1) Destaque la importancia del intervencionismo de estado y del

neoliberalismo como modelos de desarrollo económico.

2) Medio ambiente y desarrollo sostenible:

a) Tratados sobre el medio ambiente

•Carta Mundial de la Naturaleza: Este documento fue aprobado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 28 de octubre de 1982 y representa la
estrategia mundial para la conservación de los recursos naturales y la prevención
del medio ambiente. Está compuesto por 24 artículos que hablan sobre la
importancia de respetar los ecosistemas, las especies y sus entornos, haciendo
énfasis en la conservación de los recursos que están siendo afectados por la
contaminación. Uno de sus principales objetivos es la creación de planes a largo
plazo que ayuden a impulsar el desarrollo económico, controlen el crecimiento de
la población y mejoren la calidad de vida, con el fin de la conservación de los
recursos naturales para las generaciones futuras.
•La Cumbre de Rio de Janeiro: Se llevó a cabo del 3 al 14 de junio de 1992,
participaron 172 países y 2.400 representantes. Allí se declararon un conjunto de
principios en los que se definían los derechos civiles y obligaciones de los
Estados, para lograr el progreso y bienestar de la humanidad y la conservación y
aplicación de un desarrollo sostenible en todos los tipos de bosques. El objetivo
principal de la cumbre fue tratar de lograr un equilibrio justo entre las necesidades
económicas, sociales y ambientales de las generaciones presentes y de las
generaciones futuras aplicando el término de desarrollo sostenible para que así los
países desarrollados y los países en desarrollo se unieran y juntos enfrentaran las
problemáticas que son mundiales y conservar los intereses comunes que existen.
•La Cumbre del Milenio: Esta declaración de paz, seguridad y derechos humanos
fue aprobada y firmada por diferentes jefes de Estado y Gobierno del mundo, entre
el 6 y 8 de septiembre de 2000, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas
en New York. El documento está compuesto por 8 objetivos, 18 metas y más de
40 indicadores entre los que se encuentran la erradicación de la pobreza, la
igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, mejorar la salud materna, el
avance en las investigaciones para combatir el VIH y la protección del medio
ambiente y los recursos naturales.
•Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: Este
acuerdo se adoptó en New York el 9 de marzo de 1992, con el objetivo de
reconocer la importancia de los efectos del cambio climático causados por la
emisión de gases de efecto invernadero en la atmósfera, los cuales afectan la
superficie de la tierra y perjudican los ecosistemas naturales y el ser humano,
lograr la estabilización de estas concentraciones de gases a un nivel que impida
interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático y en un plazo
suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio
climático, asegurando que la producción de alimentos no se vea amenazada y
permitiendo que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible. En 1997,
los gobiernos se comprometieron a trabajar de la mano con el protocolo Kyoto, un
programa diseñado para reducir la emisión de estos gases, descontaminar el aire
del planeta, lograr una estabilización en los ecosistemas y permitir que estos se
adapten naturalmente al cambio climático.
•Protocolo de Kyoto: Este protocolo hace parte de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y representa un acuerdo internacional
que pretende reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que están
causando el calentamiento global como el dióxido de carbono, el gas metano y el
hexafluoruro, entre otros. Este acuerdo se fijó en 1997 y su meta era que para el
2012 se debía reducir el 95% de la emisión de estos gases. Sin embargo, solo
hasta el 2005 se puso su práctica, razón por la cual los países aún siguen
trabajando para buscar soluciones que ayuden a combatir la contaminación.
•Cumbre del Clima de París 2015: Esta conferencia pretende marcar una
diferencia en la lucha contra el cambio climático basándose en una serie de
compromisos referidos a la emisión de sustancias contaminantes a la atmósfera a
partir del año 2020. Su objetivo principal es cerrar un acuerdo internacional donde
los demás estados se comprometan y trabajen a favor de la conservación del
medio ambiente y su atmósfera. En este evento se acordó, que en un plazo de 20
años, el aumento de la temperatura global no podrá ser mayor a los 2°C.
•Protocolo de Montreal: Firmado el 17 de septiembre de 1987 en Montreal, este
protocolo establece un acuerdo para la eliminación paulatina del uso de sustancias
químicas que provocan la destrucción de la capa de ozono que cubre la tierra,
reduciendo la producción y el consumo de numerosas sustancias que se ha
estudiado que reaccionan con ella y se cree que son responsables del
agotamiento de la misma. De otro modo aumentaría el riesgo de que altos niveles
de radiación ultravioleta penetren en la tierra, lo que daría lugar a una mayor
incidencia de cáncer de piel y cataratas oculares, afectaría los sistemas
inmunológicos y tendría efectos negativos en las cuencas hidrográficas, las tierras
agrícolas y los bosques.
•Convenio de Viena: Este convenio fue realizado en Viena, en el año 1985, y
busca adoptar medidas apropiadas para proteger la salud humana y el medio
ambiente contra los efectos adversos resultantes o que fueran resultado de las
actividades humanas que modifiquen o puedan modificar la capa de ozono. Su
principal objetivo es alentar a las partes a promover cooperación a través de
observaciones sistemáticas, investigaciones e intercambio de información.
•Convenio Marco de la Diversidad Biológica: Acordado en junio de 1992 por la
Convención de las Naciones Unidas del Medio Ambiente y desarrollo, estipula
lograr la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus
componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios de la utilización
de los recursos naturales.
•Protocolo Ambiental de Cartagena: Fue firmado en el año 2000 en la ciudad de
Cartagena, Colombia, y buscó contribuir a establecer en el comercio internacional
controles de seguridad para la transferencia, manipulación y utilización de
organismos vivos, modificados o transgénicos. Su principal objetivo es garantizar
que el movimiento transfronterizo de organismos vivos modificados resultantes de
la biotecnología moderna se haga en condiciones seguras para la conservación de
la biodiversidad y la salud humana.
•Convenio de Ramsar: Este convenio fue firmado en febrero de 1971, en la
ciudad de Ramsar, Irán y se hizo con el objetivo de la conservación y el uso
racional de los humedales, a través de la acción nacional y mediante la
cooperación internacional, a fin de contribuir al logro de un desarrollo sostenible en
todo el mundo.
•Convenio de Basilea: Realizado en marzo de 1989, fue realizado para controlar
los movimientos transfronterizos de los derechos peligrosos, y brindar protección
particular a los países en desarrollo, así como promover su disposición final
adecuada. Su objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente frente a
los efectos adversos que puedan resultar de la generación.
•Convenio de Aarhus: Fue firmado en junio de 1998, y se hizo para la protección
de los derechos de los ciudadanos a vivir en un medio que garantice su salud y
bienestar, que propone también sensibilizar a las personas sobre los problemas
ambientales, facilitar el acceso a la información ambiental y propiciar la
participación pública en la toma de decisiones.
•Convenio de Estocolmo: Fue firmado en mayo de 2001, y busca controlar y
eliminar las emisiones de 12 contaminantes orgánicos persistentes, la llamada
“docena sucia”. Establece un sistema para hacer frente a otros productos químicos
inaceptablemente identificados como peligrosos.
b) Funciones e importancia del ministerio del medio ambiente en
Colombia.
 Importancia del ministerio del medio ambiente en Colombia
 La importancia del medio ambiente es hoy en día innegable y esto tiene que
ver con el abuso y el desgaste que el ser humano genera de manera cada vez
más notoria sobre los complejos fenómenos naturales, provocando
alteraciones al medio ambiente que afectan no sólo a otros seres vivos sino
también a sí mismo. El medio ambiente es muy importante, porque del
obtenemos agua, comida, combustibles y materias primas que sirven para
fabricar las cosas que utilizamos diariamente. Él es nuestro hogar, de él
depende nuestra existencia humana. Al abusar o hacer mal uso de los
recursos naturales que se obtienen del medio ambiente, lo ponemos en peligro
y lo agotamos. El aire y el agua están contaminándose, los bosques están
desapareciendo, debido a los incendios y a la explotación excesiva y los
animales se van extinguiendo por el exceso de la caza y de la pesca.
 Las funciones del ministerio del medio ambiente en Colombia son:
Artículo 2 - Decreto 3570
Además de las funciones determinadas en la Constitución Política y en el artículo
59 de la Ley 489 de 1998 y en las demás leyes, el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible cumplirá las siguientes funciones:
l. Diseñar y formular la política nacional en relación con el ambiente y los recursos
naturales renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental
de uso del territorio y de los mares adyacentes, para asegurar su conservación y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del
ambiente.
2. Diseñar y regular las políticas públicas y las condiciones generales para el
saneamiento del ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservación,
restauración y recuperación de los recursos naturales, a fin de impedir, reprimir
eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes, deteriorantes o
destructivas del entorno o del patrimonio natural, en todos los sectores
económicos y productivos.
3. Apoyar a los demás Ministerios y entidades estatales, en la formulación de las
políticas públicas, de competencia de los mismos, que tengan implicaciones de
carácter ambiental y desarrollo sostenible. Y establecer los criterios ambientales
que deben ser incorporados en esta formulación de las políticas sectoriales.
4. Participar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la formulación de la
política internacional en materia ambiental y definir con éste los instrumentos y
procedimientos de cooperación, y representar al Gobierno Nacional en la
ejecución de tratados y convenios internacionales sobre ambiente recursos
naturales renovables y desarrollo sostenible."
5. Orientar, en coordinación con el Sistema Nacional de Prevención y Atención de
Desastres, las acciones tendientes a prevenir el riesgo ecológico.
6. Preparar, con la asesoría del Departamento Nacional de Planeación, los planes,
programas y proyectos que en materia ambiental, o en relación con los recursos
naturales renovables y el ordenamiento ambiental del territorio, deban
incorporarse a los proyectos del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional
de Inversiones que el Gobierno someta a consideración del Congreso de la
República.
7. Evaluar los alcances y efectos económicos de los factores ambientales, su
incorporación al valor de mercado de bienes y servicios y su impacto sobre el
desarrollo de la economía nacional y su sector externo; su costo en los proyectos
de mediana y grande infraestructura, así como el costo económico del deterioro y
de la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables.
8. Realizar investigaciones, análisis y estudios económicos y fiscales en relación
con los recursos presupuestales y financieros del sector de gestión ambiental,
tales como, impuestos, tasas, contribuciones, derechos, multas e incentivos con él
relacionados; y fijar el monto tarifario mínimo de las tasas por el uso y el
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, de conformidad con la ley.
9. Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecución armónica de las
actividades en materia ambiental de las entidades integrantes del Sistema
Nacional Ambiental -SINA-, dirimir las discrepancias ocasionadas por el ejercicio
de sus funciones y establecer criterios o adoptar decisiones cuando surjan
conflictos entre ellas en relación con la aplicación de las normas o con las políticas
relacionadas con el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables o del ambiente.
10. Ejercer la inspección y vigilancia sobre las Corporaciones Autónomas
Regionales, y ejercer discrecional y selectivamente, cuando las circunstancias lo"
ameriten, sobre los asuntos asignados a estas corporaciones la evaluación y
control preventivo, actual o posterior, de los efectos del deterioro ambiental que
puedan presentarse por la ejecución de actividades o proyectos de desarrollo, así
como por la exploración, explotación, transporte, beneficio y utilización de los
recursos naturales renovables y no renovables, y ordenar al organismo nacional
competente para la expedición de licencias ambientales a cargo del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, la suspensión de los trabajos o actividades
cuando a ello hubiese lugar.
11. Coordinar, promover y orientar las acciones de investigación sobre el ambiente
y los recursos naturales renovables y sobre modelos alternativos de desarrollo
sostenible.
12. Establecer el Sistema de Información Ambiental, organizar el inventario de la
biodiversidad y de los recursos genéticos nacionales; y administrar el Fondo
Nacional Ambiental (FONAM) y sus subcuentas.
13. Diseñar y formular la política, planes, programas Y proyectos, y establecer los
criterios, directrices, orientaciones y lineamientos en materia de áreas protegidas,
y formular la política en materia del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
14. Reservar y alinderar las áreas que integran el Sistema de Parques Nacionales
Naturales; declarar, reservar, alinderar, realinderar, sustraer, integrar o
recategorizar las áreas de reserva forestal nacionales, reglamentar su uso y
funcionamiento; y declarar y sustraer Distritos Nacionales de Manejo Integrado.
Las corporaciones autónomas regionales en desarrollo de su competencia de
administrar las reservas forestales nacionales, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 31 de la Ley 99 de 1993, realizarán los estudios técnicos, ambientales y
socioeconómicos para los fines previstos en el presente numeral, con base en los
lineamientos establecidos por este Ministerio.
15. Elaborar los términos de referencia para la realización de los estudios con
base en los cuales las autoridades ambientales declararán, reservarán,
alinderarán, realinderarán, sustraerán, integrarán o recategorizarán, las reservas
forestales regionales y para la delimitación de los ecosistemas de páramo y
humedales sin requerir la adopción de los mismos por parte del Ministerio.
16. Expedir los actos administrativos para la delimitación de los páramos
17. Adquirir, en los casos expresamente definidos en la Ley 99 de 1993, los bienes
de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho público;
adelantar ante la autoridad competente la expropiación de bienes por razones de
utilidad pública o interés social definidas por la ley, e imponer las servidumbres a
que hubiese lugar.
18. Constituir con otras personas jurídicas de derecho público o privado,
asociaciones, fundaciones o entidades para la conservación, manejo,
administración y gestión de la biodiversidad, promoción y comercialización de
bienes y servicios ambientales, velando por la protección del patrimonio natural del
país.
19. Las demás señaladas en las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 que no resulten
contrarias a lo dispuesto en el presente Decreto.
WEBGRAFIA
 https://www.minambiente.gov.co/
