OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA

FICHA PAÍS

Líbano
República del Líbano

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los
medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos
medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

JUNIO 2019

raciones palestinas en el Líbano. En este momento, aproximadamente 1,5

Líbano millones de refugiados sirios viven en Líbano, de los que 950.334 (2018)
están inscritos en las listas de ACNUR.
Capital: Beirut (2,38 millones de habitantes).
Otras ciudades: Tripoli, Sidon (Saida), Tiro (Sour), Zahleh, Byblos, Junieh,
Baalbek, Anjar, Nabatiye, Zgharta.
Idioma: El árabe es la lengua oficial. También se habla inglés y francés.
Religión: En Líbano no existe una religión oficial. El Estado reconoce el culto
de 18 confesiones religiosas: las cristianas (maronita, latina, greco-ortodoxa,
greco-católica melquita, armenia ortodoxa, armenia católica, sirio-ortodoxa,
Trípoli Hemel
El Mina sirio-católica, asiria, caldea, copta ortodoxa, protestante), las musulmanas
Mar Mediterráneo
(sunita, chiita, drusa, ismaelita y alawita) y la judía
El Batroun
Moneda: Libra Libanesa. Un dólar: 1.512 libras libanesas. Un euro: 1.850
libras libanesas aproximadamente.
Byblos Forma de Estado: República Parlamentaria.
División Administrativa: Líbano está dividido en 8 regiones (Mohafazats),
Baalbek
Jounieh subdivididas en distritos (Cazas). Las regiones son: Beirut, Monte-Líbano,
BEIRUT
Sur del Líbano, Nabatiyeh, Norte del Líbano, Akkar, Bekaa, Baalbek-Hermel.
Zahlé
1.2. Geografía

El Líbano es un país de Oriente próximo, situado en el Levante mediterráneo,

Jezzine
Sidon SIRIA tiene una longitud de unos 250 km de largo por unos 50 de ancho.
Ez Zahráni
El relieve del Líbano es, en general bastante montañoso y puede dividirse en
cuatro grandes unidades estructurales:
Tyre

Naqoura Una estrecha franja costera que alberga las principales ciudades, como Bei-
rut, Trípoli, Biblos, Sidón y Tiro, además de otras ciudades y pueblos.

ISRAEL La Cordillera del Líbano: una masa caliza con numerosas gargantas y cuya
altura máxima es el Qurnat as Sawda’ (3.083 m), destacando también otros
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente. picos como al-Mounaitra (2911 m) en el norte; Monte Hermón (2814 m),
Sannin (2628 m) y el al-Knaissa (2032 m), habiendo otras muchos de entre
1.900 y 2.700 metros. Es un territorio húmedo debido a las altas precipita-

1. DATOS BÁSICOS ciones que recibe.

La depresión del valle de Bekaa: la Cordillera del Antilíbano, que constituye

1.1. Características generales el límite natural con Siria.

Nombre Oficial: República de Líbano
Superficie: 10.452 km2
Límites: La República Libanesa está situada en la costa oriental del Medite-
rráneo. Limita al Norte y al Este con Siria, al Oeste con el Mar Mediterráneo
(225 km de costa) y al Sur con Israel.
Población: 6,1 millones de habitantes (Julio 2018 est.) y aproximadamente
450.000 palestinos que viven en 12 campos de refugiados y 156 aglome-
En cuanto a los ríos tienen por lo general régimen torrencial; los dos más
importantes del país, el río Litani y el río Orontes, tienen aguas perennes y
bastante caudal, si bien ninguno es navegable.
1.3. Indicadores sociales
Densidad de Población: 667,6 por km2 (2017)
2
FICHA PAÍS LÍBANO
Renta per cápita: $19,600 (2018 est.)
Índice de ingresos ajustado por la desigualdad: 1,5% (2017 est.)
Esperanza de vida al nacer: 77,9 años (2018)
Tasa de crecimiento anual de la población (%): -3,13% (2018 est.)
Índice Desarrollo Humano: 0,757 Puesto 80 en el ranking de 188 (2018 UNDP)
Tasa de Alfabetización de adultos (% de 15 años y mayor): 93,9%
Tasa de Natalidad: 14,1/1.000 habitantes (2018 est.)
Tasa de Mortalidad: 5,1/1.000 habitantes (2018 est.)
Tasa total de Fecundidad: 1,72 nacimientos por mujer (2018 est.)
Tasa anual de crecimiento población urbana: 0,75 % (2015-20 est.)
Número teléfonos móviles por cada 100 habitantes: 79% (2016)
Número usuarios internet por cada 100 habitantes: 76,1% (2016 est.)
http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/lebanon_statistics.html#104
http://www.lb.undp.org/content/lebanon/en/home/countryinfo/
Country Meters:
http://countrymeters.info/en/Lebanon
CIA Country Factbook:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/print_le.html
http://www.lpdc.gov.lb/statements/key-findings-of-the-national-population-and-hou-
sin/398/en
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto
Antes de abordar las macro magnitudes conviene hacer une breve descrip-
ción de conjunto de la situación económica del Líbano.
Al igual que en años anteriores, en 2019 la situación económica del Líbano
sigue planteando problemas estructurales y nuevos retos a los que el nuevo
gobierno, nombrado el 31 de enero de 2019, tendrá que hacer frente, para
adoptar y poner en práctica el conjunto de reformas estructurales que se
establecieron en la conferencia CEDRE de abril 2018 en París.
Si hacemos una radiografía de las principales magnitudes económicas del
país, podemos constatar que el Líbano sigue inmerso en un ciclo económico
bajo iniciado a partir de 2010.
De acuerdo con el informe estratégico preparado para el gobierno libanés
por la consultora Mckinsey, hecho público en enero de 2019, las tendencias
registradas los últimos años son preocupantes:
Sí entre los años 2006-2010 el crecimiento del PIB se situó en una media
del 9,2 por ciento, entre 2010 - 2017-2018 alcanzó únicamente el 1.3 %.
Por su parte, la deuda pública alcanzó una media de 137% entre 2006-
2010, mientras que entre 2010 y 2017 se situó en 149%, y en torno a
148% en 2018, lo que le hace ser uno de los países más endeudados del
mundo.
De hecho junto a los salarios públicos, la remuneración de los intereses de
la deuda alcanza dos tercios del presupuesto libanés.
Respecto al déficit público, entre 2010 y 2017 en registró una media de 8%
frente al 9% entre 2006 y 2010.
La inversión extranjera, entre los años 2010 y 2017 se situó en un 2,8%
frente al 3,9% registrado en los años 2006 y 2010.
Las previsiones de inflación para 2018, a falta de cifras consolidadas a 31
diciembre, son de 6% mientras que las últimas previsiones de crecimiento
consolidado en 2018 se sitúan entre el 1% - 1,5% frente a las previsiones
iniciales de 2%.
Si entre los años 2004 y 2012 la tasa de paro rondaba el 6,9 %, la tasa esti-
mada para 2017 y 2018 se situaba entre el 15% - 25%, difícil de constatar
oficialmente dada la ausencia de estadísticas oficiales públicas.
Estructuralmente, la economía libanesa sigue siendo una economía basa-
da en la importancia del sector servicios, que constituye en torno al 70%
del PIB. La construcción aporta el 21 % del PIB, el comercio el 14 %, la
administración pública el 10%, los seguros el 9%, la educación el 8%, los
servicios financieros el 7%, el turismo el 5% , la sanidad el 4%.
Por su parte, la contribución de los sectores productivos alcanzan el 16%
(industria 10%, agricultura, 3%, sector hotelero y restauración 3%).
Respecto al empleo, en el último año el 24% corresponde al comercio, el
12% a la construcción y sector inmobiliario, 10% a la industria, 9% a la
administración y 5% al sector turístico.
En términos de balanza de pagos, Líbano ha sido un país tradicionalmente
deudor en la sub-balanza comercial sobre todo en los últimos años (de un
déficit de 4,2 % a 11,9% en 2016.
Sin embargo, las remesas provenientes de la diáspora libanesa ha sido tradi-
cionalmente un factor corrector de los desequilibrios de la balanza de pagos.
Respecto a al comercio bilateral, España ha sido y es superavitaria. En 2018,
España ha sido el séptimo proveedor de la UE al Líbano y ocupó el puesto
14 como cliente (ver datos más adelante).
A la luz de los datos aportados, existe un alto consenso en el ámbito político
social y económico en que es necesario introducir una serie de reformas
estructurales que permitan sanear, en primer lugar, las cuentas públicas y
acometer cambios estructurales en los sectores productivos como la agricul-
tura, la industria, la tecnología y el turismo. El nuevo gobierno libanés se ha
marcado como objetivo principal llevar a cabo este proceso de saneamiento
y la adopción de programas de desarrollo para los sectores citados no hayan
podido definidos.
Con objeto de diseñar las reformas económicas que el país necesita, el 6
de abril de 2018 se celebró en París la conferencia CEDRE (Conferencia
Económica para el Desarrollo, por la Reformas y con las Empresas), a la que
asistieron 48 países y organizaciones, entre ellos España, y representantes
del sector privado y de la sociedad civil.
A lo largo de la Declaración Conjunta adoptada en la Conferencia, pueden
encontrarse enumeradas las vulnerabilidades y retos considerables a los que
tiene que hacer frente Líbano y los problemas estructurales que su economía
presenta.
En París, el primer ministro Hariri presentó la “visión para la estabilización,
el crecimiento y el empleo de gobierno libanés” que opera sobre cuatro pi-
lares: el aumento del nivel de inversiones público y privado, la garantía de
estabilidad económica y financiera para reequilibrar las finanzas públicas, la
adopción de reformas estructurales y transversales esenciales, la lucha con-
tra la corrupción, la modernización del sector público y de la gestión de las
finanzas públicas. Por último, esta visión tiene como objetivo la puesta en
marcha de una estrategia para reforzar y diversificar los sectores productivos
del Líbano y la realización de su potencial exportador, conforme a la citada
presentación.
Asimismo, de acuerdo con el apartado siete de la Declaración Conjunta, el
gobierno del Líbano presentó su ambicioso programa de inversiones (capital
investment program) que se concentra en el desarrollo y rehabilitación de
las infraestructuras. También se recogen como sectores prioritarios objeto
de reformas el sector del agua, la energía, la gestión de residuos y los trans-
portes públicos.
Los puntos 8 y 10 de la Declaración Conjunta señalan el objetivo del gobier-
no libanés de llevar a cabo en los próximos años un ajuste presupuestario de
cinco puntos del PIB, y el reconocimiento de que la puesta en marcha de
reformas estructurales y sectoriales es esencial para atraer nuevas inversio-

nes y poder dotarse de infraestructuras modernas y estratégicas. Asimismo,
se señala que las autoridades libanesas continuarán reforzando sus esfuerzos
contra el blanqueo de dinero y la adopción de medidas para combatir el
terrorismo conforme a las normas internacionales.
Junto a estas medidas, el punto once de la Declaración Conjunta señala el
paquete financiero que será puesto a disposición de las autoridades libane-
sas. La primera fase del programa de inversiones y de reformas estará dotado
de préstamos con un montante de 10,2 millardos de dólares, de los cuales
9,9 millardos de préstamos concesionales, y donaciones cuyo montante as-
ciende a 860 millones de dólares.
Hacer realidad los objetivos de la Conferencia CEDRE constituirá principal
reto para el nuevo gobierno libanés. El 14 de febrero el parlamento aprobó la
declaración ministerial…
La economía del Líbano está orientada principalmente a los servicios. Des-
tacan la banca y el comercio que constituyen los pilares fundamentales de
la misma.
En 2018, el sector servicios representó casi el 70% del PIB, lo mismo que el
año anterior. La contribución del turismo al PIB fue del 22,5%. No obstante,
se espera que la tasa de crecimiento para el 2019 sea superior si el gobierno
es capaz de implementar las reformas comprometidas en la Conferencia de
Paris. Por grupo de actividades, destacan el comercio (15%), las inmobi-
liarias (14%), los servicios financieros (7%) y servicios profesionales (6%).
La contribución del sector agrícola ha sido del 3,5% del PIB durante el
2018. Esto ha supuesto una disminución respecto a ejercicios anteriores.
Se espera que mejore significativamente para el 2019, una vez abierta la
frontera con Siria, y se re-establezca el transporte terrestre con los países
del Golfo. Emplea aproximadamente el 8% de la fuerza de trabajo en el
país. Este sector se ha visto afectado por el cierre de la frontera con Siria, y
no poder exportar sus productos agrícolas por vía terrestre a Oriente Medio.
Durante el 2018 se observa un estancamiento, dada la debilidad de la de-
manda interna, y la caída de las exportaciones del 3%, y un aumento de las
importaciones del 5%.
La contribución del sector industrial a la economía libanesa ha ido aumen-
tando en los últimos años hasta situarse en el 15% del PIB en 2018. El
sector emplea a unas 140.000 personas, equivalente al 25% de la mano
de obra local. Después del sector público es el sector que genera más pues-
tos de trabajo. En el 2017 se observa una mejora del sector, aumento del
11,6%, motivado por el buen comportamiento de la demanda interna, aun-
que también se aprecia un aumento de las importaciones. Sin duda motivado
por la política de incentivos financieros llevados a cabo por el gobierno, como
50% exención de aranceles destinados a la exportación, exenciones fiscales
promovido por IDAL. Esta tendencia se ha mantenido durante el año 2018.
La mayor parte de las exportaciones se dirigen a Turquía, Siria, Arabia Saudí
e Iraq. No obstante, de acuerdo con el Ministro de Industria, el sector afronta
numerosas dificultades que podrían resumirse en tres apartados:
1º- Problemas ligados a la inestabilidad política y a los efectos de la
inseguridad regional.
2º- La existencia de numerosas PYMES, que significa una excesiva frag-
mentación.
3º- La inexistencia de políticas que apoyen y desarrollen ordenadamente
el sector industrial.
Respecto a la Industria de Tecnología de la Información es un sector en auge,
y se espera que crezca este año y el 2018 a una tasa media del 7%.
En cuanto a los componentes del gasto, según estimaciones del Instituto de
Financiación Internacional (IIF), el consumo privado representó el 87% del
PIB durante el 2018, siendo el principal motor de la economía, aunque su
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FICHA PAÍS LÍBANO
ritmo de crecimiento ha ido disminuyendo en los últimos años, al igual que
la inversión privada.
La demanda interna pública contribuyó positivamente al crecimiento del
PIB. La inversión en el sector público representó en torno al 0,4 % del PIB.
Durante el año 2018, el consumo público creció en torno al 4% y el consumo
privado creció el 3%.
En cuanto al comercio exterior, en 2017 las exportaciones ascendieron a
2.844 millones US$, y las importaciones 23.130 millones US$, siendo
el déficit por cuenta corriente (-9.788) millones US$, aproximadamente el
17,5% del PIB. Se observa, al igual que el año 2016, una caída del valor de
las exportaciones del 1% con respecto al año anterior, y un aumento de las
importaciones debido a la caída de los precios del petróleo y a la depreciación
del euro, del 2%. En el período enero – noviembre 2018, las exportaciones
ascendieron a 2.706 millones USD, y las importaciones a 18.410 millones
USD, siendo el déficit comercial (-15.704) millones USD, ha supuesto un
aumento del 2,27% con respecto al mismo período del año anterior.
Respecto a las entradas de capital, durante el año 2017 ascendieron a
13.700 millones US$. Se observa una reducción del 7,2%, comparado con
el mismo período del año anterior, que se situó en 14.800 millones US$,
generando un déficit en la Balanza de Pagos de 1.000 millones US$. Esto
reflejó el impacto negativo de la dimisión del Primer Ministro Saad Hariri en
noviembre 2017. Por este motivo, el Banco Central del Líbano ha tenido que
aumentar en 2-3 puntos el tipo interés para atraer capital exterior.
Según el Informe de la UNCTAD 2018, la inversión directa ascendió a 2.628
millones US$ en el año 2017, lo que ha supuesto un aumento del 0,7% con
respecto al año anterior.
El informe de la UNCTAD 2018, refleja que las inversiones extranjeras di-
rectas (IED) Greenfield bajan en Líbano un 12% a $ 97 millones en 2017.
A nivel mundial, Líbano fue el undécimo receptor más pequeño de la IED de
Greenfield en términos nominales, así como el cuarto receptor más pequeño
de IED de nueva creación entre 16 países árabes, de acuerdo con los datos
facilitados por la UNCTAD en su informe de junio 2018.
En cuanto a Inversiones y ahorro, la Formación de capital bruto en 2017 y
2018, fue del 22,4% del PIB, y se prevé que aumente para el 2019. Res-
pecto a los Ahorros nacionales brutos constituyeron en 2017 el 4,9 %, y se
observa una ligera disminución en el 2018. Se espera que se mantenga para
el próximo año.
Respecto a las remesas de la diáspora, estas alcanzaron los $ 7,1 mil millo-
nes en 2017, una reducción interanual del 7%, según el Banco Central del
Líbano. Este importe representó el 13.1% del PIB en 2017, en comparación
con el 14.8% en 2016 y el 17.9% en 2010. Para el 2018 las remesas au-
mentaron un 4,4% hasta situarse en 7,8 mil millones USD, representando
aproximadamente el 14,5% del PIB, según el Banco Mundial.
1.5. Coyuntura económica
Durante el cuatrienio 2007-2010 el Líbano disfrutó de un período de bonan-
za económica, con una tasa media anual de crecimiento por encima del 7%,
pero a partir de 2011, poco antes de la llegada masiva de refugiados sirios
al Líbano, la situación de la economía empezó a deteriorarse bajando la tasa
de crecimiento a un 2%.
Los años 2012 y 2013 fueron excepcionalmente duros para el Líbano (1,2%
en 2012 y 0,9% en 2013). El panorama del 2014 fue moderadamente op-
timista.
De acuerdo con el FMI, la tasa de crecimiento del PIB ha sido del 1% en el
2015, y del 1% en el 2016. No obstante, durante el 2017 se observa una
recuperación de la economía, con una tasa de crecimiento del 2,2% aunque
4
FICHA PAÍS LÍBANO
varía según la fuente, y posterior caída durante el 2018 hasta el 1,3% según
el Instituto de Finanzas Internacionales (IFI), y del 1% según el FMI.
Si tuviera que resumir la situación económica en el año 2018, en pocas
palabras, diría que el sector real de la economía libanesa no está funcio-
nando bien, pero el sector bancario sigue siendo sólido y el sector monetario
permanece amortiguado.
A nivel del sector real, el crecimiento se está ejecutando a un ritmo bajo de
menos del 2% en comparación con un crecimiento promedio a largo plazo
del 5% en el Líbano y en comparación con un promedio del 9% anual en la
era de auge del Líbano, es decir, en la segunda mitad de la década pasada.
La inversión se está contrayendo en términos reales, con un retraso en las
decisiones de inversión importantes.
El desempleo también está aumentando, ya que la tasa de desempleo se ha
duplicado en la última media década para llegar a más del 20% en la actua-
lidad, y casi no se crean empleos para los 30,000 libaneses que se unen a
la fuerza laboral cada año.
La inflación se sitúa en torno al 6,1% este año. El aumento de la inflación
este año está vinculado a los efectos de la escala salarial del sector público,
junto con sus medidas fiscales y su impacto en las tasas de educación, a
pesar de los efectos de la corrección al alza en los precios del petróleo en los
costos de transporte. Esto sugiere que la economía está cerca de un estado
de estanflación (estancamiento junto con inflación).
Sin embargo, a nivel monetario, los amortiguadores en el Líbano, o las líneas
de defensa, aún se encuentran en un nivel sólido a pesar del debilitamiento
del sector real de la economía. La primera línea de defensa es contra las
conversiones de libras libanesas a monedas extranjeras (o riesgo monetario) y
la segunda línea de defensa protege contra las transferencias de depósitos en
el extranjero (o riesgo financiero). Con respecto a la primera línea de defensa,
las reservas de divisas en el Banque du Liban (BDL) son de aproximadamente
$ 56 mil millones, el equivalente al 81% de la oferta monetaria de la libra
libanesa. Hoy en día, el Líbano está cubierto hasta el 81%, dos veces el
promedio de los países con calificaciones similares. Para la segunda línea
de defensa, la liquidez primaria de los bancos en divisas representa más del
50% de sus depósitos en divisas. Entonces, en caso de que la mitad de los
depositantes quieran abandonar el Líbano y transferir su dinero al exterior,
los bancos tienen suficiente liquidez para satisfacer sus necesidades. Debe-
mos tener en cuenta que durante los choques de 2005 y 2006, un máximo
del 4% de la base de depósitos se transfirió al exterior. Por lo tanto, en el
caso de que se repitan crisis como las de 2005 y 2006, el sector financiero
del Líbano todavía estaría en el lado seguro.
Dado que los desequilibrios fiscales del Líbano son insostenibles, se corre
el riesgo de que la economía caiga en una situación de trampa de la deuda.
Las finanzas públicas siguen siendo la vulnerabilidad más importante de la
economía actual. La deuda pública se considera bastante elevada según los
estándares globales comparativos, con una tasa de deuda de aproximada-
mente el 150%. Al día de hoy la tercera más elevada en todo el mundo y con
una tasa de déficit de alrededor del 9% del PIB que se encuentra entre los
principales déficits del mundo.
El ajuste fiscal se considera cada vez más un requisito previo para el sos-
tenimiento y apoyo de la economía y los mercados libaneses en el medio y
largo plazo.
No hay duda de que la movilización de recursos del Líbano (relación en-
tre los ingresos públicos reales y el PIB) de alrededor del 20% durante el
año pasado es baja en relación con las normas internacionales (36% para
economías avanzadas y 26% para mercados emergentes y economías en de-
sarrollo). Esto se explica en parte porque el Líbano tiene tasas impositivas
relativamente más bajas. Más importante aún, esto está vinculado a la gran
brecha de evasión fiscal que sufre el Líbano. Si bien es cada vez más difícil
aumentar los impuestos en un entorno más lento del sector real, el refuerzo
de la movilización de recursos debe provenir de la lucha contra la evasión
fiscal, que es un requisito previo para cualquier escenario de aterrizaje fiscal
suave para el Líbano.
De hecho, estimamos que la brecha de evasión fiscal del Líbano es de apro-
ximadamente $ 5 mil millones año, tanto en 2017 como en 2018, el equi-
valente a casi el 10% del PIB. Esa brecha es casi equivalente al déficit pre-
supuestario del Líbano y se deriva principalmente de una serie de impuestos,
como los impuestos sobre la renta, el IVA y los derechos de aduana, los
ingresos de EDL y los impuestos a la propiedad.
Dado que el estado se ha comprometido a reducir el déficit fiscal en un 5%
del PIB en los próximos cinco años, cubrir una cuarta parte de la brecha de
evasión fiscal durante ese período garantizaría aproximadamente el 50% del
objetivo de ajuste fiscal que el Líbano debe alcanzar. Las recientes confe-
rencias internacionales de apoyo fueron aparentemente exitosas en términos
de resultados, Roma, Paris, Bruselas, específicamente al enviar señales po-
sitivas a la comunidad de inversionistas y a los mercados. No obstante, el
verdadero desafío es implementar esta agenda, una tarea que enfrentará el
próximo gobierno y que solo tendrá éxito si es capaz de superar los obstácu-
los de la política interna.
El primer desafío en términos de impulsar el crecimiento del PIB real se
refiere a la mejor manera de estimular las inversiones privadas, mientras que
reconocer que la inversión tiene el mayor impacto en el crecimiento a través
del efecto multiplicador de la inversión. El Líbano debe elevar la relación
entre la inversión privada y el PIB del 20% en 2017 a no menos del 33%,
para generar un promedio de $ 20 mil millones de inversión privada anual en
los próximos cinco años. Le seguiría el consumo privado, con un crecimiento
del 7% en el consumo privado por año. Esto sería impulsado por un me-
jor comportamiento de consumo entre los residentes libaneses, el creciente
ingreso de no residentes libaneses y la mejora de la actividad turística. El
crecimiento de la inversión reforzaría el componente laboral del crecimiento
que exige la creación de oportunidades de empleo para absorber a más de
30,000 libaneses que se unen a la fuerza laboral cada año.
En segundo lugar, a nivel externo, lo que se requiere es garantizar un aumen-
to anual del 15% en las exportaciones después de la disminución neta de las
exportaciones en los últimos siete años. Tras un crecimiento significativo en
el déficit comercial del Líbano en los últimos siete años. Esto se vio exacer-
bado por déficits consecutivos en la balanza de pagos de $ 9.6 mil millones
en los últimos seis años. Por lo tanto, es esencial adoptar medidas que pro-
muevan la producción nacional, es decir, estimular los bienes de sustitución
de importaciones y los productos orientados a la exportación en un intento
por reducir el déficit comercial del Líbano, que en la actualidad asciende a
aproximadamente el 31% del PIB.
En comercio exterior, las exportaciones ascendieron a 3.375 MUS$, y las
importaciones 18.153 MUS$, en 2016 siendo el déficit por cuenta corriente
de 10.456 MUS$. Se observa una caída en valor de las exportaciones con
respecto al año anterior, y un aumento en valor de las importaciones, debido
a la caída de los precios del petróleo y a la depreciación del euro. El déficit se
ha agravado debido al Acuerdo de libre comercio UE y Líbano, desde marzo
2015, el arancel para numerosas partidas arancelarias ha sido “0%”. En
2017, el déficit por cuenta corriente fue de 14.159 MUS$.
El déficit por cuenta corriente supone el 17% del PIB.
Respecto a las entradas de capital, en el año 2017 se observa un aumento
del 40%, comparado con el mismo período del año anterior, hasta situarse en
14.800 MUS$, generando un superávit en la Balanza de pagos de 13.000

MUS$. Esto ha sido motivado por la ingeniería financiera llevada a cabo por
el Banco Central.
La ingeniería financiera consistió principalmente en ofrecer atractivos tipos
de interés a depósitos realizados en dólares por un importe superior a $US
10 millones. Esto supuso un aumento de los depósitos superior a 6,5%. Hay
que tener en cuenta que el t/i en Líbano es todavía inferior al t/i establecido
en la región de Oriente Medio. Además, según el FMI, el 1% de los deposi-
tantes controla más del 50% de los depósitos.
Respecto a las infraestructuras siempre han sido muy deficientes, y se ha
visto agravado por la llegada de los refugiados sirios, sobre todo en el sector
de la electricidad, agua y tratamiento de residuos sólidos.
El comercio exterior se ha desacelerado tanto en el 2015, 2016, 2017 y
2018 en valor, pero no volumen. El Líbano es un país netamente importa-
dor, con una balanza comercial altamente deficitaria, aunque la entrada de
capital, remesas de la diáspora, han permitido financiar los déficits de la
balanza comercial.
Respecto a la inflación ha alcanzado niveles muy bajos en el 2015 (-3,9 %),
debido especialmente a la caída de los precios del petróleo y a la deprecia-
ción del euro. Aunque en el 2016 se observa un repunte de los precios, hasta
el 3,14%, y del 4,4% en el 2017. En el 2018 del 6,1%.
Moody’s anunció el lunes, 21 enero 2019, que había rebajado la calificación
de inversión a largo plazo del Líbano para reflejar una mayor probabilidad de
que el país emprenda una reprogramación de la deuda u otras medidas que
Moody ‘s podría considerar un incumplimiento. “La decisión de Moody’s de
rebajar las calificaciones a Caa1 refleja el mayor riesgo de que la respuesta
del gobierno ante un aumento de la liquidez y el riesgo de estabilidad finan-
ciera incluya una reprogramación de deuda u otro tipo de práctica de gestión
de la deuda que pueda constituir un incumplimiento según la definición de
Moody’s”.
En cuanto al comercio exterior, en 2017 las exportaciones ascendieron a
2.844 millones US$, y las importaciones 23.130 millones US$, siendo el
déficit por cuenta corriente (-9.788) millones US$, aproximadamente el
17,5% del PIB. Se observa, al igual que el año 2016, una caída del valor de
las exportaciones del 1% con respecto al año anterior, y un aumento de las
importaciones debido a la caída de los precios del petróleo y a la deprecia-
ción del euro, del 2%. En el período enero – noviembre 2018, las exportacio-
nes ascendieron a 2.706 millones USD, y las importaciones a 18.410 millo-
nes USD, siendo el déficit comercial (-15.704) millones USD, ha supuesto
un aumento del 2,27% con respecto al mismo período del año anterior.
Un breve análisis de las empresas libanesas internacionalizadas refleja que
del conjunto de empresas establecidas en el Líbano, un total de 4.635
empresas libanesas se dedican a la importación de productos. De éstas,
unas novecientas cincuenta y dos empresas importan productos españoles.
Respecto a la exportación, 2.078 empresas libanesas exportan (o bien sus
productos o productos importados) a terceros países. De éstas, sólo 36 em-
presas realizan exportaciones a España, según la base de datos Kompass.
En 2017 un total de 3.096 empresas españolas exportadoras y 313 importa-
doras realizaron operaciones comerciales con socios libaneses. En el ranking
de socios comerciales, el Líbano ocupó en 2017 el puesto 57 de clientes y
126 de proveedores de España, según fuentes españolas, lo que representó
un 0,19% de las exportaciones totales españolas y un 0,01% de las impor-
taciones totales. Las fuentes libanesas colocan a España en los puestos 7
y 14 de los rankings 2017 de proveedores y clientes, respectivamente, del
Líbano.
En el año 2017 y comparando con el mismo período del año anterior, se ob-
serva un aumento en las cifras de comercio bilateral. Nuestras exportaciones
5
FICHA PAÍS LÍBANO
(529,36 M€) crecen un 10,64 % y nuestras compras (43,57 M€) aumentan
un 63,75 %.
Aunque el Gobierno se esfuerza en desplegar esfuerzos para controlar el dé-
ficit público, éste aumenta, situándose en el 8,9% en el 2016. En el 2017
se observa una disminución importante hasta situarse en torno al 7,5 %.
Durante el año 2018 el déficit es cercano al 10% del PIB.
El Parlamento no logra ponerse de acuerdo para impulsar una revisión al alta
de los ingresos mediante impuestos, y ello a pesar de los desafíos sociales
planteados por la necesidad de revisar los salarios de los funcionarios y so-
bre todo de desarrollar las infraestructuras necesarias para hacer frente a la
avalancha de desplazados. No obstante, la aprobación de los Presupuestos
aprobados en el 2017 y 2018, y los esfuerzos para combatir la corrupción
han dado sus frutos.
Entre las actividades realizadas por el pasado Gobierno, cabe destacar:
1) Aprobación de un presupuesto nacional.
2) Aprobación de una ley sobre partenariado público privado que permita
captar inversiones extranjeras.
3) Aprobación de la legislación necesaria que permita mejorar la situa-
ción energética del país.
Quedan pendientes dos áreas: telecomunicaciones, mejora de internet, y so-
lucionar el problema de las basuras.
Como hemos mencionado, la crisis siria ha tenido, por tanto, graves conse-
cuencias sobre la economía libanesa. Sin embargo, también hay que tener en
cuenta otros aspectos en los que el impacto ha sido positivo. Por una parte,
los indicadores del Banco Central reflejan que, en un momento en el que los
motores tradicionales de la economía han ido perdiendo fuelle, la crisis de
refugiados ha mantenido y en cierto modo mejorado algunos datos macroeco-
nómicos y financieros del país debido a la afluencia masiva de capital sirio.
Por otra parte, el sector industrial y la agricultura se han visto en cierto modo
beneficiados por la crisis debido tanto a la posibilidad de emplear mano de
obra barata como al aumento de la demanda local de productos y la menor
competencia de productos sirios. El sector inmobiliario también se ha visto
notablemente afectado, tanto debido a la menor afluencia de inversionistas
de países del Golfo como al hecho de que los refugiados sirios en gran medi-
da se hospedan en viviendas de alquiler.
Otros indicadores que reflejan que la crisis siria también ha tenido un im-
pacto positivo:
- El indicador sintético de la actividad del Banco Central: El valor medio de
este indicador durante el año 2018 refleja una mejora comparado con el
mismo período del año anterior. Este crecimiento (+10% desde el inicio de
la crisis siria) en un momento en el cual los motores tradicionales de la eco-
nomía han ido perdiendo fuelle confirma que la crisis generada por la oleada
de refugiados sirios hace que ciertas áreas periféricas se beneficien de esta
crisis en niveles macroeconómicos, dejando de lado otros impactos micro y
sociales claramente negativos.
- Sector industrial: No hay datos oficiales para el 2018, sin embargo, hay
información sobre cómo se ha visto beneficiado la industria agroalimentaria
por la llegada de los refugiados sirios, aunque ello no ha supuesto un au-
mento real de la inversión en el sector. Se ha traducido simplemente en una
mayor utilización de la capacidad existente. El riesgo que puede existir es
que el acceso a mano de obra barata atrape a la Industria libanesa en una
senda de productividad baja. No obstante, el sector industrial ha sufrido una
caída de su actividad durante el 2018, en comparación con el mismo período
el año anterior.
- Sector agrícola: La crisis siria ha traído beneficios al sector: la demanda
6
FICHA PAÍS LÍBANO
interna y los precios han subido. La competencia de los productos sirios ha
bajado ya que muchas regiones productoras están en la zona caliente con
lo cual parte de la producción libanesa se exporta ahora a Siria. Muchos
productos libaneses sustituyen ahora a los sirios en los mercados locales.
Sin embargo, las exportaciones a los mercados tradicionales se han visto
perjudicadas por el tema del transporte terrestre y el cierre de las fronteras.
- Mercado interior: Según el Beirut Trade Association el consumo bajó un
20% en 2014 y un 35% desde el inicio de la crisis siria. Los sectores más
afectados son: mobiliario, coches y equipamientos para los hogares. Los úni-
cos sectores que se han beneficiado son los relacionados con los productos
alimentarios básicos debido a la presencia de refugiados sirios. En los años
2017 y 2018 los datos estimados son aún más desalentadores.
- Construcción y sector inmobiliario: desde el inicio de la crisis siria, el mer-
cado inmobiliario ha seguido creciendo pero restringido a los niveles superio-
res. El alto valor añadido en este segmento alto explica que la contribución
de la construcción y del sector inmobiliario al PIB haya crecido continuamen-
te desde el 17% de 2010 al 20% de 2013. También refleja la creciente des-
igualdad entre la población libanesa. El sector más vulnerable cada vez tiene
menos acceso a una vivienda por la crisis creada en el mercado laboral y sin
embargo el segmento más alto de la pirámide, generalmente expatriados en
África e inversores árabes que invierten en este sector. Durante el año 2016,
2017 y especialmente en el 2018 ha sufrido un retroceso significativo, en
comparación con los dos años anteriores. Así, en los primeros once meses del
2018 se observa una reducción de los permisos de construcción del 12,1%.
- Turismo: Sufrió mucho durante los dos últimos años, especialmente duran-
te el año 2016 debido a las recomendaciones emitidas por algunos países
del Golfo, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait de no viajar al Lí-
bano. No obstante, durante el 2018 aumenta la ocupación hotelera hasta
situarse en el 65%.
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
2014 2015 2016 2017 2018
PIB
PIB (MUSD/M€ a precios corrientes)
47.833 49.459 51.890 55.797 56.485
Tasa de variación real (%) 2 0,8 1 2,2 1,3*
INFLACIÓN
Media anual (%) 2,7 -3,77 3,14 4,62 6,08
Fin de período (%) -0,71 -3,40 3,1 4,44 6,10
EMPLEO Y TASA DE PARO
% Desempleo sobre población activa 20 24** 24** 24** 24**
DEUDA PÚBLICA
en % de PIB 137,2 140,4 142,6 137,2 150,00
EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD 4.100 3.551 3.689 3.756 2.700
IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD 19.163 16.711 17.327 17.915
18.400*
SALDO BALANZA COMERCIAL
en MUSD -15.063 -13.159 -13.637 -14.160 -11.017
SALDO BALANZA CUENTA CORRIENTE **
en MUSD -11.602 -8.051 -9.797 -9.788 11.800
DEUDA EXTERNA TOTAL
en MUSD 33.755 35.108 36.873 37.491 42.400
RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD 50.498 48.604 54.043 56.244 56.333
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
en MUSD 2.907 2.353 2.610 2.628 lecomunicaciones (4,8%). En cuanto a las importaciones (12.814 MUSD),
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
media anual 1.507 1.507 1.507 1.507 1.507
Fuentes: Institute of International Finance (IF). Economist Intelligence Unit (EIU).
Banque du Liban (BdL). Lebanese Customs Administration. International Monetary
Fund: 2018 Article IV Consultation/February 2018.
* Según IF el 1,3% y para el FMI 1%.
** No existen actualmente datos oficiales sobre el desempleo, sin embargo el consenso
entre economistas libaneses es que las cifras del Banco Mundial son muy bajas, se
calcula que antes de la crisis siria el desempleo rondaba el 17-20%, y actualmente
entorno al 24%. El desempleo juvenil podría alcanzar el 35%.
Crecimiento
Se estima que el crecimiento económico en 2018 fue del 1% según FMI.
Estamos lejos de las cifras alcanzadas en el período 2007-2010 (8,2%) y
más cerca de las que se alcanzaron en 1998-2006 (2,5%).
El Banco Mundial auguraba un crecimiento para el 2017 del 3,4%, y del 2%
en el 2018, pero ha estado lejos de la realidad. Según esta institución este
país parece estar entrando en una etapa de recuperación económica tras un
período de alta volatilidad e incertidumbre.
Sin embargo, la crisis siria y sus consecuencias para Líbano siguen frenando
esta tendencia, siendo la tasa de paro actual la más alta de su historia (se
estima entre el 20%- 25%), y en el caso de personas jóvenes del 35%.
Balanza de pagos y Reservas de moneda extranjera:
De acuerdo con las cifras publicadas por el “Economist Intelligence Unit”
durante el 2018 la Balanza de pagos por cuenta corriente tuvo un déficit
de 11.800 millones de dólares, equivalente al 22,1% del PIB. Este será el
noveno año consecutivo de déficit anual.
1.6. Comercio exterior
El volumen global del comercio exterior de mercancías del Líbano aumentó
un 1,07% en 2016. País netamente importador de mercancías, el Líbano
presenta anualmente una balanza comercial altamente deficitaria, aunque
se ha man-tenido un volumen de importación similar, se redujo el valor de
las mercancías importadas, debido a la caída del precio del petróleo y a la
depreciación del euro. Hay que tener en cuenta que en los años 90, el nivel
de las importaciones libanesas aumentó de forma espectacular, como conse-
cuencia del proceso de reconstrucción emprendido por el país, tras quince
años de guerra civil.
BALANZA COMERCIAL (EXPORTACIONES E IMPORTACIONES) DATOS EN (MUSD)
2014 2015 2016 2017 2018
EXPORTACIONES 3.313 2.952 2.977 2.844 3.517
IMPORTACIONES 20.494 18.069 18.705 23.130 18.795
SALDO (Déficit) 17.181 15.117 15.728 20.286 15.278
Fuente: Lebanese Customs http://www.customs.gov.lb/ Febrero 2018
En 2017 el déficit de la balanza comercial de bienes del Líbano (20.286
MUSD) creció un 28,98% en relación con el registrado en el año anterior
(15.728 MUSD), debido al aumento de las importaciones (23,5%) y la caída
de las exportaciones (-4,47%), 23.130 MUSD y 2.844 MUSD, respectiva-
mente.
Por su parte, la Organización Mundial del Comercio (OMC) sitúa al Líbano
en los puestos 21 y 35 de los principales exportadores e importadores de
servicios comerciales, respectivamente, excluido el comercio intracomuni-
tario de la UE, en su informe International Trade Statistics. Las principales
partidas de la exportaión (15.497 MUSD) corresponden a viajes (41,3%),
servicios financieros (18,9%), transporte (8,2%), construcción (5,3%) y te-
las principales partidas, según la base de da¬tos de la OMC, fueron viajes
(33%) y transporte (18%).
Un breve análisis de las empresas libanesas internacionalizadas refleja que
del conjunto de empresas establecidas en el Líbano, un total de 4.603 em-

presas libanesas se dedican a la importación de productos. De éstas, unas
novecientas treinta y ocho empresas importan productos españoles. Respec-
to a la exportación, 2.130 empresas libanesas exportan (o bien sus produc-
tos o productos importados) a terceros países. De éstas, sólo 38 empresas
realizan exportaciones a España, según la base de datos Kompass. El número
de empresas españolas que exportaron al Líbano durante el año 2017 fue
de 3.096 según la base de datos de aduanas de la Agencia Tributaria de
España.
1.7. Distribución del comercio por países
El principal país cliente del Líbano, en 2017, es Arabia Saudí, receptor del
11,1% de las ventas del Líbano al exterior seguido de la UE receptora del
11%, Emiratos Árabes Unidos 9,3% y Siria (8,7%).
En el ranking de países proveedores figura como la UE como primer pro-
veedor de las importaciones libanesas en 2017 con (39,7%), seguido de
EE.UU. (17,3%), Chi- na (8,1%) e Italia (7,7%). España ocupa el puesto
séptimo con una cuota de 3,4 % del total del mercado libanés.
EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) DATOS EN (MUSD)
2014 2015 2016 2017 2018
Total 3.313 2.952 2.977 2.844 3.517
UE 367 316 334 313 465
E.A.U. 320 313 239 266 482
Siria 242 210 199 246 211
Arabia Saudí 377 357 267 243 203
Turquía 145 77 72 120 187
Catar 93 79 76 99 172
África del Sur 297 195 628 315 165
Irak 256 225 162 172 160
Egipto 197 145 58 138 133
Suiza 87 64 94 134 124
China 63 162 7 443 115
Fuente: Aduanas Libanesas: www.customs.gov.lb / Febrero 2019
IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES) DATOS EN (MUSD)
2014 2015 2016 2017 2018
Total 20.494 18.069 18.705 23.130 18.795
(Unión Europea) 8.750 7.587 7.555 9.188 7.724
China 2.484 2.074 2.094 1.879 1.903
Grecia 816 785 1.074 1.373 1.677
Italia 1.645 1.283 1.409 1.770 1.451
EE.UU. 1.227 1.024 1.184 4.004 1.306
Alemania 1.257 1.222 1.161 1.229 1.095
Turquía 706 656 665 777 845
Francia 1.275 1.084 716 783 656
Egipto 722 492 774 746 606
UAE 374 413 337 360 556
Rusia 887 825 719 771 554
Fuente: Aduanas Libanesas: www.customs.gov.lb / Febrero 2019
1.8. Distribución del comercio por productos
Los principales productos que componen más del 50% de la exportación
libanesa (3.517 MUSD en el año 2018) son perlas finas (17,2%), combus-
tibles minerales, aceites minerales y productos derivados (9,9%) máquinas,
aparatos y material eléctrico (7,5%), plástico y sus manufacturas (5,2%),
vehículos y automóviles (7,1%), plástico y sus manufacturas (4,8%), reac-
tores nucleares (4,6%), fundición, hierro y acero (3,4%), aceites esenciales
(3,4%)
Los principales productos que componen más del 50% de las importaciones
li- banesas de mercancías (18,795 MUSD en 2018 son combustibles mi-
nerales (21,2%), vehículos y automóviles (8,4%), productos farmacéuticos
7
FICHA PAÍS LÍBANO
(6,4%), perlas finas (6,3%), reactores nucleares (6,2%) máquinas, aparatos
y material eléctrico (5,4%), y fundición, hierro y acero (3,2%).
Exportaciones por sectores
PRINCIPALES SECTORES ECONÓMICOS DE LA EXPORTACIÓN LIBANESA.
2014 2015 2016 2017 2018
TOTAL 3.313 2.952 2.977 2.844 3.517
71- Perlas finas (naturales) o cultivadas,
piedras preciosas o semipreciosas,
metales preciosos. 542 434 828 586 604
27- Combustibles minerales,
aceites minerales y productos. 450 248 215 272 349
85- Máquinas, aparatos
y material eléctrico. 222 207 164 175 265
87- Vehículos y automóviles 389 425 475 674 249
39 - Plástico y manufacturas 131 125 130 147 170
84- Reactores nucleares, calderas 223 207 170 142 162
72- Fundición, hierro y acero 99 47 53 104 119
33 - Aceites esenciales y
resinoides; preparaciones de
perfumería, tocador o cosmética. 115 129 124 125 118
20 - Preparaciones de hortalizas,
frutas u otros frutos o demás
partes de plantas 128 127 109 108 95
74- Cobre y manufacturas 100 104 73 83 90
08- Frutas comestibles y nueces,
cítricos y miel 64 60 73 60 68
Fuente: Aduanas Libanesas: www.customs.gov.lb / Febrero 2018
Importaciones por sectores
PRINCIPALES SECTORES ECONÓMICOS DE LA IMPORTACIÓN LIBANESA.
2014 2015 2016 2017 2018
TOTAL 20.494 18.069 18.705 23.130 18,795
27- Combustibles minerales,
aceites minerales productos. 4.747 3.320 3.678 7.752 3.997
87 - Vehículos y automóviles. 1.473 1.646 1.732 1.837 1.572
30 - Productos farmacéuticos. 1.141 1.125 1.214 1.288 1.212
71- Perlas finas (naturales)
o cultivadas. 976 822 1.255 996 1.186
84- Reactores nucleares,
calderas. 1.266 1.172 1.099 1.152 1.160
85- Máquinas, aparatos
y material eléctrico. 922 821 780 782 1.007
72 - Fundición, hierro y acero. 814 533 583 637 605
39 - Plástico y manufaccturas. 695 624 596 641 592
01 - Animales vivos. 368 358 311 311 387
10 - Cereales. 361 315 287 325 301
04- Leche y productos lácteos,
huevos de ave y miel natural. 402 307 292 317 304
62 - Prendas y complementos. 305 320 312 321 289
90 - Instrumentos y aparatos de óptica,
fotografia o cinematografía. 293 275 282 307 293
19 - Preparaciones a base de cereales,
harina, almidón, fécula o leche. 244 279 27 279 265
Fuente: Aduanas Libanesas: www.customs.gov.lb / Febrero 2018
El comercio exterior de servicios del Líbano está insuficientemente documen-
tado. Las cifras disponibles son estimaciones aproximadas y, por ello, dispa-
res según las fuentes utilizadas. En todo caso, las fuentes consultadas coin-
ciden en señalar que el grueso de las exportaciones libanesas de servicios,
excluido el turismo, corresponde a la partida “otros servicios a las empresas”
que comprende diferentes servicios relacionados con el comercio, como el
leasing, asesoría le gal, contabilidad, consultoría, publicidad y relaciones
8
FICHA PAÍS LÍBANO
públicas, investigación de mercados, encuestas de opinión pública, servicios
de desarrollo, arquitectura, ingeniería y otros servicios técnicos.
El BdL recoge en la balanza de pagos de 2017 el saldo positivo de los servi-
cios de viajes y los financieros.
Inversión extranjera por países y sectores
El despegue de la IDE se produjo en el año 1997 cuando alcanzó la cifra
de 1.799 MUSD y el Líbano se convirtió en el principal destino árabe de los
flujos de inversión, recibiendo el 30% del total de las inversiones en la zona,
seguido de lejos por Marruecos. Sin embargo, una década después, el mapa
de la IDE en los países árabes se ha transformado debido al auge económico
de los países productores de petróleo, sobre todo de Arabia Saudí y de los
Emiratos Árabes Unidos, que aglutinan la mayor parte de la IDE. Los datos
del año 2009 reflejan esta nueva realidad, ya que, si bien el Líbano consiguió
la cifra récord de 4.803 MUSD, tan sólo representó el 6,2% del total de los
países árabes que ascendió a 76.293 MUSD.
De acuerdo con el último informe sobre inversión mundial publicado en junio
de 2017 por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y De-
sarrollo (UNCTAD), los flujos de inversión extranjera directa hacia el Líbano
descendieron a 2.341 millones de dólares en 2015, lo que representa una
disminución de 20% con respecto al año anterior. El Líbano fue el séptimo
país receptor de IED en 2015 con respecto a 19 países árabes. Este montan-
te de inversión extranjera directa representó el 6,4% del PIB.
La razón principal de esta caída se debe a la reducción de capitales proce-
dentes de países del Golfo dirigidos al sector inmobiliario, como consecuen-
cia de la situación de inseguridad en el país y el desbordamiento de la guerra
siria en el Líbano que han ahuyentado a inversores del Golfo Pérsico.
Dentro del total de la IED, tan sólo 104 millones de dólares correspondie-
ron a inversiones “Greenfield” o inversiones productivas, es decir, aquellas
que crean puestos de trabajo y por tanto crecimiento económico. Este dato
supone una disminución del 48% con respecto a 2012, año en el que se
alcanzaron 201 millones de dólares. Según la UNCTAD en 2011 la inver-
sión extranjera en proyectos Greenfield alcanzó la cifra de 531 millones de
dólares y en 2010 de 1.336 millones de dólares, lo cual viene a dibujar una
tendencia a la baja de este tipo de inversiones.
De acuerdo con el Informe de la UNCTAD 2017, la inversión extranjera en
proyectos Greenfield alcanzó los 1.182 MUS$ en el 2014, y solamente 75
MUS$ en el 2015.
El stock de IDE en el Líbano, según el citado informe de la UNCTAD, se situó
en 58.608 MUSD en 2015. La información disponible sobre el origen de la
IDE en el Líbano es escasa. Las fuentes consultadas coinciden en que los
países árabes del Golfo Pérsico son los principales inversores en el Líbano
por sus inversiones en el sector inmobiliario. Las compañías extranjeras esta-
blecidas en el Líbano en 2015, según el IDAL, proceden de Europa (48%),
países árabes (32%), América (11%), y resto de países (9%). En cuanto al
desglose sectorial, las empresas extranjeras establecidas en el Líbano se
reparten entre los sectores de servicios (34%), comercio minorista (23%),
industria (11%), construcción e inmobiliaria (7%), tecnologías de la informa-
ción (7%), agroalimentario (5%) energía (5%), publicidad (5%), telecomu-
nicaciones (2%) y turismo (2%).Durante el 2014 y 2015, la distribución por
continentes sería del siguiente modo: Europa el 48%, países árabes el 32%,
América el 11%, y el resto sería el 9%.
Según el Informe de la UNCTAD 2018, la inversión directa ascendió a 2.628
millones US$ en el año 2017, lo que ha supuesto un aumento del 0,7% con
respecto al año anterior.
El informe de la UNCTAD 2018, refleja que las inversiones extranjeras di-
Su majestad el rey Felipe VI, con motivo del viaje al Líbano, en un encuentro manteni-
do con una representación de la colectividad española.- Beirut (Líbano), 07.04.2015.-
© Casa de SM el Rey
rectas (IED) Greenfield bajan en Líbano un 12% a $ 97 millones en 2017.
A nivel mundial, Líbano fue el undécimo receptor más pequeño de la IED de
Greenfield en términos nominales, así como el cuarto receptor más pequeño
de IED de nueva creación entre 16 países árabes, de acuerdo con los datos
facilitados por la UNCTAD en su informe de junio 2018.
1.9. Inversiones por países
INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES * (DATOS EN MUSD)
POR PAÍSES 2011 % Δ 2012 % Δ 2013 % Δ 2014 % Δ 2015 %Δ
Todos los países*
4.960 -19,4 3.780 8 2.830 -25,1 2.906 1.03% 2.341 -20%
Francia ** 24 84,6 33 37,5 nc nc nc
Bélgica ** -29 -185,3 -32 10,3 nc nc nc
Italia ** 3 -3 -200,0 nc nc nc
Luxemburgo**
-1 -66,7 -1 0,0 nc nc nc
Polonia ** 0 -100,0 -1 nc nc nc
Turquía ** 1 -93,3 0 -100,0 nc nc nc
Estados Unidos
-2 -107,4 0 -100,0 nc nc nc
POR SECTORES
Todos los sectores ***
3.485 -18,6 3.674 5,4 2.833 -22,9
Proyectos Greenfield ***
531 -60,3 201 -62,1 104 -48,3 17 -83,6 17 -
* Cifras publicadas por el IDAL ligeramente diferentes a las del informe World Inves-
tment Report 2018 de la UNCTAD.
** Cifras comunicadas por país inversor a la UNCTAD. No aparecen países del Golfo
Pérsico, principales inversores en el Líbano (sector inmobiliario).
*** Cifras publicadas por la UNCTAD en su informe World Investment Report 2018.
Nota.- El Banco del Líbano no suministran información sobre el flujo de inversión
extranjera por país de origen o por sector desde el año 2004.
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1 Política interior
Según la Constitución libanesa, modificada por los Acuerdos de Taëf (1989)
que pusieron fin a la guerra civil que asoló el país entre 1975 y 1990, se
estable ce un reparto confesional de las principales autoridades del Estado
(presidente cristiano, primer ministro suní y presidente del Parlamento chií),
y un reparto de escaños parlamentarios (por mitades entre cristianos y mu-
sulmanes).

El jefe del estado es el presidente de la República. El presidente de la Re-
pública debe ser cristiano maronita y es elegido por mayoría simple de los
miembros de la Asamblea Nacional para un período de seis años. El presi-
dente de la República puede presidir el Consejo de Ministros (sin derecho
a voto) y ratifica los nombramientos. El 31 de octubre de 2016, el general
Aoun, líder del partido CPL, fue nombrado presidente de la República, ocu-
pando un puesto que llevaba vacante más de dos años ante la incapacidad
de los partidos políticos libaneses de lograr un acuerdo sobre el mismo. El
nombramiento de Aoun como presidente ha supuesto el inicio de una nueva
dinámica política en el país, dejando atrás un periodo de parálisis institu-
cional que se prolongó desde que el anterior presidente, Michel Sleiman,
terminara su mandato en mayo 2014.
El primer ministro preside el Consejo de Ministros y es propuesto por el pre-
sidente de la República, tras preceptivas consultas parlamentarias, para ser
después refrendado por la Asamblea Nacional. Debe ser musulmán sunita. El
actual primer ministro o presidente del Consejo de Ministros es Saad Hariri,
quien preside el Gobierno desde el pasado 18 de diciembre de 2016. Hariri,
líder de Movimiento Futuro, ha formado un equipo de Gobierno integrado
por 30 ministros (24 con cartera y 6 ministros de Estado sin cartera), lo que
supone 6 ministros más que en el gobierno anterior. El Gobierno obtuvo la
confianza de la Cámara el pasado 28 de diciembre de 2016. Tras la celebra-
ción de elecciones generales el 6 de mayo de 2018 y después de 9 meses
de negociaciones, el primer ministro Hariri formó el nuevo gobierno el 31 de
enero de 2019, compuesto igualmente por 30 ministros.
Existe un parlamento unicameral (Asamblea Nacional) integrado por 128
diputados elegidos mediante un sistema mayoritario para un período de 4
años (renovables). Como ya se ha señalado, las últimas elecciones legisla-
tivas se celebraron el 6 de mayo de 2018 tras la aprobación de la actual
ley electoral en junio 2017, después de meses de negociaciones entre las
distintas fuerzas políticas. La Ley, que sustituye a la de 1960, prevé un
sistema proporcional (a diferencia del mayoritario de 1960), divide el país
en 15 circunscripciones y mantiene el voto preferencial a nivel de distrito.
Cuestiones como el voto de la diáspora y su representación en la Cámara, el
establecimiento de una cuota femenina o el derecho a votar de los militares
han quedado aparcadas para futuras negociaciones. La nueva ley cuenta
con el respaldo de casi todas las fuerzas políticas (CPL, Movimiento Futuro,
Hezbollah, Amal y Fuerzas Libanesas.
De conformidad con el Art. 24 de la Constitución libanesa el 50% de los
diputados deben ser musulmanes y la otra mitad cristianos. Otro artículo
matiza la confesionalidad con la región o distrito, por lo que en la práctica
no sólo cuenta el número de votos totales obtenidos, sino también la distri-
bución de escaños que se atribuye a cada una de las confesiones en cada
circunscripción electoral. Fueron elegidas 6 mujeres en las últimas eleccio-
nes parlamentarias:
- Bahia Hariri (Sunita -Movimiento del Futuro)
- Sethrida Geagea (Maronita- Fuerzas Libanesas)
- Dima Jamali (Sunita de Tripoli- Cercana de Hariri)
- Paula Yacoubian (Armenia- Independiente)
- Roula Tabsh ( Sunita – Movimiento del Futuro)
- Inaya Ezzedine (Chiita- Movimiento Amal)
El presidente de la Asamblea Nacional debe ser musulmán chiita. El ac-
tual presidente es Nabih Berri, reelegido en mayo del 2018 para un nuevo
mandato de 4 años, lleva ocupando este cargo sin solución de continuidad
desde 1992 .
RESULTADOS DE LAS ÚLTIMAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS
PARTIDOS POLÍTICOS Y ALIADOS PARTIDOS ESCAÑOS ESCAÑOS
POLÍTICOS 2009 2018
Hezbollah Hezbollah 13 14
Amal (Partido de Nabih Berri) Amal 13 17
9
FICHA PAÍS LÍBANO
PSNS ( Partido Social Nacionalista Sirio) PSNS 2 3
Marada (Partido de Sleiman Frangieh) Marada 4 3
CPL ( Corriente Patriótico Libre,
fundado por el Presidente Michel Aoun)
y sus aliados (Tachnag) CPL 21 28
Al Azzem (Partido de NaJib Mikati) Azem 3 4
PSP ( Partido Socialista Progresista
de Walid Joumblatt) PSP 11 9
Movimiento del Futuro (Saad Hariri) Futuro 32 19
FL (Fuerzas Libanesas - Samir Geagea)
y aliados FL 8 16
Kataeb Kataeb 5 3
Sociedad Civil SC 0 1
Diversos (6 independientess+2 karamé
+3 sunitas pro 8 marzo) Diversos 15 11
Total 127 128
La vida política libanesa está en gran parte condicionada por las repercusio-
nes internas del conflicto en Siria. La posición oficial del Líbano se definió
por sus propias autoridades como “política de disociación”, ya que perseguía
mantenerse al margen de su evolución (se ha abstenido en las principales
decisiones de la Liga Árabe) y evitar una incidencia negativa en su seguridad
y estabilidad política.
Sin embargo, esa política de disociación se ha ido desdibujando con el tiem-
po y, sobre el terreno, se ha producido una cada vez mayor implicación de
Hezbollah en el conflicto sirio, en apoyo del régimen de Damasco y de la
mano de Irán. El pasado año, la tensión provocada por la falta de respeto
al principio de disociación llegó a su momento álgido con la dimisión del
primer ministro Hariri el 4 de noviembre de 2017. Hariri regresó a Líbano 2
semanas después y retiró su dimisión. Todos los partidos políticos incluido
Hezbollah se comprometieron entonces, por la estabilidad y la seguridad del
país, a respetar el principio de disociación y mantenerse al margen de los
conflictos regionales.
El apoyo del presidente Macron se materializó en sendas visitas realizadas a
París por parte del primer ministro Hariri y del presidente Aoun. En dichas
visitas se fraguaron las distintas conferencias internacionales de apoyo a
Líbano que se han celebrado en 2018: Roma II de apoyo a las LAF, cele-
brada en Roma el 15 de marzo de 2018 y Conferencia CEDRE (conferencia
económica para el desarrollo, por las reformas y con las empresas) celebrada
en París el 6 de abril de 2018.
En Bruselas se celebró la conferencia sobre Siria los días 24 y 25 de abril
2018. Todas ellas han exteriorizado el apoyo internacional a la estabilidad
y seguridad de este país y han supuesto un espaldarazo notable a este Go-
bierno que, a su vez, se compromete a emprender una serie de medidas
económicas que sean favorables a mejorar el clima de inversiones en el país
(aprobación de presupuestos, del código de agua, normativa sobre partena-
riado público privado…), como se ha citado anteriormente.
Hezbollah también se ha hecho notar en la vida política libanesa. Igualmen-
te, la reivindicación por parte de Hezbollah de que los seis diputados sunitas
prosirios estuvieran representados en el nuevo gobierno dificultó y retrasó la
formación de éste.
Finalmente, el nuevo gobierno vio la luz el 31 de enero de 2019 tras intensos
meses de negociaciones.
Relación de Gobierno (31 de enero de 2019)
El primer ministro Hariri formó el nuevo gobierno tras un acuerdo entre los
diferentes partidos políticos. El gobierno actual:
10
FICHA PAÍS LÍBANO
MINISTRO RITO PARTIDO POLITICO
Presidente del Consejo de Ministros
Saad Hariri Sunita Futuro
Vice-presidente del Consejo
Ghassan Hasbani Griego Ortodoxo Fuerzas Libanesas
Ministro de Asuntos Exteriores y de los Emigrados
Gebran Bassil Maronita Movimiento Patriotico Libre (Cpl)
Ministro de la Defensa Nacional
Elias Bou Saab Griego Ortodoxo Cuota Del Presidente
Ministro de Finanzas
Ali Hassan Khalil Chiita Amal
Ministro del Interior y de las Municipalidades
Raya Hassan Sunita Futuro
Ministro de la Educacion
Akram Chehayeb Druso Partido Socialista Progresista
Ministro de Energia y Recursos Hidraulicos
Nada Boustani Maronita Movimiento Patriotico Libre (Cpl)
Ministro de Justicia
Albert Serhan Griego Ortodoxo Cuota Del Presidente
Ministro de Sanidad
Jamil Jabak Chiita Hezbollah
Ministro de Telecomunicaciones
Mohammad Choucair Sunita Futuro
Ministro de Obras Publicas y de Transporte
Youssef Fenianos Maronita Marada
Ministro de Agricultura
Hassan Lakkis Chiita Amal
Ministro de la Cultura
Mohammad Daoud Chiita Amal
Ministro de Economia y Comercio
Mansour Bteich Maronita Movimiento Patriotico Libre (Cpl)
Ministro del Medio Ambiente
Fady Jreissati Griego Catolico Movimiento Patriotico Libre (Cpl)
Ministro de la Industria
Wael Bou Faour Druso Partido Socialista Progresista
Ministro de la Informacion
Jamal Jarrah Sunita Futuro
Ministro de la Juventud y de los Deportes
Mohammad Fneich Chiita Hezbollah
Ministro de Turismo
Avedis Guidinian Armenio Ortodoxo Tachnag
Ministro del Trabajo
Camille Abou Sleiman Maronita Fuerzas Libanesas (Fl)
Ministro de Asuntos Sociales
Richard Kouyoumjian Armenio Catolico Fuerzas Libanesas (Fl)
Ministro de Estado para los Asuntos de la Presidencia
Salim Jreissati Griego Catolico Cuota Del Presidente
Ministro de Estado para el Comercio Exterior
Hassan Mrad Sunita Cuota Del Presidente
Ministro de Estado para los Asuntos del Parlamento
Mahmoud Qomati Chiita Hezbollah
Ministro de Estado para la Autonomización Económica de la Juventud
y de las Mujeres
Violette Khairallah S. Griego Ortodoxa Futuro
Ministro de Estado para la Reforma Administrativa
May Chidiac Maronita Fuerzas Libanesas (Fl)
Ministro de Estado para la Tecnología de la Información
Adel Afiouni Sunita Futuro – Mikati
Ministro de Estado para los Refugiados
Saleh Gharib Druso Cuota Del Presidente
Ministro de Estado para los Desplazados
Ghassan Atallah Griego Catolico Movimiento Patriotico Libre (Cpl)
El 15 de febrero de 2019, por una amplia mayoría (111 de 117), el parla-
mento libanés ha dado su confianza al gobierno Hariri y ha aprobado su plan
de gobierno, la llamada declaración ministerial. Únicamente han sido los tres
diputados de Kataeb, la representante de la sociedad civil Paula Yakoubian,
el diputado pro sirio de Baalbek Jamil Sayyed, elegido en la lista de Hezbo-
llah y el diputado por Saida Oussama Saad los que no han votado a favor.
El plan de gobierno, claramente inspirado en la declaración de la conferencia
CEDRE de París de abril 2018, recoge a lo largo de sus diez páginas, impor-
tantes objetivos de carácter macroeconómico y prevé reformas en numerosos
sectores económicos del país. Se fija como objetivo el saneamiento de las
cuentas públicas, la reducción del déficit público, la congelación del empleo
público, la reforma de las pensiones, o la estabilidad financiera. Destaca el
objetivo de reducir el déficit público en no menos de 1% del PIB por año
y durante 5 años, y disminuir el gasto corriente (tan abultado en este país)
en un 20% en relación al de 2018. Incluye también el objetivo de seguir
luchando contra la lucha contra la corrupción y diversas medidas de refor-
ma y promoción de numerosos sectores económicos como la agricultura, el
turismo, la industria, el comercio, y sobre todo, el de la energía, el gas y el
petróleo, el agua, las infraestructuras, las telecomunicaciones, la protección
medioambiental y el tratamiento de los residuos. En materia de energía, se
fija como objetivo reducir el coste de producción de la electricidad incre-
mentando el peso del gas natural y de las energías renovables, entre otros.
Biografías
Presidente de la República: Michel Aoun
Nacido en Haret Hreik en 30 de septiembre de 1933, estudió en el colegio
Sagrado Corazón en Gemayzé hasta el año 1955. Se unió a la Academia Militar
en octubre de 1955, y se graduó como alférez en el Cuerpo de Artillería en 30
de septiembre de 1958.
Desde su graduación, realizó varias tareas y asumió muchas responsabilidades
en todas las regiones libanesas hasta llegar al puesto de jefe de Estado Mayor
de las Fuerzas Militares Libanesas en 14 de agosto de 1982 donde fue encar-
gado de mantener la seguridad en el país.
Fue elegido el 23 de junio de 1984 como comandante en jefe del Ejército
Libanés.
En septiembre de 1988 fue elegido como presidente del Consejo de Ministros
y ministro de Defensa Nacional y de Información en virtud de los decretos
5387 y 5388 mientras conservaba su rango militar.
En octubre de 1988, se asignó el puesto ad ínterin con las tareas de los minis-
tros de Asuntos Exteriores y de Emigrados, Educación Nacional y Bellas Artes
and Interior visto la ausencia de los ministros originales.
En octubre de 1990, se trasladó a la embajada de Francia en Beirut tras la
invasión siria a petición del embajador René Ala, mientras se negociaba un
alto el fuego. Permaneció en la embajada hasta el 27 de agosto de 1991.
En agosto de 1991, viajó a Francia permanentemente.
En mayo de 2005 volvió a Beirut tras la retirada de las fuerzas sirias de Líbano.
En junio de 2005, fue elegido como diputado de la circunscripción de Jbeil,
Keserwan, y presidió el Bloque de Cambio y de Reforma en el Parlamento
libanés.
En septiembre de 2005 fue elegido como presidente del partido Movimiento
Patriótico Libre, y en 2009 fue reelegido como diputado de la circunscripción
de Keserwan
El 31 de octubre de 2016, fue elegido como presidente de la República de
Líbano. Es el decimotercero presidente después de la Independencia.

Encuentro entre el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez y el presidente del Consejo
de Ministros de la República del Líbano, Saad Hariri.- La Moncloa, Madrid-.- 20/07/18
.- Foto: Pool Moncloa/Fernando Calvo
Primer ministro: Saad Hariri
Saad Hariri, nacido el 18 de abril de 1970 en Riad (Arabia Saudí), es el
hijo del primer ministro Rafic Hariri. Tras el asesinato de su padre el 14
de febrero de 2005, empieza su carrera en política junto a su tía Bahia,
diputada de Saida.
Actualmente, preside la Corriente del Futuro, es diputado de Beirut desde
el año 2005. Fue nombrado por la primera vez como presidente del Consejo
de Ministros el 16 de septiembre de 2009, y terminó su mandato el 12 de
enero de 2011 tras la dimisión de 11 ministros, lo que forma el tercio más
uno del total de los ministros de su gobierno. Cedió su cargo a Nagib Mikati.
Fue nombrado por última vez presidente del Consejo de Ministros el 18 de
diciembre de 2016 y nuevamente el 31 de enero de 2019.
Ministro de Asuntos Exteriores y Emigrados: Gebran Bassil
Nació en Batroun en 1970. Es yerno del general Aoun.
Gebran Bassil es titulado de una licenciatura de Ingeniería Civil y de un
Máster en comunicaciones de la Universidad Americana de Beirut (AUB). Es
militante y miembro de la Corriente Patriótica Libre (CPL) desde su funda-
ción y es su presidente desde agosto de 2005.
No consiguió un escaño parlamentario en las elecciones legislativas en 2005
y 2009. Fue nombrado ministro de Telecomunicaciones en el segundo go-
bierno de Fouad Siniora (julio 2008 – noviembre 2009), y ministro de Ener-
gía y de Agua en los gobiernos de Saad Hariri (2009) y de Nagib Mikati
(2011).
Fue elegido ministro de Asuntos Exteriores y de emigrados en el gobierno
de Tamam Salam y ocupa desde entonces el mismo cargo en los sucesivos
gobiernos de Saad Hariri.
2.2 Política Exterior
Líbano mantiene tradicionalmente buenas relaciones con los países de la
región como Jordania o los países del golfo. Sin embargo, las relaciones con
sus vecinos Israel y Siria han sido y siguen siendo conflictivas.
Con Israel no mantiene relaciones diplomáticas (está formalmente en guerra,
con un cese provisional de las hostilidades). Su último enfrentamiento data
del 2006 (julio) y desde entonces la Misión UNIFIL y la Resolución 1701
han mantenido una calma frágil. La tensión con Israel se ha ido aumentando
11
FICHA PAÍS LÍBANO
a lo largo de 2018 debido principalmente a la decisión unilateral israelí de
construir un muro de separación a lo largo de la frontera (con 13 puntos
disputados) y debido a la decisión libanesa de iniciar tareas de la exploración
y explotación de gas y petróleo en la parte de una zona marítima en la que
Israel proclama soberanía.
Igualmente, la tensión con Israel ha aumentado en diciembre 2018 por la
existencia de túneles secretos entre Israel y Líbano, lo que ha sido objeto
de denuncia por parte israelí, en la que considera a Hezbollah como res-
ponsable.
Con respecto a Siria la relación ha sido y sigue siendo más compleja. La gue-
rra en el país vecino ha provocado una oleada de refugiados sin precedentes
(entre 1,5 y 2 millones de sirios) con consecuencias graves en el terreno
económico (crecimiento del paro), social (tensiones entre poblaciones de
acogida y refugiados) y de seguridad (focos de yihadismo entre poblaciones
desplazadas), tal y como ha señalado el presidente Aoun en diferentes oca-
siones.
Líbano se muestra partidario de un retorno progresivo de los desplazados
sirios a su país, desligado de una solución política al conflicto, al considerar
que se dan las condiciones necesarias para tal regreso.
Desde un punto de vista político, a pesar de que todos los partidos políticos
libaneses ratificaron, en la Declaración de Baabda, la neutralidad de Líbano
respecto a los conflictos en la región, Hezbollah mantuvo en 2018 una par-
ticipación activa en la ofensiva de Alepo en apoyo del régimen sirio y sigue
siendo considerado como el más importante apoyo de Siria en el país.
Dicha implicación de Hezbollah en Siria y su estrecha relación con Irán pro-
vocaron, como se explicó anteriormente, una crisis política con la “dimisión”
de Hariri desde Riad en noviembre 2017. Las relaciones con Arabia Saudí
conocieron, desde entonces, un enfriamiento considerable, si bien todo pa-
rece indicar que estos dos últimos meses dichos irritantes han desaparecido
y las relaciones bilaterales se han enderezado.
El Líbano es Estado miembro de las principales organizaciones internaciona-
les que pertenecen al sistema de Naciones Unidas, así como de organizacio-
nes financieras internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial. Líbano solicitó su ingreso en la OMC, donde tiene estatuto
de país observador desde 1999. En cuanto a las organizaciones regionales,
Líbano es miembro de la Liga Árabe. También forma parte del “GAFTA”
(Gran Zona Árabe de Libre Comercio), a la que pertenecen 18 países árabes
y cuyo objetivo es establecer un Mercado Común Árabe.
Los pasados días 19 y 20 de enero de 2019, se celebró en Beirut la cuarta
Cumbre Árabe sobre el Desarrollo Económico y Social de la Liga Árabe.
Por lo que se refiere a las relaciones del Líbano con la Unión Europea, éstas
se remontan al año 1977 (Comunidad Europea) cuando se firmó un Acuerdo
de Cooperación que entró en vigor en noviembre de 1978. En 1995, la Unión
Europea aprobó su política común mediterránea, conocida como Proceso de
Barcelona, que en 2008 quedó subsumido en la Unión para el Mediterráneo
(UPM). En 1995 las autoridades libanesas expresaron su deseo de participar
en el proceso y después de 6 años de negociaciones, el 17 de junio de 2002,
se firmó en Luxem-burgo el acuerdo de asociación. Poco tiempo después fue
ratificado por ambas partes, el acuerdo entró en vigor el 1 de Abril de 2006.
Los días 2 y 3 de octubre de 2018 se celebraron en Beirut los Subcomités
sobre Derechos Humanos, Democracia y sobre Justicia y Seguridad respec-
tivamente.
El informe Mc Kenzie, elaborado para el gobierno libanés y hecho público
en enero 2019, señala el abultado déficit comercial libanes frente a la UE
registrado en los últimos años , en el marco del Acuerdo de Asociación.
12
FICHA PAÍS LÍBANO
La mayor parte de la ayuda europea al Líbano se financia a través de la Políti-
ca Europea de Vecindad y del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación
(ENPI). A ello hay que añadir las aportaciones que la UE está realizando en
materia de ayuda humanitaria como consecuencia de la crisis siria a través
de ECHO.
• La cifra aportada por la UE a través de la ENPI/ENI en 2018 fue de
43 M€.
• A través del Instrument Contributing to Stability and Peace, IFS/ICSP
existen diversos proyectos:
Renewed EU Support to the Special Tribunal for Lebanon. - 15 M€ .- 2018
– 2021
Improve the Stability of Northern Lebanon through the Reconstruction of
Nahr El-Bared Camp .-12 M€.- 2017 – 2019
Reinforcing Aviation Security at Rafic Hariri International Airport.- 3’5 M€.-
2018 – 2020
• ECHO (Directorate General of the European Commission for Humani-
tarian Aid and Civil protection) ha comprometido en 2018 80 M€ para
ayuda humanitaria en El Líbano.
• A través del Fondo MADAD la UE ha contribuido con 165 M€ en 2018.
3. RELACIONES BILATERALES CON
ESPAÑA
3.1. Diplomáticas
Las relaciones bilaterales se desarrollan con fluidez y en un buen nivel, a lo
que hay que añadir la ausencia de irritantes bilaterales. Se han intensificado
mucho en los últimos años, especialmente a partir de la decisión del Gobier-
no de España de integrarse en la FINUL reforzada, tras la guerra con Israel
de julio de 2006.
La imagen de España es muy buena, despierta profundas simpatías. A nues-
tro favor juega el peso del legado árabe en la historia y en la lengua españo-
las, así como de la demostrada amistad con los países de la región como uno
de los vectores principales de nuestra política exterior.
La presencia de un contingente militar en la FINUL/UNIFIL refleja el compro-
miso español con Líbano, en particular y, en general, con el mantenimiento
de la paz en la región. Las autoridades y la población libanesa aprecian la
importante participación española en FINUL/UNIFIL, especialmente tras el
triste suceso que acabó con la vida de seis soldados a causa de un atentado
terrorista en junio de 2007. También hay que señalar que el general de Divi-
sión español Alberto Asarta Cuevas ejerció el mando de la Misión de FINUL
durante dos años, desde el 28 de enero de 2010 hasta finales de enero de
2012.
A finales de junio de 2018, la ministra española de Defensa, Margarita Ro-
bles, al igual que sus antecesores Morenés y Cospedal, visitó el Líbano donde
se entrevistó con el ministro libanés de Defensa y visitó la base Miguel de
Cervantes en Marjeyoun.
Buena prueba de la fluidez y el excelente nivel de las relaciones ha sido el
intercambio de visitas de especial significado: el presidente de la República
libanesa, Michel Sleiman, realizó una visita de Estado a España en octubre
de 2009, primera visita de un presidente libanés a España desde 1957.
Del mismo modo, SM el rey Juan Carlos realizó una visita oficial al Líbano
en 2010, siendo la primera visita de un jefe de Estado español a este país.
SM el rey Felipe VI viajó al Líbano (Abril 2015) para visitar nuestra base en
Marjayoun y entrevistarse con el entonces primer ministro Salam y algunos
miembros de su gobierno.
La formación del nuevo gobierno libanés va a permitir, sin duda alguna, se-
guir profundizando las relaciones bilaterales y retomar los viajes y visitas al
más alto nivel para alcanzar ese objetivo.
Las relaciones comerciales son tradicionalmente superavitarias para nuestro
país, y presentan un enorme potencial de desarrollo. Las relaciones cultura-
les y educativas son cada vez más intensas a través del impulso a la creación
de departamentos de español en las Facultades de Lenguas de Universidades
libanesas. España cuenta en el Líbano con un Instituto Cervantes con 3
sedes (Beirut, Kaslik, Trípoli). En 2018 inauguró su nueva sede en Beirut
En 2018, el Instituto Cervantes ha registrado un incremento del número de
matrículas en sus tres sedes, pasando de un total de 2139 matrículas (1669
cursos generales y 470 cursos especiales) en el 2017 a un total de 2307
matrículas (1578 cursos generales y 729 cursos especiales) en el 2018.
En el marco de la colaboración con las universidades locales en Líbano se ha
añadido un nuevo lectorado en el Universidad libanesa (pública), junto al ya
existente con la Universidad San José de Beirut (privada).
Así mismo la cultura española está presente en el Líbano a través de la
programación cultural de carácter anual que hace esta Embajada. Nuestro
país está presente tradicionalmente en diferentes eventos culturales como
el festival de cine europeo, festival de teatro europeo, festival de danza con-
temporánea BIPOD, festival de cine fantástico, Festival de documentales,
conciertos de música clásica española y conciertos de flamenco, exposicio-
nes de arte, intercambio de artistas y proyectos de residencias entre España
y Líbano o los Festivales de órgano y otros.
3.2. Económicas
El comercio bilateral aumentó en 2017 a 573 M€, de los cuales 529 M€
corresponden a exportaciones españolas y 44 M€ a las importaciones proce-
dentes del Líbano. Estas cifras representaron una subida global del 68 M€
sobre el año anterior (aumento del 10,6 % en las exportaciones y del 63,7%
en las importaciones), una tasa de incremento medio anual de 34,6 % de las
exportaciones españolas en los últimos seis años (2012-2017) y una balanza
comercial deficitaria para el Líbano, que ha sido tradicionalmente elevada, con
tasas de cobertura de 1.188 % en 2012, 1.224% en 2013, 1.396 en 2014,
1.420 en 2015 y 1.798 en 2016 y 1215 en 2017 favorables a España. En
2017 un total de 3.096 empresas españolas exportadoras y 313 importadoras
realizaron operaciones comerciales con socios libaneses.
CONCEPTO 2014 2015 2016 2017
ENE-NOV 2018
Exportacion 391 522 478 519 460
Importacion 28 37 27 44 54
Saldo comercial 363 485 452 475 406
Tasa cobertura 1396,39 1420,08 1798,23 1180,48 847,13
% Exportación / exportación total nacional
0,16% 0,21% 0,19% 0,19% 0,17%
% Importación / importación total nacional
0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,02%
% Variación de la exportación sobre el año anterior
13,95% 33,32% -8,22% 8,57% -3,19%
% Variación de la importación sobre el año anterior
-0,05% 31,10% -27,52% 65,39% 32,27%
Exportación total nacional
240.035 250.241 256.393 277.126 263.857
Importación total nacional
264.507 274.415 273.779 301.870 294.450

Distribución del comercio por productos
En 2017 un total de 3.096 empresas españolas exportadoras y 313 importa-
doras realizaron operaciones comerciales con socios libaneses. En el ranking
de socios comerciales, el Líbano ocupó en 2017 el puesto 57 de clientes y
126 de proveedores de España, según fuentes españolas, lo que representó
un 0,19% de las exportaciones totales españolas y un 0,01% de las importa-
ciones totales. Las fuentes libanesas colocan a España en los puestos 7 y 14
de los rankings 2017 de proveedores y clientes, respectivamente, del Líbano.
Los principales productos exportados al Líbano en el año 2017, fueron se-
gún la clasificación ICEX a siete dígitos, combustibles y lubricantes (17,4%),
pavimentos y revestimientos cerámicos (16,0%), ganado bovino (8,0%), con-
fección femenina (7,9%), farmaquímica (4,0%), material eléctrico de baja
y media tensión (2,5%), confección masculina (1,9%), automóviles (1,8%),
semimanufacturas de plástico (1,5%) y otros preparados y conservas cárnicas
(1,4%). Las principales partidas de la importación española del Líbano, en
el año 2017 fueron otros productos sin elaborar – de modo particular plomo
en bruto refinado (58,7%), química inorgánica (10,8%), productos semiela-
borados de cobre (10,8%), materias primas y semimanufacturas de plástico
(7,8%), pinturas, barnices, tinta de imprenta y mastiques (3,7%), cerrajería y
herrajes (1,3%) y cueros y pieles en bruto y curtidos (1,0%).
La evolución del comercio bilateral en el período enero-noviembre 2018 pre-
senta las cifras siguientes:
COMERCIO BILATERAL 2018 ENE-NOV 2017 ENE–NOV 2018 VARIACIÓN
2018/2017
Exportaciones en valor (M€) 475,2 460,0 -3,19%
importaciones en valor (M€) 41,1 54,3 32,27%
Nº de empresas exportadoras 2983 2876 -3,59%
Nº de empresas importadoras 292 300 2,74%
Exp+Imp en valor (M€) 516,3 514,3 -0,37%
Exp+Imp Nº de empresas 3.275 3.176 -3,02%
Saldo (M€) 434,14 405,73 -6,54%
Cobertura Export (%) 1.157,46 847,13 -26,81%
En cuanto al turismo, el Líbano no es un destino turístico convencional ni
tampoco un gran mercado emisor de turistas; en consecuencia, el número de
españoles que visitan el Líbano o el de libaneses que viajan a España es poco
relevante.
Se espera que los vuelos directos entre España y el Líbano, restablecidos en
2013, contribuyan al aumento del flujo comercial y turístico entre los dos paí-
ses. Para la temporada de invierno 2015-2016, Vueling reanudó vuelos, sus-
pendidos una vez finalizada la temporada de verano, para las fiestas navideñas.
Por otro lado, Air Europa comenzó a volar Beirut-Madrid, en código compartido
con Middle East Airlines en el otoño del 2016, con escala en Roma, Paris y
Frankfurt.
En 2018 la compañía aérea libanesa Middle East Airlines comenzó a volar en
vuelo directo Madrid-Beirut, tres veces a la semana.
Inversiones
El valor contable de la posición o stock de la inversión española en el Líbano,
excluidas las entidades de tenencia de valores extranjeros (ETVE), se situó en
2014 en € 11,99 Millones (83% correspondiente a la construcción de edifi-
cios, 8,26% correspondiente a la Industria Alimentaria, 8,26% a la fabrica-
ción de productos Metálicos y 0,17% al Comercio al por mayor exceptuando
vehículos a motor). Frente a los € 20,65 Millones de stock de la inversión
procedente del Líbano, excluyendo ETVEs (54,7% Juegos de Azar, 36,9%
Servicios de alojamiento, 6,72 % Comercio al por mayor exc. vehículos a
motor y 1,7% el epígrafe de publicidad y estudios de mercado).
13
FICHA PAÍS LÍBANO
Por otro lado, desde 1993 hasta Marzo de 2016 el volumen del flujo de
inversión Española en el Líbano se limitó a € 8,55 Millones, frente a la inver-
sión de € 32,608 Millones brutos del Líbano en España, € 22,713 Millones
netos. Durante este periodo de enero de 2012 a marzo de 2016, la inversión
española, € 7,427M se dirigió en un en un 99,8% a la industria alimentaria.
Mientras que los destinos principales de la inversión libanesa en el períod
2013 a marzo 2016 (€ 5,955 Millones) fueron en un 34% actividades de
consultoría, en un 25% Servicios Inmobiliarios, un 17% Construcción de
edificios y un 14% a fabricación farmacéutica.
En el ranking 2014 de principales países por posición inversora en el exte-
rior, el Líbano se colocó en el puesto 76 de los países inversores en España
frente al puesto 105 ocupado por el Líbano en la lista de los países recepto-
res de la inversión de España en el exterior
Principales empresas españolas que actúan en el Líbano
Servicios a empresas
Amadeus Lebanon Sarl -AMADEUS – Servicios de reservas de vuelos (soft-
ware a agencias de viajes y demás clientes).
The Lebanese Credit Insurer Sal - GRUPO CATALANA OCCIDENTE, a través
de su filial Atradius en Holanda - Seguros.
Etablissement Libanais des Sciences Commerciales (ELC) - BIRCHAM IN-
TERNATIONAL UNIVERSITY COLLEGE S.L. - Educación a distancia para
adultos.
Bienes de consumo: Hábitat y Moda
Gaviota Simbac Middle East Sal. GAVIOTA SIMBAC - Fabricación y ensam-
blaje de contraventanas y persianas enrollables.
* Grupo INDITEX (Zara, Massimo Dutti, Pull & Bear, Bershka, Oysho, Uter-
que, Stradivarius, Zara Home), PUNT ROMA, MANGO, ABASIC (Desigual),
CORTEFIEL, (Springfield, Pedro del Hierro), BIMBA & LOLA (prendas con-
fección y sus complementos), KA INTERNATIONAL (tejidos), PRONOVIAS y
ROSA CLARA (vestidos de novia), HOSS INTROPIA (ropa y calzado), MAYO-
RAL (ropa infantil), COFLUSA SAU (Camper) y Calzados Pablo S.L. (Pablosky
- calzado infantil).
Hostelería y restauración
* CAPUCCINO GRAN CAFÉ – Restaurante CAPUCCINO en Beirut (2 locales)
y Antelias (1 local).
** Grupo FUENSO de hoteles HOSPES. Proyecto de construcción de hotel y
spa en Solidere, en el centro de Beirut. El grupo tiene registradas 3 empre-
sas: Fuenso, Fuenso Body Natural Care y Fuenso Hospes, que permanecen
inactivas.
Servicios de Peluquería
* SANGRA HAIR INTERNATIONAL (MyHair Barcelona Beirut) en Kaslik.
Agroalimentarios
Aceites del Sur - Coosur ACESUR (sociedad holding-offshore).
* Tiendas en régimen de franquicia.
** Proyecto de establecimiento.
3.3. Cooperación
Desde el Plan Director de Cooperación 2013- 2016 y como resultado de
la labor de concentración geográfica y sectorial, Líbano ya no es un país
prioritario y las actuaciones que se llevan a cabo en el país se enmarcan
dentro de programas regionales, en concreto del programa MASAR que tiene
como objetivo la promoción de políticas de desarrollo institucional, social y
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FICHA PAÍS LÍBANO
económico que apoyen la gobernanza democrática y la cohesión social de los
países socios del Norte de África y Oriente Próximo, mediante el fortaleci-
miento de sus instituciones y de su sociedad civil.
Por otra parte, la magnitud de la guerra en Siria y la crisis humanitaria que
está provocando tiene serias consecuencias en Líbano, con la continua lle-
gada de refugiados y la presión que ésta ejerce sobre las estructuras social y
económica libanesas. El Gobierno libanés y las agencias de Naciones Unidas
necesitan financiación y ayuda para amortiguar esta situación, aspectos a los
que España está intentando contestar en la medida de lo posible.
Los instrumentos de financiación utilizados son los siguientes:
Subvenciones bilaterales de la AECID
A través de este instrumento y en el marco del Programa MASAR de la AE-
CID, se apoyó en 2016 un proyecto al Ministerio de Justicia (Dirección de
Prisiones) para la “Mejora del sistema de inspección penitenciaria con enfo-
que de Derechos Humanos”, con una financiación de 60.000€, que se desti-
nó a establecer los protocolos de actuación y la formación de los funcionarios
y jueces que realizan la inspección, para mejorar las condiciones de vida en
las prisiones a través de la promoción de los Derechos Humanos. En 2018
estaba prevista una nueva contribución a una segunda fase de este proyecto,
pero diferentes circunstancias relacionadas con la capacidad y disponibili-
dad de la ONG local que debería haber recibido la subvención a sugerencia
del Ministerio de Justicia, impidieron culminar el acuerdo
Asimismo, también en el marco de MASAR, se apoyó a la sociedad civil liba-
nesa con un proyecto de 100.000 euros, financiado a la ONG INSAN ASSO-
CIATION, para “Hacer efectivos los derechos de las trabajadoras domésticas
migrantes y sus familias en Líbano”.
Cooperación cívico-militar (CIMIC)
En el ámbito de la cooperación cívico-militar, España ha realizado 54 proyec-
tos que, con una dotación financiera de 702.360.67 euros, se han centrado
en los ámbitos de escuelas públicas, instalaciones deportivas e infraestruc-
turas urbanas y viales, que han beneficiado a las diferentes comunidades de
la región de Marjeyoun.
Cooperación Española en el marco Multilateral
En los últimos años el importe más elevado de la cooperación española en
Líbano se ha canalizado por esta vía. En la Conferencia de Estocolmo, Es-
paña anunció 25M€ destinados al Fondo del PNUD para la Reconstrucción
del Líbano. En este sentido, se asignaron 9.732.240€ al proyecto CEDRO
de energías renovables en el sur, la Bekaa y el Akkar; 1,5M€ al Programa Art
Gold del PNUD de refuerzo de las municipalidades libanesas, ya finalizado;
6,6M€ al programa de gestión de inundaciones en el norte (Baalbek-Hermel)
y 1,5M€ al desarrollo hidro-agrícola de la zona de Marjayoun.
Además, la Cooperación aportó la cantidad de 6,5M€ a la UNRWA, apor-
tación que se distribuyó teniendo en cuenta las necesidades existentes en
cada uno de los países de la región. Cabe recordar que con anterioridad la
Cooperación española comprometió una aportación de 6M€ al Fondo Fidu-
ciario Multidonantes del Banco Mundial para el apoyo al Programa para la
recuperación y reconstrucción del campo de Nahr el Bared (2008-2010).
Los fondos de la AECID en materia de ayuda humanitaria dedicados a la
crisis siria desde 2012 hasta 2018 han sido de 60.117.696 €, la mayor
parte por la vía multilateral. El 19% de esa cantidad, 11.187.279 €, han
sido destinados a Líbano.
En la Conferencia de Donantes celebrada el pasado 25 de abril de 2018en
Bruselas, España comprometió una cifra inicial de 8.000.000 € en 2018
para el conjunto de los países de la región afectados por la crisis humanitaria
siria, con 11.500.000 € adicionales para el periodo 2019-2020.
De estos, la AECID ha dedicado 600.000€ a Líbano a un proyecto de ACNUR
relacionado con la asistencia en efectivo a familias refugiadas sirias que
enfrentan desafíos graves de protección.
Las ONG españolas que han tenido financiación de AECID en el Líbano en
2018 son:; Acción Contra el Hambre con una intervención de emergencia
para proveer agua potable y servicios de saneamiento a campos de refugia-
dos informales del Valle de la Bekaa; Entre culturas quien en consorcio con
el Servicio Jesuita para los Refugiados Líbano van a ejecutar un convenio a
4 años para proveer servicios de protección y educación a niñez y mujeres
refugiadas en los municipio de Bar Elias y Baalbeck y que cuenta con una
financiación multianual de 2.500.000€. Las ONGD españolas que cuentan
con representación permanente en Líbano a través de personal expatriado
son AIDA, ACH, FPSC, CRE y Entre culturas.
Cooperación descentralizada.
La Generalitat de Cataluña a través de su Consejería de Agricultura y del
Instituto Tecnológico y Forestal de Cataluña tiene cooperación y colaboración
con el Ministerio de Agricultura del Líbano a través de la ONG “YMCA”, en
temas de colaboración forestal.
Asimismo, la Diputación de Barcelona con las asociaciones de municipios
libaneses, de especial relevancia dado que el papel del Gobierno libanés es
casi inexistente en lo que a apoyo a las Administraciones locales se refiere.
Dichas asociaciones llevan bastantes años trabajando con fondos de la Co-
misión Europea y han iniciado recientemente una relación de cooperación
y coordinación más estrecha en el marco del programa Art Gold (refuerzo
municipal y redes de municipios) del PNUD en el Líbano, en el que parti-
cipan las Diputaciones de Málaga, Barcelona, Cádiz y el Fondo Andaluz de
Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI).
La Agencia Catalana de Cooperaciò al Desenvolupament-ACCD ha iniciado
en 2018 la ejecución de un proyecto en Líbano cofinanciado por la Comisión
Europea a través del Fondo Fiduciario Regional para la Crisis Siria-MADAD
y cuenta en la actualidad con una oficina de proyecto ubicada en Trípoli.
3.4 Relación de visitas durante los últimos diez años
Personalidades libanesas que han visitado España
Presidente de la República
19/21-10-2009: Presidente Sleiman realizó una visita de Estado a España; la
primera de un presidente libanés desde 1957. El presidente viajó acompañado
de los ministros de Asuntos Exteriores, Defensa y Turismo
Primeros ministros
08/09-04-2010: Visita del primer ministro Sr. Saad Hariri
21-07-2018: Visita del primer ministro Sr. Saad Hariri acompañado por el mi-
nistro de cultura libanés Dr. Ghattas Khoury en la que se entrevistó con el pre-
sidente del gobierno Sánchez con motivo de su viaje a Madrid para asistir a la
ceremonia de graduación de 1900 alumnos del Instituto de Empresa.
Ministros de Asuntos Exteriores
31/05/2019: Visita del Ministro de Asuntos Exteriores y de los Emigrados, Ge-
bran Bassil, mantiene un encuentro con el ministro de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación, Josep Borrell.

Gebran Bassil, ministro de Asuntos Exteriores y Emigrados de la República Libanesa,
durante su entrevista en el Palacio de Viana con el ministro de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación, Josep Borrell.- Mayo 2019.-@FOTO MAEC
Otros ministros
15-01-2010: Visita del ministro de Turismo, D. Fadi Abboud
07/09-09-2010: Visita del ministro de Defensa, D. Elias El Murr
29-01-2013: Visita del ministro de Turismo, D. Fadi Abboud,
25/28-10-2014: Visita del presidente Del Consejo General del Poder Judicial,
magistrado Sr. D. Jean Fahed.
Diciembre 2014: D. Hussein Hajj Hassan, ministro de Industria, Barcelona
22/23-10-2015: D. Amine Gemayel, presidente del Partido Ketaeb.
26/27-10-2015: Comandante en jefe del Ejército Libanés, D. Jean Khawaji
25/26-10-2016: Ex presidente del Gobierno y presidente del Partido Futuro,
D. Fouad Sinora.
Junio 2017: Ex primer ministro, D. Najib Mikati.
12-10-2017: D. Yaacoub Sarraf, ministro de Defensa; es invitado a la celebra-
ción del Día Nacional.
2018 y en los años anteriores: Sr. D. Avedis Guidanian, ministro de Turismo
visita el Salón Internacional de Turismo FITUR.
17 de septiembre de 2018: Visita Sr. D. Cesar Abi Khalil, ministro libanés de
Energía y Agua para asistir a las Conferencias Gastech en Barcelona.
16-06-2018: Con motivo del vuelo inaugural de la Middle East Airlines Beirut-
Madrid-Beirut, visitaron Madrid los ministros en funciones de Interior Nohad
Machnouk, de Información Melhem Riachi, Obras Públicas Youssef Fenianos y
Telecomunicaciones Jamal Jarah.
Sr. D. Avedis Guidanian, Ministro de Turismo visita el Salón Internacional de
Turismo FITUR en 2019.
Otras Personalidades
25/28-11-2014: Visita del presidente del Consejo General del Poder Judicial,
magistrado Jean Fahed
22/23-10-2015: D. Amine Gemayel, presidente del Partido Ketaeb
25/26-10-2016: Ex presidente del Gobierno y presidente del Partido Futuro,
D. Fouad Sinora,
19/24-01-2016: Visita, D. Alaim Hochar director regional del Ministerio de
Turismo y D. Georges Kfoury, responsable de la producción de los medios de
comunicación del Ministerio de Turismo, (FITUR 2016)
25/26-10-2016: Ex presidente del Gobierno y presidente del Partido Futuro,
D. Fouad Sinora,
25/27-05-2016: Visita a Tercera Cconferencia Euro-Árabe de Educación Supe-
rior (AECHE 3) Barcelona, los siguientes rectores:
Sra. Bernadette Ali Saleh, Université de la Sagesse.
Dr. Hatem Alamy, Modern University for Bussines and Science.
D.. Abed Yakan, Jinan University.
D. Salim Daccache, Saint Jospeh Université.
D. Hussein Badran, Islamic University.
Sra. Sahar Alameddin, Lebanesa Uniersity.
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FICHA PAÍS LÍBANO
D. Adnan Traboulsi, Global University.
Personalidades españolas que han visitado el Líbano
SM el Rey y su Alteza Real el príncipe de Asturias
08/09-02-2010: Su majestad el rey Juan Carlos I acompañado del ministro
de Asuntos Exteriores, Sr. Moratinos y de la ministra de Defensa, Sra. Carme
Chacón.
07/08-04-2015: SM el rey Felipe VI visitó la Base Miguel de Cervantes UNIFIL,
y mantuvo un encuentro con la colonia española. También se entrevistó con el
primer ministro Salam y varios de sus ministros. (no había aún presidente).
Presidentes de Gobierno
16-10-2009: Sr. Jose Luis Rodríguez Zapatero.
Ministros de Asuntos Exteriores y Cooperación
13-05-2010: Sr. Miguel Angel Moratinos Cuyaubé.
16/17-03-2011: Sra. Trinidad Jiménez García-Herrera.
23/26-04-2013: Sr. D. José Manuel García-Margallo y Marfil.
02/04-05-2019: Sr. D. Josep Borrell, visita las tropas españolas de la FINUL y
se entrevista con el presidente Michel Aoun y con su homólogo, Gebran Bassil.
Otros ministros
15-01-2009; 28-01-2010; 20-12-2011: Visitas de la ministra de Defensa, Sra.
Carme Chacón Piqueras.
16/17-01-2012: Visita del ministro de Defensa, Sr. Pedro Morenés Eulate,
acompañado del jefe del Estado Mayor de la Defensa, almirante Fernando Gar-
cía Sánchez.
23/24-11-2015: Visita del ministro de Defensa, Sr. Pedro Morenés Eulate,
acompañado del jefe del Estado Mayor de la Defensa, almirante Fernando Gar-
cía Sánchez.
19/20-09-2016: Visita del ministro de Defensa, D. Pedro Morenés Eu/late visita
Contingente Español y entrevista con su Homólogo Libanes.
01/02-03-2017 y 26-12-2017: Visita de la ministra de Defensa, Dña. María Do-
lores de Cospedal: entrevista con el primer ministro Hariri y ministro de Defensa
y visita al contingente español.
28-06-2018: Visita de la ministra de Defensa, Dña. Margarita Robles, acompa-
ñada por el secretario de Estado de Defensa, los directores de su Gabinete civil
y militar y el CMOPS. Entrevista con el ministro de Defensa libanés y visita al
contingente español.
Otras personalidades
20/23-03-2014: Sra. Da. Asunta Vivo Cavaller, secretaría general Comisión In-
ternacional contra la Pena de Muerte.
08/10-06-2014: Sr. D. Federico Mayor Zaragoza, presidente de la Comisión In-
ternacional contra la Pena de Muerte, Conferencia Casa del Abogado de Beirut.
15/16-07-2014: JEMAD almirante Fernando García Sánchez. Visita Contin-
gente FINUL.
05/10-08-2014: Sr. D. Eduardo López Busquets, director general de Casa Árabe
28/29-12-2014: JEMAD almirante Fernando García Sánchez. Visita Contingen-
te FINUL.
05/18-04- 2015: Sr. D. Miguel Ángel Moratinos Cuyaubé, Conferencia Inter-
nacional Mediterráneo Gas & Oil MEDGO, organizada por la Universidad Rafik
Hariri.
15/16-07-2015: JEMAD almirante Fernando García Sánchez. Visita Contingen-
te Español FINUL.
01/03-12-2015: Sr. D. Manuel Gómez-Acebo Rodríguez, director general para
el Mediterráneo, Magreb y Oriente Próximo MAEC.
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FICHA PAÍS LÍBANO
28-02 al 04-03-2016: visita Sr. D. Oriol Barba, director técnico, Sr. D. Xavier
Tiana, secretario general y Sr. D. Alfred Bosch, vicepresidente de Rela¬ciones
Internacionales y de Cooperación del Aérea, MEDCités, visitan refugiados en
ciudad de Trípoli con la colaboración del PNUD.
08/09-04-2016: visita Sr. D. Javier Couso Permuy, diputado español en el Par-
lamento Europeo.
04/19-05-2016: visita Misión AMB-Fons Catalá de Cooperation-Agencia Catala-
na de Cooperación, NedCities, compuesta por:
Sra. Da. Merixel Budó, presidenta del Fons Catalá de Cooperación Sra. Da. Silvia
Ayala, técnica del Fons Catalá de Cooperación.
Sr. D. David Llistar, responsable de Cooperación del Ayuntamiento de Barcelona
Sr. D. Jordi Cortés, técnico de cooperación de la Generalitat de Catalunya.
Sr. D. Manel Vila, director general de Cooperación de la Generalitat de Catalunya
Sr. D. Oriol Barba, director técnico de MedCities.
16/18-05-2016: Visita Sr. D. Miguel Ángel Moratinos Cuyaubé, presidente del
Comité Político del (IPEMED) y Sr. D. Antonio March, antiguo secretario de
Estado, Conferencia organizada por el Institut des Perspectives Economiques du
Monde Méditerranéen (IPEMED).
17/19-05-2016: Visita parlamentarios europeos, Sra. Da. Eider Gardiáza- bal
Rubial (española).
30-05 al 04-06-2016: Visita de cinco miembros de la Guardia Civil, Unidad
Central Nº 2, curso de fuentes (HUMINT) con la FSI.
12/15-07- 2016: Visita Sr. D. Senen Florensa Palau, presidente ejecutivo IE
Med. Conferencia “The Middle East amid the New Orden and the Repercus-
sions of the International Conflicto the Region”.
14/19-07-2016: visita Sr. D. Pablo Rey García, profesor encargado de Cátedra
de la Universidad Pontificia de Salamanca y Sr. D. Pedro Rivas Nie-to, vice-
decano de la Universidad Loyola de Andalucía (visitan al Sr. Ammar al Mussawi).
13/14-07-2016: JEMAD almirante Fernando García Sánchez, visita contingente
Español FINUL.
19/21-09-2016: Visita Parlamentarios Europeos, Sra. Da. Maité Pa- gazaurtun-
dua (española).
14/18-11-2016: Visita teniente coronel Sr. D. Joaquín Castro León, de la Guar-
dia Civíl, comandante Sr. D. Felipe Pizarro Garau de la Guardia Civil y Sr. D.
José María Péche Carena, inspector del Cuerpo Nacional de Policía, Taller sobre
seguridad marítima y gestión de fronteras, proyecto IMB – EU Lebanon.
31-10 al 04-11-2016: Visita Sr. D. Fernando Javier Herranz y José Antonio
García Ros, inspectores de Prisiones, Ministerio del Interior y Sr.D. Ventura Ro-
dríguez, Técnico de Cooperación AECID del Cairo. Visita prisiones libanesas y
Ministerio del Interior.
15/17-11-2016: Sra. Dña. Rosana Lledó Martínez, fiscal de la Au- diencia Na-
cional, teniente de la Guardia Civil. Sra. Dña. Esther Sevilla Navarro, entro de
Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CICO). Taller regional
relativo a la lucha antiterrorista “Strenghening Regional Cooperation in Foreign
Terrorism Fighters (FTFs) Criminal cases, organizado por UNODC.
09-12-2016:JEMAD Almirante Fernando García Sánchez, visita contingente
Español FINUL. Director del CNI.
13/16-12-2016: Visita capitán Vicente Calvo, Unidad de Policía Judicial, Guar-
dia Civil. Inspector jefe Álvaro, Cuerpo Nacional de Policía. Asisten “Confe- ren-
ce to Asses the Implementation of UNSC Resolution 2199/2015 for the Protec-
tion of Cultural Heritage on the Middle East”.
03-04-2017: Visita del Ex ministro de Asuntos Exteriores Sr. Moratinos. Presen-
tación de iniciativa regional de integración vertical de IPEMED.
06-06-2017: Visita del General Rosaleny, director del CIFAS.
13/14-06-2017: Visita del JEMAD General Alejandre.
15-06-2017: Visita del diputado regional madrileño Isidro López (Podemos).
16-08- 2017: visita del Presidente del Gobierno de Canarias, D Fernando Clavijo
al contingente español de la FINUL.
31-10-2017: Visita delegación del Parlamento Europeo. Eurodiputado español
Francesc Gambus (CiU).
21-11-2017: visita del General de División Luis Cebrián.
23-12-2017: visita del Arzobispo Castrense Juan del Rio.
19-02-2018: Visita del director de la Casa Árabe Pedro Martínez Avial. Homena-
je a Salvador Peña Martín, Premio Nacional a la Mejor Traducción 2017.
11-04-2018: Visita de Elena Valenciano como jefa de la Misión de Observación
de la Unión Europea para las elecciones parlamentarias en el Líbano.
07-05- 2018: Visita del Director de los Institutos Cervantes Juan Manuel Bonet.
Inauguración de la nueva sede del instituto.
06-06-2018: Visita del Ex ministro de Asuntos Exteriores Sr. Moratinos. Confe-
rencia sobre Diplomacia del Agua.
17-07-2018: Visita de Elena Valenciano como jefa de la Misión de Observación
de la Unión Europea para las elecciones parlamentarias en el Líbano.
17-09-2018: Visita no oficial de MPEs españoles: Josep Maria Terricabras y
Jordi Solé (ERC). Delegación informal del Grupo Parlamentario ALE del Parla-
mento Europeo.
3.5 Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
• Tratado de Amistad (06-05-1950, BOE 06-07-1951).
• Convenio de Cooperación Técnica en materia de Turismo (30-10-1968).
• Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (22-02-
1996, BOE 22-05-1997).
• Convenio Marco de Cooperación Científica, Técnica, Cultural y Educativa.
(22- 02- 1996, BOE 22-05-2001).
• Memorando de Entendimiento entre el Gobierno de la República Libanesa
y el Gobierno de España para poner en práctica el proyecto de apoyo a un
meca¬nismo institucional sostenible para luchar contra los incendios fo-
restales en el Líbano”, firmado el 18-06-2009 y extensión del memorando
firmada el 11 de marzo de 2011.
• “Memorando de Entendimiento en materia de Turismo entre el Ministerio
de Turismo del Líbano y el Instituto de Turismo de España“ (20 de octubre
de 2009).
• “Memorando de Entendimiento para el Establecimiento de un Mecanismo
de Consultas Políticas entre el Gobierno del Líbano y el Gobierno de Espa-
ña” (20 de octubre de 2009).
• Memorando de entendimiento entre España y el Fondo Fiduciario Inter-
nacional de desminado y asistencia a víctimas (ITF) por el que España
realizará una donación al Fondo por un valor de 70.000 euros- proyecto de
remoción de restos explosivos de guerra en Líbano.
• Memorando de entendimiento de Cooperación en asuntos relacionados con
la agricultura y la ganadería entre Departamentos Ministeriales del M. de
agricultura , Alimentación, y Medio Ambiente y el Ministerio de Agricultura
del Líbano (27/02/2012).
• Convenio Marco de Colaboración entre el Instituto Cervantes y ZRE SAL
(Beirut Digital District) firmado el 08/05/2018.
• Convenio Marco de Colaboración entre el Instituto Cervantes y La Funda-
ción Rafic Hariri firmado el 08/05/2018.
• Convenio Marco de Colaboración entre el Instituto Cervantes y la Biblioteca
nacional firmado el 08/05/2018.
• Convenio Marco de Colaboración entre el Instituto Cervantes y la Universi-
dad Libanesa firmado el 08/05/2018.
• Convenio Marco de Colaboración entre el Instituto Cervantes y la Universi-
dad San José firmado el 08/05/2018.
3.6. Datos de la representación española
Cancilleria
Embajador: D. José María Ferré de la Peña
Palais Chehab, Hadath Antounie.
B.P.: 11/3039 Riyad El Solh, Beyrouth 1107 2120
Teléfono: 05 464 120 (5 líneas)
Teléfono de Emergencia Consular: 03 11 00 74
Fax: 05 467 454
Correo electrónico: emb.beirut@maec.es
Sección Consular Visados: emb.beirut.vis@maec.es
Oficina de Enlace del Ministerio de Defensa
Palais Chehab, Hadath Antounie.
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FICHA PAÍS LÍBANO

Correo electrónico: ofenbeirut@mde.es

Consejería Interior

Hadath Antonieh. Calle Haret el Botom, sector 6, calle 79, núm. 15, Edificio
Ka-llab, Planta Baja
B.P. 11/3039 Riyah El Solh. Beyrouth
Teléfono: 05 460 280
Fax: 05 460 280
Correo electrónico: agregaduria.libano@interior.es

Oficina Comercial

Tabaris, Plaza Gebran Tueini. Edificio Ashada, 4.ª planta. Ashrafieh - Beirut.
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