PROCESOS DE ADMINISTRACIÓN Y ADMINISTRACIÓN POR LIDERAZGO

UNIDAD NO. 1 “ LA ADMINISTRACIÓN, ANTECEDENTES Y PRINCIPALES ESCUELAS”

ORIGEN

Administrar del latín administrare significa servir, cuidar los bienes del otro, gobernar, regir.
Administrar es dirigir los destinos de una comunidad de tal manera que se alcancen los fines de
la misma. Es así como esta definición se confundía con las funciones políticas,
gubernamentales y religiosas de la antigüedad.

Con el desarrollo económico y social de los pueblos él termino administración ha evolucionado

de tal manera que hoy se consideran equivalentes palabras como: Dirección, gestión, gerencia.

Definición : “ Es un sistema de conocimientos, por medio del cual los hombres establecen
relaciones, predicen resultados e influyen en las consecuencias de cualquier situación, en que
se organicen para trabajar unidos en el logro de propósitos comunes.” Luter Gulick

ACTIVIDAD:
De acuerdo al concepto estudiado anteriormente defina y comente con sus compañeros
conceptos propios de administrar

LA ADMINISTRACIÓN, CIENCIA, TÉCNICA Y ARTE

Ciencia : Conocimientos sistematizado de las cosas, basado en el estudio y la

experimentación.

Característica Principal: permite organizar sistemáticamente el conocimiento, por medio de la

aplicación del método científico. En el campo de las ciencias exactas se dice que dadas unas
mismas causas, se producen unos mismo efectos. En el campo de las ciencias sociales, como
es el caso de la administración, se puede decir que los fenómenos tienen la posibilidad de
repetición, pero no con la certidumbre con que acontece con las ciencias físicas debido a que
el comportamiento humano es complejo y cambiante.

La ciencia administrativa se empieza a estudiar a fines del siglo XIX cuando Frederick Taylor
inicia los estudios llamados de Administración Científica. Existen en el mundo que nos rodea
fenómenos y procesos: Fenómenos como el amor, la ira, la organización de la sociedad en
familias, tribus etc. Estos fenómenos llaman la atención del hombre, y este los clasifica para
poderlos estudiar y observar convirtiéndolos en objetos de conocimiento o de estudio, para
estudiarlos el hombre utiliza un método, ósea una serie de pasos o actividades hasta llegar a
descubrir por ejemplo porque el hombre se asocia para realizar cierto trabajo. Es así como se
establece una causa que tiene una consecuencia o se puede formular un principio o ley como:
El hombre trabaja para satisfacer una necesidad.

Una ciencia se puede distinguir de otros campos del conocimiento porque tiene:
a. Un objeto de estudio
b. Un método para estudiar ese objeto
Las conclusiones que se van obteniendo del estudio del objeto, forman la teoría sobre dicho
objeto.

TÉCNICA : Es el conjunto de procedimientos y métodos por medio de las cuales se puede

aplicar las ciencias y las artes. La técnica apoya a la ciencia y el arte y sirve de vehículo a su
expresión.

ARTE : Conjunto de normas para hacer algo perfectamente. Es hacer bien las cosas, tener la
habilidad para ejecutarlas
LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA: Esta constituida por una serie de postulados que
forman un cuerpo de conocimiento compendiados en las obras clásicas de la administración y
en los aportes hechos a esta ciencia por las diferentes escuelas administrativas.

Es ciencia porque a pesar de ser una ciencia social se refiere al comportamiento humano
dentro de la organización y a la organización como tal. Para unos el objeto de estudio es la
organización, para otros el proceso administrativo total, que incluye no solo la organización,
sino los elementos relativos a la racionalización del trabajo. Partiendo de la premisa de que el
hombre ha tenido que trabajar para satisfacer sus necesidades (materiales, culturales,
religiosas, sociales, espirituales etc) Se comprende entonces que el objeto de la administración
es la organización racional de trabajo, como consecuencia del aumento de la población y
por ende el aumento de la demanda de bienes y servicios que satisfacen necesidades también
crecientes. El hombre no puede satisfacer por si mismo todas las necesidades, entonces siente
la necesidad de asociarse en familias, clanes, gremios, estados, empresas originando una
variada tipología organizacional que tiene por fin racionalizar el trabajo que la comunidad
requiere para obtener resultados que aumenten el bienestar humano y el bienestar general,
estas actividades se concretan en funciones administrativas denominadas el proceso de
Administrar que consiste en la Prevención, planificación, organización, dirección, coordinación,
control

La administración también aplica el método científico para llegar a conclusiones validas

denominadas postulados o principios administrativos

Fases del método Científico:

1. Identificación del problema
2. Observación, experimentación y formulación de la hipótesis
3. Prueba de la hipótesis
4. Formulación de la ley o teoría

Proceso cíclico de acción humana de las funciones administrativas

1. Tomar decisiones
2. Programar las decisiones
3. Comunicar las decisiones
4. Controlar las decisiones
5. Evaluar los resultados de las decisiones

LA ADMINISTRACIÓN COMO TÉCNICA: La administración es una técnica en la medida en

que se hace practica, desarrollando procedimientos y métodos de operación. Eje.
Procedimiento de contratación de personal, procedimiento de compras y suministros etc.

LA ADMINISTRACIÓN COMO ARTE: El arte es hacer bien las cosas, la administración tiene
como objetivo lograr óptimos resultados en la ejecución de sus actividades propias, lo cual
constituye un verdadero arte

La administración es llamada en las naciones adelantadas “la ciencia motora del desarrollo”
busca proveer al hombre y a la sociedad de los elementos necesarios para realizar
efectivamente su destino.

La administración es el agente de transformación por excelencia, su repercusión en la sociedad

es única. La mayoría de los cambios sociales, económicos, financieros, culturales y
tecnológicos se deben a la administración y a que ella es un medio de procesar el cambio.

OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN
- Promover el desarrollo económico y social
- Mejorar las normas de convivencia social
- Mejorar la organización y el manejo de las instituciones políticas
FUENTES DE LA TEORIA ADMINISTRATIVA: Estas son las ciencias que aportan a la
administración:
Ciencias del comportamiento: antropología, sicología, sociología
Ciencias cuantitativas: contable, matemática, informática
Ciencias sociales: economía, derecho, historia, filosofía
ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA PREHISTORIA Y EN LOS PUEBLOS DE
LA ANTIGÜEDAD

Los antecedentes más lejanos sobre practicas administrativas coinciden con las formas
primitivas de organización familiar, cuando la vida fue exigiendo una especialización de tareas y
capacidades en los miembros de aquellas. Es así como el jefe primitivo es el símbolo de la
autoridad que hoy conocemos como “mando”, tomada decisiones y se imponía a los demás por
la fuerza, o por la destreza, o por ser astuto o arriesgado, o por tener don de gentes o porque
se le consideraba un dios o persona con atributos divinos.

Las primeras empresas se hicieron para cazar, pescar y recoger frutos especialmente en las
agrupaciones nómadas. Cuando las sociedades cazadoras comenzaron el desarrollo de la
agricultura y la domesticación y el cuidado de animales, la especialización de tareas se hizo
más urgente, se dice que fue la mujer la recolectora de frutos y alimentos, fue ella la que se
dedico a la agricultura y la que invento la alfarería y las artes de hilar y tejer, mientras el
hombre cazaba y se ocupaba de la cría de animales, el pulimento de piedras y la construcción
de herramientas, es así como la organización, la distribución del trabajo y el ejercicio de la
autoridad ocurrían al principio dentro de la familia. Cuando avanzo la agricultura, las
sociedades primitivas se asentaron y formaron aldeas lo cual trajo nuevas formas de vida y
sistemas administrativos que rebasaban el ámbito familiar.

Fueron los sumerios quienes inventarios un sistema de escritura propiamente dicho y es con
esta que comienza la historia del hombre, pues a través de esta se conocen las formas de vida
y las características de las sociedades y entre otras características las que se refieren a sus
practicas administrativas

LA ADMINISTRACIÓN EN EGIPTO: Se llego a un sistema de administración casi totalmente

estatal cuya característica fue su alto grado de centralización y fue la agricultura la actividad
principal seguida del desarrollo de formas artesanales, industriales, artísticas y sociales.
Al principio el cultivo de la tierra lo hacían campesinos libres, con la estratificación social fue
creciendo el poder de los terratenientes. Se fueron organizando señores feudales poderosos
que absorbían las tierras de los pequeños agricultores, convirtiéndose en vasallos.
Al monarca llamado Menes se le atribuye la unificación de Egipto, ya que lo convirtió en un
estado con organización civil bastante evolucionada. A partir de esta época, los estados que
habían sido más independientes, fueron tributarios del faraón.
Con el auge económico y social, se desarrollo un sistema administrativo cuyas características
pueden sintetizarse así:
- En la época de los faraones Egipto se dividía en Provincias y distritos
diferentes unos de otros en población y tamaño, donde existía un gobernante
local que era al mismo tiempo agente fiscal y judicial del gobierno central.
Todo el gobierno lo encabezaba el Faraón, quien delegaba algunas funciones a
sus ministros, llamados Visires.
- El objetivo general del gobierno era que el país fuera económicamente fuerte y
productivo, para lograrlo la administración se organizo con un alto grado de
planificación y control de las actividades industriales, la navegación por el río y
sus canales, y el comercio exterior.
- La planificación y el control aseguraban el recaudo de los impuestos que iban
al Tesoro Real y cuyo recaudo lo hacían a través de empleados locales.
- En Egipto el faraón era considerado señor de la tierra y de los habitantes, ya
que reunía poderes religiosos y seglares, tenia asegurado los ingresos para la
administración, pero a la vez debía encargarse de que todos los súbditos
tuvieran trabajo y medios de vida, para esto se hacia censos de personas,
ganados, y tierras y se llevaban presupuestos para obras publicas y de interés
general.
- Con respecto a la burocracia existía una nomenclatura de cargos como: Visir
(ministro), Chambelán (hombre de confianza), copero, arquitecto real,
archivero real, maestro de ceremonias etc.
Algunos autores como Harry Elmer Barnes señala que la humanidad debe a Egipto muchos
aportes como: los principios de administración economica basados en la organización de la
burocracia del estado y algunas practicas administrativas de hoy que tienen que ver con la
necesidad de regular, almacenar, distribuir y comercializar las cosechas, construir canales y
diques y organizar y realizar los viajes fluviales y marítimos que permitieron la expansion del
emperio.

LA ADMINISTRACIÓN EN MESOPOTAMIA: Los ríos Tigris y Eufrates influyeron en su

economía y administración, aunque el estado regulaba la tenencia de tierras y la agricultura. Su
función administrativa no fue tan minuciosa y central como en Egipto.
Los habitantes de Mesopotamia legaron a la humanidad invenciones importantes como:
- La escritura, base del progreso en Mesopotamia.
- El sistema numérico duodecimal ( cuya unidad es el 12)
- Invención del circulo en cuatro cuadrantes, dividido en 360 grados
- Establecieron las pesas y medidas que hoy usamos, como la vara de tres pies.
- Adoptaron un calendario distribuido en doce meses
- El código de Derecho Civil y Comercial, donde se hablaba de la letra de
cambio, el endoso y el traspasó de obligaciones, además de disposiciones
penales crueles y brutales que constituyen un ejemplo de los primeros
sistemas jurídicos del mundo.
- El Código de Hamurabi, donde se recopilaban normas de la actividad
económica, civil, penal y por consiguiente administrativa. Además de recopilar
la clasificación de los oficios que indicaban un desarrollo importante de la
división y especialización del trabajo y del auge de una gran actividad
industrial.
- Los templos cumplían una función doble ya que eran centros tanto de
actividad industrial como religiosa, lo cual constituía los primeros indicios de
fabricas donde se pagaba por el trabajo artesanal un salario.

LA ADMINISTRACIÓN EN LA ANTIGUA CHINA: Su organización fue típicamente feudal, con

un gran numero de príncipes que rendían vasallaje a un rey. Se distinguieron dos filósofos a
saber: Confucio (551 a.c.) propone el bien común y Chow (600 a.c.) habla de ocho factores
para el gobierno que son: organización, funciones, relaciones, procedimientos, ceremonias, el
control, sanciones y registros, estos factores se deben tener en cuenta para el manejo eficiente
del estado.

La filosofía de Confucio estaba orientada a modelar los hábitos y el pensamiento del pueblo
chino, dedicando gran parte de sus enseñanzas al arte de gobernar y a los asuntos de la
administración. Se pueden rescatar algunos principios como:
- Los gobernantes deben conocer ampliamente las condiciones del país
- Los problemas deben ser conocidos a fondo para poder resolverlos con
amplitud, imparcialidad y ética para buscar el bien común
- Los gobernantes deben conocer que es el bien publico, ejerciendo su oficio con
vocación, sin preferencias ni parcialidad.
- Los funcionarios deben de seleccionarse entre los más honrados y capaces
- Los gobernantes deben mantener siempre en la mente los asuntos que atañen
al estado, y ejercer su función sin cansancio ni reposo.
- Se deben atender con esmero desde las cosas más pequeñas hasta las más
importantes.

LA ADMINISTRACIÓN EN GRECIA: Es mucho lo que la civilización occidental debe a los

antiguos griegos, estos fueron: matemáticos, economistas, políticos, artistas y grandes
pensadores que legaron a la humanidad una herencia cultural nunca superada. Platón, en su
libro “La Republica”dejo varias enseñanzas sobre la organización del trabajo y su división.
Aristóteles fue el primero en organizar el estado en tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

La división del trabajo genera la necesidad de una autoridad que coordine y dirija los esfuerzos
de los individuos, surgiendo de esta circunstancia las organizaciones que al reglamentarse
configuran el estado.
LA ADMINISTRACIÓN EN ROMA: ha influido notablemente en la administración moderna, en
el presente, la mayoría de las instituciones de los pueblos están fundamentadas en las
concepciones jurídicas, legadas por el derecho romano como son: regulaciones sobre a familia,
la sociedad, las obligaciones y contratos civiles y mercantiles sobre la propiedad, la industria y
los procedimientos gubernamentales.

Los Romanos hicieron un esfuerzo por establecer reglamentaciones del trabajo y de las
actividades del estado, que dejaron orientaciones y pautas para la administración de las
sociedades subsiguientes.

LA ADMINISTRACIÓN EN LA EDAD MEDIA

Esta edad se ubica entre la caída del imperio romano de occidentes y el siglo XV cuyas
características principales son:
- El feudalismo
- Los gremios artesanales y de comerciantes
- La formación de los Burgos
- La Organización y espacio de la iglesia católica

El feudalismo genera un sistema de descentralización administrativa que concedió a los

señores feudales gran independencia. Eran vasallos del monarca a quien debían fidelidad. El
“señorío feudal” estaba compuesto por un terreno llamado “feudo”, en el cual habían: tierras
señoriales, explotadas por el señor, tierras censuales, que el señor prestaba a los campesinos,
y tierras comunales o bosques aledaños explotados en conjunto.

Los gremios artesanales y de comerciantes llamados “guildas”, surgen cuando se consolidan

las ciudades o Burgos, en los cuales predominan la actividad comercial y artesanal, a
diferencia de los feudos, en los cuales el cuidado y cultivo de la tierra era lo más importante.
En os gremios de artesanos había maestros que eran los más expertos, aprendices y
jornaleros.

El burgo medieval consistía en: la ciudad propiamente dicha, localizada dentro de las murallas,
una sección fuera de aquella llamada suburbio y un territorio circundante de aproximadamente
tres millas. En el burgo se organizo la comuna, el más antiguo antecedente del gobierno
representativo de organización municipal y de tribunal

La iglesia católica se consolido en un sistema centralizado, con un jefe llamado “papa” y una
jerarquizacion que van desde los arzobispos hasta los párrocos. Este modelo perdura y ha
aportado elementos importantes a la administración moderna.

La iglesia católica también aporto otros principios como:

- La promoción sistemática de sus autoridades con base a rangos y meritos
- Controles descentralizados con base en la distribución geográfica
- Formación especializada de sus miembros
- Utilización de asesores y consejeros por áreas especificas
- Distribución del trabajo en tribunales y organismos especializados
En esta época miembros de la iglesia fueron también señores feudales, ministros y consejeros,
y económicamente desarrollaron gran actividad. Además conservaron y transmitieron métodos
romanos para el cultivo del campo y la cría de ganado favoreciendo las industrias, fueron
artesanos, construyeron diques y canales, abrieron caminos y administraron los monasterios
que fueron centros de industrias agrarias, manufactureras y artesanales de gran magnitud.

MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA EDAD MODERNA

Esta edad se ubica entre dos grandes acontecimientos: El descubrimiento de América (1492) y
la Revolución Francesa (1789). En esta época se desarrollo el comercio que puso en contacto
a Europa con el Medio Oriente y con América influenciado por el cristianismo.

La conquista y colonización influyeron en las formas de organización administrativa de Europa

en sus hábitos y costumbres. El feudalismo fue desapareciendo al adquirir los reyes mayor
poder que provenía de los recursos conseguidos en las colonias.

La transformación económica dio paso al fenómeno llamado “mercantilismo” originado por la

acumulación de riquezas, (metales preciosos) la aparición de firmas y bancos comerciales, el
empresario, los sistemas de seguros, los instrumentos de cambio, la publicidad etc.

En esta época el Mercantilismo se identifica porque:

- Aparecen firmas comerciales con personería jurídica, diferentes a las personas
naturales.
- Surge el empresario como nuevo elemento en la sociedad
- Se organizan los Bancos Comerciales
- Se Introducen los Sistemas de Seguros
- Se utilizan sistemas de créditos, como la letra, el pagare y otros instrumentos
de cambio
- Aparece la publicidad, el uso del papel moneda, y los precios escritos en los
productos como métodos de gestión empresarial
- Se incrementa el trabajo en las fabricas y disminuye él domestico y artesanal

Durante esta época se introducen practicas administrativas de las cuales la más representativa
es el Cameralismo, cuyo enfoque es principalmente de carácter contable y financiero.

Con la Revolución Industrial, época en la que las maquinas y nuevas tecnologías se aplican a
los procesos industriales, se generan cambios profundos en la sociedad. Aparecen nuevas
formas de producción y de utilización del trabajo humano. Antes de la industrialización, la
producción se daba en pequeñas unidades domesticas que tuvieron que desaparecer o
fusionarse con fabricas que crecían a medida que se introducían en ellas cambios
tecnológicos. El hombre fue sustituido en aquellas actividades que se podían automatizar,
pero la gran variedad de tareas demando el uso de cientos de miles de obreros que se
contrataban indiscriminadamente entre hombres, mujeres y niños.

En esta época también surgen al igual que empresas multinacionales, empresas nacionales de
gran tamaño y una amplia variedad de empresas medianas y pequeñas y aparece la
automatización y la computación en muchas de estas empresas, aumentando en gran medida
sus recursos y potenciabilidades y distanciándolas cada vez mas de las empresas que no han
entrado a la modernización. Además el ambiente se complica debido a la escasez de recursos,
la inflación, las altas tasas de interés y los costos crecientes. El mundo se empequeñece
debido al desarrollo de las comunicaciones y de los negocios internacionales pero también se
vuelve más complejo y variable, lo cual trae consigo la incertidumbre y la impresivilidad de los
acontecimientos.

LA ADMINISTRACIÓN EN LA GLOBALIZACIÓN

Etapa llena de retos y dificultades, amenazas, restricciones, presiones, contingencias y toda

clase de adversidades para las empresas. En esta fase el ambiente exógeno se caracteriza
por la complejidad y variabilidad que las empresas no logran descifrar ni interpretar de manera
adecuada. En consecuencia las empresas tienen que enfrentar la incertidumbre de lo que
acontece a su alrededor y en especial, de lo que puede ocurrir en el entorno próximo o remoto.
En esta etapa se enfrenta una aguda competencia, dificultades para comprender las
reacciones del mercado y las acciones de los competidores. La tradición y el pasado son
temas de otras épocas que no lograran resolver los problemas actuales. Según Idalberto
Chiavenato “ Administrar y ejecutar las tareas como se hizo siempre, no proporcionara los
resultados adecuados, pues todo ha cambiado, incluida la administración”. Esta etapa se halla
signada por la tercera Revolución Industrial, la Revolución del computador en la que no-solo se
sustituye el músculo humano por la maquina, sino también el cerebro humano por la maquina
electrónica.

“CLÁSICOS DE LA ADMINISTRACIÓN”

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Como su nombre lo indica, es aquella que en la formulación de sus principios y en la búsqueda

de soluciones para sus interrogantes, acude al método científico y lo aplica en sus procesos de
planeación, organización, dirección, ejecución y control el trabajo
FREDERICK WILSON TAYLOR

Frederick W. Taylor nació en German Town, Filadelfia estado de Pensilvania, en el año de

1856. sus padres lo enviaron a estudiar a Francia, en donde hizo sus primeras letras. Pensó
seguir estudios de derecho en la universidad de Harvard, pero como le sobrevino una
enfermedad en los ojos tuvo que aplazar su ingreso a la universidad.
A causa de no poder seguir sus estudios fue a buscar trabajo y lo consiguió en un taller de
mecánica cerca de su casa. Allí permaneció 3 años y aprendió desde el uso de las
herramientas hasta el diseño y elaboración de modelo para la fabricación de las mismas. A los
22 años entro de jornalero a los talleres de una compañía llamada Midvale Steel Works, en
donde se destaco por sus capacidades y aptitudes. Fue ascendido rápidamente, y en 6 años
paso de jornalero a ingeniero jefe. Dado que su vista mejoro se matriculo en una escuela
nocturna con el animo de estudiar ingeniería, carrera por la cual, durante sus años de practica
había demostrado aptitudes. El matricularse en una escuela nocturna le permitió trabajar de
día.
Cuando tenia 23 años y desempeñaba el cargo de sobrestante comenzó a aplicar
procedimientos científicos a su trabajo, los cuales consistieron en la observación de los
siguientes fenómenos:
- Deficiencias en la organización del trabajo
- Desaprovechamiento de la maquinaria y los equipos
- Desperdicio de mano de obra, debido a la rutinizacion en los sistemas de
trabajo.
- Bajo rendimiento de los operarios

Con base a estas observaciones invento un nuevo método para cortar metales, escribió un
libro sobre el tema donde consigno los principios y las técnicas gracias a las cuales las
herramientas cortantes podían durar mas que las que se fabricaban en ese tiempo.

Taylor recibió mucho dinero por la realización de muchos experimentos administrativos que le
hicieran rico, hasta el punto de decir “ya no puedo darme el lujo de trabajar por dinero” y en
1901 se retiro de las actividades destinadas a ganar dinero y se dedico al perfeccionamiento de
sus principios y la divulgación de su obra. Merecen especial mención sus obras:
administración de talleres en la cual aparece su teoria sobre tiempo y movimientos y tambien
su obra más famosa Principios de la Administración Científica (1911) donde Taylor echo los
cimientos de la nueva ciencia del trabajo que conjuntamente con la obra Administración
industrial y general de Fayol constituyen el fundamento de la ciencia administrativa, la cual es
la ciencia nueva más importante del presente siglo.

POSTULADOS DE TAYLOR

a. El principal propósito de la administración debe ser el de lograr la máxima prosperidad

para los patronos y también la máxima prosperidad para sus trabajadores.
b. La industria debe organizarse científicamente
c. El conocimiento de los métodos de trabajo sirve de base para la formación de un buen
plan de acción, de dirección y de racionalización del trabajo.
d. Los salarios deben ser aumentados con base en el mejor funcionamiento de la
empresa
e. Los capataces deben supervisar el menor numero posible de subordinados para que su
orientación sea más efectiva
f. Las relaciones con los trabajadores deben hacerse de manera científica y no de una
manera subjetiva y caprichosa.
g. Los sistemas de salario deben basarse en factores como la cantidad y la calidad de la
obra realizada

Los estudios de tiempo y movimientos de Taylor se refieren a las mediciones que se realizan
en cuanto el tiempo que una persona o maquina gasta para realizar una operación y en cuanto
los movimientos que es necesario ejecutar para el desarrollo de la misma operación, sean del
cuerpo, de sus miembros o de los diversos componentes de la maquina. En estos estudios se
incluyen también el análisis de métodos, de los materiales y de los instrumentos, utilizados o
que han de utilizarse para la ejecución de cada operación de un trabajo.

METODO DE TIEMPO Y MOVIMIENTO

Los estudios de tiempo y movimiento tienen los siguientes propósitos:

a. encontrar la manera más económica de hacer el trabajo
b. Estandarizar los métodos, los materiales, los instrumentos y los equipos
c. Determinar el tiempo que una persona calificada y debidamente entrenada emplea en
la ejecución del trabajo.
d. Asistir y entrenar al trabajador en la utilización de métodos apropiados
e. Simplificar las operaciones al máximo

El método de tiempos y movimientos es importante en la organización para la programación de

las actividades y para los mejoramientos de los procedimientos en uso

Para realizar este método se utilizan dos etapas:

a. Diagnostico: donde se observa el trabajo, se descompone en movimientos simples y
complejos, se describen estos movimientos y se mide el tiempo que se emplea en
cada operación.
b. Análisis y formulación de los nuevos métodos: consiste en
1. analizar los movimientos y tiempos empleados
2. formular y probar cambios operados en los movimientos
3. capacitar a los empleados en cuanto a la manera de ejecutar las operaciones
para la producción
4. Asignar nuevos tiempos para la ejecución de los movimientos, además de los
tiempos imprevistos y los de descanso, con el fin de determinar una cantidad
de tiempo total, indispensable para determinar una unidad de trabajo

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FREDERICK W. TAYLOR

1. PRINCIPIO DE SISTEMATIZACION DE LOS CONOCIMIENTOS SOBRE EL

TRABAJO: cada tipo de trabajo deber ser analizado con el fin de sistematizar los
conocimientos, de tal manera que puedan tecnificarse en su forma de ejecución.

2. PRINCIPIO DE SELECCIÓN CIENTÍFICA DE PERSONAL: El trabajador debe ser

seleccionado teniendo en cuenta su formación, educación, aptitud y habilidades que
deben de estar de acuerdo con el tipo de trabajo que ejecuten.

3. PRINCIPIO DE CAPACITACION DE PERSONAL: El trabajador debe recibir

adiestramiento en servicio, para hacer su trabajo eficientemente por la comprensión
cabal de lo que tiene que hacer y los métodos para hacerlo.

4. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN MUTUA: La organización debe crear un ambiente

agradable de trabajo para desarrollar la cooperación mutua.

5. PRINCIPIO DE SUPERVISIÓN ESPECIALIZADA: La supervisión del trabajo debe

hacerse por personas que conozcan bien las características del trabajo.

6. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: La responsabilidad debe estar distribuida

equitativamente entre directivos y trabajadores, y no hacer culpables a estos de las
fallas que se originan por falta de una adecuada gestión.
SEGUIDORES DE TAYLOR

- Henry Laurence Gantt: Ingeniero mecanico. realizo varios estudios relativos a los costos de
producción y a los registros de los resultados. Propuso incentivos por trabajo realizado, con el
fin de premiar el rendimiento del trabajador.
- Frank Buncker Gilbreth: Avanzo en el estudio de los movimientos que hace el trabajador al
ejecutar las operaciones, realizo análisis acerca de la fatiga. Aprovecho los dibujos móviles
para representar los movimientos y para simplificar operaciones.
- Harrington Emerson: Realizo aplicaciones en el campo de la selección y entrenamiento de
personal. Busco la simplificación de los métodos de trabajo, formulo pautas para el
mejoramiento y el rendimiento industrial.
- Henry Ford: en 1899 fundo la primera fabrica de automóviles, empezo su carrera como
mecanico y llega a ser ingeniero jefe de una fabrica. Fundo la Ford Motor. Co. En donde
empezó a producir carros a precios populares.
Se debe a este autor la organización de la producción en cadena, la asociación con
empleados, el establecimiento de un salario mínimo, planes de ventas, la jornada de 8 horas, la
asistencia técnica, las estrategias comerciales, la producción en serie etc.

CRITICAS A LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA DE TAYLOR

a. La superespecilizacion del obrero, debido a la división y subdivisión del trabajo, que lo
convierte en una especie de autómata.
b. La administración científica centro el objeto en el proceso del trabajo y descuido al
hombre considerado como ser social
c. No es muy clara la comprobación científica de la teoría, pues se dice que los principios
no están bien sustentados en la investigación y experimentación rigurosas.
d. Se critica el hecho de no profundizar en los aspectos informales y humanos de la
empresa.
e. Se enfatiza como esta teoría se aplica en las empresas y fabricas desarrolladas, sin
tener viabilidad en las pequeñas y medianas industrias.

Según Peter Drucker la administración científica permitió arribar al estudio real de los seres
humanos en el trabajo, con lo cual se llega a una mejor comprensión del hombre en toda su
dimensión. La gerencia científica dice Druker es casi una filosofía sistemática del trabajador y
el trabajo y es en el taylorismo donde se encuentran muchos de los principios y métodos que
constituyen la base fundamental de la técnica y ciencia administrativa actual.

TEORIA CLÁSICA DE HENRY FAYOL

Henry Fayol fue un ingeniero de minas (1841-1952) que en 1888 logro salvar de la ruina a una
gran compañía metalúrgica en Francia, en la cual el había venido trabajando desde hacia
veinte años. Actuando como director de la misma Fayol aplico un método de administración
llamado Administración Positiva, científica o experimental, cuyos estudios se realizaron
con fines exclusivamente prácticos y de aplicación personal. La doctrina de Fayol dio especial
trascendencia a la fundamentacion metodologica en su primera etapa su concepción
presentaba solo reglas fundamentales, en la segunda etapa incluyo procedimientos para la
investigación administrativa y en la tercera se completo y se profundizo los principios de su
doctrina para hacerla universal y aplicable también al campo de la administración publica.

Para Fayol los procedimientos administrativos era muy importantes para la buena dirección de
toda la empresa y para el estado, así que se convenció que sus principios eran aplicables a
todas las empresas cualquiera que fuese su naturaleza, objetivo y magnitud. Es así como fayol
deduce la siguiente conclusión: “No hay una doctrina administrativa para la industria y una
doctrina administrativa para el estado, no hay mas que una solo doctrina administrativa, los
principios y las reglas que valen para la industria valen para el estado y recíprocamente”

La teoría de Fayol se concebid para la dirección de las empresas y por esto se pone mayor
énfasis a los aspectos gerenciales, a esto se debe el que el Fayolismo considere que la
aplicación de la administración Científica debe comenzar por los niveles mas altos e irse
difundiendo hacia otros niveles.

FUNDAMENTOS DE LA TEORIA ADMINISTRATIVA DE FAYOL

Esta teoría parte de un modelo de estructura funcional de la empresa, cuyo conjunto de

operaciones que realiza la empresa puede dividirse en seis grupos:
a. Operaciones Técnicas: producción, fabricación, transformación
b. Operaciones Comerciales: compras, ventas, permutas
c. Operaciones Financieras: búsqueda y administración de capitales
d. Operaciones de Seguridad: protección de bienes y de personas
e. Operaciones de Contabilidad: inventario, balance, precio de costo, estadística etc.
f. Operaciones administrativas: previsión, organización, mando, coordinación y control.
Estos grupos de operaciones existen en todas las empresas, sea esta simple o compleja,
pequeña o grande.

PRINCIPIOS DE HENRY FAYOL

1. DIVISIÓN DEL TRABAJO: El trabajo debe ser distribuido y asignado racionalmente.

2. PRINCIPIO DE AUTORIDAD: En la organización debe haber una autoridad, cuya

forma de ejercerse debe ser distinta de acuerdo a las personas, las condiciones socio-
culturales y el contexto donde se desenvuelva la organización.

3. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: A toda autoridad y persona corresponde un

grado de responsabilidad.

4. PRINCIPIO DE DISCIPLINA: La disciplina es una condición que aparece en todo grupo

en algún grado, que consiste en el estricto acatamiento de un orden establecido.

5. PRINCIPIO DE UNIDAD DE MANDO: Consiste en que una persona no debe recibir

ordenes de varios jefes a la vez.

6. PRINCIPIO DE REMUNERACIÓN: Todo trabajo debe tener una contraprestación o

remuneración adecuada

7. PRINCIPIO DE CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN: Toda organización se

establece en forma centralizada o descentralizada según las características, tipo de
servicios y usuarios de ella.

8. PRINCIPIO DE JERARQUIZACION DE LA AUTORIDAD: La organización establece

una jerarquía según la forma como se distribuye la autoridad sobre sus mandos.

9. PRINCIPIO DE ESTABILIDAD: La estabilidad de la persona, es un derecho que

contribuye a la motivación, bienestar y mejor rendimiento, si se cumple con
responsabilidad y eficiencia.

10. PRINCIPIO DE ORDEN: En toda organización se necesita orden para todas las cosas.
 11. PRINCIPIO DE EQUIDAD: En la equidad se aplica un sistema en que haya justicia
para todos.

12. PRINCIPIO DE INICIATIVA: Es la condición para el éxito de la organización, consiste

en una capacidad de creación y atención esmerada en el trabajo.

13. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD: La relación de solidaridad imprime carácter a la

organización por el apoyo de todos al grupo y a sus miembros

Los hombres y las sociedades de épocas anteriores no profundizaron en el estudio de estos

principios, pero es indudable que desde el comienzo de la humanidad se han practicado, a
medida que los hombres tuvieron conciencia grupal, establecieron un sistema de gobierno y
organizaron formas colectivas de trabajo.

OTROS APORTES DE FAYOL

Fayol dedico gran parte de sus escritos a la elaboración de conceptos y criterios relativos a las
características que debe tener un administrador de empresas, también fue el primero que
abogo por la enseñanza de la administración en la universidad, mas aun lo propuso desde la
escuela primaria.

Fayol dedujo el cómo la tarea de administrar requiere de un prototipo de administrador en el

que se reúna el siguiente perfil:
a. Salud y vigor físico
b. Inteligencia y vigor intelectual: este requisito consiste en la capacidad de entender,
aprender, comprender y asimilar así como la capacidad de actuar con juicio y de
memorizar información.
c. Cualidades morales: el administrador debe dar ejemplo. Debe tener carácter, firmeza,
honestidad, disciplina, rectitud y abnegación.
d. Cultura: el administrador tiene la necesidad de desarrollar una cultura general,
humanística, científica y universal.
e. Conocimientos administrativos: se refieren a la teoría y a las técnicas relacionadas con
la organización racional del trabajo.
f. Conocimientos de las operaciones empresariales: un directivo debe poseer nociones
básicas relativas a otras funciones empresariales tales como: las técnicas, las
financieras, las comerciales, las de seguridad, las contables y otras que surgan.

SEGUIDORES DE FAYOL

Esta teoría sirve de fundamento no solo al ser considerada como área de estudio, sino también
en cuanto a un modelo que es aplicable a la empresa privada como a la publica. La teoría
Fayolista ha servido de base a una escuela llamada anatomista y fisiologista de la organización
por referirse a la estructura y funcionamiento de la empresa como organismo social.
Algunos seguidores de gran renombre son: James de Mooney, Henry Niles, Leonard Whiste,
Lindal Urwick.

ACTIVIDAD:

1. Explique las aplicaciones practicas de tres principios de Taylor y tres de Fayol

2. Critique constructivamente y de su opinión sobre las teorías clásicas de la
administración. Registre la aplicabilidad que Ud. Les ve en la administración actual.
 “ESCUELAS CONTEMPORÁNEAS Y LA EMPRESA”

ESCUELAS CONTEMPORANEAS

A partir de los clásicos de la administración surgieron otros investigadores que se dedicaron al

análisis critico de las teorías clásicas. Algunos de ellos los aceptaron en su totalidad o en
partes

1. ESCUELA HUMANISTICA

Considera el elemento humano como lo más importante en la administración, estableciendo

formas e administración de personal, y procura la aplicación de mejores técnicas para conocer
las motivaciones humanas y los factores que conllevan a la satisfacción del personal en el
trabajo.
Mientras que la escuela Clásica o Científica de la Administración es desarrollada por
ingenieros, la escuela Humanística comienza su estudio e investigación realizada por
sicólogos. A partir de esto se inicia el estudio de la SICOLOGÍA DEL TRABAJO llamada
también SICOLOGÍA INDUSTRIAL.

La Sicología Industrial centro su estudio en el comportamiento del trabajador, partió del análisis
del trabajo y descubrió los aspectos sicológicos que permiten al trabajador adaptarse a las
condiciones y características que exige su labor.

La Sicología Industrial comenzó averiguando, como podría seleccionarse científicamente el

personal y que métodos deberían emplearse para lograr de el un trabajo eficiente, aplicando
técnicas como:
- Reclutamiento y selección
- Capacitación y desarrollo
- Fisiología del trabajo
- Estudio y Prevención de accidentes
- Estudios sobre la fatiga

Estas técnicas dieron origen a una administración mas desarrollada, cuya practica ha llegado
hasta nuestros días. También se hicieron investigaciones sobre las características de
personalidad y los aspectos sociales del trabajador, aspectos importantes que influyen en la
productividad de este en la empresa.

Esta escuela enfoca la atención hacia la persona del trabajador, la personalidad de los jefes y
la manera de dirigir y ejercer la autoridad, hacia los factores que generan la motivación:
incentivos, premios, castigos, relaciones interpersonales, sociales dentro de la empresa y
factores como la educación, el estatus, las creencias y las expectativas propias de las
personas y su influencia en la producción, dando con esto respuesta a las exigencias que
busca la satisfacción de las necesidades del hombre, recurso principal del proceso productivo,
pero también beneficiario único de este proceso.

Sus principales exponentes son:

Ordway Tead: Trato de demostrar que ademas de la organización racional del trabajo, hay
aspectos que deben preocupar a las empresas como: las ambiciones y los temores de los
operarios. Además afirma que la administración es ante todo un arte, y por lo tanto el
administrador debe ser un maestro, que partiendo del conocimiento de la naturaleza humana,
logre la colaboración de los trabajadores, elemento indispensable de esta época de
industrialización.

Sugiere que cada jefe debe ser un líder, un agente moral y un símbolo de democracia en cada
organización y que la empresa debe trabajar en forma participativa y no autoritaria.

Mary Parker Follet : Graduada en la universidad de Harvard en Filosofía, Historia y Ciencias

Políticas. Sus experiencias como educadora y asesora de empresas comunitarias le dieron
bases para escribir varios estudios sobre la administración como profesión y la administración
dinámica, destacando la Administración de Empresas como la actividad más dinámica de la
sociedad occidental.

Mary Parker da especial importancia al enfoque psicológico de la administración, pues la

sicología administrativa debe servir para conciliar a los individuos con la organización. Además
formulo una serie de principios a saber:
a. Principio de contacto directo: Las relaciones directas entre las personas que forman la
organización, la comunicación fluida y la participación logran mayores y mejores
resultados.
b. Principio de relaciones reciprocas: La labor que uno de los miembros del equipo realiza
incide recíprocamente, en el trabajo de los demás, estableciendo una interacción
significativa que pone en movimiento toda la empresa.
 c. Principio de la Ley de la situación: Una persona no debe dar ordenes a otra sino que
ambas deben de estar de acuerdo en buscar la forma de resolver el problema o de
ejecutar lo que hay que hacer. Cualquier persona puede concurrir, en una situación
dada, a encontrar la mejor decisión.
d. Principio de control sobre los hechos: A medida que se perfecciona el proceso de
trabajo, el control se hace menos personal y se enfoca mas hacia los resultados.
Es así como estos estudios coinciden en que es la motivación y el liderazgo ejes centrales en
la productividad de la empresa, así como la aplicación del método científico en el estudio de las
organizaciones y en el análisis del comportamiento humano.

George Elton Mayo: Nacio en Australia, realizo sus principales estudios en Humanistica. Fue
profesor y director del centro de Investigaciones sociales de la Escuela de Administración de
negocios de la universidad de Harvard.

Elton Mayo y sus seguidores han aportado a la administración orientaciones importantes que
se dedujeron de los estudios de Hawthorme cuyo objetivo era determinar la relación que existía
entre la intensidad de la iluminación y la eficiencia de los operarios. Estos aportes fueron:
- Se ha comprobado que la productividad de una persona no esta determinada
únicamente por la capacidad física o fisiológica, sino también por las normas sociales y
las expectativas personales que ella tiene.
- En general los trabajadores no reaccionan ante la administración como individuos
aislados sino como miembros de grupos
- La teoría de relaciones humanas contrapone el “homo economicus” u “hombre
maquina” al “homo social”
- El comportamiento obedece a causas que el mismo hombre puede ignorar,
generalmente se originan en las necesidades humanas enmarcadas en esta topología:
fisiológicas, sicológicas y sociales.
- La imposibilidad de satisfacción de las necesidades, genera en el hombre sentimientos
negativos como agresividad, tensión, ira, apatía, odio, desinterés, rechazo, pesimismo
y enfermedades físicas y síquicas
- El Liderazgo es un aspecto importante dentro de esta teoría, ya que es la capacidad
que tienen las personas para motivar a otros, mediante el proceso de la comunicación
humana.
- La participación del grupo en la solución de problemas y toma de decisiones, logra la
cooperación y la eficiencia.

Chester Bernard. Americano graduado en Harvard, ejecutivo de empresas que dedico gran
parte de su vida a profundizar en los estudios de Taylor y Fayol, propuso una nueva teoría
acerca de la cooperación humana dentro de la organización.
Escribió varios libros entre los cuales se destacan: Las Funciones del Ejecutivo (1938) y
Organización y Gerencia (1948).
Entre los principales aportes a la Escuela de Relaciones Humanas tenemos:
- Los seres humanos no actúan aisladamente sino por interacciones con otros seres
humanos.
- En la interacción humana ambas partes influyen mutuamente, lo que se llama
RELACIONES SOCIALES.
- La interacción humana surge de la necesidad que cada uno tiene de superar sus
propias limitaciones, de carácter biológico, físico, psicológico y social.
- Las limitaciones de los seres humanos obligan a asociarse y a formar grupos sociales.
- Los grupos sociales existen cuando se presentan estas condiciones: objetivos
comunes, deseo de cooperación e interacción entre las partes
- La suma de las interacciones entre los individuos que la forman, se convierte en un
sistema social diferente al individuo mismo, pero que lo afecta directamente.
- El grupo social se ve afectada por factores como: ambiente físico de la organización,
ambiente social, variaciones de los individuos, y otros aspectos de diversa índole.
- La autoridad requiere que el subalterno comprenda a cabalidad la orden y concluya
que esta de acuerdo con los objetivos de la organización, con sus principios e intereses
y que pueda darle cumplimiento porque tiene las características mentales,
intelectuales, físicas que se requieren
 - Un ejecutivo además de planear, organizar, motivar y controlar tiene una nueva
responsabilidad en la sociedad actual “Desarrollar su eficiencia como planificadores
sociales”

2. ESCUELA ESTRUCTURALISTA

Esta escuela enfoca sus teorías hacia la organización administrativa. Destaca que la sociedad
en general se agrupa, en organizaciones que se caracterizan por elementos comunes como:
las personas que la integran, los objetivos que se proponen, la forma de ordenar las funciones
en cada dependencia, los roles de las personas, los métodos, los procedimientos y los
sistemas de administración característicos de cada organización.

James Burnhan, (1941) sostiene que la nueva clase dirigente del mundo esta constituida por
los administradores, siendo ellos los que pueden lograr que la sociedad, como conjunto de
organizaciones, se desarrolle y alcance sus propios fines. Un gerente, un administrador es la
cabeza de una organización y el responsable de su éxito o fracaso.

Para dirigir una organización se requiere saber como es su estructura, como funciona y como
interactúa con el medio ambiente

La Escuela Estructuralista da origen a la siguiente metodología para la administración de la

empresa que consiste en:
- Fijar objetivos
- Planificar el trabajo
- Dividir el trabajo
- Estructurar la actividad
- Estructurar y clasificar los cargos
- Estructurar el proceso de administración de personal
- Determinar los métodos de control
- Señalar los procedimientos de coordinación
- Estructurar los métodos de dirección
-

En cuanto al desarrollo de la organización la teoría estructuralista considera que la

organización evoluciona sometida a influencias externas, las cuales deben ser identificadas,
analizadas y controladas dando origen a la teoría del Desarrollo Organizacional que
comprende:

a. Etapa de Creación: Los fundadores o empresarios manejan y controlan

procedimientos simples, el grupo interactúa intensamente sin mucha formalización.
b. Etapa de Normalización: Debido al crecimiento, se hace necesaria una reglamentación
precisa para el funcionamiento y coordinación.
c. Etapa de burocratización: Al aumentar el personal, ampliarse las operaciones y darse
la especialización de tareas se requiere de mayor sistematización, y el diseño de
normas que guíen el comportamiento de las personas mediante el establecimiento de
los procedimientos, jerarquizacion de la autoridad y descripción de cargos.
d. Etapa Critica y Auto análisis: Los elementos innovadores y la confrontación con la
competencia y el medio ambiente sumados a los objetivos de las personas, exigen
adaptaciones organizacionales y cambios estructurales que requieren la planificación
de los cambios que hay que introducir en la organización, para lo cual se necesita de la
participación de todos para afrontar las dificultades, estudiar las causas de los
conflictos y adoptar programas de cambio que mejoren los diversos factores que
constituyen la organización.

Principales exponentes son:

James Burham: Profesor de filosofia de la Universidad de Nueva York, sento las bases para el
estudio de los componentes de la organizacion, es decir, su estructura y sus formas de
funcionamiento.

Max Weber: Sicologo Aleman, hace planteamientos como los siguientes:

a. La nacionalización del trabajo es el origen de una estructura organizacional llamada
BUROCRACIA.
b. La organización por excelencia es burocracia y la sociedad es una gran burocracia
integrada por la burocracia publica y la burocracia privada, distribuidas en muchas
organizaciones que en su estructura tienen semejanzas o características comunes.
c. La burocracia se caracteriza porque se rige por normas escritas (reglamentos de
trabajo, manual de funciones, estatutos de la empresa etc.) las cuales son importantes
para dar uniformidad a la actuación de las personas que intervienen en el proceso
administrativo. A su vez los actos administrativos se registran por escrito asegurando
una historia que permita hacer interpretaciones uniformes a ellos cuando se requiera.
d. La burocracia implica jerarquía. Cada cargo inferior esta bajo la influencia de uno
superior.
e. La burocracia busca la eficiencia mediante normas técnicas: cada operación se ejecuta
bajo ciertos métodos descriptos previamente.
f. En la burocracia la especialización y la profesionalización se hacen indispensables. La
selección de personal se debe realizar de acuerdo a meritos para asegurar alto
rendimiento.
g. En la burocracia generalmente quien administra la empresa no es el dueño de la
misma haciendo necesario la formación de administradores que se desempeñen como
funcionarios de la administración sin ser propietarios de la empresa.

3. ESCUELA BEHAVIORISTA O DEL COMPORTAMIENTO HUMANO

Dice que el comportamiento de los individuos en la empresa es el resultado de las

características del grupo y del modo de integración del mismo. Este comportamiento esta
influido por el nivel cultural de las personas y la clase de dirección que reciban.

El nivel cultural determina la escala de necesidades individuales y grupales, por cuya

satisfacción el hombre se esfuerza, dando mayor prioridad a unas que a otras según las
características del grupo y la manera como se integren.

Sus principales exponentes:

Abrahan Maslow: Sicologo y consultor industrial, quien con base en sus investigaciones
descubrio que para los integrantes de las clases altas, la necesidad puramente fisiológica son
menos importantes que las necesidades sociales las cuales adquieren mayor jerarquia y
prioridad en su rol social.
Maslow afirma que el hombre actúa e induce al grupo a luchar por la satisfacción de las
necesidades que siente o considera más importante. Cuando la necesidad satisfecha es común
a todas, las necesidades menos importantes tienen menor prioridad que las escalas superiores.

JERARQUIA DE NECESIDADES
Es importante que el administrador conozca las motivaciones de las personas que trabajan,
algunos hombres ponen todo su esfuerzo en desarrollar iniciativas útiles, otros buscan ser
estimados por los demás y entonces se preocupan por hacer un buen trabajo y por cooperar
con entusiasmo para asegurar los objetivos del grupo, otros se esfuerzan por cumplir con su
trabajo porque de su buen desempeño depende la satisfacción de sus necesidades básicas
como el alimento, la vivienda etc.
Todos tienen algún tipo de motivación y por lo tanto laboran en determinada actividad con
mayor o menor esfuerzo, por esto la manera de motivar cumple una función importante que se
refleja en los resultados de la organización.

Maslow señala que el grupo de trabajo puede reflejar en su comportamiento diferentes grados
de motivación según el estilo de dirección que se ejerza así:

BAJA MOTIVACIÓN MOTIVACIÓN MEDIA ALTA MOTIVACION

- Insatisfacción - Resignación - Satisfacción

- Apatía - Rutina - Entusiasmo
- Deslealtad - Conductas escondidas - Lealtad
- Deficiencia - Mediocridad - Liderazgo
- Poco compromiso - Poca superación

Douglas McGregor: Escribio varias obras sobre el aspecto humano de la empresa, donde
describe diversos estilos de dirección como el tradicional de administración y el estilo innovador
de la administración

Para explicar el estilo tradicional administrativo McGregor expuso la teoría conocida como la
X, donde el esfuerzo administrativo se enfoca al logro de los objetivos de la organización y
asegura que el hombre se mueve por incentivos puramente económicos, por lo tanto el hombre
no ambiciona sino cumplir con lo que le corresponde a cada uno, es rutinaria, metódica y
rígida.
Con este estilo se minimiza el afán de evolucionar y se maximiza la dependencia a la norma y
las costumbres tradicionales.

Para explicar el concepto del estilo Innovador Administrativo se recurre a la Teoría Y la cual se
fundamenta en la existencia de la tendencia humana a innovar desarrollando el talento y
buscando realizaciones novedosas asumiendo mayores responsabilidades y niveles mas altos
de actuación.
Este estilo es creativo, promueve al hombre que apoyado en la motivación logra excelentes
resultados productivos.

Para desarrollar el estilo Innovador se necesita:

- Descentralizar y delegar funciones
- Enriquecer cada cargo con modalidades y métodos nuevos
- Dar participación en los procesos de toma de decisiones
- Dar oportunidad de auto.evaluación del desempeño

4. ESCUELA DE SISTEMAS
Esta escuela postula que tanto la administración como as empresas y los procesos
administrativos son sistemas. Analizan el acontecer administrativo con la misma metodología
que se aplica a los sistemas.
Para abordar el estudio de la administración esta escuela se apoya en la ciencia de la
cibernética y aplica la teoría de sistemas al proceso administrativo y a la investigación de la
administración.

El universo esta integrado por varios sistemas que a la vez forman parte de otros sistemas.

El cuerpo humano por ejemplo, puede concebirse como un sistema, integrado por otros
sistemas o subsistemas tales como el sistema circulatorio, el sistema respiratorio, el sistema
digestivo, el sistema nervioso etc.

Existen sistemas mecánicos (maquinas), biológicos (plantas), astrológicos (solar), sociales

(clubes) etc.

El sistema tiene una serie de componentes como:

1. Conjunto de elementos constitutivos, es decir, unas partes o órganos que juegan un

papel determinado. Si falta una de las partes el sistema no puede funcionar.

2. Un órgano o elemento principal que rige o gobierna la actividad de otras partes

constitutivas, ejemplo el corazón en el sistema circulatorio, el gerente en una empresa
etc.

3. Una red de relaciones entre los elementos que forman el sistema, integrada por las
funciones de cada elemento y que a su vez hacen parte de la función de los demás
órganos.

4. Unos fines u objetivos que rigen el funcionamiento del sistema y explican las
características estructurales y funcionales del mismo

LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA VISTA COMO UN CONJUNTO DE SISTEMAS

McGregor, define la organización como un sistema integrado por un conjunto de subsistemas,

y estos constituyen a la vez parte integral de un sistema mayor como la organización. Estas
partes son.
a. EL INDIVIDUO: es el elemento principal de una organización, constituye a sí mismo un
sistema complejo que se manifiesta en la personalidad, sus actitudes y sus
motivaciones. No solo contribuye al funcionamiento de la organización sino que el
mismo, espera realizar dentro de ella sus propios fines.
b. EL ORGANISMO FORMAL: Esta compuesta por la estructura de tareas asignadas a
cada individuo, estas tareas forman una red de interrelaciones ocupacionales que cada
persona desarrolla.
c. LA ORGANIZACIÓN INFORMAL: Constituida por las relaciones que los

Sus principales exponentes son:

Kenneth Boulding: Tratadista que escribio “La Teoria General de Sistemas y la Estructura
Cientifica” expuso su pensamiento sobre los niveles de desarrollo en los sistemas asi:
El primer nivel se refiere a la estructura de los sistemas, es decir, a los elementos constitutivos
organizados de determinada manera
El segundo nivel a su dinámica, es decir, la forma como funciona
El tercer nivel a los mecanismos de autocontrol o a la autorregulación
El cuarto nivel se refiere a la autonomía de su funcionamiento ya que algunos sistemas no
dependen de otros
El quinto nivel a las características genéticas de los sistemas biológicos
El sexto a los sistemas que tienen capacidad de movimiento por sí mismo, como el de los
seres vivientes
El séptimo nivel se refiere a la capacidad que tiene un sistema de conocerse a sí mismo,
pudiendo desarrollar un lenguaje o medio de comunicación. Ejm. Los seres humanos.
El octavo nivel a los sistemas sociales como lo son las organizaciones
El noveno nivel a los sistemas transcendentales como los filosóficos.

Así pues la administración puede considerarse como un sistema desde el punto de vista teórico
practico. Desde el punto de vista teórico se elaboran conceptos y modelos administrativos
como es el caso de la teoría Científica de Taylor que se rige por principios, postulados y
técnicas que forman un sistema de pensamiento racionalizado. De igual manera sucede con la
teoría Fayolista con su modelo de principios administrativos y funciones empresariales.

La administración también se considera sistema ya que posee:

a. un conjunto de partes organizadas
b. Un órgano o centro rector
c. Unas funciones que cada parte cumple interrelacionadamente
d. Unos fines propios.

La Cibernética y los sistemas

Con la evolución de los sistemas, surgió una nueva ciencia conocida con el nombre de
CIBERNÉTICA que significa gobernar, es por lo tanto, la ciencia del control y gobierno
automático.

En la administración la CIBERNÉTICA es la ciencia que estudia los sistemas, y la forma como

los sistemas mas evolucionados se autogobiernan y controlan.

La Cibernética ha contribuido al desarrollo de los sistemas electrónicos y en especial al

desarrollo de los computadores.

Aplicando la ciencia de la CIBERNÉTICA a la administración se puede decir que esta tiene

mas posibilidad de subsistir cuando la estructura y funcionamiento de un sistema y de los
subsistemas que lo integran, tienen un mayor grado de autogobierno y de autocontrol,
procesos que requieren mecanismos de retroalimentación.

La retroalimentación es entonces un mecanismo en virtud del cual, la energía que sale de un

aparato para cumplir una función, no se desperdicia, sino que se vuelve a retroalimentar el
aparato en donde se origino, generándose circuitos de salida (output) y entrada (inputs) que
mantienen el sistema en mantenimiento. Eje: cuando se produce café, las demandas de los
clientes generan procesos de fabricación, consumiendo el café, los clientes lo demandan
nuevamente y así, se mantiene el sistema en forma indefinida.

5. ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS

En 1954 Peter Drucker en su obra “La practica de la administración de Empresas” señala que
la administración por objetivos es un método mediante el cual el gerente, los subgerentes y
todos los jefes de una organización determinan que objetivos desean alcanzar, cada uno en su
campo y en un determinado tiempo, es decir, deben fijarse metas que sirvan como guías para
sus acciones.

Postula que el proceso administrativo de una empresa debe partir de la fijación de los objetivos
institucionales a raíz de los cuales todos los ejecutivos de la organización deben fijar las metas
propias que guíen las acciones de cada uno como contribución al logro del objetivo general.
Esta escuela propone metodologías practicas para la elaboración y adopción del plan e
objetivos y aconseja la planeación estratégica como medio para alcanzar los resultados
empresariales

Esta escuela también se conoce con otros nombres como:

- Administración por resultados
- Administración por proyectos
- Administración por participación
- Administración por motivación.

En esta teoría se propone la fijación de los objetivos especialmente para las áreas criticas o
claves que merecen especial atención como: el area de políticas de la empresa, el area
gerencial, el area financiera, el area de recursos humanos, el area de desarrollo tecnológico,
el area de produccion, el area de publicidad, el area de ventas, y el area de relaciones internas
y externas de la organización.

MODELO ESQUEMATICO DE UN PLAN DE OBJETIVOS

EMPRESA: “Comercializadora La Esperanza”

Plan de objetivos para el periodo de enero a diciembre del 2002

Fecha de adopción del plan: 5 de diciembre del 2001

AREA Aspecto Critico o Clave Objetivos que debe Responsable

alcanzar
Se detecto que no se Realizar un diagnostico
POLÍTICAS fijaron objetivos claves al interno y externo que Gerente general
comienzo del periodo. permita a la gerencia la
 formulación de políticas
claras.
Las inversiones realizadas Lograr un incremento
FINANCIERA no alcanzaron la del 5% en la utilidad Financista
rentabilidad esperada sobre la inversión.
Se registraron bajas en el Incrementar el 30% del
VENTAS volumen de ventas. volumen anterior Director de Ventas

El personal actual deDesarrollar un

TALENTO ventas necesita
programa de
HUMANO capacitación para realizar
capacitación intensivo Jefe de personal
su trabajo con eficiencia
para 20 vendedores
Se ha recibido peticiones
Destinar $1.000.000
RELACIONES de mayor participación de
para implementar Jefe de Relaciones
EXTERNAS la empresa en la solución
programas sociales y Publicas
de problemas sociales de participación
comunitaria
Se considera que un Invertir $ 2.000.000 en
PUBLICIDAD factor importante que publicidad radial y por Jefe de Publicidad
causo la baja de las televisión
ventas es la poca
publicidad.

PROCESO PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE OBJETIVOS

1. FIJACIÓN DE OBJETIVOS:
Con base en los objetivos generales establecidos por el nivel institucional de la organización,
comienza el proceso de fijación de metas de las unidades de la de la empresa..

Cada subgerente o líder de unidad formula sus objetivos y los informa a sus colaboradores,
estos a su turno siguen el mismo procedimiento para traducir las metas de sus superiores en
acciones especificas y formular sus propias metas en las áreas en las que son directamente
responsables. Las metas de cada colaborador representan solo una parte de las formuladas
por la alta gerencia y son menores en alcance, mas detalladas y cubren periodos más cortos.
La suma de las metas de los colaboradores forman la totalidad de los objetivos de la
organización y exigen una jerarquizacion según el nivel, la importancia y la prioridad que se les
dé en el plan general.

2. PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO:
Planteadas las metas se deben definir las estrategias y las tácticas, precisar los recursos y
establecer los métodos que se requieren para conseguir los objetivos propuestos,
estableciendo el nexo entre meta y acción.

3. AUTOCONTROL:
El individuo y no el supervisor será el responsable de controlar su propio desempeño en las
actividades requeridas para implementar el plan de acción.
El individuo debe recibir retroalimentación y la información necesaria para garantizar sus
progresos y tomar acciones correctivas por iniciativa propia.

4. REVISIONES PERIÓDICAS:
Las revisiones periódicas o sesiones de consejo debe ser conducidas tan frecuentemente
como sea posible durante el periodo en el cual la meta debe ser alcanzada.
ETAPAS DEL PROCESO PARA LA FORMULACION DE OBJETIVOS

1. Formulación de metas a largo plazo y planes estratégicos

2. Fijación de objetivos específicos
3. Establecimientos de objetivos para cada departamento y para cada unidad.
4. Establecimiento de objetivos realistas
5. Formulación de planes de acción
6. Adopción de acciones correctivas
7. Revisión de la gestión administrativa
8. Evaluar la actuación del personal involucrado en el proceso administrativo y técnico.

6. ESCUELA MATEMÁTICA DE LA ADMINISTRACION

Señala que la administración puede apoyarse en las ciencias matemáticas. La lógica y el

calculo matemático sirven para la planeación, la programación y la medición de resultados.
Esta escuela ha desarrollado el método de investigación de operaciones el cual se aplica a
proceso administrativos tales como estudios de mercados, análisis y solución de colas o
situaciones de espera en transportes y suministros, juegos de empresa y técnica de calculo de
probabilidades.

INVESTIGACIÓN DE OPERACIONES.

El desarrollo de una operación administrativa puede representarse mediante modelos, cuya

construcción y análisis se hace mediante el método de investigación de operaciones.

Los modelos son representaciones de sistemas administrativos que se someten a una

cuantificación matemática y a un proceso analítico mediante el cual se puede conocer por
anticipado un resultado, partiendo de premisas conocidas y estrategias ya acordadas.

Pasos en la aplicación del método de Investigación de Operaciones:

a. Conocer el comportamiento de los procesos administrativos
b. Servir de base en la toma de decisiones
c. Ayudar a la aplicación de métodos de control.

La investigación de operaciones utiliza un método de capacitación mediante la construcción y

análisis de modelos administrativos simulados, que trabajados con el apoyo del computador,
ejercitan al administrador en la toma de decisiones.

La investigación de operaciones se utiliza en los procesos administrativos que tienen que ver
con el almacenaje, distribución y manejo de materiales, organización de los transportes,
instalaciones industriales, productividad y eficiencia de las maquinas, investigación de
mercados, distribución de funciones y delegación.

Estas técnicas de investigación de operaciones y aplicaciones matemáticas se usan en:

a. ECONOMETRIA ADMINISTRATIVA: Se emplea en la investigación de mercados y

sirve para la cuantificacion y análisis matemático. Eje: es medir por medio de
ecuaciones matemáticas y modelos estadísticas el comportamiento de los clientes
teniendo en cuenta variables como el precio, el producto, el canal a utilizar etc.
b. LA PROGRAMACIÓN ADMINISTRATIVA: Resuelve problemas de tiempo, recursos,
transporte etc. Y todos aquellos recursos que deben analizarse interrelacionadamente
para deducir las estrategias mas adecuadas.
 c. LA TEORIA DE LAS COLAS: Es el análisis de los puntos de espera en los procesos,
es decir, las demoras en momentos criticos. Estos modelos se aplican especialmente
en las redes telefónicas, problemas de trafico etc.
d. LA GRAFICA O GRAFOS: Muestran una secuencia de operaciones en las cuales por
medio de barras y flechas se pueden representar los tiempos en que debe de
realizarse las operaciones después de efectuados los calculos matemáticos. Los
gráficos más comunes son: Las graficas de Gantt. PERT, CPM. Etc.
e. LA TEORIA DE LOS JUEGOS: Es una técnica de simulación donde varios individuos
asumen un papel, simulando una situación real en una empresa. Todos deben
alcanzar ciertas metas, utilizando algunos recursos y adoptando las estrategias
adecuadas. Dados estos factores se hacen estimaciones matemáticas sobre lo que
puede hacer los resultados de las acciones ejecutadas por cada individuo, en procura
de alcanzar la meta.
f. PROBABILIDADES: Son estimaciones que se hacen en base en datos conocidos y en
la experiencia. La mayoría de decisiones generan riesgos. El administrador mediante
estimaciones cuantificadas puede acercarse a decisiones que tengan una mayor
probabilidad de éxito.

Los principales exponentes son:

- Herbert Simón
- Igor H. Ansoff
- Leonard Arnoff
- West Churchman

ACTIVIDAD:
1. Realice un análisis comparativo de las diferentes teorías administrativas.
2. Identifique la teoría que seria más aplicable al modelo organizacional actual.

R/

Observando el caso se puede evidenciar que el empleado no se siente conforme con su puesto
de trabajo dicho que se siente desaprovechado y con pocas posibilidades de llegar a ese
puesto que tanto anhela y por la cual se dirige a su trabajo diariamente, poniendo en ejemplo
una de las teoría del señor McGregor conocida como la teoría x, donde una pequeña parte
expresa que el hombre se mueve por incentivos puramente económicos, en este caso vemos
que no es bien recompensado el esfuerzo de dicho trabajador y que él no ve el reconocimiento
de la empresa.

Por otra parte se puede evidenciar que no está conforme al desplazamiento que tuvo que
hacer para poder cumplir con sus obligaciones en la empresa y que sus relaciones familiares
no son las mejores involucrando este punto con las relaciones laborales, en este caso nos
tendríamos que basar en los principios de Mary Parker Follet donde pone a conocimiento que
‘’Una persona no debe dar órdenes a otra sino que ambas deben de estar de acuerdo en
buscar la forma de resolver el problema o de ejecutar lo que hay que hacer. Cualquier persona
puede concurrir, en una situación dada, a encontrar la mejor decisión’’.

Basándonos en estas citas se tendrían que tomar correcciones administrativas, buscado la

mejora en el puesto de trabajo y dejando las cosas claras con el trabajador, un buen término
seria rompiendo el hielo dándole la posibilidad al trabajador que exprese su problemática
ofreciéndole alternativas y soluciones para que este en un dicho futuro no se vuelva a repetir,
demostrando que el administrador debe ser un maestro, que partiendo del conocimiento de la
naturaleza humana, logre la colaboración de los trabajadores y soluciones cualquier
adversidad.

Demostrando asi
.

McGregor expuso la teoría conocida como la X, donde el esfuerzo administrativo se enfoca al

logro de los objetivos de la organización y asegura que el hombre se mueve por incentivos
puramente económicos, por lo tanto el hombre no ambiciona sino cumplir con lo que le
corresponde a cada uno, es rutinaria, metódica y rígida.