social es otra misión del director, muy especialmente
con 10s padres de familia, buscando en esta relación la colaboración de estos para
con las actividades de la institución escolar.

c) La relación con el cuerpo de profesores es una de las tareas importantes del

director. Por ella, se asegura un cumplimiento eficaz de la dirección y se establece
la necesaria colaboración para la solución de 10s problemas particulares, ya sea de
los grupos, y generales de la escuela.

También se asegura el aspecto de la coordinación eficiente del rol directivo,

progresando en el ejercicio de la misma a través de mejorar esta función o corregir
su dinámica.

d) La relación con el alumnado no deja de ser, también, muy importante; misión

que determina, en todo caso, el perfil-tipo de un director.

Velar por ellos, por su higiene, disciplina, limpieza, moralidad y prestarle la debida
atención a nivel personal, de sus trabajos, del aprovechamiento escolar, de sus
necesidades e intereses, etc.

Y, en fin, es el director quien cuida de las condiciones higiénicas y pedagógicas del

edificio escolar, de la organización y buen funcionamiento de los diversos
servicios, de las instituciones circulan y postescolares, etc., y, sobre todo, es él
quien debe preocuparse del mejoramiento constante del trabajo de la escuela, de su
progreso y de la reforma de su organización y de las técnicas utilizadas por 10s
maestros"'.

Pienso que un director es gerente y gestor de estrategias y actividades para elevar la

calidad y el desarrollo y el conocimiento de todo el personal que realizan diferentes
funciones en el centro educativo.

LEJANDRO SANCHEZ ROSADO

MATRICULA 1-19-4209