Capitulo Vi Accidentes y Estadisticas en Mineria 2019

TECSUP INCIDENTS
“INVESTIGACION DE
ACCIDENTES”
MAGISTER: Juan Carlos Chirinos Bueno

INCIDENTS
VIDA=AMOR=ALEGRIAS=FELICIDAD
=CUMPLIR OBJETIVOS
1
¿Tienes la idea de lo que
es la Seguridad?
INCIDENTS
Es el conjunto de Normas Legales, Normas Internas,

Estándares y procedimientos que debemos cumplir para evitar
Accidentes
GENTE EQUIPOS MATERIALES MEDIO
AMBIENTE
INCIDENTS
DOLOR=TRISTEZA=COLERA=ANGUSTIA
= NO CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS
3
INTRODUCCION
INCIDENTS
“El beneficio adicional más valiosos que se ha podido

lograr al considerar a la Seguridad como una
estrategia operacional, lo ha constituido el progreso
general que se manifiesta en la capacidad de la
Administración de línea, para manejar todos los
aspectos de todo su trabajo. Créanme esto no es una
simple retórica, es un hecho comprobado”
Lester A. Hudson, Presidente y Gerente de
Operaciones, Dan River, Inc.
4
EL PROBLEMA
INCIDENTS
A. SITUACIÓN ACTUAL
Cada año mueren más de 2 millones de personas a causa de accidentes o

enfermedades ocupacionales en el trabajo. De acuerdo con estimaciones
moderadas, se producen 270 millones de accidentes en el trabajo y 160
millones de casos de enfermedades ocupacionales y el 90% al 95% son
producto de Actos Subestándar.
La Seguridad en el Trabajo difiere enormemente de país a país, entre

sectores económicos y grupos sociales. Los países en desarrollo pagan un
precio muy alto en muertes y lesiones.
Un gran número de personas están empleadas en actividades peligrosas

como la Minería, Construcción, Pesca, Agricultura e Industrias en todo el
mundo y los más pobres y los menos protegidos, con frecuencia las mujeres,
niños y migrantes son los más afectados.
5
DEFINICIÓN DE TERMINOS
INCIDENTS
Accidentes Mortales
. ( AÑOS 2000 - 2018 )
AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total
2019 4 2 0 6
2018 2 1 2 5 3 2 1 3 2 2 3 1 27
2017 5 5 3 2 6 1 3 4 2 8 0 2 41
2016 4 3 3 1 6 2 2 3 4 1 2 3 34
2015 5 2 7 2 0 2 1 2 2 3 3 0 29
2014 6 1 1 1 1 3 7 2 2 0 1 7 32
2013 4 6 5 6 1 4 4 4 5 2 4 2 47
2012 2 6 8 2 4 2 5 5 3 8 4 4 53
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2002 20 2 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 73
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54
Total 105 119 88 76 80 83 85 78 65 87 75 65 1,006
Información al 11.03.2019
6
LEGISLACION VIGENTE
INCIDENTS
LEY N° 29783-2011-TR
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR

REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783 DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
DECRETO SUPREMO N° 024-2016 – EM

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
MINERIA
DECRETO SUPREMO N° 023-2017 – EM

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
MINERIA
7
DEFINICIÓN TERMINOS
Decreto Supremo N° 023-2017-EM
INCIDENTS
Accidente de Trabajo (AT)
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y
que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquél
que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de
trabajo.
Según la gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden
ser:
1. Accidente leve: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica,
genera en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día
siguiente a sus labores habituales de su puesto de trabajo
2. Accidente incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación

médica y diagnostico medico, da lugar a descanso a un día, ausencia
justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos, no se toma en
cuenta el día de ocurrido el accidente.
8
INCIDENTS
Según el grado de incapacidad generada en el trabajador los accidentes de
trabajo pueden ser:
2.1 Parcial temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la

imposibilidad parcial de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento
médico hasta su plena recuperación.
2.2 Total temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la
imposibilidad total de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico
hasta su plena recuperación.
2.3 Parcial permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un
miembro u órgano o de las funciones del mismo.
2.4 Total permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o
funcional total de uno o mas miembros u órganos y que incapacita
totalmente al trabajador para laborar .
En los supuestos regulados en los numerales 2.1 a 2.3 precedentes, el
trabajador que sufrió el accidente tiene el derecho a ser transferido a otro
puesto que implique menos riesgo para su seguridad y su salud, en la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo. En estos supuestos el titular de actividad
minera debe de requerir la entrega por parte del referido trabajador de la
constancia medica 9
INCIDENTS
En estos supuestos el titular de actividad minera debe de requerir la entrega

por parte del referido trabajador de la constancia medica en la que
expresamente se detallen que actividades puede llevar a cabo el trabajador
para no inferir en su tratamiento y recuperación.
3. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen la muerte del

trabajador. Para efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
10
INCIDENTS
Incidente.-Suceso con potencial de pérdidas acaecido en el curso del trabajo

o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales
Incidente peligroso y/o situación de emergencia

Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades graves con invalidez total y permanente o muerte a las
personas en su trabajo o a la población.
Se considera incidente peligroso a evento con pérdidas materiales, como es
el caso de un derrumbe o colapso de labores subterráneas, derrumbe de
bancos en tajos abiertos, atrapamiento de personas sin lesiones (dentro,
fuera, entre, debajo), caída de jaula y skip en un sistema de izaje, colisión de
vehículos, derrumbe de construcciones, desplome de estructuras,
explosiones, incendios, derrame de materiales peligrosos, entre otros, en el
que ningún trabajador ha sufrido lesiones.
11
INCIDENTS
“Lugar de trabajo
Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o
adonde tienen que acudir para desarrollarlo.
Entiéndase que toda referencia a Centro de Trabajo en el presente Reglamento
se reemplaza por Lugar de Trabajo”.
12
CAPITULO XIX
INCIDENTS
NOTIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES, INCIDENTES
PELIGROSOS, ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
DECRETO SUPREMO N° 024-2016-EM

13
NOTIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES,
INCIDENTES PELIGROSOS, ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
INCIDENTS
“Artículo 164.- Los incidentes peligrosos y/o situaciones de

emergencia y accidentes mortales, deben ser notificados por el titular
de actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de
ocurridos, en el formato del ANEXO 21, a las siguientes entidades:
a) Al Ministerio de Energía y Minas, a través de su página web

http://extranet.minem.gob.pe
b) Al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y, a la

Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral - SUNAFIL;
c) Al OSINERGMIN, según procedimiento de reporte de

emergencias correspondiente;
d) A los Gobiernos Regionales, según corresponda.

14
INCIDENTS
Las labores mineras o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los)

accidente(s) mortal(es) debe paralizarse hasta que el inspector de la
autoridad competente realice la inspección, investigación y/o
diligencia correspondiente.
El titular de actividad minera está obligado a presentar un informe
detallado de investigación en el formato del ANEXO 22, dentro del
plazo de diez (10) días calendario de ocurrido el accidente mortal, a
las siguientes entidades:
A la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral -
SUNAFIL;
Al OSINERGMIN, según procedimiento de reporte de
emergencias correspondiente; A los Gobiernos Regionales, según
corresponda.“
Articulo Modificado Decreto Supremo N° 023-2017-EM

15
INCIDENTS
Artículo 165.- Los centros médicos asistenciales (público,

privado, militar, policial o de seguridad social)
notificarán, en el formato del ANEXO Nº 23, al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a través
de su portal institucional: www.trabajo.gob.pe los
accidentes de trabajo no mortales hasta el último día
hábil del mes siguiente de ocurrido, así como las
enfermedades ocupacionales dentro del plazo de cinco (5)
días hábiles de conocido el diagnóstico.
16
INCIDENTS
Artículo 166.- Todo accidente, para ser tipificado como accidente de trabajo
deberá cumplir las siguientes condiciones:
a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o áreas de trabajo:
1. El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo, en la ejecución de

una tarea.
2. El que sobrevenga durante las interrupciones de labores por cortes de
energía, horas de refrigerio, capacitación, con excepción de huelgas y paros.
3. El que sobrevenga en las carreteras del titular de actividad minera,
construidas para realizar trabajos propios de las operaciones mineras.
4. El que sobrevenga en la realización de trabajos de construcción civil,
mantenimiento y reparación de maquinaria minera, equipo liviano y pesado
u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
5. El que sobrevenga en la realización de estudios, prácticas pre-
profesionales, prácticas profesionales, supervisión, capacitación, u otros
cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
17
INCIDENTS
Artículo 166.- Todo accidente, para ser tipificado como accidente de trabajo
deberá cumplir las siguientes condiciones:
b) Cuando ocurran fuera de las instalaciones o áreas de trabajo:
1. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando alguna

actividad con fines mineros y conexos, y que esté en acción del cumplimiento
de la orden del titular de actividad minera.
2. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras

públicas, cuando el trabajador está en acción del cumplimiento de la orden
del titular de actividad minera.
3. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras

públicas, cuando el trabajador se desplaza en medios de transporte brindado
por el titular de actividad minera, de forma directa o a través de terceros.
18
INCIDENTS
Artículo 168.- La autoridad competente podrá designar a

uno o más inspectores o fiscalizadores para medir la
gestión de seguridad, en base a los altos índices de
frecuencia y severidad y otros procedimientos como
reclamos o denuncias, que originen el pronunciamiento
de la autoridad
19
INCIDENTS
Artículo 169.- Inmediatamente después de recibido el aviso de la

ocurrencia de un accidente mortal la autoridad competente
dispondrá la inspección o fiscalización e investigación de aquél a
cargo de uno o más inspectores o fiscalizadores.
En la investigación se considerará lo siguiente:
a) Cuando la ocurrencia del accidente se presume que es por gases, el

titular de actividad minera deberá informar por escrito a los
representantes del Ministerio Público de las sustancias químicas que
podrían haber causado la muerte. Adicionalmente, los análisis de las
muestras deberán incluir el dosaje de monóxido de carbono (CO),
gases nitrosos, oxígeno y otros, si fuera el caso, en el protocolo de
necropsia
20
INCIDENTS
Artículo 169.- Inmediatamente después de recibido el aviso de la ocurrencia

de un accidente mortal la autoridad competente dispondrá la inspección o
fiscalización e investigación de aquél a cargo de uno o más inspectores o
fiscalizadores.
b) Contar con la participación y la declaración en forma individual y

privada:
1. Del ejecutivo del más alto nivel de la Unidad Minera donde ocurrió el
accidente.
2. Del ejecutivo del más alto nivel del área donde ocurrió el accidente.
3. Del supervisor responsable que impartió la orden para que se efectuara las
actividades en el momento de la ocurrencia del accidente.
4. Del Gerente de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
5. De un representante de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional.
6. De los trabajadores testigos del accidente.
21
INCIDENTS
Artículo 169.- Inmediatamente después de recibido el aviso de la ocurrencia

de un accidente mortal la autoridad competente dispondrá la inspección o
fiscalización e investigación de aquél a cargo de uno o más inspectores o
fiscalizadores.
c) Al finalizar la investigación, los supervisores, inspectores o fiscalizadores

dejarán constancia en un acta las recomendaciones sobre sus hallazgos
iniciales de las causas del accidente.
La autoridad competente, en base a la evaluación del informe de

investigación, aprobará dicho informe y definirá las acciones pertinentes, a
fin de evitar la recurrencia de accidentes mortales, y establecerá las
sanciones a que hubiera lugar. Asimismo, efectuará el seguimiento del
cumplimiento de las recomendaciones indicadas en párrafo precedente y del
informe de investigación respectivo.
22
INCIDENTS
Artículo 170.- El titular de actividad minera que acumule dos (2) accidentes
mortales en los últimos doce (12) meses en una misma unidad minera, será
objeto de una fiscalización especial, en los términos y plazos que considere la
autoridad competente.
Llevada a cabo la fiscalización especial, el inspector o fiscalizador presentará

a la autoridad competente un informe en el que se determinará las
debilidades del sistema de gestión de seguridad, incluyendo el análisis del
historial de los incidentes registrados por el titular de actividad minera de
acuerdo con el presente reglamento; indicando las medidas correctivas que
deberá implementarse antes de la siguiente fiscalización programada.
Sin perjuicio de las actuales medidas de prevención y sanción en la
normatividad vigente, de persistir los accidentes mortales en la misma
unidad minera, la autoridad competente podrá disponer la suspensión
preventiva total o parcial de operaciones por el período necesario para una
revisión de emergencia de la gestión de seguridad en dicha unidad. Para tal
efecto, podrá disponer la participación de instituciones o especialistas
designados por dicha autoridad, cuyos costos serán asumidos por el titular
de actividad minera, de acuerdo a las23 disposiciones legales vigentes.
TITULO VI
INCIDENTS
INFORMACION DE ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
LEY N° 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO 24
INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
INCIDENTS
CAPITULO 1
POLITICAS EN EL PLANO NACIONAL
Artículo 80. Efectos de la información en la política nacional
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el encargado de

aplicar, examinar y evaluar periódicamente la política nacional en
seguridad y salud en el trabajo en base a la información en materia de:
a) Registro, notificación e investigación de los accidentes e incidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales en coordinación con el Ministerio
de Salud.
b) Registro, notificación e investigación de los incidentes peligrosos.
c) Recopilación, análisis y publicación de estadísticas sobre accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
25
INCIDENTS
CAPITULO 1
Artículo 81. Efectividad de la información
La información en materia de accidentes de trabajo, enfermedades

profesionales e incidentes peligrosos debe permitir:
a) Prevenir los accidentes y los daños a la salud originados por el

desarrollo de la actividad laboral o con ocasión de esta.
b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recolección de datos e

integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos.
26
INCIDENTS
CAPITULO 1
Artículo 81. Efectividad de la información
c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el

registro y la notificación de accidentes de trabajo, las enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad
económica.
d) Facilitar la preparación de estadísticas anuales en materia de

accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos.
e) Facilitar análisis comparativos para fines preventivos promocionales.
27
INCIDENTS
CAPITULO II
POLITICAS EN EL PLANO Y CENTROS MEDICOS
ASISTENCIALES
Artículo 82. Deber de información ante el sector trabajo
Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo lo siguiente:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad

física de los trabajadores o a la población.
c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida,

integridad física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito
laboral.
28
INCIDENTS
CAPITULO II
POLITICAS EN EL PLANO Y CENTROS MEDICOS
ASISTENCIALES
Artículo 82. Deber de información ante el sector trabajo
Asimismo, los centros médicos asistenciales que atiendan al trabajador

por primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
registradas o las que se ajusten a la definición legal de estas están
obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Art. 110 (Reglamento)
29
INCIDENTS
TITULO VI
NOTIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Artículo 110º.- La notificación a que se refiere el artículo

82º de la Ley debe realizarse en los plazos siguientes:
a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos:

dentro del plazo máximo de veinticuatro (24) horas de ocurridos.
30
INCIDENTS
TITULO VI
Artículo 110º.- La notificación a que se refiere el artículo
82º de la Ley debe realizarse en los plazos siguientes:
b) Centro Médico Asistencial (público, privado, militar, policial
o de seguridad social):
- Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día hábil del mes siguiente
de ocurrido.
- Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de cinco (05) días
hábiles de conocido el diagnóstico.
La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren
o pongan en riesgo la vida, integridad física y psicológica del
trabajador suscitadas en el ámbito laboral, prevista en el literal c) del
artículo 82º de la Ley, será efectuada en aquellos casos específicos que
sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
31
INCIDENTS
TITULO VI
. Artículo 111º.- Dentro de los plazos establecidos en el artículo

precedente, los empleadores y centros médicos asistenciales deben
cumplir con la obligación de notificar los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, según corresponda,
mediante el empleo del Sistema Informático de Accidentes de Trabajo,
Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, aplicativo
electrónico puesto a disposición de los usuarios en el portal institucional
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
32
INCIDENTS
TITULO VI
Artículo 112º.- En aquellas zonas geográficas en las que no exista
acceso a Internet, con carácter excepcional, la notificación de accidentes
de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales se
efectúa por los empleadores y centros médicos asistenciales, según
corresponda, mediante el empleo de los siguientes instrumentos:
- Formulario 1: para el cumplimiento de la obligación del empleador de
notificar los accidentes de trabajo mortales e incidentes peligrosos.
- Formulario 2: para el cumplimiento de la obligación de los centros
médicos asistenciales de notificar los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
Los referidos formularios son remitidos por los empleadores y los
centros médicos asistenciales, en forma impresa y debidamente
completados a la Autoridad Administrativa de Trabajo, dentro de los
plazos y términos establecidos en33el presente Reglamento.
INCIDENTS
TITULO VI

Artículo 113º.- La Dirección de Promoción y Protección de los Derechos

Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el Trabajo de las
Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del
Empleo, o la que haga sus veces, constituye la instancia competente
para recibir los formularios de notificación de accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, a los que se ha
hecho mención en el artículo 112º del presente Reglamento..
34
INCIDENTS
TITULO VI
Artículo 114º- La información contenida en los formularios físicos
presentados ante la Autoridad Administrativa de Trabajo debe registrarse
dentro de los cinco (05) días posteriores a su presentación, en el Sistema
Informático de Notificación de Accidentes de Trabajo, Incidentes
Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, por la Dirección de
Promoción y Protección de los Derechos Fundamentales y de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de las Direcciones o Gerencias
Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, o la que hagan sus
veces, bajo responsabilidad. Asimismo, las notificaciones recibidas en
formularios físicos por las Zonas de Trabajo del ámbito Regional, serán
sistematizadas por las respectivas Direcciones o Gerencias Regionales de
Trabajo y Promoción del Empleo, o la que hagan sus veces, a la que éstas
corresponden.
35
INCIDENTS
TITULO VI

Sigue del Articulo 114° El Director o Gerente Regional de Trabajo y

Promoción del Empleo de los Gobiernos Regionales, o el que haga sus
veces, es el responsable por el cumplimiento de dichas
disposiciones, debiendo adoptar las medidas administrativas, logísticas o
de gestión necesarias para garantizar la sistematización oportuna de la
información, dentro de los plazos previstos.
36
INCIDENTS
TITULO VI

Artículo 115º.- La Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo constituye el
órgano técnico responsable de supervisar el cumplimiento, por parte de
las instancias regionales, de la obligación de sistematizar la información
notificada en los formularios físicos. Asimismo, coordinará con las
Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo,
o la que haga sus veces, la realización de campañas de orientación,
información y difusión de las obligaciones contenidas en la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo y en la presente norma, con la finalidad
de promover su adecuado
37
INCIDENTS
TITULO VI

Artículo 116º.- Se considera cumplida la obligación de comunicación

establecida en el artículo 83° de la Ley, cuando se trate de enfermedad
profesional o accidente de trabajo no mortal, con la exhibición del
registro de enfermedades ocupacionales y de accidentes de trabajo a la
Inspección del trabajo.
38
INCIDENTS
CAPITULO IV
LEY N° 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES
PELIGROSOS
Artículo 92. Investigación de los accidentes de trabajo, enfermedades

ocupacionales e incidentes peligrosos
El empleador, conjuntamente con los representantes de las organizaciones
sindicales o trabajadores, realizan las investigaciones de los accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales
deben ser comunicados a la autoridad administrativa de trabajo,
indicando las medidas de prevención adoptadas.
El empleador, conjuntamente con la autoridad administrativa de trabajo,
realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo mortales, con la
participación de los representantes de las organizaciones sindicales o
trabajadores.
.
39
INCIDENTS
CAPITULO IV
PELIGROSOS
Artículo 93. Finalidad de las investigaciones

Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, de acuerdo con la gravedad del daño ocasionado o
riesgo potencial, con el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al
momento del hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de
las disposiciones en materia de registro y notificación de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
40
INCIDENTS
CAPITULO IV

PELIGROSOS
Artículo 94. Publicación de la información
La autoridad administrativa de trabajo realiza y publica informes de las

investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos que entrañen situaciones de grave riesgo efectivo o
potencial para los trabajadores o la población
41
INCIDENTS
CAPITULO II
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR.
PELIGROSOS
Artículo 119º.- El Sistema de Inspección del Trabajo es responsable de
ejecutar las acciones de fiscalización necesarias para cautelar el
cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad y salud en
el trabajo, de conformidad con lo establecido en el artículo 92º de la
Ley; respecto de los empleadores que tengan trabajadores sujetos al
régimen laboral privado.
Para dichos efectos, el sistema informático contará con un sistema de
alerta que notificará al Sistema Integrado de Inspección del Trabajo
(SIIT) la realización de la diligencia de inspección. El Director o
Gerente Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, o quien haga
sus veces, es responsable por el cumplimiento oportuno de las
fiscalizaciones, debiendo adoptar las medidas administrativas, logísticas o
de gestión necesarias para garantizar
42
su implementación.
INCIDENTS
CAPITULO II
PELIGROSOS
Artículo 119º.- (sigue) En cualquier caso, y de acuerdo a los
reportes generados por el sistema, la Dirección de Inspección del
Trabajo prioriza la inmediata fiscalización de los accidentes de trabajo
mortales y enfermedades ocupacionales. Excepcionalmente, si las
circunstancias o urgencia del caso lo amerita, las Direcciones o
Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, o los que
hagan sus veces, podrán solicitar a la Dirección General de Inspección del
Trabajo el apoyo de inspectores especializados para la realización de las
diligencias requeridas.
La información que se recabe durante la inspección debe ser
complementada en el Sistema Informático por el inspector encargado de
efectuar dicha diligencia, en un plazo no mayor de tres (03) días hábiles de
realizada, bajo responsabilidad. 43
INCIDENTS
CAPITULO II
PELIGROSOS
Artículo 120º.- De forma complementaria, la Dirección General de
Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo
coordina con la Dirección General de Inspección del Trabajo la
incorporación de acciones de inspección con el contenido y enfoque
adecuado a las políticas de promoción y protección en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 121º.- La Oficina General de Estadística y Tecnología de la
Información y Comunicaciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo es el órgano responsable de supervisar la administración del
Sistema Informático para la notificación de accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, así como de
garantizar su adecuado uso, mantenimiento y funcionalidad, brindando el
asesoramiento técnico necesario a las
44
áreas y usuarios del sistema.
INCIDENTS
CAPITULO II
PELIGROSOS
Artículo 122º.- Si como consecuencia de un accidente de trabajo o una

enfermedad ocupacional se produjera la muerte del trabajador, el
centro médico asistencial público, privado, militar, policial o de
seguridad social donde el trabajador es atendido, deberá notificar dicha
circunstancia al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de
las veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrido el hecho, mediante el
empleo del Sistema Informático de Notificación de Accidentes de Trabajo,
Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales o,
excepcionalmente, mediante comunicación escrita remitida a la Dirección
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, o dependencia
correspondiente a la localidad en la que se produzca el fallecimiento.
45
INVESTIGAR
INCIDENTS
 DEFINICION
Es preguntarse, cuestionarse, es pasión por averiguar
qué pasa ante un problema, es curiosidad de saber y
conocer sobre algo, es buscar alguna respuesta ante una
duda o problema que enfrentamos.
“INVESTIGAR ES LLEGAR
A LA VERDAD”
46
INVESTIGACION
INCIDENTES/ACCIDENTES
INCIDENTS
 DEFINICION
Es el proceso más formal, sistemático, e intensivo de llevar

a cabo un método de análisis científico, es una actividad más
sistemática dirigida hacia el descubrimiento del desarrollo
de un cuerpo de conocimientos organizados. Se basa sobre
el análisis crítico de proposiciones hipotéticas para el
propósito de establecer relaciones raíz-causa-efecto, que
deben ser probadas frente a la realidad objetiva. Este
propósito puede ser ya la formulación-teoría o la aplicación-
teoría, conduciendo a la predicción y, últimamente, al
control de hechos que son consecuencia de acciones o de
causas”.
47
 FASES O PASOS DEL MÉTODO GENERAL DE LA
INVESTIGACIÓN
a) Conocimiento del hecho INCIDENTS

b) Comprobación del incidente/accidente
c) Inspección de la zona del incidente/accidentes
d) Entrevistas, interrogatorios y manejo y revisión de documentos
internos y legales
 ELABORACION DEL INFORME FINAL DE

ACCIDENTES/INCIDENTES
Habiendo realizado el análisis de los hechos, se procede a realizar el

documento correspondiente.
El investigador tipifica el accidente y/o incidente de acuerdo a la

Normativa vigente, utilizándola de manera que se coloque en que capitulo y
articulo se ha incumplido y ha sucedido el accidente y/o incidente.
En la actualidad el investigador del accidente y/o incidente se ha convertido
en un mero llenador de formatos, en los cuales se coloca la causalidad del
accidente y/o incidente y hasta se tiene una cartilla de instrucciones como
si fuera que un accidente y/o incidente es igual a los demás.
48
 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y/O
ACCIDENTES
a) Reducir los Incidentes y/o Accidentes. INCIDENTS

b) Cambiar la metodología de la investigación, de ser un “Proceso que nos permite
recopilar y evaluar toda evidencia sobre los hechos, sus causas, consecuencias y
soluciones para evitar nuevas pérdidas en nuestros recursos” a “ Proceso
metodológico, continuo, organizado, especializado, preciso de análisis y síntesis
para el esclarecimiento de los de los incidentes y accidentes estableciéndose
verdades demostrables que le dan rigor científico a las conclusiones expuestas en
el Informe correspondiente.
c) Concluida la investigación, nos permite tomar las medidas preventivas, correctivas
y de mejora continua en donde se inició el incidente y/o accidente y no solamente
en el ejecutor de las mismas. Como se aplica en los Atestados Policiales, en el
Autor Intelectual y el Autor Material.
d) Preparar a los profesionales en la Investigación de Incidentes y/o Accidentes.
e) Las Empresas al tener un diagnostico real de los Incidentes y/o accidentes,
tomaran las medidas preventivas y correctivas y minimizaran las perdidas.
f) Realizada la Investigación de los Incidentes y/o Accidentes de acuerdo a las
nuevas técnicas por los Supervisores de Seguridad beneficia en: Demuestra interés
por el personal a su cargo, reduce tiempos de parada en el proceso productivo,
disminuye costos de operación, al evitar la repetición de los incidentes y/o
accidentes y mejora la imagen de la supervisión, frente a sus trabajadores y frente
a la gerencia.
49
MODELO DE CAUSALIDAD DE
ACCIDENTES
INCIDENTS
El modelo es relativamente simple contiene los puntos claves

necesarios, para comprender los hechos críticos de importancia para el
control de la gran mayoría de los accidentes y de los problemas de
administración de pérdidas.
Este modelo contempla la pérdida como el resultado de un accidente,

que puede ser daño a GEMA (Gente, equipos, materiales y ambiente).
Modelo de Causalidad de Pérdidas
FALTA DE CAUSAS CAUSAS
CONTACTO PERDIDA
CONTROL BASICAS INMEDIATAS
Programas
Inadecuados
Estandares Contacto
Factores Actos Gente
Inadecuados del con
Personales Subestandares Equipos
Programa Energia
Factores de Condiciones Materiales
o
Trabajo Subestanadares Ambiente
Cumplimiento Sustancia
Inadecuado de
los Estandares 50
 PÉRDIDA
Es el resultado de un accidente, tal como se define las pérdidas más relevantes son
los daños que sufren los trabajadores en las tareas que realizan, después son los
INCIDENTS
daños a los equipos, propiedad y medio ambiente, pero todas estas pérdidas
redundan en el proceso operativo. Las interrupciones del trabajo y la reducción de
las utilidades se consideran como pérdidas implícitas de importancia, por tanto nos
encontramos con pérdidas que involucran a las personas, propiedad, equipos, medio
ambiente, procesos y en última instancia a las utilidades.
Criterios de evaluación de las Pérdidas
51
 CAUSAS INMEDIATAS.-Son aquéllas debidas a los actos o condiciones
subestándares.
A. ACTOS SUBESTANDAR:
Son todas las acciones o prácticas incorrectas ejecutadas por el trabajador que no se
INCIDENTS
realizan de acuerdo al Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estándar
establecido y que pueden causar un accidente.
Causalidad Inmediata de Accidentes

ACTOS SUBESTANDAR
Trabajar debajo de suspendidas
No desatar las rocas sueltas de los taludes.
No usar guarda cabezas en espacios abiertos
Operar maquinas sin autorización.
Trabajar cerca de Maquinas sin guardas.
No usar Lock Out o no descargar corriente residual
Levantar o transportar objetos en forma incorrecta
Operar a velocidades no reglamentarias
Almacenar Materiales en forma insegura
Quitar o anular dispositivos de Seguridad.
Hacer caso omiso a las reglas Seguridad.
Hacer uso incorrecto de las herramientas o equipos.

52
Postura incorrecta durante el trabajo
Ingresar a zonas de mucha contaminación sin respirador.

INCIDENTS
No usar EPP o usarlo inadecuadamente.
Ingresar a un área disparada antes de tiempo.

Hacer bromas pesadas o jugar en el trabajo, juego de manos
Ingresar al trabajo bajo efectos del alcohol.
Ingerir bebidas o drogas en el trabajo.
Hacer mal uso de la radio de comunicaciones.
Hacer mantenimiento de piezas en mantenimiento.
Incumplimiento de colocar la advertencia apropiada.
Falta de asegurar.
Regularización de los disparos secundarios.
Otros que se pueda especificar.
No realizar el IPERC
53
 CAUSAS IMPORTANTES DE LOS ACTOS SUBESTANDAR PARA LA
OCURRENCIA DE INCIDENTES/ ACCIDENTES
 IGNORANCIA. Falta de conocimiento, incapacidad para detectar riesgos por falta

INCIDENTS
de entrenamiento en el trabajo o falta de experiencia.
 INDIFERENCIA. Los trabajadores pueden conocer el procedimiento seguro de

trabajo y que antes de ejecutar cualquier actividad deben aplicar el proceso de
administración de riesgos, pero es posible que no se preocupen por aplicarlos, siendo
ésta una actitud que puede ser temporal o permanente.
 ATREVIMIENTO. Este tipo de comportamiento ciega a un individuo hacia los

riesgos existentes. Algunos “atrevidos” se jactan de sus atrevimientos sin pensar en
la gravedad de las consecuencias de los riesgos a los que se exponen.
 HABITOS DE TRABAJO INCORRECTOS. Algunos de estos hábitos se forman

al repetir las mismas actividades diariamente; otros empiezan el primer día en el
trabajo. Los supervisores cumplen un papel importante en la corrección de estos
hábitos, al detectarlos en forma oportuna, es decir, antes que produzcan accidentes.
 MAL EJEMPLO. Un trabajador nuevo puede que siga el ejemplo de un trabajador

veterano que tiene arraigados hábitos de trabajo Subestándar. Tanto los trabajadores
nuevos, como los veteranos tienen que ser instruidos continuamente en hábitos de
trabajo seguros.
54
 PEREZA. Es el deseo de realizar un trabajo rápidamente, para poder después descansar.
El supervisor debe recordar frecuentemente a los trabajadores que la pereza es un arma
mortal, porque al querer reducir el tiempo o el esfuerzo se están incrementando las
posibilidades de ocurrencia de accidentes y si se quiere reducir ambos a la vez,INCIDENTS
estamos
haciendo que al ejecutar la actividad se puedan producir hasta accidentes fatales.
 TEMPERAMENTO. Es la falta de control emocional que nos puede conducir a realizar

actos Subestándar. Los supervisores deben ayudar a los trabajadores a que controlen su
temperamento, especialmente en trabajos supercríticos que pueden ocasionar accidentes
de consecuencias hasta fatales.
 LIMITACIONES Y FATIGA FISICA. Hay trabajadores que tienen limitaciones

físicas que les hace imposible realizar un trabajo correctamente. Algunas de estas
limitaciones pueden ser: deficiencia visual, deficiencia en la audición o estado general de
salud deficiente. Para corregir estas condiciones es importante someter a los trabajadores
a exámenes físicos periódicos.
 FALTA DE ENTRENAMIENTO EN EL TRABAJO. Esta suele ser la causa principal

de los accidentes. El supervisor debe cerciorarse de que cada trabajador conozca
perfectamente su trabajo, es decir, las actividades y los riesgos que tienen cada una de
éstas, así como, que debe hacer para controlar el riesgo y que debe hacer para realizar la
actividad y la única forma de asegurarse de ello, es haciendo que preparen su
procedimiento seguro de trabajo antes de realizar cualquier tarea, reentrenándolos en
forma periódica, de acuerdo a los PETS preparados para cada tarea, evaluando los
conocimientos que tienen sobre la tarea o tareas que realizan y verificando su aplicación,
para reforzar o corregir según sea el caso.
55
B. CONDICIÓN SUBESTANDAR
Son todas las condiciones en el entorno del trabajo que se encuentre fuera del estándar y
que pueden causar un accidente de trabajo.
INCIDENTS

CONDICIONES SUBESTANDAR
Protecciones y resguardos inadecuados.

Equipos de protección inadecuados o insuficientes.
Herramientas, equipos o materiales defectuosos.
Espacio limitado para desenvolverse.
Sistemas de advertencia insuficientes.
Peligro de explosión o incendio.
Orden y limpieza deficientes en la labor de trabajo.
Condiciones ambientales peligrosas: gases, polución, humos emanaciones metálicas, vapores.
Exposiciones a temperaturas altas o bajas.
Exposiciones a ruido.
Exposiciones a temperaturas altas o bajas.
Iluminación excesiva o deficiente.
Ventilación insuficiente.
Falta de resguardos de máquinas.
Congestión.
Usar cadenas para izaje.
Otros que se pueda especificar.
56
 CAUSAS BÁSICAS
INCIDENTS
Las causas básicas corresponden a las causas reales que se manifiestan
detrás de los síntomas o las razones por las cuales ocurren los actos
Subestandar y condiciones Subestandar, aquellos factores que una vez
identificados, permiten un control administrativo significativo; a menudo
se les denomina causas orígenes, causas reales, causas indirectas, causas
subyacentes o causas contribuyentes.
A.- FACTORES PERSONALES
Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones presentes en el

trabajador. También son factores personales los relacionados con la falta de
habilidades, conocimientos, actitud, condición físico - mental y psicológica de
la persona.
57
Causalidad Básica de Accidentes
FACTORES PERSONALES INCIDENTS
1. Capacidad Física Fisiológica Inadecuada 4. Tensión Mental o Psicológica
 Altura, peso, talla, alcance, etc. Inadecuado.

 Sobrecarga emocional.
 Capacidad de movimiento corporal limitada.  Fatiga debido a la carga o las limitaciones de tiempo de la tarea mental.
 Capacidad limitada para mantenerse en determinadas posiciones

 Obligaciones que exigen un juicio o toma de decisiones extremas.
corporales.
 Sensibilidad a ciertas sustancias o alergias.  Rutina, monotonía, exigencias para un cargo sin trascendencia.
 Sensibilidad a determinados extremos  Exigencia de una concentración percepción profunda.
 Sensoriales (temperatura, sonido, etc.)  Actividades "insignificantes “o degradantes'.
 Visión defectuosa.  Órdenes confusas.
 Audición defectuosa.  Solicitudes conflictivas.
 Otras deficiencias sensoriales (tacto, gusto, olfato, equilibrio).  Preocupación debido a problemas.
 Incapacidad respiratoria.  Frustraciones.
 Otras incapacidades, físicas, permanentes.  Enfermedad mental.
 Incapacidades temporales 58
2. Capacidad Mental-Psicológica Inadecuada 5. Falta de Conocimiento
 Temores y fobias.  Falta de experiencia.

INCIDENTS
 Problemas emocionales.  Orientación deficiente.
 Enfermedad mental.  Entrenamiento inicial inadecuado.
 Nivel de inteligencia.  Reentrenamiento insuficiente.
 Incapacidad de comprensión.  Órdenes mal interpretadas.
 Falta de juicio
 Escasa coordinación. 6. Falta de Habilidad
 Bajo tiempo de reacción.  Instrucción inicial insuficiente.
 Aptitud mecánica deficiente.  Práctica insuficiente.
 Baja aptitud de aprendizaje.  Operación esporádica.
 Problemas de memoria.  Falta de preparación.
59
3. Tensión Física o Fisiológica 7. Motivación Deficiente
 Lesión o enfermedad  El desempeño Subestandares más gratificante.
INCIDENTS
 Fatiga debido a la carga o duración de la tarea.  El desempeño estándar causa desagrado
 Fatiga debido a la falta de descanso.  Falta de incentivos.
 Fatiga debido a sobrecarga sensorial  Demasiadas frustraciones.
 Exposición a riesgos contra la salud  Falta de desafíos.
 Exposición a temperaturas extremas.  No existe intención de ahorro de tiempo y esfuerzo.
 Insuficiencia de oxígeno.  No existe interés para evitar la incomodidad.
 Variaciones en la presión atmosférica.  Sin interés por sobresalir.
 Restricción de movimiento.  Presión indebida de los compañeros.
 Insuficiencia de azúcar en la sangre.  Ejemplo defiende por parte de la supervisión.
 Ingestión de drogas.  Retroalimentación deficiente en la relación al desempeño.
 Falta de esfuerzo positivo para el comportamiento correcto.
 Falta de incentivos de producción

60
 EL INDIVIDUO
a) Temperamento: El temperamento está determinado por los sistemas funcionales

que componen el organismo humano:
INCIDENTS
 Mesodermo o sistema óseo, muscular, circulatorio y adiposo, origina un sistema de
coordinación motora: si predomina el sistema muscular da por resultado un carácter atlético.
 Endodermo, formado por el sistema visceral, glándulas, órganos internos, formación reticular
y gran parte del encéfalo anterior. Cuando predomina, el individuo posee un temperamento
sentimental o pícnico.
 Ectodermo. formado por el sistema neuronal, los sentidos y el tejido epitelial. Cuando
predomina, el individuo posee un temperamento asténico o de pensamiento.
b) El Potencial: El potencial proviene de la capacidad funcional de los sistemas ya

mencionados, y se traduce en una energía vital clasificada en:
 Energía mental o capacidad de pensamiento generada por el ectodermo

 Energía afectiva o capacidad de sentimiento generada por el endodermo
 Energía física o capacidad de movimiento generada por el mesodermo
c) El carácter : El carácter es el resultado de la orientación tomada por las diferentes fuentes de

energía del individuo al descargarse frente a los estímulos del entorno.
Conforme hay predominancia de uno de ellos hay sujetos:
 Activos o pasivos. Determinan su agresividad o pasividad orientando la acción

correspondiente.
 Emotivos o rígidos. La reacción señalada genera estos caracteres, según su cantidad e
intensidad.
 Primarios o secundarios. Reaccionan a estímulos últimos y anteriores respectivamente.
61
d) La motivación: La motivación nace de las necesidades del individuo producidas por un
elemento desequilibrante, el cual desplaza las reacciones internas hacia su adquisición y
satisfacción, la motivación, como fuerza interna que impulsa al individuo a volcar todas sus
energías hacia la satisfacción de sus necesidades y/o alcance de sus expectativas, es dada por el
INCIDENTS
temperamento, el carácter y los conocimientos del individuo.
e) El yo: El yo es la integración de todos los componentes internos del individuo, igual

que un sistema donde todos los componentes se interrelacionan creando una imagen
determinada del mismo con sus características propias, según su grado de integración, tres
estados diferenciados del yo:
 El estado niño, donde predominan los instintos primarios de tipo subconsciente e

inmaduro; se produce en la infancia, cuando el sujeto está limitado en su libertad y
vive dependiente de los mayores.
 El estado padre, en el que se hacen presentes con mayor fuerza los conocimientos de
tipo correctivo y normativo; adquiridos en la infancia impuestos generalmente por la
sociedad en la que se desarrolla el sujeto.
 El estado adulto se caracteriza porque en él dominan las fuerzas conscientes y lógicas
de acuerdo a la evolución del yo, al sustituir las pautas de los dos primeros estados por
criterios racionales, libres y conscientes.
f) Personalidad: La personalidad es el grado de integración logrado por el individuo en-

tre sus caracteres, el medio ambiente y la continua evolución del entorno. La capacidad de
adaptación del sujeto le permite tomar una imagen definida mediante la madurez
'alcanzada, la elaboración más o menos racional del conocimiento y experiencia
adquiridos y el desarrollo del potencial innato.
62
 EL COMPORTAMIENTO HUMANO
Hasta aquí se ha dado una somera imagen del individuo y sus características esenciales, esto
permite ampliar el criterio acerca del principal elemento respecto al problema de la seguridad y
la prevención de accidentes: la persona.
INCIDENTS
1. Análisis del comportamiento: El comportamiento humano está sujeto a influencias
derivadas de la personalidad y del medio en que se halla el individuo. Así, frente a
estructuras organizadas se presentan dos tipos de comportamiento: individual y de grupo,
pasando por el interpersonal,
2. Comportamiento individual: El comportamiento individual diferente al comportamiento

en grupo, está en función del entorno, las necesidades personales, las características
genéticas y la formación del sujeto; más las motivaciones propias, cuando el individuo
quiere alcanzar ciertos objetivos pudiendo, en caso negativo, sufrir insatisfacciones que se
traducen en un sentimiento de frustración.
3. Comportamiento de grupo: El sujeto encuadrado dentro del grupo de trabajo

(característica de toda empresa) se enfrenta directamente a la organización; pero de manera
diferente, influenciado por el comportamiento del grupo y en pugna, a veces, entre su
propio egocentrismo y las necesidades colectivas. No obstante la interrelación en la
convivencia entre individuos, nacen variables negativas que inciden sobre el
comportamiento:
 Falta de comunicación en sentido vertical.

 Incomprensión de los compañeros.
 Caracteres conflictivos.
 Desadaptación al grupo por su personalidad.
 Entorno negativo para el individuo, etc.
63
 FACTORES DE TRABAJO
Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo: organización,

INCIDENTS
métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos
de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación, liderazgo, planeamiento, ingeniería, logística, estándares,
supervisión, entre otros.
Determina por qué existen o se crean condiciones Subestándar, esto debido a

que no existen estándares adecuados y si la administración no los hace cumplir,
se van adquirir equipos y materiales que no son adecuados y que representan un
riesgo. Si no existen estándares adecuados que tengan que respetar para que las
actividades de diseño y construcción, se vayan a diseñar planos de edificaciones
y lugares inapropiados para los procesos de trabajo. Los equipos de
desgastarían y darán como resultado un producto Subestándar; se producirían
desechos y se originarían fallas que podrán causar más de un accidente, si no se
selecciona el equipo apropiado para la tarea adecuada es causalidad de muchos
de los accidentes que se presentan en los centros de trabajo.
64
 FALTA DE CONTROL
Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conducción del sistema

INCIDENTS
de gestión de la seguridad y la salud ocupacional, a cargo del titular de actividad
minera y/o contratistas.
 COMPROMISO DE LAS GERENCIAS, SUPERINTENDENCIAS Y

JEFATURAS DE LAS EMPRESAS, CON LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
“Si la Gerencia, Superintendencia y la Supervisión, no se involucran en Seguridad

y Salud Ocupacional, así tengamos los mejores Sistemas de Seguridad (NOSA,
“National Occupational Safety Association”, CONTROL DE PERDIDAS “Loss
Control”, ISTEC “International Safety Training And Technology Company”, CIAS
“Council Internal American Safety”, Du Pont, OHSAS (Occupationalhealth and
safety management systems”), Control de Riesgos; no se tendrán resultados
positivos.”
Juan Carlos Chirinos Bueno
65
INCIDENTS
66
ESTADISTICAS
INCIDENTS
CAPITULO XX
ESTADISTICAS
Artículo 171.- El titular de actividad minera presentará a la Dirección

General de Minería los cuadros estadísticos de incidentes en el formato del
ANEXO Nº 24, incidentes peligrosos en el formato del ANEXO Nº 25,
accidentes de trabajo leves en el formato del ANEXO Nº 26, accidentes de
trabajo incapacitantes en el formato del ANEXO 27, estadísticas de
seguridad en el formato del ANEXO Nº 28 y enfermedades ocupacionales en
el formato del ANEXO Nº 29, dentro de los diez (10) días calendarios
siguientes al vencimiento de cada mes.
Para la presentación de los ANEXOS Nº 24, 25, 26, y 27 se tendrá en cuenta

la clasificación de incidentes y accidentes de trabajo, por Tipos, de las Tabla
9 y 10 del ANEXO Nº 31.
67
ESTADISTICAS
INCIDENTS
CAPITULO XX
ESTADISTICAS
Para los cálculos del índice de Severidad del ANEXO Nº 28 se tendrá en cuenta
la Tabla de Días Cargo establecidos en el ANEXO Nº 33 o el diagnóstico médico
de días perdidos por los accidentes, según corresponda.
Para la presentación del ANEXO Nº 29 se tendrá en cuenta la Tabla 8 del

ANEXO Nº 31.
Artículo 172.- El titular de actividad minera también está obligado a informar a

la Dirección
General de Minería, dentro de los diez (10) días calendario de vencido el mes, el
cuadro de reporte de los accidentes incapacitantes, según formato del ANEXO
Nº 30, para lo cual tendrá en cuenta los códigos de clasificación del ANEXO Nº
32.
68
ESTADISTICAS
INCIDENTS
CAPITULO XX
ESTADISTICAS
Artículo 173.- El titular de actividad minera deberá asegurar que en sus centros
médicos se elabore las estadísticas de las enfermedades prevalentes que incluya:
* Ausentismo por enfermedades, accidentales y no accidentales en relación a las

horas hombre trabajadas.
* Monitoreo de la incidencia de las cinco (5) enfermedades prevalentes en

relación a las horas hombre trabajadas.
En base a las estadísticas antes descritas el titular de actividad minera, a través

de su área médica, deberá implementar un plan de control, el que estará
contenido en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
69
ESTADISTICAS
INCIDENTS
CAPITULO XX
ESTADISTICAS
Artículo 174.- En los centros médicos de la unidad minera deberá tenerse un

registro de los reportes de evacuaciones, transferencias, accidentes,
hospitalizaciones y procedimientos médicos.
Artículo 175.- Los médicos de salud ocupacional realizarán el registro de las

enfermedades profesionales utilizando la NTS Nº 068-MINSA/DGSP-V.1,
Norma Técnica de Salud que establece el listado de enfermedades profesionales,
aprobada por Resolución Ministerial Nº 480-2008-MINSA y demás normas
vigentes aplicables, o la norma que la sustituya.
Artículo 176.- La Dirección General de Minería, en base a los índices de

seguridad derivados de los análisis de las estadísticas presentadas por los
titulares de actividades mineras, podrá solicitar a las autoridades competentes la
ejecución de inspecciones especiales o fiscalizaciones, para dictar las medidas
correctivas correspondientes. 70
ESTADISTICAS
INCIDENTS
CAPITULO XX
CALCULO DE ESTADISTICAS
Índice de Frecuencia de Accidentes (IF)
Número de accidentes mortales e incapacitantes por cada millón de

horas hombre trabajadas. Se calculará con la formula siguiente:
Nº accidentes x 1'000,000 (Nº

Accidentes = Incapacitantes + Mortales) IF= ------------------------
-------------
Horas hombre trabajadas
71
ESTADISTICAS
INCIDENTS
CAPITULO XX
Índice de Severidad de Accidentes (IS)
Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas -

hombre trabajadas. Se calculará con la fórmula siguiente:
Nº días perdidos o cargados x 1'000,000

IS = ---------------------------------------------------------- Horas
hombre trabajadas
72
ESTADISTICAS
INCIDENTS
CAPITULO XX
Índice de Accidentabilidad (IA):
Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con

tiempo perdido (IF) y el índice de severidad de lesiones (IS), como
un medio de clasificar a las empresas mineras.
Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de

severidad dividido entre 1000
IF x IS IA= ----------
1000
73
ESTADISTICAS
INCIDENTS
CUADRO ESTADISTICO DE ACCIDENTABILIDAD 2018

MINERA PACACORRAL
ACUMULADO ACCIDENTES indices de Seguridad
Nro. Horas Dias
MESES HH ACCIDENTES
Trabaj. Exposición daños a la Perdidos
ACUMULADAS COSTO $ Leves Incapac. Mortales TOTAL Frecuencia Severidad Accidentab.
propiedad
ene-16 55 8,700 8,700 5 1 350 4 0 0 4 0 0.00 0.00 0.00
feb-16 48 7,890 16,590 5 1 250 4 0 0 4 0 0.00 0.00 0.00
mar-16 54 9,200 25,790 4 1 250 3 1 0 4 15 108.70 1,630.43 177.22
abr-16 45 7,800 33,590 2 1 100 1 0 0 1 0 0.00 0.00 0.00
may-16 51 8,500 42,090 7 2 890 5 0 0 5 0 0.00 0.00 0.00
jun-16 59 9,300 51,390 10 2 500 6 2 0 8 20 215.05 2,150.54 462.48
jul-16 47 7,890 59,280 9 2 1,000 7 0 0 7 0 0.00 0.00 0.00
ago-16 46 7,960 67,240 12 2 870 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
sep-16 49 8,400 75,640 11 4 1,200 5 2 0 7 25 238.10 2,976.19 708.62
oct-16 57 8,900 84,540 7 2 4,500 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00
nov-16 55 8,750 93,290 4 3 6,500 0 1 0 1 10 114.29 1,142.86 130.61
dic-16 58 9,200 102,490 3 0 0 1 0 0 1 0 0.00 0.00 0.00
TOTAL 2016 624 102,490 79 21 16,410 36 6 0 42 70 676.13 7,900.02 1,478.93
MINERA PACACORRAL 9200 HORAS HOMBRE SIN ACCIDENTES INCAPACITANTES
74
INCIDENTS
75

Capitulo Vi Accidentes y Estadisticas en Mineria 2019

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Capitulo Vi Accidentes y Estadisticas en Mineria 2019

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TECSUP INCIDENTS

MAGISTER: Juan Carlos Chirinos Bueno

Es el conjunto de Normas Legales, Normas Internas,

“El beneficio adicional más valiosos que se ha podido

Cada año mueren más de 2 millones de personas a causa de accidentes o

La Seguridad en el Trabajo difiere enormemente de país a país, entre

Un gran número de personas están empleadas en actividades peligrosas

DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR

DECRETO SUPREMO N° 024-2016 – EM

DECRETO SUPREMO N° 023-2017 – EM

2. Accidente incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación

2.1 Parcial temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la

En estos supuestos el titular de actividad minera debe de requerir la entrega

3. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen la muerte del

Incidente.-Suceso con potencial de pérdidas acaecido en el curso del trabajo

Incidente peligroso y/o situación de emergencia

DECRETO SUPREMO N° 024-2016-EM

“Artículo 164.- Los incidentes peligrosos y/o situaciones de

a) Al Ministerio de Energía y Minas, a través de su página web

b) Al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y, a la

c) Al OSINERGMIN, según procedimiento de reporte de

d) A los Gobiernos Regionales, según corresponda.

Las labores mineras o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los)

Articulo Modificado Decreto Supremo N° 023-2017-EM

Artículo 165.- Los centros médicos asistenciales (público,

a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o áreas de trabajo:

1. El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo, en la ejecución de

b) Cuando ocurran fuera de las instalaciones o áreas de trabajo:

1. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando alguna

2. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras

3. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras

Artículo 168.- La autoridad competente podrá designar a

Artículo 169.- Inmediatamente después de recibido el aviso de la

En la investigación se considerará lo siguiente:

a) Cuando la ocurrencia del accidente se presume que es por gases, el

Artículo 169.- Inmediatamente después de recibido el aviso de la ocurrencia

En la investigación se considerará lo siguiente:

b) Contar con la participación y la declaración en forma individual y

Artículo 169.- Inmediatamente después de recibido el aviso de la ocurrencia

En la investigación se considerará lo siguiente:

c) Al finalizar la investigación, los supervisores, inspectores o fiscalizadores

La autoridad competente, en base a la evaluación del informe de

Llevada a cabo la fiscalización especial, el inspector o fiscalizador presentará

LEY N° 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD

Artículo 80. Efectos de la información en la política nacional

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el encargado de

Artículo 81. Efectividad de la información

La información en materia de accidentes de trabajo, enfermedades

a) Prevenir los accidentes y los daños a la salud originados por el

b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recolección de datos e

Artículo 81. Efectividad de la información

c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el

d) Facilitar la preparación de estadísticas anuales en materia de

e) Facilitar análisis comparativos para fines preventivos promocionales.

Artículo 82. Deber de información ante el sector trabajo

Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y Promoción del

a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad

c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida,

Artículo 82. Deber de información ante el sector trabajo

Asimismo, los centros médicos asistenciales que atiendan al trabajador

CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Art. 110 (Reglamento)

CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Art. 110 (Reglamento)