Plan de emergencias Soportes y Servicios

COD
PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACION Y VERSION: 1

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G PAG 1 DE
PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G
PTO BERRIO - ANTIOQUIA 03 de

NOVIEMBRE de 2017
1
COD
ASISTENCIA TÉCNICA:
ASESORÍA
COD
CONTENIDO
ASISTENCIA TÉCNICA............................................................................................................... 2
...........................................................................................................................................2
ASESORÍA................................................................................................................................... 2
...........................................................................................................................................2
1. OBJETIVOS............................................................................................................................. 7
1.1. GENERAL.................................................................................................................... 7
1.2. ESPECÍFICOS............................................................................................................. 7
2. MARCO NORMATIVO........................................................................................................ 12
3. DIAGNÓSTICO...................................................................................................................... 20
3.1 GENERALIDADES DE SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA.......................................20
3.1.1 IDENTIFICACIÓN DE SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA..................................20
3.1.2 GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN..................................................23
3.1.3 SERVICIOS GENERALES........................................................................................ 24
3.1.4 ANTECEDENTES...................................................................................................... 24
3.1.5 RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS..........................................24
3.2 ANÁLISIS DE RIESGOS..............................................................................27
3.2.1 AMENAZAS..................................................................................................... 27
3.2.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD.........................................................................28
4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS........................................30
4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS...................................30
4.2 FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS...........................30
4.2.1 DIRECCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS...........................................................30
4.2.2 COMITÉ DE EMERGENCIAS....................................................................................30
4.2.3 FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS......................................................31
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS.................................................32
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA.....................................................................33
4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES................................35
4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA Y APOYO INTERNO
36
4.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO....................................37
4.2.9 FUNCIONES DE LOS LÍDERES DE EVACUACIÓN................................................37
4.3. BRIGADA SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA..........................................................39
4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS SOPORTES Y SERVICIOS
LIMITADA........................................................................................................................... 39
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON).................................41
4.4 CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA SOPORTES Y SERVICIOS
LIMITADA............................................................................................................................... 41
4.4.1 CONCEPTO............................................................................................................... 41
4.4.2 TIPO DE BRIGADAS EN SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA.............................41
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA.......................................................................................41
4.4.4 NÚMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA......................................................42
5. PLAN DE EVACUACIÓN...................................................................................................... 44
COD
5.2.1. OBJETIVOS........................................................................................................... 44
GENERAL.............................................................................................................................. 44
............................................................................................................................................ESPECÍFICOS
............................................................................................................................... 45
6.1 OBJETIVOS..................................................................................................................... 47
6.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS.......................................................................47
6.3 PLANEACIÓN DE LA ACTIVIDAD...................................................................................48
6.4 EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD.....................................................................................48
6.5 EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD...................................................................................49
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL............................................................................................. 50
8. RECOMENDACIONES.......................................................................................................... 51
BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................... 52
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS.............................................................53
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 53
1. OBJETIVOS........................................................................................................................ 53
2. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO.....................................................................................53
3. Prioridades para la UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gen caso de requerir la
atención de una emergencia o una evacuación.........................................................................54
4. RIESGOS ASOCIADOS A LA ATENCION DE EMERGENCIAS........................................54
5. FUNCIONES DEL COMITÉ EN CASO DE EMERGENCIA................................................54
6. ESTRUCTURA OPERATIVA.............................................................................................. 54
7. FUNCIONES DE LA BRIGADA EN LA PRESTACION DEL PRIMER AUXILIO 55
8. FUNCIONES DE LA BRIGADA EN CONTROL DEL FUEGO............................................56
9. FUNCIONES DE LA BRIGADA EN EL DESARROLLO DE UNA EVACUACIÓN
57
COD
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Normatividad aplicable.................................................................................................12

Tabla 2. Información general de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4GS.A........................20
Tabla 3. Tipos de servicios........................................................................................................ 24
Tabla 4. Áreas críticas. ........................................................
Tabla 6. Listado de teléfonos de emergencias..........................................................................26
COD
INTRODUCCIÓN
COD
A medida que pasa el tiempo aumentan los procesos y procedimientos a implementar al interior de la
UNIÓN TEMPORAL CONCESIONES 4G que entre otras cosas, permitirán superar
permanentemente los indicadores de gestión y calidad.
Durante el desarrollo de las operaciones normales en UNIÓN TEMPORAL CONCESIONES 4G se

pueden presentar situaciones que alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la
vida de las personas, afectan la infraestructura, la imagen, la economía, el medio ambiente y generan
caos incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas. Estas situaciones comúnmente
las llamamos EMERGENCIAS.
Este documento le permitirá UNIÓN TEMPORAL CONCESIONES 4G, responder de forma eficiente y
eficaz a situaciones súbitas de emergencias y definir responsabilidades, funciones, procedimientos y
recursos para la administración de las mismas.
COD
1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL
Establecer un documento para la prevención y control de las emergencias que se puedan presentar en
las distintas operaciones de UNIÓN TEMPORAL CONCESIONES 4G.
1.2. ESPECÍFICOS
 Identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar la organización y analizar el nivel de
vulnerabilidad presente en las instalaciones.
 Identificar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para disminuir su impacto y

reducir el nivel de vulnerabilidad.
 Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las personas

involucradas en el control de emergencias.
 Establecer los procedimientos de actuación antes, durante y después de una emergencia.
 Divulgar y establecer el plan de formación para todas las personas, sobre los
procedimientos establecidos.
 Evaluar a través de simulacros la implementación del Plan de Emergencias.

COD
GLOSARIO
ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se accione, la

presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
ALERTA: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus
integrantes e instalaciones.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser afectado por

amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende
de varios factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de
ocurrencia del este, los planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de
programación anual.
AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizadas con el fin específico de responder de oficio a los desastres.
COMBUSTIÓN: reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúan

químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases
tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema
respiratorio, llamas y calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
CONTINGENCIA: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se debe estar
preparado.
CONTROL: acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o

minimizar sus consecuencias.
COD
DESASTRE: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado por
fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.
EMERGENCIA: estado de alteración parcial o total de las actividades de una empresa

ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo control supera
la capacidad de respuesta de las personas y organizaciones.
EVACUACIÓN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
IMPACTO: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
GUÍA TÁCTICA: define los criterios generales de trabajo durante una emergencia. Permite a la
Dirección General y al Jefe de Emergencias recordar las actividades que están a cargo de cada
coordinador.
MECH: Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. Sitio destinado para la

estabilización, clasificación y remisión de heridos. También puede ser conocido como CACH
(Centro de Atención y Clasificación de Heridos).
MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a

contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se
efectúe la recuperación.
PLAN DE ACCIÓN: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas

preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada empresa y que indica las
operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente
peligro.
COD
PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunión de las personas responsables de

administrar la emergencia, desde donde imparten las instrucciones y distribuyen los recursos
para su control.
PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las actividades

específicas a desarrollar por cada uno de los participantes de la emergencia.
PREVENCIÓN: acción para evitar la ocurrencia de desastres.
RECUPERACIÓN: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad

potencial esperada.
TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas lesionadas. Es

realizado por personal de salud.
SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por grupos, tendientes

a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía que puedan verse afectados en
caso de una emergencia en sus instalaciones.
SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir consecuencias

negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la
capacidad de respuesta de la empresa, es insuficiente para controlarlo.
VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes
expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar
y controlar con sus propios recursos en una situación de emergencia.
COD
VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construcción misma de las

edificaciones y a las características de seguridad o inseguridad que se ofrece a los
trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral.
VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar

situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua,
combustible o herramientas para usar en situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores

para enfrentar situaciones de emergencia.
ZONA DE IMPACTO O EXCLUSIÓN: zona donde ocurrió el evento. En esta zona no debe
existir personal diferente al que atiende la emergencia.
COD
2. MARCO NORMATIVO
La legislación colombiana en materia de seguridad y salud en el trabajo establece en varias

normas la obligatoriedad que tiene UNIÓN TEMPORAL CONCESIONES 4G, para implementar
el Programa Integral para la Prevención y el Control de Emergencias, todas fundamentadas en
la obligación de los empleadores de garantizar la salud de los trabajadores de acuerdo al
numeral 348 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el Decreto 13 de 1967, Artículo
10. Medidas de Higiene y Seguridad.
Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar:
Tabla 1. Normatividad aplicable.
REGLAMENTACIÓN CONTENIDO
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar

claramente demarcadas, tener la amplitud suficiente para el
tránsito seguro de las personas y estar provistas de la
señalización adecuada y demás medidas necesarias para
evitar accidentes.
Ley 9, Título III, Enero Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán suficientes
24 de 1979 puertas de salida con las características apropiadas para

facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o
desastre, estas no podrán mantenerse obstruidas o con
seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a
las salidas de emergencia estarán claramente señaladas.
Artículo 102. Los riesgos que se derivan de la producción,

COD
Manejo o almacenamiento de sustancias peligrosas serán
divulgados entre el personal potencialmente expuesto,
incluyendo una clara titulación de los productos y demarcación
de las áreas donde se opere con ellos, con la información
sobre las medidas preventivas y de emergencia para casos de
contaminación del ambiente o de intoxicación.
Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse de

personal adiestrado, métodos, equipos y materiales
adecuados y suficientes para la prevención y extinción de
incendios.
Artículo 234. En todos los establecimientos de trabajo se

tendrán en cuenta las siguientes consideraciones respecto a
las salidas de escape o de emergencia: Ninguna parte o zona
del establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada de
una salida al exterior y la distancia deberá estar en función del
grado de riesgo existente.
Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas,

suficientemente amplias, protegidas contra las llamas y el
humo y bien separadas entre sí.
Las escaleras de madera, las de caracol, los ascensores y

escaleras de mano no deberán considerarse como salidas de
emergencia.
Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.

COD
El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá
mantenerse sin obstrucciones.
Las escaleras exteriores y de escape para el caso de

incendios no deberán dar a patios internos o pasajes sin
salidas.
Artículo 16. Los locales contarán con un número suficiente de

puertas de salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien
ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para
facilitar el tránsito seguro en caso de emergencia. Tanto las
puertas de salida como las de emergencia deberán estar
construidas para que se abran hacia el exterior, y estarán
provistas de cerraduras interiores de fácil operación. No
deberán instalarse puertas giratorias; las puertas de
emergencia no deberán ser de corredera, ni enrollamiento
vertical.
Resolución 2400 de
mayo 22 de 1979 Artículo 205. En todos los establecimientos de trabajo que
presenten peligro de incendio, ya sea por emplearse
elementos combustibles, explosivos o por cualquier otra
circunstancia, se tomarán medidas para evitar estos riesgos.
Se dispondrá de suficientes tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de depósito de reserva
o aparatos extintores y de personal debidamente entrenado en
extinción de incendios.
Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de
trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio, se
dispondrá además de las puertas de entrada y salida, de
COD
salidas de emergencia suficientes y convencionalmente
distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las
ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de
obstáculos.
Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá contar

con extintores de incendio, de adecuados de acuerdo a los
materiales usados y a la clase de riesgo. El equipo de que se
disponga para combatir incendios deberá mantenerse en
perfecto estado de conservación y funcionamiento y será
revisado como mínimo una vez al año.
Artículo 222. En las industrias o lugares de trabajo que

presenten peligro de incendio o explosión, deberán tomarse
las medidas necesarias para que todo incendio en sus
comienzos pueda ser rápidamente combatido, para salvar el
personal y los bienes materiales, según las siguientes normas:
Si en los locales existe agua a presión, se dispondrá de
suficiente número de tomas o bocas de agua y de las
correspondientes mangueras con lanza; o se tendrá un
depósito de agua con la presión y cantidad suficiente para
combatir el incendio.
Siempre que sea posible, se dispondrá de una instalación

avisadora y extintora automática de " sprinklers".
Se dispondrá además de recipientes llenos de arena, de

cubos, palas, picos y de algunas cubiertas de lona ignífuga.
COD
Todos los equipos, aparatos y materiales con los que se
cuente para combatir el incendio se deberán mantener en
perfecto estado de conservación y funcionamiento.
Se instruirá al personal sobre los métodos de salvamento y

actuación en caso de incendio y se les proporcionarán todos
los medios y elementos necesarios para el cumplimiento de su
función.
Artículo 223. Los establecimientos de trabajo de acuerdo a
sus características industriales y tamaño de sus instalaciones,
establecerán entre sus trabajadores una brigada de incendio,
constituida por el personal voluntario debidamente entrenado
para la labor de extinción de incendio dentro de las zonas de
trabajo del establecimiento.
Este Decreto reglamenta que todas las personas o empresas

que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen,
procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias
Decreto 1594 de 1984
nocivas para la salud y los recursos hidrobiológicos, deberán
estar provistos de un plan de contingencias para la prevención
y el control de derrames.
Artículo 234. Se deberán conformar brigadas contra

incendios, cuya organización y número de integrantes se
Decreto 2222 de
determinará de acuerdo con los riesgos existentes. El personal
Noviembre 5 de 1993
que las integre deberá estar capacitado y entrenado para el
cumplimiento de sus funciones.
Artículo 1º. SISTEMA NACIONAL PARA

DECRETO 919 de 1989 LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.
COD
El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres está constituido por el conjunto de entidades
públicas y privadas que realizan planes, programas, proyectos
y acciones específicas, para alcanzar los siguientes objetivos:
a. Definir las responsabilidades y funciones de todos los

organismos y entidades públicas, privadas y
comunitarias, en las fases de prevención, manejo,
rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que dan
lugar las situaciones de desastre o de calamidad;
b. Integrar los esfuerzos públicos y privados para la
adecuada prevención y atención de las situaciones de
desastre o de calamidad;
c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los
recursos humanos, técnicos, administrativos y
económicos, que sean indispensables para la
prevención y atención de las situaciones de desastre o
calamidad.
ARTICULO 35. SERVICIOS DE PREVENCION. La

afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, da
derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad
Decreto 1295 /1994 administradora de riesgos Laborales:
a. Asesoría técnica básica para el diseño del programa

de salud ocupacional en la respectiva empresa
b. Capacitación básica para el montaje de la brigada de
COD
primeros auxilios.
c. Capacitación a los miembros del comité paritario de
salud ocupacional en aquellas empresa con un
número mayor de 10 trabajadores, o a los vigías
ocupacionales en las empresa con un número menor
de 10 trabajadores.
d. Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de
acuerdo con los perfiles epidemiológicos de las
empresas
PARAGRAFO. Los vigías ocupacionales cumplen las mismas
funciones de los comités de salud ocupacional.
Numeral 14; Brigadas de emergencia, planes de emergencia,

evacuación.
Las Administradoras de Riesgos Laborales deben asesorar a
sus empresas, s afiliadas en la conformación, adiestramiento y
capacitación de las Brigadas de Emergencia (alarma y control,
Circular Unificada 2004 evacuación, incendio y primeros auxilios), planes de

emergencia y en el proceso de información y la sensibilización
a todos los trabajadores de las empresas sobre la importancia
De dichas brigadas (Ley 9ª de 1979, Resoluciones 2400 de
1979 y 1016 de 1989, Decreto 919 de 1989 y Decreto-ley
1295 de 1994, artículo 35).
Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención

Decreto 633 2007
de riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones
de público
COD
Por el cual se crea el Sistema Único de Gestión para el registro,
Acuerdo 424 (2009)
evaluación y autorización de actividades de
aglomeración de público en el Distrito Capital,
COD
3. DIAGNÓSTICO
3.1 GENERALIDADES DE UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G
3.2 IDENTIFICACIÓN DE UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G
Tabla 2. Información general de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G
Interventoría técnica, económica, financiera, jurídica, administrativa,

Actividad
operativa, medio ambiental y socio predial del contrato de concesión
económica
bajo un esquema de asociación publico
Privada.
Dirección Carrera 11 # 51 – 32 of 201 Teléfono 3045647482
Funcionarios en la operación 38
Funcionarios flotantes (vienen desde Bogotá) 9
Lunes a
Horario de 7:00 am a 5:00 pm
Viernes
trabajo 7:00 am a 10:00 am
Sábado
Ubicación geográfica Suramérica, Colombia, Antioquia – Puerto Berrio, Vegachí.
Norte Edificaciones residenciales
S Edificaciones residenciales
Perímetro
u
Puerto Berrio
r
Antioquia
Oriente Edificaciones residenciales
Occident Edificaciones residenciales

e
Norte Edificaciones residenciales
S Edificaciones residenciales
Perímetro
u
Vegachí
r
Antioquia
Oriente Edificaciones residenciales
Occident Edificaciones residenciales

e
COD
Características Generales de la edificación sede Puerto Berrio Antioquia
Características de la construcción y tipo de acabados:
Número
Número
3 de 1
de pisos:
entradas
y
salidas:
COD
Tiempo de Cumple con el

construcció Se desconoce Código de Sismo Cumple con NSR – 10
n: Resistencia
Redes Sistema de
contra No cuenta detección de No cuenta
incendio Humo y/o
Calor
Hay 1
hidrante Equipos de
Hidrantes externo, en Celulares
comunicació
la periferia a n
dos cuadras
de la
edificación
Sistema de Tanque de
No No
Alarma reserva H2O
Sótano No Planta de No
Energía
Escalera de Escalera de
Emergencia No cuenta Emergencia No cuenta
Ext. Ext.
Presurizada
COD
Punto de
Encuentr
o
Punto de
encuentro
Punto de
Encuentr
o
Características Generales de la edificación sede Vegachí Antioquia
Características de la construcción y tipo de acabados:
Número
Número
3 de 1
de pisos:
entradas
y
salidas:
Tiempo de Cumple con el

construcció Se desconoce Código de Sismo Cumple con NSR – 10
n Resistencia
COD
Redes Sistema de
contra No cuenta detección de No cuenta
incendio Humo y/o
Calor
No hay
hidrantes Equipos de
Hidrantes Celulares
comunicació
n
Sistema de Tanque de
No No
Alarma reserva H2O
Sótano No Planta de No
Energía
Escalera de Escalera de
Emergencia No cuenta Emergencia No cuenta
Ext. Ext.
Presurizada
COD
3.2.1 GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.
 A nivel interno, UNIÓN TEMPORAL CONCESIONES 4G cuenta con los planos de la

Organización, y un mapa físico (o diagrama) por áreas que contengan, la ubicación de
las diferentes secciones o dependencias, las entradas principales y alternas, las vías
aledañas a la Organización, ubicación de los recursos internos, entre otros.
 A nivel externo, La ubicación de UNIÓN TEMPORAL CONCESIONES 4G referente a

su entorno, se caracteriza por estar en una zona Residencial en las dos (2) sedes.
COD
3.2.2 SERVICIOS GENERALES
Tabla 3. Tipos de servicios
DISTRIBUCIÓN
TIPO DE SERVICIO
COMPLETA OBSERVACIONES
SÍ N
O
Acueducto y
X Aguas del Puerto S.A. y
alcantarillado Acueductos y
Alcantarillados Sostenibles
S.A. E.S.P.
Empresas públicas
Electricidad X de
Medellín
Gas Natural o Propano X
Planta eléctrica X
Radio de comunicación X
Tanque de reserva de
X
agua
3.2.3 ANTECEDENTES
En UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G no refieren manifestaciones anteriores de amenazas que

hayan configurado afectaciones por emergencias.
3.2.4 RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Es la descripción de los recursos con los cuales UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G

cuenta para responder a una emergencia son:
COD
RECURSOS INTERNOS
COD
 Recursos humanos
En este aspecto se cuenta con:
 Comité de emergencias
 Brigada de emergencias
 Recursos físicos o técnicos
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G cuenta con la existencia de elementos destinados

específicamente a contrarrestar o eliminar situaciones de riesgo susceptibles de producir una
emergencia con los siguientes recursos técnicos:
 Extintores
N TIP CAPACIDAD UBICACION

° O
1 Polvo químico seco 10 lbs Oficinas
Administrativa-
Puerto Berrio. 2piso
2 Polvo químico seco 10 lbs Oficina
Predial - Puerto
Berrio. 3Piso
3 Agua 2.5 galones Oficina
Administrativa-
Almacenado
4 Agua 2.5 galones Oficina
Administrativa-
Almacenado
5 Agente limpio HCFC 123 4 Kilos Oficina
Administrativa 2
piso
6 Agente limpio HCFC 123 4 Kilos Oficina
Predial 3
COD
 Camilla
N TIP UBICACION
° O
2 Camilla rígida de espina larga Oficina
Administrativa y en
Operación
en
campo
 Botiquín de primeros auxilios
N TIP UBICACION
° O
1 Botiquín portátil Oficina
Administrativa
2 Botiquín portátil Operación
en
campo
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G se cuenta con presupuesto establecido por escrito

para el mantenimiento de equipos de prevención y control de incendios
RECURSOS EXTERNOS
Los apoyos externos identificados corresponden a la lista de entidades que soportan en caso
de una emergencia.
Tabla 6. Listado de teléfonos de emergencias.
CADENA DE EMERGENCIAS
COD
Puerto Berrio Antioquia
HOSPITALES Y CLINICAS
NOMBRE DIRECCION TELEFONO
HOSPITAL LA CRUZ Carrera. 7 #48-03 833 24 90
BOMBEROS
CUERPO DE
BOMBEROS PUERTO
BERRIO Carrera. 5 #57-25, 833 17 07
Policía nacional
Policía Puerto Berrio Calle 50 No.2-32 barrio centro 833 00 40
Vegachí
HOSPITALES Y CLINICAS
E.S.E. Hospital San Camilo Cr 50 # 53-23 8305698

De Lelis
BOMBEROS
CUERPO DE
BOMBEROS VEGACHÍ
Carrera 49A No.51-18 8306204
Policía nacional
Policía Vegachí Carrera 50 # 59-50 3147825919
Recomendación: Estos números deben ser publicados en lugares visibles de la organización.
3.2 ANÁLISIS DE RIESGOS

3.2.1 AMENAZAS
Esta etapa tiene por objeto identificar y evaluar cuáles son aquellos eventos o condiciones que
pueden llegar a ocasionar una emergencia en la empresa, de tal manera que este análisis se
COD
convierta en una herramienta para establecer las medidas de prevención y control de los
riesgos asociados a la actividad económica, al entorno físico y al entorno social en el cual
desarrolla sus funciones.
Amenaza Posible: Evento que nunca ha sucedido en las instalaciones de la empresa, pero
que es factible su ocurrencia. Es un fenómeno o evento del cual no existen razones históricas
o científicas para decir que no sucederá. Se destaca con color verde.
COD
Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en la empresa o en otras con condiciones similares.

Son eventos de los cuales hay argumentos técnicos y científicos para creer que
volverán a suceder en algún momento. Se destaca con color AMARILLO. Amenaza
Inminente: Hay alta probabilidad de ocurrencia. Existen antecedentes de sucesos anteriores y
condiciones que ocasionaron el evento que en el momento no han sido intervenidas
adecuadamente, por lo tanto es muy posible que se vuelva a presentar. Se destaca con color
ROJO.
Anexo Análisis de vulnerabilidad y riesgos (Archivo en Excel)
3.2.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es el grado estimado de daño o pérdida de un elemento o grupo de

elementos expuestos como resultado de la ocurrencia de un fenómeno de una magnitud o una
intensidad dada y se valora desde cero (0) a uno (1) o pérdida total.
Para calificar la amenaza y asignar un color y un valor al cuadrante inferior, se utilizan los
siguientes parámetros:
Amenaza Posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene la información que no
descarta su ocurrencia. Se destaca con color VERDE.
Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares. Se
destaca con color AMARILLO.
Amenaza Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y detectable.
Se destaca con color ROJO.
VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS: Se definen como los empleados y visitantes de la

empresa, analizándose su organización para prevención y control de emergencia. Se evalúan
la capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y
protección personal de acuerdo con la amenaza
COD
VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS: Se analizan desde dos campos, el de las

construcciones (Edificaciones, obras civiles) y los materiales y equipos. Para cada uno de estos
campos se califica la instrumentación, la protección física y los sistemas de control.
VULNERABILIDAD SISTEMAS Y PROCESOS: Los procesos se entienden como el desarrollo
de las actividades productivas de los elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas como el
conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo la capacidad de la empresa
para suplir los servicios interrumpidos con sistemas alternos y la preparación para re-establecer
los procesos (reservas, seguros).
Cada uno de estos ítems se califica:
Cero (0): Si está de acuerdo con la definición del término, se tiene suficiencia del mismo.
Cumple totalmente
Cero punto cinco (0.5): Si está en proceso, cumple parcialmente
Uno (1): Se carece completamente o no se cuenta con el recurso, no cumple.
Tabla No. 5. Calificación Vulnerabilidad
CALIFICACION RANGO CALIFICACIO COLOR

N
POSIBLE 0.0 - 1.0 BAJA VERDE

QUE ES PROBABLE 1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
INMINENTE 2.1 - 3.0 ALTO ROJO
Anexo 1 Identificación de amenazas y Análisis de vulnerabilidad y riesgos (Archivo

en Excel)
COD
4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS UNION TEMPORAL
CONCESIONES 4G ejecuta un sistema de organización para emergencias en todos los niveles
que asegure la efectividad del Plan de Emergencia que haya sido dispuesto, en dicho esquema
de organización deben comprometerse todos los empleados, contratistas y terceros,
comenzando desde la gerencia, para garantizar una acción eficaz y coordinada ante una
situación de emergencia.
4.2 FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS

Se realiza de acuerdo al nivel de complejidad de los riesgos que se maneje y con los recursos
disponibles en UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G.
4.2.1 DIRECCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
Es responsable por coordinar y tomar las decisiones necesarias para la administración de las
emergencias (antes, durante y después) para todo el conjunto de UNION TEMPORAL
CONCESIONES 4G. asegurando los medios administrativos, técnicos y logísticos necesarios
para su implementación, mantenimiento y puesta en práctica.
 Director General
4.2.2 COMITÉ DE EMERGENCIAS
Es la estructura responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y

después de una emergencia o desastre.
El funcionamiento del Comité de Emergencia debe contar con el apoyo de la dirección general
de SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA para garantizar el cumplimiento y la efectividad de
sus tareas. Así mismo, las personas que lo integren deben tener poder de decisión y aptitudes
que las hagan idóneas para ocupar estos cargos.
COD
 Gerente
 Gestión Humana
 Analista Sistema de Gestión
4.2.3 FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS: ANTES
DE LA EMERGENCIA:
 Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una
eventual emergencia.
 Conocer el funcionamiento de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G las
instalaciones, las emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y
operativos.
 Identificar las zonas más vulnerables de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G
Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y físicos.
 Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar emergencias a todo el
personal de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G.
 Establecer acciones operativas para el comité
 Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el plan de
emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité

 Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia
 Distribuir los recursos para la atención adecuada de la emergencia
 Establecer contacto con las máximas directivas de UNION TEMPORAL
CONCESIONES 4G. grupos de apoyo y ayuda externa.
COD
 Tomar decisiones en cuanto a evacuación parcial o total de UNION TEMPORAL

CONCESIONES 4G.
 Coordinar las acciones operativas en la atención de la emergencia.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan después de

cada emergencia o simulacro desarrollado.
 Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de UNION
TEMPORAL CONCESIONES 4G
 Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
 Permanecer en esta do de alerta hasta la vuelta a la normalidad (recuperación)
 Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias.
 Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan.
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS
Persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se caracteriza por tener la

capacidad de decisión dentro de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G. El director y su
suplente debe tener disponibilidad las 24 horas del día y fácil ubicación.
ANTES DE LA EMERGENCIA:
 Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias.

 Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de mayor
probabilidad dentro de la empresa.
 Facilitar la implementación del plan de emergencia.
 Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los demás miembros del Comité.
 Coordinar y presidir las reuniones del Comité de Emergencias.
COD
 Verificar la alarma y poner en marcha el plan de emergencias, de acuerdo con la

naturaleza y magnitud del evento.
 Mantener comunicación permanente con los líderes de evacuación.
 Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte de los grupos
operativos.
 Comunicar al Comité de Emergencias las decisiones que se tomen para enfrentar la
emergencia.
 Establecer comunicación periódica con el Coordinador de Comunicaciones para
determinar la información que será emitida.
En reunión con los demás miembros del Comité se establece:

 Identificar las causas por las que se generó el siniestro.
 Evaluar la respuesta que se tuvo para enfrentar la emergencia.
 Determinar sistemas de recuperación y adecuación de equipos y áreas deterioradas.
 Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencias
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA
Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada, de acuerdo con

el tipo de emergencia.
El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y capacidad para el

manejo de grupo, mediante la aplicación de un examen teórico-práctico sobre situaciones de
emergencia.
COD
 Coordinador de SST
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y demás que se

consideren necesarias para el manejo adecuado de una emergencia.
 Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso de
emergencia.
 Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder evitar y controlar
las diferentes emergencias.
 Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal operativo de la
brigada.
 Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director de

emergencias.
 Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director de Emergencia del evento
que se está iniciando.
 Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de Emergencias.
 Evaluar y establecer las necesidades.
 Evacuación
 Intervención de los diferentes grupos operativos
 Apoyo externo.
 Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la Brigada de
Emergencia.
 Estar atento a cualquier acción que realicen los grupos de apoyo externo.
 Comunicar constantemente al Director de Emergencias las labores que se están
realizando y las necesidades que se generan.
COD
COD
 Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de los

grupos de apoyo interno.
 Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han quedado para
su pronta reposición.
 Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia.
4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES
Encargado de dar información a los medios de comunicación pública (prensa, radio y televisión)
sobre la situación de emergencia que se presenta en UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G
de acuerdo con la información oficial reportada por el PMU, con el objeto de garantizar la
difusión veraz de los hechos.
 Establecer el directorio de los grupos de apoyo interno y externo.

 Realizar el inventario de los equipos y sistemas de comunicación existentes.
 Velar por el buen estado de dichos sistemas y equipos.
 Instruir a la persona designada de realizar las llamadas sobre la metodología que se
debe utilizar en caso de emergencia.
 Capacitar a la Recepcionista para manejar situaciones críticas.
 Coordinar con el Director de Emergencias el tipo de comunicado y su contenido.

 Ser la única persona encargada de hablar con los medios de comunicación pública.
COD
 Velar por la imagen de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gcomunicando las

acciones que se han llevado a cabo para el control de la emergencia.
 Dar la orden, a quien corresponda, para que llame a los grupos de apoyo externo.
 Colaborar en las acciones administrativas de control de emergencias.
DESPUES LA EMERGENCIA
 Evaluar la eficiencia en las llamadas y reacción de los grupos de apoyo.

 Mantener comunicación con las entidades médicas a las cuales fueron remitidos los
pacientes.
 Determinar las acciones correctivas que involucren sus funciones.
4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA Y APOYO INTERNO
Es el encargado de coordinar todas las actividades relacionadas con la seguridad física de

SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA. la salida del personal evacuado y el ingreso y salida de
los grupos de apoyo externos.
 Inspeccionar periódicamente las condiciones de los equipos de seguridad, los

detectores de humo, de calor y de presencia, lo mismo que la alarma.
 Mantener actualizados los mapas de evacuación.
 Mantener el inventario de recursos físicos y humanos con los que se cuentan en
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gpara enfrentar las emergencias.
 Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de seguridad.
 Solicitar cotizaciones de los equipos y elementos necesarios para controlar una
emergencia.
COD
 Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos puedan realizar el
control de la emergencia.
 Acordonar las áreas afectadas.
 Controlar de flujo vehicular dentro de UNION TEMPORAL CONCESIONES
4GControlar la entrada y salida de personal.
 Realizar investigación de las causas por las que se generó el evento.

 Realizar inventario de daños, tanto de las instalaciones como de los equipos utilizados
en el control del evento.
 Realizar trámites para la reposición de elementos de protección personal, de equipos
contra incendio y recuperación de áreas afectas.
 Coordinar el acondicionamiento de las áreas provisionales para seguir realizando las
tareas que resulten suspendidas
4.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO
Coordinar las actividades para garantizar la prestación de los servicios de salud a las personas
lesionadas (instalación de Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos MECH y
remisión de pacientes), la comunicación con sus familiares y la recuperación física de las
personas que participan en la emergencia (zonas de descanso, hidratación, alimentación, etc.).
4.2.9 FUNCIONES DE LOS LÍDERES DE EVACUACIÓN

COD
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la
ejecución del procedimiento de evacuación de un área en particular.
 Segundo Piso : No se ha designado

 Tercer Piso: No se ha designado
 Verificar periódicamente y notificar al Director de Emergencias, los parámetros que

condicionan la evacuación de su área, según la lista de chequeo que se haya definido
previamente.
 Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de evacuación.
 Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad asignada.
 Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma.

 Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada área.
 Verificar la lista de personas presentes en el área.
 Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
 Recordar el sitio de reunión final.
 Verificar que el área quede evacuada completamente.
 Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado a salir.
 Verificar la lista de personas en el sitio de reunión final.
 Reportar al Director de Emergencias.
COD
 Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del funcionamiento

del plan obtenido en su área de responsabilidad.
 Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.
4.3. BRIGADA DE LA UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G

Como se mencionó anteriormente su función principal es intervenir operativamente en el control
de la emergencia, adelantando principalmente las actividades de extinción de incendios,
evacuación y primeros auxilios
4.3. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS UNION TEMPORAL CONCESIONES

4G
4.3.1 La brigada actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre, las
cuales son:
ANTES
Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En esta

etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la emergencia
y a optimizar la respuesta frente a ella, a través de reuniones periódicas orientadas a las
siguientes acciones:
PREVENCIÓN: intervención técnica y directa al causante de la emergencia.
PREPARACIÓN: mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento y

dotación.
MITIGACIÓN: medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia - control de pérdidas.
DURANTE
COD
Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que esta es
controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del
sistema de vigilancia y monitoreo del cual se disponga, así como del sistema de alerta y alarma
implementado.
Se realizan labores de:
 Atención de personas afectadas por la emergencia.

 Control de la emergencia presentada.
 Evacuación de las instalaciones donde se presenta la emergencia y de otras, de
manera preventiva.
DESPUÉS
Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida

también como recuperación, plantea dos acciones fundamentales:
REHABILITACIÓN: acondicionamiento de las instalaciones para que puedan funcionar lo más

pronto posible - corto plazo.
RECONSTRUCCIÓN: modificación de las instalaciones y procesos para volver al estado

productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo
4.3.2 TRABAJADORES, CONTRATISTAS, ESTUDIANTES EN PRÁCTICA Y VISITANTES
Su función principal es participar activamente en la implementación del Plan de Emergencia

que SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA. ha establecido para proteger la vida de las
personas e instalaciones.
COD
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)
Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por cada uno de los
participantes de la emergencia.
(Ver anexo al final)
4.4 CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA SOPORTES Y SERVICIOS

LIMITADA
4.4.1 CONCEPTO
La Brigada de Emergencia de SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA. es el grupo de

trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo
que puedan generar emergencias y desarrollar acciones de prevención de las mismas.
Cuentan con preparación para actuar adecuadamente, mitigar de los efectos y atender las
emergencias en su etapa inicial.
4.4.2 TIPO DE BRIGADAS EN SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA
En UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gse cuenta con una brigada
Según la condiciones de riesgos, necesidades, recursos y posibilidades de UNION TEMPORAL

CONCESIONES 4Gse recomienda mantener conformada una Brigada de Emergencia de
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gde tipo incipiente que actuará como primera línea de
acción ejecutando a cabalidad las funciones asignadas. Su intervención será hasta el momento
en que lleguen los organismos de socorro, a menos que se establezca algo diferente.
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA

COD
Los brigadistas de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gcuentan con las siguientes características:
 Son voluntarios.
 Representan a todas las áreas de SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA
 Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
 Conocimiento de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gy sus procesos.
 Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
 Buen estado físico y de salud.
En los niveles directivos de la brigada, además de las anteriores características deben ser personas que
tengan:
 Nivel jerárquico.
 Capacidad de toma de decisiones.
 Criterio.
 Don de mando.
 Certificación y evaluación de conocimiento del Plan de Emergencia.
4.4.4 NÚMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA
 La cantidad de personas que deben integrar una brigada de emergencia, de UNION

TEMPORAL CONCESIONES 4GEl 10% - 20%: del total de los trabajadores.
4.4.5 PLAN DE FORMACION
La capacitación, entrenamiento, identificación y dotación de la brigada de emergencia de

UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Ges fundamentales para lograr éxito frente a
situaciones emergencia.
COD
La capacitación general: todos los integrantes de la brigada reciben la misma capacitación

básica, solo hay diferencia en cuanto al campo operativo dependiendo de la actividad que van
a desarrollar; permitiendo que entre los diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que
muy fácilmente se puedan apoyar según las necesidades. Sin embargo, según los recursos y
las políticas de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G
Contenidos de capacitación:
 Atención básica de emergencias.

 Liderazgo y administración
 Primeros auxilios
o Básicos
o Intermedios
o Avanzados
 Evacuación
o Fases de la evacuación
o Métodos de evacuación
o Ejercicio simulado de evacuación}
 Contra incendio.
o Triangulo del fuego
o Transferencias de calor
o Sistemas de extinción
o Clases de extintores
o Uso de extintores
 Simulacros
o Fases de simulación
o Ejercicio de simulación
La capacitación recibida debe tener un desarrollo teórico–práctico para asegurar su adecuada

formación.
COD
5. PLAN DE EVACUACIÓN
5.1. DEFINICIÓN
Son las acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un peligro
protejan su vida e integridad física, mediante el desplazamiento hasta lugares de menos riesgo
en UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gse dispone del plan de evacuación con los
siguientes lineamientos.
5.1.1 CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIÓN
El plan de evacuación en UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G es:
 Escrito,
 Aprobado
 Publicado
 Enviado a todos los profesionales de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gpara
ser practicado y saber cómo actuar frente a una emergencia.
5.2. COMPONENTES DEL PLAN DE EVACUACIÓN
5.2.1. OBJETIVOS
 GENERAL
Diseñar la estrategia que permitan la movilización de los ocupantes de las instalaciones de

UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gesté en un lugar seguro, con el mínimo de riesgos en
el momento de su desplazamiento.
COD
 ESPECÍFICOS
 Desarrollar una rápida detección, un rápido y adecuado reporte de cualquier tipo de

amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas.
 Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma que permita
dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de la organización,
la necesidad de desalojar la edificación.
 Garantizar que los ocupantes de la edificación se logren poner a salvo de cualquier
amenaza que pueda poner en peligro su integridad personal. Esta acción de ponerse a
salvo debe hacerse de manera rápida, organizada y tangible.
 Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios de reunión del
número de personas evacuadas de la Organización y s i todos los ocupantes lograron salir
de ella, en su defecto poder tener un registro de personas desaparecidas o afectadas por el
siniestro.
 Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que lo requieran.
 Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia INCIPIENTE,
siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad de las personas.
 Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en general acerca
de la situación ocurrida y personas afectadas.
 Identificar las rutas de evacuación.
 Calcular el tiempo de evacuación para cada ruta.
 Identificar el tiempo mínimo en evacuar.
 Identificar los puntos de encuentro.
 Recomendar la señalización de emergencias.
5.3 IDENTIFICACIÓN DE LAS SALIDAS DE EMERGENCIA

COD
5.3.1. PLANOS DE EVACUACIÓN
 Los planos de Evacuación están instalados en dos lugares visibles para el personal de
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gy las personas interesadas con SOPORTES Y
SERVICIOS LIMITADA
 Se encuentran publicados y divulgados.
 Los planos de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gse elaboran por personal experto
con la siguiente información.
 Punto de Ubicación “USTED ESTA AQUÍ”
 Señalización de las vías de evacuación.
 Ubicación de los equipos de emergencia (Extintores, Botiquín,
Camillas)
Los correspondiente Planos de Evacuación se encuentran ubicados en puntos visibles.
6. SIMULACROS
Para Unión Temporal Concesiones 4G. ejecutar estas actividades nos permite saber cómo
actuar en caso de una emergencia, siguiendo un plan previamente establecido con una serie
de procedimientos de seguridad y protección
El simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta y permite evaluar y retroalimentar los

planes.
Es importante que los empleados de Unión Temporal Concesiones 4G. puedan prever una
actuación rápida y eficaz para salvaguardar la integridad y salud de las personas, y minimizar
los posibles daños a las instalaciones y al medio ambiente.
COD
6.1 OBJETIVOS
 Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.
 Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en UNION
TEMPORAL CONCESIONES 4G
 Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de UNION TEMPORAL
CONCESIONES 4G teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y recursos
técnicos disponibles.
 Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación y complementar su
entrenamiento.
 Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia.
 Promover la difusión del plan entre los empleados y prepararlos para afrontar una
situación de emergencia.
 Identificar las instituciones que pueden acudir a SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA.
a brindar su apoyo en situaciones de emergencia.
6.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS

Los simulacros que programa SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA. están definidos por:
Simulacros avisados o programados: Cuando los trabajadores de SOPORTES Y

SERVICIOS LIMITADA. conocen la hora, fecha y lugar de la realización del simulacro.
Simulacros sorpresivos o no programados: Cuando los trabajadores de UNION

TEMPORAL CONCESIONES 4Gno han sido informados de la actividad. No es recomendable
hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros simulacros con anterioridad.
Existen también simulacros de reconocimiento, parciales y totales. Para
realizar un simulacro se deben tener en cuenta tres fases:

COD
 De planeación de la actividad.
 De ejecución.
 De evaluación.
6.3 PLANEACIÓN DE LA ACTIVIDAD

UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gplanea según:
 La actividad que se va a realizar (de acuerdo con la priorización de los riesgos).

 Los recursos humanos y recursos técnicos disponibles para la ejecución de la
actividad.
 Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los lesionados
ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los observadores.
 El área de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gseleccionada, las rutas de
evacuación, los obstáculos, las escaleras, las puertas de salida, los sistemas de alarma
y comunicación, las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de
expansión.
 La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de
remisión, de comunicación y de transporte de lesionados.
 El sistema de información a familiares de las posibles víctimas.
 El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gdará cumplimiento a las recomendaciones

determinadas para la elaboración de simulacros 5 y 6 los seguimientos y controles de esta
actividad.
6.4 EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad de parte de las personas que
participan:
COD
Se sugiere dividir esta actividad en varias partes:
 Reunión del comité organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar
los pasos por seguir y detectar inconvenientes o imprevistos.
 Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios.
 Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia.
 Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.
 Declaración de la alarma por la persona o personas designadas.
 Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de emergencia.
 Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación de
riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos
disponibles
 Definición de la evacuación y del tipo de evacuación: total o parcial. Orden de
evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la
evacuación.
 Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
 Instalación del centro de atención a los lesionados.
 Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones hospitalarias,
si es el caso.
 Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin.
 Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación de la
actividad.
6.5 EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD

Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para
realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.
 Pre diseñar formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante:
lesionados, observadores, personal de atención a evacuados, etc.
COD
 Tener en cuenta el número de personas que realizaron el simulacro y número de

personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un seguimiento y control
sobre las mismas.
 Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el simulacro.
 Establecer si las rutas de evacuación funcionaron como estaba previsto y qué fallas se
presentaron.
 Evaluar el tiempo de la evacuación y si fue óptimo o no, de acuerdo con lo planeado.
 Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán
anexadas al Plan de Emergencias de SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA
 Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo
señalando los errores, sino resaltando los aciertos.
(Ver anexo formato de evaluación de simulacros al final)
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL
UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Grealiza los siguientes pasos con el fin de cerrar el ciclo
de mejora continua:
 Establece un mecanismo de seguimiento y evaluación sobre la eficacia de las medidas

de control implementadas.
 Mantiene un registro actualizado con la información de todo el proceso.
 Hace el seguimiento para divulgar periódicamente los indicadores de gestión definidos.
El plan de acción lo realizara UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gdando cumplimiento a

las recomendaciones determinadas en el análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad
respectivos, con la implementación de acciones correctivas y preventivas.
COD
8. RECOMENDACIONES.
 Divulgar y evaluar la eficacia de los procedimientos operativos normalizados ante
emergencias que tenga alcance a todo el personal, clientes proveedores y contratistas.
 Programar y ejecutar simulacros de emergencia con diferentes escenarios.
 Entrenar la brigada de emergencia de forma permanente y progresiva
 Informar a través de material de difusión a todo el personal la forma de cómo responder
ante una emergencia.
 Dar refuerzo en las funciones a los diferentes grupos de apoyo.
COD
BIBLIOGRAFÍA
ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES, SEGUROS BOLIVAR. Programa

Integral para la prevención y atención de emergencias. Bogotá, D.C. 2001.
CRUZ ROJA COLOMBIANA. Organización para emergencias: brigada de emergencia, Bogotá

D.C. 2003. www.cruzrojacolombiana.org
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS. Higiene y seguridad,

Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación. Santa Fe de Bogotá, ICONTEC
1982, NTC 1700.
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 1700 ratificada el 3 de marzo de 1982 “Higiene y
Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación”.
CÓDIGO NFPA 101 “Código de Seguridad Humana”.

COD
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
INTRODUCCIÓN
En atención del cuidado de la integridad y vida de las personas, y entendiendo los riesgos
asociados al desarrollo normal de la dinámica económica de SOPORTES Y SERVICIOS
LIMITADA, se formulan una serie de actos contingentes frente a la materialización posible de
un urgencia o emergencia, esperando se desarrollen bajo una estructura organizacional
consciente y preparada.
1. OBJETIVOS:
 Establecer los procedimientos seguros para la atención de emergencias en su etapa

inicial al interior de SOPORTES Y SERVICIOS LIMITADA
 Generar estrategias necesarias para la evacuación de personas y posibles víctimas en
un evento declarado.
 Minimizar la afectación en las personas por el desarrollo de una emergencia.
 Establecer la activación adecuada de los organismos de apoyo externo en el caso que
demande su presencia.
2. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO:
 El conocimiento y criterio del Comité de Emergencias de este PON para tomar

decisiones adecuadas en caso de una emergencia.
 El conocimiento y entrenamiento de la brigada de emergencias en la operatividad de
este PON.
 El conocimiento y entendimiento de los líderes de evacuación de este PON.
 La comunicación oportuna y efectiva.
 La disposición adecuada de los equipos para la atención de emergencias.
COD
 La socialización previa y oportuna de este PON a el personal de SOPORTES Y

SERVICIOS LIMITADA
3. Prioridades para la UNION TEMPORAL CONCESIONES 4Gen caso de

requerir la atención de una emergencia o una evacuación:
1. La vida
2. Control del evento
3. El ambiente
4. Los bienes
5. La información
4. RIESGOS ASOCIADOS A LA ATENCION DE EMERGENCIAS
 Caídas desde la propia altura.

 Golpes con estructuras.
 Riesgo biológico por contacto con fluidos corporales de posibles lesionados.
 Quemaduras.
 Afectaciones respiratorias por gases y vapores en el desarrollo de
conflagraciones.
5. FUNCIONES DEL COMITÉ EN CASO DE EMERGENCIA
El comité tendrá una actuación en el desarrollo de la emergencia como el PC Puesto de

control, que de manera general administrara las gestiones desarrolladas en la atención de
emergencia, pero que de forma específica tendrá las responsabilidades narradas en el ANEXO
2 – FUNCIONES DEL PC.
6. ESTRUCTURA OPERATIVA
El componente operativo tendrá responsabilidades del primer respondiente, con alcances

valorativos y de estabilización básica además actuaran según el recurso
COD
humano disponible de manera polivalente para la prestación del primer auxilio, el control del fuego y el
apoyo al proceso de evacuación, este equipo se denominara Brigada de emergencias.
7. FUNCIONES DE LA BRIGADA EN LA PRESTACION DEL PRIMER AUXILIO
Una vez reportada por un funcionario de UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G la afectación

física de alguien por evento traumático o descompensación súbita, el equipo de brigada se
dirigirá al lugar para realizar la valoración de la situación (el equipo de brigada beberá tener
siempre con sigo de forma individual guantes de bioseguridad y tapabocas), se llevara el
botiquín móvil al lugar, además que alguno de los brigadistas informara al integrante del comité
que desempeñe la función del enlace, la situación en progreso.
 Esta situación se denominara Evento tipo 1 que tiene como característica la atención
con alcance de control en el lugar del evento.
En caso de requerir mayores atenciones y cuidados, se trasladara desde su puesto o lugar de

trabajo hasta un espacio con mejores condiciones de amplitud y privacidad (Para el caso
puntual en las instalaciones será el salón de reuniones del segundo piso, para el caso de la
operación en campo se llevara al cuarto de primeros auxilios de la concesión) y se convocara al
resto de integrantes de la brigada, además que se informara al comité por medio del enlace.
 Esta situación se denominara Evento tipo 2 que tiene como característica la necesidad
de traslado del afectado desde el lugar del evento hasta el punto de prestación del
primer auxilio.
En caso de verse superada la capacidad por la gravedad de la afectación de la persona

atendida, se recurrirá al apoyo externo (socorristas – centros asistenciales), por medio de la
intervención del PC quien convocara a los organismos de socorro y dispondrá el traslado a los
centros asistenciales a las personas afectadas.
COD
 Esta situación se denominara Evento tipo 3 que tiene como característica la necesidad
de traslado del afectado desde el punto de prestación del primer auxilio a los
organismos externo o centros asistenciales.
8. FUNCIONES DE LA BRIGADA EN CONTROL DEL FUEGO
Si se presenta un conato de incendio y algún funcionario de SOPORTES Y SERVICIOS

LIMITADA utilizan algún extintor y lo controla de forma exitosa, deberá reportar a la brigada de
emergencia para que verifiquen la situación atendida.
 Esta situación se denominara evento tipo 1 se caracteriza por que el fuego en su

etapa inicial lo controlan quienes lo presencian.
Una vez reportado el fuego (conato de incendio o incendio en fase desarrollo) por cualquier
funcionario o persona visitante a la empresa, los integrantes de la brigada acudirán con los
extintores portátiles, si la situación es controlada exitosamente por los brigadistas se dará al
reporte al comité de la situación atendida.
 Esta situación se denominara evento tipo 2 se caracteriza por que el fuego en su

etapa inicial debe tener la intervención del equipo de brigada o uno de sus integrantes
para controlarlo.
En el caso que el fuego en desarrollo supere la capacidad de respuesta del equipo de brigada,
se reportara de inmediato al PC por medio del enlace para que llamen al cuerpo de bomberos,
además se activara la evacuación preventiva de las instalaciones de la empresa.
 Esta situación se denominara evento tipo 3 se caracteriza por que el fuego en

desarrollo supera la capacidad de la brigada y es necesario el llamado al cuerpo de
bomberos de la población.
COD
9. FUNCIONES DE LA BRIGADA EN EL DESARROLLO DE UNA

EVACUACIÓN
En el caso de requerirse una evacuación la Brigada de emergencias deberá acudir al punto de

encuentro con Botiquín, Camilla, elementos de bioseguridad y extintores portátiles, además
establecerá el área de concentración de victimas que se configura con un espacio marcado por
cinta de balizaje.
La brigada reportara al PC el número de brigadistas presente y en el caso de la atención de

personas el reporte de la cantidad de ellos y su estado.
Se recomienda a todo el personal seguir las siguientes instrucciones con el propósito de

reducir el impacto en el recurso humano, en caso de materializarse uno de los riesgos
referidos anteriormente, los cuales se han considerado como los de mayor probabilidad de
ocurrencia.
“Interiorice estas instrucciones, su vida y la de los demás dependen de usted”
EN CASO DE SISMO
 Conserve la calma; los principales accidentes ocurren al salir corriendo al exterior.

 Por ningún motivo debe salir de la sede, salvo que el líder de emergencias así lo
determine.
 Mantenga la calma, escuche y siga las instrucciones del líder de Emergencias.
 Evacúe en orden por la ruta que se le indique.
 Reporte al Líder de Emergencias los daños ocurridos en área.
Sitios seguros: Siga las instrucciones del Líder de Emergencias
EN CASO DE INCENDIO
COD
Medidas preventivas:
 No sobrecargue las líneas eléctricas.
 Evite conectar más de un aparato eléctrico en cada toma de corriente
 No arroje cerillos ni cigarrillos encendidos a los cestos de basura.
 Evite fumar en áreas restringidas.
 Notifique la presencia de fugas de gas o derrames de líquidos inflamables.
 Identifique las salidas de emergencia, así como los teléfonos de servicio médicos y
bomberos más cercanos.
Acciones durante el incendio:

 Informe inmediatamente al líder de emergencias.
 Si el incendio es de poca magnitud y sabe usar el extintor, intente apagarlo.
 Al atacar el fuego, fíjese que el aire no dirija las llamas hacia usted.
 No le dé la espalda al fuego, hasta estar seguro de que haya sido completamente
sofocado.
 Si es posible, cierre las válvulas de gas y baje los interruptores de la luz.
 Cierre puertas y ventanas al alejarse del área donde se localiza el fuego.
 Cúbrase la boca y la nariz con una tela húmeda, si el humo es excesivo.
 Escuche las órdenes del líder de emergencias para evacuar.
 Desplácese a gatas para evitar la intoxicación por inhalación de humo.
 Desaloje el inmueble por las rutas de evacuación previamente establecidas.
 No pierda tiempo en buscar objetos personales ni se devuelva.
Acciones si queda atrapado:

 Mantenga la calma, localice una pared y avance a lo largo de ella.
 Aléjese lo más posible del fuego.
 No abra puertas ni ventanas.
 Ubíquese en un sitio que considere menos inseguro. Si puede pida auxilio, precisando el
lugar en donde se encuentra.

COD
Acciones a seguir si las ropas de alguna persona se queman:

 No permita que se salga corriendo.
 Haga que se acueste en el suelo y se cubra con las manos la cara y el cuello.
 Hágala rodar lentamente sobre el suelo, envuélvela con una tela o saco grueso para
extinguir las llamas.
 Luego ubíquela en un sitio ventilado y fuera de peligro.
 Solicite ayuda a los servicios médicos de emergencia.
Medidas después del incendio:

 Aléjese del lugar del siniestro para no entorpecer las labores de los grupos
especializados en atención de emergencias.
 No regrese al inmueble, hasta recibir indicaciones del líder de emergencias.
Como utilizar un extintor:

 Desmóntelo de su base, sujételo de la manija y manténgalo en posición vertical.
 Transpórtelo en posición vertical.
 Sosténgalo firmemente o si es muy pesado para usted colóquelo en el piso a una
distancia prudente del incendio.
 Reviente el sello y jale el pasador de seguridad.
 Dirija la manguera o boquilla del extintor a la base del fuego, apriete la manija y haga un
movimiento de barrido contra el fuego.
 No dé la espalda cerciórese que el fuego esté completamente apagado.
EN CASO DE FUGAS DE LÍQUIDOS INFLAMABLES,

FUGAS DE GAS Y CORTO CIRCUITO
Acciones a efectuar ente un derrame de líquidos inflamables:

 Avise a la brevedad posible al líder de emergencias.
COD
 Sigue las instrucciones que éste te dé.

 No encienda cerillos ni cigarrillos.
 No opere interruptores eléctricos, ni golpee metales, así evitará que se produzca una
chispa.
 Procure alejarse del sitio del derrame.
 En caso de ser necesario, se debe evacuar el lugar.
Acciones a efectuar ante una fuga de gas:

 Apague cerillos, cigarrillos y flamas.
 No opere interruptores eléctricos ni golpee metales, así evitará que se produzca una
chispa.
 Se debe tratar de cerrar la válvula de la red de conducción del gas.
Acciones a efectuar una vez controlada la fuga:

 Ventile el sitio en donde se produjo la fuga.
 No encienda cigarros, cerillos ni nada que produzca u origine chispa.
Acciones para prevenir un corto circuito:

 No sobrecargue las líneas eléctricas.
 No conecte más de un aparato eléctrico en cada toma de corriente.
 Cerciórate de que los cables de luz y de los aparatos eléctricos y extensiones estén bien
protegidos.
Acciones a efectuar durante un corto circuito:

 Trate de desconectar el interruptor para eliminar el corto circuito.
 Aléjese del lugar donde se originó el corto circuito.

COD
EN CASO DE EXPLOSIÓN
 Arrójese al piso
 No toque lo que no conozca
 Verifique su entorno y reporte objetos extraños al Líder de Emergencias de su sede.
 No utilice su teléfono celular.
 Espere instrucciones.
 Mantenga la calma.
 Prepárese para evacuar
 Siga las instrucciones del Líder de Emergencias de su sede.
EN CASO DE LLAMADA TERRORISTA O AMENAZA DE BOMBA
 Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar rumores

 Si usted se entera de la situación notifique inmediatamente al líder de emergencias
 Si usted recibió una llamada Intente mantener contacto con la persona que hace la
amenaza y obtener la información que pueda orientarle sobre:
- Naturaleza de la acción (paquete bomba, carro-bomba, atentado a personas, otros)
- Ocurrencia de la acción (lugar, hora, como es, cuantas hay, otros)
- Naturaleza del actor (Grupo guerrillero, delincuencia común, usuarios de la empresa,
empleados o ex empleados, otros)
 Si la amenaza es escrita, debe conservarla y leerla cuando la reporte al Jefe de
emergencias
 No toque lo que no conozca
 No utilice su teléfono celular
 Prepárese para evacuar
 Reporte objetos extraños al Líder de Emergencias de su sede.
COD
 Siga las instrucciones del Líder de Emergencias de su sede.

 En todo caso se debe informar a las autoridades.
Los más distantes del sitio donde se presuma o se conozca que está la bomba.
EN CASO DE PROTESTA
 Todo empleado que escuche rumores formales (medios de comunicación) o informales
(comentarios de terceros) sobre posibles protestas o marchas en la zona donde se
encuentra ubicada la sede, debe informar inmediatamente al líder de emergencias.
 Si la protesta es avisada se debe estar informado constantemente de la evolución de la
misma, tanto por los medios de comunicación como por parte de las autoridades.
 En las sedes que existe servicio de vigilancia privada el vigilante debe informar
inmediatamente a su empresa.
 Cuando comience la protesta se deben cerrar las puertas y ventanas con llave y evacuar
preferiblemente a todos los usuarios que allí se encuentren.
 Se deben guardar todos los activos valiosos para la empresa en un lugar seguro, al igual
que sus pertenencias personales.
 El líder de emergencias debe observar lo que ocurre afuera pero con mucha discreción y
sin salir.
 Durante la protesta nadie debe salir, salvo casos de fuerza mayor (incendios, enfermos,
lesionados, otros) y con autorización previa del líder de emergencias.
 Si la protesta se convierte en hostil, todo empleado debe alejarse de puertas y ventanas,
y buscar protección en el lugar más alejado de las mismas; sin tratar de perder de vista
el acceso principal.
 Si las autoridades están usando gases lacrimógenos, se debe procurar por tapar las
ranuras de puertas y ventanas; apague ventiladores, sistemas de calefacción o aires
acondicionados.
COD
 Si la sede tiene 2 o más pisos se debe subir a estos, ya que muchas de estas sustancias
químicas son más pesadas que el aire.
 Si se presenta una intrusión violenta a la sede, resguárdese y por ningún motivo salga, o
pretenda confrontar a los agresores. Solo verifique lo sucedido cuando ya no existan
intrusos.
 Cuando pase la agresión realice un inventario de su área.
 El líder de emergencias debe realizar un inventario total de lo faltante comunicando a la
empresa y colocando las denuncias pertinentes a las autoridades.
Al interior de la sede, alejados de puertas y ventanas.
EN CASO DE INUNDACIÓN
 Tenga en cuenta hay casos en que las inundaciones se producen en forma casi
instantánea, llegando a su nivel más alto en sólo algunos minutos, por ejemplo cuando
hay intensas lluvias en un breve período de tiempo.
 La mejor opción es buscar refugio rápidamente lugares o pisos altos.
 El líder de emergencias u otra persona debe desenergizar inmediatamente la sede.
 Si la inundación es por rotura de tubería se deben cerrar las válvulas de la sede
inmediatamente desde los contadores e informe rápidamente a la empresa de servicios
públicos y/o a los proveedores autorizados por la empresa.
 Si la inundación es por aspectos naturales cierre inmediatamente las puertas de la sede
y no la abra hasta que cese el flujo de agua.
 Si el tiempo lo permite, mueva al segundo piso o a un lugar alto los elementos de más
valor e importantes para le empresa.
 Esté preparado para evacuar la sede.
 Evite caminar por aguas en movimiento, hasta 15 centímetros de agua en movimiento
pueden hacerle caer.
 Ayude a las personas heridas o que han quedado atrapadas en la sede.
COD
 Si hay lesionados, pida ayuda de primeros auxilios a los servicios de emergencia.

 Espere las indicaciones del líder de emergencias de su sede.
Los más altos del sitio donde se presenta la inundación.
EN CASO DE HOSTIGAMIENTO
 Informe inmediatamente a las autoridades.

 Arrójese al piso y espere instrucciones, por ningún momento se coloque de pie ni corra.
 Mantenga la calma
 No exponga su vida ni la de los demás
 Arrástrese hacia un sitio que considere seguro si se encuentra a campo abierto
 Si está en el interior del sede no se quede solo
 Espere para colocarse de pie luego cuando cesen los disparos pasados por lo menos 10
minutos.
Agachado en el mismo sitio.
EN CASO DE HURTO O ATRACO
 Por ningún motivo debe discutir y confrontar a los delincuentes, debe salvaguardar su
vida y la de las demás personas.
 Durante el atraco no debe realizar movimientos bruscos e inesperados, recordando que
el delincuente también está nervioso y puede reaccionar agresivamente.
 En la medida de lo posible debe establecer contacto visual con los atracadores, e
informar si le es posible de todos sus movimientos con datos concretos a la
COD
empresa y/o autoridades.

 Tratar de memorizar aspectos relevantes del delincuente, como la descripción
morfológica de la cara (cabello, nariz, ojos) y cuerpo (contextura, estatura, color de piel),
así como: tatuajes, acento, edad, cicatrices, lesiones, y todo aquello que en un momento
dado pueda servir para su posterior reconocimiento.
 Luego del asalto el líder de emergencias se debe comunicar inmediatamente al número
único de prevención, seguridad y emergencias 123 y contar lo sucedido, y seguidamente
con la Empresa.
 Nadie debe intentar perseguir a los delincuentes.
 Se debe informar a otras empresas del sector para que colaboren en la detección de los
delincuentes.
 Informar la ruta exacta por donde escaparon los delincuentes.
 Se debe coordinar la instauración de la respectiva denuncia.
Quieto en el mismo lugar donde se encuentra, sin hacer movimientos sorpresivos y
siguiendo las indicaciones del delincuente.

COD
FORMATO PARA EVALUACION DE SIMULACROS
FECHA: HORA DE INICIO:
SIMULACRO #: HORA DE FINALIZACION:
TIEMPO DE EVACUACIÓN:
TIPO DE SIMULACRO: AVISADO SORPRESIVO
EMERGENCIA PLANTEADA:
SISMO ATENTADO TERRORISTA VENDAV
INCENDIO DERRAME DE QUIMICOS INUNDACIÓN

AL
EXPLOSIÓN FUGA DE GASES DESLIZAMIENTO

COD
DESCRIPCIÓN:
Recepción de la alarma Buena ( ) Confusa ( ) No se recibió ( )
Localización de salidas Sin problemas ( ) Difícil para unos ( ) Difícil para todos ( )
Visibilidad en la ruta Buena ( ) Regular ( ) Mala ( )
Verificación de sitios ocultos Se hizo ( ) No se pudo ( ) No se acordó ( )
Lista de personal No tenía ( ) No pudo recogerla ( ) No se acordó ( )
Sitos de reunión Fácil de identificar ( ) Difícil de identificar ( )
Personas no reportadas al sitio de reunión
OBSERVACIONES:
NOMBRE:
ÁREA:

Plan de emergencias Soportes y Servicios

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PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACION Y VERSION: 1

PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

UNION TEMPORAL CONCESIONES 4G

PTO BERRIO - ANTIOQUIA 03 de

Tabla 1. Normatividad aplicable.................................................................................................12

Durante el desarrollo de las operaciones normales en UNIÓN TEMPORAL CONCESIONES 4G se

 Identificar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para disminuir su impacto y

 Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las personas

 Establecer los procedimientos de actuación antes, durante y después de una emergencia.

 Evaluar a través de simulacros la implementación del Plan de Emergencias.

ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se accione, la

ALERTA: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser afectado por

COMBUSTIÓN: reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúan

CONTROL: acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o

EMERGENCIA: estado de alteración parcial o total de las actividades de una empresa

EVACUACIÓN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

IMPACTO: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

MECH: Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. Sitio destinado para la

MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a

PLAN DE ACCIÓN: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas

PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunión de las personas responsables de

PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las actividades

PREVENCIÓN: acción para evitar la ocurrencia de desastres.

RECUPERACIÓN: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad

TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas lesionadas. Es

SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por grupos, tendientes

SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir consecuencias

VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construcción misma de las

VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar

VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores

La legislación colombiana en materia de seguridad y salud en el trabajo establece en varias

Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar:

Tabla 1. Normatividad aplicable.

Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar

24 de 1979 puertas de salida con las características apropiadas para

Artículo 102. Los riesgos que se derivan de la producción,

Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse de

Artículo 234. En todos los establecimientos de trabajo se

Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas,

Las escaleras de madera, las de caracol, los ascensores y

Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.

Las escaleras exteriores y de escape para el caso de

Artículo 16. Los locales contarán con un número suficiente de

Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá contar

Artículo 222. En las industrias o lugares de trabajo que

Siempre que sea posible, se dispondrá de una instalación

Se dispondrá además de recipientes llenos de arena, de

Se instruirá al personal sobre los métodos de salvamento y

Este Decreto reglamenta que todas las personas o empresas

Artículo 234. Se deberán conformar brigadas contra

Artículo 1º. SISTEMA NACIONAL PARA

El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

a. Definir las responsabilidades y funciones de todos los

ARTICULO 35. SERVICIOS DE PREVENCION. La

a. Asesoría técnica básica para el diseño del programa

PARAGRAFO. Los vigías ocupacionales cumplen las mismas

funciones de los comités de salud ocupacional.

Numeral 14; Brigadas de emergencia, planes de emergencia,

Circular Unificada 2004 evacuación, incendio y primeros auxilios), planes de

Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención